VESZPRÉM MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZGYŐLÉSE Szám: 2023-4/2007. JEGYZİKÖNYV Készült:
Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2007. április 26-án 8:00 órai kezdettel megtartott nyilvános Közgyőlésérıl.
Az ülés helye:
Városháza Kossuth terme
Jelen vannak:
Debreczenyi János polgármester, Dr. Büki Szilvia jegyzı, Asztalos István, Baumgartner Lajos, Dr. Bense László Erik, Brányi Mária, Czaun János, Domokos József, Gyimesi Károly, Hartai Ervin, Hartmann Ferenc, Dr. Hudvágner Tamás, Katanics Sándor, Mazák György, Mihalovics Péter, Molnár Ernı, Némedi Lajos, Péterné Rózsa Mária, Dr. Polinszky András képviselı Porga Gyula, Dr. Strenner Zoltán, Dr. Szalay András, Szolnoki Pál, Vereskuti Béla, Wéber László képviselık
Távolmaradását elıre bejelentette: Hidasi Ferenc képviselı Jelen voltak továbbá: Nász József aljegyzı, Angyal Éva, Juhász László, Schultz Zoltán, Scher Ágota, Wolf Zsuzsanna, Lindemann István, Németh László, Rompos Gabriella, Dr. Herth Viktória, irodavezetık, Bérczi Zsuzanna, Purda Zsuzsanna hivatalvezetık, Horváthné Csere Anikó irodavezetıhelyettes, Lıcz Árpád csoportvezetı, Dr. Dénes Zsuzsanna, Szeivolt Erzsébet, Nagyné Jakab Ibolya, Dr. Bölöniné Dr. Deák Piroska, Vereczki Adrienn, Ferenczy Krisztina, Tóth Barbara, Németh Helga, Hidegkúti Konstantin, Kıhegyi Imre, Józsa Tamás, Dr. Temesvári Balázs, Lakatos Antal, Stigelmaier Józsefné, Bernáth Ildikó országgyőlési képviselı, Göttlinger László a Veszprémi Közüzemi Szolgáltató ZRt. vezérigazgatója, Sipos Zoltán a Város Mővelıdési Központ és Könyvtár igazgatója, Simon J. Sándor, Horváth György sajtószóvívı, Olma Frigyes, Lencsés Tamara, Dr. Pávics László, Erdélyi Miklós, Dr. Kovács Róbert, Dr. Kıvágó Levente, a Rádió Jam és a Veszprém Televízió, Séd Televízió munkatársai és 15 állampolgár.
2
A polgármester köszöntötte a megjelenteket és megállapította, hogy az ülés határozatképes, mivel a 25 képviselı közül 24 jelen van. Hidasi Ferenc képviselı önkormányzati ügy miatt külföldön tartózkodik, ezért távolléte igazolt. Domokos József képviselı jelezte, hogy késıbb érkezik. Az ülést megnyitotta. Külön köszöntötte Dr. Pávics Lászlót, a Helyi Választási Bizottság elnökhelyettesét, aki elıtt Erdélyi Miklós, mint külsı szakértı teszi le az esküt. Köszöntötte még Dr. Kovács Róbertet és Dr. Kıvágó Leventét, valamint Lencsés Tamarát, aki a Hónap Mőtárgyát mutatja be. Ezt követıen került sor a Madarasház, azaz a Vár utca 31. számú épületrıl készült prezentáció vetítésére. Lencsés Tamara: Ismertette a Bíró – Giczey kanonok – házzal kapcsolatos elképzeléseket. A projekt neve egy örökségtúrát jelöl, melynek célja az Ajka – Veszprém közötti 8-as fıútvonal mentén lévı települések kulturális örökségeinek megóvása. A fejlesztések során építenék ki az Ajka – Veszprém közötti 42 km hosszúságú kerékpárutat is. A felújítást követıen a Vár utca 31. szám alatti épület látogatóközpontként fog funkcionálni, kimondottan az egyházi tematikus út kiindulási pontja lesz. A projektet 75%-ban az unió, 12,5%-ban az állam támogatja. Sajnálatos módon három település: Szentgál, Márkó és Herend nem tudta vállalni a pályázati részvételt. A projekt nagysága 2,2 millió Euró, melybıl a támogatás 1,8 millió Euró. Debreczenyi János: Megköszönte a projektmenedzser tájékoztatóját. Ezután a Közgyőlés jelenlévı 23 tagja 23 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 83/2007.(IV.26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a 3/2007. (I.25.) Kh., az 59/2007. (III.29.) Kh. és a 61/2007. (III.29.) Kh. végrehajtására adott jelentést tudomásul veszi. A 60/2006. (XI.30.) Kh. 1.) pontjának végrehajtási határidejét a 2007. májusi Közgyőlés idıpontjáig, a 277/2006. (XII.14.) Kh. végrehajtási határidejét az építési hatósági eljárás befejezéséig, a 18/2007. (I.25.) Kh. 1.) és 2.) pontjának végrehajtási idejét 2007. május 31-ig, a 45/2007. (II.22.) Kh. végrehajtási határidejét pedig a 2007.júniusi Közgyőlésig meghosszabbítja.
3
Napirend elıtti felszólások: Némedi Lajos: Beszámolt az elmúlt hetekben Veszprém város iskoláiban lezajlott négy megyei-, országos- és nemzetközi eseményekrıl, azoknak eredményeirıl. (A hozzászólás teljes szövege az eredeti jegyzıkönyvhöz csatolva.) Debreczenyi János: Felhívta a képviselık figyelmét, hogy felszólalásaik esetén a 3 perces idıtartamot vegyék figyelembe. Molnár Ernı: Köszönetet mondott azon veszprémi lakosoknak, akik a Föld Napja alkalmából megkísérelték a várost, illetve a városba vezetı utak melletti területeket megtisztítani. Külön köszönetet mondott azért, hogy egy politikai párt is részt vett a Séd patak megtisztításában és javasolta, hogy más pártok is kövessék ezt a példát. Méltatta azoknak a civil szervezeteknek, társasházaknak, oktatási intézményeknek az évek óta végzett önkéntes munkáját, mellyel segítik a várost tisztábbá és virágosabbá tenni. Porga Gyula: A Civil Kerekasztal megbízásából szólalt fel a napirendek elıtt. Elmondta, hogy korábban a Gizella Napok keretében került sor a Civil Napok megrendezésére. Azonban a Veszprémi Civil Kerekasztal tagszervezetei önálló Civil Nap megrendezését határozták el, melyre május 19-én kerül sor. (A hozzászólás teljes szövege az eredeti jegyzıkönyvhöz csatolva.) Hartmann Ferenc: A frakcióvezetı „Tudatos múlt hamisítás vagy trehány hozzá nem értés” címmel tett fel kérdést, melyet az interpellációra vonatkozó szabályok alapján írásban is megküldött a polgármesternek, hogy lehetısége legyen a szükséges intézkedések megtételére. Elmondta, hogy kezébe került egy 15 oldalas, a Hivatal által elkészített táblázat, mely összesíti a város egyéni választókerületiben 2002 – 2006. között az
4
önkormányzati és állami forrásokból megvalósított beruházásokat és felújításokat. Azonban az összesítı rovatban számára megdöbbentı adatok szerepelnek. Ezt követıen részletesen ismertette a 4. választókerületre vonatkozó adatokat. Megkérdezte, hogy kinek a megbízásából és milyen céllal készült az elmúlt idıszak fejlesztéseit meghamisító kimutatás. (A hozzászólás teljes szövege az eredeti jegyzıkönyvhöz csatolva.) Debreczenyi János: Ígéretet tett arra, hogy a választ 15 napon belül írásban megküldi a testületnek és a sajtónak is. Hartmann Ferenc: Másik kérdése az volt, hogy a bírósági ülnökök megválasztása során miért nem vette figyelembe a Veszprém Megyei Önkormányzat a Városi Bíróság által leadott ülnöki jelentkezési lapokat. Dr. Mezıdi János arról tájékoztatta İt, hogy egy listát küldött át azokról az ülnökökrıl, akiket továbbra is foglalkoztatni kívánnak. Az összesített jelentkezés mellett tájékoztatták a Hivatal illetékesét, hogy az egyéni jelentkezési lapok is rendelkezésre állnak. Megjegyezte, hogy errıl a listáról a testület egyetlen tagja sem kapott tájékoztatást, de arról sem, hogy a bírósági ülnökjelöltek többen vannak, mint ahányan a múlt havi elıterjesztésben szerepeltek. Véleménye szerint igen súlyos mulasztás történt, melyet úgy lehet korrigálni, hogy a korábbi döntésüket kiegészítik azokkal a bírósági ülnökökkel, akikre a Városi Bíróság javaslatot tett és jelentkezési lapjaik kellı határidıben a rendelkezésre álltak. Debreczenyi János: Nyilvánvaló, hogy az elızıekben a képviselı részérıl elszólás volt a Megyei Önkormányzat említése. A bírósági ülnökök eskütétele alkalmával találkozott Dr. Mezıdi Jánossal a Városi Bíróság elnökével, aki a fenti problémát nem jelezte. Dr. Büki Szilvia: A bíróság által megküldött lista nem elegendı, mert az kötelezettséget nem jelent. A jogszabály szerint ülnökválasztásra javaslatot tehetnek magánszemélyek, civil szervezetek, önkormányzatok, de a bíróságok nem. A Hivatalhoz beérkezı javaslatok választójogi ellenırzése megtörtént. Sajnálatos félreértés történhetett, hiszen a bíróság által leadott listán szereplı ülnökök azt feltételezték, hogy ez
5
kötelezettséget jelent. Hiányzott egy nyilatkozat, melyben elfogadják jelölésüket. Az ülnökválasztás idıtartamát a Köztársasági Elnök állapítja meg, melyet utólag korrigálni nem lehet. Véleménye szerint hivatali mulasztás nem történt. A bíróságok elıre jelezték a létszámkeretet, hogy mennyi ülnök megválasztására tartanak igényt, és ennél több fıt a Közgyőlés nem választhat. Meglepı volt számukra, hogy az elızı évek tapasztalatai során komoly gondot okozott a megfelelı számú jelöltek megválasztása, idén viszont ez nagy népszerőségnek örvendett. Sajnálja, hogy egyes emberek csalódásként élték meg, hiszen abban a tudatban voltak, hogy szerepük rendezett. Debreczenyi János: Az SZMSZ szerint viszont válasz lehetısége biztosított a napirend elıtti felszólalásnál, de nem kíván vitát nyitni. Kérte a jegyzı asszonyt, hogy írásban adja meg a képviselı számára a választ. Hartmann Ferenc: Nyilatkozott, hogy a választ nem fogadja el, és a polgármester rendelkezésére bocsátja Dr. Mezıdi úr válaszlevelét, melyben azt jelzi, hogy a listán szereplı személyek nyilatkozatai rendelkezésre állnak és ezeket megküldi az önkormányzatnak. A Hivatal azonban elhárította ezt a szándékot. Felhívta a figyelmet arra, hogy az ügyrıl tájékoztatni fogja Petrétei József rendészeti és igazságügyi minisztert. Katanics Sándor: A tegnapi nap folyamán egy információhoz jutott, mellyel kapcsolatban kérdést szeretne intézni a polgármesterhez még a napirend tárgyalása elıtt. Debreczenyi János: Jelezte, hogy a Közgyőlés mőködésének kiszámíthatónak kell lennie, ezért szükségesnek tartja az SZMSZ ezen rendelkezésének felülvizsgálatát. Asztalos István: Felszólalásában az április 14-én történt megemlékezésre hívta fel a figyelmet, ahol a 66 éve hısi halált halt magyar katonák repülıgép szerencsétlenségre emlékeztek.
6
Sajnálatos módon a városvezetés részérıl senki nem képviseltette magát, az Önkormányzat részérıl Vereskuti Béla volt jelen. Megkérdezte, hogy hol volt a városvezetés és hol voltak a bizottsági elnökök. (A hozzászólás teljes szövege az eredeti jegyzıkönyvhöz csatolva.) Debreczenyi János: Tájékoztatásul elmondta, hogy április 14-én a Magyar Olimpiai Bizottság ülésén vett részt Budapesten, amely 10 órától 14 óráig tartott. Utána Balatonfüreden részt vett a Magyar Kézilabda Bajnokság elıdöntıjén, illetve az azt követı fogadáson. Czaun János alpolgármester a Szent Mihály Székesegyházban volt szombat délelıtt, ahol Szendi József nyugalmazott érsek celebrált misét, majd ezután fogadást adott. Porga Gyula alpolgármester pedig a Veszprémi Egyetem Aulájában megrendezésre került Veszprémi Utazás Kiállítás megnyitóján volt jelen, majd ezt követıen 12 órától a Mestermő Galéria megnyitójára ment. Ezek után megkérdezte a képviselıt, hogy válaszát elfogadja-e. Asztalos István: A választ azért nem fogadja el, mert a város magasabb szintő képviseletére 9 bizottsági elnök és 6 tanácsnok állt volna rendelkezésre. Továbbá nem ért egyet azzal az értékrenddel sem, amely ezen a napon a városvezetık szereplését meghatározta. Ezt követıen a Közgyőlés a polgármester válaszának elfogadásáról szavazott. A jelenlévı 23 képviselı 14 igen szavazattal elfogadta a polgármester válaszát. 84/2007. (IV.26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése Asztalos István kérdésére adott polgármesteri választ elfogadta. Katanics Sándor: Elmondta, hogy 9 éve önkormányzati képviselı és így ismeretes a számára, hogy a Hivatal milyen sokat segít képviselıi munkájának ellátásában, a Közgyőlés és a bizottsági anyagok összeállításában. Ebben a ciklusban is tapasztalja a Hivatal dolgozóinak intenzív munkáját. Tegnap azonban tudomására jutott egy információ, mely szerint a Hivatalon belül újabb átszervezés zajlik, melynek okát nem ismeri. Megkérdezte, hogy a Városfejlesztési Iroda vezetıjének megbízását miért vonták
7
vissza. A Közgyőlés kiszámíthatósága érdekében javasolta, hogy az SZMSZ módosítását újra vegyék elı, mert nem tartja indokoltnak azt, hogy valaki 3 percnél tovább kérjen szót. Érdemes lenne, ha az ellenzék javaslatát elfogadnák, mert elégségesnek tartja a 2 perces idıtartamot. Debreczenyi János: Megjegyezte, hogy Némedi képviselı 3 percet meghaladó felszólalására észrevételt tett. Nincs szó a Hivatal további átszervezésérıl. A Városfejlesztési Iroda élén munkaköri és feladatvégzésbıl adódó változás történt, politikai tartalom nélkül. Kérte a jegyzı asszonyt, hogy a személyiségi jogok maximális figyelembe vételével ismertesse a helyzetet. Dr. Büki Szilvia: Kihangsúlyozta, hogy nincs további átszervezés a Hivatalban. A polgármesterrel meghozott közös döntésük alapján személyi változás következik be az Iroda élén, melyrıl többet nem kíván a nyilvánosság elıtt beszélni. Katanics Sándor: A választ nem fogadja el, képviselıként joga van ahhoz, hogy ennél részletesebb tájékoztatást kapjon és kérte, hogy a változásról a többi képviselıt is írásban tájékozassák. Debreczenyi János: Kérését jogosnak ítéli meg, az írásos tájékoztatásról a jegyzı asszony gondoskodni fog. Ezt követıen ismertette azokat a napirendi pontokat, melyek a munkatervben szerepelnek, de megtárgyalásukra a késıbbi testületi ülésen kerül sor, majd javaslatot tett egyes napirendi pontok megtárgyalásának sorrendjére. Hartmann Ferenc: A mai ülésen nem tárgyalandó napirendi pontoknak a lejárt határidejő határozatokról szó jelentésben kellett volna szerepeltetni. Kérte, hogy az elmaradt napirendekrıl írásbeli tájékoztatást kaphasson. Indítvány tett arra, hogy a 11.) napirendi pontot, mely a Gazdasági Programról szól a testület a mai napon ne
8
tárgyalja. Indokolásként elmondta, hogy az anyagot nem tartja összefüggınek, kiinduló alapja nem helyes és ezért a város nem tud egy megfelelı gazdasági programot elfogadni. A javítást követıen kerüljön a testület elé. Debreczenyi János: Igazat adott a képviselınek abban, hogy az elmaradt napirendeket a lejárt határidejő határozatokról szóló jelentésben kellett volna szerepeltetni. A tájékoztatást a képviselık írásban megkapják. (Domokos József megérkezett az ülésre.) Asztalos István: Képviselıcsoportja nevében javasolta, hogy a „6.) Az Önkormányzat által adományozandó kitüntetések adományozásáról, valamint a kitüntetések adományozásának és visszavonásának rendjérıl szóló 19/1999. (VI.28.) Ör. módosítása” rendeletmódosítást vegyék le a napirendrıl. Veszprém város minden kitüntetése alkalmas arra is, hogy a Gyulafirátótért sokat tett polgárok teljesítményét méltó módon elismerje. Szükségtelennek tartja azt, hogy Gyulafirátót, mint Veszprém városrésze elkülönült kitüntetést alapítson. Veszélyesnek tartja az elkülönülésre irányuló gesztust és szimbólumot. Dr. Szalay András: Ellentmondást látott egy korábbi kinyomtatott meghívó és a számítógépen lévı anyag között. A kinyomtatott meghívón szerepel a Multifunkcionális sportcsarnokról szóló szóbeli elıterjesztés zárt ülésen történı tárgyalása. Debreczenyi János: Jelezte, hogy a lejárt határidejő határozatokról szóló jelentésben szerepel, hogy errıl a mai ülésen nem fognak tárgyalni. Némedi Lajos: Felhívta Hartmann Ferenc képviselı figyelmét arra, hogy minden testület határozattal fogadja el munkatervét, mely 100%-ban sehol nem valósul meg. A
9
testület a napirendek megállapításával egyben módosítja munkatervét. Nem ért egyet azzal, hogy a lejárt határidejő határozatában kell szerepeltetni. Hartmann Ferenc: A kitőzött napirendi pont elhatározásáról a tárgyalás idejének megjelölésérıl tájékoztatást kell adni a lejárt határidejő határozatokról szóló jelentésben, hiszen ellenkezdı esetben úgy értelmezhetı, hogy a napirendi pont tárgyalása elmarad. Úgy gondolja, hogyha nem adnak tájékoztatást a késıbbi tárgyalásról, akkor felesleges munkatervet készíteni. Debreczenyi János: Az elızetesen már ismertetett álláspontjával a vitát lezárta. Felhívta a figyelmet arra, hogy Hartmann képviselı „11.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának gazdasági programja 2007-2010. ( I. forduló )” szóló elıterjesztés napirendrıl történı levételérıl kell szavazniuk, azonban ha ezt megteszik, akkor törvénysértést követnek el, hiszen jogszabály kötelezi a testületet arra, hogy a megalakulást követıen 6 hónapon belül meghozzák gazdasági programjukat. A szabályozás nem rögzíti azt, hogy mennyi fordulóban tárgyalják meg. A gazdasági programról szóló elıterjesztés tájékoztató jellegő, melyrıl szavazniuk nem kell. Módosításra adott a lehetıség, ezért kérte képviselı társait, hogy a város érdekében tegyék meg javaslataikat. Hartmann Ferenc: Ha nem veszik le a napirendrıl, akkor a törvénysértés állapota úgymond fennáll, hiszen tájékoztató jellege folytán nem hoznak róla határozatot. Módosító indítványát fenntartja. Debreczenyi János: Elıterjesztıként nem támogatja a napirendi pont levételét. Kérte a testületet, hogy párthovatartozás nélkül a módosító indítványt ne szavazza meg. A Közgyőlés jelenlévı 25 tagja 10 igen szavazattal Hartmann Ferenc módosító indítványát - mely szerint a „11.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának gazdasági programja 2007-2010. ( I. forduló )” címő napirend tárgyalását halasszák el - elutasította.
