Verslag Openbare Vergadering Seniorenraad Zaanstad

Postbus 2000 Stadhuisplein 100 Tel. (075) 655 2459

1500 GA Zaandam 1506 MZ Zaandam [email protected]

Verslag Openbare Vergadering Seniorenraad Zaanstad Aanwezigen leden Seniorenraad: Dames M. van Atten, C.E. Kruijswijk-Van der Woude, J. van Tuijl, B. Vijn Heren H.J.M. Oomen (voorzitter), G. Balke, D.N. Prins, D. Rijswijk, R.A. Seca, J.F.C.A. Verlinden Afwezigen leden Seniorenraad (met afbericht): Dames R. Smits Heren V.E. Renaud, E.J. Vermast, C. Yeğenoğlu Aanwezige belangstellenden: Dames M. van der Beek (CU), E. Bernard-Zwaan (ANBO Zaanland), H. BrinkerBaard (KBO Krommenie), R. Mathkor (GroenLinks), T. Jonker (KBO Assendelft), N. Swagerman (SP), C. Verlinden Heren H. Meijerink (ANBO Zaanland), T. de Kleijn (KBO Krommenie), P. Laport (GroenLinks), Frank Jan Borst (gemeente Zaanstad), J. Kettenis (KBO Wormerveer), C. Bellis (FNV), W. Slok (ANBO Zaanland) Afwezigen belangstellenden: Heren T. Brekelmans (POV), R. Spiekstra (PvdA) Notulist: I. Wierda Datum: 3 juni 2015

1. Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen en in het bijzonder de aanwezigen op de publieke tribune, van harte welkom. Traditiegetrouw start de voorzitter met een spreuk: ‘Wijsheid is nooit haastig en haast is zelden wijs’. De agenda wordt hierbij vastgesteld. 2. (Ter kennisname) verslag Openbare Vergadering en actielijst 1 april 2015 Aanvullende opmerkingen n.a.v. het verslag: Agendapunt 3: wijzigen in: Een vriendelijk verzoek namens de voorzitter aan belangstellenden om de presentatielijst te willen tekenen. Actielijst: 8.a. wijzigen in: Datum prikken voor werkbezoek KCC na SWTonderzoek. 1

