BGVerslag van 12/2/2013
Verslag Beleidsgroep – ‘Gent, stad in werking’ van 12 februari 2013 Tijdstip en locatie
Dinsdag 12/2/2013 Locatie : Werkwinkel Minnemeers 2, 9000 Gent
Aanwezig
Rudy Coddens, Voorzitter – schepen van seniorenbeleid, werk en armoedebestrijding – OCMW Voorzitter Elke Decruynaere, ondervoorzitter – schepen van jeugd, onderwijs en opvoeding Eddy Van de Walle, kabinet R. Coddens Tim Van Hove, kabinet E. Decruynaere Marieke Stubbe, Dienst Werk – Gsiw (verslag) Gudrun Van der Gucht, Dienst Werk Klaas Ballegeer, Dienst Werk (verslag) Marijke Mahieu, Departement Werk&Economie Michaël Leemans, VDAB – Gent Arne Theylaert, VDAB Campusmanager Wondelgem Yoeri Van Hullebusch, VDAB Mil Kooyman, Beroepenhuis Lesley Arens, Wonderwijs Karen Maes, TOFAM Oost-Vlaanderen Geert Gille, FVB Luc Henau, GTB Sabrina Coppens, OCMW André Raemdonck, Resoc Gent-Rondom Gent Johan Broways en Els Delaere, VOKA Joke Dirckx, SLN Gent (niet commerciële derdenorganisaties) Peter Van de Veire, Vooruitzenden Els Piqueur, Provincie Oost-Vlaanderen Marc Buysse, ACV Gent-Eeklo Dirk Opsomer, RVA Directeur
Afwezig met kennisgeving
Patrick Seys, CAW – Artevelde Joris De Wildeman, Unizo Gent-Meetjesland Katrien Neyt, ABVV Dany Neudt, De Punt
Agenda
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Verwelkoming voorzitter en ondervoorzitter Algemene Vergadering vzw Gsiw – projecten :aanpassing stedelijke vertegenwoordiging Goedkeuring verslag Beleidsgroep Gsiw 29/11/2012 Thema onderwijs-arbeidsmarkt: presentatie onderzoek laatstejaars en schoolverlaters sec. onderwijs Thema knelpunteneconomie: Eindevaluatie leertafel bemiddeling en selectie Toeleiding en bemiddeling hoog geschoolde etnische minderheden: uitgesteld Varia - rondvraag
1
BGVerslag van 12/2/2013
A.V. Gsiw projecten
Verwelkoming nieuwe voorzitter Rudy Coddens en ondervoorzitter Elke Decruynaere Aanpassing vertegenwoordiging Stad in vzw Gsiw: Nav de nieuwe legislatuur beslist de gemeenteraad over alle wissels in diverse organisaties waar de Stad lid van is. Dat gebeurt pas eind februari. De gemeenteraad zal beslissen dat de schepenen Coddens en Decruynaere worden voorgedragen om in de AV en RVB te zetelen namens de Stad met ook de voordracht van schepen Coddens als voorzitter. Het is wel de bevoegdheid van de Raad van Bestuur om de voorzitter te verkiezen. Onder voorbehoud van goedkeuring van de gemeenteraad eind februari 2013, neemt de Algemene Vergadering al kennis van het feit dat de Stad hen voordraagt. De AV gaat akkoord met hun toetreding in de RvB. De RvB zal op 20 maart a.s. de nieuwe voorzitter aanduiden. Die vergadering wordt dus nog voorgezeten door schepen Bracke.
Goedkeuring verslag 29/11/12
Het verslag wordt goedgekeurd. Opvolgingspunten: De voorzitter maakt de afspraak dat opmerkingen op het verslag op voorhand worden doorgegeven. Zo kan de vergadering starten met een aanvaard verslag en worden enkel de afspraken overlopen. WAW: voor de overbrugging(jan – juni 2013)was een cofinanciering voorgesteld tussen de Stad Gent /Dienst Werk en de VDAB. We kregen pas deze week de melding dat de VDAB een bedrag van 15 000 € kon overdragen. Het budget is nu 26.000 euro ( 4 maanden overbrugging ) Er zijn echter al kostbare weken verloren gegaan voor een vlotte continuering van het project. Het contract van de vormingsmedewerker was afgelopen op 31/12/2012 en hij komt niet terug. Er is dus een nieuwe aanwerving nodig hopelijk te starten begin maart. Het Beroepenhuis heeft ook contact met VZW JES die al vroeger aangeboden had mee te willen werken met het WAW project. Dienst Werk en VDAB zoeken actief mee tijdens die periode om de structurele inbedding te voorzien. Project ankerfiguren: er is een persoon aangeworven als ankerfiguur, die in dienst zal treden bij de vzw Gsiw – projecten.