10
A Közgyőlés jelenlévı 25 tagja 10 igen szavazattal Asztalos István javaslatát – mely szerint - hogy a 6.) Az Önkormányzat által adományozandó kitüntetések adományozásáról, valamint a kitüntetések adományozásának és visszavonásának rendjérıl szóló 19/1999. (VI.28.) Ör. módosítása” rendeletmódosítást vegyék le a napirendrıl elutasította. Ezt követıen került sor a napirendek elfogadására. A Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 23 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 85/2007. (IV.26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése jelen ülésének napirendjét a következık szerint határozza meg: Napirendek: 1.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Oktatási és Ifjúsági Bizottsága, valamint a Gazdasági Bizottsága nem képviselı tagjainak megválasztása Elıadó: Debreczenyi János polgármester 2.) A Veszprémi Rendırkapitány beszámolója Veszprém város közrendjének, közbiztonságának helyzetérıl Elıadó:
Dr. Giczi Róbert r. alezredes városi rendırkapitány
3.) A Veszprém tevékenysége Elıadó:
Megyei
Büntetés-végrehajtási
Intézet
bőnmegelızési
Újszászi Zoltán bv. ezredes. intézetparancsnok
4.) Beszámoló az Önkormányzat 2006. évi költségvetési gazdálkodásáról Elıadó:
Debreczenyi János polgármester
11
5.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2007. évi költségvetésének módosítása Elıadó:
Debreczenyi János polgármester
6.) Az Önkormányzat által adományozandó kitüntetések adományozásáról, valamint a kitüntetések adományozásának és visszavonásának rendjérıl szóló 19/1999. (VI.28.) Ör. módosítása Elıadó:
Czaun János alpolgármester
7.) Az elektronikus ügyintézésrıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása Elıadó:
Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı
8.) Az üzemképtelen jármővek közterületen történı tárolásának korlátozásáról szóló 34/1997. (VI. 20.) Ör. módosítása Elıadó:
Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı
9.) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól szóló 22/2005. ( VI. 27.) Ör. módosítása és kiegészítése Elıadó:
Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı
10.) Az Önkormányzat tulajdonában lévı lakások és helyiségek bérletérıl, valamint elidegenítésérıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása Elıadó:
Baumgartner Lajos a Gazdasági Bizottság elnöke
12
11.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának gazdasági programja 20072010. ( I. forduló ) Elıadó:
Debreczenyi János polgármester
12.) Döntés az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok egyesülésérıl Elıadó:
Debreczenyi János polgármester
13.) Veszprém Város Közlekedésfejlesztéséért Közalapítványának kuratóriumába új tagok jelölése Elıadó:
Debreczenyi János polgármester
14.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2006. évi összefoglaló ellenırzési jelentése Elıadó:
Debreczenyi János polgármester Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı
15.) A Városi Mővelıdési Központ és Könyvtár, valamint a Veszprémi Tourinform Iroda alapító okiratának módosítása Elıadó:
Porga Gyula alpolgármester
16.) A Nagy László Általános Iskola jogutóddal történı áthelyezése Elıadó:
Porga Gyula alpolgármester
13
17.) A felsıörsi Malomvölgy Általános Iskola Hriszto Botev Általános Iskola tagintézményévé válása Elıadó:
Porga Gyula alpolgármester
18.) Hozzájárulás rehabilitációs foglalkoztatáshoz az értelmi fogyatékosok nappali intézményében Elıadó:
Dr. Strenner Zoltán az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke
19.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata közoktatási minıségirányítási programjának módosítása Elıadó:
Némedi Lajos az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke
20.) Pályázat kiírása a Veszprém, Kopácsi József utca 1. szám alatti volt Gyermekek Háza ingatlan értékesítésére Elıadó:
Baumgartner Lajos a Gazdasági Bizottság elnöke
21.) A Veszprém, 4274/50 és a 4274/53 hrsz-ú utak térítésmentes átvétele (Rómer Flóris utca) Elıadó:
Németh László irodavezetı
22.) Az 1956-os emlékmő áthelyezése a Jutasi út melletti parkba Elıadó:
Porga Gyula alpolgármester
14
23.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Megyei Ifjúsági Információs és Tanácsadó Iroda közötti közhasznú szolgáltatási szerzıdés megkötése Elıadó:
Porga Gyula alpolgármester
24.) Támogatás nyújtása a Civil Ház mőködéséhez Elıadó:
Porga Gyula alpolgármester
25.) Tájékoztató a Veszprém-Szentkirályszabadja Repülıtér közös rendezési tervének készítésével összefüggı településrendezési megállapodásról Elıadó:
Horváth Gábor Városi fıépítész
26.) Ranolder-díj adományozása (ZÁRT ÜLÉS) Elıadó:
Némedi Lajos az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke
27.) Pro Civitate-díj adományozása (ZÁRT ÜLÉS) Elıadó:
Péterné Rózsa Mária a Kulturális, Turisztikai és Vallásügyi Bizottság elnöke, tanácsnok
28.) A 2007. évi „Gizella díj”-ak adományozása (ZÁRT ÜLÉS) Elıadó:
Debreczenyi János polgármester
29.) Veszprém Megyei Jogú Város Egészségügyi vezetıjének megbízása ( ZÁRT ÜLÉS ) Elıadó:
30.) Egyebek
Porga Gyula alpolgármester
Alapellátási
Intézmény
15
Napirendek tárgyalása: 1.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Oktatási és Ifjúsági Bizottsága, valamint a Gazdasági Bizottsága nem képviselı tagjainak megválasztása Elıadó: Debreczenyi János polgármester Debreczenyi János: Ismertette az elıterjesztés készítésének módját és indokait. A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 22 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 86/2007. (IV. 26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a Gazdasági Bizottságba nem képviselı tagnak Király Viktor helyett Erdélyi Miklós Veszprém, Szilvádi utca 63. szám alatti lakost, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság megüresedett külsı szakértıi helyére pedig Király Viktort választja meg. A Közgyőlés felkéri Dr. Büki Szilvia címzetes fıjegyzıt, hogy Erdélyi Miklós eskütételérıl gondoskodjon. Határidı: azonnal Felelıs: Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı Ezt követıen Erdélyi Miklós letette az esküt Dr. Pávics László, a Helyi Választási Bizottság elnökhelyettese elıtt. Az eskütétel után a polgármester zárt ülést rendelt el. A nyilvános ülés 9 óra 25 perckor folytatódott. 2.) Az Önkormányzat által adományozandó kitüntetések adományozásáról, valamint a kitüntetések adományozásának és visszavonásának rendjérıl szóló 19/1999. (VI.28.) Ör. módosítása Elıadó: Czaun János alpolgármester
16
Czaun János: Elmondta, hogy egyáltalán nem elszakadási törekvések céljából került a rendelet módosítása a testület elé. Természetesen azzal egyetért, hogy a gyulafirátótiak is részesülhetnek az elızı évek során alapított díjakból. A módosítás elfogadásával bármelyik veszprémi vagy akár más polgár is megkaphatja a Hadnagy díjat. Kérte, hogy a fentiek ismeretében a Közgyőlés fogadja a városrésziek kérését. Katanics Sándor: A bevezetésre kerülı gyakorlatot veszélyesnek tartja. Ezután bármelyik városrész javaslatot tehet saját kitüntetésekre, melyek viszont a többi díjat elértékteleníthetik. Nincs akadálya annak, hogy bármely gyulafirátóti polgár akár Pro Urbe díjat vagy más egyéb érdem elismerést kapjon. Jelezte, hogy a következı Közgyőlésre kitüntetési javaslatot fog beterjeszteni, pl. Jeruzsálem-hegyre is egy Endrıdi Sándor díjra vonatkozóan. A kádártai részönkormányzat többször tárgyalta, de elvetette díjalapításra vonatkozó törekvését, mert tudták, hogy a díj alapításának hátrányai is lehetnek. Azt érzékeltetnék a díjjal, hogy ık másodrendőek és ezért más kitüntetést nem tudnak megkapni. Rendezvényeiken azonban oklevelekkel és elismerésekkel értékelik a polgárok áldozatos munkáit. Úgy gondolja, hogy a beterjesztett Hadnagy díj minden képviselıt megillet akkor, amikor a költségvetés elfogadásával gyulafirátóti fejlesztéseket támogatnak. Emlékeztette a testületet arról, hogy képviselıi esküjük is arról szól, hogy az általuk képviselt városrészen felül kell emelkedni és a város egészét kell képviselni. Kérte a képviselıket arra, hogy ne kapkodják el a módosítást. Felhívta a figyelmet arra is, hogy az egy hónappal ezelıtt elfogadott SZMSZ módosítás következményeinek lehettek tanúi a Közgyőlés elsı órájában. Czaun János: Elmondta, hogy nem gondolja azt, hogy a Hadnagy díj elfogadásával a többi díj elértéktelenedne. Reméli, hogy majd egyre több képviselı is részesül ebbıl a kitüntetésbıl. Mivel abban a helyzetben vannak, hogy városrészi önkormányzat díjat nem alapíthat, ezért a testület segítségét kérik. Debreczenyi János: Nem kívánta minısíteni Katanics Sándor képviselı Endrıdi Sándor díjra felmerült gondolatát, azonban annak jobban örülne, ha a lakosság gyakrabban lapozgatná és olvasná Endrıdi Sándor gyönyörő verseit. Megjegyezte, hogy a könyvek állapota magáért beszél.
17
Hartmann Ferenc: Az SZMSZ módosításakor is elmondták véleményüket, melyre nem hallgattak. Véleményük szerint ez a díj nem illik az önkormányzat által elfogadott kitüntetési rendszerbe és ha ezt megbontják, annak a következményei lesznek az Endrıdi-, Cholnoky-, Egry-, Dózsa- díjak alapításai. Jelezte, hogy nem támogatják a javaslatot. Debreczenyi János: Beszámolt arról, hogy ı nem kíván ilyen fajta kezdeményezést a bizottságok és a testület elé terjeszteni. (Molnár Ernı kiment a terembıl.) Asztalos István: Nem gondolja, hogy a városrészek ilyenfajta elkülönülése egy jó irányba vezetı folyamat lenne, különösen nem Gyulafirátóton. Ha városrészi identitást szimbólumokban is kifejezésre juttatják, akkor azon az úton nehéz lesz megállni. Minél nagyobb számban hoznak létre kitüntetéseket, annál nagyobb mértékben értéktelenednek el a már meglévı városi díjak. Ezért jelezte, hogy ezen okok miatt nemmel fog szavazni az elıterjesztésre. Gyimesi Károly: Felhívta a figyelmet arra, hogy az elıterjesztés felvezetı részében is szerepel már olyan kitüntetés, amely devalválódott. Hartai Ervin: Véleménye szerint megszőnnének az anomáliák, ha a részönkormányzat alapítaná a díjat. Dr. Büki Szilvia: Az önkormányzati törvény a kitüntetések alapítását az át nem ruházható hatáskörök között szerepelteti.
18
Porga Gyula: A gyulafirátóti városrészi önkormányzat kérte a testületet arra, hogy a Hadnagy díjat emeljék be a meglévı kitüntetések közé. Jelezte, hogy Kádárta is kezdeményezheti díj alapítását, amely nem fogja devalválni a veszprémi díjakat. Gyimesi Károly: A testületnek lehetısége lenne arra, hogy az SZMSZ módosításával a városrészi önkormányzatok saját hatáskörben alapíthassanak kitüntetéseket. Debreczenyi János: Utalt a jegyzı asszony elızı hozzászólására, mely szerint erre jogszabály alapján nincs lehetıségük. (Molnár Ernı visszajött a terembe.) Katanics Sándor: Elmondta még egyszer, hogy a kádártaiak miért vetették el annak szándékát, hogy díjat alapítsanak. A városrészen civil szervezetek adnak elismeréseket. Kérte a polgármestert, hogy szavazáskor ne jelezze támogató véleményét. A napirenddel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 14 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: 19/2007. Ör. az önkormányzat által alapított kitüntetések adományozásáról, valamint a kitüntetések adományozásának és visszavonásának rendjérıl szóló 19/1999. (V. 28.) Ör. módosításáról
(A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.)