Actielijst: punt 3 wordt afgevoerd. Mededelingen n.a.v. de actielijst: - Financiën: Voor de Seniorenmarkt op 2 oktober a.s. zijn leden nog druk doende met het lobbyen. Men is positief gestemd over de ontwikkelingen. - Klachtenformulier: Papieren klachtenformulieren zijn verkrijgbaar bij de Sociaal Wijkteams. Veel ouderen zijn nog ‘nonliners’ en de Seniorenraad maakt zich sterk voor deze groep. - Vervolggesprekken Zorg: een afspraak met De Zorgcirkel volgt. - Abonnementen 65+: bij aanschaf vóór 1 juli a.s. bedraagt de prijs 99 euro (introductietarief); na 1 juli geldt een verhoging (naar 120 euro). Vanuit de publieke tribune wordt de vraag gesteld of de leeftijd ook meegroeit. De heer Balke heeft daar geen zicht op en zal navraag doen. De publieke tribune geeft aan daarover geïnformeerd te willen worden. In de eerstvolgende openbare vergadering volgt nadere informatie. 3. Mededelingen - Presentatielijst belangstellenden: De voorzitter vraagt belangstellenden de ‘Presentielijst’ in te vullen met vermelding van het e-mailadres. - Opening AOV-wachtkamer: de officiële feestelijke opening vindt plaats op 10 juni a.s. om 14.00 uur. Wethouder Jeroen Olthof verricht de opening. De voorzitter nodigt belangstellenden uit aanwezig te zijn bij de opening om daar een extra cachet aan te geven. Locatie: Vinkenstraat/Fietsenpakhuis. - Vergaderstukken: De aanwezigen op de publieke tribune vragen om een tijdige aanlevering van vergaderstukken. Hier wordt gehoor aangegeven. - Mededelingen heer Slok: Vandaag zal hij de vergadering eerder dan gebruikelijk verlaten. Daarnaast vraagt hij aandacht voor het feit dat op 17 mei jl. de Seniorenraad Zaanstad officieel 25 jaar bestond. Hij onderstreept dat de Seniorenraad Zaanstad uniek is voor Zaanstad en blij is met de belangstelling en huidige activiteiten. Hij stelt voor om de heer Ton Brinkman (voormalig wethouder van Zaanstad) uit te nodigen voor de Seniorenmarkt op 2 oktober a.s., daar hij degene is die de oprichting van de Seniorenraad Zaanstad heeft meegemaakt. 4. Presentatie ‘Actuele zaken’ door Cees van der Geer, Kennisspecialist Senior Zaanstad De voorzitter heet Cees van der Geer welkom en geeft hem het woord. SVB/PGB (Sociale Verzekeringsbank/Persoonsgebonden budget): Cees van der Geer informeert de aanwezigen over de werkwijze SVB/PGB. Als een burger door ziekte, handicap of ouderdom zorg of huishoudelijke hulp nodig heeft dan komt men in aanmerking voor een maatwerkvoorziening, dit kan in natura of door middel van een zorgovereenkomst met behulp van een PGB. Het zorgt ervoor dat burgers hun zorg zelf kunnen regelen door middel van zo’n zorgovereenkomst. Met de klant wordt een PGB-plan opgesteld (welke partij(en) wordt of zullen worden ingezet) waarna dat plan door het SVB wordt beoordeeld. De rechthebbende geeft opdracht aan de SVB om de zorg te betalen, gebaseerd op de zorgovereenkomst. De SVB is de uitkerende instantie. In december 2014 accordeerde de gemeenten de zorgovereenkomsten van de PGB-cliënten, zodat de SVB per 01-01-2015 uitvoering kon geven aan de PGB-verstrekking. De eerste haarscheurtjes werden in november/december 2014 zichtbaar: - Een eenmalige PGB kon niet worden opgenomen in het systeem. - De zorgovereenkomsten werden laat naar gemeenten gestuurd, waardoor er geen individuele toetsing van de zorgovereenkomst kon plaatsvinden. Er werd akkoord gegaan met een ‘bulkafhandeling’. 2

Doordat in het eerste halfjaar 2015 verwerkingsachterstanden ontstonden met de uitbetalingen van de PGB’s werd gekozen voor de inzet van Rapid Respons Teams. Staatssecretaris Van Rijn wordt hier nu op aangesproken (PGB-debat volgt op donderdag 4 juni 2015 in de Tweede Kamer). De belangrijkste conclusies zijn: - De invoering van het nieuwe PGB-systeem is 'niet zorgvuldig verlopen'. - De besluiten rond het nieuwe systeem lieten lang op zich wachten. - De voorbereiding schoot tekort. Toch is Cees van der Geer van mening dat de PGB een krachtig instrument is (namelijk zelfregie). Probleem daarentegen is dat kwaliteit soms moeilijk te controleren is (de zogenaamde ‘blinde vlek’). Als voorbeeld wordt gesteld de buurvrouw die als huishoudelijke hulp bij de cliënt wordt ingezet. Zodra de klant gaat declareren dan vindt uitbetaling via de SVB plaats. Toekenning vindt plaats volgens het recht op aanspraak en verstrekking door de gemeente. Ondanks de berichtgevingen in de media en politiek is Cees van der Geer positief. Hij hoort in Zaanstad relatief weinig klachten. Belangrijk is dat de burger zijn rol pakt. Vanuit de publieke tribune wordt aangegeven dat de markt verzakelijkt is (er is geen tijd meer voor extra contact). Cees van der Geer is van mening dat de burger dit nu deels zelf kan regelen. Voor het aanvraagtraject geldt in de regel: 6 weken voor onderzoek, 2 weken tot de omzet naar de beschikking. Indien de cliënt gericht te werk is gegaan in zijn aanvraag, dan kan dat tijdbesparend helpen. Soms is het in de praktijk echter een puzzeltocht van waar het probleem zit. Vanuit de publieke tribune wordt de vraag gesteld of men bij de inrichting van de aanbesteding (inkoop van huishoudelijke hulp) er ook rekening gehouden kan worden met tijd voor ‘extra aandacht’ (indiceren huishoudelijke hulp + aandacht). Cees van der Geer is daar geen voorstander van. De cliënt kan het onderling zelf afstemmen met de huishoudelijke hulp. Sociaal Wijkteams: Onlangs is er een cliëntervaringsonderzoek uitgevoerd, een tevredenheidsonderzoek onder 500 cliënten. Uitslag: 46% respons (SWT: 3,7 tevreden, Jeugdteams: 3,5 tevreden). Een redelijke score. Toch is men zich ervan bewust dat de Sociaal Wijkteams nog niet optimaal opereren. Aandachtspunten daarbij zijn bereikbaarheid, doorlooptijden, snelheid van helpen en het betrekken van mantelzorgers bij opstellen van een Plan van Aanpak. Eerdaags wordt een pilot gestart met 2 hoofdaannemers (DOCK en TSN). Duur: 6 maanden. Onderzocht wordt of de aanvraag voor een briefadres en urgentieverklaring (welke thans via Burgerzaken lopen) voor een deel bij de Sociaal Wijkteams kan worden belegd. Aandachtspunt: mantelzorgers. Het is belangrijk om diegene te benaderen die het dichtst bij de cliënt staat. Een goed plan is om bijvoorbeeld dochters erbij te betrekken waarbij hun grenzen gerespecteerd dienen te worden. In het verleden werden in het kader van de AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) indicaties afgegeven. Per 1 januari 2015 is de AWBZ vervallen en zijn deze taken ondergebracht bij: - Wlz: (nieuwe) Wet langdurige zorg - Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning - Zvw: Zorgverzekeringswet en de nieuwe Jeugdwet. Gemeenten en zorgverzekeraars hebben daardoor extra taken gekregen. Structuur en begeleiding van de klant is nodig. De deskundigheid rolt nu vanuit de Sociaal Wijkteams (waarbij de huisarts centraal staat bij het nemen van beslissingen). De Sociaal Wijkteams starten op korte termijn met een 2e leertraject. Vanuit de publieke tribune de opmerking om naast een mantelzorger ook een VOA in te zetten voor meer efficiency. Een generalistische aanpak is belangrijk. Voor de Sociaal Wijkteams geldt een zittingstermijn van 2 jaar. Gelet op de doelstellingen is de Seniorenraad voorstander van een termijn van 5 jaar. 3

Herindicatie/bezuinigingen: Gevraagd wordt naar praktijkervaringen. Belangrijk punt is het realiseren van een omslag (cliënt in zijn eigen kracht zetten). In de toekomst zal gesproken worden over arrangementen. De heer Verlinden geeft aan dat er bij de indicering fouten worden gemaakt (cliënt komt in aanmerking voor minder hulp). Hij spreekt als VOA uit ervaring dat cliënten in de praktijk bij vermindering van hulp meer behoefte hebben aan begeleiding. De heer Prins heeft met regelmaat vernomen (onder regiem AWBZ) dat men meer tijd kwijt is aan invoer van gegevens waardoor de hulpverlening in het gedrang komt. De trajectbesteding is tot een contract gekomen. Bestuurlijke aanbesteding gaat over de invulling (‘lean’ inrichten) en gericht op procesverbetering. De heer Rijswijk: In de praktijk geldt een dubbele invoer voor veelal dezelfde taken wat onnodig veel tijd kost en wil dit als suggestie meegeven. Cees van der Geer onderstreept dat er inderdaad in de toekomst een slag geslagen moet worden in klantgegevensbeheer. Met o.a. Achmea als grootste zorgverzekeraar in Zaanstad dient dit te worden afgestemd. Er zijn klachten vernomen over het ‘stedelijk herindicatieteam’. De indicatiestellers gebruiken ferme taal en melden zich daarnaast telefonisch aan, welke methode voor de cliënt aanvoelt als een ‘overval-actie’. Deze indicatiestellers maken geen deel uit van het Sociaal Wijkteam en lijkt meer op een ‘tussenlaag’ met een opgezet doel: bezuinigen. Cees van der Geer adviseert dit als klacht in te brengen bij gemeente Zaanstad. De voorzitter dankt Cees van der Geer voor deze informatieve ochtend welke gezien de reacties in de pauze voor herhaling vatbaar is. Daartoe spreekt men af dat Cees van der Geer in het najaar opnieuw een uitnodiging ontvangt voor een presentatie in de Openbare Vergadering van de Seniorenraad. 5. Website Seniorenraad De heer Verlinden verwijst naar de website van de Seniorenraad: www.seniorenraadzaanstad.nl. In de media worden we dagelijks overspoeld met nieuws en daarom is de website uitgebreid met een rubriek ‘Nieuws Feeds’. Dagelijks wordt deze ververst en voorzien van actueel nieuws. Iedereen wordt hierbij van harte uitgenodigd een kijkje te nemen in hetgeen op de aangepaste website staat vermeld. 6. Verslag vanuit de diverse commissies Commissie Zorg en Welzijn (verslag door mevrouw Van Tuijl): -

-

Seniorenmarkt 2 oktober a.s.: Op 2 juni jl. is er gesproken met mevrouw Karin Haker, Bestuurssecretaris Evean. Zij was plaatsvervangend voor de heer Hans van Petten, directeur Evean. De vraag voor sponsoring is aan haar toegelicht voor de Seniorenmarkt op 2 oktober a.s. Op haar beurt bespreekt zij het verzoek met de heer Van Petten. Men is positief gestemd. Eerder heeft er een voorgesprek plaatsgevonden met Maaike Sparrius, hoofd Communicatie (Evean). Zij becommentarieert de vooraankondiging. Daarna wordt deze naar alle belanghebbenden gestuurd. Evean plaatst de vooraankondiging ook op haar website. Tevens heeft Maaike Sparrius aangeboden om een communicatieplan te maken. De Seniorenraad maakt daar dankbaar gebruik van. (Her)indicaties en scholing verpleegkundigen: Met het (her)indiceren krijgen verpleegkundigen een nieuwe rol. Alle wijkverpleegkundigen die dit gaan (willen) doen zijn bijgeschoold met een ‘in company’ traject (verpleegkundigen niveau 4, te scholen naar niveau 5). Daarnaast vindt er bijscholing plaats voor 4

-

verpleegkundigen voor wat betreft digitalisering ‘zorg op afstand’. Voor de WMO worden de indicaties verricht door de Sociaal Wijkteams. Samenwerking tussen de 1e en 2e lijn en plaatsing naar verpleegtehuizen: De heer Verlinden heeft klachten (te weinig goed geschoold personeel) vernomen van patiënten die in Oostergouw verblijven vanwege verzorging en verpleging na een operatie. Karin Haker herkent dit probleem niet maar geeft aan nader onderzoek te doen. De doorstroming vanuit het ziekenhuis verloopt goed. Er zijn geen lange wachtlijsten en men beschikt op dit moment over voldoende verpleeghuisplaatsen. Zware zorg wordt geconcentreerd op enkele plaatsen. Het gebouw Westerwatering is niet ingesteld op zware zorg. Op termijn wil men daar voorzieningen voor treffen (gebouw Lambert Melis wordt als voorbeeld gesteld). Consequenties: er dienen appartementen te komen met een eigen voordeur. Dit onderwerp is uitvoerig besproken met Evean.

Commissie Verkeer en Milieu (verslag door de heer Balke): - Concept vervoerplan Zaanstreek: Connexxion heeft haar concept ‘Vervoerplan Zaanstreek 2016’ aangeleverd. - Lijn 63: Komt te vervallen. De route wordt opgeknipt in twee delen namelijk het oostelijke deel (Zaandam Station/centrum-’t Kalf) en wordt toegevoegd aan lijn 69; het westelijk deel (Assendelft-Zaandam Station) wordt toegevoegd aan de lijnen 65 (1 x per uur) en 67 (1 x per uur). - Lijn 393: Wordt een rechtstreekse zomerdienstverbinding (geen haltes) voor toeristen tussen Amsterdam CS - Zaanse Schans. Commissie Financiën, Koopkracht en Minima (verslag door mevrouw Van Atten): - Kadernota 2016 – 2019: Mevrouw Van Atten heeft de Kadernota (die op 30 april jl. door het College aan de gemeenteraad werd gepresenteerd) gelezen. Ze geeft hierbij haar complimenten aan gemeente Zaanstad. Er worden geen nieuwe bezuinigingen vanuit het Rijk verwacht. De transitie en het uitwerken neemt nog tijd in beslag. Men verwacht dat het stijgingspercentage voor uitkeringsgerechtigden niet veel verder zal stijgen. Wel maakt men zich zorgen over de heersende armoede. Commissie Wonen (verslag door de heer Verlinden): - Woonvisie 2008 – 2020: Uit de crisisperiode zijn nieuwe veranderingen voortgekomen. Morgen vindt er opnieuw een ‘Brainstorm MKB actieplan’ plaats. Het is een vervolg op de eerder gehouden ‘Woonalliantiefabriek’ op 30 maart jl. Voorstellen hieruit worden op de website van de Seniorenraad geladen en artikelen zijn te downloaden. De heer Verlinden nodigt aanwezigen nogmaals uit tot een bezoek aan de website van de Seniorenraad Zaanstad. 7. W.v.t.t.k. Hr. T. de Kleijn : - Maakt van deze gelegenheid gebruik om Herman Oomen van harte te feliciteren met zijn Koninklijke onderscheiding welke hij 24 april jl. in ontvangst mocht nemen op het stadhuis voor zijn grote maatschappelijke betrokkenheid en persoonlijk inzet. Een applaus volgt. - In de Volkskrant is een artikel gepubliceerd waarin melding wordt gemaakt dat men voor een bedrag (ca. 80 euro per maand telefonisch contact kan ‘kopen’ (bijvoorbeeld voor ouders op afstand). Een treurige ontwikkeling. Hr. H. Meijerink - Verwijst naar een adviescommissie bij de bouw en vraagt of woningcorporaties hier gebruik van maken. Dit is het geval. 5

Hr. D. Rijswijk

- Verwijst naar de website www.alleszelf.nl. Deze website biedt hulp en inspiratie voor ouderen om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen en men kan zich opgeven voor de Nieuwsbrief. Allerlei informatie en diensten zijn hierop te vinden. Bij winkelketen Blokker ligt een folder klaar met 89 oplossingen in de vorm van producten om het leven van de senioren gemakkelijker te maken. Niet alleen Blokker, ook andere ketens (o.a. Action) spelen eveneens in op deze ‘seniorenmarkt’.

8. Rondvraag Er zijn geen rondvragen. 9. Sluiting De voorzitter sluit om 11.30 uur de vergadering en dankt allen voor hun inbreng en komst.

Actielijst Nr. 3. 6. 7. 7. 7. 8.

8.a 9. 9.

Onderwerp Concept verslag Openbare Vergadering wordt besproken in Besloten Vergadering en daarna gepubliceerd (via website) Voorbereiding onderzoeken 0-meting 2015 Financiën inzamelen Seniorenmarkt Aanschrijven deelnemers/fondsen Beraden spreker Seniorenmarkt Reglement Seniorenraad (under construction) Klachtenformulier 14075: bij SWT’s neerleggen Werkbezoek KCC 65+ abonnement (Connexxion): tot 1 juni 2015 geldt er een introductietarief van 99 euro). Uitleg OV-chipkaarten

Actie door

Streef datum

allen

juni

JvT allen allen allen HO/DR

allen

apr./juni apr./juni apr./juni apr./juni mrt./in afwachting beslissing B&W maart

allen GB

voorjaar mrt/apr.

GB

mrt/apr.

6