VP2-6.1.1-16 A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtott induló támogatás
2017. január 19. Zalaszentgrót
www.palyazat.gov.hu
Ki lehet pályázó? (1) Természetes személy, amennyiben… • a) Főtevékenységként mezőgazdasági tevékenységet folytató egyéni vállalkozó, aki a mezőgazdasági tevékenységet egyéni vállalkozóként a támogatási kérelem benyújtásától számított 12 hónapnál nem régebben folytatja. • b) A támogatási kérelem benyújtásakor legalább 18 és legfeljebb 40 éves. • c) Államilag elismert mezőgazdasági jellegű szakismerettel rendelkezik. • Az elismert szakképesítések felsorolását a felhívás 6. számú, míg az elismert végzettségek felsorolását a felhívás 7. számú melléklete tartalmazza. • Jogosult támogatási kérelem benyújtására a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény szerint elismert, vagy honosított, külföldön szerzett, a 6. és 7. számú mellékletek szerinti szakképesítést vagy végzettséget bizonyítvánnyal vagy oklevéllel igazoló kérelmező is.
• d) A támogatási kérelem benyújtásakor legalább 6 000, de legfeljebb 25 000 STÉ értékű termelési potenciállal kizárólagosan rendelkezik.
Ki lehet pályázó? (2) Jogi személy, amennyiben… • a) Főtevékenységként mezőgazdasági tevékenységet a támogatási kérelem benyújtásától számított 12 hónapnál nem régebben folytat. • b) A jogi személy kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője legfeljebb 12 hónapja folytat mezőgazdasági tevékenységet, mint főtevékenységet egyéni vállalkozóként vagy mezőgazdasági tevékenységet főtevékenységként végző jogi személy tulajdonosaként és ügyvezetőjeként. • c) A jogi személy kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője (ezáltal az irányítás, hasznok és pénzügyi kockázatok tekintetében tényleges és hosszú távú ellenőrzést kizárólagosan gyakorló személy) legalább 18, legfeljebb 40 éves. • d) A jogi személy kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője államilag elismert mezőgazdasági jellegű szakismerettel rendelkezik. • e) A támogatási kérelem benyújtásakor a jogi személy kizárólagosan legalább 6 000 STÉ értékű, a jogi személy és a jogi személy kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője együttesen legfeljebb 25 000 STÉ értékű termelési potenciállal rendelkezik.
Standard Termelési Érték (STÉ) • A mezőgazdasági ágazatok kibocsátását fejezi ki hektárra, vagy számosállatra vetítve. A mutatót a bruttó termelési érték (értékesítési árbevétel, aktivált saját teljesítmény, egyéb bevételek) és a közvetlen támogatások (továbbá az általános forgalmi adó és termékadó) különbségeként kalkulálják. A tevékenységi irány meghatározásánál figyelembe veszik az egyéb jövedelemtermelő tevékenység értékét is. Az üzemméretet a mutató közvetlenül euróban fejezi ki • A következő táblázat a 6000 € STÉ-nek megfelelő gazdaságméretekre hoz példákat (átváltási arány: 275,25 €/Ft).
Standard Termelési Érték (STÉ)
Standard Termelési Érték (STÉ)
A termelési potenciál (üzemméret) igazolása • Növénytermesztés esetén • Egységes területalapú kérelem (TERA kérelem) alapján ÉS/VAGY • Megyei kormányhivatal által kiállított igazolás (2. sz. melléklet formanyomtatványon) • Állattartás esetén • Igazolni kell, hogy a NÉBIH a tenyészetet nyilvántartásba vette ÉS • Hatósági állatorvos által kiállított igazolás (14. számú melléklet formanyomtatványon) • Szarvasmarha, anyajuh, anyakecske – ENAR nyilvántartás + Hatósági állatorvos igazolás (3. melléklet formanyomtatvány)
Ki NEM lehet pályázó? (1) • ÁÚF (Általános Útmutató) kizáró okok, továbbá: •
a) aki, vagy amely olyan projektet kíván megvalósítani, amelynek tartalma a jelen felhívásban megfogalmazott célokkal nincs összhangban,
•
b) aki - a támogatást igénylő természetes személy vagy a jogi személy kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője – már részesült a fiatal mezőgazdasági termelők indulásához igényelhető olyan támogatásban, amelynek forrása az EMOGA, vagy az EMVA volt,
•
c) akivel, mint támogatást igénylő jogi személlyel vagy természetes személlyel szemben a Nemzeti Adó- és Vámhivatal által indított végrehajtási eljárás van folyamatban a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában,
•
d) aki - támogatást igénylő természetes személy esetén - egyéni vállalkozói jogviszonyban a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónapnál régebben állami adóhatósághoz bejelentett tevékenységként 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5 és 01.7 alágazatba tartozó mezőgazdasági tevékenységet végzett,
•
e) aki, mint a támogatást igénylő jogi személy, kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője vállalkozói jogviszonyban a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónapnál régebben állami adóhatósághoz bejelentett tevékenységként 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5 és 01.7 alágazatba tartozó mezőgazdasági tevékenységet végzett,
Ki NEM lehet pályázó? (2) • ÁÚF (Általános Útmutató) kizáró okok, továbbá: •
f) aki, mint a támogatást igénylő természetes személy, a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónapnál régebben kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője volt főtevékenységként 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5 és 01.7 alágazatba tartozó mezőgazdasági tevékenységet végző jogi személynek,
•
g) aki, mint a támogatást igénylő jogi személy, kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője a támogatási kérelembenyújtását megelőző 12 hónapnál régebben kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője volt főtevékenységként 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5 és 01.7 alágazatba tartozó mezőgazdasági tevékenységet végző jogi személynek,
•
h) aki a Mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése (kódszáma: VP2-6.3.1-16) című felhívás keretében támogatásban részesült. Az ilyen kérelmező kizárólag a VP2-6.3.1-16 kódszámú felhívás második mérföldkövének elérését - a támogatási összeg fennmaradó 25%-ára vonatkozó kifizetési kérelem benyújtása és jóváhagyása - követően részesíthető e felhívás keretében támogatásban,
•
i) aki, vagy amely a jelen - VP VP2-6.1.1-16 kódszámú - felhívás keretében már részesült támogatásban. Természetes személy támogatást igénylő esetében kizáró ok az is, amennyiben már az általa létrehozott jogi személy részesült támogatásban.
•
j) aki/amely a támogatási kérelme benyújtásakor a KKV. tv. alapján – figyelemmel jelen felhívás 4.1 pontját is – nem minősül mikro vagy kisvállalkozásnak.
Mit támogat a pályázat? Újonnan létrehozott mezőgazdasági vállalkozás támogatása:
Az üzleti tervben vállalt, azzal szorosan összefüggő és ahhoz kapcsolódó kötelezettségek teljesítése
Hogyan támogat a pályázat? 100%-os támogatási arány 40.000 eurónak megfelelő forintösszeg átalánytámogatás 2 részletben (75%-25%) • Egyszerűsített elszámolás esetén a kedvezményezett nem köteles kifizetési igényléshez benyújtani a költség felmerülését alátámasztó dokumentumokat, és azok elkülönített tárolása sem szükséges a NAV felé bejelentett iratmegőrzési helyen. A felmerült költségeket alátámasztó bizonylatok helyszíni ellenőrzés keretében nem kerülnek vizsgálatra. • Ezen költségek vonatkozásában a Kedvezményezett kizárólag az eredmény létrejöttének szakmai beszámoló keretében történő igazolására köteles. A szakmai beszámolót (felhívás 15. számú szakmai melléklete szerint) az utolsó kifizetési kérelem mellékleteként kell benyújtani. Ugyanakkor felhívjuk a figyelmet, hogy az adott vállalkozás vonatkozásában a bizonylatok kezelésére és megőrzésére vonatkozó hazai számviteli szabályok betartása kötelező.
Mit kell a támogatásért cserébe vállalni? • 1. A támogatói okirat kézbesítését követő naptól számított, legfeljebb 9 hónapon belül megkezdeni az üzleti terv végrehajtását. • 2. Legkésőbb az egyéni vállalkozói regisztrációját vagy jogi személy bejegyzését illetve a mezőgazdasági tevékenységének, mint főtevékenységnek megkezdését követő évben benyújtani a mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódó első adóbevallását. • 3. A mezőgazdasági tevékenység megkezdésétől számított legkésőbb 18 hónapon belül megfelelni az 1307/2013/EU rendelet 9. cikk szerinti aktív mezőgazdasági termelő előírásoknak. Az aktív mezőgazdasági termelői státusz megállapítására irányuló eljárás szabályait a mezőgazdasági termelők részére nyújtandó közvetlen támogatás igénybevételére vonatkozó szabályokról szóló 8/2015. (III.13.) FM rendelet rögzíti. • 4. A működtetési időszak 3. évének január 1. napjától a természetes személy kedvezményezett főállású egyéni vállalkozóvá válni, a jogi személy kedvezményezett esetében a jogi személy kizárólagos tulajdonosának és egyben ügyvezetőjének főállású társas vállalkozóvá válni. • 5. Az egyéni vállalkozó, illetve a társas vállalkozó köteles a működtetési időszak 4. lezárt évében a mezőgazdasági tevékenységből elért jövedelem tekintetében elérni legalább az előző évi kötelező garantált bérminimum mértékét. • 6. Legkésőbb a működtetési időszak 4. év december 31. napjáig teljesíteni az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket. • 7. Legkésőbb a támogatási összeg fennmaradó 25%-ára vonatkozó kifizetési kérelem benyújtásáig kötelező képzésen részt venni (a kedvezményezett számára térítésmentes). • 8. A támogatói okirat kézhezvételét követő 12 hónapon belül kifizetési kérelmet benyújtani a támogatási összeg 75%-ára. • 9. A támogatási kérelem benyújtásától kezdődően a minimális jogosultsági feltételként előírt, legalább 6 000 STÉ üzemméretet fenntartani a működtetési időszak végéig.
3. hónap
Megvalósítás ütemezése Támogatási okirat kézhezvétele
6. hónap
1. év
9. hónap
12. hónap
2. év
Üzleti terv végrehajtásának megkezdése 1. Kifizetési kérelem benyújtása (75%) Mezőg-i tevékenységhez kötődő első adóbevallás
Aktív mezőgazdasági termelő státusz megszerzése 3. év
Főállású egyéni váll. Ill. társas vállalkozóvá válás 4. év 5. év
Mg-i jövedelem eléri a bérminimumot Üzleti terv vállalásainak teljesítése Kötelező képzésen való részvétel
6. év
2. Kifizetési kérelem benyújtása (25%)
Mérföldkövek • A projekt végrehajtása során 2 mérföldkövet szükséges tervezni. • Mérföldkövek ütemezése: • Támogatói Okirat kézbesítését követő naptól számított 12 hónapon belül. - Kifizetési kérelem benyújtása a támogatási összeg 75%-ára. • Legkorábban az első kifizetési kérelem benyújtásától számított 36 hónapot követően, de legkésőbb a működési időszak megkezdésétől számított 54. hónap utolsó napjáig. - A támogatási összeg fennmaradó 25%-ára vonatkozó második kifizetési kérelem, amennyiben teljesítette a felhívás szerinti és az üzleti tervben vállalt kötelezettségeket. • A projekt működtetési időszaka a támogatási okirat kézbesítését követő év január 1-jétől számított ötödik naptári év végéig terjedő időszak.
Pályázat benyújtása • Benyújtás kezdete: 2017.03.01
• Értékelési határnap: 2017.03.31 • Elektronikus benyújtás a www.mvh.gov.hu honlapon, ügyfélkapu és gazdaregisztráció segítségével • Csatolandó mellékletek – Felhívás 6. pontjában felsorolva (pl. üzemméret igazolások, KEKKH igazolása egyéni vállalkozóknak, cégkivonat, értékeléshez szükséges dokumentumok)
Értékelés (1) - Kik az esélyesek? 1. Ökológiai gazdálkodás folytatása v. átállás megkezdése 2 éven belül – 4 pont 2. Minőségrendszerben részvétel v. csatlakozás 2 éven belül – 3 pont 3. Környezeti – és klíma-alkalmazkodási szempontok – max. össz. 4 pont • Komposztálótér kialakítása (min. 5%-nyi tám.-ból) – 4 pont • Megújuló energiás technológia (min. 5%-nyi tám.-ból) – 4 pont • EURO4 besorolású traktor/erőgép vásárlása – 4 pont 4. Magasabb hozzáadott értékű gazdálkodás – max. 12 pont • Mük.-i időszak 4. évben az üzemméret legalább 80%-a állattenyésztés illetve kertészet – 12 pont • Legalább 50% - 6 pont 5. Szakmai képzettség szintje – max. 6 pont • Felsőfokú képzettség (7.mell.) – 6 pont • Szakképesítés, technikusi stb. (6.mell.) – 3 pont
Értékelés (2) - Kik az esélyesek? 6. Elmúlt 5 évben megszerzett szakmai gyakorlat – max. 8 pont • Legalább 3 év az üzleti terv szempontjából releváns gyakorlat – 8 pont • Legalább 3 év egyéb mezőgazdasági gyakorlat – 4 pont 7. Foglalkoztatási hatás – max. 6 pont • Legalább 1 teljes munkaidős foglalkoztatás a 2. évtől – 6 pont • Legalább 1 részmunkaidős foglalkoztatás a 2. évtől – 3 pont 8. Megváltozott munkaképességű foglalkoztatása – max. 2 pont • Teljes munkaidős – 2 pont • Részmunkaidős – 1 pont 9. Üzleti terv minősége – max. 55 pont • Megalapozottság – 17 pont • Fenntarthatóság – 24 pont • Pénzügyi terv – 14 pont
• I. Megalapozottság – 17 pont • Gazdálkodói tevékenység bemutatása – 6 pont • Termelési adottságok és korlátozások bemutatása – 3 pont • Kereskedelmi partnerek bemutatása – 2 pont • SWOT analízis – 4 pont • Termelői együttműködésben való részvétel bemutatása – 2 pont • II. Fenntarthatóság – 24 pont • Fejlesztés bemutatása és ütemezése – 8 pont • Termékek bemutatása – 4 pont • Gazdaság földrajzi elhelyezkedése – 3 pont • Főállású vállalkozóvá válás – 4 pont • Fejlesztés pozitív hatásai – 2 pont • Szaktanácsadás igénybevételének bemutatása – 2 pont • Készségfejlesztések bemutatása – 1 pont
• III. Pénzügyi terv – 14 pont • Mezőgazdasági árbevétel vizsgálata a működtetési időszak 4. évében – 3 pont • Mennyivel haladja meg a működtetési időszak 4. évére tervezett mg-i árbevétel összege a műk-i időszak első évére tervezett mg-i árbevétel értékét? – 50% alatt – 0 pont, 50-75% - 1 pont, 75-100% - 2 pont, 100% felett – 3 pont. • Mezőgazdasági árbevétel aránya az összes árbevételen belül a működtetési időszak 4. évében – 3 pont • 60% alatt – 0 pont, 60-70% - 1 pont, 70-80% - 2 pont, 80% felett – 3 pont. • Mezőgazdasági tevékenységből származó jövedelem vizsgálata a működtetési időszak 3. évében – 4 pont • Mennyivel haladja meg a bérminimumot? – 150% alatt – 0 pont, 15170% - 1 pont, 170-185% - 2 pont, 185-200% - 3 pont. • Mezőgazdasági tevékenységből származó jövedelem vizsgálata a működtetési időszak 4. évében – 4 pont
Jogkövetkezmények • A 10. számú mellékletben – kétféle jogkövetkezmény: a) A Támogató eláll a szerződéstől, teljeskörű visszafizetés b) Részleges visszafizetési kötelezettség • Néhány példa: • Teljes visszafizetés, ha a működtetési időszak 4. lezárt évében a mezőgazdasági tevékenységből elért jövedelem tekintetében NEM éri el legalább az előző évi kötelező garantált bérminimum mértékét. • Minden jogosulatlan többletpont után a támogatási összeg 2,5%-át vissza kell fizetni, ha a vállalt foglalkoztatotti létszámbővítési kötelezettségének nem tesz eleget. Azaz, mivel ez 3 ill. 6 pontot ért, ezért a visszafizetendő összeg 900.000 Ft vagy 1.800.000 Ft.