19
3.) Döntés az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok egyesülésérıl Elıadó: Debreczenyi János polgármester Debreczenyi János: Rendkívül fontos döntést kell meghozniuk a javaslat elfogadásával. Elmondta, hogy a korábbi közgyőlési döntés értelmében négy képviselıt is bevontak a folyamatba, akikre a késıbbiek során is számítanak. Hartmann Ferenc: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselı Testület! Érdekes helyzetbe leszek a vita során, kiváltképp a döntés kapcsán, ugyanis magam kezdeményeztem ezt a folyamatot, ennek a folyamatnak az elindítását és most úgy tőnik, hogy egy igen jelentıs állapothoz jutottunk el. Köszönöm azt a lehetıséget, hogy idınként részt vehettünk ebben a folyamatban. Jelzem, hogy ez két esemény volt és azokon szinte semmi nem történt, tehát kb. ilyen mélységő információk állnak rendelkezésünkre, de azért szerencsére a gazdasági társaságban vannak az ellenzék által delegált igazgatósági és felügyelı bizottsági tagok is, így rendelkezem azt gondolom elég információval, hogy megalapozott véleményt tudjak mondani. Kezdeném a Veszprém Városfejlesztési Részvénytársaság mérlegével és az azzal kapcsolatos anomáliákkal. A társaságot úgy tőnik, hogy veszteségre kárhoztatták azok a döntéshozók, akik különbözı könyveléstechnikai döntések meghozatalát és elıkészítését kérték a társaság vezetésétıl és részben a könyvvizsgálótól is. Ugyanis olyan ingatlan vagyonelemek leértékelése történt meg, amellyel igazából a könyvvizsgáló sem értett egyet Tisztelt Polgármester Úr! Idéznék a független könyvvizsgálói zárójelentésbıl, amelyik a Veszprém Városfejlesztési Részvénytársaság 2006. évi beszámolójának felülvizsgálatához készült. A beszámoló azt mondja, igyekszem üzleti titkot nem sérteni: „A Ring melletti terület értékesítésével kapcsolatban esetlegesen felmerülı várható kötelezettségeken nagy valószínőséggel nem jelent tényleges vagyonvesztést, hogyha a korábbi értéken marad az ingatlan a cég könyveiben”. Nem ezt történt. Aztán. Könyvvizsgálói jelentés egy másik oldala: Kimutatott várható értékvesztés az érintett ingatlanoknál elszámolta, a könyvvizsgáló megjegyzi, óvatosság elve miatt a pozitív irányú eltérések nem kerültek elszámolásra Tisztelt Polgármester Úr! Ezen túlmenıen, igen meglepı és ennek a cégnek az életében soha sem fordult elı az, hogy az egyéb ráfordítások rovat az elızı évihez képest 509%-al emelkedik Polgármester Úr! 509%-al. Két okot tudok feltételezni. Az egyiket el merem mondani, a másikat hát még gondolatban is óvatosan fogalmazom meg magamnak. Az egyik ok az, hogy nyílván majd a következı menedzsment azt tudja mondani, hogy lám az elızı hozzá nem értı vezetés milyen helyzetbe hozta a céget, de mi pozitív eredményt
20
produkálunk. Ez a pozitív eredmény produkálható a jelenlegi adatokból is, hiszen a cég pénztárában 261 millió forint készpénz van a könyvelt vagy a kalkulált veszteség pedig 360. Tehát véletlenül sem azok a korrekt számok, amelyek itt elıttünk szerepelnek, de hát ezt a könyvvizsgáló is óvatosan leírta. Ennyi a Veszprém Rt. 2006. évi üzleti évének értékelése és a várható következmények. A várható következmények második részét azt nem mondtam el, azt megtartom magamnak, de egyébként jelzem most, hogy ezen hozzászólásomról szó szerinti jegyzıkönyvet kérek szépen majd. Folytatnám akkor az egyesített céggel. Tisztelt Polgármester Úr és Tisztelt jelenlévık! Mintának annak idején a Debreceni Vagyonkezelı Rt.-t vette Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata meg az összes többi önkormányzat, amelyik foglalkozott ezzel a témával, egyrészt mert idıben ez a legkorábbi legtöbb tapasztalattal rendelkezik. Négy, azaz négy adatot szeretnék mondani és nyomatékkal felhívom mindenkinek a figyelmét erre a négy adatra. Alapításkor a Debreceni Vagyonkezelı Rt. 16 milliárd 294 millió 125 ezer forintos alaptıkével rendelkezett. A Veszprémi Közüzemi Szolgáltató Zrt. most 1,5 milliárd forint alaptıkével rendelkezik, tehát tizede a Debreceni Vagyonkezelı Rt. alaptıkéjének. Az alapszabálya azt mondja ki a Debreceni Vagyonkezelı Rt-nek, hogy döntési jogosultsága az igazgatóságnak 20, azaz 20 millió forintos értékhatárig van. Ezzel szemben a veszprémi javaslat azt mondja, hogy a Veszprémi Közüzemi Szolgáltató Zrt. vezérigazgatójának 200 millió forint döntési kompetenciája van, vagyis tízszerese, a tízszeres alaptıkével rendelkezı Debreceni Vagyonkezelı Rt-nek. Tisztelt Polgármester Úr! Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata, amely 20 milliárd fölötti költségvetéssel gazdálkodik, úgy rendelkezett, hogy a Gazdasági Bizottsága hozhat 50, azaz 50 millió forintos értékhatárig döntéseket. Nem 200 millió forint értékhatárig, mint a jelen javaslatban. Ez a javaslat egyértelmően abba az irányba mutat, hogy minél kevésbé legyenek ellenırizhetık a döntések a képviselı testület és a tulajdonos polgármester elıtt is, mert errıl szól ez a javaslat Tisztelt Polgármester Úr! Még valami. A Debreceni Vagyonkezelı Rt. alapító okirata kimondja, hogy kik nem lehetnek az igazgatóság tagjai. Ez kimaradt a jól alapul vett debreceni anyagból a veszprémi esetében. Nem lehet korlátlanul felelıs tagja a részvénytársaság hasonló tevékenységet végzı más gazdasági tagnak társaságnak az igazgatóság tagja, pl. Ez Veszprémben nem történik, ugye? Veszprémber, meg Veszprém Rt. ezeket az etikai szabályokat is megsértjük Tisztelt Polgármester Úr! Vagyis, azt a folyamatot, amivel lezárják, úgy tőnik lezárják a Veszprém Rt. sorsát, azt könyvvizsgálói, pénzügytechnikai szempontból elfogadhatónak tartom, technikai szempontból, de abból a szempontból, hogy az Önkormányzat vagyonával gazdálkodik ez a cég és a képviselı testület a felelıs a mőködéséért, ez a története a könyvvizsgáló megjegyzései szerint sem eleve elrendelt történet. Ilyet lehet kérni megrendelésként, de nem így kellett volna történni. Ami pedig az egységes társaságnál tervezett alapító okiratbeli döntési jogosultságokat tartalmazza Polgármester Úr, ez nem más, mint a felügyeleti lehetıség csorbítása a képviselı testületé, az igazgatóságé és a tulajdonosi jogokban eljáró polgármesteré. Én nem venném magamnak a bátorságot, hogy ennél a cégnél
21
vezérigazgató legyek, de még arra sem venném magamnak a bátorságot, hogy tulajdonosként ilyen döntési jogosítványokat adjak egy cégvezetınek. Az elıterjesztés többi részével nem nagyon kívánok foglalkozni, mert amíg ezeken lényeges változás nem történik, itt a döntési jogosultságokon és egyéb kompetenciákon keresztül, addig ezt az elıterjesztést mi így már nem tudjuk támogatni. Köszönöm szépen. Dr. Szalay András: Elmondta, hogy ı az egyetlen olyan képviselı a testületben, aki a Veszprém Zrt. Felügyelı Bizottságának a tagja, a polgármester megbízásából. A Felügyelı Bizottság és az igazgatóság együttes ülése után tájékoztatta a polgármestert és felhívta a figyelmet az aggályaira. Reméli, hogy a tájékoztatást mások is megtették a többi társaság esetében. Jelezte, hogy a Veszprém Zrt. beolvadását mint megoldást nem tartja önkormányzati érdeknek. A beolvadó társaság vagyonmérlegének összeállításának kapcsán véleményét a Felügyelı Bizottság és a Gazdasági Bizottság jegyzıkönyveiben szerepeltette. Az új cég folyamat ábrájában látható, hogy az egységes vállalat létrehoz egy ingatlanhasznosító kereskedelmi és szolgáltató kft-t. A Gazdasági Bizottság ülésén nagy meglepetéssel hallotta, hogy egy parkgondozási kft. is létrejön, mely nem minden bizottsági tagnak nyerte el tetszését. A korábban megfogalmazott egyesülés céljával ellentétes lenne, ha több társaság alakulna meg. Az ingatlanforgalmazást az adók és illetékek miatt szükséges egy kft-be bevinni, hiszen a város érdeke is ezt kívánja. A tények ıt igazolták akkor, amikor ezt korábban felvetette. Véleménye szerint a döntés le van játszva, június 30-val felállnak az új testületek. Az új szabályok szerint egy határozati javaslatot terjesztett elı írásban, melyet Wéber képviselı osztott ki az ülésen. Az új testület felállításával határozati javaslata most lenne érvényesíthetı. A képviselı felolvasta indítványát, mely alapján önkéntes vagyonnyilatkozat tételére kérnék az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok elsı számú vezetıit, valamint azon igazgatósági és felügyelı bizottsági tagokat, akiket az önkormányzati tulajdonosi jogok gyakorlója delegál. Az elıterjesztését azzal indokolta, hogy számukra törvény teszi kötelezıvé a vagyonnyilatkozat megtételét. Fontosnak tartja, hogy a tulajdonos számára átláthatóak legyenek a folyamatok és a gyanú árnyéka se merüljön fel azoknál a személyeknél, akik sokkal nagyobb döntési kompetenciával rendelkeznek, mint pl. a Gazdasági Bizottság. Kérte, hogy a képviselık támogassák a javaslatát kapcsolva az eredeti határozati javaslathoz. Elmondta, hogy az önkéntes vagyonnyilatkozat tétel nem vonatkozna más tulajdonosok által delegált személyekre. Debreczenyi János: Konzultált jogi szakemberekkel és az anyagban szereplı vezérigazgató titulus helyett igazgató lesz a végleges szövegben. Kérte egyben, hogy a módosítást
22
mindenki vegye tudomásul. Megkérdezte Hartmann Ferenc képviselıt arról, hogy van-e konkrét javaslata, illetve mennyit tart elfogadhatónak az igazgató döntési jogosítványát illetıen. Említette a debreceni példát, melyre javaslatot vár. Hartmann Ferenc: Köszönöm Polgármester Úr. Debrecenben az igazgatóságnak a döntési kompetenciája a 20 millió nem a vezetınek és nem kívánok ilyen javaslatot tenni, leszavaztak itt már elégszer, még egyszer nincs rá szükségem. Polgármester úr tesz, akkor viszonyulunk hozzá. Köszönöm szépen. Debreczenyi János: A tervezetet látva indokolatlannak tartja a 200 millió forintos döntési kompetenciát, melyre majd javaslatot fog tenni. Nincs aggálya arra vonatkozóan, hogy a gazdasági társaság vezetése olyanfajta mozgást engedne meg, amilyen a tulajdonosi érdekekkel ütközne. Ellenkezı esetben másfajta konstrukcióba gondolkodott volna. Az igazgatóság és a Felügyelı Bizottság összetételére javaslatot tett Hartmann Ferenc és Dr. Szalay András frakcióvezetık is. Elfogadja Hartmann Ferenc képviselı javaslatát, mely szerint a 200 millió forintos döntési kompetencia nagy mértékő. Mivel errıl most dönteniük nem kell, ezért ı konzultálni fog a szakértıkkel és azt az optimális szintre csökkentik majd. Baumgartner Lajos: A Gazdasági Bizottság hivatalból is áttekintette az érintett gazdasági társaságok beszámolóit. A Bizottság támogatja a Veszprém Zrt. és a Közüzemi Szolgáltató Zrt. 2006. évi gazdálkodásáról szóló beszámoló elfogadását és egyetért mind a két társaság 2006. évi mérleg szerinti eredményének elfogadásáról. A Bizottság javasolta továbbá a társaságok 2007. évi üzleti terveinek elfogadását. A Bizottság egyetért a Veszprém Közüzemi Zrt. esetében az osztalékfizetés elfogadásával. A Veszprém Zrt. esetében felkérik a polgármestert, hogy a mérleg számszaki elfogadásán túl a társaság Közgyőlésén kezdeményezze a kedvezıtlen eredmény okainak feltárását, azoknak elemzését elsısorban a negatív értékvesztés vonatkozásában. Ezzel kapcsolatban javasolja az esetleges felelısségre vonás megállapítását. Felkérik továbbá a polgármestert, hogy a társaságok vonatkozásában a tulajdonosi jogokat a Gazdasági Bizottság határozatának figyelembe vételével gyakorolja.
23
Debreczenyi János: Elmondta, hogy soha nem állt szándékában elvitatni Hartmann Ferenc képviselı azon korábbi szándékát, amely a vállalat egyesítésre vonatkozott. Számított eddig is és számít a jövıben is a közös munkára. Vállalja azt, hogy ı csak a második szereplıje lehet ennek a döntési folyamatnak, hiszen elsı helyen álljon az, aki ezt elindította. Az alapító okiratot ismételten áttekintik, mert úgy vallotta, hogy az önkormányzat képviseleti érdeke nem csorbulhat. Politikai tekintet nélkül megfelelı delegációt kell biztosítaniuk az igazgatóságban, illetve a Felügyelı Bizottságba. Jelezte, hogy Dr. Szalay András képviselı határozati javaslatát teljes egészében elfogadja, hiszen ez nem módosítja az eredeti határozati javaslatot. Kérte a testületet, hogy ezt is szavazzák meg. Olma Frigyes: Olyan döntés született korábban, mely szerint négy társaságot egyesítenek oly módon, hogy három társaság beolvad a Közüzemi Zrt-be. Mindegyik társaságnak önálló beszámolókat kell készíteni. A 2006. december 31-i beszámoló képezte az átalakulási vagyonmérleg tervezet alapját. A társaságoknál regisztrált, mérlegképes könyvelınek kell a mérleget elkészíteni. Elmondta, hogy ık a Közüzemi Zrt. könyvvizsgálói a 2006. december 31-i beszámolót auditálták, melyet a többi társaság könyvvizsgálói is elvégeztek. A beszámoló elfogadása az ügyvezetés feladata, mely mindenhol megtörtént. Az önálló beszámolók az elkészülést követıen a Közüzemi Szolgáltató Zrt. gazdasági igazgatójához kerültek, aki a tényszámok alapján elvégezte a végleges vagyonmérleg tervezetet, melyet egy teljesen független könyvvizsgáló felülvizsgált. A Veszprém Zrt. beszámolójának elkészítésének kapcsán konszenzus volt a könyvvizsgáló és gazdasági vezetı között annak tekintetében, hogy az említett gazdasági eseményeket milyen módon számolják el. Kihangsúlyozta, hogy a Veszprém Zrt. könyvvizsgálója a beszámolót korlátozás nélküli könyvvizsgálói záradékkal látta el. Felhívta a figyelmet arra, hogy mind a könyvvizsgálók és mind a gazdasági vezetık részérıl történt tevékenység szigorúan a számviteli törvény szabályai szerint történtek, hiszen ez szolgálja a város érdekét. Fontos az, hogy ebben a társaságban, ahol van külsı tulajdonos, reális értékek szerepeljenek az eszközök. Túlértékelés esetén a külsı tulajdonos magasabb részvénycsomagot kapna. Javasolta a testületnek, hogy fogadja el az elıterjesztést. Hartmann Ferenc: Köszönöm. Nem csak kifejezetten ehhez, hanem ha jól látom nincs hozzászóló, bár lehet, hogy majd hozzászólást generálok. Köszönöm a könyvvizsgáló úr véleményét. Tudom én is, hogy korlátozás nélküli záradékot állított ki a könyvvizsgáló, de én azért elolvastam az egész jelentését, és abban benne vannak
24
azok, amiket meghivatkoztam, amelyeket szerintem Olma könyvvizsgáló úr is nagyon jól ismer és tudja, hogy mirıl beszélek, de most nem ezzel kívánok foglalkozni, hanem szeretném megragadni, kihasználni, nem tudom ez pejoratív szó. Szóval szeretnék élni az alkalommal és szeretném, hogyha kompromisszumot tudnánk hozni egy város jövıje szempontjából ilyen fontos ügyben. Hasznosnak tartanám, hogyha 5-10 perc szünet után meg tudnánk állapodni abban, hogy milyen döntési összértékig van kompetenciája az igazgatóságnak vagy a vezérigazgatónak. Ha ebben meg tudunk állapodni, akkor az már egy elırelépés abban az ügyben, hogy támogassa mi képviselı csoportunk is az elıterjesztést és semmi akadálya nincs, hogy most ne állapodjunk meg és szeretném, hogyha a Polgármester úr reagálna egy másik felvetésemre is, amely lehet, hogy elkerülte a figyelmét. A Debreceni Vagyonkezelı Zrt. alapító okiratában van egy 7. pont, amely kimondja, hogy az igazgatóság tagjai kik nem lehetnek és mit nem csinálhatnak. Itt az alapító okirat, szerintem az 5-10 perces szünet alatt errıl is egyezségre tudnánk jutni és csodák-csodájára lehetne egy mindenki által megszavazott cégátalakulás. Miért nem tesszük ezt. Én kezdeményezném ezt Polgármester úr! Köszönöm. Debreczenyi János: A kezdeményezést nem tudja elfogadni, mert rengeteg napirendi pont megtárgyalása van még hátra. Azonban nyitott arra, hogy ebben a kérdésben Hartmann Ferenc képviselıvel a napokban tárgyaljanak. Jelezte elızı hozzászólásában, hogy hajlandó a 200 millió forintos döntési kompetencia csökkentésére és más operatív javaslatok elfogadására. Nem áll módjában azonban helyt adni a további ötletelésnek és szünet elrendelésének. Kérte Göttlinger Lászlót annak megindokolására, hogy miért kell létrehozni az ingatlan hasznosító kft-t és miért tervezi egy parkgondozási kft. megalapítását. Göttlinger László: Az ingatlan hasznosító kft. létrehozásának szükségességét a Gazdasági Bizottság, valamint a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság ülésén ismertették. Jelen pillanatban a Veszprém Zrt. többségi tulajdonát a Közép Pannon Kft. teszi ki. Az egyeztetések alapján létrehoztak egy ingatlannal foglalkozó kft-t, ami lehetıséget és módot ad 70 millió forint megtakarítására. Errıl többet nem kívánt mondani a nyilvános ülésre való tekintettel. Konzultációk folynak arról, hogy a köztisztaságnak és a hozzá kapcsolódó feladatoknak egy személyi felelıse legyen, de a gazdasági vizsgálatok még folyamatban vannak és az egyeztetések is a bizottságokkal, illetve a Városüzemeltetési Irodával.
