Verordening voorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland e wijziging 1 juli 2011

Verordening voorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland 2007 1e wijziging 1 juli 2011

Verwijderd: 6 Verwijderd: 5 Verwijderd: 7 Verwijderd: 6 Verwijderd: 8 Verwijderd: 7

INHOUDSOPGAVE

Verwijderd: 8

HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN................................................................................................................ 4 Artikel 1 Begripsbepalingen .................................................................................................................... 4 Artikel 2 Reikwijdte van de verordening ................................................................................................ 6 Artikel 3 Voorschriften ter uitvoering van deze verordening .............................................................. 7 Artikel 4 Participatie................................................................................................................................. 8 Artikel 5 Begrotingspost .......................................................................................................................... 8 HOOFDSTUK 2 VORM VAN DE TE VERSTREKKEN VOORZIENINGEN ..................... 9 Artikel 6 Keuzevrijheid ............................................................................................................................ 9 Artikel 7 Voorziening in natura .............................................................................................................. 9 Artikel 8 Financiële tegemoetkoming ..................................................................................................... 9 Artikel 9 Persoonsgebonden budget ...................................................................................................... 9 Artikel 10 Eigen bijdragen en eigen aandeel in de kosten ...................................................................... 9 HOOFDSTUK 3 HULP BIJ HET HUISHOUDEN ........................................................................ 10 Artikel 11 Vormen van hulp bij het huishouden ................................................................................... 10 Artikel 12 Primaat van de algemene hulp bij het huishouden .............................................................. 10 Artikel 13 Gebruikelijke zorg .................................................................................................................. 10 Artikel 14 Omvang van de hulp bij het huishouden ............................................................................. 10 Artikel 15: Omvang van het persoonsgebonden budget ....................................................................... 10 HOOFDSTUK 4 WOONVOORZIENINGEN................................................................................ 11 Artikel 16 Vormen van woonvoorzieningen .........................................................................................11 Artikel 17 Primaat algemene woonvoorzieningen en recht op individuele woonvoorzieningen ...... 11 Artikel 18 Soorten individuele woonvoorzieningen .............................................................................. 11 Artikel 19 Primaat van de verhuizing .....................................................................................................11 Artikel 20 Uitsluitingen ............................................................................................................................ 12 Artikel 21 Hoofdverblijf .......................................................................................................................... 12 Artikel 22 Weigeringsgronden................................................................................................................. 12 Artikel 23 Terugbetaling bij verkoop......................................................................................................13 HOOFDSTUK 5 HET ZICH LOKAAL VERPLAATSEN PER VERVOERMIDDEL....... 14 Artikel 24 Vormen van vervoersvoorzieningen..................................................................................... 14 Artikel 25 Het recht op een algemene voorziening ............................................................................... 14 Artikel 26 Het primaat van het collectief vervoer ................................................................................. 14 Artikel 27 Autoaanpassing in plaats van collectief vervoer .................................................................. 14 Artikel 28 Algemeen gebruikelijke vervoersvoorzieningen .................................................................. 14 Artikel 29 Omvang in gebied en in kilometers ......................................................................................15 HOOFDSTUK 6 VERPLAATSEN IN EN ROND DE WONING...........................................16 Artikel 30 Vormen van rolstoelvoorzieningen ......................................................................................16 Artikel 31 Aanspraak op een rolstoelvoorziening ................................................................................. 16 Artikel 32 Aanspraak op rolstoelvoorzieningen voor AWBZ-bewoners ............................................16 HOOFDSTUK 7 HET VERKRIJGEN VAN VOORZIENINGEN EN HET MOTIVEREN VAN BESLUITEN ........................................................................................................... 17 Artikel 33 Gebruik aanvraagformulier....................................................................................................17 Artikel 34 Relatie met de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten ..................................................... 17 Artikel 35 Inlichtingen, onderzoek en advies.........................................................................................17 Artikel 36 Samenhangende afstemming .................................................................................................17 Artikel 37 Wijzigingen in de situatie ....................................................................................................... 17 Artikel 38 Intrekken van een besluit tot verlening van een voorziening .............................................18 Artikel 39 Terugvordering ....................................................................................................................... 18

Verwijderd: 7 Verwijderd: 9 Verwijderd: 8 Verwijderd: 9 Verwijderd: 8 Verwijderd: 9 Verwijderd: 8 Verwijderd: 9 Verwijderd: 8 Verwijderd: 9 Verwijderd: 8 Verwijderd: 9 Verwijderd: 8 Verwijderd: 10 Verwijderd: 9 Verwijderd: 10 Verwijderd: 9 Verwijderd: 10 Verwijderd: 9 Verwijderd: 10 Verwijderd: 9 Verwijderd: 10 Verwijderd: 9 Verwijderd: 10 Verwijderd: 9 Verwijderd: 11 Verwijderd: 10 Verwijderd: 11 Verwijderd: 10 Verwijderd: 11 Verwijderd: 10 Verwijderd: 11 Verwijderd: 10 Verwijderd: 11 Verwijderd: 10 Verwijderd: 12 Verwijderd: 11 Verwijderd: 12 Verwijderd: 11 Verwijderd: 12 Verwijderd: 11 Verwijderd: 13 Verwijderd: 12

