Verslag Jaarvergadering Stichting Bewonerskomitee Haagse Beemden van 19 februari 2014
Secretariaat: Postbus 7072 4800 GB BREDA eMail:
[email protected] website: www.haagsebeemden.nl
Verslag van de jaarvergadering van de stichting Bewonerskomitee Haagse Beemden op 19 februari 2014 in het centrum Heksenwiel. Opening en mededelingen Ad Brekoo opent de vergadering, en deelt mede dat we in de gelukkige hoedanigheid zijn drie nieuwe leden te kunnen introduceren. Dat zijn Linda Ma, Alfred Jacobs en Min Nuhing. Zij worden voorgesteld. Vaststelling agenda De aanwezigen gaan met de agendavaststelling akkoord. Verslag van jaarvergadering 16 maart 2013 Graag alleen een eventueel reactie op het eerste gedeelte. De onderdelen van de sprekers zijn slechts een weergave. Vragen daarover mag u schriftelijk stellen en die kunnen we dan doorzetten. Geen op- of aanmerkingen Jaarverslag 2013 De voorzitter loopt het verkorte jaarverslag door. De andere onderdelen zijn een weergave van wat er in het betreffende jaar allemaal gebeurd is, en die onderdelen zijn op andere momenten al geaccordeerd. Jongeren zijn al jaren een issue in de wijk. Van de activiteiten zijn revenuen te zien. Bewoners geven aan dat ze blij zijn met de activiteiten van grote Broer. Voor onderhoud van openbare ruimte lopen er al jaren verzoeken bij de gemeente. Door de financiële stand van zaken blijft dit een moeizaam verhaal. Ook het Openbaar Vervoer moeten we blijven monitoren. Daarover loopt het geruchtencircuit volop. GWI, Milieu en volksgezondheid zijn ook drie onderdelen die volop onze aandacht hebben. Er is helaas nog geen compleet wijkplan. De wijkmanager is inmiddels van zinnen op een andere werkplek te willen gaan werken. Hierdoor halen we 18 maart niet. We blijven er aan trekken. Vragen over het verslag? Eén opmerking wordt er vanuit de vergadering gemaakt. Het is een totaal van de verslagen van overlegsituaties. In bepaalde overleggen kan men daarmee wel eens de nijging hebben minder te zeggen. Die discussie hebben we al eerder gehad. De verslagen zijn geanonimiseerd en alleen de hoofdpunten staan er in. Gevoelige zaken worden er uit gelaten. De vraag komt vanuit de wijk, alle pijnpunten pogen we er uit te halen. Daarmee voldoen we aan de vraag van de wijk. Verder geen op- of aanmerkingen Rondvraag Wordt het wijkplan toch conform de inbreng opgesteld? Dat is wel de bedoeling. Wij pogen alles er in te krijgen (en houden) wat de bewoners hebben aangedragen. Dit zou je volgende week in het politiek debat in kunnen brengen. In het HBN staat nog iets over de Hoogspanningsmasten en de verbouwing daarvan. Bewoners zullen zelf moeten reageren, als er geen reacties komen is er voor ons geen aanleiding te ageren. Hierna volgt een kort koffiepauze
Veiligheidsbeleid (Frank Ewals) Frank geeft uitleg over de taak van de stadsmarinier. Hij werkt bij het kabinet van de Burgemeester. De Burgemeester wordt graag zo direct mogelijk geïnformeerd. De vervolgvraag is dan meestal: Ën wat ga je er aan doen?” De stadsmarinier is dus een doener. Her beleid rondom deze functie is vastgelegd in het programma Veiligheid. In dat programma zijn de speerpunten voor de komende vier jaar vastgelegd. De samenwerkingspartners staan er in beschreven. Ook de subjectieve veiligheid (het gevoel) staat er ook in. De veiligheidsbeleving moet ook verbeterd. De speerpunten zijn: - WOS, d.w.z. Woninginbraken, Overvallen en Straatroof (Het aantal woninginbraken is te hoog in de vergelijking met de omliggende gemeenten) - Geweld - Overlast en criminaliteit van Jeugdgroepen - Georganiseerde criminaliteit Hieronder vallen drugshandel, mensenhandel, fraude met vastgoed, motorbendes, enz. De gemeente houdt zich hier intensief mee bezig. - Veiligheidsbeleving, betrokkenheid en vertrouwen burgers. In de veiligheidsmonitor 2013 is vastgelegd wat hieraan gebeuren gaat. Hierin worden het aantal registraties weergegeven. De cijfers van de politie, het openbaar ministerie e.d. worden daarin afgezet tegen de landelijke gemiddelden. Ook de enquête onder de burgers, elke twee jaar wordt in deze monitor meegenomen.