25
Debreczenyi János: Megjegyezte, hogy a bizottsági ülések azért vannak, hogy az ilyen észrevételek ott hangozzanak el, de ezek nem történtek meg. Ugyanez vonatkozik a frakcióvezetıi ülésekre is. Véleménye szerint a bizottsági ülések szintjére hasonlít a plenáris ülés. Hartmann Ferenc: Köszönöm szépen Polgármester Úr a kioktatást és azoknak a bizottságoknak nem vagyok tagja, amelyek az ügyben döntést hoztak, azt pedig Polgármester Úr sem vitatja, hogy igazam van, tehát így nem stimmel a történet. Nagyon-nagyon sajnálom, hogy kinyújtott jobbom nem ér 5 perc szünetet egy város jövıje szempontjából meghatározó ügyben. Köszönöm szépen. A napirenddel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 15 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 88/2007. (IV.26) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése megtárgyalta a „Döntés az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok egyesülésérıl” címő elıterjesztést. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése hozzájárul a Veszpark Kft, a Veszprém Piac és Vásárcsarnok Kft, és a Veszprém Városfejlesztési és Befektetési Zrt-nek a Veszprémi Közüzemi Szolgáltató Zrt-be történı beolvadásához. A Közgyőlés felhatalmazza Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának polgármesterét, hogy a Veszprémi Közüzemi Szolgáltató ZRtnél tulajdonosi határozatban, a Veszprém Városfejlesztési és Befektetési ZRt-ben a közgyőlésen döntsön a 2006. évi beszámolók, a vagyonmérleg-vagyonleltár tervezetek, az egyesülési szerzıdés, valamint az egységes szerkezető alapszabály elfogadásáról. Felelıs: Debreczenyi János, polgármester Határidı: 2007. május 14. A Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 24 igen szavazattal meghozta a következı határozatot:
26
89/2007. (IV.27.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése fontosnak tartja, hogy a közvagyon kezelésével, mőködtetésével érdemi felelısséggel foglalkozó személyek vagyoni, illetve vagyongyarapodási helyzete transzparens legyen. Ennek szellemében a Közgyőlés felkéri önkéntes vagyonnyilatkozat tételre az önkormányzat többségi tulajdonában lévı gazdasági társaságok elsı számú vezetıit, valamint azon igazgatósági és felügyelı bizottsági tagokat, akiket az önkormányzati tulajdonosi jogok gyakorlója delegál ezen testületekbe. A vagyonnyilatkozat formája, gyakorisága és kezelési módja megegyezik a képviselıi vagyonnyilatkozatokéval. A vagyonnyilatkozatok megtételének határnapja minden év május 31-e. Felelıs: - az érintett személyek felkéréséért: Debreczenyi János polgármester - a vagyonnyilatkozatok kezeléséért: az Ügyrendi- és Igazgatási Bizottság Határidı: 2007. május 31. Debreczenyi János: Megbeszélést kezdeményez Hartmann kezdeményezett módosítások végett.
Ferenc
képviselıvel
az
általa
4.) Pályázat kiírása a Veszprém, Kopácsi József utca 1. szám alatti volt Gyermekek Háza ingatlan értékesítésére Elıadó: Baumgartner Lajos a Gazdasági Bizottság elnöke Baumgartner Lajos: Tájékoztatta a képviselıket arról, hogy az elıterjesztést többször módosítani kellett, így még a tegnapi nap folyamán is, ezért került egy kiosztásos, új változat a testület elé. A telekalakításnál probléma merült fel, miszerint a Kopácsi utca szabályozási vonala nem illeszkedik az út és az ingatlan között húzódó támfal nyomvonalához, sıt a trafóépítményt is metszi. Másik probléma, hogy a Gyermekek Háza kerítése nem a telekhatárt követi. Az érintett bizottságok az elıterjesztést megtárgyalták és javaslatokat befogadták. A telekalakítás 8 hrsz-ú ingatlant érint, melybıl 6 közterület elnevezéső, melyeket a testületnek a törzsvagyon kategóriából ki kell vonnia. A Városfejlesztési és
27
Környezetvédelmi Bizottság felkérte Horváth Gábort, hogy a rendezési terv módosítására gyorsított eljárás keretében kerüljön sor. A rendezési terv VT-8-as elıírásának megfelelıen szigorítsák a kiírást úgy, hogy a testület egységes szerkezetbe maradjon. A pályázónak munkaközi telekalakítási vázrajzot kell készíteni. Elmondta, hogy 14.166 m2 nagyságú terület kerülne kiírásra, majd részletesen ismertette a kiosztásos elıterjesztés egyes pontjait. Hartmann Ferenc: Felhívta a polgármester figyelmét arra, hogy még a napirendi pont tárgyalásának megkezdése elıtt jelezte hozzászólási szándékát. A polgármester tárgyalási kezdeményezését elfogadja, csak nem érti, hogy mirıl fognak konzultálni, hiszen a testület az elızı napirendi pont határozati javaslatát elfogadta, mely arról szól, hogy az egyesített cég vezérigazgatója 200 millió forint hatáskörben saját maga dönt. Ha ezen változtatni kívánnak, akkor ezt a napirendi pontot újra vissza kell hozni a Közgyőlés elé. Debreczenyi János: Nem kívánt reagálni Hartmann Ferenc képviselı hozzászólására, mivel az elızı napirendi pont vitáját lezárták. Dr. Szalay András: Jelezte, hogy kellı komolysággal és elszántsággal kell a feladatot elvégezni, hiszen ez a költségvetési bevétel egy jelentıs részét képezné. Felhívta a figyelmet az idı rövidsége és az értékesítési technika nehézségére. Az értékesítés jelentıs részét a Veszprém Zrt. bonyolítja majd le. A pályázatokról augusztus elején fognak dönteni és már az anyagban elıre feltételezik egy esetleges többfordulós érékesítést, így a bevétel csak a IV. negyedévben teljesülhet. Felhívta a Gazdasági Bizottság figyelmét, hogy egy hosszabb távú lízingkonstrukcióban is lehetne értékesíteni az ingatlant akkor, ha nincs megfelelı vevı. Katanics Sándor: Tájékoztatta a testületet arról, hogy egy éve rendkívüli közgyőlésen foglalkozott a testület az ingatlan értékesítésével, valamint 2006. július 12-én egy összevont bizottsági ülés (Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság, Oktatási és Ifjúsági Bizottság) keretében is. Az akkori ellenzék helyes módon jelezte azt, hogy jelöljék meg a hasznosítás célját, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság állásfoglalást fogalmazzon
28
meg. Elsısorban oktatási-, kulturális vagy ifjúsági célokra alkalmas helyszín lehessen, de tudták azt is, hogy nagyon nehéz a vevık kezét megkötni. Jó lenne, ha olyan vállalkozó vásárolná meg az ingatlant, aki az általuk meghatározott árat megfizetve, ifjúsági jellegő rendezvényekre hasznosítaná a területet. A képviselı Bernáth Ildikónak egy korábbi hozzászólását idézte: „Nem ért egyet az ingatlan értékesítésével, és nem fogja azt megszavazni, mert az elıterjesztıknek nincs elképzelésük az ingatlan hasznosítására vonatkozóan.” Felhívta a figyelmet a zöld terület értékére és nem látja annak garanciáját, hogy annak épsége megmaradjon. Megkérdezte azt, hogy a Csalán Egyesület ill. a környezetvédık terveznek-e demonstrációt annak érdekében, hogy a város zöld területe ne csökkenjen. Jelezte, hogy az elıterjesztésben nem tértek ki a mőlesikló pálya elınyére. Eltelt egy év, de a problémák megmaradtak, megoldások nélkül. Tisztában volt azzal egy évvel ezelıtt is, hogy az ingatlant miért kell értékesíteni. Az akkori ellenzék hevesen támadta, tiltakozott a döntés ellen, demonstrációt tartottak, és sajtónyilatkozatokat tettek az ügy érdekében. Debreczenyi János: A költségvetést egy ellenszavazattal szavazták meg februárban. Ebben a döntésben bent volt az a felelısség, ami a város érdekét szolgálja. A Gyermekek Házát azért értékesítik, hogy bevételhez jussanak. Megkötéseket, fékeket nem szabad beiktatni az értékesítési folyamatba, mert különben nem tudják az ingatlant eladni és a bevétel már forrásból nem pótolható. Baumgartner Lajos: Úgy látja, hogy az elızı testület nem megfelelı módon foglalkozott az értékesítéssel, hiszen már akkor ismertek voltak azok a problémák, amik a szabályozási tervet, illetve a telekalakítást érintik. Sajnos akkor ezek az anomáliák nem kerültek orvoslásra a Hivatal részérıl, melyeket most kell megoldaniuk és ez persze késleltetheti az értékesítés kiírását. Egyetért a zöld terület megóvásával és kezdeményezik a pályázati kiírásban azt, hogy a zöldfelület bizonyos részét meg kell ıriznie a vevınek. A Gazdasági Bizottság meg fogja vizsgálni a lízingkonstrukció lehetıségét, de bízik abban, hogy találnak rá vevıt, és így arra nem lesz szükség. Kérte a testületet, hogy a két határozati javaslatot fogadják el. A napirenddel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 24 igen szavazattal meghozta a következı határozatot:
29
90/2007. (IV. 26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól szóló 22/2005. (VI. 27.) Ör. 12 § (1) bekezdésében foglaltak szerint eljárva a forgalomképtelen vagyoni körbıl kivonja, és a forgalomképes vagyoni elemek közé sorolja az alábbi ingatlanokat. 1. 2. 3. 4. 5.
2375 hrsz alatti, 130 m2 területő, Kivett, közterület megnevezéső 2376 hrsz alatti, 149 m2 területő, Kivett, közterület megnevezéső 2389 hrsz alatti, 134 m2 területő, Kivett, közterület megnevezéső 2390/1 hrsz alatti, 1103 m2 területő, Kivett, közterület megnevezéső 2390/2 hrsz alatti, 162 m2 területő, Kivett, közterület megnevezéső ingatlanokat.
Mindegyik ingatlan mővelési ága „kivett, közterület” megnevezésrıl „kivett, beépítetlen terület” megnevezésre módosul. Felelıs: Debreczenyi János polgármester Határidı: 2007. május 02. A Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 24 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 91/2007. (IV. 26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól szóló 22/2005. (VI. 27.) Ör. 12 § (1) bekezdésében foglaltak szerint eljárva nyilvános pályázaton történı elidegenítésre jelöli ki a Veszprém, Kopácsi József utca 1 szám alatti ingatlan természetben kialakult állapota szerint készített, a földhivatal által záradékolt munkaközi telekalakítási vázrajzon körülhatárolt, és kimutatott -
2375 hrsz alatti, 130 m2 területő, beépítetlen terület megnevezéső ingatlan 51 m2 területét, 2376 hrsz alatti, 149 m2 területő, beépítetlen terület megnevezéső ingatlan 56 m2 területét, 2377/8 hrsz alatti, beépítetlen terület megnevezéső ingatlan 1677 m2 területét, 2388 hrsz alatti, 11624 m2 területő, iskola és gyermekotthon megnevezéső ingatlant az ingatlanon álló felépítményekkel, 2389 hrsz alatti, 134 m2 területő, beépítetlen terület megnevezéső ingatlan 54 m2 területét, 2390/1 hrsz alatti, 1103 m2 területő, beépítetlen terület megnevezéső ingatlan
30
-
935 m2 területét, 2390/2 hrsz alatti, 162 m2 területő, beépítetlen terület megnevezéső ingatlan 72 m2 területét,
Feltételként határozza meg: 1. Az érintett ingatlan együttesek a természetben kialakult állapothoz igazítottan kerüljenek értékesítésre. Ennek végrehajthatósága érdekében a Kopácsi út melletti telekingatlanok támfal nyomvonalára illeszthetı telekhatár biztosításához rendkívüli rendezési terv módosítása során kerüljön felülvizsgálatra és módosításra a Kopácsi utca út szabályozási vonala. A szabályozás módosítása után készüljön telekhatár-rendezés. A telekhatárrendezés jogerıs engedélye esetén köthetı adás-vétel. A telekhatárrendezésnek ne legyen tárgya a Jutasi út szabályozásának figyelembevétele. 2. A rendkívüli rendezési terv módosítása térjen ki a terület Vt-08 övezeti elıíráshoz e területre vonatkoztatott egyedi kikötés megfogalmazására, miszerint e terület egy egységet képezve legyen beépíthetı, ne kerülhessen a telek felosztásra. 3. A rendkívüli rendezési terv módosítására legkésıbb a pályázatok értékeléséig kerüljön sor. 4. az értékesítési pályázat úgy kerüljön megfogalmazásra, hogy az a fenti kikötéseket, mint eladói kötelezettségvállalásokat foglalja magában. 5. A pályázati kiírásnak legyen melléklete a ingatlanokban a munkaközi telekalakítási vázrajza.
telekalakítással
érintett
6. A pályázó köteles a munkaközi vázrajzra, illetve a szabályozási elıírásokra illesztett beépítési vázlat és leírás bemutatására. A tetszıleges formában megjelenített és bemutatott beépítési vázlat készítéséhez az eladó tervezési alaptérképet szolgáltat. A tervezési alaptérkép számlával igazolt költségét nyertes pályázó a vételáron felül köteles megfizetni az eladónak. A vázlat és leírás mutassa be a tervezett funkciót, új, vagy a meglévı épület átépítésre tervezett épület esetén annak telken való elhelyezését, tömegformálását, kiemelt figyelemmel a terepszintekre, zöldfelület védelmére, parkolásra, közlekedési kapcsolatra 7. Az eredményes pályáztatás után az új tulajdonos esetleges építési kérelme hatósági eljárása során Jegyzı kiemelt figyelmet fordítson a területen lévı növényzet védelme, megóvása érdekében. 8. A pályázati eljárás eredményhirdetése elıtt a lebonyolító a beérkezett
31
pályázatokat a pályázati kiírás feltételrendszere alapján értékelje, majd adásvételi szerzıdéstervezettel együtt terjessze azt a Városfejlesztési és Környezetvédelmi, valamint a Gazdasági Bizottság elé az önkormányzat számára legkedvezıbb pályázat kiválasztására. 9. Eladó az eredményes pályáztatás ellenére is éljen elállási jogával. 10. A pályázó köteles pályázati anyagának leadásakor, de legkésıbb a leadási határidıig bruttó 10.000.000,- Ft bánatpénzt fizetni a VMJV Önkormányzat számlájára. Vesztes pályázók részére a bánatpénz az eredmény kihirdetését követı 15 napon belül visszafizetésre kerül. A bánatpénz a nyertes pályázó vételár fizetésekor beszámításra kerül. Amennyiben a nyertes pályázónak felróhatóan nem jön létre adás-vételi szerzıdés, vagy a vételár megfizetésének a jelölt határidıre nem tesz eleget, úgy a bánatpénzt pályázó elveszíti, az az eladót illeti meg. Amennyiben eladó a szerzıdéskötés elıtt eláll az eladástól, úgy minden pályázót megilleti a bánatpénz visszafizetése. 11. A pályázatok közjegyzı által irányított és jegyzıkönyvezett bontását követıen a lebonyolító értékelje a pályázatokat, és annak eredményérıl tegyen elıterjesztést a Városfejlesztési és Környezetvédelmi, valamint a Gazdasági Bizottság elé. A Bizottságok rendkívüli és zárt ülés keretén belül hozzák meg javaslattételi döntésüket a Közgyőlés elé. Lebonyolító készítse elı a szerzıdést a közgyőlés számára végleges jóváhagyás céljából. 12. Az eladó és a nyertes pályázó egymással végleges adás-vételi szerzıdést köt. 13. A Közgyőlés az ingatlan induló, mint minimum elidegenítési árként az alábbi értékeket határozza meg: a. Felépítmény:125.000.000,- Ft + 25.000.000,- Ft ÁFA = 150.000.000,- Ft, b. Földrészlet:360.000.000,- Ft + 72.000.000,- Ft ÁFA = 432.000.000,- Ft, Mindösszesen:485.000.000,- Ft + 97.000.000,- Ft ÁFA =582.000.000,- Ft, 14. A pályázó köteles pályázati anyagának leadásakor, de legkésıbb a pályázatok leadására kiírt határidıig bruttó 10.000.000,- Ft bánatpénzt megfizetni a VMJV Önkormányzat 11748007-15430001. számlájára. Vesztes pályázók részére a bánatpénz az eredmény kihirdetését követı 15 napon belül kerüljön visszafizetésre. A bánatpénz a nyertes pályázó vételár fizetésekor beszámításra kerül. Amennyiben a nyertes pályázónak felróhatóan nem jön létre adás-vételi szerzıdés, vagy a vételár megfizetésének a jelölt határidıre nem tesz eleget, úgy a bánatpénzt pályázó elveszíti, az visszavonhatatlanul az eladót illeti meg. 15. A vevı köteles az eladó részére a vételáron felül, azzal egyidıben megtéríteni
32