Thema onderwijs Onderzoek laatstejaars en schoolverlaters secundair onderwijs. Het betreft een studie – arbeidsmarkt: uitgevoerd in opdracht van Stad Gent. De presentatie hier wordt beperkt tot de relevante items voor het thema overgang onderwijs- arbeidsmarkt - Toelichting Lien Vanden Broucke - studiebureau WES. ( zie ppt in bijlage) Opmerkingen en vragen bij het onderzoek: Resultaten en conclusies onderzoek laatstejaars en schoolverlaters secundair
-
-
Specifiek aan dit onderzoek is dat het volgende jaren herhaald wordt om zo mogelijke trends te detecteren. Afwisselend zullen het ene jaar de laatstejaars en het andere jaar de schoolverlaters worden bevraagd. De VDAB komt als zoekkanaal niet echt uit de verf bij de schoolverlaters. Slechts 68% zou de VDAB als zoekkanaal gebruiken terwijl die schoolverlaters getrokken uit het 2
BGVerslag van 12/2/2013
onderwijs -
-
klantenbestand van de VDAB. Blijkbaar zien de werkzoekenden de VDAB niet als een (primair) zoekkanaal. De sociale partners bieden ook info aan in scholen maar dat zien we niet terug in de resultaten als informatiebronnen. Reden: Dit stond niet gespecifieerd in de vragen. Indien dit georganiseerd wordt met en in scholen, zien leerlingen dit wellicht als een schoolactiviteit. Dit geldt ook voor activiteiten van de Stap of ander extern aanbod (ook VDAB) in de scholen. Opmerkingen rond de representativiteit: o Bepaalde groepen zijn behoorlijk klein (bijvoorbeeld deeltijds onderwijs 11 leerlingen) waardoor uitspraken vaak met enige voorzichtigheid dienen te worden gedaan. Deze representativiteit zal verbeteren als de enquête enkele malen is herhaald. o
De bevraging van de laatstejaars ging door in mei ‘12. Hierdoor zit een deel van de leerlingen, die de school al vroeger hebben verlaten niet in de resultaten. Dit is een interessante groep die we echter niet bereiken. Sommigen van deze groep zit zelfs niet in het zesde jaar. Hiervoor is een leeftijdsgebonden enquête nodig.
Besprekingspunten Bespreking Onderzoek
-
Uit de resultaten blijkt dat - als een leerling besluit de school vroegtijdig te verlaten de leerkrachten en scholen weinig initiatief nemen om die lln te overhalen toch op school te blijven.
Informatie afhankelijk van studierichting
-
Opvallend is dat de soort informatie die verstrekt wordt samenhangt met de studierichting. ASO krijgt studiemogelijkheden, BSO krijgt arbeidsmarktinformatie. Maar leerlingen ASO willen ook informatie over (gaan) werken of over de arbeidsmarkt terwijl leerlingen BSO wel informatie willen over verder studeren. Voor dit laatste werd wel opgemerkt dat informatie over verder studeren bij BSO niet in het zesde jaar wordt gegeven, maar in het 7e jaar. Bovendien wordt in het zesde jaar BSO blijkbaar geen informatie gegeven voor studierichtingen 7e jaar die niet in de eigen school gegeven wordt.
-
Zouden leerlingen/studenten niet kunnen gemonitord worden vanaf het moment dat ze 18 jaar worden? Binnen het consortium volwassenonderwijs is dit al gebeurd voor een weliswaar beperktere groep, maar is wel doenbaar. Het consortium krijgt zo geanonimiseerde gegevens van leerlingen uit gemeenten van groot Gent van het departement onderwijs en halen daar heel veel informatie uit. Gent zou hier een pilot kunnen zijn. Lesley Arens heeft hierover meer informatie. Op die manier zouden we wel een goed zicht krijgen op deze doelgroep.
-
Uit het project ‘Word wijs’ bij de Stap zal uit de jaarlijks 50-tal intensieve trajecten, waardevolle kwalitatieve informatie komen die aanvulling kan zijn op dit onderzoek.