• A Támogató az ÁSZF 7.4.2 pontjában foglaltak mellett jogosult a Szerződéstől elállni, az igényelt támogatást teljes egészében vagy részben visszavonni amennyiben a kedvezményezett nem tesz eleget valamely, a Vidékfejlesztési Programban foglalt kötelezettségvállalásoknak, így különösen amennyiben: • 1. a működtetési időszak alatt gazdaságát nem személyes közreműködéssel önállóan vezeti, kivéve a felhívás 3.4.1.1. A) 6. pontjában meghatározott esetet. • 2. a támogatói okirat kézbesítését követő naptól számított, legfeljebb 9 hónapon belül nem kezdi meg az üzleti terv végrehajtását. • 3. legkésőbb az egyéni vállalkozói regisztrációját vagy jogi személy bejegyzését követő évben nem nyújtja be a mezőgazdasági tevékenységhez kapcsolódó első adóbevallását. • 4. a mezőgazdasági termelő tevékenység megkezdésétől számított legkésőbb 18 hónapon belül nem felel meg az 1307/2013/EU rendelet 9. cikk szerinti aktív mezőgazdasági termelő előírásoknak. Az aktív mezőgazdasági termelői státusz megállapítására irányuló eljárás szabályait a mezőgazdasági termelők részére nyújtandó közvetlen támogatás igénybevételére vonatkozó szabályokról szóló 8/2015. (III.13.) FM rendelet rögzíti. • 5. a működtetési időszak 3. év január 1-től a természetes személy kedvezményezett nem válik főállású egyéni vállalkozóvá, a jogi személy kedvezményezett esetében a jogi személy kizárólagos tulajdonosának és egyben ügyvezetőjének más 36 órát elérő munkaviszonya is megmarad és/vagy tanulmányokat folytat közép- vagy felsőfokú oktatási intézményben nappali rendszerű oktatás keretében.
• 6. a működtetési időszak 4. lezárt évében a mezőgazdasági tevékenységből elért jövedelem tekintetében nem éri el legalább az előző évi kötelező garantált bérminimum mértékét. • 7. a kedvezményezett a támogatói okirat kézbesítésétől számított 12 hónapon belül nem nyújt be kifizetési kérelmet a támogatási összeg 75%-ára. • 8. a kedvezményezett a támogatási összeg maradék 25%-ára vonatkozó kifizetési kérelmét a felhívásban meghatározott időpontig nem nyújtja be, • 9. a jogosultsági feltételként előírt, legalább 6 000 STÉ üzemméretet nem tartja fent a működtetési időszak végéig, • 10. a jogi személy támogatási kérelmet benyújtó esetében a kizárólagos tulajdonosa és egyben ügyvezető fiatal mezőgazdasági termelő személye a működtetési időszak alatt megváltozik. • 11. a felhívás 4.4.2. 3 Tartalmi értékelési szempontok 5. és 6. alpontja szerint a nyilatkozattal alátámasztott pontozási szempont ellenőrzése során kiderül, hogy a támogatásra jogosult valótlan adatot szolgáltatott. • 12. a tartalmi értékelési szempontok során-, vagy az üzleti- és pénzügyi tervben vállalt kötelezettségnek nem tesz eleget, az nem valósul meg, ennek eredményképpen a jogosulatlanul megszerzett pont(ok) levonásával a támogatáshoz szükséges minimálisan meghatározott pontszámok valamelyikét nem éri el.
• Tartalmi értékelési szempontok során vállalt kötelezettségekhez fűződő jogkövetkezmények • a működtetési időszak alatt ökológiai gazdálkodás folytató tevékenységével felhagy, vagy ökológiai minősítését elveszíti illetve a vállalásának nem tesz eleget (2%), • a működtetési időszak alatt a minőségrendszerben való részvétele megszűnik illetve a vállalásának nem tesz eleget (2%), • nem tesz eleget a gazdaságban keletkező zöldhulladék, faapríték felhasználására vonatkozó technológia alkalmazására, saját komposztálótér kialakítására vonatkozó vállalásának (2%), • nem tesz eleget a projekt részeként megújuló energiát (napenergia, geotermikus hő, szélenergia stb.) hasznosító technológia kiépítésre vonatkozó vállalásának (2%), • nem tesz eleget a legalább EURO4 környezetvédelmi besorolású motorral szerelt gép vásárlására tett kötelezettségvállalásának (2%), • a vállalt magasabb hozzáadott értékű gazdálkodási tevékenység vagy gazdálkodási mód kötelezettségének 20 százalékpontot meghaladó mértékben nem tesz eleget (2,5%),
• a vállalt foglalkoztatotti létszámbővítési kötelezettségének nem tesz eleget (2,5%), • a vállalt megváltozott munkaképességű foglalkoztatásra vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget (1%). • Az üzleti- és pénzügyi tervben vállalt kötelezettségekhez fűződő jogkövetkezmények • amennyiben nem valósítja meg az üzleti terv Fenntarthatóság fejezet 1. pontjában meghatározott fejlesztési célt (3%), • a működtetési időszak alatt, a termelői együttműködésben való részvétele megszűnik, ill. a működtetési időszak első év végéig nem teljesíti a részvételre vonatkozó kötelezettségvállalását, kivéve ha a tagság megszűnésétől számított 6 hónapon belül más, releváns együttműködésben tagságot szerez (10%), • amennyiben az üzleti tervben vállalta, hogy a működtetési időszak 4. évére mezőgazdasági üzemméretét, a vállalt értékkel megnöveli és ettől a vállalásától legalább 20 %-kal elmarad (10%),
• amennyiben nem tesz eleget azon vállalásának, hogy a lakhelye, vagy jogi személy esetében székhelye azon a településen lesz, amelynek közigazgatási határától a gazdaságának legtávolabbi pontja legfeljebb 30 km sugarú körön belül van (5%), • amennyiben az üzleti tervben vállalta, hogy a 2. év elejére főállású egyéni vállalkozóvá, illetve főfoglalkozású társas vállalkozóvá válik és ennek a kötelezettségének nem tesz eleget (10%), • a működtetési időszak alatt, szaktanácsadóval kapcsolatos együttműködése megszűnik, ill. a működtetési időszak első év végéig nem teljesíti az együttműködésre vonatkozó kötelezettségvállalását (5%), • amennyiben vállalta, hogy második kifizetési kérelem benyújtását megelőzően a kötelező képzésen túl a „VP1-1.1.1-16 Agrárgazdasági képzések és felkészítő tréningek” felhívás III. célterületének keretében meghirdetésre kerülő, fiatal gazdák számára igénybe vehető legalább egy választható képzésén részt vesz, és ezt a vállalását nem teljesíti (10%), • pénzügyi tervben vállalt % értékek nem teljesítése (10%).
Köszönöm a figyelmet!
Szabó Tibor Zala Termálvölgye Egyesület H-8790 Zalaszentgrót, Dózsa Gy. u. 9. +36 83 361 305
[email protected] www.zalatermalvolgye.hu www.helyitermek.zalatermalvolgye.hu www.facebook.com/zalatermalvolgye