a pályázati hirdetményben közzé tett költségeket A VMJV Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza a Veszprém Városfejlesztési és Befektetési ZRt-t - a ZRt, a VMJV Önkormányzat és a VMJV Polgármesteri Hivatal között létrejött és érvényben lévı megállapodás alapján - a pályázat lebonyolításával. Kéri a lebonyolítót, hogy a pályázat elızıkben tett kitételei alapján történı lezárását követıen készítse el az adás-vételi szerzıdést, és annak végleges jóváhagyása érdekében tegye meg ismételt elıterjesztését. Felelıs: Debreczenyi János polgármester Határidı: 2007. november 30. Debreczenyi János: Tájékoztatta a jelenlévıket arról, hogy Dr. Bense László Erik és Vereskuti Béla Sepsiszentgyörgyre utazik, ahova elkíséri ıket Dr. Bertalan Gyula fıorvos, aki csipkeverı tudományát mutatja be. Köszöntötte Dr. Horváth Imre Megyei Fıkapitányt, Dr. Giczi Róbert Városi Rendırkapitányt és Németh Éva bv. alezredest, Balogh Lászlót a polgárırök város szervezetének vezetıjét. A köszöntıt követıen a polgármester 1055 perckor szünetet rendelt el. A testület 1113 perckor folytatta munkáját. 5.) A Veszprémi Rendırkapitány beszámolója közrendjének, közbiztonságának helyzetérıl Elıadó: Dr. Giczi Róbert r. alezredes városi rendırkapitány
Veszprém
város
Dr. Giczi Róbert: A veszprémi rendırkapitányság munkájáról a beszámolójában tájékoztatta a testületet. Csak olyan körülménnyel kívánta kiegészíteni, amely a beszámoló megírását követıen keletkezett. Elmondta, hogy a csatárhegyi és a litéri elágazóban térfigyelı kamerát helyeztek üzembe. 2006-ban a Bőnmegelızési Központ pályázatot írt ki a közterületen elkövetett bőncselekmények visszaszorítására. A veszprémi kapitányság az önkormányzattól civil szervezetek és hatóságok bevonásával készítették el a pályázatot, amelyben országos I. helyezést értek el. A díjjal együtt 2,5 millió forintot kaptak. A Bőnmegelızési Központ 2006. decemberében a fenti program megvalósítására újabb pályázatot írt ki, melyen a
33
kapitányság ugyanazok a szervek, szervezetek vettek részt. A napokban tudta meg, hogy a veszprémi kapitányság ezen a pályázaton 14 millió forintot nyert, és Veszprémen kívül Szeged nyert még ugyan ilyen összeget. Egyúttal megköszönte az önkormányzatnak, hogy az önrészhez 2 millió forintot biztosítottak és külön kiemelte Wéber László képviselı segítségét. A 14 millió forint 30%-át lehet technikai eszközökre fordítani, amelybıl térfigyelı kamerákat kívánnak felszerelni a tapolcai, a balatonfüredi és a Balatonalmádi körgyőrő keresztezıdéseiben. A városban a Budapest út – Mártírok útja, Budapest út – Cholnoky utca és a Budapest út– Jutasi út keresztezıdésekben tartja szükségesnek a kamerák beüzemelését. A városon belül a piros lámpán történı áthaladást, míg a városon kívül esı csomópontoknál a forgalmat figyelnék a kamerák segítéségével. Dr. Horváth Imre: Az Országos Rendır-fıkapitányság 2007. februárban értékelte a Veszprém Megyei Rendır-fıkapitányság 2006. évi munkáját. Veszprém megyét az ország egyik legsikeresebb és legeredményesebb fıkapitányságának értékelte, melyben meghatározó szerepet tulajdonítanak a veszprémi kapitányságnak. Nem tervezett feladataik között szerepeltek a demonstrációk biztosítása, melyet sikeresen elvégeztek. Büszke arra, hogy sem a városi, sem a megyei kapitányság állományából jogsértést senki nem követett el. Végezetül kérte, hogy támogassák a kapitányság munkáját és fogadják el a beszámolót. Jelezte, hogy 12 óra elıtt távoznia kell, de addig szívesen válaszol a képviselık kérdéseire. Balogh László: A kapitány beszámolóját terjedelmesnek ítéli meg. Rendkívül fontosnak tartja a civilek bevonását a rendırök munkájának megsegítésére. Vannak olyan készülékeik, amiket a közlekedésbiztonság terén használni tudnak. Üzemeléskor az állampolgárok betartják a közlekedési szabályokat, csökkentik a gépkocsik sebességét. Ígéretet tett arra, hogy a városban mőködı valamennyi polgárırség segíteni fogja a rendırség munkáját. Katanics Sándor: Megköszönte az igényesen elkészített beszámolót. Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság tagjaként fontosnak tartja, hogy a rendırség segíti az oktatási intézményeket különbözı programok megrendezésével. Elmondta, hogy nagyon hálás a kádártai körzeti megbízotton keresztül kapott segítségért. Kérte a kapitányt, ha lehetıség adódik a körzeti megbízott munkájának elismerésére, akkor azt tegye meg. Jelezte, hogy ı is polgárır, de szolgálatot nem tud gyakran teljesíteni. A polgárırség
34
munkáját a körzeti megbízott rendkívül módon segíti. A Lovassy Gimnázium szakszervezete a Közoktatás Napja alkalmából intézménylátogatást szervezett az országgyőlési képviselıknek. Felkérték a miniszterelnököt is, hogy látogassa meg a Gimnáziumot, de sajnos az ideje ezt nem engedte meg. Ennek ellenére az épület elıtt demonstrációra került sor, mely rendkívüli módon lekötötte a rendırség munkáját. Másrészt gátolta az intézményi dolgozók és az ott tanuló diákok munkáját, hiszen elırehozott érettségi vizsgák zajlottak. Véleménye szerint sok veszprémi polgár életét is megkeserítik a városon belül történı demonstráció miatti útlezárások. A polgármester köszöntötte Bernáth Ildikó országgyőlési képviselıt. Wéber László: Meglátása szerint Veszprém egy biztonságos város, mely az állampolgárok és a rendırség együttmőködésének köszönhetı. A „látható rendırség” rendszerének meghonosítása sikeres volt, de ı ennek a minıségi továbblépését is felfedezni látja. A fejlıdésben a kapitány orientáció komoly szerepet játszik, ezért „nyitott rendırségrıl” lehet beszélni. Némedi Lajos: Megkérdezte, hogy a magán-, vagy a jogi személyek esetében nıtt-e a fegyvertartási engedélyek száma. Mi az oka annak, hogy a lıfegyverrel rendelkezı természetes személyek száma minimális csökkenést mutat, illetve emelkedett a megszerzett engedélyek száma. Domokos József: Mint veszprémi polgár büszke a kapitányság munkájára. Megkérdezte, hogy a rendezvények biztosítása mivel jár, illetve mit lehetne még hozzá tenni ahhoz, hogy az az élhetı városnak megfeleljen. Itt az anyagiakra, létszámra gondolt. Létezik-e kimutatás arra, hogy mennyibe kerül a forgalomlassítás biztosítása. Mazák György: A „Szolgálunk és védünk” szlogent a rendırség a munkájának köszönhetıen „Szolgáltatunk és védünk” szlogenre változtatta. Ez annak tudható be, hogy a rendır partnerként tekint az állampolgárra és ezt a hozzáállást ezt megköszönte. Egyetlen egy területrıl fogalmazott meg kritikát, mégpedig a hajléktalanok
35
kezelésére vonatkozó anomáliákra. Tisztában van a hajléktalanok jogaival, de azon polgárok jogaival is, akik kénytelenek elviselni a hajléktalanok egyes tetteit. Pál Béla kezdeményezésére volt egy tanácskozás, amelyen a polgármester is részt vett. Itt jelezte, hogy İ sajnos a Gazdasági Bizottság ülése miatt nem tudott részt venni a tanácskozáson. Kérte a rendırséget, az önkormányzatot és az ÁNTSZ-t, hogy folytassák azokat az erıfeszítéseket, melyek az állampolgárok negatív hatások elleni megkímélésekre irányul. Felkérte az országgyőlési képviselıket, hogy a jogszabályok módosításával segítsék ennek a problémának a megoldását. Molnár Ernı: Jelezte, hogy Mazák képviselı hozzászólásával teljes mértékben egyetért. Véleménye szerint a Haszkovó lakótelep nem minden része biztonságos, melyen változtatni szeretnének a rendırséggel és a polgárırséggel közremőködve. Péterné Rózsa Mária: Megköszönte a beszámoló hasznos információit, azonban van egy helyzet, amellyel kapcsolatban nem tud megnyugodni, ez pedig a csatárhegyi bejáró közlekedési állapota. A kamera üzemeltetése bizonyos mértékig jó hatással lesz a közlekedésre, de a veszély így sem múlik el. Tovább kell lépni, és nem szabad elfogadni a pillanatnyi állapotot. Kérte és javasolta, hogy ennek az ügynek az érdekében szakértık bevonásával tárgyaljanak azért, hogy egy megfelelı csomópont kerülhessen kialakításra. A keresztezıdés biztonságos kialakításának költségei vannak, de a balesetet elszenvedett emberek ápolásának is tetemes anyagi vonzata van. Baumgartner Lajos: Megkérdezte, hogy a rendırség milyen módon éli meg az országban jelentkezı reformhelyzetet. Miként alakul a rendırségi életpálya, illetve a rendırök bérezése. Megkérdezte továbbá, hogy a pszichikai terhelés érdekében milyen lépéseket tesznek. Némedi Lajos: Örömét fejezte ki azért, mert a veszprémi állományt nem jellemezte a rendıri túlkapás. Kérte, hogy az állampolgárok alkotmányos jogának tiszteletben tartása legyen az egyik legfontosabb feladatuk. A rendırséget politikai eszközként ne engedjék használni. Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság nevében megköszönte az
36
oktatási intézményekben végzett megelızı, felvilágosító tevékenységüket és egyben felajánlotta a bizottság segítségét. Katanics Sándor: Megkérdezte, hogy a HM lakóparknál elképzelhetı-e a kamerás megfigyelı rendszer kiépítése, mert ha igen, abban nagyon szívesen segítenek. Megkérdezte továbbá azt is, hogy a miniszterelnöki látogatás alkalmával szervezett demonstráció idején történt-e szabálysértés. Dr. Szalay András: Sajnálatát fejezte ki azért, hogy a Bőnmegelızési és Közbeszerzési Bizottság összehívására még nem került sor. A költségvetésben biztosított keret már kiosztásra kerülhetett volna. Dr. Hudvágner Tamás: Jelezte, hogy a Bőnmegelızési és Közbiztonsági Bizottsági ülést többszöri próbálkozás után május 3-ra sikerült összehívni. Debreczenyi János: Örömét fejezte ki azért, hogy az Önkormányzat által juttatott 2 millió forinttal és a remek pályázattal ilyen kiváló helyezést tudott elérni a kapitányság. Büszke arra, hogy Szegeddel együtt értek el sikeres pályázatot és nyertek 14 millió forintot. Elmondta, hogy sok év után újra mőködni fognak azok a térfigyelı kamerák, amiket korábban az önkormányzat felszerelt. Dr. Horváth Imre: Elmondta, hogy a 2006. évet egy feszített munkaütem jellemezte. Voltak elıre tervezhetı feladatok, mint pl. a parlamenti és az önkormányzati választás. Az elıre nem tervezhetı feladatok közé tartozott a demonstráció biztosítása. Bizonytalanná vált az állományuk a kedvezıtlen nyugdíjszabályok miatt. Létszámhiányuk 105 fı és 53 fı vár a nyugdíjaztatásra. Beszámolt arról, hogy a rendırkapitányságról nézte végig az MTV székházának ostromát, mely érzelmileg megviselte, hiszen az állományból 94 fı vett részt elégtelen felszereléssel. Ennek következményeként 22en sérültek meg, köztük egy embere súlyosan. A pszichikai hatás miatt
37
pszichológust kellett melléjük kirendelni, aki a mai napig foglalkozik velük. Az ıszi demonstrációk idején négy alkalommal rendelték fel a századot, mely a Veszprém Megyei Rendırkapitányságnak mintegy 70 millió forintjába került, amelybıl 34 millió forintot központilag átutaltak. Felsorolta azokat az értékeket, melyeket tovább kívánnak vinni a jövıre nézve: jogszabályok ismerete, szakszerőség, emberszeretet, ıszinteség és együttmőködés. Dr. Giczi Róbert: Elmondta, hogy a fegyvertartásról külön kimutatás nem készült. Az elmúlt évben kellett megújítani a tartási engedélyeket, melybıl ez a számadat kerekedett ki. Megígérte, hogy a képviselıt írásban tájékoztatni fogja a feltett kérdésérıl. Domokos József képviselı kérdésére elmondta, az összegre vonatkozó kimutatása nincsen, de tájékoztatta a testületet arról, hogy 2006-ban 10 alkalommal 28 napon keresztül 24 kollégája vett részt a budapesti demonstráció biztosításában. 2007-ben 3 alkalommal 7 napon keresztül 24 munkatársa dolgozott Budapesten. Veszprémben szinte naponta volt demonstráció. Nagy mértékő igénybevételt jelentett ezek biztosítása a rendırségnek, de pontos személyi és anyagi részletekrıl nem tud beszámolni, hiszen kollégái túlnyomórészt szolgálati idıben látták el ezt a feladatot. Napi szolgálati feladatik ellátása mellett komoly leterhelést okoz számukra a rendezvények, demonstrációk biztosítása. Sajnálattal tájékoztatta a képviselıket, hogy hivatali oknál fogva nem tudott személyesen részt venni a hajléktalanok problémájára összehívott tanácskozáson, de a megbeszélésrıl kollégája részletesen beszámolt. Igyekezni fognak nagyobb rendıri jelenlétet biztosítani a Haszkovó lakótelepen és az Erzsébet ligetben is. Megoldást jelentene, ha a közterületen történı alkoholfogyasztást a testület rendeletben szabályozná. Ezzel nem csak a hajléktalanokkal kapcsolatos problémákat oldanák meg, hanem a péntek és szombat éjszakai szórakozóhelyek környékén tapasztalható, a fiatalok részérıl elkövetett italozásokat is. A csatárhegyi csomópontot illetıen messzemenıkig egyetért azzal, hogy meg kell találni azt a módszert, ami a legkisebb kockázatot jelentené az ott közlekedıknek. Felvette a kapcsolatot Varga János dandártábornokkal, aki biztosította ıt arra, hogy a 8-as fıút feletti híd teljesen kihasználatlan. Nem látják akadályát annak, hogy a hidat közúti forgalomba lehessen vonni. Azonban a Közútkezelı Kht nem támogatja az elképzeléseiket, mert véleményük szerint komoly anyagi ráfordításra volna szükség ahhoz, hogy azt meg lehessen nyitni. Problémát jelent a híd szélessége a helyijárati forgalom biztosítása. Ezt követıen bemutatta a csatárhegyi elágazónál a múlt hétvégén történt kerékpáros baleset megrázó felvételeit, melyet az ott elhelyezett térfigyelı kamera rögzített. Elmondta, hogy a két kerékpáros úgy haladt át a keresztezıdésen, hogy fel sem néztek, de még csak meg sem álltak.
38
Tovább folytatta a képviselık kérdéseinek megválaszolását. Katanics képviselı kérdésére jelezte, hogy a HM lakóparknál nem tervezték kamera felállítását, de ha alapítványok, egyéb szponzoroktól erre forrást tudnak szerezni, akkor igyekezni fog a kérésnek eleget tenni. A miniszterelnöki látogatás alkalmával történt szabálysértési feljelentés, mivel az Egyetem elıtti demonstrációt nem arra a helyszínre jelentették be, ahol végül is a demonstráció zajlott. A biztosítás parancsnokaként kizárási okot jelentett be magával szemben, így az eljárást a Balatonalmádi rendırkapitányság folytatta le. Elmondta, hogy a szervezık nagyon korrekt módon viszonyultak a rendırséghez, illetve a rendırség is a szervezıkhöz. Baumgartner Lajos képviselı kérdésére tájékoztatta a testületet arról, hogy a Veszprémi Rendırkapitányságról 10 fı vonul nyugdíjba. Jelezte azt is,hogy 17 fı létszámhiánnyal küzdenek. Teljes létszámuk 174 fı hivatásos, és 19 fı közalkalmazotti dolgozó. Örvendetes hír azonban számukra, hogy elıreláthatólag 13 fı jelentkezésére számíthatnak. A bérezéssel kapcsolatban elmondta, hogy minden rendır április 24-e alkalmából nettó 50 eFt jutalmat kapott a közalkalmazottak pedig üdülési utalványt. Egy következı jutalmazást is kilátásba helyezett az Országos Rendırfıkapitány október 23-a alkalmából, melynek mértékérıl nincs pontos információja. A tüntetések után a részt vett rendırökkel pszichológus foglalkozik és akinél szükséges biztosítják a betegszabadságot. Péterné Rózsa Mária: Kérte az önkormányzat és a rendırség segítségét a csatárhegyi keresztezıdés problémájának megoldásában és egyúttal ígéretet tett arra, hogy az érintetteket ez ügyben megkeresi. Debreczenyi János: Megköszönte a rendırkapitány beszámolóját. A napirenddel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 22 tagja 22 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 92/2007. (IV.26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a Veszprémi Rendırkapitány Veszprém város közrendjének, közbiztonságának helyzetérıl szóló beszámolóját a rendırkapitány elmúlt évi tevékenységét elismerve elfogadja.