-
Oproep wordt gelanceerd dat ook partners die info geven in scholen, leerlingen effectief laten inschrijven bij de VDAB. In het BUSO wordt dit bijvoorbeeld al gedaan. Kunnen jongeren niet automatisch worden ingeschreven worden bij de VDAB op hun 18e levensjaar. Jongeren proactief inschrijven maar on hold laten zolang ze studeren. Dit zou de NEET groep (Not in Education, Employment or Training) alvast wegwerken. Voor VDAB is (op dit moment) een heractiveren van de inschrijving echter niet mogelijk. In school zijn er ook veel vooroordelen om zich in te schrijven bij de VDAB.
Monitoring leerlingen vanaf 18 ?
Inschrijving werkzoekende voor laatstejaars?
3
BGVerslag van 12/2/2013
-
Er wordt te strak onderscheid gemaakt tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Deze moeten meer met mekaar gevlochten zijn (cfr. het feit dat quasi alle leerlingen al werkervaring hebben in het laatste jaar). Onderwijs moet in het laatste secundair jaar (en misschien zelfs vroeger) al meer de arbeidsmarkt in beeld brengen ongeacht de leerling verder studeert.
-
Er is een groep jongeren die de weg wel weet te vinden naar informatie en werk. En dat is zeer goed. Wij moeten voornamelijk aandacht hebben voor zij die de informatie niet vinden en niet richting werk geraken.
Wat met info in hoger onderwijs?
Er zijn ook veel jongeren die afhaken in hoger onderwijs. Is hier een uitstroomsysteem voor? Wie zegt hen dat ze zich moeten inschrijven bij de VDAB? Weten zij dit wel ? (als ASO’ers hebben ze die info ook niet in het secundair gekregen). Er zou een informatiepakket moeten bestaan op het moment van afhaken (secundair of hoger onderwijs)
-
Vroegtijdig schoolverlaten is bijna nooit één stap, één moment, maar vaak het einde van lang proces. Dit moet pro-actiever aangepakt worden. Leerlingenbegeleiders staan vaak heel dicht bij de leerling. Zij zien de eerste signalen bij leerlingen. Spijbelen is al een eerste signaal ( Gent heeft hier een goede aanpak ontwikkeld). Snelle detectie is nodig om vroeg te kunnen ingrijpen.
CONCLUSIES INHOUDELIJKE BESPREKING -
-
Info arbeidsmarkt èn studiemogelijkheden voor alle studierichtingen. Betere begeleiding nodig voor schoolverlaters zonder diploma Jongeren die stoppen of de intentie hebben om te stoppen in het secundair of hoger onderwijs informeren dat inschrijving bij de VDAB noodzakelijk is voor het behoud van rechten. Onderzoeken of de piste van automatisch inschrijven in de VDAB op 18-jarige leeftijd kan. Eventueel in samenwerking met onderwijs. Rol van het CLB in de vroegdetectie van problemen die eindigen in een voortijdig schoolverlaten ?
CONCLUSIE BELEIDSGROEP - De conclusies van dit onderzoek worden neergelegd in de actiegroep Lerenwerken om na te gaan wat hiermee kan worden gedaan. Mil Kooyman (voorzitter van de actiegroep) geeft aan dat de actiegroep beëindigd is. Hij heeft er de voorkeur aan om een nieuwe actiegroep/nieuwe opdracht/ nieuwe samenstelling te vormen. Afspraken met Dienst Werk. - Er moet een goede communicatie naar de scholen gebeuren (positieve punten en aanbevelingen)
VERDERE AANPAK 1. Op woensdag 24/4/2013 om 12u is een lunchgesprek gepland met een volledige presentatie van dit onderzoek voor de (meewerkende) scholen. De Beleidsgroep Gsiw en de actiegroep Leren-Werken wordt ook uitgenodigd. 2. De voorzitter benadrukt dat Gsiw hier een opdracht heeft als partnerschap: het is belangrijk is dat alle partners, waar ze dit kunnen, een bijdrage leveren om een gemeenschappelijke ambitie te realiseren. 4
BGVerslag van 12/2/2013
Eindevaluatie directe matching
Eindevaluatie actiegroep (in de vorm van een leertafel) “directe matching” – Toelichting Luc Henau en Ann De Cuyper – ppt in bijlage. en verdere aanpak bepalen Kritieke succesfactoren voor de methodiek De actiegroep is ontstaan uit de vaststelling van een moeilijke zoektocht naar werk (vooral voor de zgn kansengroepen) en de al even moeilijke zoektocht van werkgevers, die hun (knelpunt)vacatures niet ingevuld krijgen Doelstelling was niet dit probleem op te lossen, maar wel om hier een concreet aspect van te benaderen. Bemiddelaars en selectieverantwoordelijken werden rond de tafel gebracht om de dialoog aan te gaan.
Bevindingen en evaluatie deelnemers leertafel
Bemiddelaars en selectieverantwoordelijken weten onvoldoende waar de ander mee bezig is terwijl elkaars werking kennen een basis is voor de samenwerking. < selectie: ‘ wie of wat zoek ik nu echt’ (vb. vaagheid/teveel voorwaarden in de vacature voor de werkpost/functie… ) < bemiddeling: ‘waarop wordt een CV/profiel feitelijk afgerekend’. Bemiddelaars hebben vaak geen realistisch beeld van de selectie mechanismen in bedrijven.
Evaluatie door de deelnemers Doelstelling van de leertafel is zeker geslaagd: directe matching realiseren + bijleren. Een leermoment inbouwen wordt gezien als middel bij uitstek om partnerschips op te bouwen tussen werkgevers en bemiddelaars. Een vaste samenstelling van de groep als leertafel is geen voorwaarde. Diversiteit werkgevers en bemiddelaars wel. De aanwezigheid van werkgevers is een kritieke factor. Discussie 1: Deelnemers vragen naar leermomenten rond deelthema’s (te maken met matching/bemiddeling). Voorbeeld : - Effecten gebruik standaardformules van CV’s (VDAB; De Sleutel…) ten nadele van ‘kansengroepen’ - Gebruik facebook om een kandidaat te screenen. - Discrepantie gestelde verwachtingen in een vacature en feitelijke eisen voor de job Is Gsiw het juiste platform om dergelijke leeracties In welk kader kan dit? Bespreking: - De doelstelling van de actiegroep was niet om dit soort leeraspecten te genereren. Er zijn (derden)organisaties die hierrond cursussen organiseren -
Rechtstreekse open communicatie tussen werkgever/recruteerder en bemiddelaar zit nu niet vervat in het brede ‘vraag en aanbod’ verhaal. De leertafel vult hier een leemte op. Gsiw is geen vormingsorganisatie maar is zeer goed geplaatst om 5
BGVerslag van 12/2/2013
partners bij mekaar te brengen (netwerking) en informatie uit te uitwisselen. Dat moeten we blijven stimuleren. Leeracties verbinden aan uitwisseling is precies een meerwaarde. Er wordt verwezen naar andere acties waar Jobhit (uitzendkantoor) en trajectbegeleiders samen zitten met meer vat te hebben op vb. het jobdoelwit van kandidaten. Evengoed wordt beklemtoond dat de uitwisseling resultaatsgericht moet blijven, dus met concrete vacatures en matching. -
Niet commerciële derdenorganisaties zien ook meer en meer de waarde om bemiddelaars/trajectbegeleider rechtstreeks contact te laten nemen met werkgevers ipv cursisten ‘op pad sturen’.
-
Leertafel GOL kan inspirerend zijn. Dit was een mengvorm van uitwisseling van ervaring en een inhoudelijke inbreng.
Discussie 2: Waarom blijft engagement van werkgevers zo moeizaam? Is er wel een probleem van knelpuntvacatures ? Bespreking: - Moeilijkheid om werkgevers te bereiken: Is zeer herkenbaar in anders situaties (vbook actiegroep Opleiden naar werk); - Korte termijnvisie van werkgevers ivm personeelsbehoeften; - Voor werkgever moet 1 bijeenkomst voldoende zijn met garantie op tastbaar resultaat. Anders maakt men daar geen tijd voor. Ook voor begeleiding- en opleidingsinstanties er een hoge werkdruk om de targets te halen. Boodschap: tijd maken en het belang inzien. - Het is ook geen oplossing om werkgevers uit dezelfde sector proberen samen te brengen, dan speelt de concurrentie te veel mee en een diversiteit aan werkgevers is precies erg leerzaam. - VDAB geeft aan dat zij accentverschuivingen doorvoeren : werkgevers proactief benaderen, elke begeleider/instructeur is ook bemiddelaar, meer sectoraal werken. Vanuit diverse werkwinkels organiseert de VDAB tientallen acties naar werkgevers met vacatures (o.a. werkgevers met een vraag naar hulp bij invullen vacature). Voorstel is om de hier gestelde vraag te koppelen aan die acties. - We kunnen dit verhaal ook koppelen aan jobbeurzen. De werkgevers zijn daar aanwezig. Kunnen daar geen workshops aan gekoppeld worden? - Belangrijk is de aparte communicatie naar bemiddelaars en werkgevers. Elk moet op zijn gevoeligheden aangesproken worden. Besluit bij deze discussie: Gsiw is zeker een platform om dergelijke leertafels te organiseren. Om werkgevers ook te bereiken, kunnen we de methodiek beter koppelen aan activiteiten waar werkgevers te vinden zijn (jobbeurzen). Dit kan concreet uitgeprobeerd worden op korte termijn. (VEGHO jobbeurs 2 maart is wel te kortbij) Discussie 3: Rol van de interimpartners rond de tafel? werkgeverszijde of bemiddelingszijde? Enkel die uitzendkantoren met een uitgesproken diversiteitsengagement? Bespreking: - De keuze voor uitzendkantoren met een diversiteitswerking was logisch gezien hun ervaring met de materie en het netwerk maar dit kan nu zeker verruimd worden om die anderen ook te betrekken in een partnerverhaal. - Werkgever of bemiddelaarszijde? VOKA ziet hen liever aan de bemiddelingszijde. 6
BGVerslag van 12/2/2013
Maar in deze methodiek bevinden zij zich meestal aan werkgeverszijde. Toekomst voor deze leertafel?
