Vol. 10, No. 2, Juli-Desember 2016
ISSN 1979 - 3391
An-Nahdhah Jurnal Pe ndidikan dan Hukum STUDI KRITIK HADIS TENTANG ISBAL (Antara budaya dan kesombongan) H. Amran Organisasi Dan Komunikasi Manajemen Pendidikan Islam Ali Musa Lubis Mengkritisi Salafi Sebagai Sebuah Potret Masa Ke-emasan Bukan Sebagai Madzhab Menurut Ramadhan al-Buthi H. Zainul Arifin Governance and Accountability in Education Emmi Kholilah Harahap Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah Kasful Anwar.Us Motivasi Dalam Perspektif Islam Maryani Pelaksanaan Pembelajaran Sentra Main Peran Dalam Pengembangan Kecerdasan Interpersonal Dan Kecerdasan Linguistik Anak Usia Dini Di Taman Kanak-Kanak Al-Muthmainnah Kota Jambi Nur Anisyah Memahami Konsep Dasar Kepemimpinan Rahmat Nasution Pendidikan Pengelolaan Sampah (Activated Carbon Dan Bioarang) Di Pondok Pesantren Al Qur’an As-Salafiyah Kebon IX Muara Jambi H. Amran dan Sumarto Pembelajaran Bahasa Arab Di Madrasah Tamsir Kordinasi Yang Berbasis Al-Qur’an Dan Hadits Zainal Arifin
An-Nahdhah Jurnal Pe ndidikan dan Hukum Vol. 10, No. 2, Juli-Desember 2016
ISSN 1979 - 3391
Pelindung 4. Dr. H. Marwazi, M.Ag (IAIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi) Ketua Yayasan Pendidikan Bintang Sembilan Jambi 5. Dr. H. Kasful Anwar Us, M.Pd (IAIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi) Penanggung Jawab 6. H. Amran, S.Th.I., MA., Ph.D (STAI Ketua STAI Ma’arif Jambi Ma’arif Jambi) Ketua LP2M 7. Dr. H. Kemas Imron Rosadi, M.Pd (IAIN Sulthan Thaha Saifuddin Pimpinan Redaksi Jambi) (Ketua Penyunting) Dr. Sumarto, S.Sos.I., M.Pd.I 8. Dr. Jalaluddin, S.Ag., M.Pd.I (IAIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi) Wakil Pimpinan Redaksi (Wakil Ketua Penyunting) Penyunting Bahasa Taufiq Rohman, S.Pd.I 1. H. Zainul Arifin, MA., M.Ed., Ph.D 2. Drs. Ali Musa Lubis, M.Ag Sekretaris Redaksi (Sekretaris Penyunting) Sekretariat Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I 1. Dra. Hj. Jawanis 2. A. Basori, S.Pd.I Penyunting Ahli 3. Padriansyah Putra, SH 1. Prof. Dr. H. Muntholib, SM, MS (IAIN Sulthan Thaha Saifuddin 4. Betty Aryana, S.Kom Jambi) 5. Hasanul Febrian Hariza, S.Sos 2. Prof. Dr. H. Lias Hasibuan, MA (IAIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi) 3. Dr. H. Rahmat Nasution, M.Ag (STAI Ma’arif Jambi)
Alamat Redaksi JL. KH. A. Hasyim Asy’ari No. 33 Jambi 36125 Telp. (0741) 23854 - 32934
DAFTAR ISI Studi Kritik Hadis Tentang Isbal (Antara budaya dan kesombongan) H. Amran........................................................................................... 217 Organisasi Dan Komunikasi Manajemen Pendidikan Islam Ali Musa Lubis.................................................................................. 230 Mengkritisi Salafi Sebagai Sebuah Potret Masa Ke-emasan Bukan Sebagai Madzhab Menurut Ramadhan al-Buthi H. Zainul Arifin................................................................................. 255 Governance and Accountability in Education Emmi Kholilah Harahap.................................................................. 270 Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah Kasful Anwar.Us................................................................................ 302 Motivasi Dalam Perspektif Islam Maryani.............................................................................................. 317 Pelaksanaan Pembelajaran Sentra Main Peran Dalam Pengembangan Kecerdasan Interpersonal Dan Kecerdasan Linguistik Anak Usia Dini Di Taman Kanak-kanak Al-Muthmainnah Kota Jambi Nur Anisyah....................................................................................... 344 Memahami Konsep Dasar Kepemimpinan Rahmat Nasution.............................................................................. 380 Pendidikan Pengelolaan Sampah (Activated Carbon Dan Bioarang) Di Pondok Pesantren Al Qur’an As-Salafiyah Kebon IX Muara Jambi H. Amran dan Sumarto.................................................................... 396 Pembelajaran Bahasa Arab Di Madrasah Tamsir................................................................................................ 423 Kordinasi Yang Berbasis Al-Qur’an Dan Hadits Zainal Arifin ..................................................................................... 441
H. Amran
STUDI KRITIK HADIS TENTANG ISBAL (Antara budaya dan kesombongan) H. Amran Abstrak Hadis yang merupakan sumber kedua dalam Islam setelah al-Qur’an perlu kita tela’ah baik dari segi sanad ataupun matan hadits. Mengkaji hadis secara tematik (melakukan i’tibar) akan dapat membantu memahami hadits secara konprehensif dan objektif. Larangan Isbal adalah salah satu hal yang menarik yang banyak dijumpai dalam hadits Nabi saw. Lebih-lebih lagi seiring dengan penomena ummat hari ini yang menunjukkan kepedulian yang sangat tinggi terhadap pengamalan keagamaan sehingga acapkali mengemuka larangan isbal bahkan pengkafiran terhadap kaum muslim yang memakai pakaian melebihi mata kakinya. Disisi lain tradisi dan budaya Indonesia yang sudah terbiasa memanjangkan pakaiannya itu menjadikan dua hal yang seolah-olah kontroversi. Pendekatan memamahi asbabul wurud (studi hostoris) dan tematik adalah solusi tepat dalam memaknai hadis tentang Isbal ini sehingga nilai yang diajarkan Nabi saw lewat sunnah itu dapat dilihat sebagai rahmatan lilalamin. Kata Kunci, Hadis, Isbal dan Sombong
A. Mukaddimah Geliat umat terhadap syari'at akhir-akhir ini mulai bermunculan, terlihat dari beragamnya peradaban yang bernuansa Islam dimunculkan diberbagai bentuk dan cara. Dari media informasi telah bermunculan perbuletinan, majalah sampai koran yang menghadirkan permasalahan seputar keislaman, juga sampai pada media elektronik seperti perfilman bernuansa Islam, dan lain-lain. Mode yang selama ini dikuasai budaya Barat, telah merusak tatanan akhlaq kaum muda muslim di seluruh dunia.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
217
Studi Kritik Hadis...
Akan tetapi, Islam menyodorkan busana yang sengaja dihadirkan sebagai bukti kepedulian akan perbaikan akhlaq manusia. Taqshir (memendekkan) -bagi laki-laki- celana yang terlihat sekarang ini sebagai salah satu bukti kepedulian kaum muslimin untuk membangkitkan kembali peradaban Islam yang telah lama tertutup kabut hawa nafsu manusia. Walaupun muslimin pada hal ini berbeda pendapat, tetapi tidak pada esensinya mereka tetap memperjuangkan kebangkitan Islam dan Muslimin. [1] Perbedaan pendapat ini muncul karena berbeda dalam memahami sebuah teks (nash) Al Qur'an atau hadits, sedangkan perbedaan ini akan terus terjadi dalam nuansa berfikir muslimin karena satu sama lain saling memegang claim truth-nya. Perbedaan pendapat yang penyusun maksudkan di makalah ini sekitar penghukuman "Isbal" dalam pandangan para ulama. B. Hadis Tentang Isbal dalam Islam Hadi-hadis Isbal Menggunakan lafadz Isbal, اسبا ل 1.
Hadis Riwayat Nasa’I 5239, Kualitas : Shahih
َ َ ْي ْب حن َ ِْل َع ْن َعبْد ال َبنَا حُمَ َّم حد ْب حن َرافع قَ َال َح َّد َثنَا حح َس ْ ح َ َ أَ ْخ ٍّ يز بْ ِن أ ِِب ز ع ع ِ ِ ٍ ِ ِ ِ ََّ َ َ ْ َ َ َ َّ ح َ ْ ْ ح ََ َ َ َ َ َح ح َ ْ َ َ اَّلل َّ صَّل اَّلل َّ علي ِه وسلم ِ ر َّوا ٍد عن سال ِ ٍم عن اب ِن عمر قال قال رسول َ ْاْل ْسبَ حال ِف ْاْل َزار َوالْ َقميص َوالْع َم ام ِة َم ْن َج َّر ِمنْ َها َشيْئًا حخيَ ََل َء ََل َينْ حظرح ِ ِ ِ ِ ِ ِ ِ َاَّلل َّ إ ََلْه يَ ْو َم الْقيَامة ح ِ ِ ِ ِ
Artinya: Telah mengkhabarkan kepada kami Muhammad bin Rafi’ telah menceritakan kepada kami Husein bin ‘Ali dari Abdul Aziz bin Abi Rawwad dari Salim dari Abdullah bin Umar r.a, Nabi saw bersabda: Siapa-siapa yang menjulurkan kain, pakaian dan serban karena sombong Allah tidak memandangnya pada hari kiamat.
218
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran
Abu Daud 3571, Kualitas : Shahih
2.
Hadis Riwayat Ibn Majah 3566, Kualitas : Shahih
3.
َ َ َّ َ َ َ َّ ح ْ ح َّ ِّ َ َّ َ َ ح َ ْ ٌ ْ ِف َع ْن َعبْد الْ َ ْي اْلح ْع ِ ُّ الَّسي حدثنا حس حدثنا هناد بن يز بْ ِن أ ِِب ز ع ِ ِ ِ ِ َ َّ َ َ َ َ ْ َّ ِّ َ َّ ح َ ْ َ ْ َ ْ َْ َ اَّلل َّ ع ْن أ ِبي ِه عن انل ِِب صَّل اَّلل َّ َعلي ِه َو َسل َم قال ر َّوا ٍد عن سال ِ ِم ب ِن عب ِد ِ ْ َ ْ ح َ َ َْح ْاْل ْسبَ حال ِف ْاْل َزار َوالْ َقميص َوالْع َم َ ام ِة َم ْن َج َّر ِمن َها شيئًا خيََل َء ل ْم ينظ ْر ِ ِ ِ ِ ِ ِ ِ اَّلل َّ إ ََلْه يَ ْو َم الْقيَامةَ ح ِ ِ ِ ِ َ َ َّ َ َ َ ح َ ْ ْ ح َ َ ْ َ َ َ َّ َ َ ْ ح َ ْ ح ْ ح َ ٍّ َ ِل ع ْن ابْ ِن أ ِِب َر َّوا ٍد حدثنا أبو بكَ ِر بن أ ِِب شيبة حدثنا اْلسْي بن ع ِ اَّلل َّ َعلَيْه َو َسلَّ َم قَ َال ْاْل ْسبَ حال ِف ْاْل َ ِب َص ََّّل ح َع ْن َسالِم َع ْن أبي ِه َع ْن َّ انل ِّ ار ز ِ ٍ ِ ِ ِ ِ ِ ِ اَّلل َّ إ ََلْه يَ ْو َم الْقيَ َ َوالْ َقميص َوالْع َم َ ام ِة َم ْن َج َّر َشيْئًا حخيَ ََل َء ل َ ْم َينْ حظ ْر ح ام ِة ِ ِ ِ ِ ِ ِ َ َ َ َ ْ ْ ح قال أبحو بَك ٍر َما أغ َر َبه
Artinya: Telah menceritakan kepada kami Abu Bakar bin Abi Syaibah, telah menceritakan kepada kami al-Husein bin Ali, dari Abdul Aziz bin Abi Rawwad dari Salim dari Abdullah bin Umar r.a, Nabi saw bersabda: Siapa-siapa yang menjulurkan kain, pakaian dan serban karena sombong Allah tidak memandangnya pada hari kiamat. )جر( Hadis-hadis Isbal Menggunakan lafadz Jarra, Hadis Riwayat Bukhari 3392, 5337, 5338, 5342, 5345, Kualitas: Shahih
1.
ح ْ َ َ َ َّ َ َ ح َ َّ ح ْ ح ح َ َ ْ َ َ َ َ ْ ح َّ َ ْ َ َ َ َ اَّلل أخ َبنا حموَس ْب حن عقبَة ع ْن َسال ِ ِم حدثنا ُممد بن مقاتِ ٍل أخَبنا عبد ِ ْ ح ََ َ َ ح َْح َ َ َ َ َ َح ح َ ْ َْ ْ َْ َّلل َّ َّلل َّ ب ِن عمر ر ِ ِض اَّلل َّ عنهما قال قال رسول ا ِ َّلل َّ عن عب ِد ا ِ ب ِن عب ِد ا ِ اَّلل َّ إ ََلْه يَ ْو َم الْقيَ َ اَّلل َّ َعلَيْه َو َسلَّ َم َم ْن َج َّر ثَ ْو َب حه حخيَ ََل َء ل َ ْم َينْ حظ ْر ح َص ََّّل ح ام ِة ِ ِ ِ ِ 219
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Studi Kritik Hadis...
َ َّ َ ْ َ َ َ َ َ َ ْ ح َ َ َ َ َ َ َح َ ْ َّق ثَ ْوِب ي َ ْس َ ْ كر ِإ َّن أ َح َد ِش َّ ْ َت ِِخ ِإَل أن أت َعاهد ذلِك ِمنه فقال فقال أبو ب ٍ ِ َح ح َّ َ َّ ح َّ َ َ ْ َ َ َّ َ َّ َ َ ْ َ َ ْ َ َ َ ح َ َ َ َ ت تصن حع ذلِك خيََل َء قال حموَس اَّلل صَّل اَّلل علي ِه وسلم ِإنك لس رسول ِ َف حقلْ ح ار حه قَ َال ل َ ْم أَ ْس َم ْع حه َذ َك َر إ ََّل ثَ ْوبهَ ت ل َسالم أَ َذ َك َر َعبْ حد اَّلل َّ َم ْن َج َّر إ َز َ ِ ِ ِ ٍ ِ ِ Hadis Riwayat Muslim : 3887, 3889, 3890, Kualitas : Shahih
2.
al-Turmudzi 1652, 1653, 1654, Kualitas : Shahih
3.
َ َّ َ َ َ ْ َ ْ ح َ ْ َ َ َ َ َ ْ ح َ َ َ ْ َ َ ْ ْ َ َ ار حدثنا َيَي بن َيَي قال قرأت لَع مال ِ ٍك عن نافِ ٍع وعب ِد ِ اَّلل َّ ب ِن ِدين ٍ َ َ ْ ْ َ ْ َ َ ح ُّ ح ْ ح ْ ح ح َ ْ ْ ح َ َ َ َّ َ ح َ َّ َ َّ ح َ ْ اَّلل َّ َعلي ِه اَّلل صَّل ول وزي ِد ب ِن أسلم ُكهم ُي َِبه عن اب ِن عمر أن رس ِ َ َّ َ َ َ َ َ َّ َ َ َ َ َ ْ ح ح ح َ َ ح ح َ ْ وسلم قال َل ينظر اَّلل َّ ِإَل َم ْن َج َّر ث ْو َبه خيََل َء َحدثنا أبحو بَك ِر ْب حن أ ِِب َ ح ْ ح حَْ َ ح َ ََ َ َّ َ َ ْ ح ح َ ْ َّ َ َ َشيْبَ َة َح َّد َثنَا َعبْ ح َّ ْي َحدثنا م ن ن اب ا ن ث د ح و ح ة ام س أ و ب أ و ْي م ن ن ب اَّلل د ِ ٍ ٍ َ َ َّ َ َ ح َ َّ ح ْ ح ْ ح َ َ َ َ َّ َ َ َ َْ ْ ح ح ْ َ َ َّ ح َ يد قاَل حدثنا َيَي اَّلل َّ بن س ِع ٍ أ ِِب ح و حدثنا ُممد بن المثَّن وعبيد ِ َ َ َ َ َ َ ح َ ْ َ َّ ح ح ُّ ح ْ َ ْ ح َ ْ اَّلل َّ ح و َح َّد َثنَا أبحو َّ ب الر د يع َوأبحو َك ِم ٍل قاَل وهو القطان ُكهم عن عبي ِ ِ ِ ِ َ َّ َ َ َ َّ ٌ َّ َ َ ْ ح َ ح َ اد ح و َح َّدثَِن حز َه ْ ح ْي ْب حن َح ْر ٍب َحدثنا ِإس َم ِعيل ِلِكه َما ع ْن حدثنا َح ِ َ َ َّ َ َ ح َ ْ َ ح َ ْ ح ح ْ َ ْ َّ ْ ْ َ ْ َ َّ َ َ َ ُّ ث ب ِن سع ٍد ح و حدثنا أيوب ح و حدثنا قتيبة وابن رم ٍح عن اللي ِ َ َّ َ ح َ َ ح ح ُّ َ ح ح ْ َ ْ ُّ َ َّ َ َ ْ ح َ ْ ُك َه حؤ ََل ِء َع ْن نَافع َعنْ ب حدث ِِن أسامة ٍِ هارون اْلي ِِل حدثنا ابن وه ٍ َّ ح انل ِّ َ َّ ح َ َ ْ َ َ ْ َ ابْن حع َم َر َع ْن َّ يث َمال ِ ٍك َو َزادوا ِفي ِه ِب صَّل اَّلل َّ علي ِه َوسلم بِ ِمث ِل ح ِد ِ ِ ِ يَ ْو َم الْقيَامةَ ِ ِ َ
َ َّ َ َ ْ َ ْ َ ُّ َ َّ َ َ َ ْ ٌ َ َّ َ َ َ ٌ َ َّ َ َ ح َ ْ َ ح َ َ ْ اري حدثنا معن حدثنا مالِك ح و حدثنا قتيبة عن مال ِ ٍك حدثنا اْلنص ِ َ َ ْ َ َ ْ ْ ْ َ ح ُّ ح ْ ح ْ ح َ ْ َ ْ َ َْ ْ َّلل َّ ب ْ ِن ار َوزي ِد ب ِن أسل َم ُكهم ُي َِب عن عب ِد ا ِ عن نافِ ٍع َوعب ِد ِ اَّلل َّ ب ِن ِدين ٍ َ َّ ح َ َ ْ َ َ َّ َ َ َ َ َ ْ ح ح ح َ ْ َ ْ َ َ َ ح َ َ َ َّ َ ح َ ام ِة ِإَل اَّلل َّ صَّل اَّلل َّ علي ِه وسلم قال َل ينظر اَّلل َّ يوم ال ِقي ول عمر أن رس ِ َ َ ْ ح َََْ َ َ َم ْن َج َّر ثَ ْو َب حه حخيَ ََل َء قَ َال أَبح يَس َوِف ْ َ يد ع و ِ اْلاب عن حذيفة َوأ ِِب س ِع ٍ ِ An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
220
H. Amran
َ َّ ح ح َ َ ح َ ْ َ َ َ َ ح َ َ َ َ َ ٍّ َ َ َ َ َ ح َ ْ ب بْ ِن حمغف ٍل َو َح ِديث ابْ ِن ع َم َر وأ ِِب هريرة وسمرة وأ ِِب ذر وَعئِشة وهبي ِ َ ٌ يث َح َس ٌن َصح ٌ يح ح ِد ِ Nasa’I 5233, 5239, 5240, 5241, 5232, Kualitas : Shahih
4.
Abu Daud 3563, 3570, 3571, 3686, Kualitas : Hasan
5.
Ibn Majah 3563, 3561, 3560, 3566, Kualitas : Hasan
6.
Ahmad 4795, 4806, 4811, 4813, 3965, 4339, 4652, 4772, 4916, 4997, 5075, 5098, 5203, 5276, 5541, 5553, 5849, 5975, 5877, 5927, 6056, 6153, 9187, 9477, 9817, 10137, 10568, 10587, 10925, 10970, 11489.[2] Kualitas : Shahih
7.
َ ْ َ َ َ ح َ َّ ح ْ ح َ ْ ْ َ ْ َ اِل قَ َال َح َّد َثنَا حش ْعبَ حة َعنْ لَع قَ َال َح َّد َثنَا َخ ٌ أخَبنا ُممد بن عب ِد اْل ِ َ َّ َ َ َ ْ ح ْ ح َ ح َ ِّ ح َّ َ ح َ حَ َّ َ َّ ح َ ْ اَّلل َّ َعلي ِه َو َسل َم َّلل صَّل ار ٍب قال س ِمعت اب َن عم َر َيدث أن رسول ا ِ ُم ِ ْ َ َ َ َ ْ َ َّ َ ْ َ ح ْ َ اَّلل َّ َع َّز َو َج َّل ل َ ْم َينْ حظ ْر إَلْه يَ ْو َم القيَ َ َميلَة فَإ َّن َ ام ِة ِ ِ ِ قال من جر ثوبه ِمن ِ ٍ ِ
ح ْ َ َ َ َْ َ َّ َ َ ُّ َ ْ ُّ َ َّ َ َ ح َ ْ ٌ َّ َ َ ْي َحدثنا حموَس ْب حن عقبَة ع ْن َسال ِ ِم بْ ِن عب ِد حدثنا انلفي ِِل حدثنا زه َ ْ َ َ َ َ َ َح ح ول اَّلل َّ َص ََّّل ح اَّلل َّ َعلَيْ ِه َو َس َّل َم َم ْن َج َّر ثَ ْو َب حه حخيَ ََلءَ اَّلل َّ عن أ ِبي ِه قال قال رس ِ ِ َ َ َْ َْح ْ ح َْ َْ َ ْ َ َ َ َ َ ح َ ْ ِب إ َ كر إ َّن أ َح َد َجان َ ْ اري ز ِ لم ينظر اَّلل َّ ِإَل ِه يوم ال ِقيام ِة فقال أبو ب ٍ ِ ِ ِ َْ حح ح َ ِّ َ َ َ َ َ ح َ َ َْ َْ ك منْ حه قَ َال ل َ ْس َ ت ِم َّم ْن يف َعله خيََل َء يسَت ِِخ ِإِّن ْلتعاهد ذل ِ ِ َ َّ َ َ َ ُّ ْ ح ح َ َّ َ َّ َ َ ح ْ َ ح الر ْ َ ان ْب حن حعيَيْنَ َة َع ْن الْ َع ََل ِء بْن َعبْ ِد َّ َح ِن حدثنا ع ِِل بن ُمم ٍد حدثنا سفي ِ َ ْ َ َ َ حْ ح َ َّ َ َّ ح َ ْ ْلِب َسعيد َه ْل َسم ْع َ ت م ْن َر ح اَّلل َّ َعلي ِه اَّلل صَّل س ِ ول ِ ٍ ِ ِ ِ عن أ ِبي ِه قال قلت ِ ِ َّ ْ َ َ َ ََ ْ َ ْ ح َح َ َّ َ َّ ح َ ْ َو َسلَّ َم َشيْئً اَّلل َّ َعلي ِه َو َسل َم اَّلل صَّل ز اْل ِف ا ار قال نعم س ِمعت رسول ِ ِ ِ ِ َ َ َْ َ ح ح ْ َح ْح ْ َ َ ْ َ ح َ َ َ َ ْ َ َ ْ َ ح َ َ َْ اف ساقي ِه َل جناح علي ِه ما بينه وبْي يقول إِزرة المؤ ِم ِن إَِل أنص ِ َّ َ ح ح َ َ ً َ َ ْ ح ح ح َ ْ َ َْْ َ َ َ ْ َ َ ْ ْ َ َْْ انل ِف اَّلل َّ ِإَل َم ْن ار يقول ثَلثا َل ينظر ْي ْي وما أسفل ِمن الكعب ِ ِ الكعب ِ ِ َج َّر إ َز َ ار حه َب َط ًرا ِ
221
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Studi Kritik Hadis...
ح َح َّد َثنَا َب ْه ٌز َو حُمَ َّم حد ْب حن َج ْع َفر َق َاَل َح َّد َثنَا حش ْعبَ حة َع ْن َجبَلَ َة َسم ْع ح ت ْاب َن ع َم َر ِ ٍ ح َ ِّ ح ْاَّلل َّ َعلَيْه َو َسلَّ َم َأنَّ حه قَ َال َم ْن َج َّر ثَ ْو ًبا م ْن ثيَابه من ِب َص ََّّل ح َّ ث َع ْن ِّ انل َيد ِ ِِ ِ ِ ِ ِ َ َ َ َ َّ َ َ َ َ َاَل ََل َينْ حظ حر إ ََلْه يَ ْو َم الْقي ام ِة َميل ٍة ف ِإن اَّلل َّ تع ِ ِ ِ ِ Menggunakan Tema Hadis Muslim : kitab al-Libas no. 3891, 3893, 3892, 3890, 3889, 3888, 3887. Bukhari : kitab al-Libas no. 5339, 5338. Al-Tirmidzi : kitab al-Libas : 1652. Al-Nasa’I : kitab al-Zinah no. 5240, 5239, 5238, 5237, 5236, 5235, 5234, 5233, 5231. Abu Daud : kitab al-Libas no. 3566, 3565, 3564, 3563, 3562. Ibn Majah : kitab al-Libas no. 3561, 3560, 3559. Menggunakan redaksi lain, yaitu أسفل Bukhari : kitab al-shalat no. 353. Muslim : kitab al-hajj no. 2012, 2013, 2014. Al-Tirmidzi : kitab al-hajj no. 763. Al-Nasai’ : kitab manasik al-hajj no. 2619, 2621, 2626, 2627, 2632, 2633. Abu Daud : kitab al-manasik no. 1554. Ibn Majah : kitab al-manasik no. 2920, 2923. Ahmad : kitab musnad al-muktsarin min al-shahabah no. 4222, 4252, 4310, 4664, 4831, 4860, 4919, 5056, 5073, 5170, 5215, 5269, 5638, 5731, 5964. Malik : kitab al-hajj no. 624, 625. Al-Darimi : kitab al-manasik no. 1730, 1732.
222
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran
C. Asbab al-Wurud Hadis Isbal Abu Hurairah mengatakan, ada seorang laki-laki berpakaian yang berjela-jela (isbal). Ia mengerjakan shalat dan Rasulullah SAW memperhatikannya. Beliau bersabda: “Pergilah, ambil air wudhu’! “ Mendengar perintah Nabi itu, seorang sahabat lain bertanya : “Kenapa engkau suruh dia berwudhu?”. Beliau diam sejenak, kemudian beliau menjelaskan bahwa pakaian laki-laki itu berjela-jela (isbal), sedangkan Allah tidak akan menerima shalat orang yang berpakaian berjela-jela Keterangan: Isbal (pakaian berjela-jela sampai menyapu lantai, terlalu panjang) adalah pertanda kesombongan dan menampilkan sosok pribadi yang sombong, padahal shalat adalah saatnya orang bertawadhu’ kepada Allah. Maka Rasulullah SAW memerintahkan laki-laki itu agar mengulang kembali wudhunya, agar bersih darinya lahir dan bathin, yakni dengan wudhu’. Kebersihan batin adalah dengan meninggalkan sifat takabur. Jadi makna hadis ini adalah tidak akan diterima shalat seseorang, tidak akan diberi pahala (balasan), walaupun semua bagian shalat itu telah dia laksanakan. Dengan kata lain shalat orang yang menyombongkan diri tidak akan diterima Allah.[3] Dalam Asbabul Wurud Hadis yang lain Seperti dalam Shahih Muslim dari hadis Ziyadah dari Abu Hurairah r.a katanya: “aku mendengar Abu Hurairah r.a. yang sedang memanjangkan sarung (izar)nya. Lalu dia hentak-hentakkan kakinya ketanah. Laki-laki itu seorang pemimpin dari Bahrain. Maka Abu hurairah berkata: “Telah datang Amir, telah datang Amir!” Rasulullah bersabda: “Sesungguhnya aku tidak akan memandang...........” Dalam riwayat ibnu ‘Umar, katanya : “Aku pernah berpapasan dengan Rasulullah SAW, sedangkan sarung Izar ku aku pakai, agak melorot kebawah. Maka Abdullah berkata: Angkatlah sedikit sarungmu!” Maka aku angkat (tinggikan) sedikit. Kemudian Abdullah meminta lagi: “Angkat sedikit lagi!”. Maka sejak itu tak pernah aku lagi memakai sarung yang berjela-jela (menyapu lantai). Maka sebagian orang bertanya kenapa
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
223
Studi Kritik Hadis...
demikian? Abdullah menjawab : “Itulah sifat orang-orang terdahulu (di zaman Nabi SAW).[4] D. Makna Hadis tentang Isbal Setelahnya dilakukan takhrij al-hadis di atas, penulis menemukan hadis-hadis mengenai larangan isbal dengan menggunakan beberapa redaksi, diantaranya isbal dan jarr, dan adapula dengan redaksi اسفلseperti dalam beberapa hadis yang ditakhrij oleh al-Bukhari. Adapun makna ketiga lafadz tersebut adalah sebagai berikut : Makna isbal 1.
Isbal menurut lughawi (etimologi) berasal dari kata "Asbala, Yusbilu, Isbâlan" yang artinya "Menurunkan atau memelorotkan"[5] Adapun Isbal didefinisikan sebagai "Memanjangkan celana, gamis atau sorban dibawah dua buah mata kaki dengan sombong"
2.
Menurut kamus lisan al-‘Arab lafadz isbal mempunyai arti yang sama dengan lafadz sadala yaitu menurunkan atau mengendorkan kain atau pakain sampai di bawah mata kaki atau juga berarti sangat panjang.[6] Seperti perkataan Aly beliau keluar dan melihat suatu qaum yang shalat dengan menurunkan atau melabuhkan kainnya, maka Ali berkata mereka itu seperti orang yahudi yang merayakan hari rayanya.[7]
3.
Isbal sama artinya dengan al-Irsal, yaitu melepaskan kain yang berkonotasi buruk artinya melepaskan kain sampai melebihi mata kaki.[8]
4.
Di dalam kitab Fath al-Bari dijelaskan bahwa lafadz isbal mempunyai arti yang sama dengan lafadz asfala, yaitu menurunkan.
5.
Isbal adalah memajangkan pakaian dan menurunkannya sampai menyentuh tanah dengan disertai sombong.[9]
224
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran
Makna jarra 1.
Secara bahasa, jarra sama dengan madda, artinya membentangkan atau memanjangkan[10], dan menurut ahli bahasa lain berarti memperbanyak atau melebihkan.[11]
2.
Dalam syarah al- nawawy li muslim, maksud dari jarra adalah memanjangkan pakaian melebihi mata kaki karena sombong.[12] Makna asfala
1.
Menurut bahasa lafadz asfala bermakna menurunkan. Dan menurut riwayatnya Ibn Aby Dzi’ba bahwa makna dari asfala adalah menurunkan hingga di bawahnya mata kaki.[13]
2.
Lafadz asfala juga bias berbentuk asma’ al-Tafdhil yang artinya paling bawah atau lebih bawah. [14]Makna dari asfala bisa bermakna menurunkan sampai di bawahnya mata kaki, atau juga bisa bermakna sarung lebih bawah dari pada mata kaki.
Adapun kesimpulan dari ketiga lafadz di atas (isbal, jarra, dan asfala) adalah mempunyai makna yang sama, yaitu menurunkan/memanjangkan/ membentangkan kain (tsaub, izar) sampai di bawah mata kaki. E. Polemik Lafadz khuyala’ Setelah melihat kesemua hadis di atas, bahwa hadis-hadis di atas ada yang menyantumkan lafadz khuyala’ dan ada pula yang tidak mencamtumkannya. Di dalam masalah ini terdapat berbagai pendapat dari ulama-ulama dalam menyikapi hal ini, diantaranya: 1.
Haram, berdasarkan riwayat dari Abu Hurairah: “masuk neraka orang yang menurunkan kainnya sampai melebihi mata kaki.”
2.
Tidak halal dan tidak haram, berdasarkan hadis yang diriwayatkan oleh Imam al-Thabrani bahwa Nabi Muhammad pernah melihat seorang A’rabi yang sedang shalat dengan menurunkan kainnya
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
225
Studi Kritik Hadis...
hingga melebihi mata kaki, maka Rasulullah bersabda: “menurunkan kain di dalam shalat tidak halal dan tidak haram”.[15] 3.
Menurut Imam Nawawi, menurunkan kain sampai melebihi mata kaki bagi orang yang sombong hukumnya haram, tetapi bagi orang yang tidak sombong hukumnya makruh. Hal ini juga sama seperti apa yang dikatakan oleh Imam Syafi’I bahwa sunnah hukumnya memakai sarung sampai setengahnya betis, dan boleh hukumnya memakai sampai di bawahnya mata kaki tanpa adanya makruh dan juga dengan tanpa adanya rasa sombong, tetapi jika menurunkan kain sampai di bawah mata kaki dengan sombong, maka hukumnya haram.[16]
4.
Di dalam kitab syrh al-Nawawi ‘ala Muslim disebutkan bahwa keharaman isbal adalah dengan sarat adanya rasa sombong. Hal ini berdasarkan hadis Nabi yang memberikan rukhshah kepada Abu Bakr yang menurunkan kainnya (isbal) dan Nabi berkata: Lasta minhum, karena Abu Bakr menurunkan kainnya tanpa ada rasa sombong.[17]
5.
Syaikh Muhammad Yusuf al-Qardhawi juga turut campur dalam menanggapi hadis ini. Beliau berpendapat bahwa menurunkan kain sampai melebihi mata kaki hukumnya adalah haram jika disertai dengan rasa sombong. Beliau bertendensi kepada firman Allah SWT di dalam al-Qur’an surat al-Hadid “Allah tidak suka terhadap orang yang angkuh dan bersikap sombong.”(al-Hadid :23).[18]
F. Kesimpulan Berangkat dari beberapa hadis diatas bahwasanya hadis-hadis tersebut menjelaskan tentang larangan memanjangkan kain atau celana dengan niat sombong, baik itu sombong kepada Allah maupun kepada sesama, sombong kepada Allah adalah dimana ketika sedang beribadah kepada Allah. Kemudian hadis-hadis tersebut menggunakan beberapa macam perintah dalam hal larangannya, diantaranya; dengan mengancam akan “dicuekin” oleh Allah, ada juga yang Tidak diterima Ibadahnya (tidak mendapat pahala) dan sebagaimnya. Sehingga apabila kita
226
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran
memanjangkan kain atau celana dengan niat sombong maka dilarang oleh Allah. Akan tetapi dalam prakteknya hadis tersebut tidak dapat digunakan dengan terlalu ekstrim, karena pengertian memanjangkan kain terdapat banyak pemahaman. Di dalam kehidupan sehari-hari sering kita jumpai ada yang memakai kain atau celana diatas mata kaki dan dibawah mata kaki atau sejajar dengan mata kaki. Menurut pandangan penulis kedua praktek tersebut adalah samasama telah melakukan pemaknaan matan dan mengamalkan hadis di atas, karena sama-sama dengan niat supaya tidak sombong, sehingga tidak sewajarnya apabila kita saling mengklaim benar dan salah dalam praktek pemakaian kain yang dimaksud didalam hadis diatas. Indikasi-indikasi yang meliputi matan hadis akan memberikan kejelasan dalam pemaknaan hadis apakah suatu hadis akan dimaknai secara tekstual ataukah kontekstual, dan apakah hadis termasuk kategori universal, temporal atau lokal. Akan tetapi apabila ada yang memakai kain sampai melebihi kaki atau menyentuh tanah, lantai dan sebagainya, itu jelas dilarang menurut hadis tersebut karena sombong namun selain sombong apabila kain telah sampai menyentuh tanah dikhawatirkan terkena najis sehingga tidak sewajarnya apabila ingin beribadah kepada Allah dengan keadaan najis. Di dalam menanggapi permasalahan yang nomor 3 di atas, penulis berpendapat berdasarkan keterangan yang ada di dalam kitab-kitab fiqh bahwasannya kaos kaki sudah ada pada zaman Nabi yang biasa disebut dengan Muzzah (khuffah) pada zaman dahulu. Di dalam masalah fiqh terdapat masalah mengusap muzah (massu al-khuffatain) sebagai ganti dari membasuh kaki dalam wudhu ketika pada cuaca yang sangat dingin. Jadi memakai kaos kaki hukumnya adalah boleh, tanpa ada kaitannya dengan masalah ini. Menurut hasil penelitian penulis tentang hadis-hadis Isbal di atas, bahwasanya hadis-hadis tersebut merupakan hadis-hadis yang
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
227
Studi Kritik Hadis...
memerintahkan kita untuk tidak bersikap sombong, baik itu sombong kepada Allah maupun kepada sesama. Salah satu perbuatan yang akan menghindarkan kita dari sikap sombong adalah larangan memanjangkan kain melebihi mata kaki. Namun begitu juga sebaliknya, ketika ada seseorang yang berpakaian di atas mata kaki tetapi ia merasa sombong dengan ia mengaku-ngaku sebagai ahl al-sunnah, maka ia pun berdosa dan juga akan dilaknat oleh Allah. Jadi yang menjadi inti dari permasalahan di atas adalah adanya rasa sombong. Penulis bertendensi kepada ulama-ulama yang berargumen bahwa isbal berdosa atau dilaknat oleh Allah ketika adanya rasa sombong di dalam hatinya, namun apabila isbal tidak disertai rasa sombong, maka tidak ada hukum dosa atau laknat Allah SWT. DAFTAR PUSTAKA [1] http:/www.google.co.id/group/myquran [2] CD al-Maktabah al-Syamilah, kutub al-Mutun [3] Ibn hamzah al-Husaini al-Hanafi al-Damsyiqi, Asbab al-Wurud ; latar belakang historis timbulnya hadis-hadis Rasul, terj. H M. Suwarta Wijaya dan Zafrullah Salim, (Jakarta : Kalam Mulia, 2008),ctk. 10, jld.1, hlm. 416-417 [4] Ibn Hamzah al-Husaini al-Hanafi al-Damsyiqi, Asbab al-Wurud ; latar belakang . . . hlm. 418-419 [5] Wason Munawwir, Kamus al-Munawwir Arab-Indonesia Terlengkap, (Surabaya : pustaka progresif, 2002), hlm. 607 [6] CD al-Maktabah al-Syamilah, al-Muhith fi al-Lughah,juz. 2, hlm. 252 [7] CD al-Makatabah al-Syamilah, Lisan al-‘Arab [8] CD al-Maktabah al-Syamilah, al-Qamus al-Fiqhi, juz. 1, hlm. 165 [9] CD Musu’ah al-Hadis al-Syarif, ‘Aun al-Ma’bud Syarh Sunan Aby Daud
228
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran
[10] Al-Munjid fi al-lugah wa al-a’lam, (Beirut: Dar al-Masyriq, 1982), hlm. 83. [11] Wason Munawwir, Kamus al-Munawwir Arab-Indonesia Terlengkap, (Surabaya : pustaka progresif, 2002), hlm. 182. [12] CD al-Maktabah al-Syamilah, Syarh al-Nawawi ‘ala Muslim, juz.7, hal 168. [13] CD al-Maktabah al-Syamilah, Fath al-Bari, juz. 5, hlm. 186 [14] CD al-Maktabah al-Syamilah, fath al-Bari, juz. 16, hlm. 331 [15] CD al-Maktabah al-Syamilah, fath al-Bari, juz. 16, hlm. 331 [16] CD al-maktabah al-syamilah, hlm. 336 [17] CD al-Maktabah al-Syamilah, Syarh al-Nawawi, juz. 1, hlm. 218 [18] Syaikh Muhammad Yusuf al-Qardhawi, Halal dan Haram dalam Islam, (Bina ilmu, 1993), hlm. 168
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
229
Organisasi Dan Komunikasi...
ORGANISASI DAN KOMUNIKASI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM Ali Musa Lubis Abstrak Manusia adalah makhluk sosial yang memiliki ketergantungan antara satu dengan yang lain. Oleh sebab itu, dalam memenuhi kebutuhan tersebut memerlukan organisasi sebagai wadah berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan bersama. Sercara institusional, Pendidikan Islam memerlukan organisasi yang baik. Tanpa pengorganisasian maka tujuan pendidikian Islam akan sulit diwujudkan Kata Kunci: Organisasi, Komunikasi, Manajemen Pendidikan Islam
A. Pendahuluan Kebutuhan berinteraksi dan berkumpul dengan orang lain merupakan kebutuhan dasar (fitri) bagi manusia. Manusia tidak bisa hidup secara normal, tanpa adanya hubungan antara satu dengan yang lain. Dengan demikian keberadaan manusia di dunia ini tidak ada yang luput dari keanggotaan suatu organisasi. Organisasi merupakan sebuah wadah dimana orang berinteraksi untuk mencapai suatu tujuan bersama.1 Organisasi dapat diidentifikasi sebagai pertemanan, keluarga, rukun tetangga, rukun warga dan sebagainya. Kemestian manusia berada dalam sebuah organisasi bertujuan mewujudkan tujuan bersama dengan efektif dan efisien. Dalam sebuah ungkapan dikatakan; al-jama'atu rahmah wa al-firqatu 'azab". Perkumpulan itu rahmat, dan perpecahan itu azab. Efektifitas dan efisiensi itu dapat digambarkan sebagai seratus sapu lidi yang diikat secara bersamaan akan memiliki kekuatan yang lebih besar untuk membersihkan satu halaman dibanding dengan 1
230
Riduwan (ed), Manajemen Pendidikan, (Bandung: Alpabeta, 2010), hlm. 67 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
sejumlah seratus sapu membersihkan halaman.
lidi
digunakan
secara
terpisah
untuk
Di sisi lain, manusia tidak terlepas dari pekerjaan yang dilakukannya Dalam pandangan ajaran Islam, segala sesuatu pekerjaan harus dilakukan secara rapi, benar, tertib, dan teratur. mulai dari urusan terkecil seperti mengatur urusan Rumah tangga sampai dengan urusan terbesar seperti mengatur urusan sebuah negara semua itu diperlukan pengaturan yang baik, tepat dan terarah dalam bingkai sebuah manajemen agar tujuan yang hendak dicapai bisa diraih dan bisa selesai secara efisien dan efektif. Sehubungan dengan ini Allah berfirman di dalam Alquran :
ْ ُ ْ ُّ ُ َّ َّ ْ َ ُ ْ َ َ َحسنني ِ وأح ِسنوا ِإن اهّلل ِ ِ ُيب الم
… dan berbuat baiklah, karena sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berbuat baik. (Q.S. 1: 195)
Uraian di atas menjelaskan bahwa organisasi dan manajemen merupakan dua hal yang penting bagi kehidupan manusia. Kedua hal itu juga mempunyai hubungan yang sangat erat antara satu dengan yang lain. Menurtu Asnawir hubungan itu terlihat pada fungsi organisasi/pengorganisasian, sebagai fungsi organik dari manajemen dan ditempatkan sebgai fungsi kedua setelah perencanaan (planning).2 Makalah ini membahas hal-hal yang berhubungan dengan organisasi yang merupakan bagian dari manajemen B. Pengertian Organisasi dan Pengorganisasian Menurut Maagdalena Lumbantoruan, seperti dikutip oleh M. Anton Atho'illah, kata organisasi berasal berasal dari bahasa Inggris organization, yang bentuk invinitifnya adalah to organise. Kata tersebut berasal dari bahasa Yunani yaitu arganon yang berarti sebagian atau 2
Asnawir, Dasar-Dasar Administrasi Pendidikan (selanjutnya disebut Dasar-Dasar), (Padang : IAIN IB Press, 2003), hlm. 127 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
231
Organisasi Dan Komunikasi...
susunan dalam binatang atau tumbuh-tumbuhan yang dipergunakan untuk melakukan beberapa tugas khusus. Pendapat lain mengatakan kata organisasi berasal dari bahasa Yunani, organon dan bahasa Latin organum yang berararti alat, bagian, anggota, atau badan. Organisasi didefenisikan secara beragam oleh berbagai ahli. Variasi definisi didasarkan pada sudut pandang dan waktu ahli ketika mendefinisikan. Beberapa definisi organisasi yang dikemukakan para ahli, seperti dikutip Asnawir, adalah sebagai berikut: 1.
Dale S. Beach mendefinisikan organisasi: Organisasi merupakan suatu sistem yang mempunyai struktur dan perencanaan yang dilakukan dengan penuh kesadaran, di dalamnya ada orang-orang yang bekerja dan berhubungan satu sama lainnya dengan satu cara yang terkordinasi dengan baik secara kooperatif, guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan 3.
2.
P. Siagian mengemukakan pengertian organisasi sebagai berikut: Organisasi adalah setiap bentuk persekutuan antara dua orang atau lebih yang bekerjasama untuk suatu tujuan bersama dan terikat secara formal dalam persekutuan tersebut, selalu terdapat hubungan antara seseorang/kelompok orang lain yang disebut bawahan
3.
Prajudi Atmo Sudirjo mendefinisikan organisasi sebagai berikut :
4.
Organisasi adalah struktur tata pembagian kerja dan struktur hubungan kerja antara sekelompok orang pemegang posisi yang bekerjasama untuk bersama-sama mencapai tujuan tertentu4.
Sejalan dengan definisi di atas, H.B Siswantio mendefinisikan organisasi sebagai sekelompok orang yang saling berinteraksi dan bekerja sama untuk merealisasikan tujuan bersama 5 . Definisi organisasi lain, dikemukakan oleh P. Robin, seperti dikutip oleh Daman Hermawan, organisasi adalah kesatuan (entity) social yang dikordinasikan secara 3 Asnawir,
Manajemen Pendidikan (selanjutnya disebut manajemen), (Padang: IAIN IB Press, 2006), hlm. 1 4 Ibid., hlm. 2 5H.B. Siswanto, Pengantar Manajemen, (Jakarta : Bumi Aksara, 2010), hlm.73
232
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
sadar, dengan asebuah batasan yang relatif dapat diidentifikasi, yang bekerja atas dasar yang relatif terus menerus untuk mencapai suatu tujuan bersama atau sekelompok tujuan6 Beberapa definisi di atas menunjukkan bahwa organisasi merupakan suatu sistem terpadu yang terdiri dari beberapa sub sistem dan bagianbagian yang saling berhubungan antara satu dengan yang lain. Setiap hubungan yang terjadi merupakan kerja sama di antara sub system yang ada, sehingga saling ketergantungan yang kuat secara internal dan hubungan yang terpadu secara eksternal. Hubungan eksternal itu merupakan bagian dari kenyataan organisasi yang berkaitan dengan masyarakat dan elemen lainnya yang mendukung tujuan organisasi. Selanjutnya, menurut Asnawir, di dalam suatu organisasi harus ada pembagian tugas dan peranan yang harus dijalankan oleh setiap anggota kelompok organisasi.7 Berdasarkan deskripsi organisasi di atas, maka pengorganisasian (organizing) adalah pembagian kerja yang direncanakan untuk disesuaikan oleh anggota kesatuan pekerjaan, penetapan hubungan antar pekerjaan yang efektif di antara mereka, dan pemberian lingkunagan dan fasilitas pekerjaan yang wajar sehingga mereka bekerja secara efisien. 8 Menurut Asnawir pengorganisasian (organizing) adalah berusaha untuk menciptakan suatu struktur dan bagian untuk dapat berinteraksi dan saling pengaruh-mempengaruhi antara satu sama lainnya. Menurutnya, pengorganisasian dapat juga diartikan sebagai penyusunan tugas dan tanggung jawab para personil dalam organisasi.9 Pendapat ini nampaknya sesuai dengan pandangan Gerge R. Terry, seperti dikutip oleh Asnawir yang menyatakan bahwa pengorganisasian adalah kegiatan mengalokasikan seluruh pekerjaan yang harus dilaksanakan oleh kelompok kerja dan menetapkan wewenang serta tanggung jawab masing-
6
Riduwan, op.cit., hlm. 69 Asnawir, Dasar-Dasar, op.cit., hlm. 127-128 8 H.B Siswanto., op. cit., hlm. 75 9 Asnawir, Manajemen, op.cit., hlm. 3 7
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
233
Organisasi Dan Komunikasi...
masing untuk setiap komponen kerja, serta mengusahakan lingkungan kerja yang sesuai dan tepat. Di samping itu Sondang P. Siagian mengemukakan pendapatnya tentang definisi pengorganisasian, Pengorganisasian adalah seluruh proses pengelompokan orang-orang, alat, tugas-tugas, tanggung-jawab dan wewenang sedemikian rupa, sehingga terciptanya suatu organisasi yang dapat digunakan sebagai suatu kesatuan dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan10 Secara lebih rinci Anton Atha'illah menjelaskan kegiatan yang dilakukan dalam pengorganisasian, yaitu: a.
Penerimaan Fasilitas, perlengkapan, dan staf yang diperlukan dalam melaksanakan rencana
b.
Pengelompokan dan pembagian kerja menjadi stgruktur organisasi yang teratur
c.
Pembentukan struktur kewenangan dan mekanisme koordinasi
d.
Penentuan metode kerja dan prosedurnya
e.
Pemilihan, pelatihan, dan pemberian informasi kepada staf11
Pengorganisasian merupakan hal yang tidak dapat dipisahkan dengan manajemen. Meminjam istilah Asnawir, ia merupakan salah satu fungsi organik dari manajemen dan ditempatkan sebagai fungsi kedua setelah perencanaan. Pengorganisasian sangat penting dalam manajemen. karena membuat posisi orang menjadi jelas dalam struktur dan pekerjaannya. Melalui pengorganisasian pekerjaan dapat berjalan secara efektif dan efisien. Dalam kaitan ini, seorang manajer dituntut memahami sifat pekerjaan (job sfesification) dan kualifikasi orang yang harus mengisi jabatan. Dengan dengan demikian kemampuan menyusun personalia adalah menjadi bagian pengorganisasian. 10
Asnawir, Dasar-Dasar, op.cit., hlm. 129-130 M. Anton Atho'illah, Dasar-Dasar Manajemen, (Bandung : C.V. Pustaka setia, 2010), hlm. 111 11
234
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
C. Sejarah Lahirnya Organisasi Lahirnya organisasi berawal dari kebutuhan manusia akan orang lain. Menurut kodratnya, manusia adalah makhluk sosial atau makhluk yang berorganisasi. Banyak hal (tujuan) dalam kehidupan manusia yang tidak mungkin tercapai tanpa bantuan orang lain. Oleh karena itu, manusia memerlukan wadah untuk mewujudkan tujuan bersama yang dinamakan organisasasi. Menurut Abdul Aziz Wahab, organisasi manusia lahir Dari suatu pengalaman manusia yang sudah lama. Masyarakat primitif berorganisasi untuk berburu guna memperoleh makanan serta memperoleh perlindungan dari berbagai hal. Membangun piramida memerlukan upaya organisasi yang luar biasa. Selain itu, membuat irigasi, membangun kanal mrupakan manifestasi prilaku organisasi yang pernah ada. Organisasi modern lahir dari organisasi manusia seperti ini 12 Lebih jauh, menurt Garlof, seperti dikutip oleh Abdul Aziz, untuk mengenal lebih jauh tentang sumber/asal organisasi, perlu dikaji secara lebih lengkap tentang manajemen karena kedua hal itu saling berhubungan dan tidak dipisahkan. Dalam ungkapannya ia berkata, " Organizations are the behavioral and physical manifestation of manajement process dynamics … Elements of the manajement proses commonly presented in the literature to disscribe the manajemen function are planning, organizing, directing and controlling. And the point is that the dynamic set of independent element which constitute the behavior we call management13 D. Unsur-Unsur Organisasi Unsur-unsur organisasi adalah komponen-komponen yang harus ada dalam suatu organisasi. Artinya, jika salah satu komponen tidak berfungsi maka organisasi akan berjalan pincang atau sama sekali tidak berjalan. H. B siswanto menyebut unsure-unsur organisasi sebagai elemen-elemen
12 Abdul Aziz Wahab, Anatomi organisasi dan Kepemimpinan Pendidikan, (Bandung: Alfabeta, 2008), hlm. 7 13 Ibid., hlm. 7-8
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
235
Organisasi Dan Komunikasi...
organisasi. Menurutnya ada tiga macam yang menjadi elemen organisasi, yaitu: 1.
Sekelompok orang Setiap orang yang tergabung di dalam suatu organisasi terikat dengan norma, peraturan, ketentuan dan kebijakan yang telah dirumuskan dan masing-masing pihak siap melaksanakannya dengan penuh tanggung jawab
2.
Interaksi dan kerja sama Di dalam suatu organisasi yang terdiri sekelompok orang tersebut saling mengadakan hubungan timbale balik, saling member dan menerima, dan juga saling bekerja sama untuk melahirkan dan merealisasikan maksud (purpose), sasaran (objective), dan tujuan (goal)
3.
Tujuan bersama Orgnanisasi yang terdiri dari atas sekelompok orang yang saling berintraksi dan bekerja sama diarahkan pada satu titik tertentu, yaitu tujuan bersama dan ingin direalisasikan. Setiap organisasi memiliki tujuan yang telah dirumuskan secara bersama-sanma. Tujuan yang bersama hendak direalisasikan tersebut dapat merupakan tujuan jangka panjang maupun jangka pendek. Mungkin juga tujuan pencapaiannya secara rutin maupun tujuan yang pencapaiannya secara berkala14
Khaerul Umam mengidentifikasi unsur-unsur organisasi sebagai berikut 1.
Kumpulan orang
2.
Kerja sama
3.
Tujuan bersama
4.
Sistem koordinasi
14
236
H.B. Siswanto, op.cit., hlm. 73 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
5.
Pembagian tugas dan tanggung jawab
6.
sumber daya15
Berbeda dengan kedua pendapat di atas, O'Connor, seperti dukutip Daman Hermawan aspek-aspek orgsnisasi itu terdiri empat macam, yaitu: 1.
Misi
2.
Goals
3.
Objektives
4.
Behavior16
Dari beberapa pendapat di atas, dapat dipahami bahwa di dalam suatu organisasi harus memuat kumpulan orang-orang yang saling bekerja sama sesuai dengan kapasitas yang dimilikinya dalam rangka mewujudkan tujuan yang telah disepakati bersama E. Prinsip-Prinsip, Fungsi dan Manfaat Organisasi 1.
Prinsip-prinsip organisasi
Prinsip adalah suatu pernyataan dan suatu kebenaran yang pokok, yang memberikan suatu petunjuk kepada pemikiran dan tindakan. Prinsip merupakan dasar, meskipun tidak mutlak. Dalam suatu organisasi prinsip amat diperlukan, sebagai pedoman sehingga organisasi bisa tumbuh dan berkembang.17 Asnawir mencatat ada 11 prinsip yang harus diperhatikan dalam suatu organisasi, yaitu sebagai berikut: a.
Perumusan tujuan organisasi secara jelas
b.
Setiap anggota memahami tujuan yang telah ditetapkan, sehingga mereka bertindak dengan penuh kesadaran bukan karena paksaan
c.
Adanya pembagian kerja yang didasarkan kepada kemampuan dan minat para anggota yang terlibat dalam organisasi.
15
Khaerul Umam, Perilaku Organisasi, (Bandung : Pustaka Setia, 2010), hlm. 127 Riduwan (ed), op.cit., hlm. 70 17H.B. Siswanto, op.cit., hlm. 97 16
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
237
Organisasi Dan Komunikasi...
d.
Adanya koordinasi antara orang-orang dan unit-unit yang terkait dalam kegiatan pada suatu organisasi.
e.
Pelimpahan wewenang yang sesuai dengan tanggung jawab
f.
Penetapan hirarki wewenang dari atas ke bawah harus dilakukan secara jelas sehingga pola hubungan kerja dapat dipertahankan.
g.
Adanya kesatuan arah (unity of direction), ehingga senmua kegiatan dan sumber yang digunakan dalam organisasi harus mengarah kepada tujuan yang sama
h.
Adanya kesatuan perintah (unity of command), sehingga setiap anggota kelompok hanya memiliki satu pinpinan atau satu atasan langsung, tempat menerima perintah, menyampaikan laporan, dan mempertanggung jawabkan kegiatan-kegiatan yang dilakukan
i.
Adanya "span of controle atau rentang kendali, yaitu batasan kemampuan pengawasan dalam mengawasi bawahan. Jumlah terbanyak langsung yang dipinpin dengan baik oleh seorang atasan tertentu antara 5 atau 6 orang
j.
Struktur organisasi dibuat sesederhana mungkin dan adanya fleksibilitas yang tinggi sesuai dengan kebutuhan nyata, kadar pengawasan dan pengendalian
k.
Struktur organisasi harus relatif permanen, selama tidak ada hal-hal yang sifatnyua memaksa, maka pola organisasi tidak perlu dirobah18.
l.
Selain memperhatikan prinsip-prinsip di atas, dalam penyusunan suatu organisasi perlu juga hal-hal berikut ini : 1). Mengatur tugas dan kerjasama dengan sebaik-baiknya 2) Mencegah terrjadinya kelambatan-kelambatan kerja serta kesulitan yang dihadapi 3) Mencegah kesimpang siuran 4) Menentukan pedoman-pedoman kerja19
18
Asnawir Manajemen, op.cit., hlm. 5-7
19Ibid
238
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
Prajudi Atmosudirjo menetapkan prinsip organisasi 11 macam, yaitu: 1.
Kesatuan Komando
2.
Pembagian Kerja
3.
Keseimbangan antara tugas dan tanggung jawab, dan kekuasaan
4.
Prinsip komunikasi
5.
Kontinuitas/kesinambungan
6.
Prinsip koordinasi
7.
Saling Asuh
8.
Pelimpahan kekuasaan/delegasi
9.
Pengamatan , Pengawasan, dan Pengecekan
10. Asas Tahu diri 11. Kehayatan20 2.
Fungsi dan Manfaat Organisasi
Selain prinsip-prinsip organisasi di atas, sasaran yang akan dituju suatu organisasi juga perlu dipahami. Sasaran organisasi adalah keadaan yang diinginkan dan realisasinya menjadi tanggung jawab yang bersangkutan yang akan memberikan jawaban ke arah mana tujuan organisasi. Adapun yang menjadi fungsi dari sasaran organisasi adalah : 1.
Dapat merumuskan serta memusatkan perhatian atau mengarahkan para manajer dalam usaha memperolehdan mempergunakan sumber daya organisasi
2.
Dapat digunakan sebagai dasar dan alas an pengorganisasian
3.
Sebagai standar penilaian terhadap organisasi, dan dapat dijadikan sebagai ukuran terhadap derajart efektifitass dan efisiensi organisasi dalam mencapai tujuannya
4.
Sebagai sumber legitimasi yang membenarkan kegiatan dan eksistensinya terhadap kelompok-kelompok yang beraneka ragam
20.
M. Anton Atho'illah, op.cit., hlm. 183-185
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
239
Organisasi Dan Komunikasi...
seperti para penanam modal, anggota pelanggan dan masyarakat secara keselurtuhan dan sebagainya. 5.
Dapat membantu orgnisasi untuk memperoleh sumber daya manusia yang dibutuhkan.21
Fungsi sasaran bagi para anggota perseorangan dalam suatu organisasi adalah : 1.
Dapat memberikan pengarahan kerja sehingga mendorong para pekerja untuk memusatkan perhatian dan usahanya secara lebih jelas kea rah tujuanj yang telah ditetapkan
2.
Memberikan alasan sebagai dasar untuk bekerja dan dapat memberikan arti pada nisasi akan tererjamin bahwa orgpekerjaan yang kelihatannya tidak terarah
3.
Dapat dijadikan sebagai sasaran pencapaian keinginan pribadi
4.
Dapat membantu individu merasa terjamin bahwa organisasi akan terus berjalan untuk masa selanjutnya
5.
Dapat memberikan identifikasi dan status bagi para pekerjanya22
F. Tipe/Bentuk Organisasi Dilihat dari struktur, wewenang, dan tanggung jawab para anggota organisasi, organisasi dapat dibedakan menurut bentuknya kepada beberapa tipe, yaitu : 1.
Organisasi dalam bentuk lini atau garis Organsasi tipe pertama disebut juga dengan bentuk jalur atau bentuk militer. Organisasi lini adalah suatu bentuk organisasi yang memandang dan menerapkan sumber wewenang tunggal. Segala keputusan/ kebijaksanaan dan tanggung jawab berada pada satu
21Asnawir, 22
240
Manajemen, op.cit., hlm. 9 Ibid., 9-10 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
tangan, yaitu berada pada eksekutif. dalam bentuk ini adalah :
23
Adapun cirri-ciri organisasi
a.
Garis komando dari atasan ke bawahan atau dari pinpinan tertinggi kepada berbagai tingkat operasional
b.
Masing-masing pekerja bertanggung jawab penuh terhadap semua kegiatannya
c.
Otoritas dan tanggung jawab tertinggi terletak pada pinpinan puncak
d.
Ruang lingkup organisasinya lebih kecil dan jumlah anggotanya lebih sedikit
e.
Hubungan kerja antara atasan dan bawahan bersifat langsung
f.
Tujuan alat-alat yang digunakan dan struktur organisasi bersifar sederhana
g.
Pemilik organisasi biasanya menjadi pinpinan yang tertinggi
h.
Tingkat spesialisasi yang dibutuhkan masih sangat rendah
i.
Semua anggota organisasi masih kenal antara satu sama lainnya
j.
Produksi yang dihasilkan belum beraneka ragam.
Organisasi lini memiliki kelebihan yang sangat menonjol, yaitu mudah pengelolaannya, disiplin yang kuat, dan selalu berada dalam satu komando yang berada di tangan seorang pimpinan.24 Di samping kelebihan tersebut, organisasi lini mempunyai kelemahan, di antaranya tujuan organisasi cenderung sama, atau paling tidak didasarkan pada tujuan pribadi, yaitu pimjpinan tertinggi dari organisasi. Selain itu pimpinan tertinggi cenderung bertindak otoriter, karena organisasi dipandang milik pribadi.25 Gambaran organisasi dalam bentuk ini dapat dilihat pada bagan berikut :
23
M. Anton Ath'illah, op.cit., hlm 177 hlm 177 25Asnawir, Manajemen, op.cit., hlm. 13 24Ibid.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
241
Organisasi Dan Komunikasi...
PIMPINAN
KEP. BIRO
KABAG
KABAG
KEP. BIRO
KABAG
KABAG
Organisasi dalam bentuk staf hanya mempunyai hubungan dengan pucuk pimpinan dan berfungsi memberikan bantuan baik berupa pikiran maupun bentuk lain demi kelancaran tugas pimpinan dalam mencapai tujuan secara keseluruhan. Bentuk ini tidak mempunyai garis komando ke bawah/daerah-daerah26. Hubungan struktural pada organisasi ini dapat dilihat pada bagan berikut ini : 2.
Organisasi dalam Bentuk Staf (Staff Organiszation) PIMPINAN PIMPINAN STAF
3.
STAF
Organisasi Lini dan Staf. Organisai ini diciptakan oleh Harrington Emerson. Bentuk organisasi ini terjadi pada organisasi yang lebih besar yang memiliki jumlah staf yang banyak sehingga tenaga-tenaga spesialis menjadi kebutuhan organisasi ini. Staf yang dimaksud adalah orang yang memilikikeahlian tertentu. Para tenaga ahli itu biasanya diperlukan 26
242
Ibid., hlm. 14. Lihat juga M. Anton Atho'illah, op.cit., 178 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
untuk memberiakn nasehat atau saran-saran kepada pejabat pimpinan di dalam organisasi tersebut. 27Ada beberapa karakteristik organaisasi dalam bentuk ini, yaitu : a.
Organisasinya besar dan komplek
b.
Jumlah karyawannya banyak
c.
Terdapat dua kelompok karyawan yaitu karyawan lini dan karyawan staff
d.
Hubungan langsung antar anggota/bawahan dengan pimpinan tidak mungkin lagi dilaksanakan
e.
Adanya spesialiosasi yang dikembangkan dan dipergunakan secara optimal28
Organisasi dalam bentuk ini memiliki keunggulan dan kelemahan. Di antara keunggulannya adalah adanya pembagian tugas yang jelas antar kelompok lini yang melakukan tugas pokok organisasi dan kelompok staf yang melakuklan kegiatan penunjang. Sedang kelemahan yang dimiliki organisasi seperti ini antara lain, karena banyaknya staf dengan keahlian masing-masing menimbulkan persainagn karir yang kurang sehat.29 Gambaran hubungan dalam organisasi Lini dan staf dapat dilihat pada bagan berikut ini:
27
Ibid. hlm. 178 Asnawir, Dasar-dasar Administrasi, opcit., hlm.141 29 Ibid.. Lihat juga M. anton Atho'illah, op.cit., 179 28
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
243
Organisasi Dan Komunikasi...
PIMPINAN
PImPINAN STAF MANAJER
MANAJER
STAF
4.
STAF
STAF
STAF
Organisasi dalam bentuk Fungsioanl Organisasi fungsional adalah organisasi yang mendasarkan kepada keahlian. 30 Organisasi fungsional pertama kali diciptakan oleh Taylor. Ciri dari organisasi ini adalah adalah bentuk organisasi dimana kekuasaan pimpinan dilimpahkan kepada para pejabart yang memimpin satuan di bawahnya dalam satu bidang pekerjaan tertentu. Setiap kepala dari satuan mempunyai kekuasaan untuk memerintah dan mengawasi semua semua pejabat bawahan sepanjang mengenai bidangnya. Organisasi tidak terlalu menekankan pada structural akan tetapi lebih banyak berdasar pada sifat dan macam fungsi yang harus dijalankan. Menurut Anton Atho'illah cirri penting pada organisasi ini pimpinan tidak memiliki bawahan yang jelas. Setiap atasan dapat melakukan instruksi kepada semua bawahan sepanjang sesuai wewenang dan tanggung jawabnya.31 Kebaikan dari organisasi adalah adanya pembagian tugas antara kerja pikir dan dan fisik, spesialisai karyawan menjadi maksimal, moral dan disiplin kerja tinggi, koordinasi antara orang-orang yang ada dalam satu fungsi mudah dijalankan. Sedangkan yang menjadi kelemahan organisasi ini adalah inisiatif perorangan sering tertekan 30 31
244
Abdul Aziz Wahab, op. cit.,112 M. Anton Athoillah, op.cit., 179 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
karena sudah dibatasi pada suatu fungsi. Selain itu, Koordinasi yang sifatnya menyeluruh sulit dilakukan karena orang-orang yang bergerak dalam satu bidang mementingkan fungsinya saja.32 Gambaran organisasi pada lini staf ini dapat dilihat pada bagan berikut ini: PIMPINAN
T. AHLI
T. AHLI
T.AHLI
T.AHLI
KEPALA PROYEK
5.
Organisasi dalam Bentuk Panitia Organisasi dalam bentuk panitia adalah organisasi dimana para pelaksana dibentuk dalam kelompok-kelompok yang bersifat panitia. Di sini ada unsur pinpinan dan ada unsur pelaksana yang disebut dengan "task force" (satgas). Adapun cirri-ciri organisasi dalam bentuk ini adalah: a.
Struktur tidak begitu kompleks. Biasanya terdiri dari ketua, sekretaris, bendahara, ketua-ketua seksi dan para petugas
b.
Struktur organisasi secara relative tidak permanen. Organisasi itu hanyha dipakai sesuai kebutuhan atau kegiatan
c.
Tugas pimpinan dilaksanakan secara kolektif
d.
Semua anggota pimpinan mempunyai hak, wewenang dan tanggung jawab yang sama
32
Asnawir, Manajemen, opcit., hlm.18
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
245
Organisasi Dan Komunikasi...
e.
Para pelaksana dikelompokkan menurut tugas-tugas tertentu dalam bentuk satgas33
Bentuk organisasi seperti ini mengandung kebaikan dan kelemahan, di antara kelebihannya keputusan dapat diambil dengan baik dan tepat, kecil kemungkinan penggunaan kekuasaan secara berlebihan, usaha kerja sama bawahan mudah digalang 34 .Kelemahan dari organisasi ini adalah sering terjadi penumpukan pekerjaan di bagian tertentu, bubar tanpa pertanggungjawaban yang formal.35 KETUA
WAKIL KETUA
BENDAHARA
SEKRETARIS
SEKSI
SEKSI
SEKSI
SEKSI
SEKSI
SEKSI
Organisasi, dilihat dari segi kekuasaan/tanggung Jawab dapat dibagi kepada tiga bentuk, yaitu : 1.
Sentralisasi Suatu organisasi dikatakan sentralistik bila kekuasaan dan tanggung jawab semua kegiatan doperasional dil;akukan oleh pusat. Semua urusan mulai dari penentuan kebijakan dan operencanaan, penentuan strukrtur dan personalia, urusan
33
Asnawir, Manajemen opcit., hlm. 20 Ibid 35 M. Anton Atho'illah, op.cit., hlm. 181 34
246
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
kepegawaian sampai pada penyelenggaraan dpembanginan sekolah, penentuan kurikulum, alat-alat pembelajaran semuanya ditentukan oleh pusat. Adapun pekerjaan yang dilakukan di daerah merupakan pekerjaan peranara sebagai penyambung atau penyalur ketetapan dan intraksi dari pusat yang dilaksanakan di sekolah-sekolah. Adapun ciri pokok dari pengeloaan organisasi ini adanya keseragaman di hampir semua kegiatan pendidikan terutama di sekolah-sekolah yang setingkat dan sejenis. 2.
Desentralisasi Organisasi Desenteralistik merupakan organisasi yang kekuasaan dan tnaggung jawab kegiatan organisasi tidak hanya dipegang oleh upapusat, tetapi juga dipegang oleh daerah. Organisasi dalwai, dsb.am bentuk ini, daerah diberi otonomi luas yang meliputi penentuan biaya, rencana-rencana organisasi, penentuan personil pegawai, dsb.
3.
Dekonsentrasi merupakan penggabungan antara sentralisasi dengan desentrealisasi, dimana antara pusat dan daerah secara bersama-sama melaksanakan pengelolaan administrasi organisasi.
G. Komunikasi Organisasi 1.
Pengertian Komunikasi
Salah satu prinsip organisasi adalah kerja sama. Kerja sama dapat berjalan dengan baik apabila terjadi komunikasi dialogis antara manejer dengan bawahan dan di antara seluruh pekerja yang melaksanakan kegiatan organisasi. Secara etimologis, komunikasi berasal dari bahasa Latin Cum, sebuah kata depan yang artinya dengan atau bersama dengan, units, sebuah bilangan yang berarti satu. Dua kata tersebut membentuk kata communion, artinya kebersamaan, persatuan, persekutuan, gabungan dan An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
247
Organisasi Dan Komunikasi...
pergaulan. Bentuk kata kerjanya adalah communicate yang berarti membagi sesuatu dengan seseorang, membicarakan sesuatu dengan orang lain, memberitahukan sesuatu kepada seseorang. 36 Secara terminologi, ada beberapa pengertian komunikasi yang dikemukakan oleh pakar manajemen dan organisasi di antaranya sebagai berikut : a.
Asnawir mendefinisikan komunikasi adalah merupakan proses dimana pesan disampaikan oleh penyampai pesan (komunikator) kepada penerima pesan (receiver)37
b.
Dennys Murphy seperti dikutip Khairul Umam menyatakan bahwa komunikasi adalah seluruh proses yang dipergunakan untuk mencapai pikiran-pikiran orang lain.38
c.
Komunikasi adalah sebuah proses interaksi yang mempunyai arti antara sesame manusia
d.
Keith Davis, seperti dikutip oleh Anton Atho'illah mengatakan komunikasi merupakan proses penyampaian dan pemahaman dari seseorang kepada orang lain.39
2.
Unsur-unsur Komunikasi
Beberapa definisi di atas menjelaskan bahwa komunikasi akan berlangsung apabila unsur-unsur komunikasi itu terpenuhi, yaitu: a.
Komunikator Komunikator adalah orang yang menyampaikan berita kepada komunikan. Dalam menyampaiakan pesannya komunikator harus memperhatikan dengan siapa ia berkomunikasi, apa yang akan disampaikan, dean bagaimana cara menyampaikannnya. Dalam menyampaiakan pesan ia harus nmenyesuaikan dengan tingkat pengetahuan pihak penerima.
36
Khaerul Umam, op.cit., hlm.21`9 Asnawir , Dasar-Dasar ,op.cit., hlm. 234 38 Khaerul, op.cit., , hlm. 220 39 M. Antron Athoillah, op. cit., hlm. 214 37
248
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
b.
Komunikan Komunikan adalah penerima atau patner dari komunikator. Kumunikan berperan sebagai penerima berita. Penerima mungkin mendengarkan pembiucara atau menuliskan teks atau menginterpretasikan pesan dengan berbagai cara.
c.
Saluran Saluran adalah jalan yang dilalui oleh isi pernyatan komunikator kepadakomunikan. Pesan berupa kata-kata, tulisan, gamabaran dapat dikirim melalui beberapa saluran telepon, faksimili, foto copy, dsb. Dalam praktek komunikasi saluran tidak selalu diperlukan oleh komunikator. Komunhikator dapat secara langsung disampaikan kepada komunikan. Proses komunikasi seperti ini disebut komunikasi langsung atau facve to face40
Klasifikasi yang lebih rinci dikemukan oleh Anton Ath'illah, yaitu sebagai berikut : a.
Komunikator
b.
Komunikan
c.
Pesan, berita, dan informasi
d.
Alat komunikasi
e.
Teknik komunikasi
f.
Interaksi kedua belah pihak
g.
Verbalitas dan non verval dalam komunikasi
3.
Bentuk-Bentuk Komunikasi
Arus informasi dalam proses komunikasi dalam organisasi terjadi dari tiga arah, yaitu :
40
Khaerul Umam, op.cit., 222-223
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
249
Organisasi Dan Komunikasi...
a.
Komunikasi dari atas ke bawah Komunikasi dari atas ke bawah mengalir dari orang pada hierarki yang lebih tinggi ke jenjang yang lebih rendah. Misalnya dalam bentuk instruksi, memo resmi, prosedur, pedoman kerja, pengumuman, dsb.41Menurut Asnawir komunikasi seperti ini dapat berupa :
b.
1.
Job instruction, yaitu instuksi tentang pekerjaan ditujukan untuk mengarahkan pekerjaan bawahan, serta penjelasanbagaimana mengerjakan pekerjaan tersebut
2.
Bersifat rasional, yaitu berupa penjelasan tentang maksud atau aktiovitas dan kecocokan dengan tujuan organisasi secara keseluruhan
3.
Adanya informasi berupa penjelasan tengtang dimaksudkan untuk memberikan informasi agar bawahan mengetahui peraturan, kebiasaan, mekanisme kerja dan data yang diperlukan dalam organisasi
4.
Adanya umpan balik, yaitu informasi tentang hasil pekerjaan yang dilakukan, sehingga mereka mengetahui kemajuan yang telah dicapai
5.
Adanya alasan untuk membenarkan tujuan organisasi agar mendapat dukungan bawahan42
Komunikasi dari bawah ke atas Berbeda dengan komunikasi ke bawah, komunikasi ke atas mengalir dari orang pada hierarki yang lebih rendah ke jenjang yang lebih tinggi Misalnya dalam bentuk saran, pertemuan kelompok, pengaduan, dsnb. Melaui komunikasi semacam ini pimpinan dapat mengetahui laporan, saran, sdan pengaduan dari bawahannya. Dengan demikian ia akan dapat membuat keputusan dan
41 42
250
HB. Siswanto., op. cit., hl;m 100 Asnawir Administrasi Pendidikan, op.cit., hlm. 237 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
kebijaksanaan yang lebih tepat dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan c.
Komunikasi horizontal Komunikasi horizontal adalah komunikasi yang terjadi antara pihakpihak yang sama tingkatannya/derajatnya pada suatu organisasi. Komunikasi dalam bentuk ini dapat berupa:
4.
1.
Pembentukan komite yang ditujukan untuk tugas-tugas khusus, dimaksudkan untuk menghindari hambatan-hambatan struktur formal
2.
Konferensi yang ditujukan untuk menjelaskan dan membahas serta membicarakan kebijakan organisasi, mengadakan penyesuaian antara bagian-bagian organisasi, melengkapi informasi dan membicarakan masalah-masalah yang dihadapi bersama dalam organisasi
3.
Ceramah yang sering digunakan unrtuk menjelaskan kebijakan baru dan strategi yang digunakan
4.
Pertemuan-pertemuan social yang informal
5.
Laporan tahunan, buku pegangan atau manual43
Membangun Komunikasi yang efektif
Menurut Bernard, seperti dikutip oleh Asnawir, komunikasi akan menjadi efektif apabila memperhatikan tujuh faktor berikut ini, yaitu: 1.
Sasaran komunikasi harus diketahui secara pasti, dengan penunjukan individu menduduki suatu posisi. Hal ini harus diberitahukan kepada anggota-anggota organisasi disertai dengan bagan organisasi
2.
Sasaran komunikasi duiusahan sependek mungkin, sehingga semakin pendek jalur komunikasi akan semakin cepat sampai kepada penerima pesan dan akan semakin sedikit salah pengertian
43
Ibid 238-239
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
251
Organisasi Dan Komunikasi...
3.
Mempunyai saluran formal, maksudnya ada orang yang melap[orkan pesan kepada orang yang telah ditetapkan
4.
Harus melalui saluran yang lengkap. Misalnya komunikasi dari atas ke bawah harus melalui setiap tingkat hierarki organisasi. Hal ini supaya tidak terjadi komunikasi yang saling bertentangan karena ada bagian organisasi yang dilompati
5.
Sumber komunikasi harus dapat dipercaya. Oleh karena itu sumber komunikasi harus dari yang berkompeten
6.
Saluran komunikasi tidak boleh diselingi/ diganggu pada waktu komunikasi itu berlangsung
7.
Sumber komunikasi dalam organisasi harus jelas44
Selain dari hal-hal di atas, untuk membangun komunikasi yang efektif, menururt Khaerul Umam, ada lima aspek yang harus menjadi perhatian, yaitu : a.
Kejelasan (clarity). Bahasa maupun informasi yang disampaikan harus jelas
b.
Ketepatan (accuracy). Bahasa dan informasi yang disampaikan betulbetul akurat. Artinya, apa yang disampaikan sesuai dengan apa yang diketahui komunikator. Sebab, boleh jadi informasi yang disampaikan belum tentu kebenarannya, tetapi apa yang disampaikan benar seperti apa yang diketahui pembicara.
c.
Kontek. Bahasa dan informasi yang disampaikan harus sesuai dengan keadaan dan lingkungan komunikasi itu terjadi.
d.
Alur (flow) keruntututan alur bahasa dan informasi sangat berarti dalam menjalin komunikasi yang efektif.
e.
Budaya (culture). Aspek budaya harus dipertimbangkan dalam menyampaikan informasi45.
44 45
252
Asnawir, Administrasi Pendidikan ,op. cit., hlm 235-236 Khaerul Umam, Op.cit., hlm. 229-230 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Ali Musa Lubis
H. Kesimpulan Berdasaran Uraian terdahulu dapat disimpulkan bahwa organisasi adalah kumpulan dari sekelompok yang saling berinteraksi dan bekerja sama dalam mewujudkan tujuan tertentu. Organisasi lahir didasarkan atas kebutuhan manusia itu kepada orang, dan kemudian membentuk organisasi sedrhana sampai organisasi modern. Di dalam suatu organisasi terdapat unsur-unsur tidak dapat tidak harus ada, seperti orang, tujuan, rencana, dsb. Organisasi juga dapat berjalan dengan efektif apabila memperhatikan beberapa prinsip organisasi, seperti adanya tujuan organisasi yang jelas, pembagian kerja, adanya pelimpahan wewenang dari atasan ke bawahan, dsb. Berdasarkan struktur kewenangan dan tanggung jawab kerja ada beberapa tipe/bentuk organisasi, yaitu: organisasi lini, organisasi staf, organisasi lini dan staf, dan organisasi fungsional. Komunikasi adalah sesuatu keniscayaan dalam proses manejerial organisasi. Komunikasi akan menjadi efektif apabila komunikator memperhtikan faktor-faktor komunikasi yang efektif, seperti sasaran komunikasi, penggunaan informasi yang tepat. DAFTAR PUSTAKA Abdul
Aziz Wahab, Anatomi organisasi dan Pendidikan,.Bandung : Alfabeta, 2008.
Kepemimpinan
Akdon, Strategic Manajemen for Educational Management,. Bandung : Alfabeta, 2019. Amin Widjdja Tunggal, Manajemen Suatu Pengantar. Jakarta : Rineka Cipta, 1993. Asnawir, Dasar-Dasar Administrasi Pendidikan. Padang : IAIN IB Press, 2003. ------------, Manajemen Pendidikan.Padang: IAIN IB Press, 2006. Faisal
Afif dan Ismet Abdullah (ed), Manajemen Strategik Keorganisasian. Bandung : P.T. Refika aditama, 2010.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
253
Organisasi Dan Komunikasi...
H.B. Siswanto, Pengantar Manajemen. Jakarta : Bumi Aksara, 2010. Kartini Kartono, Peminpin dan Kepeminpinan. Jakarta Raja Grafindo Persada, 1998. Khaerul Umam, Perilaku Organisasi. Bandung : Pustaka Setia, 2010. M. Anton Atho'illah, Dasar-Dasar Manajemen. Bandung : C.V. Pustaka setia, 2010. Riduwan (ed), Manajemen Pendidikan. Bandung : Alpabeta, 2010. Syaiful Sagala, Manajemen Strategik dalam Peningkatan Mutu Pendidikan. Bandung : Alfabeta, 2010.
254
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
MENGKRITISI SALAFI SEBAGAI SEBUAH POTRET MASA KE-EMASAN BUKAN SEBAGAI MADZHAB MENURUT RAMADHAN AL-BUTHI Dr. H. Zainul Arifin, M.Ed, MA Abstrak Kata-kata salaf adalah sebuah kata yang sudah tidak asing lagi ditelinga kita, karena banyak ulama’ memberikan definisi yang kongkrit serta detail mengenai makna salaf seperti Imam al-Ghozali dalam bukunya Iljamul Awwam ‘Anil Kalam, al-Bajuri dalam kitabnya al-Jauharoh (Silsilah Isdarot Haiati Ulama’is Sudan) dan juga Prof. DR. Imaroh dalam bukunya Izalatus Subhat ‘Anil Ma’aniyul Mustholahat. Serta melalui kajian secara panjang lebar sehingga tidak terjadi kesalahfahaman dalam memahaminya baik makna maupun subtansinya. Para salafus-shalih berhasil menjawab tuntutan zaman. Mereka telah melakukan adaptasi dan mengakulturasi budaya satu dengan yang lainnya, dengan tetap berpedoman teguh kepada dalil qath’i yaitu al Qur'an dan as-sunnah. Bukan semata mata tekstual, kontraktif, ekskluif dan terpaku pada redaksi (nash) sumber hukumnya dan bisa dikatakan memahami agama hanya sebagai sebuah dogma belaka. Kata Kunci: Salafi dan Madzhab Ramadhan al-Buthi
A. Pendahuluan Masa Nabi Muhammad SAW merupakan poros serta sumber sejarah. Sebab, di masa itulah Islam sebagai sebuah agama muncul untuk menggugah peradaban masyarakat. Kalau kita melihat masa umat terdahulu, masa Rosul SAW bisa dikatakan sebagai masa khalaf (baru). Tapi, jika dibanding dengan masa setelahnya, masa Beliau adalah masa salaf (yang sudah lewat). Salaf berasal dari kata " "سلفyang berarti dahulu. Secara etimologi, kata salaf sepadan dengan kata " "قبلyang artinya segala sesuatu yang sebelum kita. Lawan kata salaf adalah kholaf. Kata salaf kemudian
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
255
Mengkritisi Salafi Sebagai...
menjadi sebuah terminologi untuk menunjuk pada generasi keemasan Islam. Yaitu tiga generasi yang telah mendapat penyaksian langsung dari Rosulullah Saw sebagai periode ummat yang terbaik. Hal ini terdapat pada salah satu hadis Nabi dari riwayatnya Abdullah bin Mas`ud: "Sebaikbaiknya manusia (khair al-nas) adalah di masaku (qarni), kemudian orang-orang setelahnya, kemudian orang-orang setelahnya…" (1). Dari hadis yang dikemukakan di atas, memberikan indikasi serta memunculkan beberapa pertanyaan. Apa yang dimaksud al-qurun altsalatsah (tiga abad) yang oleh Rasulullah disifati dengan al-khairiyyah (terbaik), sebagaimana yang telah disebutkan secara berurutan? Apakah al-khairiyyah diperuntukkan bagi seluruh kaum Muslimin (majmu` almuslimin) yang hidup pada masa itu? Atau, apakah al-khairiyyah itu diperuntukkan bagi personal (al-afrad) dari kaum Muslimin? Dalam hal ini, terdapat perbedaan antara para Ulama’, mayoritas (Jumhur) ulama memandang bahwa, al-khairiyyah diperuntukkan bagi perorangan (al-afrad) dari kaum Muslimin, walaupun terdapat perbedaan derajat di antara mereka. Sedangkan Ibn Abdulbar (363-463 H) berpendapat bahwa, al-khairiyyah hanya diperuntukkan bagi seluruh kaum Muslimin (majmu` al-muslimin). Menurutnya, al-khairiyyah tidak untuk perorangan. Kalau untuk perorangan digunakan kata afdlal (lebih utama), yang mana di antara mereka ada yang lebih utama dari yang lain.(2) Tidak diragukan Rasulullah menyebut orang-orang yang hidup pada tiga masa itu sebagai umat terbaik (al-khairiyyah), dikarenakan masa kehidupan mereka bagaikan lingkaran mata rantai terdekat dengan masa lahirnya kenabian dan risalah Islam. Periode pertama adalah masa para sahabat, yang memang mendapat bimbingan secara langsung dari nabi Muhammad Saw. Sehingga aqidah
1 M. Ibn Futuh al-Humaidi, al-Jam’u Bainas Shohihaini al-Bukhori wa Muslim, Vol. 1. Hal. 120, Hadits ke-261 . 2 Lihat fathul Bari ‘Ala sohih Al-bukhori 7/4 cet. Al-maimuniyah lihat As-salafiyah, hal 10.
256
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
dan akhlak Mereka (Ridhwanullahi ‘alaihim) tertanam kokoh dan bersih dari berbagai macam bentuk bid’ah. Periode kedua adalah masa para tabi`in (pengikut para sahabat Rasul), di mana mereka memperoleh cahaya kenabian melalui para sahabat. Kemudian yang terakhir adalah masa tabi`i al-tabi`in. Periode ini merupakan pemungakas dari abad ‘keemasan’ yang memegang teguh puritas ajaran islam dan terbebas dari penyelewengan internal. Namun kemudian di masa inilah aliran-aliran Islam lahir sebagai reaksi terhadap kenyataan sosial yang 'kurang memuaskan'. Jadi Salafu as-shalih adalah para sahabat yang hidup semasa Rosulullah Saw, serta para tabi’in dan atbau tabi’in. Namun pada perkembangan selanjutnya, karena ada perbedaan dalam mengejawantahkan sunnah-sunnah Rosulullah Saw, muncul satu sekte bernama salafi yang mengklaim sebagai penerus salafus sholeh tersebut. Yang kemudian, pandangan dan ajaran kaum salafi itu terkesan sebagai sebuah madzhab tersendiri dalam islam. Periode keemaasan islam itu pun mulai terkikis dengan munculnya sekte-sekte yang menyimpang dan terus berlanjut hingga kini. Hal ini menunjukkan kebenaran hadits dari riwayat Anas bin Malik yaitu, Rosulullah Saw bersabda(3) :
". . . ال يأيت عليكم زمان إال اذلي بعده رش منه. . . " “. . . tidak akan datang kepadamu zaman kecuali yang lebih jelek dari zaman sebelumnya . . .” Adapun ‘ibrah yang dapat kita ambil dari adanya hadits ini adalah satu invitasi kepada kita agar dapat mengkolaborasikan antara akal fikiran
M. Ibn Futuh al-Humaidi, al-Jam’u Bainas Shohihaini al-Bukhori wa Muslim, Vol. 2. Hal.479, Hadits ke-2086 . 3
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
257
Mengkritisi Salafi Sebagai...
dan tingkah laku dengan adanya loyalitas kepada para salaf dengan mengikuti jejak mereka. Syaikh Prof. Dr. Said Ramadhan Al-Buthi menerangkan bahwa cara “Meneladani salafu as-shalih” bukan hanya sebatas mengkuti ucapan, perilaku, serta kebiasaan yang ditetapkan dan dijalankan oleh para pendahulu kita secara literalis, tanpa penambahan maupun pengurangan. Bahkan ulama salaf sendiri tidak berpendirian se-‘rigid’ itu. Akan tetapi, para salafus-shalih menginterptretasikan pemikiran yang telah tetap ini kepada ketetapan-ketetapan dan hukum-hukum yang telah diturunkan kepada mereka dengan jelas dan qath’i di dalam kitab Allah dan hadits Rasulullah Saw. Kemudian mereka mengolahnya sesuai dengan sebabsebab (‘illat) hukum, perkembangan zaman serta kemajuan intelektualitas menuju tatanan masyarakaat dari “as-shalih” (baik) menuju “al-ashlah” (yang lebih baik dan terbaik).(4) Salah satu contoh fleksibilitas ajaran islam yang telah dipraktekkan langsung oleh Rasullullah Saw dan para Sahabat. Ketika berada di mekkah, Rosul Saw dan para Sahabat mempunyai suatu kebiasaan dan adat tersendiri. Setelah mereka hijrah ke Madinah, mereka menemukan kebiasaan baru yang belum mereka temui di Makkah. Baik mengenai tata cara berpakaian, bentuk rumah maupun friksi-friksi yang lain sebagai implikasi dari interaksi antara satu sama lainnya. Semasa di Makkah mereka belum mengerti baju yang berjahit, maka ketika mereka sudah tinggal di Madinah mereka memakai baju yang berjahit dan perhiasan dari yaman. Dulu mereka juga tidak mengunakan perabotan dapur (mangkuk dan piring) yang terbuat dari beling. Yang mana sebelum itu mangkuk yang dipakai Rosulullah Saw sebagaimana yang diriwayatkan dari Anas bin Malik dalam hadits sohih adalah terbuat dari kayu yang tebal. setelah para sahabat mengetahuinya maka mereka mengambil mangkok itu dan menggunakannya untuk minum. (5)
4
Lihat As-salafiyah, hal 14-15 Adapun Rosulullah, tidak ditemukan hadits yang sohih bahwa beliau minum menggunakan tempat dari kaca. 5
258
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
Nabi juga mulai menggunakan stempel dari perak yang bertuliskan “Muhammad Rosulullah” dalam setiap surat yang dikirim kepada rajaraja semenjak tinggal di Madinah (6). Kemudian selama sekitar tujuh tahun Nabi SAW berkhotbah dengan bersandar kepada ranting kurma. Kemudian ada seorang wanita dari golongan Anshar yang menawarkan untuk membuatkan sebuah mimbar, karena wanita itu memiliki seorang budak yang menjadi tukang kayu. Kemudian nabi menerima tawaran wanita itu. Semenjak itu, nabi memakai mimbar itu untuk melakukan khotbah.(7) Ini hanyalah sedikit sampel dari fenomena-fenomena perkembangan yang bervariasi di era kehidupan salafus-salih Ridlwanullahi alaihim. Bahkan fenomena seperti ini justru sudah banyak terjadi sejak abad pertama dari tiga abad yang merupakan masa keemasan (golden century) islam dengan penyaksian dari Rasulullah SAW (8). Dan hal ini sangat kontradiktif dengan keadaan sekarang, di mana tengah berkembang biak satu gerakan yang mengklaim dirinya adalah pengikut salafus-shalih. Tetapi ajaran-ajaran yang diusung tidaklah se-fleksibel para salaf tersendiri. Oleh karena itu Dr. Said Ramadhan Al-bouti memandang bahwa penyematan kata “salafiyah” atau Ancestralisme tidaklah relevan dijadikan sebuah madzhab tersendiri. Karena itu hanya sebatas fase sejarah atau kurun waktu yang telah lampau. Adapun eksplikasi lebih lanjut dipaparkan oleh Dr. Said Ramadhan Al-bouti dalam tiga pembahasan besar secara eksplsit. Berikut ini penulis mencoba memaparkan sedikit khulasohnya:
6
Terdapat dalam hadits yang diriwayatkan oleh Imam Bukhori dari riwayat Anas Ra. (lihat As-salafiyah hal 16) 7 lihat As-salafiyah hal 16 8 Ibid hal 18 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
259
Mengkritisi Salafi Sebagai...
B. Pembahasan 1.
Faktor-Faktor Yang Mendorong Munculnya Al-Manhaj Al-‘Ilmi (Metodologi ‘Ilmiyah)
Bersubstansikan karakteristik para Sahabat (radliyallahu ‘anhum), serta kondisi-kondisi yang memicu perkembangan masyarakat muslim ditinjau dari pelbagai aspek kehidupan. Beberapa faktor tersebut adalah : Pertama, meluasnya wilayah ekspansi Islam ke luar jazirah arab. Sebagaimana kita ketahui islam telah mengadakan ekspansinya pada masa “khulafa ar-rasyidin”. Perluasannya mencakup seluruh semenanjung arab hingga Palestina, Suriah, Irak, Persia, dan Mesir. Setelah era khulafa ar-rasyidin berakhir, ekspansi islam jilid dua berlanjut di bawah kepimimpinan dinasti umayah. Pada era inilah Islam menjadi sebuah imperium besar, wilayahnya meluas sampai ke eropa. Berbeda bangsa dengan aneka ras dan suku di pelbagai pelosok dunia bernaung dalam satu aristokrasi Islam. Sudah tentu dengan adanya perluasan wilayah ini berimplikasi pada perubahan dan perkembangan kehidupan masyarakat. Baik itu pada level cultural yang mencakup adat kebiasaan, arsitektur bangunan, serta kondisi social ekonomi yang baru. Begitu juga pada level ilmiah, muncul halaqohhalaqoh ta’lim sebagai pusat pendidikan pertama. serta berkembangnya wacana-wacana literatur keagamaan yang “debatable”. Faktor kedua, banyaknya pemeluk agama lain yang masuk islam dari mulai penganut yahudi, maniisme(9), zoroastrianisme(10) dan sebagainya. Dimana mayoritas para muallaf (new comers) itu diantaranya merupakan para pemuka agama.
9 Maniisme adalah salah satu aliran keagamaan yang bercirikan Gnostik. Maniisme dikenal juga dengan sebutan Manikheisme, lebih lanjut kunjungi : http://id.wikipedia.org/wiki/Maniisme 10 Zoroastrianisme adalah sebuah agama dan ajaran filosofi yang didasari oleh ajaran Zarathustra yang dalam bahasa Yunani disebut Zoroaster. lebih lanjut kunjungi : http://id.wikipedia.org/wiki/Zoroastrianisme
260
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
Faktor ketiga juga tidak lain sebagai bentuk keberhasilan islamisasi, yaitu berbondong-bondongnya ribuan bahkan jutaan orang dari pelbagai negeri masuk ke dalam agama Allah. Dan faktor keempat, menyebar ruaknya sekte-sekte yang menyimpang seperti “Al-Zindiqoh” atau kaum atheis yang mencela agama. Dari sinilah terbuka lebar pintu perdebatan serta pertikaian internal yang kemudian juga menjadi pembuka jendela ijtihad. Kalau dilihat dengan telaah historis era sahabat dan tabiin keempat faktor di atas muncul pada satu kurun waktu. Dan tentunya hal ini merupakan pemicu para salafus-shalih untuk mengembangkan metodologi ilmiah dalam berbagai aspek kehidupan. Sementara itu kini golongan yang mengklaim dirinya sebagai generasi penerus salafus-shalih malah “mangkir” dari manhaj yang dipakai oleh para salaf sendiri. Mereka memakai system yang ekslusif sehingga terkesan tidak dinamis dan bahkan melahirkan paradigma yang radikal dan fundamental. Meski perkembangan ini membawa kepada masa kejayaan islam namun tidak dapat dipungkiri dampak negatifnya. Berbagai macam problematika muncul sebagai ancaman yang juga merupakan efek dari keempat faktor tersebut di atas. Kesulitan krusial ini dipandang sebagai satu cakrawala yang tidak terarah dan tanpa batas. Hal ini merupakan sebab yang primordial atas munculnya berbagai sekte dan golongan. Namun para salafus-shalih tidak saling menjatuhkan atau merasa “benar sendiri” dalam mensikapi perbedaan. Mereka justru langsung mencari solusi yang terbaik. Manhaj para salafus-shalih ini patut kita teladani untuk menyelesaikan setiap problematika yang membutuhkan penyelesaian (solving). Dan untuk mengimplementasikan ajaran islam yang kaffah, penulis menjelaskan bahwa seseorang harus terlebih dahulu mampu melewati tiga langkah di bawah ini (11) :
11
Lihat as-salafiyah hal 63.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
261
Mengkritisi Salafi Sebagai...
1.
Merekonfirmasi keabsahan nash-nash yang disabdakan oleh Rosulullah Saw baik Al-quran maupun Al-hadits.
2.
Memahami makna substansial nash-nash tersebut secara konperhensif sehingga memberikan satu keyakinan yang teguh pada diri kita.
3.
Mengaplikasikan makna-makna serta tujuan ilahi yang tekandung dalam nash-nash tersebut.
Untuk lolos dari ke tiga langkah di atas maka seorang muslim harus mempunyai sebuah perangkat, dan perangkat itulah yang dinamakan manhaj. Dan ini merupakan manhaj yang menyeluruh untuk merekognisi ajaran islam dari mulai yang bersifat prinsipil maupun yurispundensinya. 2.
Implementasi Dari Metodologi Universal
Penulis mengeksplikasikan influence (pengaruh) dari manhaj jaami’ (metodologi universal) pada kehidupan seorang muslim baik dari segi spiritual maupun intelektualnya. Dengan ringkas penulis memaparkan tiga hal sebagai resultan dari manhaj itu, adalah: A. Prinsip-prinsip primordial yang tidak dapat menimbulkan kontradiksi di dalamnya. Beberapa hal yang harus diaplikasikan dari manhaj yang telah kita ketahui di atas diantaranya merupakan perkara yang disepakati. Dan dalam bukunya Penulis menjelaskan enam belas poin secara ringkas. Diantaranya adalah, pertama meyakini bahwa islam adalah agama Allah yang harus kita peluk. Kedua, meyakini bahwa Allah adalah Maha Esa pada dzat, sifat, maupun perbuatan-Nya. Kemudian juga meyakini bahwa agama islam yang hakiki terdiri dari iman, islam dan ihsan(12).
12
262
Selengkapnya lihat as-salafiyah hal 99-104. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
B. Penyimpangan kebathilannya.
atau
penyelewengan
yang
tidak
diragukan
Di sini dijelaskan segala macam bentuk penyimpangan baik itu yang berkaitan dengan akidah, hukum maupun attitude (perilaku) yang disepakati kesesatannya. Namun hal-hal yang menyimpang ini bukanlah suatu keniscayaan yang dapat menjadikan seseorang menerima label “kafir” begitu saja. Tapi ada juga beberapa penyimpangan yang menjadikan seseorang berada pada level ibtida’, fasik, junuh (pelaku kejahatan), atau pada level antara kekufuran dan kefasikan. Adapun contoh syudzudz yang dapat menjadikan seseorang keluar dari ajaran islam ialah segala bentuk syirik atau menyekutukan Allah. Sementara perilaku ke dua yaitu seperti segala hal (ilustrasi, keyakinan, atau perilaku) yang menjurus kepada penginterpretasian nash secara bebas tanpa mengindahkan kaidah-kaidah bahasa dan ilmu tafsir. C. Perkara-perkara yang memiliki beberapa sudut pandang antara benar atau salah. Contoh beberapa permasalahan pada pembahasan ini kembali kepada tiga perkara ushul, yaitu pertama nash-nash mutasyabih yang mencakup ayat-ayat sifat dan hadits-hadits al-musyabahat. Seperti pentakwilan Imam Ahmad atas kata ( )جاءdalam surat Al-fajr ayat 22(13) bermakna: telah datang perintah Allah, atau senada dengan firman-Nya dalam surat An-nahl ayat 32(14). Kemudian juga Albaghawi dalam tafsirnya dari Ibnu Abbas mentakwilkan kata “Istawa” dalam surat Thaha ayat 5 dengan makna irtafa’a (Maha tiinggi). Para ulama salaf dan khalaf telah berijma’ dalam mengeksegesi ayat mutasyabih ini kepada dua metode:
13 14
()وجاء ربك و الملك صفا صفا ()أو يأتي أمر ربك
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
263
Mengkritisi Salafi Sebagai...
1.
Tafwidh, maksudnya menyerahkan pemahaman makna tersebut kepada Allah SWT, karena dikhawatirkan jika difahami sesuai zahir lafaznya akan merusak aqidah. Salah satu ulama yang menggunakan metode ini adalah Imam Ibnu katsir.
2.
dengan cara mentakwil ayat tersebut dengan makna yang ada melalaui dalil Qath’i dari Alquran dan hadits.
Perkara ushul yang kedua adalah, bid’ah definisi dan hukumnya. Ini merupakan yang paling luas serta kompleks pebahasannya. Sebagaimana kita ketahui al-ibtida’ dalam agama merupakan satu kesesatan sebagaaimana sabda Rasulullah Saw: "Jauhilah oleh kalian perkaraperkara baru, (sebab) sesungguhnya setiap perkara yang baru itu adalah bid'ah dan setiap bid'ah itu sesat” (HR Abu Dawud dan Tirmidzi). Namun apakah perubahan dan perkembangan baru dinyatakan bid’ah? Di sini Al-bouti menjelaskan ada dua hal yang memungkinkan adanya diferensiasi pandangan dalam menyematkan kata bid’ah, yaitu hal-hal yang berhubungan dengan adat-istiadat dan pengaplikasian definisi bid’ah itu sendiri pada realita kehidupan yang ada. Dan ushul yang ketiga, tasawuf serta permasalahan-permasalahan di dalamnya. Dimana tujuan tasawwuf (misistisme) itu adalah untuk memperoleh hubungan langsung dengan sang Khaliq. Kesimpulannya ialah: kesadaran akan adanya komunikasi dan dialog antara roh manusia dengan Sang Pencipta melalui proses berkotemplasi. Namun sebagian orang memandang bahwa hal ini adalah satu bentuk kekeliruan. Dan Al-bouti menjawab statement itu dengan menyuguhkan dalil-dalil kepada kita. 3.
Mengklaim Diri Bermadzhab Salaf Adalah Bid’ah
Bab terakhir ini merupakan inti dari grand theme yang diangkat oleh Al-Bouti. Pada bab ini dijelaskan secara eksplisit bahwasannya bermadzhab (tamadzhub) pada satu madzhab baru yang dinamakan “Assalafiyah” adalah bid’ah. Dan perlu di-underline perbedaan antara bermadzhab dengan berittiba’ seperti apa yang telah dijelaskan pada dua 264
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
bab sebelumnya yaitu keharusan meneladani salafus-shalih (ittiba’ assalaf). Kemudian Beliau berkata bahawa istilah yang digunakan oleh para ulama’ untuk menamakan kedudukan para ulama’ yang benar adalah Ahli Sunnah wal Jama’ah. a.
Sejarah kemunculan gerakan salafiyah
Dilihat dari sisi historisnya, Salafiyah muncul pertama kali di Mesir pada masa kolonial Inggris, dimana bertepatan dengan munculnya gerakan reformasi keagamaan (harakah al-ishlah al-dini) yang dipimpin oleh orang-orang sekaliber Jamaluddin al-Afghani dan Muhammad Abduh. Faktor kemunculan Salafiyah sendiri sangat terkait dengan kondisi sosial masyarakat Mesir pada masa itu. Meskipun terdapat AlAzhar dengan seluruh ulamanya, dan juga gerakan keilmuan di sekitarnya, bahkan di seantero Mesir. Akan tetapi, pada saat itu juga tengah marak berbagai macam bid`ah dan khurafat yang sudah mulai berkembang dengan sangat pesat dan signifikan. Di lingkungan al-Azhar sendiri, berbagai aktifitas keilmuan, berubah menjadi formalitas-formalitas yang stagnan. Yang ada hanyalah kontroversi verbalistik (mumahakat lisaniyyah) dan “folklore” yang sama sekali tidak ada hubungannya dengan realita masyarakat. Al-Azhar bukan hanya tidak peduli dengan masyarakat, bahkan juga tidak merasa bahwa di pundaknya terdapat tanggung jawab yang besar, yaitu reformasi (alishlah) dan perubahan (taghyir). Di tengah kondisi ini, ada dua kelompok yang berkembang. Kelompok pertama, berkeinginan untuk membaur dengan peradaban barat, serta melepaskan diri dari semua ikatan, bahkan pemikiranpemikiran keislaman. Kelompok kedua, berkeinginan untuk mereformasi kaum Muslimin, dengan mengembalikan mereka kepada Islam yang benar, yaitu Islam yang terbebas dari segala macam bid`ah dan khurafat, melepaskan Islam dari otoritas ulama al-Azhar yang lebih banyak memilih menyepi dari pada melebur bersama masyarakat, untuk kemudian diikat
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
265
Mengkritisi Salafi Sebagai...
dengan roda kehidupan modern guna dicarikan alternatif harmonisasi simbiosis dengan peradaban pendatang (al-hadlarah al-wafidah)(15). Akan tetapi, Salafiyah pada masa itu, semata-mata hanya digunakan sebagai syi`ar saja, tidak dijadikan sebagai salah satu madzhab Islam yang harus diikuti dan dianggap sebagai madzhab yang diyakini paling benar, sebagaimana yang terjadi pada masa sekarang. Jadi, sebenarnya, walaupun gerakan reformasi tersebut menggunakan istilah Salafiyah sebagai syi`ar, itu hanya merupakan sebuah upaya untuk mendekati salafus-shalih pada satu sudut padang tertentu, yaitu yang berkenaan dengan penjauhan dari segala macam bid`ah dan khurafat. Gerakan reformasi keagamaan inilah yang agaknya telah membawa pengaruh besar bagi regulasi kata Salafiyah di tengah-tengah kultur dan sosial secara umum. b. Bermadzhab Salafy adalah bid’ah Al-bouti menegaskan, “Dan apabila seorang muslim mengklaim bahwa dirinya condong kepada sebuah mazhab yang kini dikenal dengan as-salafiyyah, maka tidak diragukan lagi ia adalah seorang ahli bid’ah”(16). Hal ini dikarenakan para salafus-shalih pun tidak pernah menyematkan kata ‘salafi’ apalagi menjadikannya sebuah madzhab. Dalam kondisi seperti ini, kita perlu melakukan diferensiasi antara alashalah (orisinilitas) dan al-salafiyyah, yang selama ini bercampur aduk sehingga mencapai titik bias yang kabur. Al-ashalah mempunyai konotasi positif dinamis. Dalam hal ini kita bisa mengambil sebuah contoh, misalnya, seorang Steve Jobs melakukan riset orisinil (bahts ashil) dalam bidang teknologi, yang kemudian berhasil menjadikan CEO (Chief Executive Officer) Apple dengan menghasilkan sejumlah produk inovatif, seperti iPod, iPhone, MacBook, dan kini komputer tablet iPad. Kita katakan riset orisinil, artinya bahwa ilmuan tersebut telah melakukan semacam kreasi dan inovasi yang belum pernah dilakukan sebelumnya. 15 16
266
Lihat as-salafiyah halaman 231-232. Ibid halaman 236. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
Akan tetapi, riset yang ia lakukan, tidak berangkat dari angka nol. Namun berdasarkan penemuan-penemuan sebelumnya dalam bidang teknologi (akar-akar). Ini yang berkenaan dengan al-ashalah (orisinilitas). Sedangkan al-salafiyyah, pada pemahamannya saat ini, adalah seruan untuk meneladani jejak al-salaf . Artinya bahwa, terdapat fase historis cemerlang, di mana pada masa itu segala problematika ekonomi, sosial dan politik dapat terpecahkan. Sehingga mereka mampu menerapkan keadilan dan membangun sebuah dinasti yang kokoh dan berdaulat. Jadi, yang patut dijadikan panutan adalah al-salaf yang dianggap telah menjaga nalar dari berbagai kerancuan berfikir dan memahami nash. Maka dari itu, kita harus mengikuti jejaknya, menirunya serta tidak boleh keluar dari garis-garis yang telah ditetapkan. C. Epilog “…Pengalaman sejarah bangsa Arab, pengalamannya bersama peradaban kontemporer saat ini, tidak cukup hanya mencontoh model salafus-shalih saja. Model ini sudah cukup bagi kita manakala sejarah itu adalah sejarah kita, manakala dunia secara universal, berada di bagian dalam dunia kita...” (Abid Al-Jabiri)17 Di era modern ini sudah banyak terjadi kontroversi, Salafiyah tidaklah efektif dan relevan untuk dijadikan role model (panutan) alternatif. Keektifitasannya akan terasa ketika kita sedang uzlah dalam sebuah dunia, yaitu dunia kita sendiri seperti apa yang dikemukakan oleh Al-Jabiri di atas. Akan tetapi, manakala kita sudah menjadi salah satu bagian dari semua, maka jalan satu-satunya untuk menjaga eksistensi dan kepribadian kita adalah menjalin hubungan dengan semuanya. Dan pengalaman sejarah di masa keemasan islam itu harus dikontekstualkan agar lebih dinamis pada masa kontemporer ini. Menciptakan new round 17
Muhammad Abid Al-Jabiri, al-Din wa al-Daulah wa Tathbiq al-Syari`ah, Markaz Dirasat al-Wihdah al-Qaumiyyah, halaman 136. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
267
Mengkritisi Salafi Sebagai...
(babak baru) yang mampu beradaptasi dengan zaman modern sekarang ini. Buku karya Dr. Said Ramadhan Al-bouti ini memiliki surplus dalam memberi kritik dan saran, disertai pemaparan dalil-dalil yang eksplisit baik itu dalam ranah kebangkitan islam maupun ranah eksternal. Dan buku ini juga memberikan benefit (manfaat) kepada para penganut faham yang mengatasnamakan dirinya adalah salafi untuk bisa merenungkan kembali pemahaman-pemahaman manhaj salafus-shalih secara konprehensif. Buku ini juga dapat dijadikan sebagai referensi untuk menjawab serangan-serangan bersenjata “ibtida’” dan “takfir”. Namun demikian tulisan ini, tidak bertujuan untuk mendiskreditkan satu golongan tertentu atas yang lainnya. Sebagaimana disampaikan oleh Al-Bouti sendiri pada kalimat sebelum prolog di dalam buku As-salafiyah ini. Tidak pula membenarkan atau menyalahkan setiap perbedaan tetapi mencoba merenungkan hal yang lebih urgen dari itu. DAFTAR PUSTAKA Al-Qur’an al-Karim Fakhrurrazi, Tafsir al-kabir, Darul Fikr Suria tahun. 2009 Silsilah Isdarot Haiati Ulama’is Sudan. M. Ibn Futuh al-Humaidi, al-Jam’u Bainas Shohihaini al-Bukhori wa Muslim, Vol. 1. Ibn Hajar al-Asqolani, fathul Bari ‘Ala sohih Al-bukhori. Darul Almaimuniyah, Suria. 2005 Muhammad Abid Al-Jabiri, al-Din wa al-Daulah wa Tathbiq al-Syari`ah, Markaz Dirasat al-Wihdah al-Qaumiyyah,. Ramadhan al-Buthi, al-La Mazhabiyyah: Akhtoru Bid'atin Tuhaddidus Syariah Islamiyyah. Darul Fikr. Suriah 2005. Ramadhan al-Buthi, Assalafiyyah. Darul Fikr. Suriah 2005. Ibn Faris, Maqoyisil Lughoh. Darul Hadits. Mesir 1988. 268
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Zainul Arifin
Imam al-Ghozali, Iljamul Awwam ‘Anil Kalam. Darul Hadits, Mesir. 2004. al-Bajuri, al-Jauharoh. Darul Kutub al-Islamiyyah, Mesir 1987. Prof. DR. Imaroh, Izalatus Subhat ‘Anil Ma’aniyul Mustholahat. Darul Kutub al-Islamiyyah, Mesir 2009.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
269
Governance and Accountability ...
GOVERNANCE AND ACCOUNTABILITY IN EDUCATION Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I Abstrak Konsep good governance adalah sebuah ideal type of governance, yang dirumuskan oleh banyak pakar untuk kepentingan praktis dalam rangka membangun relasi negara-masyarakat-pasar yang baik. Beberapa pendapat malah tidak setuju dengan konsep good governance, karena dinilai terlalu bermuatan nilai-nilai ideologis. Governance mengakui di dalam masyarakat terdapat banyak pusat pengambilan keputusan yang bekerja pada tingkat yang berbeda. Kunci utama memahami good governance adalah pemahaman atas prinsip-prinsip di dalamnya, dan bertolak dari prinsip-prinsip ini akan didapatkan tolak ukur kinerja suatu pemerintahan dalam upaya mewujudkan pemerintahan yang baik. Penilaian terhadap baikburuknya pemerintahan bisa dinilai bila telah bersinggungan dengan unsur prinsip-prinsip good governance. Akuntabilitas adalah bentuk kewajiban penyelenggara kegiatan public untuk dapat menjelaskan dan menjawab segala hal menyangkut langkah dari seluruh keputusan dan proses yang dilakukan sertapertanggungjawaban terhadap hasil dan kinerjanya. Kinerja pemerintah dan aparat adalah kualitas produk dan pelayanan publik yang dapat memberi manfaat terhadap peningkatan terhadap peningkatan kualitas kehidupan masyarakat. Pada prinsipnya akuntabilitas sektor publik adalah kepada masyarakat dengan indikator pada hasil produk dan pelayanan publik yang dicapai sesuai target, seperti: pelayanan pendidikan, kesehatan, air minum, sanitasi dan lain sebagainya. Sudah menjadi ciri dari pelayanan publik atau produk barang publik (public goods), bahwa umumnya sulit untuk menunjukkan siapa yang bertanggungjawab terhadap kinerja output atau hasil kinerjanya. Oleh karena itu, suatu manajemen kebijakan publik yang baik perlu menginformasikan rencana kinerjanya yang meliputi klarifikasi penanggungjawabnya. Kata Kunci: Good Governance, Accountability, Education
270
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
A. Pendahuluan Dalam rangka mewujudkan semangat reformasi pendayagunaan aparatur negara, maka masyarakat menuntut kesungguhan pemerintah menanggulangi korupsi, kolusi, dan nepotisme sehingga tercipta pemerintahan yang bersih dan mampu menyediakan public goods dan public services disebut governance (pemerintahan atau kepemerintahan). Praktek terbaik dari governance itu disebut good governance (kepemerintahan yang baik). Agar good governance menjadi kenyataan dan dapat diwujudkan, maka diperlukan komitmen yang tinggi dari semua pihak, atasan dan bawahan, pemerintah dan masyarakat, koordinasi (alignment) yang baik, integritas, profesionalitas, dan etos kerja serta moral yang tinggi dan juga keteladanan. Untuk itulah dikembangkan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan nyata, sehingga pemerintah/lembaga dan pembangunan berlangsung secara berhasil guna, berdaya guna, bersih, bertanggung jawab, dan bebas dari korupsi, kolusi, dan nepotisme. Konsep dasarnya terletak pada klasifikasi responsibilitas menajerial tiap tingkatan organisasi pemerintah. Masing-masing individu bertanggung jawab atas setiap kegiatan bagiannya.1 Sebagaimana firman Allah dalam Q.S. Al-Isra’(17):34.
Artinya: Dan janganlah kamu mendekati harta anak yatim, kecuali dengan cara yang lebih baik (bermanfaat) sampai ia dewasa dan penuhilah janji; Sesungguhnya janji itu pasti diminta pertanggungan jawabnya. (Q.S. Al-Isra’(17):34).2 1
Departemen Agama RI, Akuntabilitas dan Good Governance, (Jakarta: Sekretariat Jenderal Biro organisasi dan tatalaksana, 2006), 1. 2 Departemen Agama RI, Mushaf Al-Qur’an dan Terjemahnya, (Jakarta: Al-Huda, 2005), hal. 286. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
271
Governance and Accountability ...
Kementerian Agama menetapkan petunjuk pelaksaan, khusus di lingkungan Kementerian Agama dengan Keputusan Menteri Agama Nomor 489 Tahun 2000 yang diperbaharui dengan Keputusan Menteri Agama Nomor 507 Tahun 2003 yang selanjutnya disempurnakan kembali dengan Peraturan Menteri Agama Nomor 21 Tahun 2006 dan diinstruksikan kepada semua unit kerja, satuan organisasi/ kerja Kementerian Agama se-Indonesia untuk melaksanakannya sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing. Dalam konteks reformasi sekolah/madrasah berbasis standar (standard oriented school reform), sebagaimana kini tengah menjadi orientasi pemerintah, bahwa konsep akuntabilitas memainkan peranan penting. Dalam hal ini, tanpa menerapkan sistem akuntabilitas, makna standar tersebut menjadi kabur, standar tidak akan memperlihatkan capaian spesifik yang diharapkan tetapi hanya sebatas tujuan umum. Selama ini telah banyak dibahas dan dikembangkan mengenai sistem akuntabilitas di tingkat pusat, dalam hal ini di Kementrian Pendidikan Nasional. Berbagai riset pun telah banyak mengulas tentang pentingnya aspek kesesuaian sistem standar yang mencakup standar isi, standar proses dan standar penilaian serta standar lainnya dalam memacu pencapaian kualitas belajar peserta didik3. Pelajaran berharga dari penerapan sistem akuntabilitas tersebut terletak pada upaya dinas pendidikan di tingkat daerah (dinas pendidikan provinsi maupun kabupaten/kota) dalam mengartikulasikan, mengembangkan, menerapkan dan mengevaluasi sistem akuntabilitas di daerah. Dalam hal ini, sistem akuntabilitas di daerah dipandang sebagai bagian penting (koherensi dan integrasi) dari sistem akuntabilitas tingkat negara bagian atau bahkan tingkat pusat (federal).4
3
Departemen Agama RI, Op.Cit., hal. 2. McAdams, D., Wisdom, M., Glover, S. & McClellan, A. (2003). Urban school district accountability systems. Report. Center for Reform of School System for Education Commission of the States. 4
272
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
Sehingga dapat dikatakan, betapa pentingnya integrasi sistem akuntabilitas pendidikan dari tingkat pusat hingga ke sekolah. Di sinilah peran sistem akuntabilitas sekolah di tingkat daerah yang memiliki peran strategis dalam memastikan pelaksanaan pendidikan sekolah berlangsung dengan baik dan dapat dipertanggungjawabkan (aspek koherensi). Selama ini telah banyak dikaji tentang aspek-aspek sistem akuntabilitas di tingkat pusat sebagaimana terlihat berbagai aturan terkait dengan standar, seperti PP No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Pendidikan Nasional, dijelaskan bahwa salah satu misi pendidikan nasional adalah meningkatkan keprofesionalan dan akuntabilitas lembaga pendidikan sebagai pusat pembudayaan ilmu pengetahuan, keterampilan, pengalaman, sikap dan nilai berdasarkan standar yang bersifat nasional dan global5. Namun demikian, hal yang belum banyak dikaji adalah bagaimana sistem akuntabilitas tersebut dilaksanakan di tingkat daerah yang menjadi ujung tombak pengelolaan dan evaluasi terhadap pelaksanaan sistem akuntabilitas di tingkat sekolah. Untuk dapat melaksanakan sistem akuntabilitas ditingkat sekolah/madrasah, maka diperlukan sebuah tata kelola (manajemen) yang baik, karena ketika sebuah lembaga pendidikan dipimpin oleh orang yang memang ahlinya, maka akan tercipta sebuah pendidikan yang berkualitas. Sekolah/madrasah yang baik harus dipimpin oleh kepala sekolah/ madrasah pilihan sesuai dengan latar belakang pendidikan yang lebih tinggi, memiliki kompertensi dalam bidang manajerial. Apabila kepemimpinan tidak diserahkan kepada yang bukan ahlinya maka ketidak berhasilan yang akan dicapai. Sebagaimana Rasulullah saw bersabda dalam sebuah hadits yang diriwayatkan oleh Al-Bukhari:
َ ْ َ ُ َ ُ َ َّ ْ َ َْ َْ ُِ ال ْم اعة ْي اه ِل ِه فانتَ ِظ ِرالس غ ىل ا ر ِاذاو ِسد ا ِ
5
Tim Redaksi FOKUSMEDIA, Himpunan Peraturan Perundang-undangan Tentang Sistem Pendidikan Nasional, (Bandung: FOKUSMEDIA, 2006), hal. 115-116. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
273
Governance and Accountability ...
Artinya: Apabila suatu urusan diserahkan kepada orang yang bukan ahlinya (tidak mengetahui ilmunya), maka tunggulah kehancurannya. (HR. Al-Bukhari). Akuntabilitas juga merupakan instrumen untuk kegiatan kontrol terutama dalam pencapaian hasil pada pelayanan publik. Dalam hubungan ini, diperlukan evaluasi kinerja yang dilakukan untuk mengetahui sejauh mana pencapaian hasil serta cara-cara yang digunakan untuk mencapai semua itu. Pengendalian (control) sebagai bagian penting dalam manajemen yang baik adalah hal yang saling menunjang dengan akuntabilitas. Prinsip akuntabilitas menuntut 2 (dua) hal, yaitu: pertama, kemampuan menjawab dan yang kedua konsekuensi. Komponen pertama (istilah yang bermula dari responsibilitas) adalah berhubungan dengan tuntutan bagi para pemimpin menjawab secara periodik setiap pertanyaanpertanyaan yang berhubungan dengan bagaimana mereka menggunakan wewenang mereka, kemana sumber daya telah digunakan dan apa yang telah tercapai dengan menggunakan sumber daya tersebut. Aspek yang terkandung dalam pengertian akuntabilitas adalah bahwa publik (dalam hal ini adalah stake holders) mempunyai hak untuk mengetahui kebijakankebijakan yang diambil oleh pimpinan. Media pertanggungjawaban dalam konsep akuntabilitas tidak terbatas pada laporan pertanggungjawaban saja, tetapi mencakup juga praktek-praktek kemudahan si pemberi mandat mendapatkan informasi, baik langsung maupun tidak langsung secara lisan maupun tulisan, inilah yang disebut dengan prinsip konsekuensi. Akuntabilitas dapat hidup dan berkembang dalam suasana yang transparan dan demokratis serta adanya kebebasan dalam mengemukakan pendapat. Oleh karena itu pemerintah harus betul-betul menyadari bahwa pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat adalah hal yang tidak dapat dipisahkan dari publik.
274
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
B. Governance In Education (Tata Kelola Pemerintahan dalam Penyelenggaraan Pendidikan) 1.
Pengertian Good Governance (Tata Pemerintahan Yang Baik)
Good governance menunjuk pada pengertian bahwa kekuasaan tidak lagi semata-mata dimiliki atau menjadi urusan pemerintah. Governance menekankan pada pelaksanaan fungsi governing secara bersama-sama oleh pemerintah dan institusi-institusi lain, yaitu LSM, perusahaan swasta maupun warga negara. Bahkan istitusi non pemerintah ini dapat saja memegang peran dominan dalam governance tersebut, atau bahkan lebih dari itu pemerintah tidak mengambil peran apapun “governance withbout government.6 Dari uraian di atas dapat dikatakan good governance adalah penyelenggaraan negara yang melibatkan unsur lembaga swadaya masyarakat (LSM), swasta dan masyarakat, di mana dalam mengambil suatu kebijakan yang berkaitan dengan pembangunan demi kepentingan masyarakat tidak semata-mata berada ditangan pemerintah tetapi adanya partisipasi aktif dari LSM, swasta dan masyarakat tersebut. Menurut UNDP (United Nation Development Program), good governance memiliki delapan prinsip:7 1.
Partisipasi
2.
Transparansi
3.
Akuntabel
4.
Efektif dan efisien
5.
Kepastian hukum
6.
Responsif
7.
Konsensus
8.
Setara dan inklusif
6 Samodra Wibawa, Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik, Kumpulan Tulisan, (Yogyakarta; Gadjah Mada University Press, 2006), hal. 77. 7Ibid., hal. 79.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
275
Governance and Accountability ...
Ganie-Rochman sebagaimana dikutip Joko Widodo menyebutkan bahwa: Konsep “governance” lebih inklusif daripada “government”. Konsep “government” menunjuk pada suatu organisasi pengelolaan berdasarkan kewenangan tertinggi (negara dan pemerintah). Konsep governance melibatkan tidak sekedar pemerintah dan negara tapi juga peran berbagai aktor di luar pemerintah dan negara, sehingga pihak-pihak yang terlibat juga sangat luas. Lebih lanjut dikemukakan bahwa Governance adalah mekanisme pengelolaan sumber daya ekonomi dan sosial yang melibatkan pengaruh sektor negara dan sektor non pemerintah dalam suatu kegiatan kolektif.8 Istilah governance sebenarnya sudah dikenal dalam literature administrasi dan ilmu politik hampir 120 tahun, sejak Woodrow Wilson memperkenalkan bidang studi tersebut kira-kira 125 tahun yang lalu. Tetapi selama itu governance hanya digunakan dalam konteks pengelolaan organisasi korporat dan lembaga pendidikan tinggi. Wacana tentang governance yang baru muncul sekitar beberapa tahun belakangan ini, terutama setelah berbagai lembaga pembiayaan internasional mempersyaratkan good governance dalam berbagai program bantuannya. Oleh para teoritisi dan praktisi administrasi negara Indonesia, term good governance diterjemahkan menjadi penyelenggaraan pemerintahan yang amanah, tata kepemerintahan yang baik, pengelolaan pemerintahan yang baik dan bertanggunjawab, ada juga yang mengartikan secara sempit sebagai pemerintahan yang bersih.9 Perbedaan paling pokok antara konsep government dan governance terletak pada bagaimana cara penyelenggaraan otoritas politik, ekonomi dan administrasi dalam pengelolaan urusan suatu bangsa. Konsep government berkonotasi bahwa peranan pemerintah yang lebih dominan dalam penyelenggaran berbagai otoritas negara. Sedangkan dalam governance mengandung makna bagaimana cara suatu bangsa 8
Joko Widodo, Good Governance (Telaah dan Dimensi Akuntabilitas dan Kontrol Birokrasi Pada Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah), (Surabaya: Insan Cendekia, 2001), hal. 18. 9Sofian Efendi, Membangun Budaya Birokrasi untuk Good Governance. Lokakarya Reformasi Birokrasi, (Jakarta: Departemen Pemberdayaan Aparatur Negara, 2005), hal. 2.
276
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
mendistribusikan kekuasaan dan mengelola sumberdaya dan berbagai masalah yang dihadapi masyarakat. Dengan kata lain, dalam konsep governance terkandung unsur demokratis, adil, transparan, rule of law, partisipatif dan kemitraan.10 Kemudian secara implisit kata good dalam good governance sendiri mengandung dua pengertian; pertama, nilai yang menunjung tinggi kehendak rakyat dan nilai yang meningkatkan kemampuan rakyat dalam mencapai tujuan kemandirian dan keadilan sosial. Kedua, aspek fungsional dari pemerintahan yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan tugasnya untuk mencapai tujuan tersebut.11 Konsep good governance menjadi sangat populer dan sekarang diakui sebagai manifesto politik baru. Analisis Bank Dunia menekankan pentingnya program governance, yang mencakup kebutuhan akan kepastian hukum, kebebasan pers, penghormatan pada hak asasi manusia, dan mendorong keterlibatan warga negara dalam rangka pembangunan. Program governance memusatkan perhatian pada reduksi besaran organisasi birokrasi pemerintah; privatisasi badan milik negara; dan perbaikan administrasi keuangan. United Nation Development Program (UNDP) merumuskan tata pemerintahan sebagai penggunaan wewenang ekonomi politik dan administrasi guna mengelola urusan-urusan negara pada semua tingkat. Tata pemerintahan mencakup seluruh mekanisme, proses dan lembagalembaga dimana warga dan kelompok masyarakat mengutarakan kepentingan mereka, menggunakan hak hukum, memenuhi kewajiban dan menjembatani perbedaan diantara mereka. Lebih lanjut, disebutkan bahwa dalam konteks pembangunan, definisi governance adalah mekanisme pengelolaan sumber daya ekonomi dan sosial untuk tujuan pembangunan, sehingga good governance adalah mekanisme pengelolaan sumber daya ekonomi dan social yang substansial dan penerapannya 10Ibid.
11Tjahjanulin
Domai, Dari Pemerintahan Ke Pemerintahan Yang Baik, (Jakarta: Depdagri,
2005), hal. 6. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
277
Governance and Accountability ...
untuk menunjang pembangunan yang stabil dengan syarat utama efisien dan (relatif) merata. Pengertian governace yang dikemukakan United Nation Development Program (UNDP) ini didukung tiga pilar yakni politik, ekonomi dan admnistrasi. Pilar pertama yaitu tata pemerintahan di bidang politik dimaksudkan sebagai proses-proses pembuatan keputusan untuk formulasi kebijakan publik, baik dilakukan oleh birokrasi sendiri maupun oleh birokrasi-birokrasi bersama politisi. Pilar kedua, yaitu tata pemerintahan di bidang ekonomi meliputi proses-proses pembuatan keputusan untuk memfasilitasi aktivitas ekonomi di dalam negeri dan interaksi di antara penyelenggara ekonomi. Sedangkan Pilar ketiga yaitu tata pemerintahan di bidang administrasi ,adalah berisi implementasi proses, kebijakan yang telah diputuskan oleh institusi politik.12 Sedangkan Lembaga Admnistrasi Negara (LAN) mengartikan governance sebagai proses penyelenggaraan kekuasaan negara dalam menyediakan public good dan service. LAN menegaskan dilihat dari functional aspect, governance dapat ditinjau dari apakah pemerintah telah berfungsi efektif dan efisien dalam upaya mencapai tujuan yang telah digariskan atau sebaliknya.13 Good dalam good governence menurut Lembaga Administrasi Negara (LAN) mengandung dua pengertian. Pertama, nilai-nilai yang menjunjung tinggi keinginan atau kehendak rakyat, dan nilai-nilai yang dapat meningkatkan kemampuan rakyat yang dalam pencapaian tujuan (Nasional) kemandirian pembangunan berkelanjutan dan berkeadilan sosial. Kedua, aspek aspek fungsional dari pemerintahan yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan tugas-tugasnya untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut. Berdasarkan pengertian ini, Lembaga Administrasi Negara (LAN) kemudian mengemukakan bahwa good governance berorientasi
12
Lembaga Administrasi Negara dan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, Akuntabilitas Dan Good Goverenance” (Jakarta: Lembaga Admnistrasi Negara dan Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan, 2000), hal. 5. 13Ibid., hal. 5.
278
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
pada dua hal yaitu, Pertama orientasi ideal negara yang diarahkan pada pencapaian tujuan nasional dan Kedua aspek-aspek fungsional dari pemerintahan yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan tugasnya untuk mencapai tujuan- tujuan tersebut. Selanjutnya berdasarkan uraian tersebut Lembaga Administrasi Negara (LAN) menyimpulkan bahwa good governance adalah penyelenggaraan pemerintahan negara yang solid dan bertanggungjawab serta efisien, dengan menjaga “kesinergisan” interaksi yang konstruktif di antara domain-domain negara, sektor swasta dan masyarakat.14 Konsep mengenai good governance dapat ditemukan juga dalam Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil, dalam penjelasan Pasal 2 (d) mengartikan kepemerintahan yang baik sebagai kepemimpinan yang mengembangkan dan menerapkan prinsip-prinsip profesionalisme, akuntabilitas, transparasi, pelayanan prima, demokrasi, efisiensi, efektivitas, supremasi hukum dan dapat diterima oleh seluruh masyarakat.15 Governance mengasumsikan banyak aktor yang terlibat dimana tidak ada yang sangat dominan yang menentukan gerak aktor lain. Pesan pertama dari terminologi governance membantah pemahaman formal tentang bekerjanya institusi-institusi negara. Governance mengakui dalam masyarakat terdapat banyak pusat pengambilan keputusan yang bekerja pada tingkat yang berbeda. Menurut UNDP, governance atau tata pemerintahan memiliki tiga domain yaitu:16 1.
Negara atau tata pemerintahan (state);
2.
Sektor swasta atau dunia usaha dan (private sector;)
3.
Masyarakat (society).
14Ibid.,
hal. 8. Searching. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 Tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil. Legal Searching BKD Jawteng. 2007) 16Ibid., hal . 6: 15Legal
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
279
Governance and Accountability ...
Ketiga domain dalam Governance tersebut berada dalam kehidupan berbangsa, bernegara dan bermasyarakat. Sektor pemerintahan lebih banyak memainkan peranan sebagai pembuat kebijakan, pengendalian dan pengawasan. Sektor swasta lebih banyak berkecipung dan menjadi penggerak aktifitas di bidang ekonomi. Sedangkan sektor masyarakat merupakan objek sekaligus subjek dari sektor pemerintahan maupun swasta. Karena di dalam masyarakatlah terjadi interaksi di bidang politik, ekonomi, maupun sosial budaya.17 Konsep good governance adalah sebuah ideal type of governance, yang dirumuskan oleh banyak pakar untuk kepentingan praktis dalam rangka membangun relasi negara-masyarakat-pasar yang baik. Beberapa pendapat malah tidak setuju dengan konsep good governance, karena dinilai terlalu bermuatan nilai-nilai ideologis. Meutia Ganie Rachman menyebutkan good governance sebagai mekanisme pengelolaan sumber daya ekonomi dan sosial yang melibatkan pengaruh sector negara dan sektor non pemerintah dalam suatu usaha kolektif. Definisi ini mengasumsikan banyak aktor yang terlibat dimana tidak ada yang sangat dominan yang menentukan gerak aktor lain. Pesan pertama dari terminologi governance membantah pemahaman formal tentang bekerjanya institusi-institusi negara. Governance mengakui di dalam masyarakat terdapat banyak pusat pengambilan keputusan yang bekerja pada tingkat yang berbeda.18 Purwo Santoso dengan keyakinan bahwa konsep governance yang lebih ideal adalah Democratic Governance, yaitu suatu tata pemerintahan yang berasal dari masyarakat (partisipasi), yang dikelola oleh rakyat (institusi demokrasi yang legitimate, akuntabel dan transparan), serta dimanfaatkan (responsif) untuk kepentingan masyarakat. Pada prinsipnya konsep ini
17Sadu Wasistiono, Kapita Selekta Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, (Bandung: Fokus Media, 2003), hal. 31. 18Meuthia Ganie-Rochman dalam artikel berjudul “Good governance : Prinsip, Komponen dan Penerapannya”, yang dimuat dalam buku HAM : Penyelenggaraan Negara Yang Baik & Masyarakat Warga, Komnas HAM, Jakarta. 2000
280
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
secara sub stantif tidak berbeda jauh dengan konsep Good Governance, hanya saja tidak memasukkan dimensi pasar.19 Kunci utama memahami good governance adalah pemahaman atas prinsip-prinsip di dalamnya, dan bertolak dari prinsip-prinsip ini akan didapatkan tolak ukur kinerja suatu pemerintahan dalam upaya mewujudkan pemerintahan yang baik. Penilaian terhadap baik-buruknya pemerintahan bisa dinilai bila telah bersinggungan dengan unsur prinsipprinsip good governance. Masyarakat Taransparansi Indonesia (MTI) mengemukakan prinsip-prinsip good governance adalah sebagai berikut:20 1.
Partisipasi Masyarakat, Semua warga masyarakat mempunyai suara dalam pengambilan keputusan, baik secara langsung maupun melalui lembaga perwakilan sah yang mewakili kepentingan mereka. Partisipasi menyeluruh dibangun berdasarkan kebebasan berkumpul dan mengungkapkan pendapat, serta kapasitas untuk berpartisipasi secara konstruktif.
2.
Tegaknya Supremasi Hukum, Kerangka hukum harus adil dan diberlakukan tanpa pandang bulu, termasuk di dalamnya hukumhukum yang menyangkut hak asasi
3.
Transparansi, Tranparansi dibangun atas dasar arus informasi yang bebas. Seluruh proses pemerintahan, lembaga-lembaga dan informasi perlu dapat diakses oleh pihak-pihak yang berkepentingan, dan informasi yang tersedia harus memadai agar dapat dimengerti dan dipantau.
4.
Peduli pada Stakeholder, Lembaga-lembaga dan seluruh proses pemerintahan harus berusaha melayani semua pihak yang berkepentingan.
5.
Berorientasi pada Konsensus, Tata pemerintahan yang baik menjembatani kepentingan-kepentingan yang berbeda demi
19Purwo Santoso, Makalah “Institusi Lokal Dalam Perspektif Good Governance”, IRE, Yogyakarta. 2002 20 Masyarakat Transparansi Indonesia, Prinsip-Prinsp Good Governance. MTI.Jakarta.2008
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
281
Governance and Accountability ...
terbangunnya suatu konsensus menyeluruh dan yang terbaik bagi kelompok masyarakat, dan terutama dalam kebijakan dan prosedur. 6.
Kesetaraan, Semua warga masyarakat mempunyai kesempatan memperbaiki atau mempertahankan kesejahteraan mereka.
7.
Efektifitas dan Efisiensi, Proses-proses pemerintahan dan lembagalembaga membuahkan hasil sesuai kebutuhan warga masyarakat dan dengan menggunakan sumber-sumber daya yang ada seoptimal mungkin.
8.
Akuntabilitas, Para pengambil keputusan di pemerintah, sektor swasta dan organisasi-organisasi masyarakat bertanggung jawab baik kepada masyarakat maupun kepada lembaga-lembaga yang berkepentingan. Bentuk pertanggung jawaban tersebut tergantung dari jenis organisasi yang bersangkutan.
9.
Visi Strategis, Para pemimpin dan masyarakat memiliki perspektif yang luas dan jauh ke depan atas tata pemerintahan yang baik dan pembangunan manusia, serta kepekaan untuk mewujudkannya, harus memiliki pemahaman atas kompleksitas kesejarahan, budaya dan sosial yang menjadi dasar bagi perspektif tersebut.
Prinsip-prinsip yang melandasi konsep tata pemerintahan yang baik sangat bervariasi dari satu institusi ke institusi lain, dari satu pakar ke pakar lainnya. Namun paling tidak ada sejumlah prinsip yang dianggap sebagai landasan good governance, yaitu akuntabilitas, transparansi, dan partisipasi masyarakat. Selain itu juga, Good Governance yang efektif menuntut adanya koordinasi dan integritas, profesionalisme serta etos kerja dan moral yang tinggi dari ketiga pilar yaitu pemerintah, masyarakat madani, dan pihak swasta. 2.
Penerapan Tata Kepemerintahan Yang Baik Dalam Pendidikan
Salah satu tantangan besar yang dihadapi Bangsa Indonesia dalam otonomi daerah ialah membenahi segala kemelut akibat derasnya arus globalisasi. Padahal, persoalan akibat huru-hara‟ menggulingkan tirani 282
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
pemerintahan pun belum tuntas, harus pula berkemas dengan segala kemelut derasnya arus globalisasi. Globalisasi yang sering dianggap sebagai pembawa masalah bagi kehidupan bangsa, jika dimanfaatkan akan senantiasa memberikan manfaat bagi kehidupan. Dalam era otonomi, sebenarnya terbuka peluang besar untuk membangun dunia pendidikan di daerah menjadi lebih berkualitas. Hal ini terjadi karena Bupati/Walikota memiliki kewenangan yang penuh dalam menentukan kualitas pendidikan sesuai dengan konteks daerahnya. Jadi dalam era otonomi, kualitas pendidikan untuk masa yang akan datang lebih banyak tergantung pada komitmen daerah untuk merumuskan visi dan misi di daerahnya masing-masing. Jika daerah cukup visioner, pengembangan sektor pendidikan akan memiliki peluang yang besar untuk dapat memenuhi standar kualitas sesuai dengan harapan para stakeholders. Manakala pemerintah daerah memiliki political will yang kuat dan kemudian disertai dengan kebijakan dan sistem perencanaan yang mengedepankan arti penting pendidikan sebagai upaya human investment di daerah, dapat dipastikan pendidikan di daerah itu akan memiliki praksis yang baik, dan kualitas pendidikan akan dapat ditegakkan. Namun sebaliknya, manakala pemerintah daerah memandang pendidikan tidak penting, sehingga visi dan misi pendidikan di daerah itu tidak dirumuskan secara jelas dalam sistem perencanaan yang baik, maka kemungkinan besar tidak dapat diderivasikan menjadi praksis pendidikan yang solid. Jika hal ini terjadi, praksis pendidikan akan berjalan secara tidak profesional. Akhirnya, setiap berbicara visi dan misi pada satuan pendidikan berubah menjadi sesuatu yang dipandang terlalu mewah. Kondisi seperti ini akan mendorong para praktisi pendidikan di daerah kehilangan arah dalam menjalankan fungsinya secara profesional. Oleh karena itu, di era otonomi pendidikan dewasa ini merupakan saat yang menentukan membangun budaya tatakelola pendidikan di daerah melalui pengembangan sistem perencanaan pendidikan yang efektif, dan Tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
283
Governance and Accountability ...
Diakui atau tidak bahwa dalam melaksanakan pembangunan pendidikan di daerah terkadang masih ditemukan fakta yang saling bertentangan antara dimensi konsumtif dengan dimensi investatif. Dimensi konsumtif berkaitan dengan kebutuhan untuk memproduksi barang dan jasa, sedangkan dimensi investatif berkenaan dengan kebutuhan untuk menciptakan kemampuan menghasilkan barang dan jasa di masa depan. Pilihan terhadap kedua tujuan tersebut pada kenyataannya harus melalui „ debat politik‟ dan pertimbangan-pertimbangan politis dan ekonomis. Pertimbangan politis didasarkan kepada tujuan masyarakat secara menyeluruh, dan pertimbangan ekonomis didasarkan pada kemamuan fiskal otoritas penentu anggaran pembangunan daerah. Dalam sepuluh tahun terakhir, kecenderungan yang menonjol terjadi dalam dunia pendidikan di Indonesia (lihat “Isu-isu Kritis Penyelenggaraan Otonomi Daerah”, kalbar.go.id/_appsi07/berkas/) adalah: Pertama, pendidikan cenderung terjerumus dalam proses komersialisasi di mana pendidikan telah berubah menjadi komoditi yang diperdagangkan dan dikelola seperti layaknya dunia industri manufaktur yang berorientasi pada keuntungan (profit oriented). Dunia pendidikan yang seharusnya tampil populis dan humanis, ternyata sudah semakin langka, dan bahkan setiap tahun ajaran baru tiba, tidak sedikit orang tua peserta didik yang resah, dan terpaksa harus mencari sekolah bagi anakanaknya, dan mereka pun jauh jauh dari harus menabung untuk membayar uang pangkal, uang gedung, dan biaya pendidikan lainnya yang makin mahal. Tidak beda dengan dunia industri yang serba impersonal dan tak segan saling bersaing berebut pangsa pasar, dalam dunia pendidikan pun kini tidak lagi ada rasa malu ketika sekolah satu dengan yang lain saling berlomba menawarkan kelebihan mereka masing-masing, asalkan konsumen bersedia membayar dengan uang ratusan ribu, jutaan atau bahkan puluhan juta rupiah. Kedua, pendidikan yang makin komersial ternyata di saat yang sama juga melahirkan proses superiorisasi sekolah, di mana sekolah menjadi makin angkuh, berjarak, dan menekan orang tua siswa, baik dengan cara 284
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
yang halus maupun terangterangan. Dalam praktek, pendidikan yang berubah menjadi industri cenderung akan mengalami proses pereduksian makna, terdegradasi hanya menjadi kegiatan produksi dan berorientasi jangka pendek menghafal dan mengasah ketrampilan siswa mengerjakan soal-soal ujian. Tetapi, sama sekali tidak memiliki empati untuk membangun kecerdasan dan potensi akademik siswa dengan cara-cara yang humanis. Dalam kurun waktu tersebut, penataan organisasi pendidikan pada kenyataannya belum banyak pengaruhnya dalam peningkatan kualitas SDM, karena birokrasi pemerintahan sepertinya sulit untuk dirubah. Menurut Irianto (2001), dalam tatanan birokrasi pendidikan masih terdapat kecenderungan sangat kuat sikap dan perilaku egosentralistis dari birokrasi dan elite politik tingkat pusat dan provinsi, baik dalam memperlakukan asas desentralisasi yang dilaksanakan bersama-sama dengan dekonsentrasi, maupun dalam rangka pelaksanaan tugas pembantuan. Sikap dan perilaku ego-sentralistis tersebut sangat membatasi keleluasaan mengambil keputusan bagi para pengelola pembangunan di daerah. Sehingga, sering keliru dalam menterjemahkan „ kepentingan nasional‟ dengan manajemen yang uniformitas. Gambaran tersebut, memang tidak terlepas dari kondisi SDM pemerintah itu sendiri. Kalau kita mau jujur, profesionalisme ketenagaan pada tatanan jabatan politispun, secara umum masih lebih rendah bila dibandingkan dengan tatanan jabatan di lingkungan eksekutif. Pada tatanan jabatan politis masih belum mampu secara seimbang memahami apa yang menjadi tugas pokok yang melekat pada jabatannya maupun wawasan yang menjadi bidang garapan pembangunan pendidikan. Sehingga, setiap menentukan kebijakan dan program-program pembangunan pendidikan, antara pihak eksekutif dan legislatif masih tidak ada kesepahaman. Seperti yang diungkapkan Deddy Setiawan bahwa program-program pembangunan pendidikan di tingkat daerah yang diajukan pihak eksekutif gagal dilaksanakan, karena terbentur kepentingan golongan politik para An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
285
Governance and Accountability ...
anggota legislatif yang tidak menguasai dan memahami substansi pembangunan pendidikan. Atau sebaliknya, program-program pembangunan pendidikan yang diajukan pihak eksekutif hanya bersifat rutinitas, tidak strategis, kurang menyentuh permasalahan yang membutuhkan pemecahan segera. Sehingga, pada saat diajukan ke pihak legislatif pun tidak ada masukan-masukan yang berarti. Belum lagi, ketika proses pengajuan program- program pembangunan pendidikan itu pada saat mendapat persetujuan pihak eksekutif di bidang penganggaran. Eksekutif bagian ini pun masih kurang memahami dan menguasai substansi program-program pendidikan mana yang harus mendapat pembiayaan yang memadai, apalagi sampai kepada beban kerja setiap unit program pelaksana yang harus dibiayai. Ahirnya, perencanaan program hanya diputuskan berdasarkan negosiasi „politik‟ antara pihak instansi teknis dengan segolongan anggota DPR dan instansi teknis dengan instansi yang mengurus anggaran. 3.
Kendala Yang Dihadapi Dalam Rangka Penerapan Tata Kepemerintahan Yang Baik Dalam Pendidikan
Upaya Pemerintah untuk menegakkan tata kepemerintahan yang baik dalam penyelenggaraan negara. Pemerintah Indonesia mengatur mekanisme pengelolaan pendidikan melalui Peraturan perundangundangan dan pelaksanaan teknis lainnya telah berkembang selama bertahun-tahun sebagai jawaban terhadap berbagai upaya untuk meningkatkan kerangka hukum dalam mekanisme pengelolaan pendidikan. Mekanisme pengelolaan dalam Pendidikan dapat dilihat dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasioanal, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen serta Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru sebagai suatu perangkat hukum dalam sebuah institusi, juga sebagai kumpulan bentuk pola perilaku atau budaya organisasi pengelolaan pendidikan.
286
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
Dalam penerapan good governance pada pendidikan ditemui beberapa kendala diantaranya : Kendala Internal dan Kendala Eksternal, Perlu pula dikemukakan bahwa permasalah pendidikan yang diuraikan dalam makalah ini terbatas pada permasalahan pendidikan formal. Namun sebelum menguraikan permasalahan eksternal dan internal tersebut, terlebih dahulu disajikan uraian singkat tentang fungsi pendidikan. Uraian yang disebut terakhir ini dianggap penting, karena permasalahan pendidikan pada hakekatnya terkait erat dengan realisasi fungsi pendidikan. Fungsi Pendidikan Pasal 3 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, menyatakan bahwa pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa. Dalam rumusan pasal 3 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, ini terkandung empat fungsi yang harus diaktualisasikan olen pendidikan, yaitu: (1) fungsi mengembangkan kemampuan peserta didik, (2) fungsi membentuk watak bangsa yang bermartabat, (3) fungsi mengembangkan peradaban bangsa yang bermartabat, dan (4) fungsi mencerdaskan kehidupan bangsa. Noeng Muhadjir (1987: 20-25) menyebutkan bahwa, sebagai institusi pendidikan mengemban tiga fungsi. Pertama, pendidikan berfungsi menumbuhkan kreativitas peserta didik. Kedua, pendidikan berfungsi mewariskan nilainilai kepada peserta didik; dan Ketiga, pendidikan berfungsi meningkatkan kemampuan kerja produktif peserta didik. Kalau dibandingkan dengan fungsi pendidikan yang termaktup dalam rumusan pasal 3 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional di atas, fungsi pertama yang dikemukakan Noeng Muhadjir secara substantive sama dengan fungsi keempat menurut Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Sedangkan fungsi pendidikan ketiga yang dikemukakan Noeng Muhadjir pada dasarnya sama dengan fungsi pertama menurut UndangAn-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
287
Governance and Accountability ...
Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Sementara itu, Vebrianto, seperti dikutip M. Rusli Karim (1991: 28) menyebutkan empat fungsi pendidikan. Keempat fungsi dimaksud adalah: (1) transmisi kultural, pengetahuan, sikap, nilai dan norma ; (2) memilih dan menyiapkan peran sosial bagi peserta didik; (3) menjamin intergrasi nasional; dan (4) mengadakan inovasi-inovasi sosial. Terlepas dari adanya perbedaan rincian dalam perumusan fungsi pendidikan seperti tersebut di atas, namun satu hal yang pasti ialah bahwa fungsi utama pendidikan adalah membantu manusia untuk meningkatkan taraf hidup dan martabat kemanusiaannya. Permasalahan-permasalahan dalam pendidikan formal yaitu : 1.
Permasalahan Eksternal.
Permasalahan eksternal pendidikan di Indonesia dewasa ini sesungguhnya sangat komplek. Hal ini dikarenakan oleh kenyataan kompleksnya dimensi-dimensei eksternal pendidikan itu sendiri. Dimensi-dimensi eksternal pendidikan meliputi dimensi sosial, politik, ekonomi, budaya, dan bahkan juga dimensi global. Dari berbagai permasalahan pada dimensi eksternal pendidikan di Indonesia dewasa ini, makalah ini hanya akan menyoroti dua permasalahan, yaitu permasalahan globalisasi dan permasalahan perubahan sosial. a.
Permasalahan globalisasi menjadi penting untuk disoroti, karena ia merupakan trend abad ke-21 yang sangat kuat pengaruhnya pada segenap sektor kehidupan, termasuk pada sektor Sedangakan permasalah perubahan sosial adalah masalah “klasik” bagi pendidikan, dalam arti ia selalu hadir sebagai permasalahan eksternal pendidikan, dan karenya perlu dicermati. Kedua permasalahan tersebut merupakan tantangan yang harus dijawab oleh dunia pendidikan, jika pendidikan ingin berhasil mengemban misi (amanah) dan fungsinya berdasarkan paradigma etika masa depan. Permasalahan Globalisasi mengandung arti terintegrasinya kehidupan nasional ke dalam kehidupan global. Dalam bidang
288
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
ekonomi, misalnya, globalisasi ekonomi berarti terintegrasinya ekonomi nasional ke dalam ekonomi dunia atau global (Fakih, 2003: 182). Bila dikaitkan dalam bidang pendidikan, globalisasi pendidikan berarti terintegrasinya pendidikan nasional ke dalam pendidikan dunia. Sebegitu jauh, globalisasi memang belum merupakan kecenderungan umum dalam bidang pendidikan. Namun gejala kearah itu sudah mulai nampak. Sejumlah SMK dan SMA di beberapa kota di Indonesia sudah menerapkan sistem Manajemen Mutu (Quality Management Sistem) yang berlaku secara internasional dalam pengelolaan manajemen sekolah mereka, yaitu SMM ISO 9001:2000; dan banyak diantaranya yang sudah menerima sertifikat ISO, untuk Penyelenggraan Pendidikan pada Kementerian Agama belum melaksanakan sistem Manajemen Mutu (Quality Management Sistem). b. Permasalahan perubahan sosial, ada sebuah adegium yang menyatakan bahwa di dunia ini tidak ada yang abadi, semuanya berubah; satu-satunya yang abadi adalah perubahan itu sendiri. Itu artinya, perubahan social merupakan peristiwa yang tidak bisa dielakkan, meskipun ada perubahan social yang berjalan cepat dan ada pula yang berjalan lambat. Bahkan salah satu fungsi pendidikan, sebagaimana dikemukakan di atas, adalah melakukan inovasi-inovasi social, yang maksudnya tidak lain adalah mendorong perubahan social. Fungsi pendidikan sebagai agen perubahan sosial tersebut, dewasa ini ternyata justru melahirkan paradoks. Kenyataan menunjukkan bahwa, sebagai konsekuansi dari perkembangan ilmu perkembangan dan teknologi yang demikian pesat dewasa ini, perubahan social berjalan jauh lebih cepat dibandingkan upaya pembaruan dan laju perubahan pendidikan. Sebagai akibatnya, fungsi pendidikan sebagai konservasi budaya menjadi lebih menonjol, tetapi tidak mampu mengantisipasi perubahan sosial secara akurat. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
289
Governance and Accountability ...
2.
Permasalahan Internal.
Seperti halnya permasalahan eksternal, permasalahan internal pendidikan di Indonesia masa kini adalah sangat kompleks. Daoed Joefoef misalnya, mencatat permasalahan internal pendidikan meliputi permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan strategi pembelajaran, peran guru, dan kurikulum. Selain ketiga permasalahan tersebut sebenarnya masih ada jumlah permasalahan lain, seperti permasalahan yang berhubungan dengan sistem kelembagaan, sarana dan prasarana, manajemen, anggaran operasional, dan peserta didik. Dari berbagai permasalahan internal pendidikan dimaksud, makalah ini hanya akan membahas tiga permasalahan internal yang di pandang cukup menonjol, yaitu permasalahan sistem kelembagaan, profesionalisme guru dan strategi pembelajaran. Permasalahan internal di Indonesia di antaranya : a.
Lembaga Pendidikan :
Permasalahan sistem kelembagaan pendidikan yang dimaksud dengan uraian ini ialah mengenai adanya dualisme atau bahkan dikotomi antar pendidikan umum dan pendidikan agama. Dualisme atau dikotomi antara pendidikan umum dan pendidikan agama ini agaknya merupakan warisan dari pemikiran Islam klasik yang memilah antara ilmu umum dan ilmu agama atau ilmu ghairuh syariah dan ilmu syariah, seperti yang terlihat dalam konsepsi al-Ghazali. Dualisme dikotomi sistem kelembagaan pendidikan yang berlaku di negeri ini kita anggap sebagai permasalahan serius, bukan saja karena hal itu belum bisa ditemukan solusinya hingga sekarang, melainkan juga karena lembaga tersebut, menurut Ahmad Syafii Maarif (1987:3) hanya mampu melahirkan sosok manusia yang “pincang”. Jenis pendidikan yang pertama melahirkan sosok manusia yang berpandangan sekuler, yang melihat agama hanya sebagai urusan pribadi. Sedangkan sistem pendidikan yang kedua melahirkan sosok manusia yang taat, tetapi miskin wawasan. Dengan kata lain, adanya dualisme dikotomi sistem kelembagaan pendidikan tersebut merupakan kendala 290
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
untuk dapat melahirkan sosok manusia Indonesia “seutuhnya”. Oleh karena itu, Ahmad Syafii Maarif menyarankan perlunya modal pendidikan yang integrative, suatu gagasan yang berada di luar ruang lingkup pembahasan makalah ini. b. Profesionalisme Guru Salah satu komponen penting dalam kegiatan pendidikan dan proses pembelajaran adalah pendidik atau guru. Betapapun kemajuan taknologi telah menyediakan berbagai ragam alat bantu untuk meningkatkan efektifitas proses pembelajaran, namun posisi guru tidak sepenuhnya dapat tergantikan. Itu artinya guru merupakan variable penting bagi keberhasilan pendidikan. Menurut Suyanto (2007: 1), “guru memiliki peluang yang amat besar untuk mengubah kondisi seorang anak dari gelap gulita aksara menjadi seorang yang pintar dan lancar baca tulis alfabetikal maupun fungsional yang kemudian akhirnya ia bisa menjadi tokoh kebanggaan komunitas dan bangsanya”. Tetapi segera ditambahkan: “guru yang demikian tentu bukan guru sembarang guru. Ia pasti memiliki profesionalisme yang tinggi, sehingga bisa “digugu lan ditiru”. Lebih jauh Suyanto menjelaskan bahwa guru yang profesional harus memiliki kualifikasi dan ciri-ciri tertentu. Kualifikasi dan ciri-ciri dimaksud adalah: (a) harus memiliki landasan pengetahuan yang kuat, (b) harus berdasarkan atas kompetensi individual, (c) memiliki sistem seleksi dan sertifikasi, (d) ada kerja sama dan kompetisi yang sehat antar sejawat, (e) adanya kesadaran profesional yang tinggi, (f) meliki prinsip-prinsip etik (kide etik), (g) memiliki sistem seleksi profesi, (h) adanya militansi individual, dan (i) memiliki organisasi profesi. Dari ciri-ciri atau karakteristik profesionalisme yang dikemukakan di atas jelaslah bahwa guru tidak bisa datang dari mana saja tanpa melalui sistem pendidikan profesi dan seleksi yang baik. Itu artinya pekerjaan guru tidak bisa dijadikan sekedar sebagai usaha sambilan, atau pekerjaan sebagai moon-lighter (usaha objekan). Namun kenyataan dilapangan menunjukkan adanya guru terlebih terlebih guru honorer, yang tidak An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
291
Governance and Accountability ...
berasal dari pendidikan guru, dan mereka memasuki pekerjaan sebagai guru tanpa melalui system seleksi profesi. Singkatnya di dunia pendidikan nasional ada banyak, untuk tidak mengatakan sangat banyak, guru yang tidak profesioanal. Inilah salah satu permasalahan internal yang harus menjadi “pekerjaan rumah” bagi pendidikan nasional masa kini. c.
Strategi Pembelajaran tenaga pendidik.
Menurut Suyanto era globalisasi dewasa ini mempunyai pengaruh yang sangat signifikan terhadap pola pembelajaran yang mampu memberdayakan para peserta didik. Tuntutan global telah mengubah paradigma pembelajaran dari paradigma pembelajaran tradisional ke paradigma pembelajaran baru. Suyanto menggambarkan paradigma pembelajaran sebagai berpusat pada guru, menggunakan media tunggal, berlangsung secara terisolasi, interaksi guru-murid berupa pemberian informasi dan pengajaran berbasis factual atau pengetahuan. Paulo Freire menyebut strategi pembelajaran tradisional ini sebagai strategi pelajaran dalam “gaya bank” (banking concept). Di pihak lain strategi pembelajaran baru digambarkan oleh Suyanto sebagai berikut: berpusat pada murid, menggunakan banyak media, berlangsung dalam bentuk kerja sama atau secara kolaboratif, interaksi guru-murid berupa pertukaran informasi dan menekankan pada pemikiran kritis serta pembuatan keputusan yang didukung dengan informasi yang kaya. Model pembelajaran baru ini disebut oleh Paulo Freire sebagai strategi pembelajaran “hadap masalah” (problem posing). Meskipun dalam aspirasinya, sebagaimana dikemukakan di atas, dewasa ini terdapat tuntutan pergeseran paradigma pembelajaran dari model tradisional ke arah model baru, namun kenyataannya menunjukkan praktek pembelajaran lebih banyak menerapkan strategi pembelajaran tradisional dari pembelajaran baru Hal ini agaknya berkaitan erat dengan rendahnya profesionalisme guru.
292
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
C. Akuntabilitas Secara terminologi accountability dari akar kata "account", artinya laporan. Dalam Al-Qur'an, account adalah hisab (perhitungan). Kata hisab dapat ditemukan pada beberapa surat dan ayat Al-Qur'an, Allah swt berfirman:
Artinya: Bahkan manusia menjadi saksi atas dirinya sendiri dan meskipun dia mengemukakan alasan-alasannya. (Q.S AlQiyamah (75): 14-15)21. Dalam arti umum berkaitan dengan kewajiban seseorang untuk "account" kepada Allah swt dalam segala hal yang berkaitan dengan usaha manusia. Segala sumber daya yang tersedia untuk manusia ini merupakan bentuk sebuah kepercayaan, manusia mengguh akan apa yang dipercayakan kepada mereka (manusia) didasarkan pada ketentuanketentuan syari'ah dan keberhasilan individu di akhirat bergantung pada kinerja manusia di dunia. Akuntabilitas secara harfiah, dalam bahasa Inggris disebut accountability, yang diartikan sebagai "keadaan untuk dipertanggungjawabkan". Atau dalam kata sifat disebut accountable yang diartikan sebagai "tanggung jawab". Akuntabilitas adalah bentuk kewajiban penyelenggara kegiatan publik untuk dapat menjelaskan dan menjawab segala hal menyangkut langkah dari seluruh keputusan dan proses yang dilakukan sertapertanggungjawaban terhadap hasil dan kinerjanya. Kinerja pemerintah dan aparat adalah kualitas produk dan pelayanan publik yang dapat memberi manfaat terhadap peningkatan terhadap peningkatan kualitas kehidupan masyarakat. Pada prinsipnya akuntabilitas sektor publik adalah kepada masyarakat dengan indikator pada hasil produk dan pelayanan publik yang dicapai sesuai target, seperti: pelayanan pendidikan, kesehatan, air 21
Departemen Agama RI., Op. Cit., hal. 578.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
293
Governance and Accountability ...
minum, sanitasi dan lain sebagainya. Sudah menjadi ciri dari pelayanan publik atau produk barang publik (public goods), bahwa umumnya sulit untuk menunjukkan siapa yang bertanggungjawab terhadap kinerja output atau hasil kinerjanya. Oleh karena itu, suatu manajemen kebijakan publik yang baik perlu menginformasikan rencana kinerjanya yang meliputi klarifikasi penanggungjawabnya. Akuntabilitas bersifat berjenjang, dari akuntabilitas yang bersifat individu sampai dengan pertanggungjawaban yang bersifat kolektif. Tingkatan akuntabilitas dimulai dari akuntabilitas teknis, yaitu pertanggungjawaban terhadap input dan output atau produk yang dihasilkan dari suatu kegiatan pembangunan. Selanjutnya tingkat akuntabilitas strategis adalah tuntutan terhadap pertanggungjawaban outcomes atau manfaat, misalnya dalam bentuk kualitas pelayanan publiki yang diterima oleh masyarakat. Dan tingkatan terakhir adalah akuntabilitas politik, yaitu pertanggungjawaban terhadap pencapaian dampak atau perubahan sosial/ekonomi/politik yang adapat dirasakan oleh masyarakat yang diakibatkan dari berbagai kebijakan dan program yang dijalankan oleh pemerintah.22 Akuntabilitas adalah kewajiban memberikan pertanggungjawaban atau menjawab dan menerangkan kinerja dan tindakan seseorang/badan hukum/pimpinan organisasi meliputi keberhasilan dan kegagalan misinya kepada pihak yang berwenang meminta pertanggungjawaban. Semua instansi pemerintah sesuai dengan tugas dan fungsinya harus memahami lingkup akuntabilitas masing-masing. Akuntabilitas dapat mencakup aspek pribadi (spiritual) dan aspek eksternal. Dalam penyelenggaraan akuntabilitas instansi pemerintah, perlu memperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut : 1.
Harus ada komitmen yang kuat dari pimpinan dan seluruh staf;
22
Penny Kusumastuti Lukito, Membumikan Trasparansi dan Akuntabilitas Sektor Publik: Tantangan Berdemokrasi ke Depan, (Jakarta: Grasindo, 2014), hal. 3-4.
294
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
2.
Harus merupakan suatu sistem yang dapat menjamin kegunaan sumber-sumber daya secara konsisten dengan peraturan-peraturan perundang-undangan yang berlaku;
3.
Harus dapat menunjukkan tingkat pencapaian tujuan dan sasaran;
4.
Harus berorientasi kepada pencapaian visi dan misi serta hasil dan manfaat yang diperoleh;
5.
Harus jujur, obyektif, dan inovatif sebagai katalisator perubahan manajemen instansi pemerintah dalam bentuk pemutakhiran metode dan teknik pengukuran kinerja dan penyusunan laporan akuntabilitas.
Akuntabilitas juga menyajikan deviasi (selisih, penyimpangan) antara realisasi kegiatan dengan rencana dan keberhasilan/kegagalan pencapaian sasaran.23 Sistem Tanggungjawab dimulai dengan satu tujuan dan tindakan spesifik akan menghasilkan suatu hasil diinginkan. Tindakan yang sukses itu akan diberikan penghargaan, apabila tindakan tersebut tidak menunjukkan kesuksesan maka akan diberikan sanksi. Sistem harus tetap memonitoring, dengan tujuan untuk memastikan bahwa tindakan tersebut akan menghasilkan sesuai dengan apa yang diinginkan, pemberian penghargaan dan sanksi adalah tindakan efektif, dan pemberian umpan balik dengan cara memberikan dan menyediakan informasi yang bermanfaat merupakan suatu tindakan untuk menghasilkan sesuatu yang diinginkan. Untuk menggambarkan, pertimbangkan dua definisi berikut ini: 1.
Sistem pertanggungjawaban adalah suatu yang dapat mencerminkan pengulangan tertutup suatu rangkaian untuk menjawab kebutuhan atau tuntutan suatu aktivitas atau satuan aktivitas yang muncul untuk memnuhi tuntutan. Hasil yang diakibatkan oleh aktivitas dan umpan balik dari hasil tersebut bersumber pada permintaan. Dalam suatu kasus, satuan aktivitas mungkin dimodifikasi atau tetap, suatu yang
23
Departemen Agama RI, hal. 11.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
295
Governance and Accountability ...
diubah atau sesuatu yang baru satuan aktivitas mungkin dimodifikasi atau tetap; suatu diubah atau sesuatu yang baru dari satuan hasil mungkin diproduksi; dan sesuatu yang dilengkapi dengan umpan balik kepada sumber yang membutuhkan. 2.
Pertanggungjawaban menjelaskan tentang suatu hubungan antara dua kegiatan di pada empat kondisi. Pertama, harapkan lain untuk melaksanakan layanan dalam memenuhi suatu tujuan, kedua, pihak yang melakukan/ menyelenggarakan aktivitas menerima kekuasaan pada harapan yang lain, ketiga, pihak yang melakukan/ menyelenggarakan aktivitas memperoleh beberapa manfaat dari hubungan, dan keempat, untuk siapa aktivitas dilakukan yang memiliki kapasitas untuk mempengaruhi manfaat lain. (Stecher dan Hanser, 1992).
Penilaian Siswa untuk pertanggungjawaban pada bidang pendidikan telah bergerak dari sampel acuan/matriks ke sistem yang utuh. Itu adalah pada masa lalu, sekolah, para guru, atau para siswa adalah acuan/matriks yang dipilih sedemikian rupa sehingga hanya suatu contoh telah dilakukan tes atau instrumen lain untuk mengukur hasil yang diinginkan. Kemudian hasil ini telah disamaratakan pada keseluruhan populasi. Sekarang, bagaimanapun, pergerakan telah menuju ke arah menguju setiap siswa dan mengevaluasi setiap guru dan sekolah. Perubahan yang terbaru dalam pertanggungjawaban bidang pendidikan sudah muncul dalam beberapa status sistem yang sudah menjadi muatan yang berlebihan berusaha untuk melayani begitu banyaknya tujuan secara bersama-sama, yang berakibat layanan yang kurang maksimal. Sebagai tambahan, harapan ini sudah meningkat. Stakeholders mengharapkan dapat melihat bukti dan peningkatan pembelajaran siswa telah meningkat, mendorong ke arah percepatan atau strategi jangka pendek. Perubahan menjadi momok suatu pendekatan
296
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
kebijaksanaan kepada keseluruhan sistem pertanggungjawaban bidang pendidikan berpusat pada tujuan.24 Istilah account bermakna memberi suatu laporan, melengkapi suatu analisa atau penjelasan kebenaran, menyediakan suatu penjelasan statemen dari perilaku seseorang, menawarkan sebuah statemen atau pertimbangan alasan, penyebab, landasan, atau motivasi, atau hanya menyediakan suatu statemen tentang fakta atau peristiwa. Selain definisi umum ini, yang lebih spesifik dari suatu kebijakan pertanggungjawaban, mekanisme atau tergantung cara dalam menjawab lima permasalahan, yaitu25: 1.
Seberapa besar pertanggungjawaban tersebut?
2.
Siapakah yang diharapkan dapat menyediakan laporan?
3.
Untuk siapa laporan tersebut?
4.
Apa yang akan dilaporkan?
5.
Apakah konsekwensi dari menyediakan suatu laporan?
Mohamad Mahsun membedakan akuntabilitas dan responsibilitas, menurutnya keduanya merupakan hal yang saling berhubungan tetapi akuntabilitas lebih baik dan berbeda dengan akuntabilitas. Akuntabilitas didasarkan pada catatan/ laporan tertulis sedangkan responsibilitas didasarkan atas kebijaksanaan. Akuntabilitas merupakan sifat umum dari hubungan otoritasi asimetrik misalnya yang diawasai dengan yang mengawasi, agen dengan prinsipal atau antara yang mewakili dengan yang diwakili. Dari segi fokus dan cakupanya, responsibilitas lebih bersifat internal sedangkan akuntabilitas lebih bersifat eksternal.26
24 Marianne Perie, with Judy Park, Utah Kenneth Klau, Massachusetts, Key Elements for Educational Accountability Models, (Washington, DC.: Council of Chief State School Officers, 2007), hal. 4-6. 25 Leithwood Kenneth, Karen Edge, Doris Jantzi, Educational accountability:the state of the art, (Gütersloh: Bertelsmann Foundation, 1999), hal. 12-13. 26 Mohamad Mahsun, Pengukuran Kinerja Sektor Publik , (Yogyakarta: BPFE, 2006), hal. 84.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
297
Governance and Accountability ...
Trow dalam Currie dan Huisman mengemukakan bahwa fungsi dari akuntabilitas diantaranya adalah pertama sebagai pembatas kekuasaan mutlak, sehingga melemahkan kemungkinan seseorang berani melakukan tindakan penipuan dan manipulasi dan juga akan memperkuat legitimasi dari berbagai institusi yang wajib memberikan laporan kepada kelompok tertentu. Kedua, akuntabilitas diklaim mampu menjaga atau bahkan meningkatkan kualitas kinerja dengan cara memaksa pihak-pihak yang terlibat untuk memeriksa aktivitas dan operasi mereka secara kritis dan menempatkan semuanya itu menjadi dapat dilihat dan diberi masukan kritis dari pihak luar. Ketiga, akuntabilitas dapat dipergunakan sebagai perangkat regulasi/ peraturan melalui berbagai laporan dan kriteria aksplisit dan implisit yang harus dipenuhi oleh institusi-institusi pemberi laporan.27 Akuntabilitas pendidikan merupakan suatu perwujudan kewajiban dari lembaga pendidikan untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan proses pendidikan. Dalam konteks pembelajaran, perlu selalu diupayakan untuk diperbaiki dan ditingkatkan sehingga proses pembelajaran berlangsung optimal dan efektif, serta dapat meningkatkan mutu lulusannya. Menurut Brown dalam Bober, akuntabilitas mencakup tujuh area, yaitu28: 1.
Kepemimpinan, yang menjelajahi tentang bagaimana para pemimpin senior mematuhi dan menggunakan nilai-nilai organisasi, berbagai petunjuk dan berbagai harapan/ekspektasi kinerja; fokus pada siswa dan para stakeholder, siswa dan pembelajaran organisasional, pemberdayaan dan inovasi; dan dalam menangani berbagai tanggungjawab publik/komunitas.
27 Currie, Jan dan Huisman, Jeroen. Accountability in higher education: Bridge over troubled water? Higher Education Journal.volume 48. Kluwer Academic Publishers. Printed in the Netherlands, 2004. 28 Bober, J. Marcie, The Challenges of Instructional Accountability. Tech Trends Journal. Volume 48. No 4., 2004.
298
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
2.
Perencanaan Strategis, yang memeriksa tentang bagaimana organisasi mengembangkan dan menggunakan berbagai tujuan strategi dan berbagai rencana kegiatan, dan kemudian mengukur kualitas mereka, mengukur dampak dan/atau tingkat keefektifan mereka.
3.
Siswa, para stakeholder, dan fokus pasar, yang menjadi sasaran bagaimana organisasi menentukan berbagai persyaratan, harapan, dan pilihan para konstituennya; membangun hubungan dengan mereka; dan menyibak, menemukan berbagai faktor kunci yang akan memimpin dan memandu mereka kepada kepuasan dan kelanggengan mereka dan terutama kepada kesempurnaan yang terprogram.
4.
Informasi dan analisis, yang berfokus pada berbagai sistem manajemen informasi dan sistem pengukuran kinerja organisasi – dan secara khusus pada bagaimana data yang dihasilkan sistem-sistem telah dianalisa selama ini.
5.
Fokus pada tenaga pengajar dan staf, yang meneliti tentang cara-cara yang digunakan organisasi dalam memotivasi para staf dan tenaga pengajarnya agar mau mengembangkan potensi penuh mereka dan membangun/memelihara sebuah lingkungan kerja positif yang mengadopsi nilai-nilai kesempurnaan kinerja dan pertumbuhan individu/organisasi.
6.
Manajemen proses, yang menyelidiki berbagai aspek kunci dari strategi-strategi organisasi dalam rangka memelihara/menukung semua aliran kerja vital (pelayanan mahasiswa, pendukungan mahasiswa, rancangan instruksional/penyampaian, dll)
7.
Berbagai hasil kinerja organisasional, yang menjelajahi hasil-hasil keluaran yang berhubungan dengan pembelajaran siswa, pendanaan dan keefektifan operasional, serta seberapa baik mereka dibandingkan dengan tingkat kinerja dari para pesaing kunci.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
299
Governance and Accountability ...
Agar dapat menghasilkan dampak yang maksimal maka akuntabilitas seharusnya diterapkan pada semua area yang ada sehingga dapat saling mendukung dan menghasilkan manfaat yang sebenarnya. Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa akuntabilitas adalah kewajiban untuk memberikan pertanggungjawaban atau menjawab dan menerangkan kinerja dan tindakan seseorang/ badan hukum/ pimpinan suatu organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau berkewajiban untuk meminta pertanggungjawaban DAFTAR PUSTAKA Bober, J. Marcie, The Challenges of Instructional Accountability. Tech Trends Journal. Volume 48. No 4., 2004. Currie, Jan dan Huisman, Jeroen. Accountability in higher education: Bridge over troubled water? Higher Education Journal.volume 48. Kluwer Academic Publishers. Printed in the Netherlands, 2004. Departemen Agama RI, Akuntabilitas dan Good Governance, Jakarta: Sekretariat Jenderal Biro organisasi dan tata laksana, 2006. Departemen Agama RI, Mushaf Al-Qur’an dan Terjemahnya, Jakarta: AlHuda, 2005. Joko Widodo, Good Governance (Telaah dan Dimensi Akuntabilitas dan Kontrol Birokrasi Pada Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah), Surabaya: Insan Cendekia, 2001. Legal Searching. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 Tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil. Legal Searching BKD Jawteng. 2007. Leithwood Kenneth, Karen Edge, Doris Jantzi, Educational Accountability:The State Of The Art, Gütersloh: Bertelsmann Foundation, 1999. Lembaga Administrasi Negara dan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, Akuntabilitas Dan Good Goverenance” Jakarta: Lembaga Admnistrasi Negara dan Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan, 2000.
300
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Emmi Kholilah Harahap, M.Pd.I
Marianne Perie, with Judy Park, Utah Kenneth Klau, Massachusetts, Key Elements for Educational Accountability Models, Washington, DC: Council of Chief State School Officers, 2007. Masyarakat Transparansi Indonesia, Prinsip-Prinsp Good Governance. MTI. Jakarta, 2008. McAdams, D., Wisdom, M., Glover, S. & McClellan, A. (2003). Urban school district accountability systems. Report. Center for Reform of School System for Education Commission of the States. Meuthia Ganie-Rochman dalam artikel berjudul “Good governance: Prinsip, Komponen dan Penerapannya”, yang dimuat dalam buku HAM: Penyelenggaraan Negara Yang Baik & Masyarakat Warga, Komnas HAM, Jakarta. 2000 Mohamad Mahsun, Pengukuran Kinerja Sektor Publik , Yogyakarta: BPFE, 2006. Penny Kusumastuti Lukito, Membumikan Trasparansi dan Akuntabilitas Sektor Publik: Tantangan Berdemokrasi ke Depan, Jakarta: Grasindo, 2014. Purwo Santoso, Makalah “Institusi Lokal Dalam Perspektif Good Governance”, IRE, Yogyakarta. 2002 Sadu Wasistiono, Kapita Selekta Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Bandung: Fokus Media, 2003. Samodra Wibawa, Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik, Kumpulan Tulisan, Yogyakarta; Gadjah Mada University Press, 2006. Sofian Efendi, Membangun Budaya Birokrasi untuk Good Governance. Lokakarya Reformasi Birokrasi, Jakarta: Departemen Pemberdayaan Aparatur Negara, 2005. Tim Redaksi FOKUSMEDIA, Himpunan Peraturan Perundangundangan Tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bandung: FOKUSMEDIA, 2006. Tjahjanulin Domai, Dari Pemerintahan Ke Pemerintahan Yang Baik, Jakarta: Depdagri, 2005.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
301
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
MANAJEMEN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH Kasful Anwar.Us Abstrak Dalam era globalisasi seperti sekarang ini, pendidikan merupakan salah satu kewajiban yang harus ditempuh oleh personal maupun sosial yang tidak bisa ditawar lagi. Karena pada dasarnya pendidikan adalah merupakan proses sosial yang bertujuan untuk mengembangkan potensi hidup manusia guna menghadapi tuntutan zaman dimasa yang akan datang, seiring dengan perkembangan dan perubahan zaman yang semakin lama semakin bergeser. Manajemen pendidikan adalah suatu ilmu yang mempelajari bagaimana menata sumber daya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara produktif dan bagaimana menciptakan suasana yang baik bagi manusia yang turut serta didalam mencapai tujuan yang disepakati. Dalam kaitannya dengan pengembangan pendidikan, kepala sekolah mempunyai peran dan tugas yang sangat penting. Hal ini dikarenakan kepala sekolah sebagai seorang pemimpin merupakan salah satu faktor yang mendorong bagi kemajuan dunia pendidikan. Artinya kepala sekolah dituntut harus mempunyai kemampuan untuk melaksanakan inovasi pendidikan yang sekiranya sudah tidak relevan lagi dengan keadaan saat ini demi tercapainya pembangunan bangsa dan negara. Kata Kunci: Manajemen, Kepemimpinan Kepala Sekolah
A. Definisi Kepemimpinan Kepemimpinan merupakan salah satu faktor yang sangat penting dalam suatu organisai karena sebagian besar keberhasilan dan kegagalan suatu organisasi ditentukan oleh kepemimpinan dalam organisasi tersebut. Pentingnya kepemimipinan seperti yang dikemukakan oleh James M. Black pada Manajemem: a Guide to Executive Command dalam Sadili Samsudin yang dimaksud dengan “Kepemimpinan adalah kemampuan meyakinkan dan menggerakkan orang lain agar mau bekerja sama di
302
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Kasful Anwar.Us
bawah kepemimpinannya sebagai suatu tim untuk mencapai suatu tujuan tertentu”. Sementara R. Soekarto Indrafachrudi mengartikan “Kepemimpinan adalah suatu kegiatan dalam membimbing suatu kelompok sedemikian rupa sehingga tercapailah tujuan itu”.1 Kemudian menurut Maman Ukas “Kepemimpinan adalah kemampuan yang dimiliki oleh seseorang untuk dapat mempengaruhi orang lain, agar ia mau berbuat sesuatu yang dapat membantu pencapaian suatu maksud dan tujuan”2. Sedangkan George R. Terry dalam Miftah Thoha mengartikan bahwa “Kepemimpinan adalah aktivitas untuk mempengaruhi orang-orang supaya diarahkan mencapai tujuan organisasi”.3 Berdasarkan beberapa definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa kepemimpinan adalah kemampuan yang dimiliki seseorang dalam mempangaruhi orang lain untuk mau bekerja sama agar mau melakukan tindakan dan perbuatan dalam mencapai tujuan bersama. B. Kepala Sekolah Kepala sekolah bersal dari dua kata yaitu “Kepala” dan “Sekolah” kata kepala dapat diartikan ketua atau pemimpin dalam suatu organisasi atau sebuah lembaga. Sedang sekolah adalah sebuah lembaga di mana menjadi tempat menerima dan memberi pelejaran. Jadi secara umum kepala sekolah dapat diartikan pemimpin sekolah atau suatu lembaga di mana temapat menerima dan memberi pelajaran. Wahjosumidjo mengartikan bahwa: “Kepala sekolah adalah seorang tenaga fungsional guru yang diberi tugas untuk memimpin suatu sekolah di mana diselenggarakan proses belajar mengajar, atau tempat di mana terjadi interaksi antara guru yang memberi pelajaran dan murid yang menerima 1
Soekarto Indarafachrudi. 2006. Bagaimana Memimpin Sekolah yang efektif. Bogor: Ghalia Indonesia. Hlm. 2 2 Maman Ukas. 2004. Manajemen. Bandung: Agini. Hlm. 268 3 Miftah Toha, 2003. Kepemimpinan dalam Manajemen, Jakarta: PT Raja Grafindo. Hlm. 5 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
303
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
pelajaran4. Sementara Rahman dkk mengungkapkan bahwa “Kepala sekolah adalah seorang guru (jabatan fungsional) yang diangkat untuk menduduki jabatan structural (kepala sekolah) di sekolah”5. Berdasarkan beberapa pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa kepala sekolah adalah sorang guru yang mempunyai kemampuan untuk memimpin segala sumber daya yang ada pada suatu sekolah sehingga dapat didayagunakan secara maksimal untuk mencapai tujuan bersama. Jadi profesionalisme kepemimpinan kepala sekolah berarti suatu bentuk komitmen para anggota suatu profesi untuk selalu meningkatkan dan mengembangkan kompetensinya yang bertujuan agar kualitas keprofesionalannya dalam menjalankan dan memimpin segala sumber daya ayang ada pada suatu sekolah untuk mau bekerja sama dalam mencapai tujuan bersama. C. Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam era desentralisasi seperti saat ini, di mana sektor pendidikan juga dikelola secara otonom oleh pemerintah daerah, praksis pendidikan harus ditingkatkan ke arah yang lebih baik dalam arti relevansinya bagi kepentingan daerah maupun kepentingan nasional. Manajemen sekolah saat ini memiliki kecenderungan ke arah school based management (manajemen berbasis sekolah/MBS). Dalam konteks MBS, sekolah harus meningkatkan keikutsertaan masyarakat dalam pengelolaannya guna meningkatkan kualitas dan efisiensinya. Meskipun demikian, otonomi pendidikan dalam konteks MBS harus dilakukan dengan selalu mengacu pada akuntabilitas terhadap masyarakat, orangtua, siswa, maupun pemerintah pusat dan daerah.
4
Wahjosumidjo. 2002. Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Hlm. 83 5 Rahman (at all). 2006. Peran Strategis Kapala Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan. Jatinangor: Alqaprint. Hlm. 106
304
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Kasful Anwar.Us
Agar desentralisasi dan otonomi pendidikan berhasil dengan baik, kepemimpinan kepala sekolah perlu diberdayakan. Pemberdayaan berarti peningkatan kemampuan secara fungsional, sehingga kepala sekolah mampu berperan sesuai dengan tugas, wewenang, dan tanggung jawabnya. Kepala sekolah harus bertindak sebagai manajer dan pemimpin yang efektif. Sebagai manajer ia harus mampu mengatur agar semua potensi sekolah dapat berfungsi secara optimal. Hal ini dapat dilakukan jika kepala sekolah mampu melakukan fungsi-fungsi manajemen dengan baik, meliputi (1) perencanaan; (2) pengorganisasian; (3) pengarahan; dan (4) pengawasan.6 Dari segi kepemimpinan, seorang kepala sekolah mungkin perlu mengadopsi gaya kepemimpinan transformasional, agar semua potensi yang ada di sekolah dapat berfungsi secara optimal. Kepemimpinan transformasional dapat didefinisikan sebagai gaya kepemimpinan yang mengutamakan pemberian kesempatan, dan atau mendorong semua unsur yang ada dalam sekolah untuk bekerja atas dasar sistem nilai (values system) yang luhur, sehingga semua unsur yang ada di sekolah (guru, siswa, pegawai, orangtua siswa, masyarakat, dan sebagainya) bersedia, tanpa paksaan, berpartisipasi secara optimal dalam mencapai tujuan ideal sekolah. Ciri seorang yang telah berhasil menerapkan gaya kepemimpinan transformasional (Luthans, 1995: 358) adalah sebagai berikut: (1) mengidentifikasi dirinya sebagai agen perubahan (pembaruan); (2) memiliki sifat pemberani; (3) mempercayai orang lain; (4) bertindak atas dasar sistem nilai (bukan atas dasar kepentingan individu, atau atas dasar kepentingan dan desakan kroninya); (5) meningkatkan kemampuannya secara terus-menerus; (6) memiliki kemampuan untuk menghadapi situasi
6
Syaiful Sagala. 2002. Administrasi Pendidikan Kontemporer. Bandung : Alfabeta
CV An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
305
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
yang rumit, tidak jelas, dan tidak menentu; serta (7) memiliki visi ke depan.7 Dalam era desentralisasi, kepala sekolah tidak layak lagi untuk takut mengambil inisiatif dalam memimpin sekolahnya. Pengalaman kepemimpinan yang bersifat top down seharusnya segera ditinggalkan. Pengalaman kepemimpinan kepala sekolah yang bersifat instruktif dan top down memang telah lama dipraktikkan di sebagian besar sekolah kita ketika era sentralistik masih berlangsung. Beberapa fenomena pendidikan persekolahan sebagai hasil dari model kepemimpinan yang instruktif dan top down dapat kita sebutkan, antara lain, sistem target pencapaian kurikulum, target jumlah kelulusan, formula kelulusan siswa, dan adanya desain suatu proyek peningkatan kualitas sekolah yang harus dikaitkan dengan peningkatan NEM (nilai ebtanas murni-Red) secara instruktif. Keadaan ini berakibat pada terbelenggunya seorang kepala sekolah dengan juklak dan juknis. Dampak negatifnya ialah tertutupnya sekolah pada proses pembaruan dan inovasi. Keadaan ini pernah dialami oleh penulis ketika harus melakukan diseminasi classroom action research di sekolah-sekolah. Kepala sekolah yang mengadopsi kepemimpinan instruksi-otoritarian tidak selalu bisa memberi peluang kepada penulis untuk mengajak para guru melakukan classroom action research di kelasnya, dengan alasan kegiatan penelitian kelas itu akan mengganggu pencapaian target kurikulum yang telah dicanangkan oleh pusat. Di sisi guru, sebenarnya sangat mendambakan untuk selalu meningkatkan profesionalisme secara berkelanjutan melalui classroom action research. Sebab mereka sebenarnya mengerti, dengan melakukan penelitian itu para guru akan mampu melakukan refleksi terhadap praktik pembelajaran yang selama ini dilakukannya. Para guru telah dilatih 7
E. Mulyasa. 2006. Menjadi Kepala Sekolah Profesional, Bandung: PT Remaja Rosdakarya
306
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Kasful Anwar.Us
berhari-hari mengenai cara-cara melakukan classroom action research. Tetapi, gara-gara ada kepala sekolah tidak reseptif terhadap inovasi, akhirnya guru harus puas dengan praktik yang bertahun-tahun dilakukan dan dianggap telah baik tanpa ada sistem feedback yang diperolehnya dari penelitian tindakan kelas. Kepala sekolah yang memiliki kepemimpinan partisipatiftransformasional memiliki kecenderungan untuk menghargai ide-ide baru, cara baru, praktik-praktik baru dalam proses belajar-mengajar di sekolahnya, dan dengan demikian sangat senang jika guru melaksanakan classroom action research. Sebab, dengan penelitian kelas itu sebenarnya guru akan mampu menutup gap antara wacana konseptual dan realitas dunia praktik profesional. Akibat positifnya ialah dapat ditemukannya solusi bagi persoalan keseharian yang dihadapi guru dalam proses belajarmengajar di kelas. Jika hal ini terjadi, berarti guru akan mampu memecahkan sendiri persoalan yang muncul dari praktik profesionalnya, dan oleh karena itu mereka dapat selalu meningkatkannya secara berkelanjutan. Oleh karena itu, seyogianya kepemimpinan kepala sekolah harus menghindari terciptanya pola hubungan dengan guru yang hanya mengandalkan kekuasaan, dan sebaliknya perlu mengedepankan kerja sama fungsional. Ia juga harus menghindarkan diri dari one man show, sebaliknya harus menekankan pada kerja sama kesejawatan; menghindari terciptanya suasana kerja yang serba menakutkan, dan sebaliknya perlu menciptakan keadaan yang membuat semua guru percaya diri. Kepala sekolah juga harus menghindarkan diri dari wacana retorika, sebaliknya perlu membuktikan memiliki kemampuan kerja profesional; serta menghindarkan diri agar tidak menyebabkan pekerjaan guru menjadi membosankan.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
307
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
D. Manajemen Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Pendidikan Seorang kepala sekolah, di samping harus mampu melaksanakan proses manajemen yang merujuk pada fungsi-fungsi manajemen, juga dituntut untuk memahami sekaligus menerapkan seluruh substansi kegiatan pendidikan. Kepala sekolah dituntut untuk memiliki kemampuan: (1) menjabarkan sumber daya sekolah untuk mendukung pelaksanaan proses belajar mengajar, (2) kepala administrasi, (3) sebagai manajer perencanaan dan pemimpin pengajaran, dan (4) mempunyai tugas untuk mengatur, mengorganisir dan memimpin keseluruhan pelaksanaan tugastugas pendidikan di sekolah.8 Dikemukakan pula bahwa sebagai kepala administrasi, kepala sekolah bertugas untuk membangun manajemen sekolah serta bertanggungjawab dalam pelaksanaan keputusan manajemen dan kebijakan sekolah. Sementara itu, menurut pendapat Sanusi yang dikutip M. Idochi Anwar dan Yayat Hidayat Amir (2002) bahwa: “Perubahan dalam peranan dan fungsi sekolah dari yang statis di jaman lampau kepada yang dinamis dan fungsional-konstruktif di era globalisasi, membawa tanggung jawab yang lebih luas kepada sekolah, khususnya kepada administrator sekolah. Pada mereka harus tersedia pengetahuan yang cukup tentang kebutuhan nyata masyarakat serta kesediaan dan keterampilan untuk mempelajari secara kontinyu perubahan yang sedang terjadi di masyarakat sehingga sekolah melalui program-program pendidikan yang disajikannya dapat senantiasa menyesuaikan diri dengan kebutuhan baru dan kondisi baru “. Diisyaratkan oleh pendapat tersebut, bahwa kepala sekolah sebagai salah satu kategori administrator pendidikan perlu melengkapi wawasan 8
Sudarwan Danim dan Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan Transformasional Kekepalasekolahan, Jakarta: Rineka Cipta., 2009. Hlm. 10
308
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Kasful Anwar.Us
kepemimpinan pendidikannya dengan pengetahuan dan sikap yang antisipatif terhadap perubahan yang terjadi dalam kehidupan masyarakat, termasuk perkembangan kebijakan makro pendidikan. Wujud perubahan dan perkembangan yang paling aktual saat ini adalah makin tingginya aspirasi masyarakat terhadap pendidikan, dan gencarnya tuntutan kebijakan pendidikan yang meliputi peningkatan aspek-aspek pemerataan kesempatan, mutu, efisiensi dan relevansi. Pada bagian lain, Idochi Anwar dan Yayat Hidayat Amir (2002) dengan mengutip dari Dirawat mengemukakan tentang pemikiran Bogdan bahwa dalam perspektif peningkatan mutu pendidikan terdapat empat kemampuan yang harus dimiliki oleh seorang pemimpin pendidikan, yaitu: (1) kemampuan mengorganisasikan dan membantu staf di dalam merumuskan perbaikan pengajaran di sekolah dalam bentuk program yang lengkap; (2) kemampuan untuk membangkitkan dan memupuk kepercayaan pada diri sendiri dari guru-guru dan anggota staf sekolah lainnya; (3) kemampuan untuk membina dan memupuk kerja sama dalam mengajukan dan melaksanakan program-program supervisi; dan (4) kemampuan untuk mendorong dan membimbing guru-guru serta segenap staf sekolah lainnya agar mereka dengan penuh kerelaan dan tanggung jawab berpartisipasi secara aktif pada setiap usaha-usaha sekolah untuk mencapai tujuan-tujuan sekolah itu sebaik-baiknya. Wildavsky (Sudarwan Danim, 2002) mengemukakan bahwa salah satu preposisi tentang kebijakan pendidikan bagi kepala sekolah atau calon kepala sekolah, bahwa “kompetensi minimal seorang kepala sekolah adalah memiliki pengetahuan dan keterampilan dalam bidang keadministrasian sekolah; keterampilan hubungan manusiawi dengan staf, siswa dan masyarakat, dan keterampilan teknis instruksional dan non instruksional.” Hal serupa dikemukakan oleh Kantz dalam Segiovanni (Sudarwan Danim, 1995) bahwa dalam keseluruhan mekanisme kerja manajemen sekolah sebagai proses sosial, mengemukan tiga jenis keterampilan yang seyogyanya dimiliki oleh kepala sekolah, yaitu : (1) keterampilan teknis, An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
309
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
yakni keterampilan yang berhubungan dengan pengetahuan, metode, dan teknik-teknik tertentu dalam menyelesaikan tugas-tugas tertentu; (2) keterampilan manusiawi yakni keterampilan yang menunjukkan kemampuan seorang manajer di dalam bekerja dengan orang lain secara efektif dan efisien; (3) keterampilan konseptual yakni keterampilan yang berkenaan dengan cara kepala sekolah memandang sekolah, keterkaitan sekolah dengan struktur di atasnya dan dengan pranata-pranata kemasyarakatan, serta program kerja sekolah secara keseluruhan.9 Kepala sekolah harus mampu menjadi manajer yang efisien dan pimpinan yang efektif. Dia harus mencerminkan tampilan kekepalasekolahan sejati, yaitu memiliki kemampuan manajemen dan dapat menampilkan sikap dan sifat sebagai kepala sekolah. Istilah kekepalasekolahan bermakna segala seluk-beluk yang berkaitan dengan tugas kepala sekolah. Perilaku kekepalasekolahan tercermin dari kristalisasi interaksi antara fungsi organik manajemen (perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian, serta evaluasi dan pelaporan) dengan fungsi substantif, yaitu akademik, ketenagaan, keuangan, fasilitas, kehumasan, pelayanan khusus, dan sebagainya. Fungsi organik manajemen merupakan roda gigi dalam menjalankan fungsi substantif. Interaksi sinergis keduanya mela-hirkan sosok perilaku kekepalasekolahan ideal, yaitu yang mampu membawa organisasi sekolah untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien. Kepala sekolah tidak hanya mengelola sekolah dalam makna statis, melainkan mengerakkan semiia potensi yang berhubungan langsung atau tidak langsung bagi kepentingan proses pembelajaran siswa. Kegagalan kepala sekolah menciptakan kondisi pembelajaran yang efektif dan efisien akan berdampak pada mutu prestasi dan masa depan peserta didik. Semua komunitas sekolah memerlukan bim-bingan dan pembinaan dari kepala sekolah dalam upaya mewujudkan proses belajar yang efektif.
9
Sudarwan Danim dan Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan Transformasional Kekepalasekolahan, Jakarta: Rineka Cipta., 2009. Hlm. 11
310
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Kasful Anwar.Us
Peningkatan mutu pendidikan persekolahan sangat ditentukan oleh kemampuan kepala sekolah dalam memberdayakan staf penga-jar dan anggota komunitasnya secara keseluruhan. Peran utama kepala sekolah antara lain adalah mengembangkan agar sekolah menjadi lembaga pendidikan yang baik dan mampu mencapai tujuan pendidikan. Kepala sekolah bertanggungjawab menjaga dan memotivasi guru, peserta didik, dan staf administrasi sekolah agar mau dan mampu melaksanakan ketentuan dan peraturan yang berlaku di sekolah. Di sinilah esensi bahwa kepala sekolah harus mumpuni menjalankan peran kekepalasekolahan (school principahhip), berikut kemampuannya di bidang manajemen sekolah. Beberapa tanggung jawab di atas menunjukkan peran penting kepala sekolah secara utuh. Dia harus mengusahakan agar brientasi kerja, iklim organisasi, dan budaya sekolah yang berorientasi untuk kepentingan peserta didik. Antara guru dan kepala sekolah harus bekerja sama dalam membicarakan segala rencana, termasuk mene-tapkan kurikulum di sekolah yang berpedoman pada kurikulum inti. Kepala sekolah dengan dibantu oleh wakil dan staf pengajar selalu mengupayakan tereipta dan terbinanya suasana yang kondusif serta sifat kekeluargaan yang mendukung berlangsungnya proses belajar mengajar yang efektif. Dia juga berfungsi memotivasi dan membuat orang tua siswa terlibat aktif pada proses pengembangan sekolah, khususnya sebagai penyandang dana dan penyedia sarana lainnya se-suai dengan kebutuhan proses pembelajaran. Deskripsi di atas bermakna bahwa peran kepala sekolah sangat penting dalam menentukan berhasil tidaknya sekolah dalam men-jalankan tugas kekepalasekolahan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia seutuhnya. Baik atau buruk se-buah sekolah lebih banyak ditentukan oleh kemampuan profesional kepala sekolah sebagai pengelolanya. Fungsi kepala sekolah selain sebagai manajer, juga sebagai pemikir dan pengembang (brain power) yang tugas utamanya adalah memikirkan kemajuan sekolah.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
311
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
Kepala sekolah dituntut mampu berperan sebagai seorang pemimpin profesional. Ciri khas kepala sekolah yang profesional adalah menguasai secara baik pekerjaannya melebihi rata-rata personalia lain di sekolah, dan memiliki komitmen moral yang tinggi atas pekerjaannya sesuai dengan kode etik profesinya. Menurut Wahjosumidjo sekolah yang berhasil adalah sekolah yang memiliki pemimpin yang berhasil. Kepemimpinan sekolah yang "baik" akan menciptakan kultur sekolah yang berhasil mendorong guru bekerja dengan penuh dedikasi dan siswa belajar keras tanpa paksaan.10 Dengan kata lain, Wahjosumidjo mengisyaratkan pentingnya pemimpin sekolah yang memiliki harapan tinggi terhadap guru dan siswa. Di samping itu, kepemimpinan sekolah yang berhasil akan memberikan kesempatan kepada siswa untuk menjadi dirinya sendiri, terbiasa dengan hidup tertib, dan mematuhi peraturan-peraturan sekolah.11 Kepala sekolah merupakan salah satu komponen pendidikan yang paling berperan dalam meningkatkan kualitas pendidikan. Untuk itu kepala sekolah harus mengetahui tugas-tugas yang harus ia laksankan. Adapun tugas-tugas dari kepala sekolah seperti yang dikemukakan Wahjosumidjo adalah: a.
Kepala sekolah bertanggung jawab dan mempertanggungjawabkan. Kepala sekolah bertindak dan bertanggungjawab atas segala tindakan yang dilakukan oleh bawahan. Perbuatan yang dilakukan oleh para guru, siswa, staf, dan orang tua siswa tidak dapat dilepaskan dari tanggung jawab kepala sekolah
b.
Kepala sekolah harus berfikir secara analitik dan konsepsional. Kepala sekolah harus dapat memecahkan persoalan melalui satu analisis, kemudian menyelesaikan persoalan dengan satu solusi yang
10
Wahjosumidjo. 2002. Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada 11 Sudarwan Danim dan Suparno, Manajemen dan Kepemimpinan Transformasional Kekepalasekolahan, Jakarta: Rineka Cipta., 2009. Hlm. 13-15
312
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Kasful Anwar.Us
feasible. Serta harus dapat melihatsetiap tugas sebagai satu keseluruhan yang saling berkaitan. c.
Kepala sekolah adalah seorang mediator atau juru penengah. Dalam lingkungan sekolah sebagai suatu organisasi di dalamnya terdiri dari manusia yang mempunyai latar belakang yang berbeda-beda yang bisa menimbulkan konflik untuk itu kepala sekolah harus jadi penengah dalam konflik tersebut.
d.
Kepala sekolah adalah seorang politisi. Kepala sekolah harus dapat membangun hubungan kerja sama melalui pendekatan persuasi dan kesepakatan (compromise). Peran politis kepala sekolah dapat berkembang secara efektif, apabila: (1) dapat dikembangkan prinsip jaringan saling pengertian terhadap kewajiban masing-masing, (2) terbentuknya aliasi atau koalisi, seperti organisasi profesi, OSIS, BP3, dan sebagainya; (3) terciptanya kerjasama (cooperation) dengan berbagai pihak, sehingga aneka macam aktivitas dapat dilaksanakan.
e.
Kepala sekolah adalah seorang diplomat. Dalam berbagai macam pertemuan kepala sekolah adalah wakil resmi sekolah yang dipimpinnya.
f.
Kepala sekolah mengambil keputusan-keputusan sulit. Tidak ada satu organisasi pun yang berjalan mulus tanpa problem. Demikian pula sekolah sebagai suatu organisasi tidak luput dari persoalan dn kesulitan-kesulitan. Dan apabila terjadi kesulitan-kesulitan kepala sekolah diharapkan berperan sebagai orang yang dapat menyelesaikan persoalan yang sulit tersebut.12
Dalam menjalankan kepemimpinannya, selain harus tahu dan paham tugasnya sebagai pemimpin, yang tak kalah penting dari itu semua seyogyanya kepala sekolah memahami dan mengatahui perannya. Adapun peran-peran kepala sekolah yang menjalankan peranannya sebagai manajer seperti yang diungkapkan oleh Wahjosumidjo (2002:90)
12
Wahjosumidjo. 2002. Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Hlm. 97 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
313
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
adalah: (a)Peranan hubungan antar perseorangan; informasional; (c) Sebagai pengambil keputusan.
(b)
Peranan
Dari tiga peranan kepala sekolah sebagai manajer tersebut, dapat penulis uraikan sebagai berikut: a.
Peranan hubungan antar perseorangan 1) Figurehead, figurehead berarti lambang dengan pengertian sebagai kepala sekolah sebagai lambang sekolah. 2) Kepemimpinan (Leadership). Kepala sekolah adalah pemimpin untuk menggerakkan seluruh sumber daya yang ada di sekolah sehingga dapat melahirkan etos kerja dan peoduktivitas yang tinggi untuk mencapai tujuan. 3) Penghubung (liasion). Kepala sekolah menjadi penghubung antara kepentingan kepala sekolah dengan kepentingan lingkungan di luar sekolah. Sedangkan secara internal kepala sekolah menjadi perantara antara guru, staf dan siswa.
b. Peranan informasional 1) Sebagai monitor. Kepala sekolah selalu mengadakan pengamatan terhadap lingkungan karena kemungkinan adanya informasi-informasi yang berpengaruh terhadap sekolah. 2) Sebagai disseminator. Kepala sekolah bertanggungjawab untuk menyebarluaskan dan memabagi-bagi informasi kepada para guru, staf, dan orang tua murid. 3) Spokesman. Kepala sekolah menyabarkan informasi kepada lingkungan di luar yang dianggap perlu. c. Sebagai pengambil keputusan 1) Enterpreneur. Kepala sekolah selalu berusaha memperbaiki penampilan sekolah melalui berbagai macam pemikiran program-program yang baru serta malakukan survey untuk mempelajari berbagai persoalan yang timbul di lingkungan sekolah.
314
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Kasful Anwar.Us
2) Orang yang memperhatikan gangguan (Disturbance handler). Kepala sekolah harus mampu mengantisipasi gangguan yang timbul dengan memperhatikan situasi dan ketepatan keputusan yang diambil. 3) Orang yang menyediakan segala sumber (A Resource Allocater). Kepala sekolah bertanggungjawab untuk menentukan dan meneliti siapa yang akan memperoleh atau menerima sumbersumber yang disediakan dan dibagikan. 4) A negotiator roles. Kepala sekolah harus mampu untuk mengadakan pembicaraan dan musyawarah dengan pihak luar dalam memnuhi kebutuhan sekolah.13 E. Kesimpulan Kepala sekolah merupakan peimipin formal yang tidak bisa diisi oleh orang-orang tanpa didasarkan atas pertimbangan tertentu. Untuk itu kepal sekolah bertangggung jawab melaksanakan fungsi-fungsi kepemimpinan baik yang berhubungan dengan pencapaian tujuan pendidikan maupun dalam mencipatakan iklim sekolah yang kondusif yang menumbuhnkan semangat tenaga pendidik maupun peserta didik. Dengan kepemimpinan kepala sekolah inilah, kepala sekolah diharapakan dapat memberikan dorongan serta memberikan kemudahan untuk kemajuan serta dapat memberikan inspirasi dalam proses pencapaian tujuan. Peranan pemimpin dalam menggerakkan organisasi sangat menentukan keberhasilan pencapaian tujuan organisasi yang dipimpinnya. Sehingga seorang pemimpin dalam hal ini kepala sekolah dituntut dalam kemampuan mengelola organisasi/ sekolah yang dipimpinnya antara lain: kemampuan mendorong dan mengajak orag lain untuk berbuat sesatu guna mencapai tujuan bersama dan kemampuan serta penguasaan pengetahuan di bidang anajemen sekolah.
13
http://akhmadsudrajat.wordpress.com/2008/05/02/kemampuan-manajerialkepala-sekolah/ An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
315
Manajemen Kepemimpinan Kepala ...
Sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, seni dan budaya yang diterapkan dunia pendidikan, sehingga menuntut penguasaan kepala sekolah secara professional. Untuk itu kepala sekolah dihadapkan pada tantangan untuk melaksanakan pengembangan pendidikan secara terarah dan berkesinambungan. DAFTAR PUSTAKA E. Mulyasa. 2006. Menjadi Kepala Sekolah Profesional, Bandung: PT Remaja Rosdakarya Kusnandar. 2007. Guru Profesional. Jakarta: PT Raja Grafindo Maman Ukas. 2004. Manajemen. Bandung: Agini Muhammad Surya. Organisasi profesi, kode etik dan Dewan Kehormatan Guru. Miftah Toha, 2003. Kepemimpinan dalam Manajemen, Jakarta: PT Raja Grafindo. Rahman (at all). 2006. Peran Strategis Kapala Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan. Jatinangor: Alqaprint. Sadili Samsudin.2006. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: CV Pustaka Setia Soekarto Indarafachrudi. 2006. Bagaimana Memimpin Sekolah yang efektif. Bogor: Ghalia Indonesia Sudarwan Danim. 2002. Inovasi Pendidikan dalam Upaya Peningkatan Profesionalisme Tenaga Kepandidikan. Bandung: CV Pustaka Setia. Syaiful Sagala. 2002. Administrasi Pendidikan Kontemporer. Bandung : Alfabeta CV Wahjosumidjo. 2002. Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada http://akhmadsudrajat.wordpress.com/2008/05/02/kemampuanmanajerial-kepala-sekolah/
316
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
MOTIVASI DALAM PERSPEKTIF ISLAM Maryani Abstrak Motivasi merupakan hal yang berperan penting dalam meningkatkan suatu aktivitas kerja, karena motivasi merupakan kekuatan pendorong yang akan mewujudkan perilaku. Motivasi kerja adalah kemauan kerja suatu karyawan atau pegawai yang timbulnya karena adanya dorongan dari dalam pribadi karyawan yang bersangkutan sebagai hasil integrasi keseluruhan daripada kebutuhan pribadi. Istilah-istilah yang berbeda banyak dipakai psikolog dalam menyebut sesuatu yang menimbulkan perilaku, ada yang meneyebut sebagai motivasi (motivation) atau motif, kebutuhan (need), desakan (urge), keinginan (wish) dan dorongan (drive). Mencari teori motivasi bersumberkan pemikiran Islam sangatlah sulit, termasuk bagi kalangan cendekiawan Muslim. Kalaupun ada, hal itu hanyalah tafsiran ilmiah terhadap beberapa ayat Al Quran atau Hadis Nabi yang direlevansikan terhadap teori-teori motivasi yang telah ada. Kata Kunci: Motivasi, Perspektif Islam
A. Pendahuluan Produktivitas kerja diartikan sebagai hasil pengukuran mengenai apa yang telah diperoleh dari apa yang telah diberikan oleh karyawan dalam melaksanakan pekerjaan yang telah dibebankan pada kurun waktu tertentu. Produktivitas melibatkan peran aktif tenaga kerja untuk menghasilkan hasil maksimal dengan melihat kualitas dan kuantitas pekerjaan mereka. Dalam Islam menganjurkan pada umatnya untuk berproduksi dan berperan dalam berbagai bentuk aktivitas ekonomi. Islam memberkati orang yang bekerja dan menjadikannya bagian dari ibadah dan jihad bila diniatkan karena Allah SWT. Dengan bekerja, individu bisa memenuhi kebutuhan hidupnya, mencukupi kebutuhan keluarganya dan
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
317
Motivasi Dalam Perspektif ...
berbuat baik terhadap tetangganya. Allah SWT, berfirman: Surat Al-Isra‟ ayat 70:
Artinya : Dan sesungguhnya telah kami muliakan anak-anak Adam, kami angkut mereka di daratan dan di lautan (untuk memperoleh penghidupan), kami beri mereka rezki dari yang baik-baik dan kami lebihkan mereka dengan kelebihan yang sempurna atas kebanyakan makhluk yang Telah kami ciptakan. (Q.S. Al-Isra’: 70).1 Dalam firman Allah SWT yang lain disebutkan:
ُ ذ ْ ُُ َ َ َ َ ْ ُ َ َ َ َ ُ ُ أ َ َ َُ ا َ أ ه َو ٱَّلِي جعل لكم ٱۡلۡرض ذلوٗل فٱمشوا ِِف مناكِبِها وُكوا مِن ُّ َ أ ُ ٱلن ُش ١٥ ور ِرِ أزقِهِۖۦ ِإَوَله Artinya: Dialah Yang menjadikan bumi itu mudah bagi kamu, maka berjalanlah di segala penjurunya dan makanlah sebahagian dari rezeki-Nya. Dan hanya kepada-Nya-lah kamu (kembali setelah) dibangkitkan (QS. Al-Mulk: 152( Ayat di atas menerangkan kepada kaum beriman untuk dapat meningkatkan produktivitas kerja guna memperoleh pendapatan yang dapat memperbaiki keadaan ekonominya.
Departemen Agama Republik Indonesia, Al-qur’an dan Terjemahannya, Semarang: CV. Alwaah, 1989, hal 435. 2 Departemen Agama Republik Indonesia, Al-qur’an dan Terjemahannya, Semarang: CV. Alwaah, 1989, hal 956 1
318
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
Pada dasarnya setiap perusahaan institusi lembaga selalu berupaya untuk meningkatkan produktivitasnya. Tujuan dari peningkatan produktivitas ini adalah untuk meningkatkan efesiensi material, meminimalkan biaya perunit produk dan memaksimalkan output per-jam kerja. Peningkatan produktivitas tenaga kerja merupakan hal yang penting, mengingat manusia lah yang mengelola modal, sumber alam dan teknologi, sehingga dapat memperoleh keuntungan darinya.3 Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa produktivitas kerja suatu organisasi sangat dipengaruhi oleh produktivitas kerja karyawannya. Sedangkan produktivitas kerja karyawan sangat dipengaruhi oleh faktor motivasi kerja dan budaya kerja.4 Bekerja adalah bagian dari hidup yang tidak bisa dipisahkan dengan manusia, sebab akan menjadikan manusia hidup lebih bermakna. Orang bekerja dalam organisasi karena terdorong adanya keinginan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Sesuatu yang mendorong seseorang untuk bekerja dalam organisasi adalah cerminan yang paling sederhana dari motivasi dasarnya. Motivasi merupakan hal yang berperan penting dalam meningkatkan suatu aktivitas kerja, karena motivasi merupakan kekuatan pendorong yang akan mewujudkan perilaku. Motivasi kerja adalah kemauan kerja suatu karyawan atau pegawai yang timbulnya karena adanya dorongan dari dalam pribadi karyawan yang bersangkutan sebagai hasil integrasi keseluruhan daripada kebutuhan pribadi. Istilahistilah yang berbeda banyak dipakai psikolog dalam menyebut sesuatu yang menimbulkan perilaku, ada yang meneyebut sebagai motivasi (motivation) atau motif, kebutuhan (need), desakan (urge), keinginan (wish) dan dorongan (drive).5 Dalam konteks sekarang, motivasi adalah
3
Opcit, hal 37. Bambang Tri Cahyono, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta: Badan Penerbit IPWI, 1996, hal 282. 5 Sukanto Reksohadiprojo dan T. Hani Handoko, Organisasi Perusahaan, Teori Struktur dan Perilaku, Yogyakarta: BPFE, 2000, hal 252. 4
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
319
Motivasi Dalam Perspektif ...
proses-proses psikologis meminta, mengarahkan, arahan dan menetapkan tindakan sukarela yang mengarah pada tujuan.6 Pimpinan suatu perusahaan hendaknya selalu memotivasi karyawan untuk berprestasi lebih baik. Oleh karena itu, motivasi merupakan hal yang sangat penting untuk diperhatikan dalam rangka meningkatkan produktivitas kerja karyawan. Dengan motivasi yang terpelihara baik diharapkan tujuan dan target yang ditetapkan perusahaan dapat dicapai. Dengan demikian faktor motivasional menjadi sesuatu yang sangat penting oleh karena segala sesuatu yang berhubungan dengan pekerjaan dan target serta pencapaian tujuan organisasi selalu diawali dengan satu titik yaitu motivasi. Titik awal yang baik cenderung akan mempunyai tindak lanjut yang baik sampai akhirnya tujuan organisasi dapat tercapai dengan gemilang. Banyak upaya yang dilakukan perusahaan untuk memacu motivasi kerja karyawannya misalnya dengan insentif, mutasi, latihan, magang, dsb. Dalam banyak penelitian di perguruan tinggi hal ini secara umum mempunyai korelasi yang baik. B. Konsep Motivasi Secara Umum Motivasi merupakan unsur penting dalam suatu aktivitas kerja, karena motivasi merupakan kekuatan pendorong yang akan mewujudkan perilaku. Motivasi adalah kejiwaan dan sikap mental manusia yang memberikan energi, mendorong kegiatan atau gerakan yang mengarah dan menyalurkan perilaku kearah mencapai kebutuhan yang memberI kepuasan atau mengurangi ketidakseimbangan.7 Motivasi adalah daya pendorong yang mengakibatkan seseorang anggota organisasi mau dan rela mengerahkan kemampuan dalam bentuk keahlian atau ketrampilan, tenaga dan waktunya untuk menyelenggarakan berbagai kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya dan menunaikan 6
Robert Kreitner dan Angelo Kinicki, Perilaku Organisasi, alih bahasa Erly Suandy, Jakarta: Penerbit Salemba Empat, 2003, hal 248. 7 Muchdarsyah Sinungan, Produktivitas Apa dan Bagaimana, Jakarta: Bumi Aksara, 2003, hal 134.
320
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
kewajibannya dalam rangka pencapaian tujuan dan berbagai sasaran organisasi yang telah ditentukan.8 Gomez-Mejia menyatakan motivasi adalah keinginan seseorang untuk melakukan pekerjaan sebaikbaiknya atau melakukan usaha yang maksimal untuk menyelesaikan pekerjaan yang ditugaskan. Motivasi memberi energi, mengarahkan dan menjaga perilaku manusia.9 Keinginan untuk melakukan sesuatu yang berasal dari dalam diri manusia itu sendiri disebut juga dengan motivasi internal, tetapi ada juga motivasi yang berasal dari luar dirinya (eksternal). Menurut Heidjrachman Ranupandojo dan Suad Husnan ada tiga kelompok teori motivasi yaitu: a.
Conten Teori Teori ini menekankan arti pentingnya pemahaman faktor-faktor yang ada di dalam individu yang menyebabkan mereka bertingkah laku tertentu. Teori ini mencoba menjawab pertanyaan-pertanyaan seperti: kebutuhan apa yang dipuaskan oleh seseorang? Apa yang menyebabkan mereka melakukan sesuatu? Dalam pandangan ini setiap individu mempunyai kebutuhan yang ada didalam (inner needs) yang menyebabkan mereka didorong, ditekan, atau dimotivasikan untuk memenuhinya.
b.
Process Theory Proses Theory bukanya menekankan pada isi kebutuhan yang bersifat dorongan dari kebutuhan tersebut, tetapi pendekatan ini menekankan pada bagaimana dan dengan tujuan apa setiap individu dimotivisir. Dalam pandangan ini, kebutuhan hanyalah salah satu elemen dalam suatu proses tentang bagaimana para individu bertingkah laku.
8
Siagian, P. Sondang, Teori motivasi dan Aplikasinya, cetakan Ketiga,, Rineka Cipta, Jakarta, 2004, hal. 138 9 Gomez-Mejia, Luis R., et al., 2004.Managing Human Resources. 4th edition.New Jersey: Pearson Education, Inc. hal.19 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
321
Motivasi Dalam Perspektif ...
c.
Reinforcement Theory Theory ini tidak menggunakan konsep suatu motivasi atau proses motivasi. Sebaliknya teori ini menjelaskan bagaimana konsekuensi perilaku dimasa yang lalu mempengaruhi tindakan dimasa yang akan datang dalam suatu siklus proses belajar. Dalam pandangan ini individu bertingkah laku tertentu karena dimasa lalu mereka belajar bahwa perilaku tertentu akan berhubungan dengan hasil yang menyenangkan, dan perilaku tertentu akan menghasilkan akibat yang tidak menyenangkan”.10
Secara singkat Newstrom menyebutkan motivasi adalah kekuatan dari dorongan untuk melakukan sesuatu. Motivasi dihasilkan dari kebiasaan orang dalam reaksi atas situasi tertentu.11 Kebiasaan dan situasi tertentu pada suatu saat tertentu ini mendorong orang untuk berperilaku tertentu pula. Motivasi adalah sesuatu dari dalam yang menggerakkan, mengarahkan dan memelihara perilaku (Pierce and Gordner, 2002: 219). Selanjutnya mereka juga mengemukakan pengertian work motivation (motivasi kerja) sebagai sejumlah usaha yang sungguh-sungguh dari seseorang untuk mencapai suatu tingkat prestasi kerja. Robbins12 menyatakan motivasi adalah suatu proses yang merupakan bagian dari keinginan seseorang untuk berusaha keras mencapai tujuan organisasi, dengan syarat terpenuhinya beberapa kebutuhan individu. Secara umum motivasi mengacu pada usaha keras untuk mencapai tujuan, tetapi dalam manajemen, tujuan yang dimaksud adalah tujuan organisasi, karena berfokus pada perilaku yang berhubungan dengan pekerjaan. Tiga elemen kuncinya adalah usaha, tujuan organisasi dan kebutuhan. Elemen usaha diukur dengan intensitas atau dorongan. Orang dengan motivasi tinggi akan berusaha sekeras mungkin dan intensitas usaha itu sendiri. 10
Ranupandojo, Heidirachman-Husnan, Suad., Manajemen Personalia BPFE, Yogyakarta, 1990. Hal. 200 11 Newstrom, John W., & Davis, Keith, 1997. Organizational Behavior: Human Behavior at Work. 8th edition.New York: The McGraw-Hill Companies, Inc. hal. 577 12 Robbins, Stephen P., & Judge, Timothy A., 2007. Organizational Behavior. 12th edition. New Jersey: Pearson Education Inc. hal. 392
322
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
Usaha mengarah kepada tujuan organisasi yaitu semacam usaha yang harus dicari dan dicapai. Kebutuhan adalah sesuatu yang bersifat internal yang membuat suatu hasil tertentu tampak atraktif. Motivasi dapat diperlakukan sebagai proses pemuasan kebutuhan. Berkaitan dengan usaha dan kebutuhan tersebut, Cook menyebutkan motivasi merupakan suatu keputusan yang intens untuk melakukan satu atau beberapa aktivitas dengan usaha yang lebih besar daripada melakukan aktivitas lainnya. Pengertian ini mengandung tiga unsur, (1) beberapa kebutuhan, motif, atau tujuan yang memicu suatu aktivitas, (2) suatu proses pemilihan yang mengarahkan pilihan aktivitas, (3) suatu tingkat intensitas usaha atas aktivitas yang dipilih. Pada intinya, motivasi mengarahkan pemilihan dan pemimpinan perilaku, serta tingkat usaha.13 Motivasi sebagai suatu proses seperti yang dijelaskan pada paragraf sebelumnya, merupakan proses pemuasan suatu kebutuhan. Kebutuhan yang tidak terpenuhi dapat menyebabkan timbulnya perasaan tegang (tension). Hal ini membuat orang akan melakukan suatu usaha yang diiringi oleh intensitas, pengarahan dan keberlanjutan, untuk memenuhi atau memuaskan kebutuhannya. Pada akhirnya tension dapat dikurangi.14 Salah satu penelaahan atas motivasi adalah pada isi kebutuhan manusia. Teori isi (content theories of motivation) ini adalah teori yang didasarkan pada pengidentifikasian kebutuhan khas manusia dan menjelaskan keadaan seputar kebutuhan tersebut yang menghasilkan perilaku. Pengamatan tentang perilaku ini, bahwa orang akan berusaha melakukan sesuatu dan mencoba menghindari atau mengurangi dampak sesuatu yang lain, yang dikenal dengan perjuangan antara approach and avoidance behavior.15
13
Cook, Curtis W., & Philip L. Hunsaker, 2001.Management and Organizational Behavior. 3 rd edition. New York: The McGraw-Hill Companies, Inc. hal. 199 14 Robbin, Stephen P., & Coulter, Mary, 2005. Management. 8th edition.New Jersey: Pearson Education, Inc. hal. 393 15 Cook, Curtis W., & Philip L. Hunsaker, hal. 199 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
323
Motivasi Dalam Perspektif ...
Teori kebutuhan dikemukakan oleh Abraham Maslow dengan hierarchy of needs-nya. Kebutuhan manusia tidak sama besarnya, ia terklasifikasi secara logis dan baik yang tersusun dalam suatu urutan. Menurutnya, jika kebutuhan yang lebih primer telah terpenuhi, manusia akan lebih menekankan pada pemenuhan kebutuhan yang kedua. Jika kebutuhan yang kedua terpuaskan, manusia terfokus pada kebutuhan yang selanjutnya, sampai kebutuhan yang kelima. Maslow menyusun hirarki lima kebutuhan manusia itu dalam bentuk piramid. Dimulai dengan kebutuhan fisiologis sebagai alas piramid yang mendapat porsi terbesar dari semua kebutuhan manusia. Setelah itu kebutuhan keamanan, cinta, percaya diri yang makin mengecil porsinya. Kebutuhan aktualisasi diri adalah kebutuhan manusia pada tingkat tertinggi yang terletak pada puncak piramid dengan porsi paling kecil. Teori ini merupakan teori yang kontroversial diantara para peneliti, terutama dalam karakteristik pemenuhan lima kebutuhan berdasarkan urutan hirarki. Clayton Alderfer, berdasarkan teori hirarki kebutuhan Maslow, dengan riset empirik, menyusun kembali lima kebutuhan kedalam tiga kategori yang dikenal sebagai ERG theory. Teori ERG ini merupakan penyederhanaan Alderfer atas teori isi kedalam kategori kebutuhan eksistensi, hubungan dan pertumbuhan, serta membenarkan bahwa kebutuhan-kebutuhan tersebut dapat diusahakan pada suatu satu tertentu tanpa ditentukan oleh hirarki.16 Selain berdasarkan isi kebutuhan, motivasi juga berhubungan dengan kebutuhan yang berhubungan dengan kerja. Frederick Herzberg mengemukakan teori dua faktor. Two-factor theory adalah teori yang menghubungkan faktor intrinsik pada kepuasan kerja dan faktor ektrinsik pada ketidakpuasan. Kedua faktor dikenal sebagai factor motivation yang berasal dari pekerjaan itu sendiri dan dapat menciptakan kepuasan kerja, dan faktor hygiene yang merupakan kondisi pekerjaan dan dapat menciptakan ketidakpuasan jika tidak mencukupi.17 Douglas McGregor
16
Ibid, hal. 202 Robbins, Stephen P., & Judge, Timothy A., 2007. Organizational Behavior. 12th edition. New Jersey: Pearson Education Inc. hal. 169 17
324
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
mengajukan dua pandangan atas manusia yang terkenal dengan Theory X dan Theory Y. Teori X berasumsi bahwa karyawan tidak suka bekerja, malas, menghindari tanggungjawab dan harus didorong untuk berprestasi. Sementara Teori Y berasumsi bahwa karyawan menyukai pekerjaan, kreatif, mencari tanggungjawab dan berusaha sendiri untuk berprestasi.18 Teori-teori tersebut diatas merupakan teori klasik tentang kebutuhan manusia. Tingkat kebutuhan tersebut mempengaruhi perilaku seseorang. Lebih sulit lagi, bagaimana memprediksi tindakan seseorang ketika ia termotivasi karena kebutuhan tingkat rendah atau kebutuhan hygiene. Ketika dikaitkan dengan keinginan yang tidak terpuaskan, teori ini tidak selalu memberitahu bagaimana seseorang berperilaku untuk memuaskannya.19 Setelah itu berkembang teori yang disebut sebagai teori motivasi kontemporer karena memperlihatkan cara pandang terkini dalam menjelaskan motivasi. David McClelland membangun teori tiga kebutuhan yang merupakan motif utama dalam bekerja, yaitu prestasi, kekuasaan dan afiliasi. Kebutuhan prestasi adalah dorongan untuk menggali, berprestasi sehubungan dengan seperangkat standar, berusaha keras untuk sukses. Kebutuhan kekuasaan adalah keinginan untuk membuat orang lain bertindak sebagaimana yang ia inginkan. Kebutuhan afiliasi adalah keinginan untuk berhubungan yang akrab dan dekat antar individu.20 Teori motivasi kontemporer selanjutnya adalah cognitive evaluation theory, yang diteliti pertama kali kali oleh Tolman dan Lewin21 yaitu teori yang menyatakan bahwa alokasi penghargaan ekstrinsik pada perilaku yang sebelumnya diberi penghargaan instrinsik cendrung menurunkan
18
Ibid., hal. 169 Cook, Curtis W., & Philip L. Hunsaker, 2001.Management and Organizational Behavior. 3 rd edition. New York: The McGraw-Hill Companies, Inc. hal. 207 20 Robbin, Stephen P., & Coulter, Mary, 2005. Management. 8th edition.New Jersey: Pearson Education, Inc. hal. 396 21 Porter, Lyman W.,&Steers, Richard M., 2003. Motivation and Work Behavior. 7th Edition. New York: The McGraw-Hill Companies, Inc. hal. 13 19
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
325
Motivasi Dalam Perspektif ...
tingkat motivasi keseluruhan. Selain itu ada goal-setting theory, yaitu teori yang menyatakan bahwa tujuan yang spesifik dan sulit dengan umpan balik mengarah pada kinerja yang lebih baik.22 Teori lainnya adalah self-efficacy theory, mengacu kepada kepercayaan individu bahwa ia mampu untuk menyelesaikan suatu pekerjaan. Teori ini dikenal juga sebagai teori kognitif sosial. Dalam teori penguatan (reinforcement theory), ditekankan bahwa perilaku adalah fungsi dari konsekuensinya. Teori keseimbangan, equity theory adalah teori dimana individu membandingkan masukan dan keluaran pekerjaan mereka dengan orang lain kemudian berusaha mengurangi ketidakseimbangan. Teori harapan (expectancy theory) dari Victor Vroom menyatakan bahwa kekuatan kecendrungan bertindak sesuai cara tertentu tergantung pada kekuatan harapan bahwa tindakan itu akan diikuti dengan hasil tertentu dan pada menariknya hasil tersebut bagi individu.23 C. Motivasi Dalam Perspektif Islam Teori-teori motivasi yang dikemukakan oleh para ahli sebagaimana dipaparkan di atas, sebagian besar masih bersifat jangka pendek. Artinya, hanya sekadar pemenuhan kebutuhan atau perilaku manusia dalam kehidupannya di dunia. Motivasi tersebut berorientasi kepada reward yang biasanya dapat diukur dengan materi. Di lain pihak, secara syariah Islam, kehidupan manusia tidak dibatasi hanya di dunia saja. Ada kehidupan lain yang lebih penting setelah melewati alam fana ini, yaitu kehidupan di alam akhirat. Gerak aktivitas manusia didunia ini, haruslah dimotivasi oleh adanya keyakinan atas kehidupan akhirat ini. Dalam khazanah ilmu pengetahuan Islam, ada definisi yang dikemukakan oleh pakar ilmu jiwa, bahwa motivasi adalah dorongan atau keinginan psikologis atau kejiwaan yang ada pada diri seseorang, keinginan ini mempengaruhi perilaku pada keadaan khusus untuk 22
Robbin, Stephen P., & Coulter, Mary, 2005. Management. 8th edition.New Jersey: Pearson Education, Inc. hal. 174 23 Ibid, hal. 190
326
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
memenuhi apa yang dihajatkannya, keinginan ini berupa desakan-desakan atau dorongan-dorongan atau kecondongan hati untuk melakukan sesuatu.24 Terminologi motivasi dalam Islam disebut ad daafi’ dalam bentuk tunggal, atau ad dawaafi’ dalam bentuk jamak. Dalam artikelnya, Al Kaysi menjelaskan bahwa pakar ilmu jiwa membagi motivasi atau keinginan diri menjadi dua bagian, yaitu: (1) dorongan primer, dan (2) dorongan sekunder. Dorongan primer dinamakan juga motivasi/dorongan dasar atau fitrah atau alamiah. Dorongan primer dapat berupa dorongan/rasa lapar atau haus, dalam hal ini manusia tidak perlu mengusahaan sesuatu untuk mendapatkan rasa ini. Sedangkan dorongan sekunder adalah motivasi/dorongan yang harus diusahakan. Dalam hal dorongan ini, manusia berbeda antara satu dengan lainnya. Mencari teori motivasi bersumberkan pemikiran Islam sangatlah sulit, termasuk bagi kalangan cendekiawan Muslim. Kalaupun ada, hal itu hanyalah tafsiran ilmiah terhadap beberapa ayat Al Quran atau Hadis Nabi yang direlevansikan terhadap teori-teori motivasi yang telah ada. Untuk mengetahui motivasi kerja dalam Islam, kita perlu memahami terlebih dahulu fungsi dan kedudukan bekerja. Mencari nafkah dalam Islam adalah sebuah kewajiban. Islam adalah agama fitrah, yang sesuai dengan kebutuhan manusia, diantaranya kebutuhan fisik. Dan, salah satu cara memenuhi kebutuhan fisik itu ialah dengan bekerja. Motivasi kerja dalam Islam itu adalah untuk mencari nafkah yang merupakan bagian dari ibadah. Motivasi kerja dalam Islam bukanlah untuk mengejar hidup hedonis, bukan juga untuk status, apa lagi untuk mengejar kekayaan dengan segala cara. Dengan demikian, motivasi kerja dalam Islam, bukan hanya memenuhi nafkah semata tetapi sebagai kewajiban beribadah kepada Allah setelah ibadah fardlu lainnya. Bekerja untuk mencari nafkah adalah hal yang istimewa dalam pandangan Islam. Al Kaysi, Marwan Ibrahim, 1998. Ad Daafi’iyatu al Nafsiyatu fi al’Aqidatu al Islamiyahal Majalah Jami’atu al Maliku Sa’udi (10), Al ‘Ulum al Tarbiyatu wa Darasatu al Islamiyah, 1, pp. hal. 91. 24
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
327
Motivasi Dalam Perspektif ...
Allah telah berjanji kepada orang yang beriman dan melakukan pekerjaan yang baik bahwa bagi mereka ampunan Allah dan ganjaran yang besar (QS. 6:9), serta hadist nabi “Barangsiapa pada malam hari merasakan kelelahan dari upaya keterampilan kedua tangannya pada siang hari maka pada malam itu ia diampuni oleh Allah”. (HR. Ahmad). Al-Qur'an memotivasi setiap muslim bekerja, dalam ayatnya:
ُ أ َ ُّ َ ُ َ َ َ ُ ذ ُ َ َ َ ُ أ َ َ ُ ُ ُ َ أ ُ أ َ َ ٱع َملُوا ْ فَ َس ُتدون َيى ٱّلل عملكم ورسولۥ وٱلمؤمِنونۖ وس َوق ِل َ ُ َ ُ ُ َ ُ ُ َ ُ َ َ َٰ َٰ َ ٰ أ َ أ َ ذ ١٠٥ نت أم ت أع َملون ب وٱلشهدة ِ فينبِئكم بِما ك ِ إَِل عل ِ ِم ٱلغي "Dan katakanlah, "Bekerjalah kamu, maka Allah dan Rasul-Nya serta orang-orang mu'min akan melihat pekerjaanmu itu, dan kamu akan dikembalikan kepada (Allah) Yang Mengetahui akan yang gaib dan yang nyata, lalu diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan". (QS. At-Taubah, 9:105).
َأ ْ ََُ أ ْ ُ َ َ َُٰ ذ ُ َ َ َ أ ذ ِ ِشوا ِِف ٱۡل ِ ۡرض وٱبتغوا مِن فض ِل ٱّلل ِ ت ٱلصلوة فٱنت ِ ض َي ِ فإِذا ق َ أ ُُ ْ ذَ َ ا ذ ذ ُ ُأ َ ١٠ َيا ل َعلك أم تفل ِ ُحون ِ وٱذكروا ٱّلل كث "Apabila telah ditunaikan shalat, maka bertebaranlah kamu di muka bumi, dan carilah karunia Allah dan ingatlah Allah banyak-banyak supaya kamu beruntung". (QS. Al-Jumu'ah, 62:10). Hal ini senada dengan apa yang disabdakan oleh Nabi Muhammad SAW, yaitu: Mencari rezeki yang halal adalah wajib sesudah menunaikan yang fardhu (seperti shalat, puasa, dll). (HR. Ath-Thabrani dan Al-Baihaqi) Bangunlah pagi hari untuk mencari rezeki dan kebutuhankebutuhanmu. Sesungguhnya pada pagihari terdapat barokah dan keberuntungan. (HR. Ath-Thabrani dan Al-Bazzar)
328
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
Sesungguhnya Ruhul Qudus (malaikat Jibril) membisikkan dalam benakku bahwa jiwa tidak akan wafat sebelum lengkap dan sempurna rezekinya. Karena itu hendaklah kamu bertakwa kepada Allah dan memperbaiki mata pencaharianmu. Apabila datangnya rezeki itu terlambat janganlah kamu memburunya dengan jalan bermaksiat kepada Allah karena apa yang ada di sisi Allah hanya bisa diraih dengan ketaatan kepada-Nya. (HR. Abu Zar dan Al Hakim) Ayat dan hadist di atas menunjukkan bahwa adanya motivasi kerja yang utuh dalam Islam. Motivasi bekerja untuk mendapatkan ampunan dan ganjaran Allah adalah motivasi terbesar bagi seorang Muslim. Bekerja dalam Islam tidak hanya mengejar “bonus duniawi” namun juga sebagai amal soleh manusia untuk menuju kepada kekekalan. Selanjutnya Akh. Muwafik Saleh mengatakan selama ini, banyak orang bekerja untuk mengajar materi belaka demi kepentingan duniawi, mereka tak sedikitpun memerdulikan kepentingan akhirat kelak. Oleh karena itu sudah saatnya para pekerja bekerja dengan motivasi yang dapat memberikan kepribadian yang baik dan dibenarkan oleh Islam yang harus memenuhi ciri-ciri sebagai berikut:25 1) Niat Baik dan Benar (Mengharap Ridha Allah SWT) Sebelum seseorang bekerja, harus mengetahui apa niat dan motivasi dalam bekerja, niat inilah yang akan menentukan arah pekerjaan. Jika niat bekerja hanya untuk mendapatkan gaji, maka hanya itulah yang akan didapat. Tetapi jika niat bekerja sekaligus untuk menambah simpanan akhirat, mendapat harta halal, serta menafkahi keluarga, tentu akan mendapatkan sebagaimana yang diniatkan. Rasulullah SAW bersabda: Dari Sa’ad bin Abu Waqqash ra, Rasulullah SAW bersabda kepadanya: “Sesungguhnya apa saja yang kamu nafkahkan (bekerja) yang kamu niatkan untuk mencari keridhaan Allah niscaya kamu akan diberi pahala sebagai apa yang kamu sediakan untuk makan istrimu.” (HR. Bukhari-Muslim). 25
Akhal Muwafik Saleh, Bekerja dengan Hati Nurani, Erlangga, 2009, hal 65.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
329
Motivasi Dalam Perspektif ...
2) Takwa Dalam Bekerja Takwa di sini terdapat dua pengertian. Pertama, taat melaksanakan perintah dan menjauhi segala bentuk larangan-Nya. Kedua, sikap tanggung jawab seorang muslim terhadap keimanan yang telah diyakini dan diikrarkannya. Orang yang bertakwa dalam bekerja adalah orang yang mampu bertanggung jawab terhadap segala tugas yang diamanahkan. Orang yang bertakwa atau bertanggung jawab akan selalu menampilkan sikapsikap positif, untuk itu orang yang bertakwa dalam bekerja akan menampilkan sikap-sikap sebagai berikut:
Bekerja dengan cara terbaik sebagai wujud tanggung jawab terhadap kerja dan tugas yang diamanahkan.
Menjauhi segala bentuk kemungkaran untuk dirinya dan orang lain dalam bekerja. Misalnya, tidak malas-malasan, merugikan rekan kerja, dsb.
Taat pada aturan.
Hanya menginginkan hasil pekerjaan yang baik dan halal. Allah SWT menjamin balasan kepada orang-orang yang bertaqwa dalam kehidupan ini, termasuk dalam bekerja
3) Ikhlas Dalam Bekerja Ikhlas adalah syarat kunci diterimanya amal perbuatan manusia disisi Allah SWT. Suatu kegiatan atau aktivitas termasuk kerja jika dilakukan dengan keikhlasan maka akan mendatangkan rahmat dari Allah SWT. Adapun ciri-ciri orang yang bekerja dengan Ikhlas yaitu: a) Bekerja semata-mata mengharap ridha Allah SWT. b) Bersih dari segala maksud pamrih dan ria. c) Penuh semangat dalam mengerjakan seluruh tugas pekerjaan. d) Tidak merasa rendah karena makian atau cercaan sehingga tidak mengurangi semangat dalam bekerja. Motivasi sebagai suatu proses seperti yang dijelaskan pada paragraf sebelumnya, merupakan proses pemuasan suatu kebutuhan. Kebutuhan yang tidak terpenuhi dapat menyebabkan timbulnya perasaan tegang 330
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
(tension). Hal ini membuat orang akan melakukan suatu usaha yang diiringi oleh intensitas, pengarahan dan keberlanjutan, untuk memenuhi atau memuaskan kebutuhannya. Pada akhirnya tension dapat dikurangi. Tuntutan kebutuhan manusia itu bertingkat-tingkat, menurut alSyatibi 26 ada 3 (tiga) kategori tingkatan kebutuhan itu yaitu: dharuriyat (kebutuhan primer), hajiyat (kebutuhan sekunder), dan tahsiniyah (kebutuhan tertier).27 1.
Dharuriyat, kebutuhan tingkat ‘primer” adalah sesuatu yang harus ada untuk eksistensinya manusia atau dengan kata lain tidak sempurna kehidupan mansia tanpa harus dipenuhi manusia sebagai ciri atau kelengkapan kehidupan manusia, yaitu secara peringkatnya: agama, jiwa, akal, harta, dan keturunan. Kelima hal itu disebut aldharuriyat al-khamsah (dharuriyat yang lima).28 Kelima dharuriyat tersebut adalah hal yang mutlak harus ada pada diri manusia. Karenanya Allah swt menyuruh manusia untuk melakukan segala upaya keberadaan dan kesempurnaannya. Sebaliknya Allah swt melarang melakukan perbuatan yang dapat menghilangkan atau mengurangi salah satu dari lima dharuriyat yang lima itu. Segala 26
Al-Syatibi merupakan salah seorang pemikir ternama dalam sejarah intelektual Islam, khususnya dalam bidang fikihal Nama lengkapnya Abu Ishaq bin Musa bin Muhammad alLakhmi al-Gharnati asy-Syatibi. Tidak ada ahli sejarah yang mengetahui secara pasti latar belakang kehidupan dan kelahirannya, hanya saja menurut catatan sejarah ia wafat pada tanggal 8 Sya’ban 790 H (1388 M). Yang jelas, ia berasal dari suku Arab Lakhmi. Nama asy-Syatibi dinisbatkan ke daerah asal keluarganya, Syatibah (Xatiba atau Jativa), yang terletak di kawasan Spanyol bagian timur. Sekalipun namanya dinisbatkan ke daerah ini, Imam al-Syatibi tidak dilahirkan di sana. Menurut catatan sejarah, kota Syatibah telah jatuh ke tangan Kristen yang mengakibatkan terusirnya seluruh penduduk muslim dari kota itu ejak tahun 645 H (1247), sekitar satu abad sebelum kelahiran al-Syatibi, dan sebagian besar di antaranya berhijrah ke Granada. Lihat Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam: Dari Klasik hingga Kontemporer, cet ke-2, (Jakarta: Granada Press, 2007), hal 207, lihat pula Abdul Azis Dahlan, et. al., Suplemen Ensiklopedi Islam, (Jakarta: PT. Ichtiar Baru van Hoeve, 1996), Jilid 2, hal 187. 27 Asy-Syatibi, al-Muwafaqat fi Ushul al-Syari’ah, (Kairo: Musthafa Muhammad, t.th), Jilid 2, hal 25. 28 Amir Syarifuddin, Ushul Fiqh, Jilid II, cet. ke-4 (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2008), hal. 209. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
331
Motivasi Dalam Perspektif ...
perbuatan yang dapat mewujudkan atau mengekalkan lima unsur pokok itu adalah baik, dan karenanya harus dikerjakan. Sedangkan segala perbuatan yang merusak atau mengurangi nilai lima unsur pokok itu adalah tidak baik, dan karenanya harus ditinggalkan. Semua itu mengandung kemaslahatan bagi manusia.29 2.
Hajiyat, kebutuhan tingkat “sekunder” bagi kehidupan manusia yaitu sesuatu yang dibutuhkan bagi kehidupan manusia, tetapi tidak mencapai tingkat dharuri. Seandainya kebutuhan itu tidak terpenuhi dalam kehidupan manusia, tidak akan meniadakan atau merusak kehidupan itu sendiri. Namun demikian, keberadaannya dibutuhkan untuk memberikan kemudahan serta menghilangkan kesukaran dan kesulitan dalam kehidupan mukallaf.
3.
Tahsiniyat, kebutuhan tingkat “tertier” adalah sesuatu yang sebaiknya ada untuk memperindah kehidupan. Tanpa terpenuhinya kebutuhan tersebut kehidupan tidak akan rusak dan juga tidak akan menimbulkan kesulitan. Keberadaan kebutuhan tingkat ini sebagai penyempurna dari dua tingkatan kebutuhan sebelumnya, ia bersifat pelengkap dalam kehidupan mukallaf, yang dititikberatkan pada masalah etika dan estetika dalam kehidupan.
Berbeda dengan teori Maslow sifat manusia dalam pandangan Islam bersifat kompleks karena manusia terdiri dari unsur fisik dan spiritual. Namun Allah menganugerahkan manusia dengan kehendak bebas) dan pengetahuan (memberi orang itu bakat untuk mengetahui dan memahami kompleksitas alam semesta). Para sarjana Islam karenanya menyimpulkan bahwa ada lima kategori umum kebutuhan manusia: fisiologis, material, psikologis, spiritual dan mental atau intelektual (AlJasmani, 1996; Glaachi, 2000; Nusair, 1983; Syari'ati, 1979).30 Fisiologis dan material berkaitan dengan kebutuhan fisik sedangkan psikologis, spiritual dan mental/intelektual berkaitan 29
Ibid. Maslahah, Vol.2, No. 1, Maret 2011, Universitas Islam "45" Bekasi dalam http://www.ejournal-unisma.net/ojs/index.php/maslahah 30
332
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
dengan kebutuhan rohani. Kebutuhan fisiologis berupa kebutuhan makanan dan tempat tinggal. Pemenuhan kebutuhan ini pentingnya dan dijamin oleh Islam sejak era Rasulullah paling tidak ke tingkat pemenuhan kebutuhan minimum. Kebutuhan akan materi berupa kekayaan dan kenikmatan ekonomi juga diakui. Adapun kebutuhan psikologis seperti rasa cinta, rasa takut dan kebutuhan emosi lainnya. Adapun kebutuhan rohani berfokus pada iman, keharmonisan hidup, pemenuhan tujuan hidup secara spiritual. Secara normative, Islam menekankan keseimbangan (balance) dalam pemenuhan kelima kategori kebutuhan tersebut. Hamba Allah harus berjuang untuk memenuhi berbagai kebutuhan tersebut sebagai konsekuensi khalifah Allah, mencari kebajikan dan kesempurnaan hidup. Nabi Muhammad pernah berkata, "Setiap orang mempunyai kewajiban terhadap Allah, diri sendiri, dan keluarga; dan hendaknya memberikan perhatian kepada setiap kewajiban itu.31 AlQur’an menegaskan bahwa Allah akan mengangkat derajat orang-orang yang beriman dan berilmu pada beberapa derajat (QS. 58:11) Kebutuhan spiritual merupakan faktor potensial yang memungkinkan orang-orang yang menginternalisasi dirinya dalam memenuhi kebutuhan hidup secara spiritual. Suatu tesis baru tentang teori motivasi Islam adalah teori motivasi yang dikemukakan Al Ghazali.32 Karya keilmuan Al Ghazali dapat 31 Glaachi, M. (2000), Studies in Islamic Economy, Dar An-Nafaes, Kuwait. Hal.59 Dalam Jurnal Maslahah, Vol.2, No. 1, Maret 2011 dalam http://www.ejournalunisma.net/ojs/index.php/maslahah 32 Muhammad bin Muhammad bin Muhammad bin Ahmad al-Ghazali adalah nama lengkapnya, Tiga nama Muhammad berturut ialah nama dirinya sendiri, nama ayahnya dan nama neneknya, barulah di atasnya lagi Ahmad. Kalangan umat Islam zaman dahulu biasa menghubungkan nama seseorang kepada ayahnya atau keluarganya. Tapi terkadang namaya diucapkan Ghazzali (dua z), artinya tukang pintal benang, karena pekerjaan ayah al-Ghazali ialah tukang pintal benang wol. Sedangkan yang lazim ialah al-Ghazali (satu z), diambil dari kata Gazalah nama kampung kelahirannya. Al-Ghazali lahir di desa Thus, wilayah Khurasan, Iran, pada tahun 450 H/1058 M. Beliau termasuk seorang pemikir Islam terbesar dengan gelar Hujjatul Islam yang berarti pembela Islam, diberikan oleh dunia Islam atas kegigihan dan jasa-jasanya dalam membela Islam dari gencarnya gempuran arus pemikiran-pemikiran yang dihawatirkan dapat mengancam eksistensi Islam yang muncul dari kalangan filosof, mutakallimin, dan sufi.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
333
Motivasi Dalam Perspektif ...
dikonstruksikan sebagai sebuah proses teorisasi ilmu yang memiliki karakter ilmiah, bukan sebagai wacana agama, etika dan tasawuf belaka, karena karya-karya Al Ghazali bisa diinterpretasikan dan diaktualkan untuk kepentingan yang lebih luas. Memang sudah saatnya, memakai pamikiran Al Ghazali tidak terbatas hanya pada bidang-bidang aqidah, akhlaq dan ibadah semata, tetapi lebih luas lagi pada bidang-bidang ilmu yang selama ini jauh dari sentuhan agama. Hal demikian termasuk dalam kepentingan manajemen, khususnya ketika memahami teori motivasi dalam manajemen sumber daya manusia. Gejala sosial dan individu yang dicermati dalam sebuah sistem sosial atau organisasi melahirkan sebuah studi tentang perilaku organisasi. Bila dilihat dari perspektif ini, peran lingkungan dalam mengkondusifkan organisasi menjadi penting untuk dirumuskan sebagai sebuah mekanisme organisasi yang sistematis. Dalam pemahaman seperti inilah Imam Al Ghazali memandang bagaimana motivasi seseorang muncul sehingga mampu meningkatkan prestasi kerjanya. Perspektif Al Ghazali dalam motivasi didasarkan pada bukunya Ihya Ulumuddin, khususnya dalam rubu (bagian) khauf wa raja’ (takut dan harap). Menurut Al Ghazali, konsep motivasi adalah perasaan takut dan harap sebagai sarana pendakian untuk mendekatkan diri kepada Allah menuju setiap peringkat yang terpuji.33 Jika diperhatikan sistematika penulisannya rubu ini terbagi ke dalam dua bagian, yaitu raja’ (harap) yang terdiri atas tiga bab dan khauf (takut) sebanyak sembilan bab. Hal ini mengisyaratkan bahwa Al Ghazali memandang rasa takut memiliki wacana yang lebih penting dari rasa harap, rasa takut merupakan konsep dengan gradasi dari negatif sampai positif, kendatipun demikian pembahasan keduanya tidak jauh berbeda. Harap dan takut ini merupakan dua sayap, yang merupakan sarana pendakian orang-orang yang berupaya mendekatkan diri kepada Allah menuju setiap peringkat yang terpuji. Juga, merupakan dua pisau, yang Al Ghazali. Iman Abu Muhammad bin Muhammad, 2007. Ihya ‘Ulumuddin. Penerjemah: Ahmad Rofi’ Usmani, Bandung: Penerbit Pustaka. Hal. 257 33
334
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
dengan keduanya, orang membedah titian jalan akhirat memotong setiap tebing yang sulit didaki.34 Harap dan takut ini bagi Al Ghazali memiliki dua manfaat yaitu (1) sebagai daya dorong untuk melakukan perjalanan dan perkembangan mental spiritual sehingga memiliki prestasi yang terpuji, (2) menjadi kontrol atau pisau kritis terhadap perjalanan spiritual atau mental. Implikasinya, yang mendorong kita untuk maju adalah adanya rasa harap dan yang menahan kita untuk melakukan perbuatan yang tidak produktif adalah rasa takut. Di sinilah tampak urgensi peran khauf dan raja’ sebagai motif dasar menusia dalam menggerakkan perilaku manusia di muka bumi.35
Gambar 1.1 Movasi Dalam Islam Menurut Al Kaysi-seorang Associates Professor dari Universitas Yarmouk, Yordania, perasaan takut dan harap kepada Allah itu termasuk 34
Ibid. Darmawan. Cecep, 2006. Kiat Sukses Manajemen Rasulullah: Manajemen Sumber Daya Insani Berbasis Nilai-Nilai Ilahiyahal Bandung: Penerbit Khazanah Intelektual. Hal. 57 35
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
335
Motivasi Dalam Perspektif ...
motivasi dari dalam diri manusia. Pandangan Al Kaysi sendiri terhadap motivasi dalam Islam adalah sebagaimana dalam Gambar 1.1 Dijelaskan bahwa motivasi manusia terbagi kedalam dua bagian. Dorongan dari luar diri manusia, berupa adanya surga di akhirat, adanya taufik di dunia, perasaan ingin selamat dari api neraka dan musibah. Dorongan ini dicapai dengan melaksanakan banyak kebaikan dan mengurangi keburukan/kejahatan. Sedangkan motivasi dari dalam diri manusia dapat berupa cinta kepada Allah, takut kepada Allah, mengharap kepadaNya, dan malu kepada-Nya. Pada kedua jenis motivasi ini, Allah mensyariatkan tamsil-tamsil/contoh-contoh pada nash-nash Al Quran dan Sunnah, seperti: sabar; taubat; tawakkal; akhlak yang baik; shalat; puasa; jihad; dan lain sebagainya. Dalam bentuk umum adalah mendekatkan diri pada Allah dengan melaksanakan kewajiban yang fardhlu (wajib) dan sunnah (sunat). Tamsil-tamsil tersebut merupakan washilah (jalan) untuk mencapai tujuan (al-ghayah). Al-ghayah itu sendiri adalah ridha Allah. Watson, dkk.36 juga mengemukakan salah satu nilai motivasi religius menurut Allport adalah fear of God, yang tidak lain adalah rasa takut. Rasa harap (raja’) adalah hati merasa senang karena menunggu apa yang disenangi akan tiba.37 Dalam pandang Al Ghazali, gerak psikologis manusia dalam hal harap, digambarkan dalam tiga kategori. Pertama, mereka yang memiliki harapan tentang masa depan, namun tidak ada sebab yang melatari munculnya harapan tersebut, mereka ini disebut pemimpi, pengharap tanpa sebab (berangan-angan). Kedua, mereka yang memiliki harapan tentang suatu hal, tetapi sebab-sebabnya masih tidak jelas, orang ini disebut tertipu atau dungu.Ketiga, orang yang memiliki harap dan dia berusaha untuk melakukan sebab-sebab yang dapat meraihnya, sikap ini yang sebenarnya disebut harap. Harap merupakan daya gerak terhadap perilaku manusia. Menurut Jalaluddin Rumi, 36
Watson, P.J., et al., 2002. Negatively Reinforcing Personal Extrinsic Motivation, Religious Orientation, Inner Awareness, and Mental Health in Iran and The United State. The International Journal for The Psychology and Religion, 12(4), pp.255-276. 37 Mujieb, M. Abdul, et al., 2009. Ensiklopedia Tasawuf Imam Al-Ghazali: Mudah Memahami dan Menjalankan Kehidupan Spiritual. Jakarta: Penerbit Hikmahal Hal. 369
336
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
berkembangnya nilai harap dalam diri seseorang, mampu mendorong energi positif dan mengarahkan manusia ke satu tujuan tertentu, termasuk adanya dinamika pemikiran yang proyektif (berprasangka baik dan optimisme). Rasa takut (khauf) adalah gerakan ketakutan dan terpaksanya hati disebabkan terjadi sesuatu yang tidak disukai pada masa mendatang, suatu perasaan takut yang dapat mencegah anggota badan dari perbuatan maksiat dan diikat dengan ketaatan.38 Dalam hal takut, menurut Al Ghazali, tidak semua rasa takut itu negatif dan tidak semua positif. Takut merupakan cemeti Allah yang akan membawa manusia pada ilmu dan amal. Rasa takut akan cemeti itu mampu menggerakkan perilaku manusia ke arah yang lebih baik, walaupun menekankan pentingnya memukul untuk mengubah perilaku sendiri, bukanlah hal yang terpuji. Rasa takut memiliki tiga tingkatan, yaitu (1) Rasa takut yang muncul secara singkat, seperti kepada binatang buas.Rasa takut ini tidak banyak mengubah perilaku manusia. (2) Rasa takut menengah yang mendorong manusia untuk mengubah perilaku dan mencegah anggota badannya melakukan perbuatan maksiat. (3) Rasa takut yang berlebihan sehingga menghapus tumbuhnya rasa harap, sehingga orang bisa terjermus dalam mental putus asa, bimbang dan hilang akal, sehingga mencegah dirinya untuk beramal (QS. 39:53). Bagi manusia, ada dua hal yang ditakutinya. Pertama, ada yang ditakuti karena hakikat dirinya sendiri (an sich) atau zatnya, seperti takut kepada panasnya api. Kedua, ada yang merasa takut pada akibat dari suatu hal yang ditimbulkan dari penyebab itu sendiri, seperti takut pada AIDS. Dalam konteks praktis manusia moderen saat ini, manusia cenderung berpikiran pendek, sesaat dan yang tampak belaka.Sesuatu yang terlihat tidak mencelakakan atau tidak merugikan, banyak disukai dan dilakukan oleh mereka.Setelah melakukan hal itu, mereka mengalami kerusakan, kehinaan dan rasa sakit yang sulit disembuhkan.Mereka terjebak hanya
38
Mujieb, M. Abdul,et al., 2009. Ensiklopedia Tasawuf Imam Al-Ghazali: Mudah Memahami dan Menjalankan Kehidupan Spiritual. Jakarta: Penerbit Hikmahal Hal. 241 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
337
Motivasi Dalam Perspektif ...
karena tergoda oleh kenikmatan sesaat.39 Rasulullah bersabda, sebagaimana yang diriwayatkan oleh Tirmidzi, Nasa’i dan Ibnu Majah dari Anas: “Keduanya (takut dosa dan rahmat Allah) itu tidaklah berkumpul pada hati hamba pada tempat ini, melainkan ia diberikan oleh Allah apa yang diharapkannya dan ia diamankan oleh Allah dari apa yang ditakutinya”. Khauf dan raja’ adalah obat bagi mentalitas hati manusia. Kelebihan keduanya adalah menurut penyakit yang dihadapinya. Jikalau yang keras hati itu penyakit aman dari siksaan Allah dan tertipu diri, maka takutlah yang lebih utama, jikalau yang lebih lebih keras itu adalah putus asa dan hilang harapan dari rahmat Allah, maka haraplah yang lebih utama (Al Ghazali, 2007:329). Dalam hal ini Al Ghazali menekankan pada hasil diagnosis psikologis kita terhadap mental individu itu sendiri. Takut, dalam Islam juga diposisikan sebagai ujian, sebagaimana difirmankan oleh Allah dalam Al Quran, “Dan sesungguhnya akan Kami berikan cobaan kepadamu dengan sedikit rasa takut, kelaparan, kekurangan harta, jiwa dan buah-buahan” (QS. Al Baqarah:155). Menurut Sayyid Quthb, ayat tersebut menjelaskan tentang adanya keniscayaan untuk menempa jiwa dengan bencana dan ujian. Adanya rasa takut, merupakan ‘training’ mental dan jiwa manusia. Oleh karena itu mereka yang memiliki positive thinking yang akan berhasil melewati rasa takut dan mampu meningkatkan kualitas hidpnya.40 Nilai keutamaan antara khauf dan raja’ ini terletak dalam relevansinya dengan penyakit yang dimilikinya. Landasan teologisnya, terlihat dari pernyataan dalam Al Quran yang memposisikan keduanya secara bergantian. Dalam Surat As Sajdah, rasa takut di dahulukan dari rasa harap:
39
Darmawan. Cecep, 2006. Kiat Sukses Manajemen Rasulullah: Manajemen Sumber Daya Insani Berbasis Nilai-Nilai Ilahiyahal Bandung: Penerbit Khazanah Intelektual. Hal. 63 40 Quthb, Sayyid, 2000.Tafsir Fi Zhilalil Quran: Di Bawah Naungan Al Quran. Terjemahan Jilid 1. Jakarta: Gema Insani Press. Hal, 174.
338
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
َ ا َ َ َ َ َ َ َٰ ُ ُ ُ ُ أ َ أ جعِ يَ أد ُعون َر ذب ُه أم خ أوفا َو َط َم اعا َوم ذِما ا ض ِ تتجاِف جنوبهم ع ِن ٱلم أ َ ُ ١٦ َر َزق َنٰ ُه أم يُنفِقون 16. Lambung mereka jauh dari tempat tidurnya dan mereka selalu berdoa kepada Rabbnya dengan penuh rasa takut dan harap, serta mereka menafkahkan apa apa rezeki yang Kami berikan “... mereka berdoa kepada Tuhannya dengan perasaan penuh ketakutan dan pengharapan...”(QS. Sajdah:16). Sedangkan dalam Surat Al Anbiya’, rasa harap diposisikan lebih dahulu dibandingkan rasa takut,
ْ ُ َ َ أ َ َ أَ َُ َ َ َ أَ َُ َأَ ََ أ َ أ َ َُ َ أ َ ُ ذ ُ أ ٰ فٱستجبنا لۥ ووهبنا لۥ َي َي وأصلحنا لۥ زوجه ۚٓۥ إِنهم َكنوا َ ُ َُٰ َ َ َ ْ ُ َ َ ۖأ َ أ َ ٰ َ َ أ ُ َ َ َ َ ا َ َ َ ا ا َ ٰ ٩٠ شعِني ي ِ ت ويدعوننا رغبا ورهب وَكنوا َلا خ ِ س ِرعون ِِف ٱۡلير 90. Maka Kami memperkenankan doanya, dan Kami anugerahkan kepada_Nya Yahya dan Kami jadikan isterinya dapat mengandung. Sesungguhnya mereka adalah orang-orang yang selalu bersegera dalam (mengerjakan) perbuatan-perbuatan yang baik dan mereka berdoa kepada Kami dengan harap dan cemas. Dan mereka adalah orang-orang yang khusyu´ kepada Kami “...dan, mereka berdoa kepada Kami dengan pengaharapan dan rasa takut...”(QS. Al Anbiya’:90). Rasa takut dan harap dapat menjadi obat bagi penyakit mental manusia, setelah sebelumnya telah melakukan diagnosiis psikologis. Ada dua cara menumbuhkan harap dan takut sebagai obat. Pertama, dengan menggunakan i’tibar atau pemerhatian terhadap kasus yang ada, dimana fakta sosial atau data empiris menyajikan beberapa nasihat faktual bagi individu yang mengalami penyakit mental. Kedua, dengan merujuk petuah-petuah normatif yang diyakininya dari Al Quran dan
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
339
Motivasi Dalam Perspektif ...
Hadist.“Sesungguhnya, orang-orang yang takut kepada Allah diantara hamba-hamba-Nya, ialah orang-orang yang berilmu” (QS. Al A’raf:154). Ayat tersebut menanamkan mental keimanan bahwa orang yang takut kepada Allah adalah orang yang memiliki ilmu. Sambil menanamkan rasa takut pada siksa Allah, manusia harus memperdalam ilmunya, sehingga menimbulkan mental berprestasi.”Allah ridho kepada mereka dan mereka ridho kepada Allah. Itu adalah bagi orang yang takut kepada Tuhannya” (QS Al Bayyinah: 8). Ayat tersebut menanamkan mental keimanan bahwa orang takut kepada Allah adalah orang yang memiliki mental keagamaan yakni ridho diatur oleh Allah, dan akibat dari sikap ini, Allah pun ridho kepadanya. Ada tiga langkah psikologis dalam diri individu dalam perjalanan pembinaan mentalnya. Tahap pertama yaitu kondisi aktual dalam dirinya masing-masing, rasa takut yang tinggi atau rasa harap yang tinggi, yang diketahui setelah diagnosis psikologis. Tahap kedua yaitu titik keraguan yang dimiliki individu, setelah diberikan terapi psikologis, yang merupakan masa transisi sebagai krisis mental manusia. Tahap ketiga yaitu peyakinan mental setelah mengalami krisis kepercayaan terhadap apa yang dimiliki sebelumnya. Setelah melewati ketiga tahap itu, perlu dilakukan pembinaan dan pematangan mental, yang merupakan proses lanjutan dari gerak transformasi psikologis. D. Kesimpulan Dengan motivasi yang terpelihara baik diharapkan tujuan dan target yang ditetapkan perusahaan dapat dicapai. Dengan demikian faktor motivasional menjadi sesuatu yang sangat penting oleh karena segala sesuatu yang berhubungan dengan pekerjaan dan target serta pencapaian tujuan organisasi selalu diawali dengan satu titik yaitu motivasi. Titik awal yang baik cenderung akan mempunyai tindak lanjut yang baik sampai akhirnya tujuan organisasi dapat tercapai dengan gemilang. Banyak upaya yang dilakukan perusahaan untuk memacu motivasi kerja karyawannya misalnya dengan insentif, mutasi, latihan,
340
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
magang, dsb. Dalam banyak penelitian di perguruan tinggi hal ini secara umum mempunyai korelasi yang baik. Motivasi yang ditinjau dari dimensi rasa harap dan takut sebagaimana yang dikemukakan oleh Al Ghazali perlu dipahami oleh karyawan pada organisasi berbasis Islam untuk memberi dorongan untuk berprestasi/ beramal dalam mengembangkan lembaga pendidikan Islam. Dengan motivasi yang sedemikian, karyawan dapat mencapai tujuan (al ghayah) yaitu ridha Allah, sehingga mendapatkan keuntungan bukan saja di dunia tetapi juga di akhirat. Penelitian tentang motivasi dengan dimensi perasaan harap dan takut dari Al Ghazali, perlu terus dilakukan karena merupakan konsep-konsep pemikiran yang relatif baru sebagai usaha memperluas kajian manajemen pendidikan Islam untuk diaplikasikan pada bidang ilmu manajemen khususnya manajemen sumber daya insani.
DAFTAR PUSTAKA Abdul Azis Dahlan, et. al., Suplemen Ensiklopedi Islam, (Jakarta: PT. Ichtiar Baru van Hoeve, 1996), Jilid 2. Akh. Muwafik Saleh, Bekerja dengan Hati Nurani, Erlangga, 2009. Al Ghazali. Iman Abu Muhammad bin Muhammad, 2007. Ihya ‘Ulumuddin. Penerjemah: Ahmad Rofi’ Usmani, Bandung: Penerbit Pustaka. Al Kaysi, Marwan Ibrahim, 1998. Ad Daafi’iyatu al Nafsiyatu fi al’Aqidatu al Islamiyah. Majalah Jami’atu al Maliku Sa’udi (10), Al ‘Ulum al Tarbiyatu wa Darasatu al Islamiyah, 1, pp. Amir Syarifuddin, Ushul Fiqh, Jilid II, cet. ke-4, Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2008. Asy-Syatibi, al-Muwafaqat fi Ushul al-Syari’ah, (Kairo: Musthafa Muhammad, t.th), Jilid 2. Bambang Tri Cahyono, Manajemen Sumber Daya Manusia, Jakarta: Badan Penerbit IPWI, 1996.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
341
Motivasi Dalam Perspektif ...
Cook, Curtis W., & Philip L. Hunsaker, 2001.Management and Organizational Behavior. 3 rd edition. New York: The McGraw-Hill Companies, Inc. Darmawan. Cecep, 2006. Kiat Sukses Manajemen Rasulullah: Manajemen Sumber Daya Insani Berbasis Nilai-Nilai Ilahiyah. Bandung: Penerbit Khazanah Intelektual. Departemen Agama Republik Indonesia, Al-qur’an dan Terjemahannya, Semarang: CV. Alwaah, 1989. Euis Amalia, Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam: Dari Klasik hingga Kontemporer, cet ke-2, Jakarta: Granada Press, 2007. Gomez-Mejia, Luis R., et al., 2004.Managing Human Resources. 4th edition.New Jersey: Pearson Education, Inc. Maslahah, Vol.2, No. 1, Maret 2011, Universitas Islam "45" Bekasi dalam http://www.ejournal-unisma.net/ojs/index.php/maslahah Muchdarsyah Sinungan, Produktivitas Apa dan Bagaimana, Jakarta: Bumi Aksara, 2003. Mujieb, M. Abdul, et al., 2009. Ensiklopedia Tasawuf Imam Al-Ghazali: Mudah Memahami dan Menjalankan Kehidupan Spiritual. Jakarta: Penerbit Hikmah. Newstrom, John W., & Davis, Keith, 1997. Organizational Behavior: Human Behavior at Work. 8th edition.New York: The McGraw-Hill Companies, Inc. Porter, Lyman W.,&Steers, Richard M., 2003. Motivation and Work Behavior. 7th Edition. New York: The McGraw-Hill Companies, Inc. Quthb, Sayyid, 2000.Tafsir Fi Zhilalil Quran: Di Bawah Naungan Al Quran. Terjemahan Jilid 1. Jakarta: Gema Insani Press. Ranupandojo, Heidirachman-Husnan, Suad., Manajemen Personalia BPFE, Yogyakarta, 1990.
342
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Maryani
Robbin, Stephen P., & Coulter, Mary, 2005. Management. 8th edition.New Jersey: Pearson Education, Inc. Robbins, Stephen P., & Judge, Timothy A., 2007. Organizational Behavior. 12th edition. New Jersey: Pearson Education Inc. Robert Kreitner dan Angelo Kinicki, Perilaku Organisasi, alih bahasa Erly Suandy, Jakarta: Penerbit Salemba Empat, 2003. Siagian, P. Sondang, Teori motivasi dan Aplikasinya, cetakan Ketiga,, Rineka Cipta, Jakarta, 2004. Sukanto Reksohadiprojo dan T. Hani Handoko, Organisasi Perusahaan, Teori Struktur dan Perilaku, Yogyakarta: BPFE, 2000. Watson, P.J., et al., 2002. Negatively Reinforcing Personal Extrinsic Motivation, Religious Orientation, Inner Awareness, and Mental Health in Iran and The United State. The International Journal for The Psychology and Religion, 12(4), pp.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
343
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
PELAKSANAAN PEMBELAJARAN SENTRA MAIN PERAN DALAM PENGEMBANGAN KECERDASAN INTERPERSONAL DAN KECERDASAN LINGUISTIK ANAK USIA DINI DI TAMAN KANAK-KANAK AL-MUTHMAINNAH KOTA JAMBI Nur Anisyah, M.Pd.I Abstrak Pembelajaran sentra main peran adalah pembelajaran sentra yang berfokus pada anak yang dalam proses pembelajarannya berpusat di sentra bermain dan pada saat anak dalam lingkaran. Pada umumnya pijakan dalam model ini untuk mendukung perkembangan anak, yaitu pijakan setelah bermain. Pijakan ini diberikan untuk mencapai perkembangan yang lebih tinggi. Sentra bermain dilengkapi dengan seperangkat alat bermain yang berfungsi sebagai pijakan lingkungan yang diperlukan untuk mendukung perkembangan anak agar dapat menstimulasi seluruh kecerdasan anak. Mengingat bahwa sentra main peran ini adalah suatu pembelajaran yang dapat menstimulasi kecerdasan anak, maka perlu dikelola dengan baik. Namun, saat ini di taman kanak-kanak yang menggunakan pembelajaran sentra main peran belum terlaksana dengan baik, sehingga kecerdasana anak terutama kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak belum terstimulasi sesuai dengan tujuan yang diharapkan. Kata Kunci: Pembelajaran, Sentra Main Peran, Kecerdasan
I.
Pendahuluan
Pendidikan anak usia dini merupakan salah satu bentuk penyelenggaraan pendidikan yang menitik beratkan pada peletakan dasar kearah pertumbuhan dan perkembangan fisik, kecerdasan, sosio emosional, bahasa, komunikasi, sesuai dengan tahap-tahap perkembangan yang dilalui oleh anak usia dini.1
1
Jamal Makmur Asmuni, Manjemen Strategi Pendidikan Anak Usia Dini, (Yogyakarta: Diva press, 2009), hal. 64
344
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
Pendidikan masa kanak-kanak sangat menentukan keberhasilan secara keseluruhan dimasa mendatang termasuk pelaksanaan pembelajaran sentra main peran yang akan membantu anak dalam menghadapi dunia nyata. Pada masa kanak-kanak inilah sebagai fondasi awal mendidik anak. Pendidikan adalah hak warga Negara, tidak terkecuali pendidikan anak usia dini. Berdasarkan berbagai penelitian bahwa usia dini merupakan pondasi terbaik dalam mengembangkan kehidupannya di masa depan.2 Adapun tahap tingkat pencapaian perkembangan terdapat dalam Permendiknas no. 58 tahun 2009 di jelaskan bahwa Tingkat pencapaian perkembangan menggambarkan pertumbuhan dan perkembangan yang diharapkan dicapai anak pada rentang usia tertentu. Perkembangan anak yang dicapai merupakan integrasi aspek pemahaman nilai-nilai agama dan moral, fisik, kognitif, bahasa, dan sosial-emosional. Pertumbuhan anak yang mencakup pemantauan kondisi kesehatan dan gizi mengacu pada panduan kartu menuju sehat (KMS) dan deteksi dini tumbuh kembang anak.3 Kecerdasan merupakan kemampuan untuk menyelesaikan masalah, menciptakan produk yang berharga dalam satu atau beberapa lingkungan budaya dan masyarakat. Howard gardner berkeyakinan bahwa semua manusia tidak hanya memiliki satu kecerdasan. Dia mengungkapkan Ada delapan kecerdasan jamak (multiple intelegences) pada diri manusia yaitu (1) kecerdasan verbal linguistik (2) kecerdasan logika matematika (3) kecerdasan visual spasial (4) kecerdasan kinestetik jasmani (5) kecerdasan musik (6) kecerdasan interpersonal (7) kecerdasan intrapersonal (8) kecerdasan naturalis. Penerapan di Indonesia ditambah menjadi sembilan yaitu kecerdasan spiritual.4
2
Imas Kurniasih, Pendidikan Anak Usia Dini, (Jakarta: Edukasia,2009), hal. 9 Peraturan Pemerintah Pendidikan Nasional ,No 58 Tahun 2009 4Yuliani Nurani Sujiono, Konsep Dasar Pendidikan Anak Usia Dini ( Jakarta : Universitas UI, 2010), hal. 60 3
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
345
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
Teori menurut Amstrong bahwa kecerdasan interpersonal adalah berfikir lewat berkomunikasi dan berinteraksi dengan orang lain. Adapun kegiatan yang mencakup kecerdasan ini adalah memimpin, mengorganisasi, berinteraksi, berbagi, menyayangi, berbicara, sosialisasi, dan kerja sama.5 Menurut pendapat Amstrong bahwa kecerdasan verbal linguistik adalah kecerdasan dalam mengolah kata atau kemampuan mengunakan kata-kata secara efektif baik secara lisan maupun tertulis. Orang yang cerdas dalam bidang ini dapat berargumentasi, meyakinkan orang, menghibur, mengajar dengan efektif lewat kata-kata yang diucapkannya.6 Pembelajaran berbasis sentra merupakan pembelajaran yang paling mutakhir yang dilaksanakan di lingkungan pendidikan anak usia dini dengan karakteristik utamanya memberika pijakan (scaffolding) untuk membangun konsep aturan, ide, dan pengetahuan anak serta konsep densitas dan intensitas bermain. Bermain peran merupakan salah satu potensi dasar (fitrah islam) yang diberikan oleh Allah kepada setiap manusia. Orang tua, pendidik, dan lingkungan yang akan membentuk kepribadian anak yang paripurna atau tujuan hidup mencari ridho Allah, main peran adalah salah satu cara bagi anak untuk dapat mengembangkan pengendalian diri, perolehan pengetahuan, keterampilan kognisi, sosial emosi, bahasa, daya cipta, rangkaian ingatan, konsep-konsep hubungan kekeluargaaan. Penerimaan kosakata, keterampilan pengambilan sudut pandang spasial dan keterampilan sudut pandang afeksi, yang dibutuhkan anak dikehidupan selanjutnya.7 Berdasarkan hasil Grandtour pada taman kanak-kanak usia 5-6 tahun di taman kanak-kanak Al-Muthmainnah kota jambi, peneliti menemukan permasalahan bahwa pelaksanaan kegiatan bermain sudah memberi stimulan namun alat permainan edukatif (APE) dan setting belum 5 Yuliani Nurani Sujiono, Konsep Dasar Pendidikan Anak Usia Dini ( Jakarta : Universitas UI, 2010), hal. 61 6 Yuliani Nurani Sujiono, Konsep Dasar Pendidikan Anak Usia Dini ( Jakarta : Universitas UI, 2010), hal. 57 7 Dokumentasi Pedoman Bahan Ajar TK Al-Muthmainnah Sentra Main Peran, Tanggal 5 Desember 2014, hal.22
346
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
mendukung terhadap peningkatan pengembangan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak yaitu:
kecerdasan
Pertama : Penataan lingkungan main kurang mendukung misalnya: peran sebagai penjaga apotek di apotek, lebih dominan purapura, penataan kurang menyerupai sesungguhnya sehingga kurang optimal komunikasi anak bahkan ada beberapa anak yang tidak muncul bahasanya. Jika penataan akan menyerupai sesungguhnya anak akan lebih terasa memainkan perannya dan anak akan mampu bereksplorasi dan berinteraksi dengan sesama teman. Beberapa anak masih ada yang belum mampu menulis huruf dengan kata-kata misalnya “pasar”. Kedua :
Terdapat beberapa anak yang tidak bersosialisasi dengan sesama temannya, terdapat anak yang ingin menang sendiri, tidak mau berbagi.
Ketiga : Pada rencana kerja guru secara harian, pendidik belum mencantumkan secara khusus jenis pengembangan kecerdasan linguistik dan kecerdasan interpersonal anak yang akan di stimulan. Pendidik sudah membuat satuan kegiatan harian dan satuan kegiatan mingguan, tapi APE dan penataan permainan belum beragam. II. Masalah, Tujuan Dan Kegunaan Penelitian A. Masalah Berdasarkan konteks penelitian yang telah diuraikan di atas, maka yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah: Mengapa pelaksanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik di taman kanak-kanak Al-Muthmainnah kota jambi belum optimal? Permasalahan tersebut dikembangkan menjadi sub-sub masalah sebagai berikut:
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
347
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
1.
Bagaimana perencanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini di Taman Kanak-Kanak AlMuthmainnah Kota Jambi?
2.
Bagaimana pelaksanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini di Taman Kanak-Kanak AlMuthmainnah Kota Jambi?
3.
Bagaimana evaluasi pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini di Taman Kanak-Kanak AlMuthmainnah Kota Jambi?
B. Tujuan 1.
Untuk menemukan dan menganalisis perencanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini di Taman Kanak-Kanak Al-Muthmainnah Kota Jambi.
2.
Untuk menemukan dan menganalisis pelaksanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini di Taman Kanak-Kanak Al-Muthmainnah Kota Jambi.
3.
Untuk menemukan dan menganalisis eavaluasi pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan verbal linguistik anak usia dini di Taman Kanak-Kanak Al-Muthmainnah Kota Jambi.
C. KegunaanPenelitian 1.
348
Sebagai bahan informasi yang berguna bagi penulis khususnya, dan bagi pembaca pada umumnya.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
2.
Secara formal penelitian ini bermanfaat bagi Guru Pendidikan Taman Kanak-Kanak terkait tugasnya dalam merencanakan dan melaksanakan pembelajaran anak usia dini Kota Jambi.
3.
Penelitian ini diharapkan dapat menambah khazanah pustaka ilmiah dan diharapkan menjadi bahan bacaan bagi yang akan mengadakan penelitian.
III. Kerangka Pemikiran Dan Metode Penelitian A. Kerangka Pemikiran 1.
Konsep Pembelajaran Sentra Main Peran
Model pembelajaran sentra berfokus pada anak yang dalam proses pembelajarannya berpusat di sentra bermain dan pada saat anak dalam lingkaran. Pada umumnya pijakan dalam model ini untuk mendukung perkembangan anak, yaitu pijakan setelah bermain. Pijakan ini diberikan untuk mencapai perkembangan yang lebih tinggi. Sentra bermain dilengkapi dengan seperangkat alat bermain yang berfungsi sebagai piajakan lingkungan yang diperlukan untuk mendukung perkembangan anak dalam 3 jenis bermain, yaitu bermain sensori motor atau fungsional, bermain peran, dan bermain pembangunan (konstruktif, yaitu membangun pemikiran anak), sedangkan saat lingkaran dilakukan guru untuk memberikan dukungan kepada anak yang dilakukan sebelum dan sesudah bermain.8 Bermain peran merupakan salah satu potensi dasar (fitrah islam) yang diberikan oleh Allah kepada setiap manusia. Orang tua, pendidik, dan lingkungan yang akan membentuk kepribadian anak yang paripurna atau tujuan hidup mencari ridho Allah, main peran adalah salah satu cara bagi anak untuk dapat mengembangkan pengendalian diri, perolehan pengetahuan, keterampilan kognisi, sosial emosi, bahasa, daya cipta, rangkaian
8
H.E Mulyasa, Manajemen PAUD (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2012) hal.149
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
349
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
ingatan, konsep-konsep hubungan kekeluargaaan. Penerimaan kosakata, keterampilan pengambilan sudut pandang spasial dan keterampilan sudut pandang afeksi, yang dibutuhkan anak dikehidupan selanjutnya.9 Main peran kadang disebut juga dengan main simbolik, main pura-pura, fantasi, imajinasi atau drama. Anak usia dini suka bermain peran dengan melakukan percobaan melalui berbagai bahan dan peran. Kegiatan bermain peran ini penting karena manusia perlu membangun kemampuan untuk menghadapi suatu keadaan dan menguasai kenyataan tertentu dengan terlebih dahulu melakukan uji coba dan perencanaan. Peran dapat didefenisikan sebagai suatu rangkaian perasaan, ucapan dan tindakan, sebagai suatu pola hubungan unik yang ditunjukkan oleh individu dalam hidupnya dipengaruhi oleh persepsi individu terhadap dirinya dan terhadap orang lain. oleh sebab itu, untuk dapat berperan dengan baik, diperlukan pemahaman terhadap peran pribadi orang lain. Pemahaman tersebut tidak terbatas pada tindakan, tetapi pada faktor penentunya, yakni, perasaan, persepsi dan sikap. Bermain peran berusaha membantu individu untuk memahami perannya sendiri dan peran yang dimainkan oarang lain sambil mengerti perasaan, sikap dan nilai-nilai yang mendasarinya. Bermain peran adalah kegiatan bermain dimana anak melakukan kegiatan meniru perilaku. Perilaku ini dapat berupa perilaku manusia, hewan, tanaman dan kejadian. Bermain peran dikenal juga dengan sebutan main pura-pura, khayalan, fantasi, make believe atau simbolis. Pembelajaran berbasis sentra merupakan pembelajaran yang paling mutakhir yang dilaksanakan di lingkungan pendidikan
9
Dokumentasi Pedoman Bahan Ajar TK Al-Muthmainnah Sentra Main Peran, Tanggal 5 Desember 2014, hal.22
350
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
anak usia dini; dengan karakteristik utamanya memberika pijakan (scaffolding) untuk membangun konsep aturan, ide, dan pengetahuan anak serta konsep densitas dan intensitas bermain. Model pembelajaran ini berfokus pada anak yang dalam proses pembelajarannya berpusat di sentra bermain dan pada saat anak dalam lingkaran.10 Pada umumnya pijakan dalam model ini untuk mendukung perkembangan anak, yaitu pijakan setelah bermain. Pijakan ini diberikan untuk mencapai perkembangan yang lebih tinggi. Sentra berasal dari kata “centre’’ yang artinya “pusat”. Setiap sentra memiliki keistimewaannya masing-masing. Sentra Main peran adalah sentra yang mengalirkan materi/ knowledge pada anak melalui main peran. Materi knowledge yang dialirkan melalui serangkaian kegiatan yang telah ditata/ diorganisasikan dalam perencanaan pembelajaran yang dibuat guru yang disesuaikan dengan kebutuhan perkembangan anak, semua kegiatan main diarahkan pada satu titik (pusat) yaitu tujuan yang telah direncanakan dalam rencana pembelajaran.11 Semua materi/knowledge yang dialirkan pada anak dibingkai oleh tema yang dimaksudkan agar materi/knowledge tersebut tidak tumpang tindih atau tercecer atau materi yang tidak berkaitan ada didalamnya. Tema yang diambil adalah tema yang dekat dengan kehidupan anak.12 Sentra main peran, memberi kesempatan pada anak untuk mengembangkan Pengertian mereka tentang dunia sekitarnya melalui peran yang dimainkan, dimulai dari lingkungan yang terdekat mereka yaitu keluarga hingga lingkungan sekitar;
11 12
H.E Mulyasa, Manajemen PAUD (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2012) , hal.149 Lilis Madyawati, Permainan dan Bermain Anak, (Jakarta: Preanada Media Group, 2012),
hal 18 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
351
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
sekolah, pasar, rumah sakit, kantor pos, pemadam kebakaran, pantai/ laut, desa. 13 Adapun alat dan bahan dalam sentra main peran adalah sebagai berikut: 1.
Main peran besar a) Alat dan bahan main kerumah tanggaan b) Alat dan bahan main keprofesian c)
2.
Alat dan bahan main yang mendukung keaksaraan anak.
Alat dan bahan main kerumah tanggaan Meliputi alat-alat yang ditempatkan pada ruang-ruang yang ada dalam rumah, seperti: a) Ruang tamu: meja dan kursi tamu, karpet, taplak, vas bunga b) Ruang keluarga: karpet, meja kecil untuk telepon beserta kertas dan pensil untuk mencatat pesan, rak buku, buku-buku cerita. c) Ruang tidur: dipan kecil beserta kasur, bantal dan guling, seprei, dan sarung bantal guling. d) Ruang makan: meja dan kursi makan, perlengkapan makan dan minum, makanan dan minuman pura-pura, loker tempat penyimpanan alat main.14 e) Ruang dapur: meja, perlengkapan memasak (seperti: kompor mainan, wajan, sodet/sotil), kain lap, celemek dan lain-lain.
13
Neni Arriyani ,Wismiarti, panduan pendidikan Sentra Main Peran,( Jakarta: Sekolah Alfalah, 2010), hal. 21 14 Direktorat Jenderal Pelayanan dan Rehabilitas Sosial Direktorat Bina Pelayanan Sosial Anak Departemen Sosial RI, Standar Sosial Anak di Kelompok Bermain, 2004,hal. 26
352
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
f)
Kamar mandi: perlengkapan mandi (sabun, sampo, pasta gigi, dan sikat gigi pura-pura, handuk), bak mandi, keran wastafel, closet.
g) Alat pendukung kebersihan: sapu, kain pel, tempat sampah, vacuum cleaner. 3.
Alat main keprofesian a) Nelayan (tema laut): Kapal dari dus beks, kail, jarring untuk menangkap ikan, wadah tangkapan ikan, lampu penerang, bahan bakar kapal, umpan ikan, ikan-ikannan dari karton dan lain-lain. b) Dokter (tema pekerjaan): Jas dokter warna putih, masker, sarung tangan karet, stetoskop, thermometer, alat pengukur tekanan darah, jarum suntik mainan, timbangan badan, senter kecil, botol-botol dan obat pura-pura, kertas resep, meja dan kursi, tempat tidur. c) Palaentolog (tea dinosaurus): area pasir, topi, baju kerja, sepatu, papan, kertas dan alat tulis, pahat, kuas, tulangtulang sapi, ayam, barang-barang temuan perlengkapan makan dan minum. Dan lain-lain.
4.
Alat/Bahan Main Mendukung Keaksaraan
Meliputi: Kertas, alat-alat tulis (krayon, spidol, pensil) penggaris, penghapus, buku-buku cerita, buku-buku resep, buku telepon, Koran, majalah, brosur catalog belanja. Kertas dengan tulisan bagian-bagian scenario misalnya: rumah sakit, Restoran, kantor pos, super market, pantai, pemadam kebakaran dan lainlain. 2.
Kecerdasan Interpersonal dan Kecerdasan Linguistik
Kecerdasan berbeda dengan inteligensi. Perbedaannya yaitu bahwa inteligensi merupakan bentuk pasif dari kecerdasan dan berhubungan dengan kognitif (proses berpikir) yaitu kemampuan untuk menghubungkan, menilai, dan mempertimbangkan suatu kejadian atau peristiwa. Sedangkan kecerdasan itu sendiri adalah An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
353
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
bentuk aktif yaitu berupa perwujudan dari potensi tersebut yang berupa aktivitas atau perilaku. Potensi kognitif ditentukan pada saat konsepsi dan terwujud atau tidaknya tergantung faktor lingkugan dan kesempatan yang diberikan pada anak untuk mendapatkan rangsangan dan latihan.15 a.
Kecerdasan Inter-Personal
Kecerdasan inter-personal menunjukkan kemampuan mencerna, merespon, secara tepat suasana hati, temperamen, motivasi dan keinginan orang lain. Anak yang memiliki kecerdasan interpersonal tinggi mudah bergaul dan berteman.16 Kecerdasan interpersonal adalah berfikir lewat berkomunikasi dan berinteraksi dengan orang lain. Adapun kecerdasan ini adalah memimpin, mengorganisasi, berinteraksi, berbagi, menyayangi, berbicara, sosialisasi, menjadi pendamai, permainan kelompok, klub, dan kerja sama. Menurut sujiono bahwa cara mengembangkan kecerdasan interpersonal pada anak usia dini, yakni (1) mengembangkan dukungan kelompok, (2) menetapkan aturan tingkah laku, (3) memberi kesempatan bertanggung jawab dirumah, (4) bersamasama menyelesaikan konflik, (5) melakukan kegiatan sosial lingkungan, (6) menghargai perbedaan pendapat antara anak dengan teman sebaya, (7) menumbuhkan sikap ramah dan memahami kergaman budaya lingkungan sosial, dan (8) melatih kesabaran menunggu giliran. b. Kecerdasan Linguistik Kecerdasan linguistik adalah kemampuan untuk menggunakan bahasa dan kata-kata, secara tertulis maupun lisan, mampu berargumentasi, meyakinkan orang, menghibur orang atau mengajar dengan kata-kata yang efektif. Kecerdasan 15 Suyadi, Permainan edukatif Yang Mencerdaskan: The Power of Smart Games For Children (Yogyakarta: Power Books, 2009), hal. 200 16 Tadkiroatun Musfiroh, Cerdas Melalui Bermain, hal. 54
354
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
linguistik telah muncul sejak lahir, seorang bayi mencapai keinginannya (berkomunikasi) melalui menangis dan menggerakkan tubuh.17 Menurut Takdiroatun Musfiroh, kecerdasan verbal linguistik dapat diketahui melalui (1) Kemampuan berbicara (2) Kemampuan melucu dengan kata-kata dan menangkap kelucuan (3) Senang bermain-main dengan huruf, misal mencocokkan huruf, tebak huruf (4) Senang dengan buku, mampu membaca dan menulis.18 3.
Pembelajaran Sentra Main peran
Pembelajaran ialah membelajarkan siswa menggunakan asas pendidikan maupun teori belajar merupakan penentu utama keberhasilan pendidikan.19 Pengembangan kurikulum mencakup pengembangan program tahunan, program semester, program modul, program mingguan dan harian.20 Selain pendekatan ada juga dikenal model pembelajaran semua itu berfokus pada proses pengajaran, proses pembelajaran, proses belajar mengajar, atau interaksi belajar-mengajar. Pendekatan pembelajaran mempunyai lingkup yang luas, melihat pembelajaran sebagai proses belajar siswa yang sedang berkembang untuk mencapai tujuan perkembangannya. 21 Di lembaga pendidikan taman kanak-kanak, pengaturan proses belajar mengajar itu didasarkan pada garis-garis besar
17 Indra soefandi dan Ahmad pramudya, Strategi Mengembangkan Potennsi Kecerdasan Anak, hal. 59 18Takdiroatun Musfiroh, Cerdas Melalui Bermain, hal. 46 19 Syaiful Sagala, Konsep dan Makna Pembelajaran, (Bandung: Alfabeta, 2010), hal. 61 20 Kunandar, Guru Profesional, (Jakarta, Raja Grafindo Persada, 2010), hal.235 21 Nana Syaodih Sukmadinata Dan Erliana Syaodih, Kurikulum dan Pembelajaran Kompetensi, (Bandung: Refika Aditama, 2012), hal.167
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
355
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
program kegiatan belajar mengajar (GBPKB) yang telah ditetapkan oleh departemen pendidikan nasional.22 a.
Perencanaan Program Pembelajaran Sentra Main Peran
Perencanaan adalah suatu cara untuk mengantisipasi dan menyeimbangkan perubahan.23 Perencanaan merupakan hasil proses berfikir yang mendalam.24 Program pembelajaran adalah susunan kegiatan yang akan dilakukan selama satu tahun pembelajaran. Ada tiga macam perencanaan kegiatan bermain yaitu perencanaan tahunan, semesteran, perencanaan kegiatan bermain mingguan dan harian dan perencanaan persiapan jenis permainan.25 Perencanaan semester merupakan program pembelajaran yang berisi jaringan tema, bidang pengembangan, tingkat pencapaian perkembangan, capaian perkembangan dan indicator yang ditata secara urut dan sistematis, alokasi waktu yang diperlukan untuk setiap jaringan tema, dan sebarannya kedalam semester 1 (satu) dan 2 (dua).26 Perencanaan mingguan merupakan penjabaran dari perencanaan semester. Kegiatan bermain mingguan disusun berdasarkan perencanaan tahunan dan semesteran. Hal-hal yang harus diperhatikan dan ditetapkan meliputi: (1) tema kegiatan (2) kelompok yang akan melakukan kegiatan bermain (3) semester dan tahun ajaran (4) jumlah waktu (5) hari dan tanggal pelaksanaan (6) jam pelaksanaan (7) tujuan kegiatan bermain (8) 22
Ibrahim Bafadal, Dasar-Dasar Manajemen Dan Supervisi Taman Kanak-Kanak, (Jakarta: Bumi Aksara, 2004), hal.11 23 Hamzah B Uno, Perencanaan Pembelajaran, (Jakarta: Bumi Aksara, 2011), hal. 1 24 Wina Sanjaya, Perencanaan Dan Desai Sistem Pembelajaran, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 20080, Hal. 25 25 Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini, Pedoman Tekhnis Penyelenggaraan kelompok Bermain, Jakarta, 2010, hal. 5 26 Direktorat Pembinaan Taman Kanak-kanak dan Sekolah Dasar, pedoman pengembangan silabus, jakarta, 2010, hal.5
356
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
materi yang akan dimainkan (9) bentuk kegiatan bermain (10) penataan lingkungan (11) bahan dan alat yang diperlukan dalam bermain (12) evaluasi perkembangan anak.27 Menurut Yuliani, tema digunakan pada pembelajaran anak usia dini untuk membangun pengetahuan pada anak dan mengembangkan seluruh aspek perkembangan. b. Pelaksanaan Pembelajaran Sentra Main Peran Dalam pelaksanaan pembelajaran sentra main peran terdapat empat tahap untuk pijakan pengalaman main yang bermutu untuk mendukung perkembangan anak.28 Pemberian pijakan merupakan implikasi praktis dari teori kognitif vygotsky, antara lain menyebutkan bahwa tingkat perkembangan intelektual yang tertinggi pada anak terjadi saat anak berinteraksi dengan orang dewasa atau anak lain yang lebih tinggi kemampuannya.29 Pijakan-pijakan tersebut pijakan lingkungan main, pijakan sebelum main, pijakan selama main,dan pijakan setelah main. Adapun urutan dalam pelaksanaan pembelajaran sentra main peran30. 1.
penataan lingkungan main sebelum anak datang pendidik menyiapkan bahan dan alat main yang akan digunakan sesuai dengan rencana belajar dan kelompok anak yang akan dibina. Penataan main sesuai dengan tujuan yang dicapai selama bermain.
2.
penyambutan anak guru menyambut anak, kemudian anak diarahkan untuk main bebas bersama teman-teman lain.
3.
main pembukaan (pengalaman gerakan kasar) pendidik menyiapkan seluruh anak dalam lingkaran, kemudian
27 Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini, Pedoman Tekhnis Penyelenggaraan kelompok Bermain, hal. 14 28 Ibid, hal. 218 29 Luluk Asmawati, Pengelolaan Kegiatan Pengembangan Anak Usia Dini…hal.8.13 30 Direktorat Anak Usia Dini, Pedoman Penerapan Pendekatan BCCT… hal. 9
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
357
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
dilanjutkan dengan kegiatan pembuka, seperti permain tradisional, gerak dan musik. 4.
Transisi 10 menit kegiatan ini bertujuan supaya anak tenang dengan cara bernyanyi dalam bentuk lingkaran. Pada masa ini, anak diberi kesempatan untuk kekamar kecil, pembiasaan kebersihan diri, dan minum.
c.
Evaluasi Pelaksanaan Pembelajaran
Definisi evaluasi dari sisi terminologi adalah (1) suatu proses sistematik untuk mengetahui tingkat keberhasilan sesuatu (2) kegiatan untuk menilai sesuatu secara terncana, sistematik, dan terarah berdasarkan atas tujuan yang jelas. 31 Evaluasi atau penilaian di taman kanak-kanak merupakan proses evaluasi yang dilakukan mulai dari merencanakan, melaksanakan, dan menilai kegiatan (input, proses, dan output. Penilaian di taman kanakkanak berupa penilaian kegiatan belajar mengajar dan assesmen perkembangan anak.32 Peraturan PP No. 19 tentang standar pendidikan nasional membawa implikasi terhadap sistem penilaian, termasuk konsep dan tekhnik penilaian yang dilaksanakan dikelas.33 Penilaian merupakan kegiatan yang sangat penting dalam pengajaran. Kegiatan ini merupakan salah satu dari empat tugas pokok seorang guru.34 Evaluasi adalah semboyan penelitian pendidikan dan pengembangan. dan itu juga tidak mengherankan. apa yang bisa lebih jelas dari kebutuhan untuk mengevaluasi upaya untuk meningkatkan proses pendidikan? dan apa yang bisa lebih 31 Mukhtar dan Iskandar, Orientasi Baru Supervisi Pendidikan, (jakarta: Gaung Persada, 2009. hal. 234 32 Luluk Asmawati, Pengelolaan Kegiatan Pengembangan Anak Usia Dini...hal.12.5 33 Hamzah B Uno dan Satria Koni, Assesment Pembelajaran, (Jakarta: Bumi Aksara, 2012), hal. 16 34 Asep Jihad dan Abdul Haris, Evaluasi Pembelajaran, (Yogyakarta: Multi Presindo, 2010), hal. 55
358
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
mudah? satu menetapkan tujuan., bekerja untuk mencapai itu, dan kemudian menentukan bagaimana cara seseorang untuk melakukannya. atau mungkin muncul. Pada kenyataannya, evaluasi adalah suatu lembaga yang sangat kompleks, terutama dalam konteks pendidikan. ada banyak cara metodologis, variabel yang sulit jika tidak mustahil untuk mengontrol, dan lebih dari beberapa konvensi. mungkin dan lebih dari beberapa konvensi. dan kepentingan pribadi yang dapat mengerahkan dengan cara yang baik dan kurang baik pada interpretasi hasil. Tekhnik yang digunakan untuk perkembangan anak adalah sebagai berikut :
mengevaluasi
a) Tekhnik observasi Observasi adalah merupakan suatu cara untuk mendapatkan keterangan tentang situasi dengan melihat atau mendengar apa yang terjadi, kemudian semua dicatat dengan cermat. b) Tekhnik wawancara Wawancara adalah proses tanya jawab antara pewancara dengan orang yang diwwancarai. Wawancara dilakukan kepada orang tua untuk memperoleh informasi tentang anak ketika guru harus melihat latar belakang anak yang akan didiagnosis. c) Tekhnik Dokumentasi Evaluasi dokumentasi adalah evaluasi mengenai kemajuan perkembangan anak atau keberhasilan belajar anak tanpa menguji yang dapat dilengkapi atau diperkaya dengan cara melakukan pemeriksaan terhadap dokumen-dokumen. d) Tekhnik Portofolio Tekhnik portofolio adalah tekhnik evaluasi pengumpulan hasil kerja anak yaitu suatu yang dihasilkan dari pengalaman
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
359
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
belajar atau proses kegiatan anak dalam periode waktu tertentu. Menurut Mei Tientje dan Yul Iskandar, ada beberapa faktor yang menyebabkan kurang berkembangnya kecerdasan jamak35 (meliputi kecerdasan interpersonal dan verbal linguistik) , antara lain : (1) Pembelajaran di lembaga PAUD (TK,KB,TPA) dikira hanya sekedar belajar menggunting, melipat, menempel (3M) kertas warna ditambah dengan pembelajaran 3M (membaca, menulis, dan menghitung). (2) Anak-anak hanya melakukan perintah guru dan orang tua. Setiap penyelesaian akhir yang tidak bisa dilakukan oleh anak selalu diselesaikan oleh guru dan orang tua selalu membantu. (3) Pembelajaran anak usia dini kurang memperhatikan prinsip pembelajaran berulang, bertahap dan terpadu. (4) Prinsip pembelajaran anak usia dini adalah belajar melalui bermain. Guru atau orang tua memaknai belajar melalui bermain adalah anak dibiarkan bermain bila belum mau mengerjakan tugas dan bila menangis karena tidak bisa menyelesaikan tugas, guru atau orang tua segera menyelesaikan tugas dan memberikan kepada anak. (5) Guru dan orang tua menganggap semua anak memiliki kemampuan yang sama. (6) keterlibatan anak dalam menentukan prioritas pelajaran yang diinginkan jarang dilibatkan. (7) Guru dan orang tua jarang bertanya langsung kepada anak untuk suatu masalah yang dihadapi, mereka lebih sering mengambil kesimpulan sendiri. 35
N. Tientje dan Yul Iskandar, Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) untuk mengembangkan kecerdasan jamak, jakarta : Dharma Graha Press, 2004, hal. 74
360
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
(8) Guru dan orang tua jarang berkomunikasi masalah anak. (9) Kurangnya perhatian orang tua dalam berkomunikasi dengan anak, menyebabkan anak tidak mampu mengungkapkan perasaannya. (10) Ketidak percayaan orang tua terhadap kemampuan anak juga berpengaruh pada perkembangan kecerdasan anak orang tua lebih percaya bila guru melaporkan seluruh kejadian disekolah.36 B. Metode Penelitian 1.
Pendekatan Dan Jenis Penelitian
Dari aspek metodologi penelitian, penulis menggunakan pendekatan kualitatif. Sedangkan jenis penelitian digolongkan kepada penelitian lapangan (field research) dengan paradigma kualitatif, yaitu penelitian yang dilalui dengan cara menafsirkan, mendiskripsikan data, mengklasifikasikan bentuk data, kemudian dilanjutkan dengan interpretasi. 2.
Jenis dan sumber data
Dalam penelitian ini ada dua jenis data yang diperoleh, yaitu data primer dan data sekunder. Data primer adalah data yang diambil langsung oleh peneliti kepada sumbernya, tanpa adanya perantara. 37 Data primer ini diperoleh langsung di lapangan pada waktu penelitian sedang berlangsung dalam bentuk informasi tentang pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini di taman kanak-kan Al-Muthmainnah kota jambi.
36
N. Tientje dan Yul Iskandar, Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) untuk mengembangkan kecerdasan jamak, jakarta: Dharma Graha Press, 2004, hal. 74 37 Widodo dan Mukhtar, Konstruksi Kearah Penelitian Deskriptif (Yogyakarta: Avyrouz, 2000), hal. 117. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
361
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
Sedangkan data sekunder adalah data yang diambil secara tidak langsung dari sumbernya.38 Data sekunder dapat berupa dokumentasi tertulis yang terdapat di lapangan yang meliputi profil dan sejarah berdirinya taman kanak-kanak, struktur organisasi, keadaan guru, karyawan dan siswa, keadaan sarana dan prasarana, dan lain-lain. Adapun Sumber data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah: a.
Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah, guru-guru TK, karyawan dan juga peserta didik.
b.
Kondisi dan aktifitas kepala Sekolah, yaitu mencari tahu tentang perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi dalam pelaksanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini.
c.
Dokumen, yaitu berupa arsip, dokumen resmi, brosur, profil, jurnal, buku panduan, struktur organisasi dan lain-lain. Dengan adanya dokumen-dokumen tersebut diharapkan akan mendapatkan data yang berkaitan dengan pembelajaran sentra main peran taman kanak-kanak kota jambi.
3.
Setting Dan Subjek Penelitian
Setting penelitian ini adalah Taman Kanak-Kanak AlMuthmainnah Kota Jambi. Alasan ditetapkan taman kanakkanak ini menjadi setting penelitian karena: Pertama, taman kanak-kanak ini masih dihadapkan pada permasalahan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan lingusitik. Kedua, permasalahan ini belum pernah diteliti oleh peneliti sebelumnya. Adapun yang menjadi subjek penelitian ini adalah kepala Sekolah, wakil kepala sekolah, guru taman kanak-kanak, staf tata 38Ibid
362
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
usaha dan juga peserta didik. Sedangkan teknik sampling yang digunakan dalam penentuan sampel adalah dengan menggunakan purposive sampling (pengambilan sampel tujuan). 4.
Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan adalah: observasi, dokumentasi, dan wawancara. Metode observasi dalam penelitian ini adalah digunakan dalam rangka mengamati fungsi pembelajaran sentra main peran, khususnya yang berkenaan dengan pelaksanaan pembelajaran sentra dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistic anak usia dini di taman kanak-kanak AlMuthmainnah kota Jambi. Adapun metode wawancara dilakukan secara formal dan informal (terjadwal dan tidak terjadwal), di tempat resmi dan tempat tidak resmi, hubungan peneliti dengan responden terjadi dalam suasana yang biasa dan alami, tanpa adanya intervensi atau pengaruh dari pihak lain. Data yang dikumpulkan melalui metode ini meliputi: data tentang perencanaan, pelaksanaan, evaluasi, serta faktor penghambat dalam pelaksanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak usia dini, sarana dan prasarana dalam kegiatan pelaksanaan pembelajaran sentra tersebut. Sedangkan metode dokumentasi yang dimaksud dalam penelitian ini adalah untuk mencari data dari dokumen resmi internal yang berupa memo, pengumuman, intruksi, dan aturan organisasi, termasuk risalah atau laporan rapat dan keputusan kepala sekolah. Melalui dokumentasi peneliti membaca sumber-sumber tentang profil dan sejarah berdirinya taman kanak-kanak AlMuthmainnah kota jambi, visi dan misi taman kanak-kanak AlAn-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
363
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
Muthmainnah Kota Jambi, struktur organisasi sekolah, keadaan guru dan siswa, keadaan sarana dan prasarana serta dokumendokumen lain yang dianggap penting. Dokumen-dokumen tersebut selanjutnya diadakan seleksi data untuk mencari kesesuaian variabelitas dengan fokus penelitian. 5.
Pengecekan Keabsahan Data
Dalam penelitian ini teknik yang digunakan untuk menguji keabsahan data adalah sebagai berikut: a.
Perpanjangan keikutsertaan Perpanjangan keikutsertaan adalah keikutsertaan peneliti untuk terjun langsung ke lokasi dalam waktu yang cukup lama. Hal ini dimaksudkan untuk memperhitungkan kekeliruan yang mungkin akan merusak data, baik kekeliruan peneliti sendiri, maupun kekeliruan yang ditimbulkan oleh responden, baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja.
b.
Kecermatan penelitian Kecermatan penelitian adalah ketelitian peneliti dalam pengamatan terhadap objek penelitian, hal ini dimaksudkan untuk mengidentifikasi karakteristik dan elemen dalam situasi yang sangat relevan dengan permasalahan atau issu yang sedang diteliti dan memfokuskannya secara terperinci.
c.
Triangulasi Triangulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan data dengan memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data itu sendiri untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap suatu data.39
39
Iskandar, Metodologi Penelitian Pendidikan Dan Sosial, (Jakarta: Gaung Persada Press, 2008), hal. 74
364
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
Jadi triangulasi dapat dipahami sebagai cara yang digunakan untuk mengecek kebenaran data dengan cara membanding data baik dari sisi data, sumber, metode maupun teori. 6.
Teknik Analisis Data
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah model analisis data mengalir, yang menurut Miles dan Huberman pada prinsipnya kegiatan analisis data ini dilakukan sepanjang kegiatan penelitian (during data collection), dengan kegiatan yang paling inti mencakup penyederhanaan data (data reduction), penyajian data (data display), serta menarik kesimpulan (making concluction).40 Dalam penelitian kualitatif, analisis dilakukan secara berkelanjutan, berulang dan terus menerus dalam kegiatan reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Reduksi data diartikan sebagai proses pemilihan, pemusatan perhatian, penyederhanaan, pengabstrakan dan transformasi data kasar yang berasal dari catatan-catatan yang diperoleh di lapangan. IV. Hasil Penelitian A. Profil Dan Sejarah Taman Kanak-Kanak Al-Muthmainnah Taman kanak- kanak Al-Muthmainnah berdiri pada tahun 1992 dan pada saat itu merupakan satu-satunya TK yang berbasis Islam di kecamatan kota baru. Pada saat ini jumlah murid TK sebanyak 82 orang yang terbagi dalam kelompok A (usia 4- 5 tahun) sebanyak 1 kelas dan kelompok B (usia 5-6 tahun) sebanyak 3 kelas. Proses pembelajaran berlangsung selama 6 kali dalam seminggu. Pada tahun 2008 Yayasan berinisiatif untuk menggabungkan pengelolaan ketiga program tersebut yang sama-sama melayani anak 40
Michael A. Huberman dan Matthew B. Miles, Analisa Data Kualitatif (Jakarta: UI, 1992),
hal. 16. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
365
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
usia dini dengan menunjuk satu pengelola yang berlangsung secara terpadu dengan menggunakan alat pembelajaran edukatif di pakai bersama karena proses pembelajaran berlangsung secara terpadu. Menggunakan model pembelajaran sentra dan lingkaran dengan Sistem moving Class, anak berpindah ke kelas sentra sesuai dengan jadwalnya. Taman kanak-kanak Al-Muthmainnah hadir ditengah-tengah masyarakat dan merupakan lembaga pendidikan yang betul-betul dapat merespon terhadap perkembangan moral sekarang ini. Karena yayasan TK Al-Muthmainnah memadukan antara perkembangan kecerdasan otak (IQ) dengan kecerdasan perilaku (EQ) yang diiringi dengan kecerdasan agama (SQ) , yang mana apabila ketiga kecerdasan ini dimiliki anak-anak maka akan terbentuklah generasi yang memilki kepintaran dan berakhlak atau moral yang baik serta taat dalam menjalankan ajaran islam yang dianutnya.41 Visi TK Al-Muthmainnah adalah: “Mewujudkan generasi Islam yang berakhlakul Karimah, Cerdas, Kreatif, Mandiri dan Ceria berdasarkan Al-Qur’an dan As-Sunnah” Dari Visi tersebut TK AlMuthmainnah ingin mewujudkan tamatan nya menjadi anak generasi penerus bangsa yang cerdas, kreatif, mandiri yang mempunyi akhlak yang baik. Menjadi anak yang terampil dan berfikir kreatif, mampu menghadapi tantangan di masa yang akan datang. Mandiri untuk mampu berbuat yang lebih baik dan berpijak atas cara berfikir secara cerdas dan islami yang akhirnya akan menjadikan seorang anak harapan bangsa yang sholeh dan sholehah. Misi TK Al-Muthmainnah yaitu: a) Melaksanakan proses belajar mengajar yang berorientasi pada peningkatan kecerdasan otak dan kecerdasan tingkah laku. b) Memadukan pola pengajaran dengan pola pendidikan agar terbentuk siswa yang berpengrtahuan dan berakhlak baik. 41Dokumentasi,
366
Diambil Tanggal 11 November 2013 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
c) Menyiapkan tamatan yang mampu dan memahami serta menagktualkan segala nilai-nilai pendidikan agama islam dan pendidikan umum ditengah-tengah lingkungannya terutama lingkungan keluarga d) Menghasilkan tamatan yang dapat bersaing untuk melanjutkan kependidikan sekolah yang lebih baik dan favorit42 Tujuan TK Al-Muthma’innah yaitu: 1.
Terbentuknya anak yang memiliki aqidah yang benar dan akhlak yang baik.
2.
Terbentuknya anak yang memiliki kecerdasan sesuai dengan potensi kecerdasan jamak yang dimilikinya.
3.
Mampu membaca Al-Qur’an dengan baik dan benar dan mengamalkan sunnah rasul.
4.
Dapat melaksanakan ibadah harian dengan baik dan benar.
5.
Terbiasa dengan prilaku jujur, amanah, ikhlas, peduli dan saling menghormati.
6.
Mampu berprestasi sesuai dengan potensi kecerdasan yang dimilikinya.
7.
Mampu berkembang secara optimal sesuai dengan tahap perkembangan anak.
B. Perencanaan pelaksanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistic Tahap awal yang harus dikerjakan guru dalam pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan verbal linguistik anak adalah menyusun perencanaan karena perencanaan merupakan bagian dari tahap dalam rangka mewujudkan pelaksanaan kurikulum. Untuk itu penulis mewancarai guru TK Al-Muthmainnah, DM mengenai tahap perencanaan, tahap
42
Dokumentasi: Diambil Tanggal 7 November 2013
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
367
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
awal dalam pembelajaran sentra main peran adalah menyusun program semester, rencana kerja mingguan dan rencana kerja harian43 Berdasarkan wawancara diatas bahwa didalam perencanaan pembelajaran main peran, kegiatan yang dilakukan guru adalah menyusun program semester atau perencanaan semester, rencana kerja mingguan dan rencana kerja harian. a) Perencanaan Semester Program semester atau perencanaan semester merupakan renacana kegiatan yang akan dilaksanakan selama 2 (dua) semester. Hasil studi dkumentasi, pada program semester terdapat jenis tema, bidang pengembangan, dan indikator.44 Ada 6 tema yang akan disampaikan kepada anak dalam satu tahun pelajaran selama 33 minggu. Dilihat dari jenis tema yang dipilih guru, tema tersebut dekat dengan keseharian anak, sederhana dan menarik. b) Perencanaan Mingguan Perencanaan mingguan (RKM) merupakan rencana kegiatan yang akan dilakukan guru dalam satu minggu. Rencana Mingguan disusun oleh masing-masing guru sesuai dengan sentra yang menjadi tanggung jawabnya. Hasil studi dokumentasi, komponen yang terdapat dalam rencana kerja mingguan telah sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan yaitu adanya tema dan sub tema, alokasi waktu, kelompok, bidang pengembangan dan kegiatan yang dilakukan (contoh rencana kerja mingguan terlampir pada lampiran 2). c) Perencanaan Pembelajaran Harian Tahap selanjutnya pada perencanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan verbal linguistik dan kecerdasan interpersonal anak adalah menyusun rencana kerja harian
43 44
368
Wawancara dengan DM, Tanggal 6 November 2013 Dokumentasi Tanggal, 6 November 2013 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
(RKM) yang berfungsi sebagai pedoman guru dalam melakukan pembelajaran disentra. Dalam konsep pembelajaran pendidikan anak usia dini (PAUD), pencapaian aspek-aspek perkembangan yang sesuai dengan tahapan usianya merupakan salah satu indikator keberhasilan dalam proses pembelajaran yang dilakukan oleh peserta didik. Ada 6 (enam) aspek perkembangan yang harus dipahami oleh pendidik dalam proses pembelajaran anak usia dini, yaitu: aspek bahasa, aspek kognisi, aspek fisik, aspek sosial emosional, aspek seni, serta aspek moral dan nilai-nilai agama.45 Selain itu, optimalnya stimulasi multiple intelligences (termasuk kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak) yang diterima oleh anak usia dini selama mengikuti proses pembelajaran juga merupakan salah satu indikator keberhasilan proses pembelajaran. Sebagaimana yang disampaikan oleh Gardner, ada 8 (delapan) kecerdasan jamak yang dimiliki oleh setiap anak, yaitu kecerdasan: verbal linguistik, logika matematika, visual sapsial, musikal, kinestetik, natural, interpersonal, dan intrapersonal. Dalam pencapaian aspek-aspek perkembangan dan optimalnya stimulasi kecerdasan jamak tersebut, tenaga pendidik memegang peranan penting di dalamnya. Tenaga pendidik sebagai bagian dari komponen pelaksana proses pembelajaran dituntut untuk mempunyai kemampuan/kompetensi yang sesuai dengan tujuan pembelajaran. Peraturan Pemerintah No. 19 tahun 2005, tentang Standar Nasional Pendidikan mensyaratkan adanya kompetensi pedagogik, kompetensi profesional, kompetensi kepribadian, dan kompetensi sosial, yang harus dimiliki oleh setiap tenaga pendidik di setiap jenjang pendidikan, sehingga dapat menjamin terselenggaranya proses pembelajaran secara optimal.46 45 46
Direktorat PAUD, Tahun 2005 Direktorat PTK-PNF, 2005
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
369
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
Selain dituntut untuk memiliki kompetensi-kompetensi tersebut, tenaga pendidik PAUD juga harus memiliki kompetensi yang tidak hanya bersifat teknis akademis semata. Sebab proses pembelajaran anak usia dini sangat berbeda suasana dan karakteristiknya dibandingkan dengan proses pembelajaran di jenjang pendidikan selanjutnya (mulai dari jenjang sekolah dasar hingga perguruan tinggi). Penguasaan materi dan metode pembelajaran saja tidak cukup bagi tenaga pendidik dalam melaksanakan proses pembelajaran anak usia dini. C. Pelaksanaan Pembelajaran Sentra Main Peran Dalam Pengembangan Kecerdasan Interpersonal Dan Kecerdasan Linguistik Pada pelaksanaan pembelajaran sentra main peran, ada 4 pijakan yaitu pijakan lingkungan main, pijakan sebelum main, pijakan selama main, pijakan setelah main. 1) Pijakan Lingkungan Main Hasil pengamatan peneliti, kegiatan yang dilakukan pada pijakan lingkungan main adalah sebagai berikut: a) Guru menyiapkan dalam penataan alat dan bahan yang akan dimainkan anak sesuai dengan rencana yang telah disusun. b) Guru yang piket menyambut anak, saat penyambutan anak, guru mengucapkan Asalamu’alaikum, bersalaman dengan anak dan meminta anak untuk bersalaman dengan orang tua bagi anak yang lupa. Setelah menyimpan tas dan belum waktu masuk, anak diperbolehkan main bebas. c) Ibu guru memberi aba-aba dengan membunyikan kerincingan di tangan bahwa tanda masuk d) Main pembukaan, yang dilakukan dalam posisi melingkar, kegiatan yang dilakukan berupa permainan atau gerak dan lagu ”seperti laba-laba aku pandai merangkak seperti ular sawah aku pandai merayap………”.
370
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
e) Setelah selesai melakukan gerakan kasar, anak dipersilahkan minum kalau haus, atau ketoilet (masa transisi). Berdasarkan kegiatan yang dilakukan guru pada pijakan lingkungan main, penulis menemukan bahwa saat penyambutan anak, guru tersenyum dan mengucapkan salam, kemudian anak bersalaman dengan guru dan orang tua, kegiatan merupakan pegembangan nilai-nilai agama dan moral yang dilakukan melalui pembiasaan, pengembangan bahasa, fisik motorik. Ketika main pembukaan yaitu melakukan gerakan anggota tubuh sesuai dengan syair lagu, merupakan kegiatan untuk pengembangan fisik motorik dan linguistik. Begitu juga pada saat transisi, anak dilatih untuk mandiri, sabar menunggu antrian yang merupakan pengembangan sosial emosional. Kemudian juga menstimulasi pengembangan kecerdasan interpersonal dan kinestetik ketika anak menggerakkan anggota tubuh untuk membuka atau memasang celana ketika mau buang air kecil dan memegang gelas saat minum.47 2) Pijakan Sebelum Main Pijakan sebelum main merupakan kegiatan inti. Hasil pengamatan adalah sebagai berikut a) Guru dan anak didik duduk melingkar (seperti Gambar.2)48 b) Kemudian guru memberi salam dan menanyakan apa kabar, seperti berikut ini :Assalamu’alaikum anak ibu yang soleh, apa kabar’’. Kemudian anak menjawab “wa’alaikum salam warohmatullahi wabarokatuh, alhamdulilah baik bu guru “ c) Selanjutnya guru mengabsen anak dengan cara menghitung secara berurutan. Ayo anak-anak kita absen dulu ada berapa yang hadir, dimulai dari Eki, Eki menjawab satu, abi menjawab dua terus selanjutnya...hingga 21. Kemudian guru menanyakan “ada 47 48
Pengamatan, Tanggal 18 November 2013 Dokumentasi, Tanggal 18 November 2013
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
371
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
berapa anak yang tidak hadir hari ini”, anak-anak menjawab ” 23 bu”. Kemudian guru menanyakan “siapa yang tidak datang”, anak-anak menjawab” SI, AR, CC,. Jadi berapa orang tidak hadir, ibu guru menyebutkan “satu SI, dua AR, tiga CC”. Guru bertanya “ada berapa orang tidak hadir”. Anak-anak menjawab “ada tiga bu”. d) Selanjutnya anak diajak berdoa yaitu do’a sebelum belajar, do’a orang tua, surat al-fatihah dan surat al-lahab. Kegiatan ini rutin dilakukan sebelum memasuki kegiatan inti. Pembacaan do’a dan surat pendek merupakan pengembangan kemampuan nilai-nilai agama dan moral. Sedangkan absensi dengan mengucapkan urutan bilangan merupakan pengembangan kemampuan bidang kognitif. Selain itu kegiatan absensi dan berdo’a memberi stimulasi pengembangan kecerdasan spritual, linguistik, dan interpersonal. 3) Pijakan Pengalaman Selama Main Hasil pengamatan pada pijakan pengalaman selama main adalah sebagai berikut a) Guru mendampingi anak saat bermain, bagi anak yang belum pas kata-katanya akan diajari yang sebenarnya. b) Sekali-kali mengajukan pertanyaan kepada anak, seperti terlihat dari obrolan guru dengan NY “kenapa nak, kok diam saja kan NY berperan sebagai kakak”, si anak menjawab tadi sudah ngomong bu, sekarang NY dan RR (yang berperan menjadi ibu) mau siap-siap kejamtos”. Hal ini menunjukkan anak memperluas bahasanya dengan peran yang ada, yang terjadi adalah pengembangan linguistik dan interpersonal. Peristiwa ini menunjukkan dengan bermain akan memberi kesempatan pada anak untuk bereksplorasi dengan peran yang ditugaskan. c) Guru mendokumentasikan perkembangan main anak. Dengan membuat catatan perkembangan.
372
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
Pijakan selama main berlangsung 60 menit. 4) Pijakan Setelah Main Pada pijakan setelah main, yang dilakukan guru adalah sebagai berikut: a) Guru mengajak anak untuk membereskan alat dan bahan main yang telah digunakan. b) Guru dan anak duduk melingkar lagi. pada saat ini guru menanyakan kembali kegiatan yang telah dilakukan. Kegiatan membereskan alat dan bahan merupakan pengembangan sosial emosional. Sedangkan kegiatan bercerita pengalaman merupakan pengembangan kecerdasan linguistik. Oleh karena anak yang melakukan kegiatan fisik seperti mengambil, mengangkat dan meletakkan mainan yang juga memanfaatkan anggota tubuh untuk membereskan alat bermain maka kegiatan tersebut menstimulasi kecerdasan kinestetik. Kegiatan selanjutnya merupakan kegiatan penutup. Pada kegiatan anak diajak bernyanyi dan berdo’a sebelum makan dan keluar ruangan. Selanjutnya anak bermain bebas. Dilihat dari pengamatan, kecerdasan verbal linguistik ditunjukkan anak senang bercerita, berlatih menggunakan kata-kata, nama-nama huruf, hafal syair lagu, kecerdasan interpersonal anak mampu memotivasi teman dan dapat menempatkan dirinya dengan teman lainnya.49 D. Evaluasi Pembelajaran Pengembangan Kecerdasan Interpersonal Dan Kecerdasan Verbal Linguistik Anak Melalui Pemelajaran Sentra Main Peran Evaluasi atau penilaian diperlukan untuk mengukur kemampuan anak dan program yang dilaksanakan. Penilaian juga dilakukan untuk mengukur program kegiatan pengembangan. 49
Pengamatan, Tanggal 18 November 2013
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
373
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
Evaluasi merupakan bagian yang tidak bisa terpisahkan dari proses pembelajaran dan merupakan kegiatan utama yang harus dilakukan oleh seorang guru. Bentuk penilaian yang digunakan guru berupa: 1.
Observasi Pengamatan yang dilakukan secara langsung dan alamiah tentang perkembangan anak dalam berbagai situasi dan kegiatan yang dilakukan.
2.
Percakapan Percakapan digunakan mendapat informasi tentang pengetahuan atau penalaran anak mengenai sesuatu hal
3.
Penugasan Penilaian terhadap hasil tugas yang diberikan. Misalnya melakukan percobaan
4.
Unjuk kerja Penilaian dengan cara meminta anak untuk melakukan tugas dalam bentuk perbuatan yang dapat diamati. Misalnya praktek memasak mi.
5.
Hasil karya Penilaian terhadap hasil kerja anak setelah melakukan kegiatan seperti memasukkan air kedalam botol aqua/melipat.
6.
Portofolio Pengumpulan hasil kegiatan atau catatan-catatan guru tentang berbagai aspek perkembangan anak dalam kurun waktu tertentu.
Cara pencatatan dilakukan guru pada lembaran tersendiri berupa format penilaian. Penilaian berupa Belum Muncul (BM), Mulai Muncul (MM), Berkembang Sesuai Harapan (BSH), Berkembang Sangat Baik (BSB). Aspek yang dinilai adalah moral agama, sosial emosional dan kemandirian, kognitif, bahasa, dan fisik motorik.
374
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
Pembelajaran sentra main peran merupakan salah satu model pembelajaran yang direkomendasikan oleh Departemen Pendidikan Nasional untuk digunakan dalam pembelajaran anak usia dini. Hal ini dikarenakan model pembelajaran sentra menggunakan metode bermain. Anak bermain di sentra bermain yang dipersiapkan mulai awal kegiatan hingga berakhirnya kegiatan. Ketersediaan alat–alat dan bahan pendukung yang menunjang dalam bermain peran. Memilih bahan–bahan yang aman dan sesuai dengan karakteristik anak. TK Al-Muthmainnah salah satu lembaga yang melayani pembelajaran sentra dan telah menggunakan model pembelajaran sentra main peran untuk kelompok usia 5-6 tahun. Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara, guru mengalami beberapa kendala dan hambatan dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan verbal linguistik anak. Adapun kendala/hambatan tersebut adalah sebagai berikut 1.
Pemahaman Tentang Pengembangan Kecerdasan Interpersonal Dan Kecerdasan Verbal Linguistik Melalui Pembelajaran Sentra Main Peran Masih Kurang Hasil wawancara penulis dengan guru bernama DM dan NV yang jawabannya tidak jauh berbeda. “Saya menyadari pengetahuan pengembangan kecerdasan melalui pembelajaran sentra main peran masih banyak kekurangan dalam mendidik anak untuk mencapai perkembangan kecerdasan yang optimal. Pelatihan dan studi banding yang pernah diikuti belum cukup untuk kami mengerti sepenuhnya”.50 Begitu juga hasil pengamatan penulis terhadap rencana pembelajaran yang telah disusun, saat pelaksanaan pembelajaran, guru belum sepenuhnya memahami
50
Hasil wawancara ,Tanggal 18 Januari 2014
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
375
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan verbal linguistik melalui pembelajaran sentra main peran. Hal yang kurang difahami adalah: a.
Pembelajaran harus berpusat pada anak
b.
Guru seharusnya sabagai fasilitator, motivator, dan evaluator.
Pada saat pembelajaran berlangsung, guru belum bertindak sebagai fasilitator, hal ini ditunjukkan dari cara guru menerangkan kegiatan dan hasil yang akan dicapai. Seharusnya guru menuntun anak didiknya karena guru berperan sebagai fasilitator, motivator dan tutor. 2.
Kesulitan guru dalam merancang pembelajaran Kendala kedua yang dihadapi guru pada pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan verbal linguistik anak melalui pembelajaran sentra main peran adalah kesulitan dalam merancang setting tempat main 51sehingga bermain peran kurang maksimal.
3.
Terbatasnya Media Pembelajaran Media pembelajaran yang digunakan saat main, jumlahnya kurang cukup untuk memberi kesempatan kepada seluruh anak.
4.
Ruangan Belajar Yang Kurang Luas Dalam proses pembelajaran anak usia dini memerlukan ruangan yang luas sehingga memberi keleluasaan anak untuk bergerak.
IV. Kesimpulan 1.
51
376
Perencanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak taman kanak-kanak al-muthmainnah sudah
Wawancara dengan DM, Tanggal 5 Desember 2013 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
dilakukan oleh guru meskipun belum terealisasikan dengan baik karena berbagai faktor. 2.
Pelaksanaan pembelajaran sentra main peran dalam pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak taman kanak-kanak al-muthmainnah belum dilakukan secara optimal karena beberapa kendala, seperti kekurangan alat permainan alat edukatif dan lain-lain.
3.
Evaluasi pembelajaran sentra main peran yaitu: pengamatan secara langsung dengan membuat catatan perkembangan anak, unjuk kerja, hasil karya dan portofolio.
V. Rekomendasi 1.
Guru perlu meningkatkan pengetahuan tentang pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik anak melalui pembelajaran sentra main peran.
2.
Hendaknya melengkapi media pembelajaran.
3.
Sebaiknya guru bertanggung jawab dan lebih profesional dalam menyusun pembelajaran.
4.
Disarankan untuk memasukkan jenis kecerdasan yang dikembangkan pada rencana kerja harian agar lebih fokus untuk pengembangan kecerdasan interpersonal dan kecerdasan linguistik serta kecerdasan lainnya. Kemudian hendaknya guru menilai kecerdasan yang dimiliki anak. DAFTAR PUSTAKA
Asmani Jamal Ma’mur. 7 Kompetensi Guru Menyenangkan dan Profesional. Jakarta: Power Books, 2009 Asmani Jamal Makmur. Manajemen Strategi Pendidikan Anak Usia Dini. Jogjakarta: Diva Press, 2009 Asmawati Luluk dkk. Pengelolaan Kegiatan Pengembangan Anak Usia Dini, Universitas Terbuka, 2010 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
377
Pelaksanaan Pembelajaran Sentra...
Arriyani Neni, Panduan Pendidikan Sentra Untuk PAUD, Sekolah AlFalah: Jakarta, 2006 Bafadal Ibrahim, Dasar-Dasar Manajemen Dan Supervisi Taman KanakKanak. Jakarta: Bumi Aksara, 2005 B Uno Hamzah. Perencanaan Pembelajaran. Jakarta: Bumi Aksara, 2011 B. Uno Hamzah. Profesi Kependidikan. Jakarta: Bumi Aksara, 2007 Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini Non formal dan Informal Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. Cara Jitu Menjawab Pertanyaan Anak, 2011 Direktorat Pembinaan Pendidikan Anak Usia Dini Non formal dan Informal Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan. Sukses Mengasuh Anak Usia 3-6 Tahun, 2011 Departemen Pendidikan Nasional, Pedoman Penerapan Pendekatan “Beyond Center and Circle Time (BCCT) “Pendekatan Sentra dan lingkaran” Dalam Pendidikan Anak Usia Dini, 2006 Direktorat Pelayanan Sosial Anak Direktorat Jenderal Pelayanan Dan Pelayanan Rehabilitasi Sosial Departemen Sosial Republik Indonesia. Modul Pengasuhan Dan Perlindungan Anak Balita, 2009 Direktorat Jenderal Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial Anak Departemen Sosial RI. Standar Pelayanan Sosial Anak di Kelompok Bermain. Jakarta, 2005 Iskandar. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: Gaung Persada, 2009 Iskandar. Metodologi Penelitian Pendidikan dan Sosial Kuantitatif dan Kualitatif. Jakarta: Gaung Persada Press, 2008 Indra soefandi, S. Ahmad pramudya, Strategi mengembangkan Potensi Kecerdasan Anak. Jakarta: Bee media, 2009 Kurniasih Imas. Pendidikan Anak Usia Dini. Jakarta: Edukasia, 2009
378
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Nur Anisyah, M.Pd.I
Kunandar. Guru Profesonal Implementasi KurikulumTingkat Satuan Pendidikan dan Sukses dalam Sertifikasi Guru. Jakarta: Rajawali Pers, 2010 Musfirah, Takdiroatun, Pengembangan Kecerdasan Majemuk.Jakarta: Universitas Terbuka, 2008 Cetakan pertama Mulyasa. Manajemen PAUD. Bandung: Remaja Rosdakarya, 2012 Nuraini, S Yuliani. Konsep Dasar Pendidikan Anak Usia Dini, Jakarta: PT Indeks, 2009 cetakan ke-1 Syaodih Erliana dan Nana Syaodih Sukmadinata. Kurikulum dan Pembelajaran Kompetensi. Bandung: Refika Aditama, 2012 Sujiono Yuliani Nurani. Konsep Dasar Pendidikan Anak Usia Dini. Universitas Negeri Jakarta, 2007 Sagata Syaiful. Konsep dan Makna Pembelajaran. Bandung: Alfabeta, 2010
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
379
Memahami Konsep Dasar...
MEMAHAMI KONSEP DASAR KEPEMIMPINAN Rahmat Nasution Abstrak Fitrah manusia membutuhkan pemimpin. Persebaran manusia di muka bumi ini dalam berbagai suku bangsa dan kelompok menghendaki adanya pemimpin dari setiap bangsa atau kelompok tersebut. Tidak terkecuali masyarakat yang maju atau masyarakat yang tertinggal semuanya membutuhkan kehadiran seorang pemimpin yang akan membawa masyarakat tersebut kepada suatu tujuan yang ingin dicapai. Dengan demikian, sesungguhnya pengetahuan tentang kepemimpinan menjadi bagian penting bagi kehidupan setiap anak manusia. Karena dengan ilmu kepemimpinan tersebut akan mengantarkan seseorang menjadi pemimpin. Sepantasnya setiap orang mengetahui makna dasar yang terkandung di dalam kepemimpinan agar kelak dapat mengimplementasikan kepemimpinan dalam masyarakat baik sebagai pemimpin maupun sebagi pengikut dapat terwujud sebagaimana yang diinginkan. Kalau boleh diibaratkan seperti imam dan makmum dalam salat jamaah. Imam hanya satu untuk sekian banyak jamaah. Namun perlu diingat bahwa si makmum harus mengetahui juga ilmu sebagai imam sehingga kalau imam melakukan kesalahan maka si makmum dapat meluruskannya atau kalau imam berhalangan maka si makmum bisa menggantikannya. Pembahasan ini mencoba memberikan pemahaman secara mudah dalam upaya mengetahui hal-hal yang pokok dalam kepemimpinan. Kata kunci: pemimpin, kepemimpinan, pengetahuan.
A. Pendahuluan Pertanyaan mendasar tentang kepemimpinan berkenaan dengan apakah pemimpin itu dilahirkan atau dibuat? “ada teori yang menyatakan bahwa pemimpin itu dilahirkan, bukan dibuat. Ada pula yang menyatakan bahwa pemimpin itu terjadi karena adanya kelompok-kelompok orang-
380
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
orang dan ia melakukan pertukaran dengan yang dipimpin. Teori lain mengemukakan bahwa pemimpin itu timbul karena situasinya memungkinkan ia ada.”1 Terdapat perbedaan yang mencolok tentang munculnya seorang pemimpin. Secara realita dapat dilihat bahwa pemimpin-pemimpin besar seperti presiden atau perdana menteri kebanyakan di antara mereka berasal dari anak presiden atau anak perdana menteri juga. Ini menandakan bahwa teori pemimpin itu dilahirkan ada benarnya. Artinya, pemimpin itu berasal dari kalangan anak pemimpin atau keturunan pemimpin atau bisa juga dikatakan keturunan ningrat atau darah biru. Namun demikian, tidak dapat disangkal juga bahwa ada pemimpin yang muncul bukan dari kalangan ningrat tetapi berasal dari rakyat biasa. Rakyat biasa pun dapat menjadi pemimpin asal saja dibekali dengan sejumlah pengetahuan dan pengalaman. Lebih dari itu, si rakyat biasa dapat menjadi pemimpin karena ia diberi kesempatan oleh kelompoknya. Sudah barang tentu pula kesempatan yang diperolehnya berasal dari performannya dalam kelompok tersebut. Perilaku yang muncul dari calon pemimpin tersebut mendapat simpati dari kelompoknya sehingga melalui proses tertentu akhirnya diangkat menjadi pemimpin. Dua teori tersebut (dilahirkan atau dibuat) pada mulanya kelihatan bertentangan tetapi sesungguhnya dapat dikompromikan dengan cara melihat situasi dan kondisi yang terjadi ketika itu. Ketika situasi damai dan tidak terjadi gejolak dalam masyarakat maka teori pertama (pemimpin dilahirkan) yang menjadi tumpuan utama. Akan tetapi apabila pemimpin yang dilahirkan itu tidak lagi dipercaya oleh masyarakat sehingga masyarakat ingin mencari alternatif atau ingin mencari solusi dari problema yang dihadapi tentang krisis kepemimpinan maka teori kedua akan berlaku (pemimpin itu dibuat). Pemimpin itu dapat diciptakan, pemimpin itu tidak harus dari kalangan ningrat, rakyat biasa pun dapat menjadi pemimpin.
1
Miftah Thoha, Kepemimpinan dalam Manajemen (Jakarta: RajaGrafindo Persada, 2010), hlm. 31
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
381
Memahami Konsep Dasar...
Tulisan ini mencoba memberikan pemahaman dengan mudah bagaimana sesungguhnya hal ihwal kepemimpinan yang mudah dipahami. Sudah barang tentu tulisan ini tidak dapat memuat semua halhal yang berkaitan dengan kepemimpinan yang begitu luas. Akan tetapi setidaknya memberi gambaran apa itu sebenarnya kandungan yang terdapat dalam kepemimpinan. B. Pembahasan 1.
Pengertian kepemimpinan
Dilihat dari sudut etimologi, kata kepemimpinan berasal dari kata pimpin, pelakunya disebut pemimpin artinya “orang yang memimpin.”2 Sedangkan kepemimpinan artinya “perihal memimpin.”3 Menurut Pinkerton dalam Terry,4 kepemimpinan dalam bahasa Yunani disebut agogos, diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris menjadi to lead. Kemudian menjadi kata leadership artinya “kepemimpinan.”5 Dilihat dari berbagai defenisi, kepemimpinan mengandung banyak pengertian, sesuai dengan sudut pandang masing-masing ahlinya. Menurut Hersey dan Blanchard dalam Dubrin6 kepemimpinan adalah suatu proses memengaruhi aktivitas individu atau kelompok untuk mencapai tujuan tertentu dalam situasi tertentu. Keith dan Girling7 mengatakan bahwa kepemimpinan berkenaan dengan hubungan antara pemimpin dan pengikut dengan menggunakan power, visi, dan pengaruh untuk mencapai kesuksesan bagi manajer dalam tugasnya. Sedangkan Evans’ dalam Turney et 2
Anonim, Kamus Besar Bahasa Indonesia (Jakarta: Balai Pustaka, 1990), hlm. 684. Ibid. hlm. 684. 4 Robert W. Terry, Kepemimpinan Autentik, terj. Hari Suminto (Batam: Interaksara, 2002), hlm. 39. 5 John M. Echols dan Hassan Shadily, Kamus Inggeris Indonesia (Jakarta: Gramedia, 1990), hlm. 351. 6 Andrew J. Dubrin, Essential of Management (Cincinnati: South-Western Publishing Co, 1990), hlm. 255. 7 Sherry Keith dan R. H. Girling, Education, Management, and Participation (Boston: Allyn and Bacon, 1995), hlm. 57. 3
382
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
al.8 berpendapat bahwa kepemimpinan adalah proses memengaruhi seseorang dalam kelompok untuk mencapai tujuan organisasi. Lebih dari itu, Mulyasa9 berpendapat bahwa kepemimpinan dapat diartikan sebagai kegiatan untuk memengaruhi orang-orang yang diarahkan terhadap pencapaian tujuan organisasi. “Kepemimpinan merupakan aktivitas manajerial yang penting di dalam setiap organisasi khususnya dalam pengambilan kebijakan dan keputusan sebagai inti dari kepemimpinan.”10 Oleh sebab itu, berjalan atau tidaknya proses manajemen dalam suatu organisasi banyak tergantung dengan pemimpinnya. Pemimpin berupaya semaksimal mungkin untuk memotivasi, memengaruhi, membina, dan mengarahkan pengikutnya untuk mencapai tujuan tertentu. Dengan kata lain pemimpin menggerakkan sumber daya yang ada agar tujuan dapat tercapai. “Inti kepemimpinan adalah memengaruhi orang lain atau bawahan.”11 Sampai di sini dapat dipahami bahwa kepemimpinan itu mengandung upaya dari seorang pemimpin di dalam melaksanakan berbagai taktik dan strategi untuk memengaruhi bawahan atau pengikut agar tujuan yang ingin dicapai dapat diraih. Sebagai contoh, seorang calon kepala daerah yang akan mengikuti pemilihan kepala daerah, ia harus berupaya semaksimal mungkin agar dapat memengaruhi para pemilih agar nanti dalam pemungutan suara ia dapat memenangkan pemilihan tersebut. Upaya yang dilakukan sudah barang tentu dengan jalan yang dibenarkan oleh peraturan dan perundang-undangan yang berlaku. Tidak dibenarkan melalui jalan pintas seperti memberikan suap dengan cara melakukan serangan fajar kepada pemilih. Upaya memengaruhi orang lain (pemilih) 8
C. Turney, et al., The School Manager (Sydney: Allen & Unwin, 1992), hlm. 48. E. Mulyasa, Manajemen Berbasis Sekolah: Konsep, Strategi, dan Implementasi (Bandung: Remaja Rosdakarya, 2002), hlm.107. 10 Syaiful Sagala, Administrasi Pendidikan Kontemporer (Bandung: Alfabeta, 2006), hlm. 143. 11 Abdul Aziz Wahab, Anatomi Organisasi dan Kepemimpinan Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2008), hlm. 120. 9
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
383
Memahami Konsep Dasar...
dengan jalan yang benar agar mereka dengan tulus dapat memilih si calon. Itulah sesungguhnya substansi dari kepemimpinan. Tidak jarang terjadi bahwa seseorang rela berkorban apa saja demi pemimpinnya bukan hanya harta yang dikorbankan tetapi juga nyawa sekalipun rela berpisah dari badan demi pengorbanan untuk sang pemimpin. Mungkin akan muncul pertanyaan: Bagaimana orang bisa mengorbankan apa saja demi si pemimpin? Di sinilah letaknya bagaimana si pemimpin memberikan pengaruh besar terhadap pengikut sehingga si pengikut siap untuk berkorban. “... menggunakan taktik memengaruhi dapat disebut sebagai keahlian sosial. Memilih taktik yang benar mungkin tidak selalu cukup untuk memastikan hasil yang baik; perilaku harus dilaksanakan dengan penuh keahlian.”12 Memengaruhi pengikut atau bawahan sebagai essensi dari kepemimpinan tidak terlepas dari suatu taktik dan strategi agar pengikut dapat dipengaruhi. Menurut Influence Behavior Questionnaire atau IBQ dalam Hughes et al.13 Terdapat beberapa metode yang digunakan untuk memengaruhi orang lain yakni persuasi rasional, daya tarik inspirasional, konsultasi, pertukaran, taktik tekanan, dan taktik legitimasi. Persuasi rasional terjadi ketika seorang agen atau pemimpin menggunakan argumen logis atau bukti nyata dalam memengaruhi orang lain. Daya tarik inspirasional terjadi ketika orang lain mengajukan permintaan untuk membangkitkan antusias dan emosi targetnya. Metode konsultasi terjadi ketika agen atau pemimpin meminta kepada targetnya untuk berpartisipasi dalam merencanakan sebuah kegiatan. Pertukaran terjadi ketika memengaruhi seorang target melalui pertukaran bantuan. Taktik tekanan merupakan ancaman atau peringatan terus menerus untuk memengaruhi target. Sedangkan
12 Richad L. Hughes, at al., Leadership: Enhancing the Lessons of Experience, Edis 7, terj. Putri Iva Izzati (Jakarta, Salemba Humanika, 2012), hlm. 135. 13 Ibid, hlm. 132-133.
384
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
taktik legitimasi terjadi ketika pemimpin membuat permintaan berdasarkan posisi atau otoritas pengikut. “Apa yang membuat pemimpin berbeda dengan orang yang bukan pemimpin adalah bahwa pemimpin memiliki kemampuan untuk memengaruhi orang lain, sementara orang yang bukan pemimpin tidak memiliki kemampuan tersebut. Landasan kekuatan untuk memengaruhi orang lain tersebut adalah power. Bagi seorang manajer kekuatan untuk memengaruhi orang lain tersebut diperoleh karena ia memiliki kewenangan formal yang menyebabkan karyawan atau pengikutnya tunduk atas perintahnya, sementara kekuatan pengaruh yang dimiliki pemimpin merupakan kekuatan informal dalam bentuk persuasi dan indusmen untuk menghasilkan dukungan sukarela (voluntary support).14 Pengaruh yang dimiliki seorang pemimpin murni berasal dari dalam dirinya sendiri bukan disebabkan oleh pemberian power dari pihak lain. Sudah barang tentu kepribadian yang dimiliki seseorang menjadi modal dasar untuk dapat memengaruhi orang lain. Kepribadian yang dimaksudkan berkenaan dengan karakter atau sifat-sifat yang dimiliki seseorang berbeda dari orang lain sehingga pada orang lain atau pengikut muncul kepercayaan dan kesetiaan terhadap pribadi si pemimpin atau calon pemimpin dimaksud. Agar muncul menjadi pribadi yang memiliki karakter kepemimpinan diperlukan pendidikan dan pengalaman. 2.
Pendidikan bagi pemimpin
“Para pemimpin besar yang berhasil mengubah dunia memulai kepemimpinannya dari ruang lingkup yang kecil dan dalam perjalanan kepemimpinannya banyak menemui hambatan dan tantangan sehingga membuat dia mengambil inisiatif untuk mengajak
14
Wuradji, M.S.,The Educational Leadership (Kepemimpinan Transformasional) (Yogyakarta: Gama Media, 2008), hlm. 12. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
385
Memahami Konsep Dasar...
orang lain mengikutinya.”15 Seorang calon pemimpin seharusnya menyadari bahwa apabila ia ingin menjadi pemimpin harus melalui tahapan-tahapan yang akan diikutinya. Tahapan-tahapan tersebut menurut Matondang16 adalah sebagai berikut: Tahap 1:
Seseorang belum memiliki kemampuan untuk memimpin karena boleh jadi ia belum mencoba atau belum mendapat kesempatan untuk memimpin tetapi ia ingin tampil sebagai pemimpin. Agar ia bisa menjadi pemimpin ia membaca berbagai literatur tentang kepemimpinan dan mengikuti berbagai pelatihan kepemimpinan.
Tahap 2:
Calon pemimpin menyadari apa yang dibutuhkannya untuk menjadi seorang pemimpin tetapi dia belum juga memilikinya. Melalui latihan dan memahami apa yang diperlukannya lambat laun ia akan memiliki kemampuan yang diinginkannya.
Tahap 3:
Memimpin sudah menjadi hal yang biasa dan menyenangkan. Ia sudah menyadari kemampuannya dan menyadari pula kekurangan-kekurangan yang dimilikinya untuk bisa diatasi.
Tahap 4:
Kemampuan memimpin sudah menjadi bagian dari diri si pemimpin. Kepemimpinan telah terjadi secara alami. Si pemimpin tidak perlu lagi berpikir tentang menciptakan visi karena akan muncul secara intuitif.
Tahapan-tahapan tersebut memberi gambaran bahwa si calon pemimpin harus menyadari dari mana ia memulai proses implementasi kepemimpinan sampai ia betul-betul menguasai dan baginya memimpin itu menjadi sesuatu yang menyenangkan. Namun demikian perlu juga diketahui bahwa tidak semua orang memiliki
15 M. H. Matondang, Kepemimpinan Budaya Organisasi dan Manajemen Strategik (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2008), hlm. 30. 16 Ibid, hlm. 31-32.
386
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
bakat untuk memimpin. Banyak juga orang lebih senang dipimpin dari pada memimpin. Lebih suka menjadi anggota dari pada menjadi seorang ketua atau komandan. Hanya saja masyarakat membutuhkan kehadiran seorang pemimpin baik untuk kelompok masyarakat umum maupun untuk kelompok masyarakat khusus seperti organisasi profesi. Ada pendapat lain dikemukakan oleh Terry bahwa kepemimpinan butuh keberanian tetapi tidak bisa diajarkan. Selengkapnya dikatakan: Saya sangat tergugah oleh pertanyaan tentang kebutuhan kepemimpinan akan keberanian. Saya setuju dengan pandangan Winston Churchill bahwa keberanian mungkin merupakan sifat baik manusia yang paling penting karena tanpa keberanian tidak satu pun sifat-sifat baik lainnya yang mungkin ada. Keberanian bisa disarankan, diuraikan, dan didiskusikan, namun bisakah keberanian diajarkan? Saya cenderung pada titik ini, untuk berpikir bahwa keberanian tidak bisa diajarkan. Saya yakin bahwa keberanian merupakan respons terhadap panggilan keautentikan dan bahwa keberanian menguatkan dirinya sendiri ketika keberanian itu berpartisipasi dalam keautentikan. Apakah kepemimpinan diajarkan atau dipelajari? Mungkin keduanya salah atau keduanya benar.17 Kepemimpinan dapat dianalogikan seperti belajar mengenderai mobil. Modal dasar untuk memiliki kemampuan mengenderai mobil adalah keberanian. Tanpa keberanian maka seberapa lama pun belajar tidak akan mampu mengenderai mobil. Hanya saja keberanian tersebut perlu dibarengi dengan kehati-hatian. Berani saja tanpa dibarengi dengan kehati-hatian maka hasilnya tidak seperti yang diharapkan atau boleh dikatakan akan mengalami kegagalan. 17
Robert W. Terry, Authentik Leadership, terj. Hari Suminto (Batam: Interaksara, 2002), hlm. 304.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
387
Memahami Konsep Dasar...
Sebagai contoh sederhana tentang kepemimpinan guru di sekolah. Katzenmeyer dan Moller dalam Danim menjelaskan: ... bahwa pemimpin guru dapat melayani dalam tiga cara: (1) melalui kepemimpinan siswa atau guru-guru lain sebagai fasilitator, pelatih, mentor, spesialis kurikulum, atau memimpin kelompok belajar: (2) melalui kepemimpinan atas tugas-tugas operasional agar sekolah tetap terorganisir baik dan bergerak menuju tujuannya dengan andil dalam aktivitas komite sekolah dan melakukan penelitian tindakan; dan (3) melalui pembuatan keputusan untuk melayani perbaikan tim sekolah, menciptakan kemitraan bisnis, serta keterlibatan guru dalam asosiasi guru dan orang tua siswa atau komite sekolah. Kepimpinan guru juga dapat digambarkan sebagai individu yang terus berupaya menyempurnakan ajaran mereka sendiri, memberikan pengetahuan pengembangan kurikulum, berpartisipasi dalam pembuatan keputusan sekolah, memberikan penataran bagi rekan kerja dan berpartisipasi dalam evaluasi.18 Contoh ini memberi gambaran bahwa guru pun dapat belajar kepemimpinan melalui aktivitas seharian di sekolahnya baik dalam memimpin siswa-siswinya maupun dalam memimpin tim atau kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh kelompok guru. Secara perlahan tetapi pasti si guru akan mendapat pengalaman dalam memimpin pada mulanya agak asing tetapi lama-kelamaan bisa menikmati aktivitas kepemimpinan tersebut. Terlebih lagi kalau hasil dari kepemimpinannya sudah mulai kelihatan dengan sendirinya akan muncul motivasi yang lebih tinggi lagi untuk memimpin siswasiswinya. 3.
Implementasi kepemimpinan
Boleh dikatakan di semua tempat dan situasi terdapat pemimpin yang akan memimpin suatu kelompok baik kelompok kecil maupun 18
388
Sudarwan Danim, Kepemimpinan Pendidikan (Bandung: Alfabeta, 2010), hlm. 179.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
kelompok dalam jumah besar. Begitu pentingnya kehadiran seorang pemimpin sampai-sampai bahwa yang dapat mengubah dunia ini dengan mudah tidak lain kecuali si pemimpin. Terjadinya peperangan yang mengakibatkan terbunuhnya manusia dalam jumlah besar disebabkan oleh tindakan dari seorang pemimpin. Rakyat merasa nyaman dan damai disertai penuh kemakmuran juga disebabkan oleh tangan dingin si pemimpin. Manusia dapat mendarat di bulan (walaupun masih kontroversi) juga jasa dari seorang pemimpin. Seandainya John F. Kennedy tidak terlahir ke dunia boleh jadi manusia tidak akan dapat menjelajahi angkasa luar walaupun ilmu untuk itu sudah diketahui oleh para ilmuan. Ilmuan tanpa dibarengi dengan power maka implementasi keilmuannya sulit dipraktekkan. Di sinilah perlunya kehadiran seorang pemimpin. Sulit mencari suatu kelompok manusia di dunia ini tanpa kehadiran seorang pemimpin. Sebut saja di bidang kemasyarakatan, mulai dari ketua RT (rukun tetangga), lurah, camat, sampai kepada kepala negara membutuhkan kehadiran si pemimpin. Bidang perusahaan, semuanya ditangani oleh pemimpin-pemimpin yang memiliki kecerdasan dan keberanian untuk memajukan perusahannya. Tidak kalah pentingnya pemimpin pendidikan, mulai dari kepala TK (Taman Kanak-Kanak), kepala SD, kepala SMP sampai kepada rektor dari sebuah perguruan tinggi juga membutuhkan kehadiran seorang pemimpin. Lebih dari itu, ternyata hewan pun membutuhkan pemimpin. Contoh sederhana, bisa dilihat pada semut dan lebah. Perjalanan si semut dikomandoi oleh seorang pemimpin dan diikuti oleh semua anggota tanpa adanya protes dari pengikut apalagi namanya demonstrasi sudah barang tentu jauh panggang dari api. Begitu juga hewan yang namanya lebah. Lebah terbang mengikuti apa yang dikehendaki oleh pemimpin mereka yang sering disebut ratu lebah. Gerombolan lebah tidak ada yang berani untuk keluar dari barisan yang telah disusun sedemikian rupa, dengan penuh kesetiaan semua rombongan mengikuti apa yang diinginkan oleh pemimpinnya. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
389
Memahami Konsep Dasar...
Tidak hanya sampai di situ, dalam beribadah pun diperlukan kehadiran seorang pemimpin. Sebut saja misalnya dalam melaksanakan salat jamaah. Salat jamaah dipimpin oleh seorang pemimpin yang disebut imam. Imam memiliki otoritas yang tinggi, apabila imam takbir maka semua jamaah harus takbir, apabila imam ruku’ maka semua jamaah harus ruku’, dan apabila imam sujud maka semua jamaah harus sujud pula. Begitulah seterusnya sampai salat jamaah selesai dilaksanakan. Bahkan salat jamaah dapat dijadikan model dalam kepemimpinan di masyarakat terutama menyangkut apabila si imam melakukan kesalahan. Apabila si imam melakukan kesalahan di dalam memimpin salat maka si makmum (pengikut) diharuskan untuk memberi teguran kepada si imam dengan cara tertentu yang sudah ada aturan mainnya. Artinya, si imam tidak boleh dibiarkan begitu saja melakukan kesalahan dan si imam tidak boleh diganti selama masih menjalankan roda keimamannya sesuai dengan aturan hukum yang berlaku. Namun demikian, apabila si imam melakukan kesalahan yang fatal seperti kentut yang mengakibatkan salatnya batal maka dengan rela hati si imam harus minggir dari barisan dan makmum yang paling pantas yakni makmum yang posisinya persis di belakang imam adalah orang yang paling berhak menggantikan imam dan salat pun dapat dilanjutkan tanpa mengulanginya dari awal. Anggaplah penggantian antar waktu. Begitu pentingnya kehadiran seorang pemimpin dalam berbagai sisi kehidupan. Pemimpin perlu memahami dan memiliki wawasan yang luas tentang posisinya sebagai pemimpin. Praktisi kepemimpinan perlu menyadari bahwa mereka pada akhirnya akan dinilai dari hasil yang mereka dapatkan dan perilaku yang mereka tunjukkan. Tetapi pengalaman sebelumnya, nilai, dan karakter memainkan peranan penting dalam cara seorang pemimpin membangun tim dan mendapatkan hasil dari orang lain. Contohnya, pemimpin yang masuk dalam peran yang meliputi pemecahan permasalahan bisnis yang rumit tetapi kurang memiliki pengalaman 390
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
yang relevan, kemampuan analisis, dan nilai komersial yang kuat akan sangat sulit untuk sukses, dan mereka dengan karakteristik sebaliknya akan lebih mudah sukses. Memiliki karakter, nilai, dan pengalaman yang tepat tidak menjamin pemimpin akan menunjukkan perilaku yang tepat tetapi akan memperbesar kemungkinan.19 Singkatnya, para pemimpin seharusnya memiliki wawasan yang luas dan pengalaman yang beragam di dalam mempraktikkan atau mengimplementasikan kepemimpinannnya di tengah-tengah masyarakat. 4.
Pengembangan kepemimpinan
Dasar-dasar kepemimpinan yang dikemukakan di atas bukanlah sesuatu yang permanen tanpa ada perubahan dan perkembangan. Di sinilah uniknya belajar tentang kepemimpinan selalu berkembang dan selalu terjadi perubahan baik perubahan tentang konsep kepemimpinan maupun perilaku dari si pemimpin. Oleh sebab itu tidak ditemukan karakteristik kepemimpinan yang persisis sama yang dilakukan oleh dua orang pemimpin walaupun pemimpin itu antara ayah dan anak atau antara kakak dan adik. Setiap pemimpin memiliki gaya, sifat, dan karakteristik tersendiri yang tidak dimiliki oleh orang lain. Walaupun terdapat persamaan tetapi tetap saja ada perbedaan antara yang satu dengan yang lain. Kondisi yang sedemikian rupa mendorong setiap peminat kepemimpinan untuk mendalami dan belajar terus menerus tentang kepemimpinan sebagai pengembangan dari kepemimpinan tersebut. R. T. Hogan dan R. Warrenfelz dalam Hughes et al. mengatakan “Orang-orang yang memimpin organisasi yang modern harus terus berada dalam proses belajar yang tak berkesudahan”20 Belajar sudah barang tentu dalam berbagai bentuk. Belajar dalam bentuk formal seperti studi lanjut ke S2 atau S3. Dapat juga dilakukan dengan auto didak yakni belajar sendiri dengan membaca berbagai literatur. Bisa 19 20
Richad L. Hughes, et al., Op. Cit, hlm. 251. Ibid, hlm. 56
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
391
Memahami Konsep Dasar...
juga melalui pengalaman dalam memimpin suatu organisasi yang terus memiliki dinamika yang selalu berubah. Tidak kalah pentingnya, belajar dapat dilakukan melalui kelompok-kelompok pemimpin seperti kelompok kepala-kepala sekolah atau kepala madrasah. Semuanya itu merupakan kesempatan yang berharga bagi seorang pemimpin yang ingin mengembangkan kepemimpinannya. Lebih lanjut Ron Roggio dalam Hughes et al. menjelaskan bahwa: pemimpin organisasi adalah praktisi kepemimpinan sekaligus sebagai pelajar kepemimpinan di saat yang bersamaan. Praktisi kepemimpinan, sama saja seperti praktik kedokteran, atau hukum, atau profesi lainnya, proses belajar yang berkelanjutan. Kompleksitas pekerjaan tersebut berarti bahwa seseorang dapat selalu meningkatkan dan belajar cara melakukannya lebih baik lagi. Pemimpin yang bijaksana sangat menerima hal itu dan terkadang harus melalui proses yang menyakitkan dari pengembangan pemimpin.21 Proses menyakitkan dimaksudkan bahwa dalam praktik kepemimpinan bisa saja menemui hal-hal yang tidak diinginkan. Sebagai contoh sederhana, terdapat suatu keputusan yang diambil oleh si pemimpin mengakibatkan adanya pihak yang dirugikan sehingga pihak yang dirugikan tersebut melakukan protes atau bahwa membawanya ke jalur hukum untuk diselesaikan. Akibatnya menyita waktu yang lama dan membutuhkan pemikiran yang serius untuk penyelesaiannya. Atau boleh juga contoh yang lain, bahwa si pemimpin sudah bersusah payah untuk melakukan suatu kegiatan tetapi hasilnya mengalami kegagalan. Dua contoh tersebut merupakan bagian dari hal-hal yang menyakitkan dalam kepemimpinan. Selain itu, Krovetz dalam Sanusi mengatakan: 21
392
Richad L. Hughes, et al., Loc. Cit. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
Program pengembangan kepemimpinan membutuhkan terciptanya jaringan-jaringan pendukung. Pembentukan jaringan untuk peserta program akan mendorong berlanjutnya pengembangan profesional dan personal, pengembangan kelompok sesama yang terpercaya, penyediaan waktu untuk membaca, keragaman dan relevansi topik, dan lingkungan yang konfidensial untuk wacana substansif, serta peluang kepemimpinan untuk semua peserta.22 Pengembangan kepemimpinan tiada hentinya mengalir seperti air dari hulu menuju ke hilir bahkan sampai ke lautan bebas. Artinya perjalanan kepemimpinan seorang pemimpin berkembang terus tanpa ada batasnya. Di sinilah uniknya membahas tentang kepemimpinan karena teori-teori tentang kepemimpinan tidak selalu berjalan dengan praktik di lapangan. Lebih lanjut dalam bidang kepemimpinan pendidikan Begley dalam Sanusi menggambarkan bahwa: Profil kepemimpinan dari Ontario, Northwest Territories, dan Australia Barat menggambarkan pola-pola pengembangan kepemimpinan pendidikan sebagai berikut: 1.
dari kecenderungan respons reaktif menjadi respons proaktif;
2.
dari berpegang pada preferensi personal dalam pengambilan keputusan menjadi berfokus pada konsensus yang berbasis pada hasil atau berfokus konsekuensi pada kepekaan –dan akomodatif– terhadap berbagai pengaruh lingkungan (multiple environmental influenses);
3.
dari ketaatan kaku pada prosedur baku menjadi fleksibilitas prosedural dalam ketaatan pada nilai konseptual atau filosofis;
22
Achmad Sanusi, Kepemimpinan Pendidikan, Ed. Yosal Iriantara (Bandung: Nuansa Cendekia, 2013), hlm. 94. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
393
Memahami Konsep Dasar...
4.
dari fokus pada sekolah menjadi fokus antarsekolah lalu sekolah –di– dalam komunitas yang lebih luas; dan
5.
dari strategi reportoire terbatas menjadi reportoire yang luas. 23
Jelasnya karakteristik kepemimpinan selalu berkembang terus dan dinamis mengikuti situasi dan kondisi yang terjadi di masyarakat. Oleh sebab itu tidak mengherankan kalau ada istilah kepemimpinan situasional, artinya kepemimpinan yang baik mengikuti situasi yang terjadi. Pada saat tertentu si pemimpim seharusnya marah maka ia pun harus marah dan pada saat yang lain si pemimpin harus bercanda sama pengikutnya maka ia pun dapat bercanda dengan pengikutnya. Pemimpin itu unik tetapi ia tetap dibutuhkan sepanjang zaman selama dunia masih terkembang. C. Kesimpulan Memahami konsep dasar kepemimpinan diawali dari pengertian dari kepemimpinan itu sendiri yakni suatu proses memengaruhi aktivitas individu atau kelompok untuk mencapai tujuan tertentu dalam situasi tertentu. Kata ‘pengaruh’ menjadi kata kunci dalam kepemimpinan. Apabila ingin berkecimpung dalam dunia kepemimpinan sudah barang tentu dimulai dari memimpin kelompok kecil yang dilandasi oleh pengalaman dan pembelajaran tentang kepemimpinan. Pengalaman dan teori menjadi modal dalam mengimplementasikan kepemimpinan dalam dunia yang sebenarnya. Selanjutnya tidak boleh dilupakan bahwa ilmu kepemimpinan berkembang terus dan si pemimpin harus mengikutinya agar kepemimpinannya tetap aktual tidak digiris oleh perkembangan zaman.
23
394
Ibid, hlm. 96.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Rahmat Nasution
DAFTAR PUSTAKA Anonim, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1990. Danim, Sudarwan, Kepemimpinan Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2010. Dubrin, Andrew J., Essential of Management, Cincinnati: South-Western Publishing Co, 1990. Echols, John M. dan Shadily, Hassan, Kamus Inggeris Indonesia, Jakarta: Gramedia, 1990. Hughes, Richad L. at al., Leadership: Enhancing the Lessons of Experience, Edis 7, terj. Putri Iva Izzati, Jakarta, Salemba Humanika, 2012. Keith, Sherry dan Girling, R. H., Education, Management, and Participation, Boston: Allyn and Bacon, 1995. Matondang, M. H., Kepemimpinan Budaya Organisasi dan Manajemen Strategik, Yogyakarta: Graha Ilmu, 2008. Mulyasa, E., Manajemen Berbasis Sekolah: Konsep, Strategi, dan Implementasi, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2002. Sagala, Syaiful, Administrasi Pendidikan Kontemporer, Bandung: Alfabeta, 2006. Sanusi, Achmad, Kepemimpinan Pendidikan, Ed. Yosal Iriantara, Bandung: Nuansa Cendekia, 2013. Terry, Robert W., Kepemimpinan Autentik, terj. Hari Suminto, Batam: Interaksara, 2002. Turney, C. et al., The School Manager, Sydney: Allen & Unwin, 1992. Wahab, Abdul Aziz, Anatomi Organisasi dan Kepemimpinan Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2008. Wuradji,
M. S., The Educational Leadership (Kepemimpinan Transformasional), Yogyakarta: Gama Media, 2008.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
395
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
PENDIDIKAN PENGELOLAAN SAMPAH (ACTIVATED CARBON DAN BIOARANG) DI PONDOK PESANTREN AL QUR’AN AS-SALAFIYAH KEBON IX MUARA JAMBI H. Amran dan Sumarto Abstrak Latar belakang masalah Pondok Pesantren Al-Qur’an Salafiyah berada di daerah Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi adalah daerah dengan penduduk yang bermata pencaharian berkebun sawit, kelapa dan pedagang. STAI Ma’arif Kota Jambi sebagai Institusi Pendidikan Tinggi yang menerapkan Tri Dharma Perguruan Tinggi, menjadi tanggung jawab yang besar untuk melakukan penelitian sebagai bentuk pengabdian kepada masyarakat diantaranya menggerakkan Pondok Pesantren agar produktif. Proposal Pengabdian masyarakat ini mengembangkan dan mempraktekkan hasil penelitian yang sudah dilakukan, dijelaskan oleh Dr. Vipin Kumar Saini tentang Nanoporus Materials. Membuat Activated Carbon (Nanoporus) dengan sabuk-sabuk kelapa tanpa harus membeli di Toko dengan harga mahal yang fungsinya untuk menyerap bakteri kotoran dalam air. Tujuan Penelitian untuk membentuk COMMUNITY ENGAGEMENT yang berkelanjutan dan bermanfaat bagi masyarakat Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi dan mengetahui mengapa masyarakat Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Muara Jambi mengalami masalah dengan sampah rumah tangga, sumber energi bahan bakar untuk memasak dan penyediaan air bersih dan mengetahui bagaimana penerapan waste management dengan avtivated carbon (nano porus) sebagai penyerap bakteri kotoran dalam air, pembuatan sumber energi alternatif dari bioarang dan kompos untuk penyuburan tanaman. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif yaitu menggambarkan peristiwa yang terjadi di Pondok Pesantren AlQur’an Salafiyah daerah Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam
396
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
Kabupaten Muara Jambi. Sumber data primer dan sekunder yaitu dari pimpinan pondok pesantren, guru, santri dan masyarakat sekitar serta dokumentasi yang ada. Teknik pengumpulan data menggunakan observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik keabsahan data menggunakan triangulasi data. Kata Kunci: Pengelolaan Sampah, Activated Carbon dan Activated Carbon.
A. Latar Belakang Masalah Sampah adalah bahan yang tidak mempunyai nilai atau tidak berharga untuk maksud biasa atau utama dalam pembikinan atau pemakaian barang rusak atau bercacat dalam pembikinan manufktur atau materi berkelebihan atau ditolak atau buangan (Kementerian Lingkungan Hidup, 2005). Dalam Undang-Undang No.18 tentang Pengelolaan Sampah dinyatakan definisi sampah sebagai sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau dari proses alam yang berbentuk padat. Sampah pada dasarnya merupakan suatu bahan yang terbuang atau di buang dari suatu sumber hasil aktivitas manusia maupun proses-proses alam yang tidak mempunyai nilai ekonomi, bahkan dapat mempunyai nilai ekonomi yang negatif karena dalam penanganannya baik untuk membuang atau membersihkannya memerlukan biaya yang cukup besar. Sampah adalah sesuatu yang tidak berguna lagi, dibuang oleh pemiliknya atau pemakai semula (Tandjung, 1982 dalam Suprihatin, 1999). Pemerintah bertanggung jawab dalam pengumpulan ulang dan penbuangan sampah dari pemukiman secara memadai. Namun karena terdapat hal lain yang harus diprioritaskan dalam pembangunan di daerah serta kurangnya dana penunjang untuk operasionalisasi pengelolaan persampahan, menjadikan pada beberapa daerah kegiatan pengelolaan sampah ini tidak seperti yang diharapkan. Hal ini makin diperkuat dengan belum diterapkannya prinsip bahwa yang memproduksi barang harus mengelola sampah dari barang tesebut. Beberapa kondisi umum yang terjadi dalam pelaksanaan pengelolaan
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
397
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
sampah perkotaan selama ini, di mana sampah rumah tangga oleh masyarakat dikumpulkan dan dibuang ke sebuah tempat pembuangan atau kontainer yang disediakan oleh pemerintah. Dari sini sampah diangkut oleh truk ke landfill yang umumnya kurang terkontrol, dimana para pemulung mencari barang-barang yang dapat didaur ulang. Pengelolaan Sampah adalah kegiatan yang sistematis dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah (Kementrian Lingkungan Hidup, 2007). Sampah adalah suatu bahan yang terbuang atau dibuang dari sumber hasil aktivitas manusia maupun proses alam yang belum memiliki nilai ekonomis (Suprihatin, 1999). Sementara itu Radyastuti, 1996 (dalam Suprihatin, 1999) menyatakan bahwa Sampah adalah sumberdaya yang tidak siap pakai. Keberadaan sampah dalam jumlah yang banyak jika tidak dikelola secara baik dan benar, maka akan menimbulkan gangguan dan dampak terhadap lingkungan, baik dampak terhadap komponen fisik kimia (kualitas air dan udara), biologi, sosial ekonomi, budaya dan kesehatan lingkungan. Dampak operasional TPA terhadap lingkungan akan memicu terjadinya konflik sosial antar komponen masyarakat.Pada tahap pembuangan akhir/pengolahan, sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik, kimia maupun biologis sedemikian hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. Sidik et al (1985) mengemukaan bahwa dua proses pembuangan akhir, yakni: open dumping (penimbunan secara terbuka) dan sanitary landfill (pembuangan secara sehat). Pada sistem open dumping, sampah ditimbun di areal tertentu tanpa membutuhkan tanah penutup, sedangkan pada cara sanitary landfill, sampah ditimbun secara berselang-seling antara lapisan sampah dan lapisan tanah sebagai penutup. Dalam Draf Naskah Akademis Rancangan Undang-Undang Pengelolaan Sampah oleh Japan International Cooperation Agency (JICA) disebut bahwa proses sanitary landfill (pembuangan secara sehat) adalah pembuangan sampah yang didesain, dibangun, dioperasikan dan dipelihara dengan cara menggunakan pengendalian teknis terhadap potensi dampak lingkungan 398
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
yang timbul dari pengembangan dan operasional fasilitas pengelolaan sampah (JICA 2005). Metode sanitary landfill ini merupakan salah satu metoda pengolahan sampah terkontrol dengan sistem sanitasi yang baik. Sampah dibuang ke TPA (Tempat Pembuanagan Akhir). Kemudian sampah dipadatkan dengan traktor dan selanjutnya di tutup tanah. Cara ini akan menghilangkan polusi udara. Pada bagian dasar tempat tersebut dilengkapi sistem saluran leachate yang berfungsi sebagai saluran limbah cair sampah atau ke lingkungan. Pada metode sanitary landfill tersebut juga dipasang pipa gas untuk mengalirkan gas hasil aktivitas penguraian sampah. Defenisi manajemen untuk pengelolaan sampah di negara-negara maju diungkapkan oleh Tchobanoglous dalam Ananta (1989:7), Merupakan gabungan dari kegiatan pengontrolan jumlah sampah yang dihasilkan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan, pengolahan dan penimbunan sampah di TPA yang memenuhi prinsip kesehatan, ekonomi, teknik, konservasi dan mempertimbangan lingkungan yang juga responsif terhadap kondisi masyarakat yang ada. Dalam kenyataannya, pengelolaan pengolahan sampah dalam kehidupan sehari-hari tidak seperti yang kita bayangkan. Sampah banyak dijumpai dimana-mana tanpa adanya pengelolaan yang baik. Pengelolaan yang buruk mengakibatkan pencemaran baik pencemaran udara, air di dalam dan atas permukaan, tanah, serta munculnya berbagai macam penyakit yang mengancam kesehatan masyarakat. Sampah sering menjadi barang tidak berarti bagi manusia, sehingga menyebabkan sikap acuh tak acuh terhadap keberadaan sampah. Orang sering membuang sampah sembarangan, seolah-olah mereka tidak memiliki salah apapun. Padahal membuang sampah merupakan perbuatan tidak menunjukkan kepedulian terhadap lingkungan. Pengelolaan sampah dengan activated carbon (porus materials), bioarang dan kompos bukanlah suatu yang baru, tetapi jarang dilakukan oleh setiap rumah tangga yang mana setiap harinya mengeluarkan sampah An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
399
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
sebanyak 2 Kg/ hari atau bahkan lebih. Tidak hanya sampah rumah tangga yang menjadi permasalahan tetapi sampah dari rumah makan, perkantoran, sekolah, kampus, perusahaan dan lain sebagainya. Berapa ton sampah/ hari untuk tingkat wilayah pedesaan menjadi problem yang besar apabila tidak ditangani secara baik dan benar. Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi adalah daerah dengan penduduk yang bermata pencaharian berkebun sawit, kelapa dan pedagang. STAI Ma’arif Kota Jambi sebagai Institusi Pendidikan Tinggi yang berdasarkan Tri Dharma Perguruan Tinggi, menjadi tanggung jawab yang besar bagi civitas akademika STAI Ma’arif untuk menerapkan waste management dengan activated carbon (porus materials), bioarang dan kompos melalui pembinaan kelompokkelompok rumah tangga di Desa Parit dan Kebun IX, memberikan pencerahan melalui sosialisasi dan praktek langsung di tengah masyarakat tentang pentingnya pengelolaan samapah dengan baik. Bila dibandingkan secara umum Kota Jambi Produksi sampah di Kota Jambi berasal dari berbagi sumber mencapai 200 sampai 300 ton perhari. Saat ini TPA Talang Gulo tak lagi mampu menampung sampah kiriman dari berbagai Kota Jambi ini. Pemerintah Kota Jambi diminta agar menambah TPA yang baru. Banyaknya jenis macam sampah di Kota Jambi yang berasal dari bedengan, pabrik, industri dan juga sampah dari pedagang perumahan, warga masyarakat. Jumlahnya yang tidak sedikit membutuhkan tempat penampungan yang memadai. Lebih parahya lagi ada sebagian masyarakat yang membuang sampah dengan seenaknya saja. Tanpa disadari itu akan menyebabkan masalah dan mendatangkan berbagi macam penyakit serta mencemari lingkungan. Tingginya penumpukan sampah membuat sebagian besar warga membuang sampah ke sungai dan got. Kondisi demikian membuat sebagian besar wilayah pusat Kota Jambi sering dilanda banjir. Untuk mengatasi kekurangan armada pengangkutan sampah, pihaknya menambah belasan gerobak motor, yang sering dioperasikan hingga larut
400
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
malam. Gerobak ini untuk mengatasi penumpukan sampah di permukiman warga yang hanya bisa dilalui kendaraan kecil. Desa Parit dan Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi daerah yang susah air bersih, jangankan untuk air bersih mendapatkan galian sumur untuk keperluan air juga susah karena banyak juga air yang sudah terkontaminasi dengan sampah-sampah dan limbah masyarakat yang ada. Masyarakat Desa Prit dan Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi Kebanyakan membeli air minum galon setiap harinya untuk keperluan minum dan memasak, karena air galian sumur terkadang kurang baik digunakan. Pembelian air minum galon pastinya menambah beban ekonomi bagi setiap rumah tangga dengan pendapatan/ bulan yang dapat dikategorikan ekonomi menengah ke bawah. Untuk itu perlunya pengetahuan dan praktek bagaimana caranya membuat activated carbon yang berfungsi untuk menyerap bakteri/ kotoran dalam air sehingga bisa digunakan untuk air minum. Mengelola sampah pekarangan rumah tangga untuk membuat bioarang sebagai salah satu alternatif sumber energi. Tidak hanya bioarang sampah dari pepohonan seperti daun, ranting pohon bisa juga digunakan untuk pupuk kompos, sangat penting untuk penyuburan tanah, apalagi masyarakat Desa Prit dan Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi mayoritas berkebun. Sehingga penelitian ini sangat penting untuk dilakukan “Pengelolaan Sampah dengan activated carbon dan Bioarang di Pondok Pesantren Al-Qur’an AS-Salafiyah Kebon IX Muara Jambi.” B. Permasalahan 1.
Mengapa masyarakat Desa Parit dan Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi mengalami masalah dengan sampah rumah tangga, sumber energi bahan bakar untuk memasak dan penyediaan air bersih.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
401
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
2.
Bagaimana penerapan waste management dengan avtivated carbon (nano porus) sebagai penyerap bakteri kotoran dalam air, pembuatan sumber energi alternatif dari bioarang dan kompos untuk penyuburan tanaman.
C. Tujuan dan Manfaat Action Plan 1.
Untuk membentuk COMMUNITY ENGAGEMENT yang berkelanjutan dan bermanfaat bagi masyarakat Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi.
2.
Untuk mengetahui mengapa masyarakat Kebun IX Kecamatan Sungai Gelam Kabupaten Muara Jambi mengalami masalah dengan sampah rumah tangga, sumber energi bahan bakar untuk memasak dan penyediaan air bersih.
3.
Untuk mengetahui bagaimana penerapan waste management dengan avtivated carbon (nano porus) sebagai penyerap bakteri kotoran dalam air, pembuatan sumber energi alternatif dari bioarang dan kompos untuk penyuburan tanaman.
D. Landasan Teori 1.
Waste Management (Pengelolaan Sampah)
Sampah merupakan hal yang tak asing bagi semua orang. Baik secara sadar ataupun tidak sadar setiap hari kita menghasilkan berbagai macam jenis sampah. Sampah rumah tangga adalah salah satu jenis sampah yang paling banyak dihasilkan oleh setiap orang. Sampah seharusnya dimanfaatkan, diolah dikelola sesuai dengan prosedur 3R atau Reduce (mengurangi penggunaan barang yang menghasilkan sampah), Reuse (menggunakan kembali barang yang biasa dibuang), dan Recycle (mendaur ulang sampah). Sampah menurut asal zat yang dikandungnya, secara garis besar sampah dibagi menjadi 2 kelompok yaitu sampah organik dan sampah anorganik. Sampah organik adalah sampah yang berasal dari makhluk hidup, misalnya plastik, kertas, kaca, kaleng, dan besi. 402
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
Sampah anorganik banyak yang sulit hancur dan sulit diolah. Untuk mengolah sampah ini memerlukan biaya dan teknologi tinggi. Kedua, dilihat dari sumbernya; sampah ini bisa dibedakan menjadi tiga macam, yakni sampah rumah tangga adalah sampah yang dihasilkan dari rumah tangga, sampah industri, meliputi buangan hasil proses indutri, dan sampah makhluk hidup adalah jenis benda buangan dari makhluk hidup. Sampah anorganik yang terbagi menjadi sampah rumah tangga, sampah industri, dan sampah makhluk hidup. Intensitas pencemarannya sangat tinggi dan selanjutnya menimbulkan kerugian untuk masyarakat, sampah rumah tangga misalnya setiap hari kita diposisikan sebagai produsen sampah yang senantiasa memproduksi sampah terus-menerus. Manajemen untuk pengelolaan sampah di negara-negara maju diungkapkan oleh Tchobanoglous dalam Ananta (1989:7), Merupakan gabungan dari kegiatan pengontrolan jumlah sampah yang dihasilkan, pengumpulan, pemindahan, pengangkutan, pengolahan dan penimbunan sampah di TPA yang memenuhi prinsip kesehatan, ekonomi, teknik, konservasi dan mempertimbangan lingkungan yang juga responsif terhadap kondisi masyarakat yang ada. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Rumah Tangga, yang dimaksud dengan sampah rumah tangga adalah sampah yang berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga yang tidak termasuk tinja dan sampah spesifik. Sampah rumah tangga pertamatama dapat dikelola dengan cara dipilah. Pemilahan yang dimaksud adalah kegiatan mengelompokkan sampah menjadi sedikitnya lima jenis sampah yang terdiri atas: a) sampah yang mengandung bahan berbahaya; b) sampah yang mudah terurai; c) sampah yang dapat digunakan kembali; d) sampah yang dapat didaur ulang; dan 5) sampah lainnya. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 ini diharapkan dapat mewujudkan pengelolaan sampah yang
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
403
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
berwawasan lingkungan. Pengelolaan sampah rumah tangga diharapkan bertumpu pada penerapan 3R dalam rangka penghematan sumber daya alam, penghematan energi, pengembangan energi alternatif dari pengolahan sampah, perlindungan lingkungan, dan pengendalian pencemaran. Sampah yang sering dihasilkan oleh rumah tangga berupa sampah sisa makanan, sampah kertas, sampah botol bekas, sampah kemasan, dan sampah plastik. Berdasarkan sifatnya, sampah sisa makanan dan sampah kertas dapat digolongkan menjadi sampah organik karena sampah-sampah tersebut dapat terdegradasi secara alami dalam waktu yang relatif singkat. Sedangkan sampah seperti botol bekas, kemasan, dan plastik adalah sampah yang sulit terurai secara alami sehingga membutuhkan waktu yang sangat lama untuk dapat didegradasi. Menurut Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah (UUPS), yang dimaksud dengan sampah adalah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat. Sampah yang merupakan sisa dari kegiatan manusia harus dikelola agar tidak menimbulkan pencemaran lingkungan dan gangguan kesehatan. Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan penanganan sampah. Pengurangan sampah yang dimaksud dalam UUPS meliputi kegiatan pembatasan timbulan sampah, pendauran ulang sampah, dan pemanfaatan kembali sampah. Untuk dapat mewujudkan kegiatankegiatan ini, masyarakat dan para pelaku usaha dalam melaksanakan kegiatannya diharapkan dapat menggunakan bahan yang menimbulkan sampah sedikit mungkin, dapat digunakan kembali, dapat didaur ulang, dan mudah diurai oleh proses alam. Penanganan sampah yang dimaksud dalam UUPS adalah kegiatan yang diawali dengan pemilahan dalam bentuk pengelompokkan dan pemisahan sampah sesuai dengan jenis, jumlah, dan sifat sampah. Langkah 404
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
selanjutnya adalah pengumpulan dan pemindahan sampah dari sumber sampah ke tempat penampungan sementara, dan pengangkutan sampah dari tempat penampungan sampah sementara menuju ke tempat pemrosesan akhir. Kemudian sampah yang telah terkumpul di tempat pemrosesan akhir dikelola dengan cara mengubah karakteristik, komposisi, dan jumlah sampah dan/atau diproses untuk mengembalikan hasil pengolahan sebelumnya ke media lingkungan secara aman. Secara umum pengelolaan sampah di perkotaan dilakukan melalui 3 tahapan kegiatan, yakni pengumpulan, pengangkutan dan pembuangan akhir. Aboejoewono (1985) dalam Alfiandra (2009) menggambarkan secara sederhana tahapan-tahapan dari proses kegiatan dalam pengelolaan sampah sebagai ialah (a) pengumpulan, diartikan sebagai pengelolaan sampah dari tempat asalnya sampai ke tempat pembuangan sementara sebelum menuju tahapan berikutnya. Pada tahapan ini digunakan sarana bantuan berupa tong sampah, bak sampah, peti kemas sampah, gerobak dorong, atau tempat pembuangan sementara. Untuk melakukan pengumpulan, umumnya melibatkan sejumlah tenaga yang mengumpulkan sampah setiap periode waktu tertentu; (b) pengangkutan, yaitu mengangkut sampah dengan menggunakan sarana bantuan berupa alat transportasi tertentu ke tempat pembuangan akhir/pengolahan. Pada tahapan ini juga melibatkan tenaga yang pada periode waktu tertentu mengangkut sampah dari tempat pembuangan sementara ke tempat pembuangan akhir (TPA); (c) pembuangan akhir, di mana sampah akan mengalami pemrosesan baik secara fisik, kimia maupun biologis hingga tuntas penyelesaian seluruh proses. Menurt Yolarita (2011), paradigma baru dalam pengelolaan sampah lebih menekankan pada pengurangan sampah dari sumber untuk mengurangi jumlah timbulan sampah serta mengurangi dampak negatif yang ditimbulkan dari sampah. Maka dari itu, prinsip 3R sejalan dengan pengelolaan sampah yang menitikberatkan pada
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
405
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
pengurangan sampah dari sumbernya. Departemen Pekerjaan Umum (2007) menjelaskan bahwa prinsip 3R dapat diuraikan sebagai berikut. a.
Prinsip pertama adalah reduce atau reduksi sampah, yaitu upaya untuk mengurangi timbulan sampah di lingkungan sumber dan bahkan dapat dilakukan sejak sebelum sampah dihasilkan. Setiap sumber dapat melakukan upaya reduksi sampah dengan cara mengubah pola hidup konsumtif, yaitu perubahan kebiasaan dari yang boros dan menghasilkan banyak sampah menjadi hemat/efisien dan hanya menghasilkan sedikit sampah.
b.
Prinsip kedua adalah reuse yang berarti menggunakan kembali bahan atau material agar tidak menjadi sampah (tanpa melalui proses pengolahan), seperti menggunakan kertas bolak balik, menggunakan kembali botol bekas minuman untuk tempat air, dan lain-lain. Dengan demikian reuse akan memperpanjang usia penggunaan barang melalui perawatan dan pemanfaatan kembali barang secara langsung.
c.
Prinsip ke tiga adalah recycle yang berarti mendaur ulang suatu bahan yang sudah tidak berguna menjadi bahan lain atau barang yang baru setelah melalui proses pengolahan. Beberapa sampah dapat didaur ulang secara langsung oleh masyarakat dengan menggunakan teknologi dan alat yang sederhana, seperti mengolah sisa kain perca menjadi selimut, kain lap, keset kaki dan sebagainya, atau sampah dapur yang berupa sisa-sisa makanan untuk dijadikan kompos.
Sistem pengelolaan sampah yang selama ini diterapkan di Indonesia adalah dikumpulkan, ditampung di Tempat Penampungan Sementara (TPS) dan akhirnya dibuang ke tempat penampungan akhir (TPA). Pola operasional konvensional ini dapat menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di rumah tangga, TPS dan TPA. Oleh karena itu, prinsip 3R yang diterapkan langsung mulai dari sumber sampah menjadi sangat penting karena dapat membantu 406
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
mempermudah proses pegelolaan sampah. Pemilahan sampah yang dilakukan sebagai bagian dari penerapan 3R akan mempermudah teknik pengolahan sampah selanjutnya. Kegiatan pemilahan sampah memiliki keuntungan yaitu efisiensi sampah menjadi bentuk baru yang lebih bermanfaat. Keuntungan lain dari kegiatain ini adalah dapat memangkas biaya petugas dan transportasi pengangkut sampah serta mengurangi beban TPA dalam menampung sampah (Yolarita 2011). Dari beberapa pengertian yang telah dipaparkan di atas, dapat disimpulkan bahwa pengelolaan sampah merupakan kegiatan bertahap yang pada dasarnya dilakukan untuk mengolah sampah agar dapat diproses menjadi bentuk lain yang memberikan manfaat dan tidak berbahaya bagi lingkungan. Pengelolaan sampah yang dimaksud pada penelitian ini adalah kegiatan pengelolaan sampah yang dilakukan pada tingkat rumah tangga, berupa pengurangan pemakaian bahan yang sulit terurai, pemilahan sampah, pemindahan sampah dari sumber sampah ke tempat penampungan sementara, pemanfaatan kembali sampah, serta kegiatan kebersihan seperti gotong royong untuk kerja bakti di lingkungan tempat tinggal. Partisipasi masyarakat adalah keterlibatan masyarakat dalam menentukan arah, strategi dalam kebijakan kegiatan, memikul beban dalam pelaksanaan kegiatan, dan memetik hasil dan manfaat kegiatan secara merata. Partisipasi juga berarti memberi sumbangan dan turut serta menentukan arah atau tujuan yang akan dicapai, yang lebih ditekankan pada hak dan kewajiban bagi setiap orang (Tjokroamidjojo 1990 dalam Manurung 2008). Koentjaraningrat (1991) berpendapat bahwa partisipasi berarti memberi sumbangan dan turut serta menentukan arah dan tujuan pembangunan, yang ditekankan bahwa partisipasi adalah hak dan kewajiban bagi setiap masyarakat. Wibisono (1989) dalam Alfiandra (2009) menjelaskan bahwa partisipasi masyarakat sering diartikan sebagai keikutsertaan, An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
407
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
keterlibatan dan kesamaan anggota masyarakat dalam suatu kegiatan tertentu baik secara langsung maupun tidak langsung, sejak dari gagasan, perumusan kebijakan, pelaksanaan program dan evaluasi. Partisipasi secara langsung berarti anggota masyarakat ikut memberikan bantuan tenaga dalam kegiatan yang dilaksanakan, sedangkan partisipasi tidak langsung dapat berupa sumbangan pemikiran, pendanaan, dan material yang diperlukan. Menurut Walgito (1999) dalam Alfiandra (2009), partisipasi masyarakat memiliki hubungan yang erat antara individu satu dengan individu yang lain atau sebaliknya, terdapat hubungan yang bersifat timbal balik dan saling mempengaruhi. Hubungan tersebut terdapat di antara individu dengan individu, individu dengan kelompok atau kelompok dengan kelompok. Pada umumnya, dapat dikatakan bahwa tanpa partisipasi masyarakat maka setiap kegiatan pembangunan akan kurang berhasil. Dalam konteks pengelolaan sampah, partisipasi masyarakat dapat berupa pemilahan antara sampah organik dan sampah anorganik dalam proses pewadahan, atau melalui pembuatan kompos dalam skala keluarga dan mengurangi penggunaan barang yang tidak mudah terurai (Yolarita 2011). Candra (2012) mengungkapkan bahwa konsep partisipasi dapat diukur melalui tahap perencanaan, tahap pelaksanaan, dan tahap pemanfaatan. Bila dikaitkan dengan pengelolaan sampah, maka partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah tidak hanya dilihat dari ikut sertanya masyarakat dalam proses pelaksanaan mengelola sampah, tetapi juga ikut serta menjadi anggota organisasi yang berkaitan dengan masalah sampah yang berperan dalam merencanakan sistem pengelolaan sampah yang baik. Yuliastuti et al. (2013) menambahkan bahwa partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah dapat berupa partisipasi secara tidak langsung. Yang dimaksud dengan partisipasi tidak langsung ini adalah keterlibatan masyarakat dalam masalah keuangan, yaitu partisipasi dalam pengelolaan sampah dengan cara 408
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
melakukan pembayaran retribusi pelayanan persampahan melalui dinas terkait yang secara langsung memberikan pelayanan dalam kebersihan. Dalam penelitian Manurung (2008), salah satu bentuk partisipasi terhadap pengelolaan sampah juga dapat dilihat dari kesediaan membayar (willingness to pay) untuk peningkatan fasilitas pengelolaan sampah agar kebersihan dan kualitas lingkungan tetap terjaga. Berdasarkan pemaparan di atas, dapat disimpulkan bahwa persepsi masyarakat dalam konteks pengelolaan sampah merupakan pendangan masyarakat mengenai pentingnya pengelolaan sampah, yang kemudian mendorong perilaku masyarakat dalam mengelola sampah agar kebersihan lingkungan dapat terus terjaga. Persepsi masyarakat menjadi salah satu penentu tingkat partisipasi masyarakat karena persepsi merupakan proses psikologis yang tidak terlepas dari diri masing-masing individu yang berfungsi membentuk sikap dan menentukan keputusan untuk bertindak. Apabila persepsi masyarakat terhadap pengelolaan sampah baik, maka partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah akan meningkat. 2.
Bioarang (Alternatif Sumber Energi)
Kegiatan yang dapat dilakukan dengan pengelolan sampah rumah tangga, memanfaatkan ranting pohon, dedaunan dan tempurung kelapa yang dimasak dalam drum bekas sehingga menghasilkan bioarang. Bahan baku yang disiapkan adalah sampah daun-daun kering dari pohon. Bahan tersebut dikumpulkan dan dibersihkan dari material-material yang tidak berguna seperti batu serta material logam lainnya. Proses Karbonisasi Untuk mengarangkan bahan, dapat menggunakan drum bekas yang telah bersih. Ukuran drum minimal adalah tinggi 85 cm dengan diameter 55 cm. Drum tersebut terlebih dahulu diberi lubang-lubang kecil dengan paku pada bagian dasar agar tetap ada udara yang masuk ke dalam drum, atau bisa juga dibuat lubang pada bagian tengah alas drum (diameter lubang 25 cm). An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
409
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
Selanjutnya seluruh bahan dimasukkan ke dalam drum dan api dinyalakan. 3.
Activated Carbon (Nano Porus) Air Bersih
Definisi arang aktif (activated carbon) berdasarkan pada pola strukturnya adalah suatu bahan yang berupa karbon amorf yang sebagian besar terdiri dari karbon bebas serta memiliki permukaan dalam sehingga memiliki daya serap yang tinggi. Pada proses industri arang aktif digunakan sebagai bahan pembantu dan dalam kehidupan sehari-hari. arang aktif semakin meningkat kebutuhannya baik didalam maupun luar negeri. Arang aktif memegang peranan yang sangat penting baik sebagai bahan baku maupun sebagai bahan pembantu pada proses industri dalam meningkatkan kualitas atau mutu produk yang dihasilkan. Banyaknya bermunculan proses industri didalam dan diluar negeri semakin banyak pula kebutuhan arang aktif, untuk itu semakin banyak peluang untuk memproduksi dan memasarkan arang aktif. Permintaan yang sangat besar, baik domestik maupun internasional, maka tingkat persaingan dalam memproduksi arang aktif juga semakin membaik. Kompetisi pasar saat ini telah didukung dengan dikeluarkannya Standard Industri Indonesia (SII) yang mencakup persyaratan-persyaratan minimum yang harus dipenuhi untuk menjaga kualitas produk arang aktif. Produksi arang aktif di Indonesia masih banyak dijumpai industri arang aktif secara tradisional, proses sangat sederhana atau disebut proses bergantian (batch process) dalam scale produces yang sangat kecil Dan rendahnya kualitas, disebabkan oleh investasi Dan teknologi proses yang terbatas, namun pasar masih tetap menyerap produk tersebut. Bahan baku (raw materials) untuk memproduksi arang aktif di Indonesia tersedia sangat melimpah dan dapat diperbaharui (renewable), berupa limbah serbuk gergaji, limbah potonganpotongan kayu, limbah industri CPO kelapa sawit, tempurung kelapa, tanaman kayu hutan, aspal muda (bitumen) dan lain-lain. 410
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
Karbon aktif adalah salah produk yang bernilai ekonomis tinggi . Pembuatan karbon aktif belum banyak dilakukan padahal potensi bahan baku yang banyak dinegara kita. Tempurung kelapa sebagai bahan baku karbon aktif sangat besar, terlebih potensi pasar yang cukup menjanjikan. Karbon aktif adalah nama dagang untuk arang yang mempunyai porositas tinggi, dibuat dari bahan baku yang mengandung zat arang. Memiliki permukaan dalam besar mencapai 400-1600 m2/g karbon aktif dan memiliki volume pori-pori besar lebih dari 30 cm3/100 g. Pada dasarnya karbon aktif dapat dibuat dari semua bahan yang mengandung karbon. Pemilihan tempurung kelapa sebagai bahan baku karbon aktif atas dasar kualitas yang dihasilkan lebih baik dari bahan lain. Proses Pembuatan Karbon Aktif dari bahan baku tempurung kelapa terbagi menjadi dua tahapan utama yaitu: Proses pembuatan arang dari tempurung Kelapa (karbonisasi) dan Proses pembuatan karbon aktif dari arang (aktivasi). Dalam tahap karbonisasi, tempurung kelapa dipanaskan tanpa udara dan tanpa penambahan zat kimia. Tujuan karbonisasi adalah untuk menghilangkan zat terbang. Proses karbonisasi dilakukan pada temperature 400-600 0C. Hasil karbonisasi adalah arang yang mempunyai kapasitas penyerapan rendah. Untuk mendapat karbon aktif dengan penyerapan yang tinggi maka harus dilakukan aktivasi terhadap arang hasil karbonisasi. Proses aktivasi dilakukan dengan tujuan membuka dan menambah pori-pori pada karbon aktif. Bertambahnya jumlah pori-pori pada karbon aktif akan meningkatkan luas permukaan karbon aktif yang mengakibatkan kapasitas penyerapannya menjadi bertambah besar. Proses aktivasi dapat dilakukan dengan dua metode yaitu teknik aktivasi fisik dan teknik aktivasi kimia. Proses aktivasi fisik dilakukan dengan cara mengalirkan gas pengaktif melewati tumpukan arang tempurung kelapa hasil karbonisasi yang berada dalam suatu tungku. Aktivasi kimia dilakukan dengan menambahkan bahan baku dengan zat kimia tertentu pada saat karbonisasi. Ada tiga jenis karbon aktif yang terbuat dari tempurung kelapa yang banyak dipasaran yaitu: An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
411
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
a.
Bentuk serbuk. Karbon aktif berbentuk serbuk dengan ukuran lebih kecil dari 0,18 mm (80#). Terutama digunakan dalam aplikasi fasa cair dan gas. Digunakan pada industry pengolahan air minum, industry farmasi, terutama untuk pemurnian monosodium glutamate, bahan tambahan makanan, penghilang warna asam furan, pengolahn pemurnian jus buah, penghalus gula, pemurnian asam sitrtat, asam tartarikk, pemurnian glukosa dan pengolahan zat pewarna kadar tinggi.
b.
Bentuk Granular. Karbon aktif bentuk granular/tidak beraturan dengan ukuran 0,2 -5 mm. Jenis ini umumnya digunakan dalam aplikasi fasa cair dan gas. Beberapa aplikasi dari jenis ini digunakan untuk: pemurnian emas, pengolahan air, air limbah dan air tanah, pemurni pelarut dan penghilang bau busuk.
c.
Bentuk Pellet. Karbon aktif berbentuk pellet dengan diameter 0,8-5 mm. Kegunaaan utamanya adalah untuk aplikasi fasa gas karena mempunyai tekanan rendah, kekuatan mekanik tinggi dan kadar abu rendah. Digunakan untuk pemurnian udara, control emisi, tromol otomotif, penghilangbau kotoran dan pengontrol emisi pada gas buang.
Pembuatan activated karbon (nano porus) sama dengan membuat bioarang perbedaanya adalah bahan yang dimasukkan ke dalam drum bukan dedaunan, ranting pohon atau tempurung kelapa yang dimasukkan adalah sabuk kelapa (coconut husk) yang mana setelah dimasak kemudian menajdi seperti serbuk arang kemudian dimasukkan ke dalam kain yang memiliki lubang-lubang penyarigan, dimasukkan ke dalam air kotor, maka activated carbon akan berfungsi menyerap kototran dalam air sehingga air menjadi lebih bersih, apabila penyaringan terus dilakukan makan air tersebut dapat di minum sebagai kebutuhan sehari-hari.
412
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
E. Hasil Temuan Dalam kenyataannya, pengelolaan pengolahan sampah dalam kehidupan sehari-hari tidak seperti yang kita bayangkan. Sampah banyak dijumpai dimana-mana tanpa adanya pengelolaan yang baik. Pengelolaan yang buruk mengakibatkan pencemaran baik pencemaran udara, air di dalam dan atas permukaan, tanah, serta munculnya berbagai macam penyakit yang mengancam kesehatan masyarakat. Sampah sering menjadi barang tidak berarti bagi manusia, sehingga menyebabkan sikap acuh tak acuh terhadap keberadaan sampah. Orang sering membuang sampah sembarangan, seolah-olah mereka tidak memiliki salah apapun. Padahal membuang sampah merupakan perbuatan tidak menunjukkan kepedulian terhadap lingkungan. Seperti Produksi sampah di Jambi berasal dari berbagi sumber mencapai 200 sampai 300 ton perhari. Saat ini TPA Talang Gulo tak lagi mampu menampung sampah kiriman dari berbagai Kota Jambi ini. Pemerintah Kota Jambi diminta agar menambah TPA yang baru. Banyaknya jenis macam sampah di Kota Jambi yang berasal dari bedengan, pabrik, industri dan juga sampah dari pedagang perumahan, warga masyarakat. Jumlahnya yang tidak sedikit membutuhkan tempat penampungan yang memadai. Lebih parahya lagi ada sebagian masyarakat yang membuang sampah dengan seenaknya saja. Tanpa disadari itu akan menyebabkan masalah dan mendatangkan berbagi macam penyakit serta mencemari lingkungan. Pondok Pesantren Al-Qur’an Salafiyah Kebon IX Muara Jambi salah satu Ponpes Berada di Daerah Perkebunan dengan limpahan sampah organik (dedaunan, ranting dan kau pohon, sabuk-sabuk kelapa, sayur-sayuran) sehingga sangat perlu untuk dilakukan pendampingan dan pembinaan kepada Ponpes agar menjadi Pelopor dan Fasilitator bagi masyarakat sekitar untuk mengelola sampah organik menjadi bermanfaat atau bahkan bernilai ekonomis. Adapun kondisinya: An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
413
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
1.
Pondok Pesantren Al-Qur’an As-Salafiyah Kebon IX Muara Jambi memiliki usaha Perkebunan sayur dekat dengan kebon karet warga dan banyak dijumpai sampah-sampah organik.
2.
Lokasi dekat dengan sumber air tetapi airnya masih berbau, masyarakat untuk air minum membeli Air Isi Ulang sehingga dari segi ekonomi kurang ekonomis dan apabila digunakan untuk mandi, mencuci piring dan baju masih meninggalkan bau sehingga harus menggunakan sabun yang cukup banyak (solusinya dengan penggunaan activated carboon)
3.
Masyarakat ekonomi menengah ke bawah (memasak dengan menggunakan kayu bakar dan ada juga menggunakan gas LPG 3 Kg tentu kurang ekonomis) bio arang alternatif energi sebagai solusi jawabannya.
4.
Pelaksanaan pendidikan di Pondok Pesantren Al-Qur’an AsSalafiyah Kebon IX Muara Jambi
Pendidikan Formal: PAUD dan RA As-Salafiyah SDIT As-Salafiyah MTs As-Salafiyah Pendidikan Non Formal: Madrasah Diniyyah As-Salafiyah Majelis Ta’lim Ibu-Ibu Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak (LKSA) Panti Asuhan Jumlah Guru 15 Orang Jumlah Santri 206 Orang
414
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
Gambar: 1 Pondok Pesantren Al-Qur’an As-Salafiyah Kebon IX Muara Jambi
Gambar 2: Sumber Air (Sumur) Pondok Pesantren
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
415
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
Gambar 3: Kayu Bakar yang digunakan Ponpes: Kemudian dimanfaatkan untuk Bahan Pembuatan Bioarang
Gambar 4: Drum Pembuatan Bioarang
416
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
Kondisi yang diharapkan: 1.
Pondok Pesantren Al-Qur’an As-Salafiyah Kebon IX Muara Jambi menjadi Pengembangan Usaha Pembuatan Activated Carbon (Untuk mengurangi air berbau) dan Bioarang (Alternatif energi pengganti kayu bakar dan menghemat penggunaan LPG3 Kg).
2.
Menggerakan elemen Pondok Pesantren Al-Qur’an As-Salafiyah Kebon IX Muara Jambi sebagai pelopor dan fasilitator bagi manyarakat sekitar untuk mengembangkan wast management dengan pengelolaan sampah organik menjadi Activated Carbon dan Bioarang.
3.
Regulasi yaitu memasukkan mata pelajaran wast management dengan pengelolaan sampah organik menjadi Activated Carbon dan Bioarang dalam kurikulum muatan lokan untuk para santri.
4.
Pembuatan Buku “Pondok Pesantran Berbasis Wast Management (Mengelola Sampah dengan Activated Carbon dan Bioarang)” bisa menjadi bahan bacaan bagi guru dan santri. Metodologi Pendidikan Pengabdian Masyarakat: Peneliti dalam mengumpulkan data menggunakan metodologi ABCD (Asset Based Community Development) yang dikembangkan oleh Jody Kretzmann and John McKnight yaitu: 1) Focuses on community assets and strengths rather than problems and needs, 2) Identifies and mobilises community and individual assets, skills and passions, 3) Is built on community leadership, 4) Builds relationships.Dengan langkah-langkah sebagai berikut:1
1
Jeder Institute. International Conference on University-Community Engagement (ICON UCE) August 2016 Asset Based Community Development (ABCD). An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
417
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
Asset-based Community Development as a Methodology Asset-based Community Development sebagai Metodologi
Discovering Strengths
Organizing and Mapping
Linking and Mobilizing
Community Driven Initiatives
Sustaining the Process
1. Berangkat dari Aset (Potensi). Kesadaran: Pemahaman 2. Keterampilan: Keahlian 3. Kebersamaan: Kekeluargaan 4. Keberlanjutan: Regulasi (Kurikulum)-Produksi 5. Ke-Publikasi
Keterangan: 1.
Kesadaran: Pemahaman Melaksanakan kegiatan sosialisasi (sudah dilakukan) sebagai upaya untuk membangun pemahaman kepada guru dan santri tentang
418
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
pentingnya penerapan wast mangement melalui pengelolaan sampah organik menjadi activated carbon dan bioarang. Kegiatan Sosialisasi Pelatihan (Training) Tindak Lanjut : Pembinaan
Gambar 5: Sosialisasi Pembuatan Activated Carbon dan Bioarang
Gambar 5: Sosialisasi dan Training Pembuatan Activated Carbon (Penyulingan Air Tidak Berbau) Dan Bioarang
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
419
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
2.
Keterampilan: Keahlian Melaksanakan kegiatan training (sudah dilakukan) sebagai upaya agar para guru dan santri memiliki keahlian dalam pengelolaan sampah organik khusus untuk pembuatan activated carbon menangani permasalahan sumber air yang berbau dan bio arang sebagai alternatif energi.
3.
Kebersamaan: Kekeluargaan Membangun kebersamaan dengan semangat kekeluargaan (sudah berjalan) dalam bentuk kegiatan pengajian Ma’arif dan alumni santri melanjutkan studi di STAI Ma’arif Jambi.
4.
Keberlanjutan: Regulasi-Profesional Behaviour-Tahap Produksi Membuat regulasi memasukkan mata pelajaran wast management dalam kurikulum santri (muatan lokal) agar semua santri bisa mengetahui, mempelajari dan mempraktikannya. Sampai pada tahap pondok pesantren mampu memproduksi activated carbon dan bioarang minimal untuk lingkungan pondok pesantren. (Masih Belum)
5.
Ke-Publikasi Hasil penelitian pengabdian masyarakat berbasis pondok pesantren sudah dipublikasi di Jurnal Terindeks Moraref dan Buku.
420
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
H. Amran dan Sumarto
Stakeholders:
Pemerintahan Desa
Guru dan Santri STAI Maarif Jambi
DAFTAR PUSTAKA Agung Suprihatin, Pengantar Pendidikan Lingkungan Hidup. Yogyakarta: Gava Media, 1999. Anonymous, 1997. Natural resource aspects of sustainable development in Indonesia. Agenda 21. www.un.org. 8 November 2016. Dalam Undang-Undang No.18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah. Daryanto dan Agung Suprihatin, Pengantar Pendidikan Lingkungan Hidup. Yogyakarta: Gava Media, 1999. I Wayan Suarna. Model Penanggulangan Masalah Sampah Perkotaan Dan Perdesaan, Pusat Penelitian Lingkungan Hidup Universitas Udayana, Pertemuan Ilmiah Dies Natalis Universitas Udayana, 3-6 September 2008. IPPTP. Pemanfaatan Limbah Pertanian Sebagai Pupuk Organik, Jakarta: Instalasi Penelitian dan Pengkajian Teknologi Pertanian. 2000. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
421
Pendidikan Pengelolaan Sampah...
JICA. Statistik Persampahan Indonesia. 2008. Kementerian Lingkungan Hidup. 2005. Kementerian Lingkungan Hidup. 2007. Lilis Sulistyorini, Pengelolaan Sampah dengan Cara Menjadikannya Kompos (Jurnal Kesehatan Lingkungan, Vol. 2, No. 1), 2005. Majid, M.I.A. Restricting the use of plastic packaging. PRN 8099. Professional Bulletin of the National Poison Centre, Malaysia. 2007. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012. Tchobanoglous, G., H. Theisen, dan S.A.Vigil. Integrated solid waste management. Engineering principles and management issues (McGraw Hill International Editions, New York), 1993. Tchobanoglous, G., H. Theisen, dan S.A.Vigil. Integrated solid waste management. Engineering principles and management issues (McGraw Hill International Editions, New York), 1993. Toinezyk, L. Engineered fuel, renewable fuel of the future? American Plastics Council, Arlington. 2006. Trihadiningrum, Y., S, Syahrial, D.A. Mardhiani, A. Moesriati, A. Damayanti, Soedjono, 2005. Preliminary evaluation on the management of a closed municipal solid waste disposal site in Surabaya City, Indonesia. Proc. The 7th Symposium on Academic Network for Environmental Safety and Waste Management CSR and Education of Environmental Health and Safety. Tokyo, 19-21 September 2005. Sumber Dokumen: Pondok Pesantren Al Qur’an As-salafiyah Kebon IX Muara Jambi.
422
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
PEMBELAJARAN BAHASA ARAB DI MADRASAH Tamsir Abstrak Bahasa Arab penting kiranya diperkenalkan di sekolah secara umum. Dan semakin urgen pembelajarannya di lembaga-lembaga pendidikan Islam khususnya seperti madrasah dan pondok pesantren. Bahasa Arab adalah bahasa komunikasi. Allah SWT memilih bahasa ini sebagai bahasa pengantar wahyuNya (al-Qur’an). NabiNya pun Muhammad SAW – menjelaskan ayat-ayatNya dengan bahasa yang mulia ini. Bahasa Arab adalah bahasa ilmu pengetahuan. Berbagai kitab klasik (Kutub al-Turats) yang merupakan sumber khazanah ilmu pengetahuan ditulis oleh para ilmuan islam dalam bahasa yang indah ini. Merupakan suatu keniscayaan bahwa untuk mengkaji dan memahami sumber-sumber ajaran Islam wajib adanya mempelajari Bahasa Arab. Tulisan berikut ini mencoba membahas sedikit tentang pembelajaran Bahasa Arab di madrasah. Apa urgensinya, fungsi dan tujuan pembelajarannya, metode dan strategi serta upaya yang mungkin dilakukan untuk meningkatkan kualitas proses pembelajaran sehingga mendapatkan out put yang kompetetif. Kata Kunci: Bahasa Arab dan Madrasah
A. Pendahuluan Madrasah mempunyai perjalanan panjang dalam sejarah pendidikan Islam di Indonesia. Madrasah telah lahir sejak prakemerdekaan dan tetap eksis sampai saat zaman globalisasi ini. Pada masa prakemerdekaan madrasah sangat sederhana. Pada waktu itu semangatpendirian madrasah setidaknya berdasarkan atas dua hal yaitu: pertama, pendidikan Islam yang telah ada secara tradisional kurang sistematis dan kurang memberikan kemampuan pragmatis. Kedua, laju perkembangan sekolahsekolah model Belanda cendrung meluas dan membawakan watak sekuler, sehingga harus diimbangi dengan sistem pendidikan Islam yang An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
423
Pembelajaran Bahasa Arab...
lebih sitematis. Dengan demikian didirikanlah sistem pendidikan Islam berbentuk madrasah. Keberadaan madrasah pada masa Orde Lama telah diakui secara konstitusional dilindungi dan dikembangkan. Dengan demiian penyelenggaraan pendidikan Islam menjadi sub sistem pendidikan nasional. Selain itu, berdasarkan rapat Badan Pekerja Komite Nasional Indonesia Pusat (BPKNIP) tanggal 22 Desember 1945 diantaranya memutuskan bahwqa dalam rangka memajukan pendidikan dan pengajaran di negeri ini, pendidikan di langgar-langgar dan madrasahmadrasah dianjurkan agar berjalan terus dan diperpesat. Pernyataan ini, kemudian diikuti dengan keluarnya keputusan BPKNIP yang menyatakan agar madrasah-madrasah itu mendapatkan perhatian dan bantuan dari pemerintah.1 Pada masa Orde Baru secara konstitusional madrasah didasarkan pada kebijakan sistem pendidikan nasional pada Tap MPRS No. 27, Pasal 1 tanggal 5 Juli 1966 yang menetapkan bahwa “Agama, pendidikan dan kebudayaan adalah unsur mutlak dalam Nation and Character Building”, dan sekaligus menetapkan bahwa “Pendidikan agama menjadi mata pelajaran pokok dan wajib diikuti oleh setiap murid/mahasiswa sesuai dengan agamanya masing-masing”.2 Pada masa Reformasi disusun dan disahkan Undang-undang No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Undang-undang ini dinilai bagi pengamat pendidikan Islam sebagai titik awal kebangkitan pendidikan Islam. Karena secara ekplisit, UU ini menyebutkan peran dan kedudukan pendidikan Islam srta menjadikan posisi pendidikan agama sebagai bagian integral darisitem pendidikan nasional. Selanjutnya ditetapkakn Peraturan Pemerintah no. 55 tahun 2007 tentang pendidikan
1
Machnun Husein, Pendidikan Islam Dalam Lintas Sejarah, (Yogyakarta: Nur Cahaya, 1981), hlm. 13 2 Muhaimin, Wacana Pengembangan Pendidikan Islam, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2003), hlm. 13
424
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
agama dan keagamaan yang berfungsi sebagai panduan teknis dalam mengatur pelaksanaan pendidikan agama dan keagamaan. Hadirnya madrasah sebagai satuan pendidikan formal dalam binaan Menteri Agama yang menyelenggarakan pendidikan umum dengan kekhasan agama Islam.3 Selain segaris dengan tujuan pendidikan nasional, sejatinya telah menjadi jawaban bagi penguatan keimanan, ketakwaan dan pembangunan moralitas peserta didik. Hal inilah yang membedakan substansi pembelajaran di madrasah dengan sekolah. Di sekolah terdapat satu mata pelajaran pendidikan agama, sementara madrasah mempunyai empat mata pelajaran pendidikan agama Islam yaitu: Aqidah Akhlak, Al-Qur’an Hadits, Fiqh, dan Sejarah Kebudayaan Islam. Selain mata pelajaran pendidikan agama Islam yang dibagi ke dalam empat mata pelajaran, madrasah juga memiliki mata pelajaraqn khusus Bahasa Arab yang tidak diberikan di sekolah pada umumnya. Bahasa Arab telah menjadi salah satu keutamaan madrasah. Bahasa ini menjadi mata pelajaran pokok di madrasah dengan tujuan peserta didik di madrasah mampu memahaminya dengan baik. Dengan memahami Bahasa Arab diharapkan mempermudah mereka mempelajari ilmu-lmu keagamaan yang sumbernya berbahasa Arab seperti al-Qur’an, al-Hadits dan Kutub al-Turats. B. Pembahasan 1.
Pembelajaran Bahasa Arab di Madrasah
Bahasa Arab di Madrasah merupakan mata pelajaran pokok dan penting sebagai salah satu ciri madrasah dibanding dengan sekolah umum. Sebagaimana mata pelajaran yang lain, Bahasa Arab juga dinamis berubah dan berkembang sesuai dengan perubahan kurikulum. Perubahan mendasar terletak pada perumusan kompetensi, ruang lingkup, urutan dan indikator keberhasilan. 3
Permen No. 66 Tahun 2010 Tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan dan Peraturan Menteri Agama No. 90 Tahun 2013 Tentang Penyelenggaraan Pendidikan Madrasah. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
425
Pembelajaran Bahasa Arab...
Indikator keberhasilan dinilai dari tiga aspek, yaitu: Aspek kognitif, afektif, dan psikomotorik yang relevan dengan kemampuan berpikir peserta didik Madrasah sesuai dengan tingkatannya. Beberapa cabang ilmu Bahasa Arab yang biasanya dijadikan mata pelajaran tersendiri di madrasah tingkat dasar sampai menengah adalah sebagai beriku:4 a.
Al-Kh الخط
f. Al-Muthala’ah المطالعة
b.
Al-Ta’bir التعبير
g. Al-Tarjamah
c.
Al-Imla’ االمال
h. Al-Nahwu
d.
Al-Muhadatsah المحادثة
e.
Al-Insya’ االنشاء
الترجمة
النحو
i. Al-Sharf الصرف
Bahasa Arab merupakan bahasa syari’at Islam, karena dengan bahasa inilah al-Qur’an diwahyukan. Dan al-Qur’an merupakan sumber utama ajaran Islam. Dengan bahasa ini pula Nabi Muhammad SAW menerangkan maksud dan tujuan serta hikmah ayat suci alQur’an itu.
“Demikianlah Kami wahyukan kepadamu Al Qur’an dalam bahasa Arab, supaya kamu memberi peringatan kepada Ummul Qura (penduduk Mekah) dan penduduk (negeri-negeri) sekelilingnya serta memberi peringatan (pula) tentang hari berkumpul (kiamat) yang tidak ada keraguan padanya. segolongan masuk surga, dan segolongan masuk sa’ir (neraka).” (QS: al-Syura: 7)5
4 Imam Makruf, Strategi Pembelajaran Bahasa Arab Aktif, (Semarang: Need’s Press, 2009), hlm. 29 5 Ibid, hlm. 713
426
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
Berbagai kitab yang ditulis oleh ulama Salafush Shalih juga menggunakan Bahasa Arab. Bahasa Arab telah dipakai oleh bangsabangsa di wilayah Timur Tengah sebagai bahasa resmi, bahasa persatuan mereka. Bahasa ini telah pula menjadi bahasa resmi internasional dalam forum Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Dunia mengakui bahwa Bahasa Arab sebagai salah satu bahasa yang berpengaruh dalam dunia pendidikan dan sosial budaya. Melihat fungsi dan penghargaan terhadap Bahasa Arab di atas, dimengerti bahwa sungguh bahasa ini memiliki fungsi strategis. Tidak hanya sebagai alat komunikasi praktis tapi lebih dari itu juga sebagai bahasa agama, bahasa syari’at Islam dan bahasa ilmu pengetahuan. Oleh karenanya banyak sekolah/madrasah di negaranegara yang berpenduduk muslim menjadikan bahasa ini sebagai mata pelajaran pokok alias wajib. 2.
Fungsi dan Tujuan Pembelajaran Bahasa Arab
Pelajaran Bahasa Arab di Madrasah Aliyah adalah suatu proses kegiatan yang diarahkan untuk mendorong, membimbing, mengembangkan dan membina kemampuan berbahasa Arab fusha, (Bahasa Arab resmi) dengan memperioritaskan pada kemampuan membaca serta memahami bahan bacaan. Kemampuan berbicara dan menyusun kalimat ditujukan untuk memantapkan kemampuan membaca yang menjadi tujuan utama pembelajaran, yaitu kemampuan berkomunikasi di samping juga sebagai bekal untuk memahami ajaran Islam dari sumber aslinya: al-Qur’an dan al-Hadits dan berbagai kitab klasik yang ditulis oleh para ulama.6 Mata pelajaran Bahasa Arab di Madrasah Aliyah berfungsi sebagai alat komunikasi di samping sebagai bahasa agama dan ilmu pengetahuan. Mata pelajaran Bahasa Arab merupakan mata pelajaran pokok di madrasah, yang selain fungsi-fungsi di atas, juga berfungsi sebagai alat pengembangan diri peserta didik dalam bidang 6
Dirjen Bimbaga Islam, Panduan Kurikulum (Jakarta: 2004), hlm. 144
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
427
Pembelajaran Bahasa Arab...
komunikasi dan ilmu pengetahuan. Dengan demikian mereka dapat tumbuh dan berkembang menjadi warga negarayang cerdas, terampil dan berkepribadian luhur serta siap mengambil bagian dalam pembangunan bangsa. Oleh karena itu dalam mata pelajaran Bahasa Arab pada jenjang Madrasah Aliyah atau di Perguruan Tinggi adalah: a.
Melakukan peyesuaian
b.
Menghindari keterulangan
c.
Menjaga kesinambungan
Dengan tiga unsur tersebut maka diharapkan tampilnya dimensi pengetahuan, sikap, keterampilan dan nilai pada masing-masing standar yang telah dirumuskan, terdapat kontinuitas yang konsisten baik antar kelas maupun antar jenjang.7 Adapun program pembelajaran Bahasa Arab secara umum memiliki tujuan agar para peserta didik berkembang dalam hal: a.
Kemampuan mendengarkan مهارة االستماعberbicara مهارة الكالم, membaca مهارة القراءة, dan menulis مهارة الكتابة.
b.
Berbicara secara sederhana tapi efektif dalam berbagai kontek. الحـوار القـصـير فى كـل حـال
c.
Menafsirkan isi berbagai bentuk teks tulis pendek ترجـمة النصـوص
d.
Menulis kreatif االنـشـاء
e.
Menghayati dan menghargai karya sastra فـهـم القـراءة ووضـع االسـتـنـبـاط
f.
Kemampuan untuk berdiskusi dan menganalisa teks secara kritis المـنـاقـسـة عـن الـقـراءة واالحـوال
Tentu saja fungsi dan tujuan pembelajaran di atas tidak terlepas dari pengaruh yang ada. Pengaruh itu bisa datang dari internal
7
428
Ibid, hlm. 144 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
pembelajaran itu sendiri, dan bisa juga datang dari eksternal. Kiranya perlu dicatat bahwa faktor pertama yang dominan berpengaruh pada proses pembelajaran adalah lingkungan sekolah. Lingkungan sekolah yang dimaksud di sini adalah kelengkapan sarana dan prasarana sekolah tersebut. Sedangkan faktor dominan yang kedua adalah kualitas proses pembelajaran. Proses pembelajaran mencakup: model, pendekatan, metode dan teknik pembelajaran. 3.
Konsep Pembelajaran Bahasa Arab a.
Pendekatan
Pendekatan yang tepat dalam pembelajaran Bahasa Arab merupakan suatu keniscayaan yang urgen. Asumsi umum para ahli mengungkapkan bahwa pendekatan dan metode pembelajaran berfungsi signifikan terhadap ketuntasan belajar bahasa asing termasuk Bahasa Arab. Pendekatan pembelajaran yang aktif, kreatif, efektif, dan menyenangkan akan sangat membantu dalam pencapaian tujuan pembelajaran. Terdapat dua pandangan teori yaitu: Teori kesatuan نـظـريـة الـوحـدةdan teori cabang نـظـريـة الـفـروع. Sesuai dengan pola pendekatan student centered learning الـتعلـيم المـركـزى عـلي الـتلـمـيـذmaka pendekatan pembelajaran Bahasa Arab secara umum adalah pragmatic approuch. Pragmatic approuch adalah pendekatan yang diterapkan sesuai dengan sub pokok materi pembelajaranserta situasi dan kondisi. Pendekatan tersebut dapat diterapkan dalam berbagai bentuk, metode dan teknik, seperti: Belajar Tuntas (Mastery Learning), Cara Belajar Siswa Aktif (CBSA), Contextual Teaching and Learning (CTL) dan Pembelajaran Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif dan Menyenangkan (PAIKEM)8 serta metode-metode belajar yang lain yang sementara ini belum populer.
8
Suja’i, Inovasi Pembelajaran Bahasa Arab, (Semarang: Walisongo Press, 2008), hlm. 34
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
429
Pembelajaran Bahasa Arab...
b. Metode Beberapa metode dapat diterapkan dalam pembelajaran Bahasa Arab adalah sebagai berikut: 1) Metode Langsung طـريـقـة المبـاشـرة 2) Metode Komunikasi طـريـقـة االتـصاليـة 3) Metode Lihat dan Katakan طـريـقـة أنظـر و قـل 4) Audio Lingual Method طـريـقـة الشـفهيـة السـمعيـة 5) Metode Tanya Jawab طـريـقـة السـؤال والجـواب 6) Metode Permainan Bahasa طـريـقـة ألعـاب اللغـويـة Sementara itu sebagian ahli menambahkan metode pembelajaran Bahasa Arab sebagai berikut: 7) Gramatikal and Translation Method طـريـقـة 8) Direct Method
القـواعـدو التـرجـمة
طـريـقـة المبـاشـرة
9) Reading Method
طـريـقـة القـرائة
10) Eclectic Method طـريـقـة االنـتـقـائيـة9 Metode-metode tersebut di atas dapat diterapkan pada sub pokok tertentu pada pelajaran Bahasa Arab. Mungkin juga metode itu diterapkan di luar jam pelajaran. Sebagai contoh metode pemainan bahasa () طـريـقـة ألعـاب اللغـويـة, metode ini memerlukan waktu yang cukup panjang, jadi sebaiknya dipraktikkan di luar kelas dan di luar jam pelajaran yang ditetapkan. c.
Strategi dan Teknik
Berbagai strategi dan teknik pembelajaran Bahasa Arab dapat diterapkan sesuai dengan spesifikasi pembagian sub pokok bahasannya sebagai berikut:
9
430
Imam Makruf, Op.cit., hlm. 49 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
1) Sub Pokok Bahasan Qiro’ah Strategi ideal dalam pembelajaran qiro’ah sebagai berikut: a) Guru terlebih dahulu menyampaikan gambaran umum kandungan qiro’ah dengan menggunakan Bahasa Arab. b) Guru mempersilahkan kepada salah seorang peserta didik membaca dengan nyaring (Jahrah), sementara yang lain memperhatikan bacaannya. c) Setelah itu mereka mendiskusikan makna kalimat yang belum dipahami, di bawah bimbingan guru. d) Kemudian diakhiri dengan tanya jawab atas arahan guru. Dengan demiikian peserta didik aktif dan tugas guru mengarahkan dan membimbing saja. Metode yang dominan dipakai adalah membaca, diskusi, dan tanya jawab. 2) Sub Pokok Bahasan Hiwar Tujuan hiwar adalah melatih peserta didik agar mampu melakukan tanya jawab dengan menggunakan materi pembelajaran yang tesedia. Langkah-langkah pembelajarannya sebagai berikut: a) Peserta didik dipersilahkan membaca hiwar dalalm hati (Shamitah) lalu diberi kesempatan untuk menanyakan makna ungkapan yang belum dipahaminya. b) Guru menerangkan makna ungkapan yang ditanyakan dengan cara diskusi. Peserta didik menemukan dan memahami makna dengan sendirinya. c) Semua peserta didik praktik langsung dengan temantemannya di dalam maupun di luar kelas. Untuk sub pokok bahasan ini, sebaiknya guru menerapkan metode tanya jawab, diskusi, metode komunikasi dan Audio Lingual Method.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
431
Pembelajaran Bahasa Arab...
3) Sub Pokok Bahasan Insya’ muwajjah Pada sub pokok bahasan ini, kegatan dimulai dengan Ima’ ikhtibari yang materinya diambil dari bahan qiro’ah. Lalu dilanjutkan dengan Insya’ muwajjah tentang bentuk kata, struktur kalimat, dan mufradatyang telah diajarkan. Peran guru dan strategi yang sebaiknya ditempuh di sini dlah sebagai berikut: a) Menjelaskan cara menjawab latihan b) Mengoreksi hasil pekerjaan/latihan peserta didik c) Mencatat kesalahan peserta didik d) Menilai dan mendokumentasikan hasil pekerjaan peserta didik. Pada umumnya metode yang diterapkan adalah: tanya jawab, diskusi dan metode permainan bahasa. 4) Sub Pokok Bahasan Qawa’id Pada dasarnya pembelajaran materi qaidah adalah dengan metode induksi ( ) االسـتقـرائيـة, namun demikian tidak tertutup kemungkinan digunakannya metode deduksi ( ) القيـاسيـة. kegiatan pembelajaran idealnya dengan langkah-langkah berikut ini: a) Guru mengingatkan peserta didikterhadap pelajaran qaidah sebelumnya (free test) b) Peserta didik membaca amtsilah (contoh-contoh) sambil memahaminya c) Guru dan peserta didik berdiskusi tentang unsur qaidah yang ada dan bersama-sama menarik kesimpulan d) Membandingkan qaidah yang baru dimengerti dengan qaidah yang telah diajarkan sebelumnya e) Guru memberikan tugas pekerjaan rumah kepada peserta didik Metode yang banyak digunakan pada sub pokok bahasan ini adalah: induksi, membaca dan diskusi. Materi pembelajaran ini 432
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
diakhiri dengan pemberian tugas kepada peserta didik sebagai tindak lanjut dari pemahaman terhadap qaidah yang baru dipelajari. Penting untuk diingat bahwa pada dasarnya, metode apapun yang diterapkan hendaknya guru memperhatikan prinsip-prinsip Pemblajaran Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif dan Menyenangkan (PAIKEM). Untuk menerapkan prinsip PAIKEM dibutuhkan kemauan dan motivasi tinggi dari guru agar dapat diterapkan di dalam pembelajaran. PAIKEM merupakan acuan pembelajaran yang memungkinkan peserta didik melakukan kegiatan yang beragam untuk mengembangkan keterampilan (psikomotorik), sikap (afektif) dan pemahaman (kognitif) dengan mengutamakan belajar sambil bekerja, uru menggunakan berbagai sumber belajar dan alat bantutermasuk pemanfaatan lingkungan sebagai sumber belajar agar pembelajaran lebih menarik, menyenangkan dan efektif. 4.
Upaya Peningkatan Mutu Pembelajaran Bahasa Arab
Pembelajaran Bahasa Arab sebagai bagian dari pendidikan nasional sudah barang tentu harus mengikuti Standar Nasional Pendidikan. Berbagai upaya dapatdilakukan untuk meningkatkan kualitas pembelajaran Bahasa Arab, yaitu: Pertama. Merenovasi kurikulum Bahasa Arab. Kurikulum menurut Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 Pasal 1 Ayat (19) adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu.10 Renovasi yang dimaksud adalah perbaikandari kurikulum konvesional tradisional ke kurikulum yang adaptik, sesuai dengan 10
Kemendiknas, Undang-undang Pendidikan Nasional, (Jakarta: 2003)
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
433
Pembelajaran Bahasa Arab...
tuntutan dan perkembangan zaman. Saat ini pemerintah menggulirkan kurikulum berbasis kompetensi menjadi kurikulum dua ribu tiga belas (K13). Kurikulum disusun atau diprogram sesuai dengan kebutuhan nasional tanpa melupakan kearifan lokal (local wisdom). Dengan demikian tujuan nasional pendidikan dan kebutuhan daerah menjadi terpenuhi dan singkron. Singkronisasi tersebut diperlukan agar tidak terjadi ketimpangan. Hal yang tak kalah pentingnya adalah bahwa kurikulum harus adaptik terhadap perkembangan dan tingkat kemampuan berpikir pesertadidik dimasing-masing tingkat. Penyesuain itu disebut dengan istilah prinsip korelatif. Dengan adanya korelasi antar tingkat satuan pendidikan memudahkan tercapainya tujuan pendidikan itu sendiri. Memudahkan pelaksanaan proses pembelajaran bagi guru dan juga bagi peserta didik. Pengembangan Kurikulum 2013 merupakan langkah lanjutan Pengembangan Kurikulum Berbasis Kompetensi yang telah dirintis pada tahun 2004 dan KTSP 2006 yang mencakup kompetensi sikap, pengetahuan, dan keterampilan secara terpadu. Kurikulum 13 (K13) sebagai pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) dan penyempurnaan Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK). Walau tidak banyak yang berubah, namun satu hal yang harus dicatat bahwa K13 dan dua model kurikulum sebelumnya berujung pada pencapaian kompetensi yang disebut sebagai ketuntasan belajar. Untuk memastikan tercapainya kompetensi, perlu ada standar minimal. Maka dibuatlah Standar Ketuntasan Belajar Minimal (SKBM). Agar adaptik, SKBM diserahkan kepada sekolah dan bahkan guru bidang studi masing-masing. Guru Bahasa Arab di Madrasah Aliyah diharapkan mampu menetapkan SKBM antara angka 70 sampai dengan 90. Kedua. Standarisasi Pendidik dan Tenaga Kependidikan. Hal tersebut telah dilaksanakan oleh pemerintah dalam hal ini Kementerian Pendidikan Nasional. Pelatihan diberikan kepada 434
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
pendidik/guru dan tenaga kependidikan agar mereka adaptik dan mampu mengaplikasikan prinsip-prinsip PAIKEM. Pendidik atau guru adalah fasilitator, mediator dan model dari apa yang diajarkannya. Untuk itu guru harus profesional di bidangnya sehingga mampu membelajarkan peserta didiknya dengan benar dan baik. Menjadi guru/pendidik profesional harus peka terhadap perubahan dan perkembangan zaman. Mampu menyesuaikan pembelajarannya dengan kondisi kelas dan peserta didik. Mampu menyesuaikan pembelajaran dengan situasi waktu dan suasana. Mahir menggunakan berbagai media pembelajaran. Mahir mengolah pelajaran sehingga menarik. Pendek kata mampu ber-PAIKEM. PAIKEM merupakan barometer metode/teknik untuk mencapai ketuntasan belajar sesuai kehendak K13. Nasib kesuksesan pembelajaran bahasa Arab ada di tangan guru dan dosen yang kreatif dan inovatif dalam pembelajaran. Baik terkait dengan kendala linguistik maupun terkait kendala non linguistik dengan menawarkan solusi cepat dan tepat.11 Kreatifitas guru dibutuhkan untuk dapat menerapkan berbagai teori-teori cabangنـظـريـة الـفـروع, dengan model pendekatan student centered learning الـتعلـيم المـركـزى عـلي الـتلـمـيـذ Ketiga. Standarisasi Proses Pembelajaran. Di dalam proses pembelajaran terkandung: model, pendekatan, strategi, metode dan teknik pembelajaran. Proses pembelajaran pada satuan pendidikan diselenggarakan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif, serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa, kreativitas dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologi peserta didik.12
11
Aziz Fahrurrozi, Seminar Nasional, Peningkatan Mutu Pembelajaran Bahasa Arab di PT Menghadapi Peluang dan Tantangan Global (Jambi: 14 Maret 2015) 12 E. Mulyasa, Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, (Jakarta: Bumi Aksara, 2009), hlm.25 An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
435
Pembelajaran Bahasa Arab...
Sekali lagi, bahwa kurikulum harus adaptik dengan perkembangan dan esensi inovasi kurikulum adalah inovasi proses pembelajaran. Proses pembelajaran harus memenuhi langkahlangkah pemebelajaran yang efektif untuk mencapai kompetensi yang telah ditentukan. Dengan demikian pembelajaran akan tuntas. Kualitas peserta didik diharapkan kompetetif sesuai perkembangan dan kebutuhan zaman saat ini. Proses yang baik sesuai dengan K13 adalah: Menggunakan ilmu pengetahuan sebagai penggerak pembelajaran untuk semua mata pelajaran. Menuntun siswa untuk mencari tahu, bukan diberi tahu [discovery learning]. Menekankan kemampuan berbahasa sebagai alat komunikasi, pembawa pengetahuan dan berfikir logis, sistematis, dan kreatif. Mengukur proses kerja siswa, bukan hanya hasil kerja siswa.13 Keempat. Standarisasi Sarana Prasarana. Sarana memilik peran peting untuk mendapatkan out put pendidikan yang kompetetif. Dalam kontek sarana pembelajaran Bahasa Arab, setidaknya suatu lembaga pendidikan memiliki: buku-buku referensi yang cukup, perpustakaan yang refresentatif, dan laboratorium khusus Bahasa Arab. Kelima. Standarisasi Penilaian. Penilaian hasil belajar oleh pendidik secara berkesinambungan untuk memantau proses, kemajuan, dan perbaikan hasil dalam bentuk ulangan harian, tengah dan akhir semester serta ulangan kenaikan kelas. Dalam kaitannya dengan Bahasa Arab, maka penilaian guru harus meliputi latihan dan praktik di dalam dan luar kelas secara continu dan autentik. Penilaian autentik (Authentic Assessment) adalah pengukuran yang bermakna secara signifikan atas hasil belajar peserta didik untuk ranah sikap, keterampilan, dan pengetahuan. Istilah Assessment merupakan sinonim dari penilaian, pengukuran, pengujian, atau 13
436
Badan Pengembangan SDM dan PMP., Kemendikbud RI. Rasional Kurikulum 13. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
evaluasi. Sedangkan istilah autentik merupakan sinonim dari asli, nyata, valid, atau reliabel. Secara konseptual penilaian autentik lebih bermakna secara signifikan dibandingkan dengan tes pilihan ganda terstandar sekali pun. Ketika menerapkan penilaian autentik untuk mengetahui hasil dan prestasi belajar peserta didik, guru menerapkan kriteria yang berkaitan dengan konstruksi pengetahuan, aktivitas mengamati dan mencoba, dan nilai prestasi luar sekolah. 14 C. Kesimpulan 1.
Pembelajaran Bahasa Arab di Madrasah
Pembelajaran Bahasa Arab di Madrasah menempati posisi penting dan berperan signifikan menunjang pembelajaran bidang studi keagamaan. Bahasa Arab sebagai bidang studi pokok di madrasah yang berkembang sesuai dengan perkembangan zaman. Bahasa Arab menjadi salah satu ciri khas madrasah dibanding sekolah umum. 2.
Fungsi dan Tujuan Pembelajaran Bahasa Arab
Mata pelajaran Bahasa Arab di Madrasah berfungsi sebagai alat komunikasi di samping sebagai bahasa agama dan ilmu pengetahuan. Adapun program pembelajaran Bahasa Arab secara umum memiliki tujuan agar para peserta didik berkembang dalam 4 ketrampilan yaitu: Keterampilan atau kemampuan mendengarkan مهارة االستماعberbicara مهارة الكالم, membaca مهارة القراءة, dan menulis مهارة الكتابة 3.
Konsep Pembelajaran Bahasa Arab a.
Pendekatan. Pendekatan yang lebih tepat adalah Pragmatic approuch. Pragmatic approuch adalah pendekatan yang diterapkan sesuai dengan sub pokok materi pembelajaran serta situasi dan kondisi. Pemebelajaran dilaksanakan
14
Badan Pengembangan SDM dan PMP., Kemendikbud RI. Konsep Penilaian Autentik pada Proses dan Hasil Belajar. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
437
Pembelajaran Bahasa Arab...
dengan pola pendekatan student centered learning الـتعلـيم المـركـزى عـلي الـتلـمـيـذ b. Metode. Metode pembelajaran Bahasa Arab cukup beragam yang dapat diterapkan dalam sub-sub pokok bahasan. Setidaknya ada 10 metode yang ditetapkan oleh para ahli. c.
4.
Strategi dan Teknik. Strategi dan Teknik pembejaran Bahasa Arab disesuaikan dengan sub pokok bahasan. Hal ini memerlukan kreatifitas dan inovasi dari guru.
Upaya Peningkatan Mutu Pembelajaran Bahasa Arab
Ada lima hal yang urgen dilakukan untuk meningkatkan mutu pembelajaran Bahasa Arab yaitu: Merenovasi kurikulum, standarisasi pendidik dan tenaga kependidikan, standarisasi proses pembelajaran, standarisasi sarana dan prasarana dan standarisasi penilaian. DAFTAR PUSTAKA Anonim, Al-Qur’an dan Tafsirnya, Jakarta: Departemen Agama, 2009 Al-Abrasyi, Muhammad ‘Athiyah, Prinsip-Prinsip Dasar Pendidikan Islam, Bandung: Pustaka Setia, 2003 Al-Munawar, Said aqil, Al-Qur’an Membangun Tradisi Kesalehan Hakiki, Jakarta: Ciputat Press, 2003 Badan Pengembangan SDM dan PMP., Kemendikbud RI. Rasional Kurikulum 13. -------., Kemendikbud RI. Konsep Penilaian Autentik pada Proses dan Hasil Belajar. Bandono, Model Pembelajaran Contextual Teaching and Learning, Yogyakarta: Pustaka Maya, 2008 Dirjen bimbaga Islam Depag RI., Pedoman Pelaksanaan Mata Pelajaran Bahasa Arab Untuk Madrasah, Jakarta: 2000 -------, Metodologi Pendidikan Agama Islam, Jakarta: 2001
438
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Tamsir
Departeman Pendidikan Nasional, Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional, Jakarta: 2003 -------, Panduan Kurikulum Berbasis Kompetensi, Jakarta: 2004 -------, Undang-Undang Tentang Guru dan Dosen, Jakarta: 2005 Fahrurrozi, Aziz, Seminar Nasional, Peningkatan Mutu Pembelajaran Bahasa Arab di PT Menghadapi Peluang dan Tantangan Global, Jambi: 2015 Fuad Efendi, Ahmad, Metodologi Pengajaran Bahasa Arab, Malang: Misykat, 2005 Hidayat, D.,Pembelajaran Bahasa Aran untuk Madrasah Aliyah, Semarang: Toha Putra, 2002 Machali, Imam, Rethinking Marketing Madrasah; Menimbang Pola dan Strategi Pemasaran Jasa Pendidikan Madrasah, Jakarta: Jurnal Edukasi, 2015 Machnun Husein, Pendidikan Islam Dalam Lintas Sejarah, Yogyakarta: Nur Cahaya, 1981 Makruf, Imam, Strategi Pembelajaran Bahasa Arab Aktif, Semarang: Need’s Press, 2008 Menteri
Agama, Peraturan Menteri Agama No. Penyelenggaraan Pendidikan Madrasah. 2013
90
Tentang
Muhaimin, Wacana Pengembangan Pendidikan Islam, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2003 Mulyas, E., KBK: Konsep, Karakteristik dan Implementasi, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2008 Mustikasari, Andriani, Konsep Pembelajaran Aktif, Kreatif, Efektif dan Menyenangkan (PAKEM), Jakarta: Pustaka Maya, 2009 Nurudin,
Kewenangan Pengelolaan, PeningkatanAnggaran dan Perluasan Struktur Organisasi Pendidikan Madrasah, Jakarta: Jurnal Edukasi, 2015
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
439
Pembelajaran Bahasa Arab...
Pemerintah RI., Permen Tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, 2010 Suja’i, Inovasi Pembelajaran Bahasa Arab, Semarang: Walisongo Press, 2008 Yasa, Doantara, Pembelajaran Pendekatan Kontekstual,Jakarta: Pustaka Maya, 2008
440
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
KORDINASI YANG BERBASIS AL-QUR’AN DAN HADITS Zainal Arifin Abstrak Koordinasi atau integrasi adalah suatu proses untuk mengembangkan dan memelihara hubungan yang baik diantara kegiatan-kegiatan, baik itu kegiatan-kegiatan fisik maupun kegiatan-kegiatan rohaniah. Koordinasi adalah penting dalam organisasi-organisasi yang kompleks, karena di situ dapat banyak kegiatan yang berlainan dilakukan oleh banyak orang dalam banyak bagian. Kebutuhan akan koordinasi timbul sewaktu-waktu apabila satu orang atau kelompok bertanggung jawab atas kesempurnaan suatu tugas. Apabila terdapat keadaan saling bergantungan diantara kegiatan-kegiatan maka hasil yang efektif akan dapat tercapai hanya apabila kegiatan-kegiatan tersebut dikoordinasikan. Dalam Pandangan Al–Quran terdapat dua kata bantu yang untuk mempelajari pengkoordinasian ini. Kata tersebut adalah Shaff dan ummat.kata shaff dengan koordinasi. Jadi kordinasi menurut analisis kata ini adalah suatu perkumpulan atau jamaah yang mempunyai sistem yang teratur dan tertib untuk mencapai tujuan bersama. Sedangkan dalam Hadits disebutkan yang artinyaSetiap hamba itu adalah pengembala (pemelihara) atas harta tuannya, dan dia bertanggung jawab atas harta yang dikelolanya. (HR. Imam Muslim). Seorang manajer dalam memberikan koordinasi kepada seluruh individu dan unit lain yang berada di bawah kekuasaanya harus lah mempunyai kebijakan dan keahlian yang belum diketahui oleh individu dan unit-unit tersebut. Kata Kunci: Koordinasi, Basis Al-Qur’an dan Hadits.
A. Latar Belakang Koordinasi merupakan hal yang sangat penting dan harus ada dalam suatu manajemen, karena koordinasi merupakan pendukung tercapainya tujuan yang ada dalam suatu manajemen. Koordinasi di sini berhubungan
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
441
Kordinasi yang Berbasis...
dengan kepemimpinan dari suatu manajemen, baik manajemen dalam pendidikan maupun di luar pendidikan. Dengan koordinasi yang baik dalam suatu manajemen, maka akan menghasilkan hasil yang baik pula, serta lebih maksimal dalam mencapai tujuan. Oleh karena itu dibutuhkan kerjasama yang baik antara pemimpin dengan bawahan, ataupun sesama anggota yang ada dalam suatu manajemen. Intinya adalah harus ada kerjasama yang baik antar semua komponen yang ada dalam suatu manajemen. Koordinasi sangat diperlukan dalam setiap manajemen kecil dan besar, baik manajemen sederhana maupun yang kompleks. Dalam mencapai tujuan manajemen selalu ada saja hal-hal yang saling berkaitan dan perludi koordinasikan. Dalam makalah ini akan dibahas tentang koordinasi, karena merupakan unsur tercapainya keberhasilan dalam suatu manajemen. Semoga materi yang kami sampaikan bisa menambah wawasan para pembaca dan dapat memberikan kontribusi khususnya dalam bidang pendidikan. B. Koordinasi 1.
Pengertian Koordinasi dalam manajemen Pendidikan berbasis Al-qur’an dan Hadits.
Dalam Pandangan Al–Quran terdapat dua kata bantu yang untuk mempelajari pengkoordinasian ini. Kata tersebut adalah Shaff dan ummat. Penulis akan membahas dua kata tersebut satu per satu. Penulis mengidentikkan kata shaff dengan koordinasi. Jadi kordinasi menurut analisis kata ini adalah suatu perkumpulan atau jamaah yang mempunyai sistem yang teratur dan tertib untuk mencapai tujuan bersama. Dalam surah al-Shaff ayat 4 dikemukakan:
َ َّ َ ح ُّ َّ َ ح َ ح ٌ َ ًّ َ َ َّ ح ْ ح ْ َ ٌ َ ْ ح َ )4( اَّلين يقاتِلون ِِف س ِبي ِل ِه صفا كأنهم بنيان مرصوص ِ ُيب ِ َّ إِن اَّلل
442
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
Artinya: Sesungguhnya Allah menyukai orang yang berperang dijalan-Nya dalam barisan yang teratur seakan-akan mereka seperti suatu bangunan yang tersusun kokoh. Maksud dari shaff disitu menurut al-Qurtubi adalah menyuruh masuk dalam sebuah barisan (organisasi) supaya terdapat keteraturan untuk mencapai tujuan.1 Dalam sebuah hadits diterangkan:
]17[إن اَّلل عز وجل ُيب إذا عمل أحدكم عمال أن يتقنه Artinya: Sesungguhnya Allah mencintai orang yang jika melakukan suatu pekerjaan dilakukan dengan "tepat, terarah dan tuntas". Suatu pekerjaan apabila dilakukan dengan teratur dan terarah, maka hasilnya juga akan baik. Maka dalam suatu koordinasi yang baik, proses juga dilakukan secara terarah dan teratur atau itqan. Menurut al-Baghawi maksud dari ayat di atas adalah manusia seyogyanya tetap pada tempatnya dan tidak bergoyah dari tempat tersebut.2 Di samping itu, dalam ayat tersebut banyak mufassir yang menerangkan bahwa ayat tersebut adalah barisan dalam perang.3 Maka ayat tersebut mengindikasikan adanya tujuan dari barisan perang yaitu berupaya untuk melaksanakan kewajiban yaitu jihad di jalan allah dan memperoleh kemenangan. Dalam penafsiran versi lain, dikemukakan bahwa ayat tersebut menunjukkan barisan dalam shalat yang memiliki keteraturan.4 Dari sini dapat dikemukakan bahwa ciri organisasi adalah mempunyai pemimpin dan terjadi itba’ terhadap kepemimpinan tersebut. 1 Samsyu al-Din al-Qurtubi, Jami' al-Bayan li al-Ahkam al-Qur'an, juz 1, (Mauqi'u al-Tafasir: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hal. 5594. 2 Abu MuhammadHasan ibn Mas'ud al-Baghawi, Mu'alim al Tanzil juz 8, (Dar Tayyibah lin Nasr: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hal.108. 3 Ibn Jarir al-Thabari, Tafsir Jami' al Bayan fi ta'wil al-Qur'an, juz 23, (Mauqiu Majma' al Mulk: dalam Software Maktabah Samilah, 2005), hal.357 4 Al-Qurtubi, Jami' al-Bayan li al-Ahkam al-Qur'an, juz 1…, 5594
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
443
Kordinasi yang Berbasis...
Namun ada juga yang memberikan depenisi yaitu: Koordinasi berasal dari bahasa latin, yakni cum yang berarti berbeda-beda, dan ordinare yang berarti penyusunan atau penempatan sesuatu pada keharusannya. Koordinasi terkadang disebut juga kerjasama, akan tetapi sebenarnya lebih dari pada sekedar kerjasama, karena dalam koordinasi juga terkandung sinkronisasi. Sementara kerjasama merupakan suatu kegiatan kolektif dua orang atau lebih untuk mencapai tujuan bersama. Dengan demikian kerjasama dapat terjadi tanpa koordinasi, sedangkan dalam koordinasi pasti ada upaya kerjasama.5 Koordinasi adalah pengaturan tata hubungan dari usaha bersama untuk memperoleh kesatuan tindakan dalam pencapaian tujuan bersama. Koordinasi merupakan proses yang mengatur pembagian kerja antar individu atau antar kelompok dalam suatu organisasi.6 SP. Hasibuan Memberikan depenisi Koordinasi adalah kegiatan mengarahkan, mengintegrasikan dan mengkoordinasikan unsureunsur manajemen dan pekerjaan-pekerjaan para bawahan dalam mencapai tujuan organisasi.7Dan Peithzal Rivai, berpendapat: koordinasi adalah aktivitas membawa orang-orang, materiil, pikiranpikiran, tehnik-tehnik dan tujuan kedalam hubungan tang harmonis dan produktif dalam mencapai suatu tujuan.8 Pokok-pokok pikiran intisari koordinasi, yaitu: Kesatuan tindakan atau usaha, penyesuaian antarbagian, keseimbangan antar satuan, keselarasan dan sinkronisasi. Dapat disimpulkan bahwa 5
E. Muliyasa, Manajemen berbasis sekolah, (Bandung: Remaja Rosdakarya Offset, 2002), hal.131. 6
Syahrizal Abbas, Manajemen Perguruan Tinggi, (Jakarta: PT. Pajar Interpratama, 2009), hal. 64. 7 Malayu S.P. Hasibuan, Manajemen: Dasar, Pengertian dan Masalah, Edisi Revisi, (Bandung: Bumi Aksara 2001), hal. 85-86. 8 Veithzal Rivai, Deddy Mulyadi, Kepemimpinan dan Perilaku
Organisasi,(Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada, 2009), hal. 129. 444
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
koordinasi dalam manajemen merupakan pemberian tugas sesuai dengan fungsinya masing-masing. Dalam hal ini Allah Swt. Berfirman dalam surah An- Nisa’ ayat 58 menyatakan:
Artinya: Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha mendengar lagi Maha melihat (QS. An-Nisa’, 58). Dari ayat ini jelas sekali Allah SWT megisyaratkan untuk senantiasa melaksanakan kordinasi, di mana pada ayat tersebut di gambarkan sebagai “penyampaian amanah kepada yang berhak menerima” seorang atasan mempunyai kewajiban untuk menyampaikan segala tugas dan kewajiban yang harus dikerjakan oleh bawahan dengan jalan mengadakan koordinasi yang tujuannya untuk memudahakan tercapainya tujuan yang akan dicapai. Dapat disimpulkan bahwa Koordinasi adalah suatu Proses pengintegrasian (memadukan), menyingkronisasikan, menyederhanakan pelaksanaan tugas-tugas yang terpisah pisah secara terus menerus untuk mencapai tujuan yang efektif dan efisien. Tanpa adanya koordinasi, individu-individu dan bagian – bagian tidak dapat melihat peran mereka dalam satu organisasi atau suatu kegiatan manajemen. Mereka akan terbawa untuk mengikuti kepentingan kepentingan sendiri (ego sektoral) An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
445
Kordinasi yang Berbasis...
dan bahkan dapat mengorbankan sasaran-sasaran manajemen yang lebih luas. Pendekatan yang dilakukan dalam koordinasi adalah pendekatan sistem. Dengan pendekatan sistem memandang koordinasi sebagai pengintegrasian, pengsingkronisasian, dan penyerderhanaan pelaksanaan tugas yang terpisah pisah secara terus menerus oleh sejumlah individu atau unit sehingga semuanya bersatu dalam jumlah yang tepat, mutu yang tepat, tempat yang tepat, dan waktu yang tepat dalam mencapai tujuan yang efektif dan efisien. Dengan koordinasi terjadi keseimbangan sejumlah bagian yang berlainan dengan menyelaraskan interaksinya sehingga keseluruhan organisas dalam manajemen bergerak kepada satu tujuan yang sudah ditentukan secara efektif dan efisien sebagai suatu sistem. Koordinasi adalah bagian penting diantara anggota-anggota atau unit-unit organisasi atau manajemen yang pekerjaannya saling bergantung. Semakin banyak pekerjaan individu-individu atau unitunit yang berlainan tetapi erat hubungannya, semakin besar pula kemungkinan terjadinya masalah-masalah koordinasi. Misalnya pengadaan perlengkapan sekolah oleh kepala sekolah harus dikoordinasikan dengan staf di sekolah sehingga tidak terjadi tumpang tindih. Dalam hal ini Allah SWT, memberikan gambaran tentang seorang menejer:
Artinya: Dan Dia lah yang menjadikan kamu penguasa-penguasa di bumi dan Dia meninggikan sebahagian kamu atas 446
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
sebahagian (yang lain) beberapa derajat, untuk mengujimu tentang apa yang diberikan-Nya kepadamu. Sesungguhnya Tuhanmu Amat cepat siksaan-Nya dan Sesungguhnya Dia Maha Pengampun lagi Maha Penyayang (QS. Al-An’am, Ayat: 165). Orang-orang yang berkoordinasi dilingkungan sekolah adalah mereka yang termasuk dalam sumber daya pendidikan. Sumberdaya pendidikan merupakan input penting yang diperlukan untuk kelangsungan sekolah dalam mencapai tujuan pendidikan di tingkat sekolah. Tanpa sumber daya pendidikan memadai program pendidikan di sekolah pun tidak akan berlangsung secara memadai, yang pada gilirannya tujuan dan sasaran pendidikan yang ingin dicapai tidak akan berhasil. Sumberdaya pendidikan meliputi sumberdaya manusia (kepala sekolah, guru BP, pegawai tatausaha, siswa, komite sekolah, pengawas, aparat dinas pendidikan dll). Sementara sumber daya lainnya (peralatan, perlengkapan, uang, dan bahan). Perangkat lunak (struktur organisasi, peraturan, perundang undangan, deskripsi tugas, rencana, program), harapan-harapan, visi misi tujuan dan sasaran yang ingin dicapai pendidikan). Semua sumber daya pendidikan ini harus disiapkan melalui pengkoordinasian. Semakin baik pengkoordinasian semakin siap input untuk berproses, semakin siap input berproses semakin tinggi pula mutu out put sekolah. Proses pendidikan akan bermutu tinggi, apabila pengoordinasian input pendidikan secara harmonis sehingga mampu menciptakan suasana belajar mengajar yang menyenangkan, mendorong motivasi belajar untuk bekerja, dan memberdayakan sumber daya pendidikan. Agar kepala sekolah mampu menyiapkan input sekolah dengan baik maka kepala sekolah perlu dibekali kemampuan mengoordinasikan sumberdaya pendidikan yang terbatas untuk mencapai tujuan pendidikan. Apabila diketahui bahwa salah satu tugas kepala sekolah
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
447
Kordinasi yang Berbasis...
di dalam pelaksanaan desentralisasi pendidikan adalah mengordinasikan dan menyerasikan segala sumber daya pendidikan di sekolah dan di luar sekolah untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan efisien. Dalam pelaksanaan desentralisasi, kewenangan kepala sekolah sebagai manejer pendidikan untuk mengelola pendidikan di sekolah menjadi semakin besar. Kepala sekolah mempunyai otonomi untuk mengatur rumah tangganya sendiri sesuai dengan kemampuan dan kebutuhan daerahnya masing masing. Kepala sekolah yang lebih tahu apa yang dibutuhkan sekolahnya, dan apa yang terbaik untuk sekolahnya. Kewenagan kepala sekolah lebih luas otonominya. Untuk mendapatkan hasil kerja yang optimal, maka kepala sekolah tidaklah bekerja sendidi-sendiri, tetapi bekerja dengan pihak terkait dalam satu koordinasi yang di koordinatori oleh kepala sekolah. Untuk maksud itu, kepala sekolah harus bekerja sama dengan stakeholders sekolah seperti: Wk. sekolah, guru, siswa, orang tua siswa, komite sekolah, tokoh masyarakat, pengawas, aparat dinas pendidikan, unsur alumni, dan pengusaha, agar kepala sekolah dapat berkoordinas dengan baik maka kepala sekolah perlu dibekali keterampilan berkoordinasi. Dalam hal ini Allah SWT. Memberikan pandangan tentang kewenagan kepala sekolah dan kerjasamanya dengan segala unsur sekolah:
Artinya: Katakanlah: "Wahai Tuhan yang mempunyai kerajaan, Engkau berikan kerajaan kepada orang yang Engkau
448
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
kehendaki dan Engkau cabut kerajaan dari orang yang Engkau kehendaki. Engkau muliakan orang yang Engkau kehendaki dan Engkau hinakan orang yang Engkau kehendaki. di tangan Engkaulah segala kebajikan. Sesungguhnya Engkau Maha Kuasa atas segala sesuatu (QS. Ali-Imran: 26). Kekuasaan dan kewenagan memiliki pengertian yang berbeda, kekuasaan diartikan sebagai kemampuan untuk menggerakkan orang melakukan sesuatu sesuai dengan cara yang diinginkan, sedangkan wewenang memiliki pengertian yang lebih sempit, wewenang adalah bentuk kekuasaan yang dilegitimasikan karena itu dapat diterima bawahan. Seorang kepala sekolah dalam mengelola sekolahnya menggunakan sejumlah input manajemen yaitu: kebijakan, rencana kerja yang dirinci secara sistematis, prosedur kerja, rapat, taklimat (brefing), surat keputusan bersama, surat edaran bersama, tim panitia, satuan tugas, kelompok kerja, gugus tugas, komite sekolah, dan tehnik pengendalian mutu. Dari penjelasan ini semakin jelas kelihatan tugas seorang kepala sekolah sebagai koordinator untuk menggerakkan semua personil atau input yang ada agar tujuan yang ditetapkan dapat dicapai, oleh karnanya seorang kepala sekolah sebagai manejer juga sebagai koordinator harus mengerti tentang hakekat pekerjaannya yaitu: mengordinasikan, tugas individu, kelompok, dan organisasi, dengan empat fungsi manajemen yaitu: planning, organizing, leading, and controlling, untuk mencapai tujuan individu, kelompok dan organisasi.9 Dapat diambil suatu kesimpulan bahwa koordinasi merupakan salah satu kerja seorang manejer (pemimpin), tanpa adanya 9
Gibson, J.L. Ivancevich, Organizatis, Behavior, structure processes, diterjamahkan oleh: Husaini Usman (New York: McGraw-Hill Irwin, 2009), hal. 16-17. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
449
Kordinasi yang Berbasis...
koordinasi tujuan yang akan dicapai tidak kan dapat diperoleh seefektif dan seefisien mungkin dengan gambaran sebagai berikut: Fungsi Manajemen - Perencanaan -
Pengorganisasian Pengarahan
-
Pengendalian
2.
Mengordinasikan Prilaku: - Individu -
Kelompok
-
Organisasi
Mendapatkan: Keefektipan individu - Keefekipan kelompok - Kefektipan organisasi -
Macam macam koordinasi dalam manajemen pendidikan berbasis Al-Qur’an dan Hadits.
Dalam pelaksanaan koordinasi dalam suatu organisasi atau dalam proses pelaksanaan manajemen, terdapat tiga macam keadaan yang saling bergantung (Interdependence) di antara unit-unit organisasi yaitu: a. b. c.
Keadaan saling bergantung yang disatukan (pooled interdependence). Keadaan saling bergantung berurutan (sequential interdependence). Keadaan saling bergantungan timbal balik (reciprocal interdependence).10
Keadaan saling bergantungan yang disatukan ialah apabila individu individu atau unit-unit organisasi tidak tergantung satu sama lainnya untuk melaksanakan tugasnya sehari-hari, tetapi bergantung kepada pelaksanaan pekerjaan yang memadai dari-masing-masing individu atau unit organisasi untuk kelangsungan hidupnya.
10
Husaini Usman, Manajemen, Teori, Praktek, dan Riset Pendidikan, (jakarta: PT. Bumi Aksara, 2006), hal. 441
450
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
Contoh, kepala sekolah berkoordinasi dengan kepla dinas kesehatan, kepala dinas tenaga kerja, kepala dinas pendidikan, dalam rangka meningkatkan sumberdaya siswa di sekolah. Kepala sekolah akan berfungsi dalam keadaan saling bergantung secara penuh kepada kepala dinas kesehatan, dinas tenaga kerja, dinas pendidikan. Meskipun demikian, pelaksanaan pekerjaan yang baik dari masingmasing dinas diperlukan untuk kelangsungan hidup semua lembaga tersebut. Contoh gambar seperti berikut:
KEPALA SEKOLAH
1
2
3
4
5
6
7
Keadaan saling bergantungan yang disatukan dan kepala sekolah sebagai koordinator KETERANGAN: 1.
= WK. Kepala sekolah
2.
= Guru
3.
= Siswa
4.
= Orang tua/ masyarakat/ komite sekolah
6. = Unsur propesi
5.
= Unsur Pemerintah
7. = Unsur lain yang terkait
6.
= Unsur propesi
---- = Garis koordinasi
Keadaan saling bergantungan berurutan ialah individu-individu atau suatu unit sekolah harus bertindak sebelum unit sekolah berikutnya atau lainnya dapat bertindak. Contoh: penilaian kinerja menanti pelaksanaan kerja selesai, sedangkan pelaksanaan kerja menanti perencanaan kerja selesai. Digambarkan sebagai berikut:
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
451
Kordinasi yang Berbasis...
Kepala Sekolah
Perencanaan kerja
Pelaksanaan kerja
Penilaian kerja
Keadaan Saling Bergantungan dan berurutan Keadaan saling bergantungan timbal balik ialah individuindividu atau unit-unit sekolah saling bergantung dalam menyelesaikan tugas-tugasnya. Contohnya: untuk meningkatkan NEM siswa, SMP melaksanakan PBM dengan sebaik-baiknya, bersamaan dengan itu kepala sekolah melalui bagian perlengkapan menyediakan sarana dan prasarana KBM nya untuk memenuhi kebutuhan guru-guru dan siswa-siswanya, dan pengurus komite memotivasi orang tua/wali siswa agar mengawasi dan membina anakanaknya agar rajin belajar. Dapat di gambarkan sebagai berikut: Kepala Sekolah
Bagian perlengkapan
SMP
Komite
452
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
Keadaan Saling Bergantungan dan timbal balik Pandangan Agama Islam terhadap ketiga macam hubungan tersebut dijelaskan dalam Al-Qur’an:
Artinya: Tolong-menolonglah kamu dalam (mengerjakan) kebajikan dan takwa, dan jangan tolong-menolong dalam berbuat dosa dan pelanggaran. dan bertakwalah kamu kepada Allah, Sesungguhnya Allah Amat berat siksa-Nya (QS. AlMaidah: 2). Koordinasi bukanlah bagian yang terpisahkan dari integrasi, sinkronisasi, dan simplifikasi. Oleh karena itu, muncul singkatan KISS (Koordinasi, Integrasi, Singkronisasi, dan Simplifikasi). Pengoordinasi perlu dilaksanakan sejak dari proses perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, sampai pada pengawasan dan pengendaliannya. Seberapa jauh kepala sekolah mampu berkoordinasi secara efektif dan efisien dipengaruhi oleh sejumlah bawahan atau stakeholdersyang melaksanakan koordinasi. Sejumlah orang yang melaksanakan dan melapor kegiatan masing-masing dikenal dengan sebutan span of management atau span of control. Menurut Usman jumlah orang yang berkoordinasi tidak boleh lebih dari 10 orang untuk setiap kegiatan jika lebih dari 10 orang maka koordinasi akan mengalami kesulitan, koordinasi tidak sama dengan kerja sama (team work).11 Dari penjelasan di atas koordinasi secara garis besarnya dapat dibagi dua yaitu:
11
Ibid, hal.444.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
453
Kordinasi yang Berbasis...
a.
Koordinasi Hierarkhis (koordinasi Vertikal)
Koordinasi hierarkhis (vertical) adalah koordinasi yang di lakukan oleh seorang pejabat pimpinan dalam suatu instansi pemerintah terhadap pejabat (pegawai) atau instansi bawahannya. Setiap pimpinan berkewajiban untuk mengkoordinasikan kegiatan bawahannya. b.
Koordinasi Fungsional
Koordinasi fungsional adalah koordinasi yang di lakukan oleh seorang pejabat atau suatu instansi terhadap pejabat atau instansi lainnya yang tugasnya saling berkaitan berdasarkan azas fungsional. Dalam koordinasi fungsional dapat di bedakan menjadi tiga yaitu : 1). Koordinasi Fungsional Horizontal Koordinasi ini di lakukan oleh seorang pejabat atau suatu instansi terhadap pejabat atau instansi lain yang setingkat. 2). Koordinasi Fungsional Diagonal Koordinasi ini di lakukan oleh seorang pejabat atau suatu instansi terhadap pejabat atau instansi lain yang lebih rendah tingkatannya tetapi bukan bawahannya. 3). Koordinasi Fungsional Teritorial Koordinasi ini di lakukan oleh seorang pejabat atau pimpinan atau suatu instansi terhadap pejabat atau instansi lainnya yang berada dalam satu wilayah (territorial) tertentu dimana semua urusan yang ada dalam wilayah tersebut menjadi wewenang atau tanggung jawabnya selaku penguasa atau penanggung jawab tunggal. Dalam koordinasi terdapat dua pihak yang yang saling tergantung dan merupakan unsur utama dalam suatu organisasi yaitu keberadaan pimpinan sebagai atasan dan bawahan sebagai pegawai.Kedua belah pihak saling membutuhkan dan tidak dapat dipisahkan keberadaannya.Untuk itu perlu penilaian terhadap kinerja bawahan dan bawahan mempunyai penilaian terhadap atasannya, 454
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
apakah pemimpinnya merupakan pribadi yang dapat dicontoh sebagai teladan, atau orang yang yang mampu memberikan motivasi kepada bawahan untuk bekerja lebih baik, ataupun mengembangkan bawahannya sesuai dengan kemampuannya.Dengan demikian, pemimpin merupakan orang yang bertanggungjawab dan mampu mengatasi berbagai kesulitan. Dalam hal ini Allah SWT memebrikan pandangan dalam Al-Qur’an:
Artinya: Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha mendengar lagi Maha melihat (QS. An-Nisa’ 58). Dalam Hadits disebutkan:
والعبد راع عيل ما ل سيده وهو مسؤل عنه Artinya: Setiap hamba itu adalah pengembala (pemelihara) atas harta tuannya, dan dia bertanggung jawab atas harta yang dikelolanya. (HR. Imam Muslim). Agar dapat membimbing maupun mengerakkan orang lain, seorang pemimpin harus memilki kelebihan dari bawahannya, hal ini berkaitan dengan kualitas yang dimiliki oleh pemimpin tersebut.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
455
Kordinasi yang Berbasis...
Dengan kualitas yanng dimiliki memudahkan untuk menggerakkan, mengordinasikan seluruh unit atau individu atau pegawai bawahan untuk melaksanakan tugasnya masing-masing. Kauzas-Posner mengatakan beberapa kebiasaan dan tingkah laku pemimpin yaitu: a) Menentang proses, mencari kesempatan percobaan mengambil resiko. b) Memberi inspirasi vissi bersama, menggambarkan masa depan, membantu orang lain. c) Memungkinkan orang lain untuk bertindak, mempererat kerja sama memperkuat orang lain. d) Membuat model pemecahan, memberi contoh merencanakan keberhasilan. e) Memberi semangat mengakui konstribusi individu, merayakan prestasi kerja.12 Berkaitan dengan uraian diatas Allah Swt. Berfirman:
Artinya: Maka disebabkan rahmat dari Allah-lah kamu Berlaku lemah lembut terhadap mereka. Sekiranya kamu bersikap keras lagi berhati kasar, tentulah mereka menjauhkan diri dari sekelilingmu. Karena itu ma'afkanlah mereka, mohonkanlah 12
Kauzes-Posner dalam Veithzal Rivai, Deddy Mulyadi, Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi, (Jakarta: PT.Raja Grafindo Persada, 2009), hal. 128.
456
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
ampun bagi mereka, dan bermusyawaratlah dengan mereka dalam urusan itu [246]. kemudian apabila kamu telah membulatkan tekad, Maka bertawakkallah kepada Allah. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang bertawakkal kepada-Nya (QS. Ali-Imran;159). Dengan demikian, pada dasarnya perilaku seorang pemimpin dalam berkoordinasi dan memberikan inspirasi kepada bawahan, menyelesaikan tugas, dan mengembangkan bawahan, menjalankan kewajiban dan memperbaiki kemunduran karena kegagalan dalam mencapai tujuan. 3.
Tujuan Dan Manfaat Koordinasi dalam manajemen Pendidikan berbasis Al-Quran dan Hadits Adapun tujuan dan manfaat koordinasi antara lain:
a.
Untuk mewujudkan KISS (Koordinasi, intekrasi, singkronisasi, dan simplikasi) agar tujuan organisasi tercapai efektif dan efisien. Dalam al-Qur’an dijelaskan:
Artinya: Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
457
Kordinasi yang Berbasis...
baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah adalah Maha mendengar lagi Maha melihat (QS. An-Nisa’; 58). b.
Memecahkan konflik antara pihak terkait.
Artinya: kamu adalah umat yang terbaik yang dilahirkan untuk manusia, menyuruh kepada yang ma'ruf, dan mencegah dari yang munkar, dan beriman kepada Allah. Sekiranya ahli kitab beriman, tentulah itu lebih baik bagi mereka, di antara mereka ada yang beriman, dan kebanyakan mereka adalah orang-orang yang fasik (QS. Ali-Imran; 110).
458
c.
Agar memanejer pendidikan mampu mengintegrasikan dan mengsikroni- sasikan pelaksanaan tugas-tugasnya dengan stakeholders pendidikan yang saling bergfantungan, semakin besar ketergantungan dari unit-unit, semakin besar pula kebutuhan akan penborganisasian. Pandangan al-Qur’an sbb:
d.
Agar manajer pendidikan dapat mengordinasiskan pembangunan sektor pendidikan dengan pengembangan sektor lain.
e.
Agar manajer pendidikan mampu mengintegrasikan kegitan fungsional dinas pendidikan dan tujuan-tujuan dari unit organisasi yang terpisah pisah – pisah untuk mencapai tujuan
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
bersama dengan sumber daya yang terbatas secara efektif dan efisien. Pandangan al-qur an pada poin c.d, e sbb:
Artinya: Dan Dia lah yang menjadikan kamu penguasa-penguasa di bumi dan Dia meninggikan sebahagian kamu atas sebahagian (yang lain) beberapa derajat, untuk mengujimu tentang apa yang diberikan-Nya kepadamu. Sesungguhnya Tuhanmu Amat cepat siksaan-Nya dan Sesungguhnya Dia Maha Pengampun lagi Maha Penyayang (QS. Al-An am;165). f.
Adanya pembagian kerja dimana semakin besar pembagian kerja, semakin diperlukan pengordinasian/ penyerasian sehingga tidak terjadi duplikasiatau tumpang tindih pekerjaan yang mengakibatkan pemborosan.
g.
Untuk mengembangkan dan memelihara hubungan yang baik dan harmonis diantara kegiatan-kegiatan, baik fisik maupun non fisik dengan stakeholders.
h.
Untuk memperlancar pelaksanaan tugas dalam rangka mencapai tujuan pendidikan dengan sumber daya yang terbatas. Pandangan Al-qur’an pada poin, f, g, h sebagai berikut:
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
459
Kordinasi yang Berbasis...
Artinya:”Dan Kami jadikan di antara mereka itu pemimpinpemimpin yang memberi petunjuk dengan perintah Kami ketika mereka sabar[1195]. dan adalah mereka meyakini ayat-ayat kami (QS. Al-Sajadah; 24). i.
Mencegah terjadinya konplik internal dan eksternal sekolah yang kontra produktif.
j.
Mencegah terjadinya kekosongan ruang dan waktu
k.
Mencegah terjadinya persaingan yang tidak sehat. Demikian pandangan Al-Qur’an pada poin, I, j dan K sebagai berikut:
Artinya: Dan bagi tiap-tiap umat ada kiblatnya (sendiri) yang ia menghadap kepadanya. Maka berlomba-lombalah (dalam membuat) kebaikan. Di mana saja kamu berada pasti Allah akan mengumpulkan kamu sekalian (pada hari kiamat). Sesungguhnya Allah Maha Kuasa atas segala sesuatu (QS. Al-Baqarah; 148). Dalam Al-Hadits dijelaskan sebagai berikut:
ما حسد األاثنني رجل اتاه اَّلل مال فصلطه عيل هلكته ِف حق ورجل اتاه اَّلل احلكمه فهو يقيض بها ويعلمها Artinya: Tidak boleh iri, kecuali kedua orang, yaitu laki-laki yang diberi harta oleh Allah, lantas ia menguasainya sampai habis dalam kebenaran, dan orang laki-laki yang diberi 460
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
hikmah (kebijaksanaan) oleh Allah lantas mempraktekkan dan mengajarkannya. (HR. Bukhori dan Muslim). 4.
Pendekatan koordinasi dalam manajemen pendidikan Islam berbasis Al-Qur’an dan Hadits.
Terdapat tiga pendekatan untuk mencapai koordinasi yang efektif dan efisien, yaitu sebagai berikut: a.
Menggunakan tehnik manajemen yang asasi Masalah-masalah koordinasi yang sederhana sering dipecahkan melalui penggunaan mekanisme manajerial yang asasi untuk mencapai pengordinasian. Mekanisme koordinasi secara singkat dapat diuraikan: 1). Hiraki Manajerial, Yaitu rangakaian komando organisasi menguraikan hubungan-hubungan di antara individuindividu dan unit-unit yang diawasi. Dengan cara demikian akan membantu arus imformasi dan pekerjaan di antara unitunit. 2). Peraturan dan Prosedur, yaitu suatu organisasi dibuat untuk menangani kejadian-kejadian sehari-hari sebelum hal-hal tersebut terjadi. Jika peraturan dan prosedur itu diikuti secara teratur maka bawahan akan dapat mengambil tindakan secara tepat dan bebas, memberikan lebih banyak waktu kepada atasan untuk mencurahkan perhatiannya kepada kejadian-kejadian baru dan unik. 3). Rencana dan Tujuan, yaitu untuk mencapai koordinasi harus menjamin bahwa semua individu atau unit-unit mengarahkan dan menggerakkan upaya-upaya kearah sasaran yang luas dan sama. Dalam hal ini Allah SWT. Memberikan pandangan sebagai berikut:
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
461
Kordinasi yang Berbasis...
Artinya: Hai Daud, Sesungguhnya Kami menjadikan kamu khalifah (penguasa) di muka bumi, Maka berilah keputusan (perkara) di antara manusia dengan adil dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu, karena ia akan menyesatkan kamu dari jalan Allah. Sesungguhnya orang-orang yang sesat darin jalan Allah akan mendapat azab yang berat, karena mereka melupakan hari perhitungan (QS. Shad; 26). b.
Meningkatkan kesanggupan Koordinasi. Jika unit lebih banyak dan saling bergantung, maka diperlukan lebih banyak imformasi bagi organisasi untuk mencapai tujuan. Dengan demikian, kesanggupan berkoordinasi juga harus ditingkatkan. Apabila teknik-teknik manajemen asasi belum cukup untuk meningkatkan koordinasi, maka diperlukan keahlian berkoordinasi baik kordinasi verikal maupun horizontal. Dalam hal ini Allah SWT. Memberi pandangan sebagai berikut:
Artinya: (siksaan) yang demikian itu adalah karena Sesungguhnya Allah sekali-kali tidak akan mengubah sesuatu nikmat
462
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
yang telah dianugerahkan-Nya kepada suatu kaum, hingga kaum itu mengubah apa-apa yang ada pada diri mereka sendiri [621], dan Sesungguhnya Allah Maha mendengar lagi Maha mengetahui (QS. Al-Anfal; 8) c.
Mengurangi kebutuhan berkoordinasi Cara mengurangi kebutuhan akan koordinasi antar lain: 1). Menciptakan sumber-sumber tambahan, yaitu memberikan pasilitas-pasilitas kepada individu-individu atau unit-unit untuk memenuhi kebutuhannya. 2). Menciptakan unit-unit bebas, yaitu memberikan kebebasan kepada individu-individu atau unit-unit untuk berkreasi sehingga tidak perlu lagi berkoordinasi. Dari penjelasan di atas dapat digambarkan tiga pendekatan koordinasi yang efektif yaitu: Teknik-teknik manajemen yang asasi
Hirarki manajerial
Peraturan dan prosedur
Rencana dan tujuan
Meningkatkan kesanggupan untuk Pengoordinasian
Mengurangi kebutuhan pengoordinasian
Sistem Vertikal Sitem Horizontal
Menciptakan sumber tambahan Menciptakan unit-unit bebas
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
463
Kordinasi yang Berbasis...
5.
Perinsip koordinasi manajemen pendidikan berbasis AlQur’an dan Hadits. Perinsip-perinsip koordinasi disingkat dengan koordinasi yaitu: a.
Kesamaan, sama dalam visi, missi, dan langkah-langkah untuk mencapai tujuan bersama.
b.
Orientasikan, titik pusatnya pada sekolah (stakeholders).
c.
Organisasikan, orang-orang yang berkoordinasi untuk membina satu sekolah yaitu harus berada dalam satu payung (terorganisir) sehingga egosektoral dapat terhindar.
d.
Rumuskan, menyatakan dengan benar tentang tugas-tugas, wewenang, tanggung jawab, agar jangan terjadi tumpang tindih.
e.
Diskusikan, mencari cara yang efektif, efisien, dan komunokatif, dalam berkoordinasi.
f.
Imformasikan, semua hasil diskusi secepat mungkin disampaikan kesemua unsur melalui jalur koordinasi.
g.
Negosiasikan, dalam perundingan mencari kesepakatan harus saling menghormati jangan sampai pihak sekolah merasa dirugikan.
h.
Atur jadwal, rencana koordinasi harus dipatuhi dengan sebaik-baiknya oleh semua pihak.
i.
Solusikan, semua masalah yang muncul harus segera diselesaikan dan dipecahkan bersama oleh stakeholders.
j.
Insafkan, setiap stakeholdersharus membuat laporan tertulis dan siap mengimformasikannya sesuai kebutuhan koordinasi.
Bagaimana pandangan Al-Qur’an dan hadits tentang perinsipperinsipkoordinasi ini, dapat ditinjau dari berbagai ayat dan hadits sebagai berikut:
464
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
Artinya: Ingatlah ketika Tuhanmu berfirman kepada Para Malaikat: "Sesungguhnya aku hendak menjadikan seorang khalifah di muka bumi. "mereka berkata: "Mengapa Engkau hendak menjadikan (khalifah) di bumi itu orang yang akan membuat kerusakan padanya dan menumpahkan darah, Padahal Kami Senantiasa bertasbih dengan memuji Engkau dan mensucikan Engkau?" Tuhan berfirman: "Sesungguhnya aku mengetahui apa yang tidak kamu ketahui (QS. AlBaqarah; 30). Bahwa seorang manajer dalam memberikan koordinasi kepada seluruh individu dan unit lain yang berada di bawah kekuasaanya harus lah mempunyai kebijakan dan keahlian yang belum diketahui oleh individu dan unit-unit tersebut. Pada ayat lain dijelaskan bagaiman untuk mempermudah kegiatan koordinasi itu:
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
465
Kordinasi yang Berbasis...
Artinya: Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu ambil menjadi teman kepercayaanmu orang-orang yang, di luar kalanganmu (karena) mereka tidak henti-hentinya (menimbulkan) kemudharatan bagimu. mereka menyukai apa yang menyusahkan kamu. telah nyata kebencian dari mulut mereka, dan apa yang disembunyikan oleh hati mereka adalah lebih besar lagi. sungguh telah Kami terangkan kepadamu ayat-ayat (Kami), jika kamu memahaminya (QS. Ali-Imran; 118). Pada ayat lain Allah menjelaskan bagaiman gaya koordinasi dalam pandangan Al-qur an, sebagai berikut:
466
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
Artinya: Muhammad itu adalah utusan Allah dan orang-orang yang bersama dengan Dia adalah keras terhadap orangorang kafir, tetapi berkasih sayang sesama mereka. kamu Lihat mereka ruku' dan sujud mencari karunia Allah dan keridhaan-Nya, tanda-tanda mereka tampak pada muka mereka dari bekas sujud [1406]. Demikianlah sifat-sifat mereka dalam Taurat dan sifat-sifat mereka dalam Injil, Yaitu seperti tanaman yang mengeluarkan tunasnya Maka tunas itu menjadikan tanaman itu kuat lalu menjadi besarlah Dia dan tegak Lurus di atas pokoknya; tanaman itu menyenangkan hati penanam-penanamnya karena Allah hendak menjengkelkan hati orang-orang kafir (dengan kekuatan orang-orang mukmin). Allah menjanjikan kepada orang-orang yang beriman dan mengerjakan amal yang saleh di antara mereka ampunan dan pahala yang besar. (QS. Al-Fath; 29). Bahwa Allah telah menggambarkan gaya kepemimpinan dalam diri Rasulullah SAW. Mempunyai ketegasan, kebijakan, dan kekeluargaan dengan penuh kasih sayang. Dalam mengambil suatu keputusan selalu dengan jalan musyawarah, sebagaimana dijelaskan dalam Al-qur an sebagai berikut:
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
467
Kordinasi yang Berbasis...
Artinya: Dan (bagi) orang-orang yang menerima (mematuhi) seruan Tuhannya dan mendirikan shalat, sedang urusan mereka (diputuskan) dengan musyawarat antara mereka; dan mereka menafkahkan sebagian dari rezki yang Kami berikan kepada mereka (QS. Asy-Syu’ra; 38) 6.
Karakteristik Koordinasi yang efektif dalam manajemen Pendidikan berbasis Al-Qur’an dan Hadits.
Menurut Usman ada sepuluh karakteristik yang efektif dalam koordinasi yaitu: 1.
Tujuan berkoordinasi tercapai dengan memuaskan semua pihak terkait.
2.
Koordinasi sangat proaktif dan Stakeholders kooperatif
3.
Tidak ada yang mementingkan diri sendiri atau kelompok (egosektoral)
4.
Tidak terjadi tumpang tindih tugas
5.
Komitmen semua pihak tinggi
6.
Impormasi keputusan mengalir cepat kesemua pihak
7.
Tidak merugikan pihak-pihak yang berkoordinasi
8.
Pelaksanaannya tepat waktu
9.
Semua masalah dapat dipecahkan
10. Tersedianya laporan tertulis oleh masing-masing stakeholders.13 C. Koordinasi Sumber Daya Pendidikan Dalam Mencapai Tujuan Pendidikan 1.
Koordinasi proses belajar mengajar. a.
13
468
Kepala sekolah, pengawas sekolah, dan wakil kepala sekolah urusan kurikulum bersama-sama membuat program
Op Cit, Usman, hal. 449. An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
kegiatan supervisi kegitatan belajar mengajar lengkap denga administrasi yang rinci dan pembagian tugas yang jelas. b.
Usahakan adanya koordinasi dengan kepala sekolah misalnya kebenaran, kesulitan dalam penerimaan dan kelulusan siswa.
c.
Kepala sekolah memprogramkan untuk mengadakan pertemuan dengan stokeholders minimal satu kali satu bulan contoh: rapat staf, rapat dengan orang tua siswa/komite, dll.
Kepala sekolah senantiasa membuat laporan tertulis tentang keberadaan siswa sebagai bahan untuk koordinasi dengan pihak terkait. 2.
3.
Koordinasi kesiswaan a.
Untuk memperlancar kegiatan penerimaan siswa baru (PSB) kepala sekolah harus membentuk kepanitiaan, dengan tugastugas yang jelas dan terperinci. Kepala sekolah mengarahkan tugas-tugas kepanitiaan, dan panitia melaporkan kegiatan setelah selesai PSB dengan cara tertulis.
b.
Kepala sekolah selalu mengadan koordinasi dengan Kepala dinas pendidikan terhadap pungutan-pungutan yang akan dilakukan sehingga pemecahan masalah sekolah dapat diselesaikan secara dini.
c.
Pertemuan kepala sekolah, guru, komite dibuat secara berkala guna membahas permasalahan kesiswaan.
Koordinasi ketenagaan Dalam rangka kegiatan administrasi ketenagaan seperti kebutuhan tenaga, kekurangan tenaga, kenaikan pangkat, maka kepala sekolah menugaskan kepala seksi kepegawaian di sekolah untuk menyelesaikan tugas tersebut. Kepala seksi kepegawaian berkoordinasi dan melaporkan hasilnya kepada kepala dinas pendidikan/ staf yang membidangi, untuk berkoordinasi dengan kepal kepegawaian daerah (BKD).
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
469
Kordinasi yang Berbasis...
4.
Koordinasi keuangan Pembuatan daftar usulan kegiatan (DUK), daftar isisan proyek (DIP), dan membuat proposal Block grant memerlukan koordinasi dengan seluruh staf sekolah yang terkait. Pelaporan keuangan juga memerlukan koordinasi kepala sekolah dengan kepala seksi keuangan di sekolah.
5.
Koordinasi Sarana dan prasarana. a.
Kepala sekolah selalu berkoordinasi dengan wakil kepala sekolah bidang sarana dan prasaran untuk pengadaan, penyimpanan, dan pendistribusian sarana dan prasarana sekolah untuk kegiatan kurikuler maupun ekstrakurikuler.
b.
Wakil kepala sekolah badan sarana dan prasarana koordinasi dengan kepala bagian perlengkapan dinas pendidikan dalam memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana sekolah.
c.
Untuk memperlancar proses pengadaan semua kebutuhan sarana dan prasarana sekolah maka kepala sekolah, wakil kepala sekolah bidang sarana prasarana serta kepala bagian perlengkapan, kepala seksi keuangan/bendahara sekolah dan kepala bagian keuangan dinas pendidikan senantiasa mengadakan koordinasi.
D. Koordinasi Sektor Pendidikan Dengan Pengembangan SektorSektor Lain Kepala sekolah bertanggung jawab terhadap kebijakan pembangunan sektor pendidikan di tingkat sekolah. Dalam menjalankan kebijakannya, tentu saja berhubungan dengan sektor-sektor lain yang menjadi tanggung jawab sekolah dinas atau badan lainnya. Pembangunan sekolah sangat erat kaitannya dengan sektor kesehatan olehkarnanya kepala sekolah perlu berkoordinasi dngan kepala dinas kesehatan yang berhubungan dengan kesehatan skolah seperti: vaksinasi,
470
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
pengobatan, geratis, makanan tambahan, pencegahan penyakit menular, dll. Pembangunan sektor pendidikan erat kaitannya dengan ketenagakerjaan, kebudayaan, perusahaan, dll maka kepala sekolah berkoordinasi dengan seluruh instasi terkait tersebut baik yang berhubungan dengan ketenaga kerjaan, kebudayaan, perusahaan dll. Untuk meningkatkan sumberdaya lulusan yang terampil dan mempunyai kecakapan hidup/ keterampilah, maka kepala sekolah berkoordinasi dengan balai latihan tenga kerja, bagaimana cara agar program latihan dimasukkan proyeknya kepada kegiatan ekstrakurikuler, contoh: latihan komputer, jahit menjahit, perbengkelan, servis hp dan elekrinik lainnya, ketatariasan, dan sebagainya yang berhubungan dengan skill. Dengan adanya koordinasi kepala sekolah dengan instansi lain maka segala kesulitan yang dialamai oleh sekolah akan dapat diatasi bersama sehingga tujuan pendidikan yang epektif dan efisen akan dapat tercapai. E. Kesimpulan Melalui penjabaran diatas kita dapat mengetahui, apakah koordinasi itu dan peranannya dalam organisasi. Koordinasi mempunyai peranan yang penting dalam mencapai tujuan suatu organisasi. Jika koordinasi antar kelompok atau individu baik maka yang akan didapat akan baik pula. Jika kurang koordinasinya maka hasilnya kurang memuaskan. Kesimpulan dari para pakar mengenai koordinasi adalah proses mengintegrasikan (memadukan), mentinkronisasikan, dan menyederhanakan pelaksanakan tugas yang terpisah pisah secara terus menerus untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien. Tujuan dan manfaat koordinasi antara lain sebagai berikut:a) Untuk mewujudkan KISS (koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan simplifikasi), b) Memecahkan konflik kepentingan berbagai pihak yang terkait, c) Agar menejer pendidikan mampu mengintegrasikan dan mensinkronkan pelaksanaan tugas-tugasnya, d) Agar manajer pendidikan An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
471
Kordinasi yang Berbasis...
mampu mengoordinasikan pembangunan sektor pendidikan, e) Agar menejer pendidikan mampu mengintregrasikan kegiatanfungsional dinas pendidikan dan tujuan-tujuan dari unit organisasi, f) dAanya pembagian kerja dimana semakin besar pembagian kerja,semakin diperlukan pengoordinasian/penyerasian, g) Untuk mengem-bangkan dan memelihara hubungan yang baik dan harmonis, h) Untuk mem-perlancar pelaksanaan tugas dalam rangka mencapai tujuan pendidikan, i) Mencegah terjadinya konflik interal dan eksternal sekolah yang kontra produktif, j) Mencegah terjadinya kekosongan ruang dan waktu.k) Mencegah terjadinya persaingan yang tidak sehat. DAFTAR PUSTAKA Abu Muhammad Hasan ibn Mas'ud al-Baghawi, Mu'alim al Tanzil juz 8, Dar Tayyibah lin Nasr: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005. Al-Qurtubi, Jami' al-Bayan li al-Ahkam al-Qur'an. E. Muliyasa, Manajemen berbasis sekolah, Bandung: Remaja Rosdakarya Offset, 2002. Gibson, J.L. Ivancevich, Organizatis, Behavior, structure processes, diterjamahkan oleh: Husaini Usman , New York: Mc Graw-Hill Irwin, 2009. Husaini Usman, Manajemen, Teori, Praktek, dan Riset Pendidikan, jakarta: PT. Bumi Aksara, 2006. Ibn Jarir al-Thabari, Tafsir Jami' al Bayan fi ta'wil al-Qur'an, Mauqiu Majma' al Mulk: dalam Software Maktabah Samilah, 2005. Kauzes-Posner dalam Veithzal Rivai, Deddy Mulyadi, Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2009. Malayu S.P. Hasibuan, Manajemen: Dasar, Pengertian dan Masalah, Edisi Revisi, Bandung: Bumi Aksara 2001, hal. 85-86. Syahrizal Abbas, Manajemen Perguruan Tinggi, Jakarta: PT. Pajar Interpratama, 2009. 472
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
Zainal Arifin
Samsyu al-Din al-Qurtubi, Jami' al-Bayan li al-Ahkam alQur'an, Mauqi'u al-Tafasir: Dalam Software Maktabah Samilah, 2005. Veithzal Rivai, Deddy Mulyadi, Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2009.
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016
473
Kordinasi yang Berbasis...
474
An-Nahdhah, Vol. 10 No. 2 Juli - Desember 2016