39
6.) A Veszprém Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet bőnmegelızési tevékenysége Elıadó: Újszászi Zoltán bv. ezredes intézetparancsnok Németh Éva: Elmondta, hogy a 2006. december 31-i adatok alapján 14.821 fı volt börtönben, mely adat a 14 év feletti felnıtt lakosságra vonatkozik. Megállapítható számukra, hogy minden második ember több alkalommal is börtönbe került. Feladatuk az, hogy a bőnmegelızés keretében a bőnismétlést megelızzék. Fontos feladatuk az, hogy különbözı programokkal és oktatásokkal segítsék elhelyezkedésüket a civil életben. Kiemelte, hogy pályázaton 3,2 millió forintot nyertek bőnmegelızési program megindítására. Az összegbıl 178 fınek tudtak OKJ képzést és egyéb szabadulásra felkészítı foglalkozást biztosítani. Az elızetes letartóztatásban lévı személyeknek olyan programot kínáltak, amibe bármikor be tudtak kapcsolódni. Létrehoztak egy drog prevenció körletet, ahol 16 fıt speciális körülmények között helyeztek el, külön pszichológus és külön nevelı foglalkozik velük. Büszke arra, hogy az elmúlt idıszakban pozitív drogteszt nem volt ebben a körletben, tehát biztonsági rendszerük jól mőködik. 2003. májusában költöztek az új épületbe, és azóta több mint 7.500 fı nézte meg intézetüket. A látogatók 40%-a szakmai delegáció volt, míg a 60%-ot a középiskolai csoportok látogatásai tették ki. Szorgalmazta és felhívta a figyelmet arra, hogy hasznosnak tartja a 16 éven felüliek börtönlátogatását. Megtennék azt is, hogy ık keresnék fel az iskolákat és az intézetben látottakat egy osztályfınöki óra keretében dolgoznák fel. Elmondta, hogy 2006. decemberében bezárták azt az esztergomi börtönt, ami hasonló feltételekkel és körülményekkel mőködött, mint a veszprémi. Kihangsúlyozta, hogy nagyon jó körülmények között végezhetik munkájukat és több mint 130 munkahelyet mentettek meg. Felhívta a figyelmet arra, hogy intézetük jövıre lesz 150 éves. Egyúttal meghívta a képviselıket egy intézetlátogatásra. Katanics Sándor: Megköszönte az igényes beszámolót és a szóbeli kiegészítést. Véleménye szerint Kádárta közbiztonságát erısítette a börtön közelség. Egyetért azzal, hogy erısíteni kívánják a középiskolások számára a jogkövetı magatartást. Fel kell hívni a fiatalok figyelmét arra, hogy meggondolatlan magatartásuknak köszönhetıen hamar bajba kerülhetnek.
40
Czaun János: Látogatás céljából egy fiatalok csoportját kísérte el az intézménybe, amely igen tanulságos élmény volt számára. Meglátása szerint nem csak iskoláknak, hanem más civil szervezeteknek is érdemes lenne bemutatni a börtönt. Debreczenyi János: Az intézmény jelenlegi helyére történı költözésével jelentıs fejlesztések valósulnak meg és nem elhanyagolható a 130 munkahely megteremtése sem. Németh Éva: Nem csak iskolák, hanem civil szervezetek és kádártai lakosok csoportjai is megtekintették intézetüket. Kérte az Önkormányzat segítségét a bőnmegelızési pályázatok esetében, hiszen költségvetési szerv lévén az intézet ki van zárva a pályázatok egy részébıl. Külön kihangsúlyozta, hogy tantermekkel és számítógépes oktatóteremmel rendelkeznek. A Közgyőlés elfogadta az intézet tájékoztatóját. A polgármester 1230 órakor ebédszünetet rendelt el, ebédre a Pannónia Étterembe került sor. A testület az ebédszünetet követıen 14 órakor folytatta munkáját. 7.) A Nagy László Általános Iskola jogutóddal történı áthelyezése Elıadó: Porga Gyula alpolgármester Debreczenyi János: Köszöntötte Nagyné Kozma Ildikót, a Nagy László Általános Iskola igazgatóját és Tulipánt Lászlónét, a Cholnoky Jenı Általános Iskola és Gimnázium igazgatóját.
41
Porga Gyula: Köszönetét fejezte ki a két iskola jelenlévı igazgatóinak, a nevelıtestületeknek és az érintett szülıi munkaközösségek példamutató hozzáállásához. Némedi Lajos: Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság többször is tárgyalta az elıterjesztést és azt egyhangúlag elfogadásra javasolja. Megköszönte az alpolgármester és az Oktatási Iroda munkáját, melyet ilyen konszenzussal sikerült elıkészíteni. Országosan is példaértékőnek tartja azt a munkastílust, melynek keretében a tárgyalások folytak. Porga Gyula: A Közgyőlés nyilvánosságát használta fel annak érdekében, hogy tájékoztatást adjon arról, miszerint az alapfokú oktatási intézményrendszert elıreláthatóan hat évre biztosan stabilizálták. Asztalos István: Hozzászólását egy 2006. szeptember végén, a Pedagógus Szakszervezet és Bán Mihály által szervezett vitafórum felidézésével kezdte. A fórum a veszprémi oktatási rendszer jelenérıl és jövıjérıl szólt volna, szakmai szempontból azonban véleménye szerint botrányba fulladt. Jelezte, hogy az MSZP választási ígéretében az iskola összevonás szükségességének ténye szerepelt. Bírálatot fogalmazott meg a jelenleg többségben lévı oldal oktatást érintı választási ígéreteivel szemben. Kritikával illette Stigelmaier Józsefnét. Megemlítette Péterné Rózsa Mária iskolai és óvodai bezárásokkal kapcsolatos nemleges szavazását, valamint Baumgartner Lajos képviselınek az oktatást és a választási ígéretek felülvizsgálatát érintı sajtónyilatkozatait. (A hozzászólás teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.) Debreczenyi János: Elmondta, hogy az ellenzéktıl együttmőködést, a város lakóitól megértést kér. Porga Gyula: A pillanathoz méltatlannak találta Asztalos István képviselı politikai indíttatású hozzászólását. Véleménye szerint az ellenzék választási vereségének oka az volt,
42
hogy nem a választókkal foglalkoztak. Egy iskola sorsáról való döntéskor politikai támadást intéznek a többségi oldallal szemben. Kérte, hogy jobban figyeljenek a választókra és az érintettekre. Debreczenyi János: Felhívta a képviselık figyelmét arra, hogy politikai vitákba ne menjenek bele, mert szakmai döntést kell hozniuk. Péterné Rózsa Mária: Elmondta, hogy valóban a Vadvirág Óvoda megépítése ellen szavazott a választások elıtt. Akkor javasolta, hogy a korábban óvodaként jelenleg könyvtárként mőködı épület alkalmas 110 gyermek óvodai ellátására. Hangsúlyozta azt is, hogy jelenleg nem egy iskola bezárásáról fognak dönteni, hanem két iskola összevonásáról. Véleménye szerint az önkormányzatok nehéz helyzete miatt az oktatás minıségi körülményei romlanak. Ott lehet jó oktatást végezni, ahol megfelelıek a körülmények és optimális a tanulói létszám. (Mazák György kiment az ülésterembıl.) Baumgartner Lajos: Megdöbbenéssel hallgatta Asztalos István képviselı hozzászólását. Valóban tett egy kijelentést, mely szerint felül kell vizsgálni a választási ígéretét. Ez azt tartalmazta, mely szerint nem kíván hozzájárulni az önkormányzati ingatlan vagyon további eladásához. Nem tudta azonban azt, hogy az idei évben milyen megszorítások lesznek a költségvetést illetıen. Méltatlannak találta az elıterjesztéshez való, politikai tartalmú hozzászólást. Dr. Szalay András: Remélte, hogy a vita nem fogja elriasztani Berei Györgyi felsıörsi polgármestert attól, hogy iskoláját egy veszprémi iskolával kösse össze. Nem tartja szerencsésnek Porga Gyula alpolgármester azon kijelentését, miszerint az alapfokú oktatási intézményrendszerhez hat évig nem kell hozzányúlni. Elégedett lenne, ha a többségben lévık beismernék annak az útnak a helyességét, amit esetleg korábban nem így gondoltak. Az összevonás célja a megtakarítás. Megkérdezte, hogy milyen megtakarítás várható a bérek, illetve az ingatlan esetében. Indítványozta az Oktatási
43
és Ifjúsági Bizottság elnökének, hogy az általános iskolákat érintı országos kompetenciavizsgálat eredményét tárja a Közgyőlés elé. Bizottsági elnök napirend elıtti felszólalásában méltatta a diákok által elért helyezéseket, de meglátása szerint ez a szülık egyéni áldozatvállalásának és nem a rendszernek köszönhetı. (Mazák György képviselı visszajött az ülésterembe.) Debreczenyi János: Tisztelettel köszöntötte az ülés közben megérkezett lappföldi vendégeket, akiket tolmács segítségével röviden tájékoztatott arról, hogy a testület milyen fontos döntés meghozatala elıtt áll. (Dr. Strenner Zoltán képviselı elhagyta az üléstermet.) Némedi Lajos: Felhívta a figyelmet arra, hogy a Kormány 2006-ban módosította az oktatási törvényt, megemelve a kötelezı óraszámokat. Kiemelte azt is, hogy ebben az évben az önkormányzat 500 millió forinttal kevesebb költségvetési támogatásban részesült. A fenti okok miatt vannak lépéskényszerben, mert szívesen megtartották volna a Nagy László Általános Iskolát. Katanics Sándor: Az igazi problémát nem a kötelezı óraszám emelése és a központi finanszírozás évek óta megfigyelhetı csökkenı mértéke jelenti. A probléma a születı gyermekek létszámcsökkenése okozza. Az iskolák pedagógiai programjában megfogalmazhatja a minıségi oktatás feltételeinek megteremtését, melyet a helyi adófizetık pénzébıl támogathat és a Közgyőlés döntsön és mérlegeljen az indítványokkal kapcsolatban. Nem tartja célszerőnek, ha a testületi ülésen olyan politikai vitákat folytatnának le, mint a Parlamentbe. Az együttmőködés terén megemlítette, hogy a Gyermekek Házával kapcsolatos elıterjesztést egyhangúan szavazták meg a mai napon. A megértést a választások idején ık is a lakosságtól vártak, hiszen az elızı 4 évben intézmény bezárás nem volt, az azt megelızı ciklusban pedig iskola összevonás történt. Elmondta azt is, hogy az elızı négy évben a Sün Balázs tagóvodát vonták össze annak körzeti óvodájával, ahol semmilyen érdek nem sérült. Az érdekeiket féltık mögé egy politikai párt állt fel. A Dózsavárosban születendı gyermeklétszám egy 6 csoportos óvodát tölt meg. A Klubkönyvtárban azonban jelentıs költségek mellett is csak 3 foglalkoztatós óvodát lehetett volna kialakítani. Kérte, hogy ne úgy kommunikálják le a helyzetet, hogy milyen nagyszerően készítették elı az
44
összevonást, hanem köszönjék meg az ellenzék együttmőködését. Az összevonás lépését radikálisnak tartják, de méltatlannak a többség hozzáállását. Péterné Rózsa Mária: Reagálni kívánt a Vadvirág Óvodával kapcsolatos elızı hozzászólásra. Az óvodában járó gyerekek nem mindegyike dózsavárosi születéső, de egyébként nem is baj. Elmondta, hogy az idei és a jövı évi költségvetésbıl is fizetni fogják a Vadvirág Óvoda beruházását. Porga Gyula: A megtakarítás összegét jelen pillanatban nehéz számszerősíteni. A Nagy László Általános Iskolába járó gyermekek szüleitıl egy szándéknyilatkozatot kértek arra vonatkozóan, hogy kik azok, akik gyermeküket egy másik iskolába íratnák át a Cholnoky Iskola helyett. Jelen pillanatban a diákok 10%-a megy át más intézménybe. A megtakarítások mindig késıbb jelentkeznek. A Pénzügyi Irodavezetı asszonnyal remélik, hogy ebben az évben nullszadósra ki tudják hozni a költségeket. Az ingatlan jövıbeni sorsára még nincs elıkészített döntés. (Katanics Sándor kiment az ülésterembıl.) A napirenddel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 11 igen szavazattal nem tudott dönteni az iskola összevonásáról, mivel a határozat elfogadásához minısített többség szükséges. Debreczenyi János: A határozat elfogadásához minısített többségre, azaz 13 szavazatra lett volna szükség. Örült volna annak, ha a képviselık az ülésterembe tartózkodnak egy ilyen fontos döntés megszavazásakor. Schultz Zoltán: A 25. oldalon található határozati javaslat megszavazásának csak akkor van értelme, ha a 21. oldalon lévı javaslatról döntött volna a testület.
45
Debreczenyi János: Jelezte, hogy ezt a napirendi pontot újra kell tárgyalniuk. (Katanics Sándor és Dr. Strenner Zoltán visszajött az ülésterembe.) 8.) A felsıörsi Malomvölgy Általános Iskola Hriszto Botev Általános Iskola tagintézményévé válása Elıadó: Porga Gyula alpolgármester Porga Gyula: Elmondta, hogy a jelenlegi körülmények miatt több környékbeli önkormányzat kényszerül majd hasonló lépés megtételére. Megköszönte a felsıörsi polgármester asszonynak a Malomvölgyi Általános Iskola igazgatónıjének, valamint az Oktatási Irodának a munkát. Egy olyan kidolgozott rendszer van elıttük, mely alapján bármikor hasonló segítséget és együttmőködést tudnak biztosítani. Némedi Lajos: Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és egyhangú igen szavazattal elfogadásra javasolja a Közgyőlésre. Felhívta a figyelmet arra, hogy ezzel a döntéssel mindegyik önkormányzat jól jár. Katanics Sándor: Példaértékőnek tartja az együttmőködést, melyet támogatnak. Megköszönte azoknak a munkáját, akik részt vettek az elıterjesztés összeállításában. Hangsúlyozta, hogy mindenki egy célért dolgozott és az együttmőködés nem tekinthetı falurombolásnak. Dr. Szalay András: Képviselıcsoportja támogatja az elıterjesztést, melyet követendı példának tartanak. Fontos azonban, hogy ez a módszer a gyakorlatban is mőködjön. Indítványozta az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnökének, hogy egy alkalommal Felsıörsön tartsanak kihelyezett bizottsági ülést, mellyel kifejeznék a két önkormányzat és a két iskola egyenrangúságát.
46
Péterné Rózsa Mária: Véleménye szerint az elıterjesztéssel meghozatalra kerülı döntést falurombolásnak tartja. Nem lesz olyan értelmiségi réteg, aki a falu ügyeit tovább vinné, ha a gyerekek nem ott tanulnak majd. Katanics Sándor: Elmondta, hogy bár a gyermekek Veszprémbe fognak iskolába járni, de Felsıörsön élnek továbbra is. Mind a két önkormányzat részérıl kölcsönösen elınyös együttmőködésrıl lehet beszélni, ami nem azt jelenti, hogy a gyerekek nem kerülnek vissza Felsıörsre. Meglátása szerint a gyermekek igen jelentıs része Veszprémbe fog járni középiskolába is. Domokos József: Úgy gondolja, hogy az urbanizáció fejlıdése miatt a kistérségek valamilyen pólushoz, központhoz fognak igazodni. Várható lesz, hogy a környékbeli települések Veszprém zöldövezetéhez tartoznak majd, és például hasonlóan fogalmazott Dr. Kovács Róbert, az Egészségügyi Alapellátási Intézmény vezetıjének megbízása c. napirend tárgyalásakor. Némedi Lajos: Ügyrendi javaslatában felhívta a figyelmet arra, hogy nem szerencsés Domokos József képviselı részérıl, ha a zárt ülésen elhangzottakat a nyilvános ülésen idézi. Czaun János: Tájékoztatást adott arról, hogy a Veszprémi Kistérségi Többcélú Társulás az elıterjesztést megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja. Kenézné Berei Györgyi: Hálás azért, hogy itt lehet a közgyőlésen. Elmondta, hogy 2006. októberében megkereste Porga Gyula alpolgármestert azért, mert úgy látta, hogy iskoláját csak egyféleképpen lehet megmenteni, azaz egy nagyobb iskola tagiskolájaként mőködni tovább. Településük a Kelet-balatoni Kistérséghez tartozik. Az önkormányzat és a szülık döntése az volt, hogy a Hriszto Botev Általános Iskola felé nyissanak. Ezzel
47
a lépéssel azonban az oktatást érintıen kijöttek a kistérségükbıl azért, hogy ennek a kiváló iskolának legyenek a tagintézménye. Kihangsúlyozta, hogy iskolájuk csak így maradhat meg, az oktatás helyben fog történni a négy osztállyal. A gyerekek Felsıörsön maradnak és ugyanazok a tanárok fogják ıket tanítani, akik eddig is. A lehetıség önkormányzatuk számára a legnagyobb megelégedéssel szolgál. Köszönetet mondott elıre mindazon képviselıknek, akik támogatják kérésüket. A napirenddel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 22 tagja 22 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 93/2007. (IV. 26.) Kh. sz. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata támogatja a felsıörsi Malomvölgy Általános Iskola Hriszto Botev Általános Iskola tagintézményévé válását, intézményfenntartó társulás létrehozását. Felkéri Porga Gyula alpolgármestert, hogy a két önkormányzat közötti megállapodást, a Hriszto Botev Általános Iskola alapító okiratának módosítását, és a Veszprémi Kistérség Többcélú Társulás szerzıdés módosítását terjessze a Közgyőlés elé.
Felelıs: Porga Gyula alpolgármester Határidı: 2007. június 30. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata felkéri az Oktatási és Sport Iroda vezetıjét, hogy a felsıörsi Malomvölgy Általános Iskolának a Hriszto Botev Általános Iskola tagintézményévé válásával kapcsolatosan kérje ki független szakértı, és a Megyei Önkormányzat fejlesztési tervre épülı szakvéleményét.
Felelıs: Schultz Zoltán irodavezetı Határidı: 2007. május 15. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata felkéri az Oktatási és Sport Iroda vezetıjét, hogy a felsıörsi Malomvölgy Általános Iskolának a Hriszto Botev Általános Iskola tagintézményévé válásával kapcsolatosan kérje ki a közoktatási törvény 102. § (3) bekezdésében meghatározott szervek véleményét, és a városi Német Kisebbségi Önkormányzat egyetértését és az országos kisebbségi önkormányzat véleményét.