Verordening voorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland 2007

1e wijziging 1 juli 2011

2

Verwijderd: 14 Verwijderd: 13 Verwijderd: 14 Verwijderd: 13

HOOFDSTUK 8 SLOTBEPALINGEN .............................................................................................. 19 Artikel 40 Hardheidsclausule................................................................................................................... 19 Artikel 41 Overgangsbepaling ................................................................................................................. 19 Artikel 42 Indexering ............................................................................................................................... 19 Artikel 43 Evaluatie.................................................................................................................................. 19 Artikel 44 Inwerkingtreding en citeertitel...............................................................................................19

Verwijderd: 19 Verwijderd: 18 Verwijderd: 19 Verwijderd: 18 Verwijderd: 19 Verwijderd: 18 Verwijderd: 19 Verwijderd: 18 Verwijderd: 19 Verwijderd: 18 Verwijderd: 19 Verwijderd: 18

Met opmaak: Superscript



3

HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN Artikel 1

Begripsbepalingen

In deze Verordening en de daarop gebaseerde nadere regelgeving wordt verstaan dan wel mede verstaan onder: a. Wet: Wet maatschappelijke ondersteuning. b. Compensatiebeginsel of compensatieplicht : de opdracht aan het college van burgemeester en wethouders van Waterland om voorzieningen op het gebied van maatschappelijke ondersteuning te treffen aan een persoon met beperkingen die hem in staat stelt: 1. een huishouden te voeren; 2. zich te verplaatsen in en om de woning; 3. zich lokaal te verplaatsen per vervoermiddel; 4. medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan.

c. Mantelzorg: een persoon die mantelzorg verleent als bedoeld in artikel 1, lid 1 onder b van de wet persoon die B in ordt burenhulp in het kader van d. Maatschappelijke participatie: normale deelname aan het maatschappelijke verkeer, hetgeen betekent dat een persoon, voor zover mogelijk, in staat moet zijn om: • een huishouden te voeren; • zich in en om de woning te verplaatsen; • zich zodanig te verplaatsen dat aansluiting wordt gevonden bij regionale, bovenregionale en landelijke vervoersystemen; • andere mensen te ontmoeten en sociale verbanden aan te gaan en te onderhouden om op die manier deel te nemen aan het lokale maatschappelijke leven. e. Persoon met beperkingen: een persoon als bedoel in artikel 1 onder g onderdeel 5 en 6 van de Wet. Deze persoon ondervindt ten gevolge van ziekte, gebrek, een chronische psychische of psychosociaal probleem aantoonbare beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten op het gebied van het voeren van een huishouden, bij het zich verplaatsen in en om de woning, bij het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel en bij het ontmoeten van medemensen en het op basis daarvan aangaan van sociale verbanden. f. Algemene voorziening: een in natura verstrekte voorziening die een regelarme en adequate oplossing biedt voor de beperkingen die een persoon ondervindt en wordt geleverd op basis van directe beschikbaarheid, in die zin dat er een beperkte toegangsbeoordeling plaatsvindt. Een algemene voorziening kan een collectieve voorziening zijn. De raad besluit of een voorziening als algemene voorziening wordt aangemerkt.

Verwijderd: langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende door personen uit diens directe omgeving, waarbij zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt.¶

Verwijderd: en

Verwijderd: zijn personen die ten gevolge van ziekte of gebrek aantoonbare beperkingen ondervinden bij het uitvoeren van activiteiten op het gebied van het voeren van een huishouden, bij het zich verplaatsen in en om de woning, bij het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel en bij het ontmoeten van medemensen en het op basis daarvan aangaan van ¶ sociale verbanden.

g. Individuele voorziening: een voorziening die op basis van een individuele, integrale en objectieve toegangsbeoordeling wordt verstrekt, indien een algemene voorziening geen adequate oplossing biedt. h. Voorliggende voorziening: een algemene of individuele voorziening die als eerste wordt overwogen en vooraf gaat aan de door de aanvrager gevraagde voorziening. i

Verwijderd: adequate

Goedkoopst compenserende oplossing:




4

de algemene of individuele voorziening die naar objectieve maatstaven gemeten, van de geschikte oplossingen de meest goedkope oplossing biedt voor het compenseren van de beperkingen van een persoon.

Verwijderd: opheffen of verminderen

Eigen bijdrage of eigen aandeel in de kosten: Een door het college vast te stellen bijdrage, die bij respectievelijk de verstrekking van een voorziening in natura, een persoonsgebonden budget (een eigen bijdrage) of een financiële tegemoetkoming (een eigen aandeel) betaald moet worden en waarop de regels van het Besluit maatschappelijke ondersteuning van toepassing zijn. j

k. Persoonsgebonden budget: een geldbedrag waarmee de aanvrager een of meer aan hem te verlenen voorzieningen kan verwerven en waarop de in deze Verordening en het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland te stellen regels van toepassing zijn. l. Financiële tegemoetkoming: een tegemoetkoming in de kosten van een voorziening, die kan worden afgestemd op het inkomen van de aanvrager.