Besluit bij deze discussie: Dit is situationeel gebonden. Zij kunnen hun positie zelf kiezen. We moeten van elkaar leren en dan speelt het geen rol. De methodiek directe matching kan verder georganiseerd worden door Jobkanaal. Dit past in de verruimde opdracht. Maar de voorstellen van de Beleidsgroep spreken meer in de richting om de methodiek te koppelen aan events en jobbeurzen van partners. Dit kan dan ook nog door Jobkanaal worden georganiseerd. Dit kan via een open oproep deelnemers Jobbbeurs/event naar bemiddelaars, werkgevers. Partnerorganisaties kunnen hieraan meewerken met Jobkanaal in een trekkersrol. In essentie blijft de methodiek dezelfde: Blijven kiezen om elkaar te ontmoeten met koppeling leermoment en directe matching. Voorstel is om de leertafel te organiseren als 1 samenkomst èn een terugkom-moment. Opvolging vanuit Gsiw ? Luc Henau – Johan Broways en Ann De Cuyper zullen dit opnemen Opportuniteiten ? - Op 2 maart is de VEGHO jobbeurs Gent-Terneuzen. Maar té kortbij om uit te testen - VOKA info: In juni organiseert Eures een slotmoment over transnationale CV’s en solliciteren in het kader van Europass. Daar worden een aantal tools voorgesteld om mensen makkelijker te kunnen vergelijken, ook over de landsgrenzen heen. Daar kan misschien ook iets aan gekoppeld worden.
Varia en rondvraag
1. Beleidsgroep - beleidsgroep in de rol van Forum lokale werkgelegenheid: Positief advies voor de tijdelijke verlening van alle erkenningen Lokale diensteneconomie tot en met 31/12/2013. 2. Data bijeenkomsten 2013: 16/4 – 18/6 – 27/8 - 8/10 wordt geschrapt. Dit wordt 15/10 en 17/12. Op 24/10/2013 voorzien we de jaarlijkse partnerdag. 3. Agenda Beleidsgroep 16/4 - Themabespreking nieuwe ontwikkelingen sociale economie – maatwerkdecreet en wat betekent dit in de (lokale) praktijk? - inleiding Luc Henau 4. Wenselijke besprekingen voor 2013 ? graag uw inbreng !
Op te volgen Onderwerp Opmerkingen verslag Te onderzoeken Actiegroep Leren- werken Onderwijs-Arbeidsmarkt Onderzoek schoolverlaters en laatstejaars
wat Wie Vooraf doorgeven Monitoring leerlingen d.d. Lesley Arens 18j Nieuwe opdrachten ? Mil Kooyman – Dienst Werk Presentatie voor scholen en Dienst Werk geïnteresseerden op 24/4/2013 12u – 14u30 locatie nog niet gekend 7
BGVerslag van 12/2/2013
Bemiddeling en Selectie
Bemiddeling hooggeschoolde etnische minderheden Themabespreking sociale economie
Opvolging toekomstperspectieven directe matching Agenda BG 16/4/2013
Luc Henau – Johan Broways – Ann de Cuyper
Agenda BG 16/4/2013
Inleiding Luc Henau
Tineke Cartreul
8