Felelıs: Schultz Zoltán irodavezetı Határidı: 2007. május 15.
48
9.) Tájékoztató a Veszprém-Szentkirályszabadja Repülıtér közös rendezési tervének készítésével összefüggı településrendezési megállapodásról Elıadó: Horváth Gábor városi fıépítész (Dr. Polinszky András képviselı elhagyta az üléstermet.) A tájékoztatót a testület vita nélkül elfogadta. 10.)
Beszámoló az Önkormányzat 2006. évi költségvetési gazdálkodásáról Elıadó: Debreczenyi János polgármester
Debreczenyi János: Megköszönte a város lakóinak és gazdálkodó szervezeteinek azt, hogy adókötelezettségeiknek eleget tettek, hiszen ebbıl jelentıs bevétele származik a városnak. Egyúttal köszönetet mondott a Hivatal dolgozóinak, akik emberségesen és következetesen irányítják ezt a folyamatot. A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: 20/2007. (IV.26) Ör. a 2006. évi költségvetés teljesítésérıl A Magyar Köztársaság 1992. évi XXXVIII. számú, az államháztartásról szóló törvénye 82. §-ának értelmében Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2006. évi költségvetés teljesítésérıl az alábbi rendeletet alkotja. 1. §. /1/ Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése az Önkormányzat 2006. évi összes bevételét 17.459.524 eFt-tal jóváhagyja. /2/Az /1/ bekezdés szerinti bevételi fıösszeg forrásonkénti részletezését az 13. és 15. sz. mellékletek tartalmazzák.
49
2. §. /1/ Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése az Önkormányzat 2006. évi összes kiadását 16.642.104 eFt-tal jóváhagyja. /2/ Az /1/ bekezdés szerinti kiadási fıösszeg felhasználási részletezését az 13. és 15. sz. mellékletek tartalmazzák. 3. §. /1/ Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése az Önkormányzat 2006. évi tárgyévi helyesbített pénzmaradványát 784.198 eFt-tal jóváhagyja. A pénzmaradványból - 390.752 eFt az intézmények tartaléka - 97.517 eFt a lakásalap tartaléka - 193.225 eFt a Polgármesteri Hivatal tartaléka - 1.336 eFt a Kisebbségi Önkormányzatok tartaléka - 14.964 eFt a Veszprém és Térsége Szennyvízelvezetési és Kezelési Önkormányzati Társulás tartaléka - 86.404 eFt az Észak-balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulás tartaléka A pénzmaradvány részletezését a 17. sz. melléklet tartalmazza. 4. §. /1/ Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése az Önkormányzat 2006. december 31-i fordulónappal elkészített mérlegét 63.984.017 eFt eszköz és forrás fıösszeggel jóváhagyja.
50
/2/Az /1/ bekezdés szerinti fıösszeg részletezését a 16. sz. mellékletek tartalmazzák. 5. §. /1/ A rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (A rendelet mellékletei a jegyzıkönyvhöz csatolva.) 11.) Veszprém Megyei Jogú Város költségvetésének módosítása Elıadó: Debreczenyi János polgármester
Önkormányzata
2007.
évi
A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: 21/2007. (IV.26.) Ör. a 2007. évi költségvetés módosításáról A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésérıl szóló 2006. évi CXXVII. tv. és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény alapján Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az alábbi rendeletet alkotja: 1. § Az Önkormányzat bevételei (1) Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése a 6/2007. (II.26.) Ör. számú rendelete 3. §-ában elfogadott bevételi fıösszeget 1.126.951 eFt-tal megemeli. (2) Az (1) bekezdés szerinti fıösszeg forrásonkénti részletezését a 2. számú melléklet tartalmazza. (3) Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése a 6/2007. (II.26.) Ör. számú rendeletének 4. § (3) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „a (2) bekezdésben jóváhagyott felhalmozási hitel összegen belül 495.900 eFtot „Sikeres Magyarországért” Önkormányzati Infrastruktúra fejlesztési Hitelprogramhoz kapcsolódóan hagy jóvá (jelen rendelet 14. sz. mellékletében
51
részletezettek szerint), a Panel Plusz Iparosított technológia kivételével 20 éves futamidıvel, ezen belül 3 év türelmi idıvel. A Panel Plusz Iparosított technológiához kapcsolódó fejlesztési kiadások esetében a futamidı 15 év, ezen belül 3 év türelmi idıvel. A (2) bekezdésben jóváhagyott hitelösszegen belül 504.100 eFt egyéb fejlesztési célhitel futamidejét 10 évben határozza meg. A Közgyőlés a 2006. évben megkötött, de le nem hívott 582.644 eFt forrás kiegészítı hitel felvételét hagyja jóvá, felhalmozási és felújítási célokra.” (4) Az 1. §-ban megállapított bevételek közül az intézményi bevételek részletezését a 4. sz. melléklet tartalmazza. 2. § Az Önkormányzat kiadásai (1) Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése a 6/2007. (II.26.) Ör. számú rendelete 3. §-ában elfogadott kiadási fıösszeget 1.126.951 eFt-tal megemeli a 3. sz. mellékletnek megfelelıen. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási fıösszeg elıirányzat szerinti részletezését a Közgyőlés az alábbiakban állapítja meg: 1. Mőködési kiadások 2. Felhalmozási kiadások 3. Felújítási kiadások 4. Lakásalap kiadásai
264.663 eFt-tal megemeli 493.512 eFt-tal megemeli 158.003 eFt-tal megemeli 231.517 eFt-tal megemeli
(3) A (2) bekezdésben meghatározott mőködési kiadásokon belül a kiemelt elıirányzatokat az alábbiak szerint határozza meg: 1. Személyi juttatásokat 2. Munkaadót terhelı járulékot 3. Dologi kiadásokat 4. Ellátottak pénzügyi juttatásait 5. Speciális célú támogatásokat 6. Tervezett elızı évi maradványt
201.921 eFt-tal 56.017 eFt-tal 383.994 eFt-tal 3.727 eFt-tal 4.171 eFt-tal 376.825 eFt-tal
megemeli megemeli megemeli megemeli csökkenti csökkenti
(4) Az I. – X. címek kiadási összegein belül az alcímenkénti részletezést és a kiemelt elıirányzatonkénti csoportosítást az 5. sz. melléklet tartalmazza.
52
(5) A XI. – XII. címek kiadási összegein belül az alcímenkénti részletezést a 3. sz. melléklet tartalmazza. (6) A Közgyőlés az I. -X. címek és alcímek teljesítéséhez 258.756 eFt-tal a költségvetési támogatást megemeli 3. § Általános és céltartalék (1) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a 2007. évi költségvetés céltartalékát 19.244 eFt-tal csökkenti a 3. sz. mellékletben részletezett célokra. (2) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a 2007. évi költségvetés általános tartalékát 1.500 eFt-tal csökkenti az 1. sz. mellékletben részletezett célra. 4. § Kisebbségi Önkormányzatok költségvetése Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata a Kisebbségi Önkormányzatoknak az önkormányzati kiadások és kötelezettségek 2007. évi elıirányzatán belül az alábbi módosítást hagyja jóvá: Cigány Kisebbségi Önkormányzat Bevétel Pénzmaradvány Kiadás céltartalék Lengyel Kisebbségi Önkormányzat Bevétel Pénzmaradvány
16 eFt 16 eFt
311 eFt
53
Kiadás céltartalék
311 eFt
Német Kisebbségi Önkormányzat Bevétel pénzmaradvány elızı évi tartalék Kiadás céltartalék
304 eFt 447 eFt
Örmény Kisebbségi Önkormányzat Bevétel Pénzmaradvány Kiadás céltartalék
705 eFt
751 eFt
705 eFt 5. §
Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzati Intézmények létszámkeretét a 13. sz. mellékletben részletezettek szerint 2842,5 fıben állapítja meg. A rendelet a kihirdetés napján lép hatályba 12.) Az elektronikus ügyintézésrıl szóló megalkotása Elıadó: Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı
önkormányzati
rendelet
A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 22/2007. (IV.26.) Ör. az elektronikus ügyintézésrıl (A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.)
54
13.)
Az üzemképtelen jármővek közterületen történı korlátozásáról szóló 34/1997. (VI. 20.) Ör. módosítása Elıadó: Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı
tárolásának
(Dr. Polinszky András képviselı visszajött az ülésterembe.) A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 22 tagja 22 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 23/2007. (IV. 26.) rendelete az üzemképtelen jármővek közterületen történı tárolásának korlátozásáról (A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.) 14.) Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól szóló 22/2005. ( VI. 27.) Ör. módosítása és kiegészítése Elıadó: Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 22 tagja 21 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 24/2007. (IV.26.) rendelete az Önkormányzat vagyonáról, a vagyongazdálkodás és vagyonhasznosítás szabályairól szóló 22/2005. (VI. 27.) Ör. módosításáról és kiegészítésérıl (A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.) (Brányi Mária képviselı kiment az ülésterembıl.)
55
15.) Az Önkormányzat tulajdonában lévı lakások és helyiségek bérletérıl, valamint elidegenítésérıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása Elıadó: Baumgartner Lajos a Gazdasági Bizottság elnöke Baumgartner Lajos: Ismertette az elıterjesztés készítésének indokát és módját. Elmondta, hogy az önkormányzatnak összesen 198 bérlakása van, a sajtóban megjelent 300 bérlakással szemben. Rendelet tervezetüket április 3-tól április 16-ig kötelezıen kifüggesztették a hirdetıtáblára. A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 25/2007. (IV.26.) rendelete az Önkormányzat tulajdonában lévı lakások és helyiségek bérletérıl, valamint elidegenítésérıl (A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.) (Brányi Mária visszajött az ülésterembe.) 16.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának gazdasági programja 2007-2010. ( I. forduló ) Elıadó: Debreczenyi János polgármester Debreczenyi János: A Gazdasági programot a mai ülésen elsı olvasatban tárgyalják és elmondta, hogy mindenre nyitott, ami a gazdasági program javítását és Veszprém esélyeinek növelését lehetıvé teszi. A program összeállítása során meghatározónak tartották azt, hogy a várost és annak célkitőzéseit elhelyezzék a régióban, a kistérségben illetve Veszprém közigazgatási területén belül. Az elızı program elemei közül azok kerültek be az idei gazdasági programba, melyeket fel tud vállalni. Kérte a testületet, hogy az elıterjesztést vitassa meg, melyrıl most nem kell szavazniuk. A program elfogadásáról májusban kell szavazniuk.
56
Hartmann Ferenc: Felhívta a polgármester figyelmét arra, hogy ez az a napirendi pont, melynek levételét javasolta a napirendek tárgyalása elıtt. Véleménye szerint a problémát az jelenti, hogy hibás az anyag kiinduló pontja. Az elıterjesztésben az szerepel, hogy az elmúlt 16 évben Veszprém a megyeszékhelyi státuszból fakadó helyzeti elınyével nem tudott élni, gazdasági és társadalmi pozíciója megrendült a régió más városaihoz képest. A MTA gyıri Kutatási Központja az ellenkezıjét állította, miszerint Veszprém a megyei jogú városok versenyében a 3. és 5. helyén szerepel az innováció és a gazdasági versenyképesség szempontjából. Elkészült egy tanulmány 2006. nyarán, mely a magyarországi kistérségeket hasonlította össze. Gazdasági versenyképesség szempontjából Veszprém kistérsége a 3. helyezést érte el. A város adóerı képessége alapján igen elıkelı rangsort ért el a többi megyei jogú városok közül. A helyi adóbevételek sem igazolják az anyagban szereplı állítást. Elmondta, hogy a megrendült gazdasági pozíciók ellenére Veszprém társpólus lett. Készült egy tanulmány „Hol jobb élni” címmel, melyben társadalmi kutatások találhatóak, és az összesített rangsorban Gyır után Veszprém szerepel a 2. helyen, minden gazdasági mutatót figyelembe véve. Ezek után úgy ítéli meg, hogy az indító hivatkozás hamis, és ha a város erre a hamis állításra alapozza a gazdasági programját, akkor a program nem helytálló. Megkérdezte, hogy mi a cél. A felvirágoztatás, mert megrendült az elmúlt idıszakban a város helyzete, vagy a versenyképesség megtartása, illetve fokozása. Az anyag folytatásában azonban már az szerepel, hogy a város gazdasági pozíciója erıs. Számára ez az óriási ellentmondás nem világos. Felhívta a figyelmet arra is, hogy a dokumentációban ISPA pályázatra hivatkoznak, ami nem helytálló, mert az ISPA egy Európai Uniós elıcsatlakozási Alap, Magyarország pedig már tagja az Uniónak. Másik problémája az, hogy a Bútorgyár területére beépítést javasol az anyag szerzıje, azonban ez a terület nem az önkormányzaté, hanem magántulajdonban van. A rendezési terv rendelkezik arról, hogy itt mi valósítható meg. Ha a város azonban úgy gondolja, hogy mást kíván itt létrehozni, akkor a rendezési tervet is módosítani kell, de óvatosan, hogy a jelenlegi tulajdonosnak ne okozzanak anyagi hátrányt, mert abba a város beleroppanhat. Jelezte azt, hogy készek az anyag minden elemének megtárgyalására, javaslatok megtételére, de ahhoz a kiinduló pontot helyre kell tenni és a súlyos hibákat megszüntetni. Debreczenyi János: Szükség van arra, hogy a program kiérlelıdjön, a javaslatokon, véleményeken megsértıdni senkinek nem szabad, mert közös a cél. Egyetért a képviselıvel abban, hogy a megrendült gazdasági pozícióra történı utalásnak nem lett volna szabad bekerülnie az anyagba. Hosszasan vívódott azon, hogy ezt benn hagyja-e. Elmondta, hogy a Regionális Fejlesztési Tanács minden egyes ülésén részt vett, mely az elızı ciklusra nem volt jellemzı. Sokat kellett és kell dolgozniuk azért,
57
hogy Veszprém rangját a Tanácsba visszaállítsák. Ebben a munkában számít Hartmann Ferenc képviselı támogatására is. A második Fejlesztési Tanács ülésén kénytelen volt felszólalni azért, mert az ott lévı anyagban egy olyan állítás szerepelt, hogy Veszprémnek a gazdasági bázisa gyenge a többi városhoz képest. Kérte, hogy ezt az állítást húzzák ki az anyagból, mert ez nem helytálló. Arra volt igazából kíváncsi, hogy mi lesz a képviselı reagálása, ha egy ilyen mondat szerepel az elıterjesztésben. Örömmel húzza ki azt a mondatot és ha ezt valaki kétségbe meri vonni, annak nagyon szívesen megmutatja azt, hogy Veszprém hol tart a gazdasági bázisát tekintve. Az ipari területen egy szők 400 méteres területet alapul véve több mint 4000 ember dolgozik, és olyan minıségi termékeket gyártanak, melyeknek a termékfejlesztése is a helyszínen történik. Elmondta, hogy fizikai állományt bárhol lehet találni a világban. Az ISPA pályázatra vonatkozó említésért elnézést kért, azt nem vette észre. Jelezte, hogy három hete járt Budapesten, ahol tárgyalt a Bútorgyár területének tulajdonosával, aki megkérdezte, hogy partner lenne-e az önkormányzat abban, hogy a területen egy új városközpontot alakítana ki. Tisztában van az önkormányzat gazdasági helyzetével, de tudja azt is, hogy az önkormányzat más módon is segíthetné a terveit. Hangsúlyozta, hogy a tulajdonos 20-25 milliárd forintot szándékozik Veszprém új városközpontjára fordítani. Hartmann Ferenc: Kérte, hogy a tanulmányokból írják le azokat az adatokat, amik Veszprémre vonatkoznak. Veszprémet a hozzá hasonló nagyságú és gazdasági adottságú városokhoz kell hasonlítani, ne akarjon Veszprém Gyırrel vagy Székesfehérvárral versenyezni. Debreczenyi János: Egyetértett a képviselı véleményével. Tájékoztatást adott arról, hogy végig kívánja látogatni a Veszprémben mőködı gyárakat. Fontosnak tartja azt, hogy az ott dolgozók érezzék azt, hogy a polgármestert érdekli a munkakörülményük. Dr. Szalay András: Véleménye szerint ennek az elıterjesztésnek a megtárgyalására, sokkal több idıt kellett volna szakítania a testületnek. Képviselıcsoportja azért szavazott a napirend levétele mellett, mert érdemesnek tartanák egy képviselıi fórum megrendezését. Elmondta, hogy ha a megrendült pozícióra való utalás a következı döntési szinten is szerepel, abban az esetben frakciójuk nemmel fog szavazni. Az anyag bı tartalommal bír, szinte mindent tartalmaz. Szükségesnek tartja a bizonyos
58
