WoninGent 2012-008 - Deel 2 - Vraagstelling & antwoorden.docx
WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent BE 0400 032 156 Tel: 09 235 99 00, Fax: 09 235 99 01
OVERHEIDSOPDRACHT VOOR LEVERINGEN “Levering van elektriciteit en aardgas voor gemeenschappelijke delen van het patrimonium en kantoor- en bijgebouwen van WoninGent en tijdelijke ingebruiknames tussen 2 verhuringen” Bestek nr 2012-008 TD Technieken Energieleverancier
Vraagstelling & antwoorden m.b.t. het bestek
Pagina 1 van 7
WoninGent 2012-008 - Deel 2 - Vraagstelling & antwoorden.docx Opdracht
“Levering van elektriciteit en aardgas voor gemeenschappelijke delen van het patrimonium en kantoor- en bijgebouwen van WoninGent en tijdelijke ingebruiknames tussen 2 verhuringen”
Onze referentie
Bestek nr 2012-008 TD Technieken Energieleverancier
Wijze van gunnen
De opdracht is een aanneming van leveringen. Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking.
Opdrachtgever
WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent Algemeen Directeur: Karin Wouters (
[email protected]) Contactpersonen: Saskia de Grave (
[email protected]) Wim Gevaert (
[email protected])
Uiterste indiendatum & Opening kandidaturen
maandag 14 januari 2013 om 10u00 in openbare zitting in de burelen van WoninGent cvba-so, Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent.
Pagina 2 van 7
WoninGent 2012-008 - Deel 2 - Vraagstelling & antwoorden.docx Pagina 8 bestek - 2.2.1 Aard en voorwerp van de opdracht - Perceel 1 en meetstaat: Aangezien op de collectieve stookplaatsen het sociaal tarief, en het feit dat dit een 6 maandelijkse aanpasbare vaste prijs incl. tnb en dnb kosten betreft, kan u ons bevestigen dat we het sociaal tarief zoals gepubliceerd op de website van de CREG (zie ook bijlage) op moment van indienen van de offerte dienen in te vullen in de meetstaat ipv de formule gebaseerd op de GTS? Antwoord WoninGent: Het is aan de inschrijver om zijn tarieven te bepalen en niet aan de opdrachtgever. De opgegeven tarieven van de verschillende inschrijvers zullen onderling vergeleken worden. Pagina 9 bestek - 2.2.2 Duur van de opdracht: Aangezien de prijs telkens gebonden is aan een profiel en de forwardprijs in de toekomst, wordt deze prijs dus mee bepaald door de duurtijd van het contract. Kunt u dan ook bevestigen dat de evt. verlengingen enkel mogelijk zijn mits schriftelijke toestemming van beide partijen? Antwoord WoninGent: De inschrijver dient in zijn offerte rekening te houden dat de totale duur van het contract 4 jaar zou kunnen zijn. De voorwaarden van het contract kunnen niet heronderhandeld worden na 2 jaar daar dit geen nieuwe overheidsprocedure maar een initiële verlenging betreft. Pagina 12 bestek - 2.5.1.a Perceel 1: Aardgas - Prijs De gevraagde formule kunnen we niet aanbieden. We stellen een formule voor obv apxendex TTF101, zoals die ook wordt aanbevolen door de CREG: TTF (Endex) : rekenkundig gemiddelde in €/MWh van de referentieprijzen zoals die aan het eind van de dag zijn vastgesteld ("end of day") van "month ahead" contracten (contracten voor levering van aardgas op de Nederlandse handelsplaats TTF in de daaropvolgende kalendermaand), zoals gepubliceerd op de website www.apxendex.com. Door de schommelingen van de bevoorradingskosten voor aardgas dienen de verkoopprijzen voor aardgas op regelmatige basis aangepast te worden, voor wat betreft de energiecomponent. Sinds de liberalisering van de aardgasmarkt wordt de verkoopprijs van de energiecomponent vrij bepaald door de leverancier. De leveringscontracten kunnen evenwel steeds gebruik maken van parameters. Daarom had de CREG er in een eerste fase voor gekozen de berekening en de publicatie ervan verder te zetten om de marktwerking te bevorderen. Omdat door de evolutie van de aardgasmarkt, de prijsvormingsmechanismen en de energiebevoorradingscontracten deze parameters almaar minder werkelijkheidsgetrouw worden en/of een prijsverhogend effect hebben, heeft de Pagina 3 van 7
WoninGent 2012-008 - Deel 2 - Vraagstelling & antwoorden.docx CREG besloten vanaf juni 2011 een einde te stellen aan de publicatie van parameters waarvan ze de relevantie niet meer kan garanderen. Vanaf die datum wordt enkel nog de notering TTF Endex gepubliceerd worden. De formule wordt dan A x TTF101 + B. De prijs is telkens incl. transportkost. Kan u dit aanvaarden? Ter informatie kan ik u meegeven dat ook andere parameters mogelijk zijn, hierna vindt u ze allemaal in 1 formule: a+b*HUB101+C*HFO603+D*HFO703+E*GOL603+f*GOL703+g*TTF101 Antwoord WoninGent: Wij handhaven de tekst van het lastenboek Pagina 13 bestek - 2.5.2.a. Perceel 2: Elektriciteit - Prijs De voorgestelde prijsformule kan niet aangeboden worden. Daarenboven betreft het hier een formule die alle risico op de klant afwentelt en een hoger resultaat zal bekomen in Q1 en Q4 – normaliter de hoogste verbruiksmaanden voor sociale woningmaatschappijen. Gegeven daarenboven dat de forwards momenteel historisch laag staan, zou ik een vaste prijs (Prijs normale uren in €/MWh, Prijs stille uren in €/MWh, Prijs enkelvoudig tarief in €/MWh) willen voorstellen of een vastklikbare Endexprijs volgens volgende, door het VVSG onderschreven werkwijze: Een vergoeding, proportioneel met de verbruikte energie (E) gelijk aan de rekenkundige som van de verbruikte energie in de normale uren en de stille uren en dit volgens onderstaande formules: Periode 1.1.200X – 31.12.200X: Tijdens de normale uren: (Enu) = (d x ENDEXCalxx + xnu) . MWhnu [EUR] Tijdens de stille uren: (Esu) = (e x ENDEXCalxx + xsu) . MWhsu [EUR] De coëfficiënten d, e, xnu en xsu worden ingevuld door de inschrijver. Ze worden zo gekozen dat de formules resulte-ren in een prijs in euro, correct tot twee cijfers na de komma. De coëfficiënten d, e, xnu en xsu zijn constant over de hele looptijd van de overeenkomst. De coëfficiënten d en e zijn wegingen van de Endex, de coëfficiënten xnu en xsu zijn marges bovenop de Endex. Juni 2013, april en mei 2015 ENDEXjuni, de indexatieparameter toegepast in de maand M, is gelijk aan de ‘settlement’ einde dagnotering voor een ‘Base Load’ elektriciteitslevering op de Belgische markt voor maand M genoteerd 20 dagen voor de start van maand M. Indien deze dag geen werkdag is, wordt de ‘settlement’ einde dagnotering voor een ‘Base Load’ elektriciteitslevering op de Belgische markt voor maand M genoteerd op de eerstvolgende werkdag gehanteerd. Q3 en Q4 2013 ENDEXQ, de indexatieparameter toegepast in kwartaal Q, is gelijk aan de ‘settlement’ einde dagnotering voor een ‘Base Load’ elektriciteitslevering op de Belgische markt Pagina 4 van 7
WoninGent 2012-008 - Deel 2 - Vraagstelling & antwoorden.docx voor kwartaal Q genoteerd 20 dagen voor de start van kwartaal Q. Indien deze dag geen werkdag is, wordt de ‘settlement’ einde dagnotering voor een ‘Base Load’ elektriciteitslevering op de Belgische markt voor kwartaal Q genoteerd op de eerstvolgende werkdag gehanteerd. Cal 2014 Gezien de Endex Baseload Cal de referentieprijs weergeeft voor een volledig kalenderjaar, kan dit niet als referentie gebruikt worden voor een onvolledig jaar. We stellen dan ook voor om de opdracht te verlengen tot 31/12/XXXX. Gezien het beperkte volume, is het niet mogelijk om de prijsherziening, zoals gevraagd, uit te voeren. We willen dan ook volgende prijsherzieningsformule voorstellen: ENDEXCAL, de indexatieparameter toegepast in kalenderjaar CAL C, is gelijk aan de ‘settlement’ einde dagnotering voor een ‘Base Load’ elektriciteitslevering op de Belgische markt voor CAL C genoteerd de eerste werkdag na verzending van de gunning. Kan de aanbestedende overheid deze modaliteiten aanvaarden? Antwoord WoninGent: Wij handhaven de tekst van het lastenboek. Pagina 14 bestek - 2.5.2.d Perceel 2 Elektriciteit – Groene stroom: Kunt u dit artikel toelichten. Aangezien elektriciteit een commodity is, is eigen opwekking in principe niet nodig. Of wilt u gewoon aangeven dat u 100% groene stroom wil krijgen? Antwoord WoninGent: U dient het op percentage op te geven van de eigen duurzame opwekkingscapaciteit in verhouding tot de totale opwekkingscapaciteit in België m.a.w. hoe verhoudt uw eigen duurzame opwekkingscapaciteit in België zich t.o.v. uw totale opwekkingscapaciteit in België. Pagina 14 bestek - 2.6.3 Elementen die in de prijzen zijn inbegrepen Heffingen denuclearisatie en Kyoto zijn niet langer afhankelijk van de fuel mix – en zijn gelijk voor alle leveranciers. Het lijkt ons dat dit niet langer een basis voor vergelijking vormt en dus niet meer dient opgenomen te worden in de prijs. Antwoord WoninGent: Wijzigingen in de kosten opgelegd door de overheid mogen 1/1 worden doorgerekend. Pagina 18 bestek - 2.11 Gestanddoeningstermijn: Volgens het bestek is een gestanddoeningstermijn vereist van 60 dagen. Gegeven de grote variabiliteit van de markten en het feit dat de leverancier rekening moet houden met andere kosten, dan deze gedekt door de prijsherziening op de opgegeven prijsindex, kunnen we een maximale gestanddoeningstermijn van 30 dagen aanbieden voor een Endexprijs of 7 dagen voor een vaste prijs. Dit geeft ons bovendien bijkomende ruimte Pagina 5 van 7
WoninGent 2012-008 - Deel 2 - Vraagstelling & antwoorden.docx om de leverancierswissel op een zo correct mogelijke manier uit te voeren. Kunt u dit aanvaarden? Ziet de Aanbestedende Overheid de mogelijkheid om de gestanddoeningstermijn korter te maken? Kunt u inzicht geven in uw beslissingsproces? Wanneer kan er ten vroegste gegund worden? Antwoord WoninGent: Wij handhaven de tekst van het lastenboek Het beslissingsproces van WoninGent: Gunningverslag dient door de het Dagelijks Bestuur en door de Raad van Bestuur goedgekeurd te worden. Indien de volledige procedure verder volgens plan verloopt zal er ten vroegste in de loop van de maand maart gegund kunnen worden. Pagina 21 bestek: 3.7 Aansprakelijkheid en 3.8 Geschillen: De leverancier kan maar aansprakelijk gesteld worden voor een onvolledige / niet continue levering voor zover de leverancier te kort is gekomen aan zijn eigen plichten zoals deze worden bepaald in de toepasselijke reglementering. Wij willen aangeven dat naar aanleiding van de wettelijke splitsing tussen de activiteiten van netbeheer (distributienetbeheer / transmissienetbeheer) en leverancier, de netbeheerder instaat voor de exploitatie, het onderhoud en de ontwikkeling van het net en er inzonderheid is mee belast in te staan voor de efficiënte, veilige en betrouwbare werking van het net. De voornoemde beschrijving van de taken van de netbeheerder heeft dus als gevolg dat een leverancier niet automatisch aansprakelijk is wanneer zich bijvoorbeeld een onderbreking of een defect / storing in de levering manifesteert. Bijgevolg dienen deze bepalingen van het bestek geïnterpreteerd te worden in die zin dat de leverancier enkel aansprakelijk kan zijn indien de oorzaak van het niet leveren (of onderbreking) het gevolg is van een tekortkoming of een fout van de leverancier aan zijn eigen plichten zoals deze worden bepaald in de toepasselijke reglementering en niet van andere personen zoals de distributienetbeheerder / transmissienetbeheerder. Antwoord WoninGent: Correct Pagina 24 & 26 bestek: 4.1 en 4.2 Levering aardgas en elektriciteit: U vraagt een prijs in €/kWh tot op 4 cijfers na de komma, we willen u echter een zo nauwkeurige mogelijke offerte bezorgen en vragen toestemming om een prijs op te geven, ofwel in €/MWh tot 2 cijfers na de komma, ofwel in €/KWh tot 5 cijfers na de komma. Antwoord WoninGent: Ja, akkoord om 5 decimalen toe te staan. Deze aanpassing werd reeds gepubliceerd in het BDA (zie www.publicationsonline.be)
Pagina 6 van 7
WoninGent 2012-008 - Deel 2 - Vraagstelling & antwoorden.docx Pagina 30 bestek: 4.3.3 Kwartaal overleg We stellen voor om niet te wachten op een kwartaal overleg voor betwistingen facturen, doorgeven opname meterstanden leegstand en informatie rond begeleiding nieuwe energieaansluitingen, maar dit telkens onmiddellijk rechtstreeks door te geven aan uw vaste contactpersoon. Zo worden evt. problemen zo snel mogelijk behandeld en opgelost. Een overleg kan dan indien nodig volgen voor bepaalde escalaties. Kan u deze werkwijze aanvaarden? Antwoord WoninGent: Wij handhaven de tekst van het lastenboek Offerteformulier: kan u ons dit bezorgen in een door Word leesbaar formaat? Antwoord WoninGent: U kan dit downloaden via www.publicationsonline.be
Pagina 7 van 7