Dat laat onder meer zien in welke buurten men zich relatief veilig voelt en in welke niet. Dan wordt ook gekeken naar hoe dat komt. Zo kan bijvoorbeeld een link worden gelegd naar diefstal vanuit auto’s, maar bijvoorbeeld ook geweldmisdrijven. Met name het afgelopen jaar is er een flinke stijging van de meldingen. Burgers zijn sneller bereid overlast e.d. te melden. Qua aantal meldingen scoren we hoger dan het landelijk gemiddelde. Het veiligheidsgevoel is landelijk gezien gemiddeld. Je zou denken dat je door de meer meldingen ook een toename verwachten van dat onveilig gevoel. Maar dat is niet zo. Men is zich zelfs iets veiliger gaan voelen. Op de sheet hierboven zijn de thema’s ondergebracht en de score die per buurt wordt gehaald. Geel is landelijk gemiddelde, Groen is goed (lager) en met rood scoren we hoger dan het landelijk gemiddelde. Door de jaren heen kan je die tabellen vergelijken en kan je zien of je vooruit gaat of niet. Het vele melden kan je ook als een positief gegeven zien. Teruggang in meldingen kan komen door een algemeen wantrouwen van Burgers. Op de site van de gemeente kan je deze tabellen voor de gehele stad benaderen en daar kan je dus een vergelijking maken. In de reguliere gesprekken met de politie Prinsenbeemden en zo worden dit soort items ook doorgesproken. Met bijvoorbeeld Jongerenoverlast wordt de groep eerst geduid. Is er overlast of staan ze er alleen maar? Is er sprake van hinderlijk, overlast gevend of crimineel gedrag. Dat zijn categorieën van licht naar zwaarder. Met een grote groep is goed te praten, slechts met een klein groepje is dat niet mogelijk. De politie kan handhavend optreden. Er is ook een medewerken van Surplus actief, en ook stadstoezicht kan worden ingezet. De criminele groep die hoor je niet, en die zie je ook niet. Die willen niet opvallen en doen hun eigen ding het liefst in stilte. Na die duiding wordt in het uitvoeringsoverleg doorgepraat wat er moet gebeuren. Er wordt een plan van aanpak gemaakt waarin de maatregelen zijn opgenomen. Die maatregelen zijn: - groepsgericht; - omgevingsgericht; - persoonsgericht; en - gebeuren in communicatie met de buurt. Vaak kent men de jongeren persoonlijk en wordt er nadat het gezin is doorgelicht met het gezin van de overlast gevende jongere gepraat, nadat er aan de ouders en de jongere een brief is gestuurd waarin wordt aangegeven wat er wordt ervaren. Er wordt vervolgens een praktijkvoorbeeld gegeven van hoe zo’n situatie wordt aangepakt. Niet ingrijpen kan ook consequenties voor de ouders hebben (opzeggen huur). Vaak zijn de gesprekken wel goed en gaan ouders zich wat meer inzetten. Vervolgens wordt gevraagd om af te ronden omdat de stadsmarinier al ruim over zijn spreektijd zit.
Handhavingsbeleid
Matthijs Walbroek
De spreker wil iets vertellen over veiligheid door de ogen van de politie. Daar hoort ook een beetje geschiedenis bij. Sinds 01012013 hebben we één groot politiekorps, alle losse korpsen zijn we kwijt. Zeeland – West Brabant is mijn eenheid. De eenheid bestaat uit vier districten Zeeland, Markizaat, Baronie en Hart van Brabant. Onder Baronie valt o.a. Prinsenbeemden, maar ook Rijsbergen en Zundert. Opsporing (de Cock en Vledder), noodhulp en de toezichthouders. De laatste groep zijn de mensen die onder leiding van een wijkagent bijvoorbeeld iets doen aan de overlastsituaties. De lijst van criminaliteitsvormen en andere zaken waarop de politie wordt ingezet is oneindig lang. Daardoor moet je keuzes maken. We hebben 200 % aanbod en 100 % in te zetten personeel. Dus moet je prioriteiten stellen. Daartoe worden de speerpunten ingezet. Dat wat het meeste impact op mensen heeft krijgt dus een hogere prio dan dat, wat een lage impact heeft. Alle vormen van geweld hebben dus een hoge prioriteit. Huiselijk geweld is het ergste wat je bij geweld tegen kunt komen. Je huis moet veilig zijn. Er komt ook veel schaamte bij kijken. Toch wordt het aantal meldingen steeds hoger, men heeft een grotere meldingsbereidheid. Niet altijd uit het eigen gezin, maar soms ook vanuit buren. Van belang is dan om boven water te krijgen wat er in zo’n gezin aan de hand is. Daarmee is de aangiftebereidheid vaak hoger, maar ook de bereidheid om hulpverlening toe te laten. Met betrekking tot de jongerenoverlast Heeft Frank Ewals al een goed verhaal gehouden. Duidelijk in onze contacten met de jeugd is wel dat er een migratie plaats vindt als je er op in gaat grijpen. Zo zie je momenteel de jeugd van Kesteren migreren naar Heksenwiel. Als je volgend jaar een zelfde kaartje maakt zie je dat er een verschuiving optreed. Vanuit het grotere plaatje plant de politie capaciteit. Aan de hand van de verschuivingen kunnen ze gaan voorspellen waar er in de nabije toekomst ingebroken gaat worden. Na een inbraak gaat het buurtpreventieteam ook de straat op en deelt kaarten uit en geeft informatie. Daarom zijn buurtpreventieteams zo belangrijk, ze helpen mee om de inbraakcijfers te drukken. Je zorgt dat je de activiteiten van de inbreker (ver)stoort. Ook bij inbraken merk je dat als je gaat duwen, je een verschuiving creëert. Als de inbraken toenemen in een bepaald gebiedje, wordt daar extra op ingezet, ook door de netwerkpartners, zoals buurtpreventieteams. Door de zichtbare aanwezigheid zorgen we er voor dat de inbreker zich minder gemakkelijk voelt in het gebied. De politei kan vervolgens bepaalde acties inzetten zoals “tegenhoudacties” waarbij alle “bekenden” worden aangehouden en gecontroleerd. Daarmee maak je dat mern zich ongemakkelijker gaat voelen. We storen ze in hun werk. Persoonsgerichte aanpak is bijvoorbeeld een aanpak op de veel plegers. Als de politie regelmatig bij een veel pleger over de vloer komt, ontstaat er toch een drempel. De criminele problematiek wordt vaak ook opgeroepen door drugsproblemen, maatschappelijk zwakkeren, enz. Je kan niet alles oplossen, maar wel druk op de ketel houden. Naast toezicht in uniform, hebben we ook toezicht van politie in burger. Die laat de hond uit, fiets door de wijk, rijdt rond met de auto of op een scootertje, maar is niet als politie herkenbaar. Ook wordt er bij inbraken wel eens een lokwoning ingezet. Verder moeten we continue mensen informeren, als persoonsgerichte aanpak. Wat er ook veel gebeurt tegenwoordig is auto inbraken. Vaak is men achter de airbags e.d. aan. Doormiddel van het visueel maken op kaarten, krijg je in beeld waar je je moet focussen. Dat helpt enorm bij het optimaal inzetten van personeel e.d.. Aan de hand van een ingetekende kaart laat de spreker zien hoe een en ander in zijn werk gaat. Vragen kunnen achteraf gesteld worden.
Grote Broer Project
Ad Verhulst.
Ad geeft aan dat hij probeert het wat korter te houden. Voor Grote Broer heeft hij ook een aantal projecten gedaan waarop hij eerst wil ingaan. Hij wil proberen om de vorige sprekers een beetje weg te zetten. Hun aanpak is straffen. Hij wil inzetten op voorkoming. Hij kent methodieken om het gezin te ondersteunen, zodat ouders weer zicht krijgen op wat hun kinderen doen op straat. Van daar uit kunnen we het terugbrengen naar de jeugd zelf en kunnen we ook de school er bij betrekken. Schoolverzuimzaken wil hij ook aanpakken. Als de jeugd niet op school is gaat ze op straat leven. Daar leren ze nu net de zaken die je niet hebben wil. Dit soort zaken zijn de laatste jaren wat terug genomen. De spreker vindt dat dit uit het strafrecht gehaald moet worden. Er ligt een lijntje met de Eerste Kamer waardoor dit soort zaken bij de gemeente terecht komen. Stelselmatiger aanpak jeugdigen is voor de jeugd die moeilijker te pakken zijn. Dat is voor de jeugd die regelmatig met de jeugdrechter te maken heeft. Die jongere zal de rechter, jeugdzorg, enz. moeten laten zien dat hij/zij verbeteren wil. De jeugdcriminaliteit loopt wat terug de laatste jaren. Hij zat met een groep jongeren die niet meer teruggenomen werden door de scholen. Daar moest je wat mee. Dat is door Kick opgepakt. Die jeugd krijgen sport en leren andere vaardigheden aan. In het begin waren het jeugdcriminelen, de laatste jaren zijn het veelal jongeren met gedragsproblemen. Van daar uit is men begonnen aan het Grote Broer project. Men is in Amsterdam wezen kijken en heeft daar goede indrukken opgedaan. Men is in de Hoge Vught begonnen omdaty daar veel last was met Marokkaanse jongeren. Vanmdaar ook de naam, de grotere broer in het gezin heeft daar ook een sturende functie. Grote broers staan er voor om de jongeren op te vangen en aan te spreken op dit gedrag. Ze trekken ook veel met elkaar op en stimuleren elkaar. Ze zijn ook een beetje de ogen en de oren in de wijk. Ze koken ook samen, daarmee worden de verschillende culturen naar elkaar ook duidelijker. De Grote Broers willen ook ondersteuning leveren aan de mensen met een beperking, zodat die in bijvoorbeeld de rolstoel ook weer een keer de straat op kunnen. Ze doen dus ook veel aan maatschappelijke ondersteuning. Ad is trots op de jongens en hoopt dat we er in de wijk nog veel positiefs van zullen zien.
De vragen: Wat wordt er concreet gedaan met de cijfers van Gageldonk en Kievitsloop. Hopelijk is door de politie hierop een antwoord gegeven. Als extra: Daar waar het het meest nodig is wordt er extra preventie ingezet. Onduidelijk wanneer het resultaat van het beleid voor invloed heeft op de kleur. Wordt nog kort op ingegaan. Hij kan geen antwoord geven op de manier waarop die cijfers verrekend worden zodat kleurtjes ontstaan. Hoe kan de gemeente zaken aanpakken als ze geen opsporingsbevoegdheid hebben. Gaat om de informatieverstrekking. Gemeente zit aan tafel met de politie, enz. Daar wordt in samenspraak veel opgepakt en doet iedereen dat vanuit zijn eigen inbreng. Hij is informatieverzamelaar. Als de politie voldoende heeft, kan men daarop gaan acteren. Hoe krijg je bijvoorbeeld het beeld van een Wij ipv een Ik-maatschappij bij de jongeren in hun Zijn daar cursussen voor.
hoofd.
Speelt de vraag door aan Ad Verhulst die een stukje uitleg geeft. Door met kleuren te werken wordt aangegeven hoe de jeugd in de groep staat. Afhankelijk van de kleur gaat men de straat op, om te gaan werken. Op vragen over huiselijk geweld wordt een aanvullende uitleg gegeven over bijvoorbeeld een afkoelingsperiode waarin de pleger niet in het huis mag komen. Daarmee wordt de spanning even uit het huis gemaakt. Huisverbod is een middel dat regelmatig wordt ingezet. Vroeger was de agressie binnen enkele dagen al weer in de woning omdat de agressor de straat op werd gezet in afwachting van de procedure. Daarmee had je in no time de problemen terug. Om die reden wordt dit verbod tegenwoordig frequent ingezet. Speerpunten van de wijk en die van de politie wijken af. Dat klopt. De punten die niet genoemd zijn houden daarmee niet in dat er geen aandacht voor is. Die is er wel degelijk, maar de prioriteit van de politie op die punten ligt wat anders. Op vragen over de financiering van Grote Broer wordt aangegeven dat er voor 26 jongeren door de gemeente wordt gesubsidieerd. De gemeente pakt hier dus haar verantwoordelijk op. Of die financiering blijft kan Ad Verhulst niet zeggen. Hij hoopt op een subsidie voor meerdere jaren, want er was het afgelopen jaar pas heel laat een reactie op de subsidie aanvraag. Ad Brekoo feliciteert Grote Broer met het feit dat ze al een beschikking hebben. De wijk- en Dorpsraden wachten daar nog steeds op. Op vragen over het veiligheidshuis wordt ook kort ingegaan. Er liggen daar vragen om de nodige informatie ook door te sluizen naar de wijken. Je zult groepsgewijs dat soort jongeren aan moeten pakken. Het veiligheidshuis richt zich voornamelijk op de veel plegers en de mensen met psychische problemen die op straat leven en onder bruggen slapen en zorgen voor veel overlast in de buurten. Deze mensen zijn vaak geen gevaar voor zichzelf en hun omgeving maar geven veel overlast. Na nog wat kleine puntjes, dankt de voorzitter de sprekers en de aanwezigen en sluit de vergadering. De notulist, P.J. van Overbeeke