elhatárolásokat, hiszen az önkormányzat még sok, egyéb más programokkal is rendelkezik. Nem tartalmazza a folyamatos célokat, feladatokat és azok költségvetési összehangolását. Látható, hogy az anyagot több Iroda írta meg, de nem a képviselık álláspontját tükrözi. Rögzíteni kell a jelen állapotot, aztán feltüntetni az adóbevételt, a munkanélküliségi rátát, az önkormányzat hitelét, a népességet stb. A gazdasági részben fel lehet tüntetni, olyan korábban meghozott döntéseket, mint például a gén módosított élelmiszerekkel kapcsolatos határozatukat. Városi célként meg lehetne fogalmazni az egész városra kiterjedı vezeték nélküli internet hozzáférés biztosítását. Véleménye szerint a program különbözı anyagokból lett össze szerkesztve, amik viszont eltérı idıpontokban készültek. Itt hívta fel a figyelmet a multifunkcionális sportcsarnokkal kapcsolatos téves információra. Valamennyi képviselıtıl kérte, hogy vitassák meg az anyagot, mondják el véleményüket. Debreczenyi János: El tudja fogadni a képviselıi egyeztetı fórum szükségességét, melyet meg fog szervezni. Az elmúlt 16 évre vonatkozó hivatkozás ki fog maradni, mert a gazdasági program ne legyen egy hátrafelé mutató dokumentum. A negatív kritikákra megjegyezte, hogy a korábbi gazdasági program megcélozta 2005 évre egy darab sürgısségi táska beszerzését az egészségügyben. Brányi Mária: Elmondta, hogy örül annak, hogy az anyagot két fordulóban tárgyalják, és elkészítésében sokan közremőködtek. Az észrevételek egy része abból fakad, hogy a város stratégiai terve még nem áll rendelkezésre. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság ülésén is tettek észrevételt, melyet írásban is megküldtek. A javaslatok beépítésével és összedolgozásával egy jól használható anyagot kapunk. Mazák György: A képviselı egy 2000. évi Pénzügyi és Költségvetési Bizottság ülésérıl idézett, ahol Vereczki Adrienn képviselı szerint az elkészített anyag legnagyobb hibájának azt tartotta, hogy a szakértık az anyagon külön-külön dolgoztak. Nem a városvezetık által elképzelt prioritásokat tartalmazta, ezért tanulságként levonta, hogy a jövıben a szakértıknek egységes teamben kell közremőködniük. Kihangsúlyozta, hogy a rendszerváltás óta, gazdasági szempontból ez lesz a legjelentısebb ciklus, mert az EU támogatáshoz jelentıs magántıke fog társulni. Elmondta azt is, hogy ha az önkormányzat megítélése negatív a városról, akkor
59
támogatást kell várnia elismerés helyett. Ezt követıen idézett a 2000-ben készült Városfejlesztési koncepcióból, melynek elıterjesztıje Debreczenyi János képviselı volt. A képviselı Veszprémet a legdinamikusabban fejlıdı Észak-dunántúli térség városaként tartotta számon, melyen belül Veszprém a Gyır és a Székesfehérvár utáni kategóriába tartozik. Kijelentette, hogy tıkevonzás szempontjából a város nem versenyezhet a kétszer akkora városokkal, de adott a lehetıség egy karakteresebb pozíció kiépítésére. Meglátása szerint a helyi gazdaság-fejlesztés prioritásait pontosan kell meghatározni. Az ökopolisz jelentıs részben egyetemi fejlesztést takar, azonban véleménye szerint az ökoipar nem Veszprémben fog kiépülni, ezért szükséges minél hamarabb más tudományos iparfejlesztések kidolgozása, hiszen már most lehetıség van Uniós forrásokra pályázni. A pályázatok esetében mindig az elsık nyernek. Nem tartja szerencsésnek az olyan kijelentéseket az anyagban, mely szerint Veszprémben kell tartani az Egyetem összes volt hallgatóját. Kérte, hogy egy megbeszélés keretében vizsgálják felül az anyagot. Debreczenyi János: Természetesen nem kívánnak minden végzett hallgatót itt tartani, azonban örülne annak, ha az üresen álló új lakások gazdára lelnének, és a népességfogyás megállna. Véleménye szerint tudásbázis nélkül az ipar eltelepülhet. Tisztában van azzal, hogy az Egyetem nélkül nem lehetne Veszprém társpólus, de nem lenne gazdasági szerepe sem a régióban, sem Magyarországon. Péterné Rózsa Mária: Felhívta a figyelmet arra, hogy egy program elkészítésének a sajátossága az, hogy nem áll össze az elsı alkalomra, a folyamatban párbeszéd során nyeri el végsı formáját. Nem ért egyet Dr. Szalay András képviselıvel, aki a programokat egymás mellett képzeli el, holott azok szervesen összefüggnek egymással. A Kulturális, Turisztikai és Vallásügyi Bizottság véleménye szerint a kultúra ne maradjon a közszolgáltatási körben, hanem kerüljön kifejtésre a turizmus keretében. Javasolta a bizottság a kulturális intézményrendszer komplex áttekintését is. Elmondta, hogy javító szándékkal, kisebb csoportokban részletesen átnézik az anyagokat, mely során javaslatot tesznek. Katanics Sándor: Véleménye szerint az oktatási ügyeknek fajsúlyosabban kellene szerepelnie a programban. A feladatok egy része mindig át fog nyúlni a következı ciklusba. Megemlítette, hogy az irodavezetıknek értékelniük kellett az elızı ciklus gazdasági
60
programjának teljesítését. Jelessel minısíti az oktatást érintı értékelést. Külön felhívta az intézményekben szükséges akadálymentesítés megvalósítására. Hiányolta a Veszprémi Közgazdasági Szakközépiskola rekonstruálására vonatkozó konkrét elképzeléseket. Debreczenyi János: A Közgazdasági Szakközépiskola rekonstruálására azért nem tettek még konkrét javaslatot, mert a Vár u. 12. szám alatti épület érdekében további konzultációk folynak majd a Megyei - Városi Egyeztetı Bizottság ülésén. Az iskola restaurálása mellett gondolni kell a tornateremre és sportpályára is. Baumgartner Lajos: Hasznosnak tartja a napirendi ponton belül hallott véleményeket, mert párbeszéd kell a végleges anyag kidolgozásához. Nem ért egyet azonban azzal, hogy az anyag csak az irodák saját elképzeléseit tartalmazza. Szükség van Hartmann Ferenc képviselı szerepére, akinek a Fejlesztési Tanácsban maximálisan Veszprém fejlıdését kell képviselnie. Szeretné, ha Veszprém elsı lenne a pályázatok elbírálásakor. (Domokos József képviselı kiment az ülésterembıl.) Hartmann Ferenc: Ismételten kihangsúlyozta, hogy ıt nem Veszprém, hanem egy minisztérium delegálta, de természetesen objektív módon támogatja és figyelemmel követi a veszprémi pályázatok sorsát. Debreczenyi János: Kezdeményezi az informális találkozót a testület tagjaival, és ezért elıfordulhat, hogy csak a júniusi közgyőlés elé tud kerülni az anyag végleges tárgyalása. 17.)
Veszprém Város Közlekedésfejlesztéséért kuratóriumába új tagok jelölése Elıadó: Debreczenyi János polgármester
Közalapítványának
61
Debreczenyi János: Ismertette az elıterjesztés készítésének indokát és módját. A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 94/2007. (IV.26.) Kh. 1./ Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata a Közgyőlés által 2007. március 29. napján megtartott ülésén 73/2007. (III.29.) Kh. számú határozatát visszavonja. 2./ Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a Veszprém Város Közlekedésfejlesztéséért Közalapítvány alapítója a közalapítvány kuratóriumába Vándor András kuratóriumi elnök helyett elnöknek Göttlinger László-t, Simonics Antal kuratóriumi tag helyett Laluska Jánosnét, míg Csermák Zoltán kuratóriumi tag helyett Kovács Zoltánt jelöli. 3./ Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az általa alapított Veszprém Város Közlekedésfejlesztéséért Közalapítvány alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: A Veszprém Megyei Bíróság által Pk. 60.264/1991. számon bejegyzett és Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint alapító által létrehozott „Veszprémi Ifjúsági Közalapítvány alapító okiratának 7. pontja harmadik bekezdése és 9. bekezdése az alábbiak szerint változik: „A kuratórium elnöke: Tagjai:
- Göttlinger László Veszprém, Egyetem u. 1/A -Városi Rendırkapitányság által delegált személy, Döbrönte Gábor Veszprém, Flórián u. 4. - Kovács Zoltán, Veszprém, Boglárka u. 10/H. - Jankó Tamás Veszprém, Nagy L. u. 4/B. II/7. - Laluska Jánosné Veszprém, Alkotmány u. 6/D.
…A közalapítványt Göttlinger László képviseli. A bankszámla feletti rendelkezéshez Göttlinger László és Kovács Zoltán együttes aláírása szükséges.”
62
4./ A Közgyőlés felkéri Debreczenyi János polgármestert a szükséges intézkedések megtételére és a változások átvezetésére. Határidı: 2007. május 31. Felelıs: Debreczenyi János polgármester 18.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2006. évi összefoglaló ellenırzési jelentése Elıadó: Debreczenyi János polgármester Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 95/2007. (IV.26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése az Önkormányzat 2006. évi összefoglaló ellenırzési jelentését elfogadja. 19.) A Városi Mővelıdési Központ és Könyvtár, valamint a Tourinform Veszprém alapító okiratának módosítása Elıadó: Porga Gyula alpolgármester A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 96/2007. (IV.26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a Városi Mővelıdési Központ és Könyvtár, valamint a Tourinform Veszprém Alapító Okiratát az elıterjesztés melléklete szerint 2007. május 1-i hatállyal módosítja.
63
A Közgyőlés felkéri a Kabinetiroda vezetıjét, hogy a módosításról a Magyar Államkincstárt (8200. Veszprém, Budapesti u.) és az érintett intézmény vezetıjét tájékoztassa. Felelıs: Dr. Herth Viktória irodavezetı Határidı: 2007. május 15. 20.) Hozzájárulás rehabilitációs foglalkoztatáshoz az értelmi fogyatékosok nappali intézményében Elıadó: Dr. Strenner Zoltán az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 97/2007. (IV.26.) Kh. 1.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata hozzájárul ahhoz, hogy - az „Éltes Mátyás” Fogyatékosok Nappali Intézménye és Gondozóháza intézményi kereteken belül munka-rehabilitációs foglalkoztatást biztosítson 20 ellátott részére, - a szociális foglalkoztatás engedélyezési eljárása során a Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Veszprém Megyei Területi Kirendeltsége (mőködést engedélyezı hatóság) az Önkormányzat köztartozásával kapcsolatos adóhatósági igazolást beszerezze. 2.) A Közgyőlés felkéri a Szociálpolitikai, Egészségügyi és Közigazgatási Iroda vezetıjét, hogy a határozatot az „Éltes Mátyás” Fogyatékosok Nappali Intézménye és Gondozóháza vezetıjének - a mőködési engedély iránti kérelem benyújtása érdekében - küldje meg. Határidı: 2.) pontnál 2007. május 2. Felelıs: Angyal Éva irodavezetı
64
21.)
Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata minıségirányítási programjának módosítása Elıadó: Némedi Lajos az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke
közoktatási
Némedi Lajos: Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság az elıterjesztést megtárgyalta és azt elfogadásra javasolja. A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 21 tagja 21 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 98/2007. (IV. 26.) Kh. 1.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata az óvodákra, iskolákra, kollégiumra és szolgáltató intézményekre vonatkozó Önkormányzati Minıségirányítási Program módosítását a melléklet szerint elfogadja. 2.) Az önkormányzat utasítja az Oktatási és Sport Iroda vezetıjét, hogy a program módosítását a közoktatási intézmények körében ismertesse. Határidı: 2007. május 01. Felelıs: Schultz Zoltán irodavezetı 22.) A Veszprém, 4274/50 és a 4274/53 hrsz-ú utak térítésmentes átvétele (Rómer Flóris utca) Elıadó: Németh László irodavezetı Baumgartner Lajos: A közutak tárgyában kapcsolatos megállapodás 5.) pontjában nem került javításra az, miszerint a költségeket az átadó viseli. Kérte az irodavezetıt, hogy ezt javítsák, és a testület a határozatot ennek alapján fogadja el.
Németh László:
65
A 8.) pontban valóban volt egy hiba, ahol az átadó helyett átvevı szerepelt, melyet javítottak. Az 5.) pont szerint az út átminısítéséig az átadót terhelik a fenntartási és kezelési költségek, azt követıen pedig az átvevıt. Ennek így kell szerepelnie, de a többi javításra került. 99/2007. (IV. 26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a „Veszprém, 4274/50 és 4274/53 hrsz-ú utak térítésmentes átvétele” címő elıterjesztést megtárgyalta, és a következı döntést hozta: A Közgyőlés támogatja az OTP Befektetési, Ingatlanforgalmazási és Vagyonkezelı Zrt. beruházásában, a 4274/50; 4274/53 hrsz-ú ingatlanokon megépült út (Rómer Flóris utca), és a földterületek (kivett út) térítés nélkül történı átadás-átvételre vonatkozó megállapodások megkötését, továbbá azt, hogy a beruházás értékének könyv szerinti nyilvántartása Önkormányzat vagyonában szerepeljen. A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert a földtulajdon ingyenes átvétele, valamint a közutak térítésmentes átadása tárgyában kötendı megállapodások aláírására. Határidı: 2007. július 31. Felelıs: Debreczenyi János polgármester 23.)
Az 1956-os emlékmő áthelyezése a Jutasi út melletti parkba Elıadó: Porga Gyula alpolgármester
Porga Gyula: Hozzászólásában kérte az ellenzéket, hogy az emlékmő áthelyezését támogassa. Jelezte egyúttal, hogy konszenzus alakult ki az alkotóval. A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 22 tagja 21 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 100/2007.(IV.26.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Rajk László által készített, 56-os emlékmő elhelyezésének új helyszínéül a Jutasi út melletti, 2364/1 hrsz-ú park déli gyalogútja melletti területet jelöli ki. Felkéri a Városfejlesztési Iroda vezetıjét, hogy
66
az áthelyezéshez szükséges terveket készíttesse el, egyeztesse le és az áthelyezés koordinálását végezze el. Határidı: folyamatos Felelıs: Németh László Városfejlesztési Irodavezetı 24.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Megyei Ifjúsági Információs és Tanácsadó Iroda közötti közhasznú szolgáltatási szerzıdés megkötése Elıadó: Porga Gyula alpolgármester A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 22 tagja 22 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 101/2007. (IV.26.) Kh. 1. Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése, Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Megyei Ifjúsági Információs és Tanácsadó Iroda közötti – jelen elıterjesztés 1. sz. melléklete szerinti – közhasznú szolgáltatási szerzıdés tervezetét jóváhagyja. 2. A Közgyőlés felhatalmazza a polgármestert a szerzıdés aláírására. 3. A Közgyőlés felkéri a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodájának vezetıjét, hogy gondoskodjon a szerzıdésben meghatározott ellenszolgáltatás összegének átutalásáról a Megyei Ifjúsági Információs és Tanácsadó Iroda részére. Felelıs: - a szerzıdés aláírása tekintetében: Debreczenyi János polgármester - az ellenszolgáltatás összegének átutalása tekintetében: Scher Ágota
irodavezetı Határidı: - a szerzıdés aláírása tekintetében: - az ellenszolgáltatás átutalása tekintetében: - elsı részlet átutalása: - második részlet átutalása:
2007. május 31. 2007. május 31. 2007. október 15.
25.) Támogatás nyújtása a Civil Ház mőködéséhez
67
Elıadó:
Porga Gyula alpolgármester
A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelenlévı 22 tagja 22 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 102/2007. (IV.26.) Kh. 1.) Veszprém Megyei Jogú Város Közgyőlése, Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Veszprém Megyei Civil Hálózatért Közhasznú Egyesület közötti – jelen elıterjesztés 1. sz. melléklete szerinti – megállapodás tervezetét jóváhagyja. 3.) A Közgyőlés felhatalmazza a polgármestert a szerzıdés aláírására. 4.) A Közgyőlés felkéri a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodájának vezetıjét, hogy gondoskodjon a szerzıdésben meghatározott ellenszolgáltatás összegének átutalásáról a Veszprém Megyei Civil Hálózatért Közhasznú Egyesület részére. Felelıs: - a szerzıdés aláírása tekintetében: Debreczenyi János polgármester - az ellenszolgáltatás összegének átutalása tekintetében: Scher Ágota
irodavezetı Határidı: - a szerzıdés aláírása tekintetében: - az ellenszolgáltatás átutalása tekintetében: - elsı részlet átutalása: - második részlet átutalása:
2007. május 2. 2007. május 31. 2007. október 15.
26.) Tájékoztató az átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl Elıadó: Debreczenyi János polgármester A képviselık a tájékoztatót tudomásul vették. Hartmann Ferenc:
68
Hozzászólásában tájékoztatásul elmondta, hogy a Közép-dunántúli Regionális Munkaügyi Tanács 2007-ben a megyei jogú városokban tartja üléseit. A Tanács szándéka szerint 2007. június 5-én Veszprémben ülésezne. Amennyiben a polgármester ezt támogatja, akkor itt a Városházán kerülhetne sor a tanácskozásra, melynek meghívott vendége Debreczenyi János polgármester lenne. Debreczenyi János: Jelezte, hogy programjait a fenti idıpontra való tekintettel alakítja, és az ülést elıkészítik. Ezután a Közgyőlés több napirendi pontot nyilvános ülésen nem tárgyalt, a polgármester az ülést 16 óra 35 perckor bezárta. k.m.f
Debreczenyi János polgármester
Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı