Hofpanel Verslag evaluatiepeiling en panelbijeenkomst 22 maart 2010
Inleiding Het Hofpanel is opgericht in juni 2008. Destijds is gestart met 575 deelnemers. Deze zijn geworven via een aselecte aanschrijving van 4.000 inwoners. Door spontane aanmeldingen is de omvang van het panel aangegroeid tot ruim 900 leden. Deze leden komen uit Bentelo (21), Hengevelde (28), AmbtDelden (29), Diepenheim (74), Delden (190), Markelo (222) en Goor (344). De oververtegenwoordiging van Delden, Markelo en Goor heeft te maken met de peilingen die in die kernen zijn gehouden over een aantal lokale onderwerpen, waardoor er veel spontane aanmeldingen kwamen. Voor het komende jaar is het een van de uitdagingen om extra panelleden te werven in de andere kernen/gebieden. Het panel is naar geslacht en leeftijd representatief. Het aantal hoger opgeleiden is wel wat oververtegenwoordigd. Dit is een herkenbaar patroon bij panelonderzoek. De uitvoerende werkzaamheden rondom het Hofpanel worden verzorgd door I&O Research, een onderzoeksbureau uit Enschede. Het projectteam bestaat uit onderstaande personen.
Vlnr. Rob van de Peppel (advies), en Lonneke Bruin (onderzoeker)
Frank
ten
Doeschot
(projectleiding),
Arnold
Kooiker
(programmeur)
Panelonderzoek is volop in beweging. Dat geldt zowel voor techniek als (vraag)methodiek. Een van de technische verbeteringen die we de afgelopen periode hebben doorgevoerd is de opmaak van de e-mails die u van het Hofpanel ontvangt. Sinds kort hebben deze dezelfde opmaak als de peilingen en het portal. Ook het portal is een relatief nieuwe toepassing. Hierop kunt u o.a. persoonlijk gegevens inzien en wijzigen en resultaten van peilingen bekijken. Op de volgende pagina ziet u een afdruk van de portal. U vindt het portal op internet via www.hofpanel.nl Naar aanleiding van de uitkomsten van de evaluatiepeiling en de panelbijeenkomst zullen we meer verbeteringen doorvoeren. Zoals het toevoegen van een voortgangsbalk, nog meer ruimte opnemen voor het kunnen toelichten van antwoorden en het inzien van de eigen antwoorden. Ook willen we de huidige panelleden inschakelen om meer inwoners lid te maken van het Hofpanel. Kortom , genoeg ideeën. Bij de volgende peiling willen we de eerste ideeën in de praktijk brengen.
1
Figuur 1 Portal van het Hofpanel (www.hofpanel.nl)
Respons en interesse De respons op de peilingen is over het algemeen (zeer) hoog (63 tot 82 procent). De zesde peiling vormt hierop een uitzondering met een respons van 59 procent. De peilingen worden door een ruime meerderheid van de panelleden beoordeeld als (zeer) interessant (72 tot 84 procent; zie figuur 2). Figuur 2 Wat vond u van het onderwerp van de peilingen waaraan u hebt meegedaan? (n=107 tot n=328)
1. Algemeen (o.a. drinkketen, glas bij evenmenten, hondenpoep en onderhoud groen)
78%
2. Parkeren en ongehinderd winkelen Goor/Delden
17% 4%
75%
3. Structuurvisie Markelo (alleen inwoners Markelo)
17%
6%
7% 7%
84%
4. Mantelzorg, vrijwilligerswerk, imago Goor
72%
18%
5. Nieuwe bestemming gemeentehuis Delden (alleen inwoners Delden)
73%
14% 7% 6%
6. Strategische visie
75%
20% 3%
0% (zeer) interessant
neutraal
25%
50%
(helemaal) niet interessant
75%
8%
100%
geen mening
2
Bijna alle panelleden (96%) geven een voldoende aan het Hofpanel. De meeste van hen geven een 7. Het gemiddelde rapportcijfer is met een 6,9 ruim voldoende. Figuur 3 Rapportcijfer Hofpanel (n=434)
100%
75%
50%
54%
25% 21% 1%
3%
4
5
20% 1%
0% 6
7
8
9
Stellingen De panelleden ervaren de peilingen positief (figuur 4). Zo vinden zij de onderwerpen actueel en ziet een meerderheid een peiling als een prettige manier om zijn of haar mening te kunnen geven. Ook zijn de vragen volgens de panelleden begrijpelijk en zijn de e-mails duidelijk. De panelleden vinden dat er voldoende tijd is om een peiling in te vullen. Er zijn niet teveel vragen, de peilingen zijn aantrekkelijk vormgegeven en de panelleden ervaren weinig technische problemen bij het invullen. Opvallend is dat slechts 37 procent vindt dat er voldoende mensen meedoet aan het panel. Hieruit blijkt dat de panelleden niet precies weten hoeveel mensen daadwerkelijk lid zijn van het panel, want er doen in principe voldoende mensen mee aan het panel. In de inleiding is daarom aandacht besteed aan de panelomvang en panelsamenstelling.
3
Figuur 4 Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de volgende stellingen? (n=447 tot n=455)
prettige manier om mening te geven
93%
onderwerpen zijn actueel
4%3%
87%
er doen voldoende mensen mee aan panel
37%
9% 2%
20%
7%
36%
vragen zijn begrijpelijk
90%
6%2%
emails zijn duidelijk
91%
5%3%
peilingen aantrekkelijk vormgegeven
69%
voldoende tijd om peiling in te vullen
24%
91%
het aantal vragen is goed
80%
weinig technische problemen bij invullen 0%
25% eens
neutraal
4%4% 15%
94% 50% oneens
4%
4%
2% 3% 75% 100% weet niet/geen mening
4
De terugkoppeling naar de panelleden verloopt volgens de panelleden minder positief, hoewel een meerderheid vindt dat de gemeente voldoende aandacht besteedt aan het informeren over de resultaten en de nieuwsbrief goed leesbaar is. Het belangrijkste kritiekpunt is dat voor veel panelleden niet duidelijk is wat de gemeente met de uitkomst van peilingen doet. Verder zouden de lokale media meer aandacht aan de resultaten kunnen besteden. Wat betreft het aantal peilingen zou de periode tussen 2 peilingen (gemiddeld 4 maanden) niet langer mogen worden. Een deel van de panelleden zou wel meer peilingen willen, want 37% vindt de tijd tussen 2 peilingen te lang. Figuur 5 Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de volgende stellingen? (vervolg)
gemeente besteedt voldoende aandacht aan informeren over resultaten
63%
nieuwsbrief over resultaten is goed leesbaar
20%
80%
lokale media besteden voldoende aandacht aan resultaten duidelijk wat gemeente met uitkomst peilingen doet
tijd tussen twee peilingen is te lang
9%
34%
0%
25% eens
neutraal
19%
49%
8%
32%
37%
tijd tussen twee peilingen is te kort
21%
30%
13%
5%
12% 3%5%
32%
27%
12%
27%
53%
50% oneens
4%
5%
75%
100%
weet niet/geen mening
Effecten panel panel Met betrekking tot de effecten van het panel is onderzocht of de betrokkenheid van de panelleden is vergroot en of de kwaliteit van beleid is verbeterd (figuur 6). Van de panelleden geeft 59 procent aan het waarschijnlijk te vinden dat de betrokkenheid van de panelleden bij de gemeente is vergroot. Bijna de helft van de panelleden denkt dat het waarschijnlijk is dat de kwaliteit van het beleid verbetert door het panel.
5
Figuur 6 Effecten panel
Betrokkenheid van panelleden bij gemeente vergroot
59%
Kwaliteit van het beleid verbetert
47%
0% waarschijnlijk
24%
neutraal
25%
23%
50%
onwaarschijnlijk
13% 4%
26%
75%
5%
100%
weet niet/geen mening
Doorgaan Een ruime meerderheid (87 procent) van de panelleden vindt het een goede beslissing dat de gemeente doorgaat met het Hofpanel. Ze geven hiervoor als reden dat het belangrijk is dat burgers hun mening kunnen geven, dat burgers goede ideeën en goed inzicht hebben van wat er in de omgeving leeft, dat het panel zorgt voor beter contact tussen burgers en bestuurders en dat het zorgt voor meer inspraak van de burgers. Een genoemde reden om niet door te gaan met het panel is dat de gemeente toch niets met de antwoorden doet. Figuur 7 Vindt u het een goede beslissing dat gemeente Hof van Twente de komende jaren met het Hofpanel doorgaat?
11% 2%
ja nee 87%
weet niet
6
Verbeterpunten De panelleden konden aangeven welke verbeterpunten er nog zijn met betrekking tot het Hofpanel. Hieronder worden tien veelgenoemde en/of originele verbeterpunten weergegeven: •
vaker actuele onderwerpen (v.b. varkenscluster) peilen
•
invloed Hofpanel op beleid zichtbaarder maken
•
progressiebalk in online enquête
•
mondeling Hofpanel
•
peilingen langer online laten staan
•
ook Hofpanel onderwerpen van peilingen laten kiezen
•
meer inzicht geven in representativiteit
•
meer media gebruiken o.a. de lokale omroep
•
meer open vragen stellen
•
mikken op zo veel mogelijk deelnemers
Nieuwe onderwerpen Tot slot konden de panelleden nog nieuwe onderwerpen aandragen voor toekomstig onderzoek. Veelgenoemd zijn: •
verkeersveiligheid
•
varkenscluster
•
afval / duurzaamheid
•
centrumvisie diverse kernen
•
veiligheid en overlast
•
woningbouw
•
bungalowpark
•
niet alleen nieuw maar ook evaluatie bestaand beleid!
7
Panelbijeenkomst Op 21 januari jl. organiseerde de gemeente een bijeenkomst voor leden van het Hofpanel. Alle panelleden werden hiervoor uitgenodigd. In totaal kwamen er ruim 60 panelleden af op de bijeenkomst. Een opkomst waar de gemeente erg tevreden over is. De bijeenkomst werd gepresenteerd door Dinie Schreurs en Mariska ten Heuw van de gemeente. De eerste spreker was wethouder Coby Titshof. Zij legde uit waarom de gemeente Hof van Twente in 2008 met het burgerpanel is gestart: in het kader van gebiedsgericht werken vond het college dat burgers nauwer betrokken moesten worden bij de vormgeving van beleid. De wethouder ging vervolgens in op de 6 gehouden peilingen onder het Hofpanel en wat deze de gemeente hebben opgeleverd. Vervolgens was het woord aan Rob van de Peppel, directeur van I&O Research en adviseur van het Hofpanel. Hij legde uit wat er allemaal bij de uitvoering van een burgerpanel komt kijken, wat er met de gegevens van panelleden gebeurt vanaf het invullen van de peilingen en hoe hun privacy gewaarborgd is. Vervolgens presenteerde hij de uitkomsten van de evaluatiepeiling die is gehouden. Onder leiding van beide presentatrices gingen de panelleden vervolgens in discussie met elkaar en met de sprekers.
De panelleden herkenden zich in een aantal uitkomsten van de evaluatiepeiling. Zo waren veel aanwezigen van mening dat een frequentie van 5/6 peilingen per jaar niet te veel is. Ook bleek er behoefte aan een uitvoeriger terugkoppeling van wat B&W met de uitkomsten doet, dus niet alleen een verslag van de resultaten. Ook de wens om zelf onderwerpen aan te kunnen dragen werd uitgesproken door enkele aanwezigen, net als in de evaluatiepeiling. Over de vraagstelling in de peilingen waren de meningen verdeeld. De een heeft behoefte aan meer ruimte voor toelichting, de ander heeft juist liever meerkeuzevragen in plaats van open vragen. De bijeenkomst werd afgesloten met een borrel.
8