Verwijderd: Besparingsbedrag: ¶ een door de aanvrager te betalen bijdrage, gelijk aan het bedrag dat ten gevolge van de verstrekking van een voorziening door de aanvrager wordt bespaard omdat deze verstrekte voorziening (deels) een algemeen gebruikelijke voorziening vervangt of kan vervangen.¶

m. Algemeen gebruikelijk: naar geldende maatschappelijke normen tot het gangbare gebruiks- dan wel bestedingspatroon van een persoon als de aanvrager behorend. n. Meerkosten: kosten van een mogelijk krachtens de wet te verlenen voorziening, voor zover dit deel van de kosten uitgaat boven voor die persoon als algemeen gebruikelijk te beschouwen kosten van een dergelijke voorziening. o. Huisgenoot: iedere meerderjarige met wie de aanvrager duurzaam gemeenschappelijk een huishouding voert. p. Budgethouder: een persoon aan wie in gevolge deze Verordening een persoonsgebonden budget is toegekend en die aan het college verantwoording over de besteding van het persoonsgebonden budget verschuldigd is. q. ICF: de International Classification of Functioning, Disability and Health. r. Gebruikelijke zorg: de normale, dagelijkse zorg die partners of ouders en inwonende kinderen geacht worden elkaar onderling te bieden omdat ze als leefeenheid een gezamenlijk huishouden voeren en op die grond een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben voor het functioneren van dat huishouden.

s. Zelfredzaamheid: Het lichamelijke, verstandelijke, geestelijke en financiële vermogen om deel te nemen aan de maatschappij. t. Eigen verantwoordelijkheid: De inspanning die in redelijkheid van de aanvrager of zijn directe omgeving kan worden verlangd om zelf een oplossing te vinden voor (de kosten van) het opheffen of verminderen van zijn beperkingen. u. Voorziening in natura: Met opmaak: Superscript



5

Een voorziening die in eigendom, in bruikleen, in huur of in de vorm van een persoonlijke dienstverlening wordt verstrekt. v. Hoofdverblijf: De woonruimte waar de persoon met beperkingen zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft en welke bestemd en geschikt is voor permanente bewoning en op welk adres hij/zij in de gemeentelijke basisadministratie staat ingeschreven. w. Gemeenschappelijke ruimte: Gedeelte van een woongebouw niet behorend tot de onderscheiden woningen, bestemd en noodzakelijk om de individuele woning vanaf de toegang van het woongebouw te bereiken. Artikel 2

Voorwaarden voor het verstrekken van voorzieningen

Verwijderd: Reikwijdte van de verordening

1. a. Het college verleent voorzieningen aan personen met beperkingen, die hen zoveel mogelijk in staat stellen tot zelfredzaamheid en deelname aan het maatschappelijk verkeer. 2. Een voorziening wordt alleen verleend als zij: a. langdurig noodzakelijk is om de beperkingen op het gebied van het voeren van een huishouden, het verplaatsen in en om de woning, het zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel en bij het ontmoeten van medemensen en op basis daarvan sociale verbanden aan gaan, op te heffen of te verminderen, b. naar objectieve maatstaven gemeten, als de goedkoopste compenserende voorziening kan worden beschouwd, en c. in overwegende mate op de persoon van de aanvrager afgestemd is.

Verwijderd: adequate

3. Een voorziening wordt niet verleend als: a. zij voor een persoon zoals de aanvrager algemeen gebruikelijk is. Bij een inkomen tot 120%

van het sociaal minimum en bij een plotseling optredende beperking wordt het begrip algemeen gebruikelijk niet toegepast; b. zij het uitrustingsniveau voor sociale woningbouw overschrijdt; c. zij aangeschaft of in uitvoering is vóór de datum waarop burgemeester en wethouders een besluit nemen op de aanvraag; d. de aanvrager niet woonachtig is in de gemeente Waterland en niet ingeschreven is in het

GBA. Wanneer een persoon een bepaalde periode per jaar in de gemeente woont en in die periode ook ingeschreven is in het GBA, kan hulp bij het huishouden in natura en Aanvullend openbaar vervoer wel voor die periode verstrekt worden; e. de ondervonden problemen te maken hebben met de aard van de in de woning gebruikte materialen; f. er geen sprake is van aantoonbare meerkosten in vergelijking met de situatie vóórdat de aanvrager de beperkingen ondervond waarvoor de voorziening wordt aangevraagd; g. een soortgelijke voorziening al eerder verleend is en de normale afschrijvingstermijn daarvan nog niet voorbij is - tenzij die voorziening verloren gegaan is als gevolg van omstandigheden die de aanvrager niet aan te rekenen zijn; h. het gaat om het verwijderen van een aard- of nagelvaste woonvoorziening die met subsidie op grond van de Wvg of Wmo is verstrekt.

Verwijderd: de aanvrager niet ingeschreven is in de gemeentelijke basisadministratie van de gemeente Waterland;

i. indien het tot de eigen verantwoordelijkheid van de aanvrager behoort om een oplossing voor zijn beperking te vinden. 4. a. Bij het verstrekken van individuele voorzieningen, met uitzondering van de rolstoel, is de

aanvrager een eigen bijdrage verschuldigd of wordt de financiële tegemoetkoming Verordening voorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland 2007


6


afgestemd op het inkomen van de aanvrager. De regels van het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland zijn op de eigen bijdrage van toepassing zijn. b. De hoogte van de eigen bijdrage voor een voorziening in natura of een persoonsgebonden budget of het eigen aandeel bij een financiële tegemoetkoming wordt vastgesteld in overeenstemming met de systematiek, de bedragen en de percentages zoals bepaald in artikel 4.1 van het Besluit maatschappelijke ondersteuning. 5. In afwijking het tweede lid, onderdeel a, kan hulp bij het huishouden ook verstrekt worden voor een korte periode.

Artikel 3

Voorschriften ter uitvoering van deze verordening

1. Ter uitvoering van deze verordening stelt het college het Besluit Voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Waterland vast, alsook het Verstrekkingenboek gemeente Waterland, een overzicht van door de gemeente gefinancierde collectieve en individuele voorzieningen. 2. De uitvoeringsvoorschriften bevatten in elk geval voorschriften over: • de procedure voor het verlenen van voorzieningen (advisering door deskundigen, besluit tot verlenen, gereedmelding en verantwoording, vaststelling, uitkering) • bruikleen • toegangscriteria • eigen aandeel of bijdrage • het besparingsbedrag voor individuele voorzieningen, voor dat deel dat tevens algemeen gebruikelijk is • voorschotten • opschorting van uitbetaling • terugvordering van intrekking of wijziging van een besluit • terugbetaling ingeval van waardestijging bij verkoop

• de wijze van berekening van het PGB •

de wijze waarop de budgethouder verantwoording aflegt over de besteding van de budgetten.

Verwijderd: a. Het college kan een eigen bijdrage of eigen aandeel in de kosten vaststellen, die bij resp. de verstrekking van een voorziening in natura, een persoonsgebonden budget (een eigen bijdrage) of een financiële tegemoetkoming (een eigen aandeel) betaald moet worden en waarop de regels van het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland van toepassing zijn.¶ ¶ b. Indien een individuele voorziening mede inhoudt een algemeen gebruikelijke voorziening, wordt voor het gedeelte dat als algemeen gebruikelijk wordt aangemerkt, een besparingsbijdrage geheven, alvorens de voorziening wordt verstrekt. ¶ Indien deze voorziening in bruikleen is verstrekt en deze bij beëindiging blijkt te zijn verstrekt voor een kortere periode dan de gemiddelde afschrijvingsperiode van een dergelijke voorziening, kan het eigen aandeel naar gelang de tijd dat de voorziening is gebruikt terugbetaald worden.




7

Artikel 4 4.1. 4.2. 4.3 4.4.

Participatie

Er is een Wmo-raad De Wmo-raad kan het college ongevraagd en gevraagd adviseren over het integrale Wmo-beleid. De gemeenteraad ontvangt een afschrift van elk door de Wmo-raad gegeven advies. De samenstelling van de Wmo-raad wordt geregeld in de Verordening Wmo-raad gemeente Waterland 2009

Artikel 5

Verwijderd: 2007

Begrotingspost

De gemeenteraad stelt elk jaar een begrotingspost vast met het bedrag, beschikbaar voor op grond van deze verordening te verlenen voorzieningen.




8

HOOFDSTUK 2 VORM VAN DE TE VERSTREKKEN VOORZIENINGEN Artikel 6

Keuzevrijheid

Een individuele voorziening kan verstrekt worden in natura, als financiële tegemoetkoming,als persoonsgebonden budget, waaronder de vergoeding voor een arbeidsverhouding als bedoeld in artikel 5, eerste lid van de Wet op de loonbelasting 1964.. Het college stelt nadere uitvoeringsvoorschriften vast aan de hand van de in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland neergelegde criteria. Artikel 7

Verwijderd: en

Voorziening in natura

Een voorziening in natura kan worden verleend: a. in eigendon; b. in bruikleen; c. als persoonlijke dienstverlening. Artikel 8

Financiële tegemoetkoming

Het college stelt de hoogte van de financiële tegemoetkoming vast in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland. Artikel 9

Verwijderd: Op de voorziening die in natura wordt verstrekt is een bruikleenovereenkomst of dienstverlenings-overeenkomst tussen de gemeente en de aanvrager van toepassing.¶

Persoonsgebonden budget

1. Het college legt vast in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland de wijze waarop het persoonsgebonden budget wordt vastgesteld en gecontroleerd. 2. De budgethouder is de aanvrager of diens wettelijke vertegenwoordiger. Artikel 10 Vervallen

Verwijderd: Artikel 10 Eigen bijdragen en eigen aandeel in de kosten¶ ¶ <#>Het college stelt de hoogte van de eigen bijdrage en het eigen aandeel vast in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland.¶ <#>Het college kan bij het vaststellen van de eigen bijdrage en het eigen aandeel rekening houden met het inkomen van de aanvrager.¶ Met opmaak: Lettertype: Vet




9

HOOFDSTUK 3 HULP BIJ HET HUISHOUDEN Artikel 11

Vormen van hulp bij het huishouden

De door het college, ter compensatie van beperkingen (het compensatiebeginsel) ten gevolge van ziekte of gebrek bij het voeren van een huishouden, te verstrekken voorziening kan bestaan uit: a. algemene hulp bij het huishouden; b. hulp bij het huishouden in natura; c. een persoonsgebonden budget te besteden aan hulp bij het huishouden. Artikel 12 1.

2.

Primaat van de algemene hulp bij het huishouden

Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 4, 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 11 onder a. vermelde voorziening in aanmerking komen indien: a. aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek, of b. problemen bij het ontvangen van de mantelzorg het zelf uitvoeren van een of meer huishoudelijke taken onmogelijk maken en de collectieve hulp bij het huishouden dit adequaat kan oplossen. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 4, 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 11 onder b. en c. vermelde voorzieningen in aanmerking komen indien: a. de in het eerste lid genoemde voorziening een onvoldoende oplossing biedt, of b. niet beschikbaar is.

Artikel 13 Gebruikelijke zorg In afwijking van het gestelde in artikel 12 komt een persoon niet of slechts gedeeltelijk in aanmerking voor hulp bij het huishouden als hij deel uitmaakt van een leefgemeenschap, met een of meer huisgenoten of kinderen die wel in staat zijn tot het huishouden.

Artikel 13a Geen recht op Hulp bij het Huishouden Een persoon heeft geen recht op Hulp bij het Huishouden: a. bij het voeren van een huishouden buiten de gemeente; b. voor hulp bij het huishouden in een tweede woning, vakantiewoning, hotelkamer, pensioenkamer, trekkerswoonwagen of AWBZ-instelling. Artikel 14

Omvang van de hulp bij het huishouden

1. De omvang van de voorziening hulp bij het huishouden wordt uitgedrukt in klassen en uren, waarbij de volgende klassen met de daarbij behorende uren kunnen worden toegekend: a. Klasse 1: 0 tot en met 1,9 uur per week. b. Klasse 2: 2 tot en met 3,9 uur per week. c. Klasse 3: 4 tot en met 6,9 uur per week. d. Klasse 4: 7 tot en met 9,9 uur per week. e. Klasse 5: 10 tot en met 12,9 uur per week. f. Klasse 6: 13 tot en met 15,9 uur per week. 2. De omvang van de voorziening hulp bij het huishouden in de vorm van een Pgb wordt

uitgedrukt en toegekend in uren per week. Artikel 15:

Omvang van het persoonsgebonden budget

De bedragen die per tijdseenheid van een uur, zoals genoemd in artikel 14 in de vorm van een persoonsgebonden budget worden verstrekt, worden jaarlijks door het college vastgelegd in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland.

Verwijderd: klas Verwijderd: se




10

HOOFDSTUK 4 Artikel 16

WOONVOORZIENINGEN

Vormen van woonvoorzieningen

De door het college, ter compensatie van beperkingen bij het voeren van een huishouden, te verstrekken woonvoorziening kan bestaan uit: a. een algemene woonvoorziening; b. een woonvoorziening in natura; c. een persoonsgebonden budget te besteden aan een woonvoorziening; d. een financiële tegemoetkoming in de kosten van een woonvoorziening. Artikel 17

Primaat algemene woonvoorzieningen en recht op individuele woonvoorzieningen

1. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 16

onder a. vermelde voorziening in aanmerking komen indien aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek een woningaanpassing of losse woonvoorziening noodzakelijk maken en de algemene woonvoorziening dit snel en adequaat kan oplossen. 2. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 16 onder b., c. en d. vermelde voorziening in aanmerking komen indien de in het vorige lid genoemde oplossing niet aanwezig is of niet tot een adequate oplossing leidt. 3.

De in het eerste en tweede lid genoemde beperkingen staan in een direct oorzakelijk verband met de bouwkundige of woontechnische staat van de woning zelf, waaronder de toegankelijkheid van de woning.

Artikel 18

Met opmaak: opsommingstekens en nummering

Soorten individuele woonvoorzieningen

De in artikel 16 onder b., c. en d. genoemde voorzieningen kunnen bestaan uit: a. een financiële tegemoetkoming in verhuis- en herinrichtingskosten; b. een bouwkundige of woontechnische woonvoorziening; c. een niet-bouwkundige of niet-woontechnische woonvoorziening; d. een uitraasruimte; e. onderhoud en reparatie van de in lid b en c. genoemde voorziening; f. compensatie van tijdelijk dubbele woonlasten; g. compensatie van verlies aan huurinkomsten. Artikel 19

Primaat van de verhuizing

1. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een voorziening

2.

3.

4.

5.

als bedoeld in artikel 18 onder a. in aanmerking komen wanneer aantoonbare beperkingen als gevolg van ziekte of gebrek het normale gebruik van de woning belemmeren. Een financiële tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten kan ook worden verstrekt aan een persoon die op verzoek van de gemeente ten behoeve van een andere persoon aangepaste woonruimte heeft ontruimd. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet, kan voor een voorziening als bedoeld in artikel 18 onder b., c en d. in aanmerking komen wanneer de in het eerste lid genoemde voorziening niet mogelijk is of niet de goedkoopst adequate voorziening is. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een voorziening als bedoeld in artikel 18 onder d. in aanmerking komen wanneer sprake is van een op basis van aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek aanwezige gedragsstoornis met ernstig ontremd gedrag tot gevolg waarbij alleen het zich kunnen afzonderen kan leiden tot een situatie waarin deze persoon tot rust kan komen. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een voorziening als bedoeld in artikel 18 onder e. in aanmerking komen indien de woonvoorziening voorkomt in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland.



11


6. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een voorziening

als bedoeld in artikel 18 onder f. in aanmerking komen indien redelijkerwijs niet kan worden voorkomen dat genoemde persoon dubbele woonlasten heeft ten gevolge van het aanpassen van de huidige woonruimte of een nog te betrekken woonruimte. 7. De eigenaar van een rolstoelwoning kan in geval van huurbeëindiging van deze met hoge kosten aangepaste woning, in aanmerking komen voor compensatie van verlies aan huurinkomsten voor maximaal 6 maanden, waarbij de eerste maand huurderving niet voor een financiële tegemoetkoming in aanmerking komt. Artikel 20

Uitsluitingen

De bepalingen van dit hoofdstuk zijn niet van toepassing op het treffen van voorzieningen aan hotels/pensions, trekkerswoonwagens, verzorgingshuizen, vakantiewoningen, tweede woningen, kamerverhuur en AWBZ-instellingen. Tevens zijn de bepalingen van dit hoofdstuk niet van toepassing op specifiek op gehandicapten en ouderen gerichte woongebouwen voor wat betreft voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten en voorzieningen die bij (nieuw)bouw of renovatie zonder noemenswaardige meerkosten meegenomen (hadden) kunnen worden. Artikel 21

Hoofdverblijf

1. Een woonvoorziening wordt slechts verleend indien de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft of zal

hebben in de woonruimte waaraan de voorziening wordt getroffen. 2. In afwijking van het gestelde in het eerste lid kan een woonvoorziening getroffen worden voor het

bezoekbaar maken van één woonruimte indien de aanvrager zijn hoofdverblijf heeft in een AWBZinstelling. 3. De aanvraag voor het bezoekbaar maken wordt ingediend in de gemeente waar de aan te passen woning staat. 4. Onder bezoekbaar maken wordt uitsluitend verstaan dat de aanvrager de woonruimte op zich, de woonkamer en een toilet kan bereiken. Artikel 22

Weigeringsgronden

1. De aanvraag voor een woonvoorziening wordt geweigerd indien: a. de noodzaak tot het treffen van de woonvoorziening het gevolg is van een verhuizing waartoe op grond van belemmeringen bij het normale gebruik van de woning geen aanleiding bestond en er geen andere belangrijke reden aanwezig was, b. de aanvrager niet is verhuisd naar de voor zijn of haar beperkingen op dat moment beschikbare meest geschikte woning, tenzij vooraf schriftelijk toestemming is verleend door het college; c. deze betrekking heeft op voorzieningen in gemeenschappelijke ruimten anders dan automatische deuropeners, hellingbanen en extra trapleuningen. Voorzieningen aan gemeenschappelijke ruimten kunnen slechts worden toegekend indien zonder deze woningaanpassing de woonruimte ontoegankelijk blijft voor de aanvrager en indien een beroep op de eigenaar van de woning geen resultaat heeft gehad; d. de aanvraag voor een woonvoorziening krachtens artikel 18 lid a. wordt geweigerd indien de aanvrager voor het eerst zelfstandig gaat wonen, verhuisd is vanuit of naar een woonruimte die niet geschikt is het gehele jaar door bewoond te worden, verhuisd is naar een AWBZ-instelling of een andere instelling gericht op het verstrekken van zorg, of er in de verlaten woonruimte geen problemen met het normale gebruik van de woning zijn ondervonden. 2. De woonvoorziening kan geweigerd worden indien op basis van leeftijd, gezinssituatie of

woonsituatie te voorzien was dat deze voorziening noodzakelijk zou zijn en er geen sprake is van een onverwacht opgetreden noodzaak.

Verwijderd: tenzij een termijn van 7 jaar is verstreken;¶

Verwijderd: d. op basis van leeftijd, gezinssituatie of woonsituatie te voorzien was dat deze voorziening noodzakelijk zou zijn en er geen sprake is van een onverwacht opgetreden noodzaak;¶ e. verhuizing naar een geschikte(re) woning in de lijn der levensverwachting ligt en derhalve als algemeen gebruikelijk kan worden beschouwd;¶ f Met opmaak: Inspringing: Verkeerd-om: 0,63 cm Met opmaak: Lettertype: Garamond Met opmaak: Superscript



12

Artikel 23

Terugbetaling bij verkoop

De eigenaar-bewoner, die krachtens deze Verordening een woonvoorziening heeft ontvangen die leidt tot waardestijging van de woning, dient bij verkoop van deze woning binnen een periode van 5 jaar na gereedmelding van de voorziening, deze verkoop van de woning onverwijld aan het college te melden. De objectief en onafhankelijk vastgestelde meerwaarde van de woning dient volgens het in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland vastgelegde afschrijvingsschema te worden terugbetaald.




13

HOOFDSTUK 5 HET ZICH LOKAAL VERPLAATSEN PER VERVOERMIDDEL Artikel 24

Vormen van vervoersvoorzieningen

De door het college, ter compensatie van beperkingen bij het zich lokaal verplaatsen, te verstrekken vervoersvoorziening kan bestaan uit: a. een algemene voorziening waaronder een collectieve vervoersvoorziening; b. een vervoersvoorziening in natura; c. een financiële tegemoetkoming in de vervoerskosten; d. een persoonsgebonden budget te besteden aan een vervoersvoorziening. Artikel 25 1.

2.

Het recht op een algemene voorziening

Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 24 onder a. vermelde voorziening in aanmerking komen indien aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek: a. het gebruik van het openbaar vervoer, of b. het bereiken van het openbaar vervoer onmogelijk maken. Een begeleiderindicatie kan worden verstrekt wanneer aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek het zelfstandig gebruik van een collectieve vervoersvoorziening onmogelijk maken.

Artikel 26

Het primaat van het collectief vervoer

Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor de in artikel 24, onder b., c. en d. vermelde voorziening in aanmerking komen indien: a. een collectief systeem als bedoeld in artikel 24, onder a. niet aanwezig is, dan wel b. aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek het gebruik van een collectief systeem als bedoeld in artikel 24 onder a. onmogelijk maken, dan wel c. een collectief systeem niet toereikend is voor het vervoer op de korte afstand en in aanvulling op het collectief systeem een individuele voorziening noodzakelijk is. Artikel 27

Autoaanpassing in plaats van collectief vervoer

Indien de persoon met beperkingen is geïndiceerd voor het collectief vervoer maar de voorkeur geeft aan het blijven rijden in de eigen auto kan, onder voorwaarden ook een financiële tegemoetkoming voor autoaanpassing worden verstrekt. Artikel 28

Algemeen gebruikelijke vervoersvoorzieningen

Indien het inkomen van een ongehuwde persoon of het gezamenlijk inkomen van gehuwde personen of duurzaam samenlevende personen, meer bedraagt dan 1,5 maal de in het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland voor de diverse categorieën genoemde inkomensgrenzen, wordt het bezit van een personenauto algemeen gebruikelijk geacht, zodat een auto of een met een auto vergelijkbare voorziening en de daarmee samenhangende gebruiks- en onderhoudskosten niet in aanmerking komen voor verstrekking of vergoeding.




14

Artikel 29

Omvang in gebied en in kilometers

1. Bij de te verstrekken vervoersvoorziening wordt ten aanzien van de vervoersbehoefte ten behoeve van maatschappelijke participatie uitsluitend rekening gehouden met de verplaatsingen in de directe woon- en leefomgeving in het kader van het leven van alledag, tenzij zich een uitzonderingssituatie voordoet waarbij het gaat om een bovenregionaal contact, dat uitsluitend door de aanvrager zelf bezocht kan worden, terwijl het bezoek voor de aanvrager noodzakelijk is om dreigende vereenzaming te voorkomen. 2. De te verstrekken vervoersvoorziening zal maatschappelijke participatie door middel van lokale verplaatsingen met tenminste een omvang per jaar van 1500 kilometer mogelijk maken.




15

HOOFDSTUK 6 Artikel 30

VERPLAATSEN IN EN ROND DE WONING

Vormen van rolstoelvoorzieningen

De door het college, ter compensatie van beperkingen bij het zich verplaatsen in en om de woning, te verstrekken rolstoelvoorziening kan bestaan uit: a. een algemene rolstoelvoorziening; b. een rolstoelvoorziening in natura, inclusief onderhoud en reparatie; c. een persoonsgebonden budget, te besteden aan een rolstoelvoorziening; d. een persoonsgebonden budget, te besteden aan een sportrolstoel. Artikel 31

Aanspraak op een rolstoelvoorziening

1. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een in artikel 30 onder a. vermelde voorziening in aanmerking komen indien aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek incidenteel zittend verplaatsen in en rond de woning noodzakelijk maken en hulpmiddelen die verstrekt worden op grond van de AWBZ of een andere wettelijke regeling geen adequate oplossing bieden. 2. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een in artikel 30 onder b.en c. vermelde voorziening in aanmerking komen indien aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek dagelijks zittend verplaatsen in en om de woning noodzakelijk maken en hulpmiddelen die verstrekt worden op grond van de AWBZ of een andere wettelijke regeling geen adequate oplossing bieden. 3. Een persoon als bedoeld in artikel 1 onder g. onderdeel 5 en 6 van de wet kan voor een in artikel 30 onder d. vermelde voorziening in aanmerking komen indien aantoonbare beperkingen op grond van ziekte of gebrek sportbeoefening zonder sportrolstoel onmogelijk maken. Artikel 32

Aanspraak op rolstoelvoorzieningen voor AWBZ-bewoners

In uitzondering op het gestelde in artikel 31 onder 2 komt een persoon die verblijft in een op grond van artikel 5 van de Wet toelating zorginstellingen erkende instelling, uitsluitend voor een rolstoel in aanmerking indien hij geen recht heeft op een rolstoel, verstrekt op grond van de AWBZ.




16

HOOFDSTUK 7 HET VERKRIJGEN VAN VOORZIENINGEN EN HET MOTIVEREN VAN BESLUITEN Artikel 33

Gebruik aanvraagformulier

Een aanvraag moet worden ingediend door middel van een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier. Artikel 34

Relatie met de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten

De aanvraag moet worden ingediend bij het daarvoor bestemde loket in de gemeente. In dit loket vindt afstemming plaats met voorzieningen die worden verstrekt krachtens de AWBZ. Artikel 35

Inlichtingen, onderzoek en advies

1. Het college is bevoegd om, voor zover dit van belang kan zijn voor de beoordeling van het recht op een voorziening, degene door wie een aanvraag is ingediend: a. op te roepen in persoon te verschijnen op een door het college te bepalen plaats en tijdstip en hem te ondervragen; b. op een door het college te bepalen plaats en tijdstip door een of meer daartoe aangewezen deskundige(n) te doen ondervragen en/of onderzoeken. 2. Het college wijst een instantie aan als enige adviesinstantie in het kader van de beoordeling van het recht op voorzieningen inzake de wet. 3. Het college kan deze instantie advies vragen indien: a. het handelt om complexe aanvragen die niet kunnen worden afgehandeld in het loket van de gemeente; b. de gevraagde voorziening om medische redenen zal worden afgewezen; c. het college dat gewenst vindt. 4. Een aanvrager is verplicht aan het college of door het college aangewezen instantie die gegevens te verschaffen of te doen verschaffen die noodzakelijk zijn voor de beoordeling van de aanvraag. 5. Bij de advisering zoals genoemd in het derde lid wordt door het CIZ gebruik gemaakt van de ICF classificatie. 6. De beschikking vermeldt op welke wijze het genomen besluit bijdraagt aan het behouden en bevorderen van de zelfredzaamheid en de normale maatschappelijke participatie van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psychosociaal probleem. Artikel 36

Verwijderd: het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) Verwijderd: aan het CIZ

Verwijderd: het CIZ

Samenhangende afstemming

Om de verkrijging van individuele voorzieningen samenhangend af te stemmen op de situatie van de aanvrager laat het college onderzoek verrichten naar de situatie van de aanvrager. Artikel 37

Wijzigingen in de situatie

Degene aan wie krachtens deze Verordening een voorziening is verstrekt, is verplicht terstond aan het college mededeling te doen van feiten en omstandigheden, waarvan redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze van invloed kunnen zijn op het recht op een voorziening.




17

Artikel 38 1

2

Intrekken van een besluit tot verlening van een voorziening

Het college kan een besluit, genomen op grond van deze Verordening, geheel of gedeeltelijk intrekken indien: a niet is voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens deze Verordening; b de gegevens op grond waarvan de voorziening is verleend, inmiddels zodanig zijn gewijzigd dat niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden gesteld bij of krachtens deze Verordening; c op grond van gegevens besloten is en gebleken is dat deze gegevens zodanig onjuist waren dat, waren de juiste gegevens bekend geweest, een andere beslissing zou zijn genomen; d na onderzoek is gebleken dat door verregaande onachtzaamheid, verwaarlozing of opzet van de gebruiker, een voorziening beschadigd is, zoek is geraakt of anderszins niet meer te gebruiken is voor het doel waarvoor deze werd verstrekt; e indien onder voorwaarden een financiële tegemoetkoming of persoonsgebonden budget in het vooruitzicht is gesteld en niet binnen 6 maanden na de toekenning is voldaan aan de voorwaarden daarbij, tenzij er krachtens deze Verordening of in het besluit een andere termijn gesteld is; f indien onder voorschriften een voorziening is verstrekt en binnen een afgesproken termijn niet aan deze voorschriften voldaan wordt. Een besluit tot verlening van een financiële tegemoetkoming of een persoonsgebonden budget kan worden ingetrokken indien blijkt dat de tegemoetkoming of het budget binnen zes maanden na uitbetaling niet is aangewend voor de bekostiging van het middel of de dienst waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden.

Artikel 39

Terugvordering

1. In geval een voorziening is ingetrokken, kan op basis daarvan een al uitbetaalde financiële tegemoetkoming of persoonsgebonden budget, worden teruggevorderd. 2. In geval het recht op een in eigendom verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd.




18

HOOFDSTUK 8 SLOTBEPALINGEN Artikel 40

Hardheidsclausule

1. Burgemeester en wethouders kunnen alleen in uitzonderlijke gevallen afwijken van deze verordening, als strikte toepassing ervan zou leiden tot ernstige onrechtvaardigheid. 2. Alvorens te beslissen over afwijking, winnen burgemeester en wethouders advies in bij de volgens artikel 35 aangewezen instantie. Artikel 41

Vervallen

Artikel 42

Indexering

Het college kan jaarlijks per 1 januari de in het kader van deze Verordening en de op deze Verordening berustende Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland geldende bedragen verhogen of verlagen conform de ontwikkelingen van de prijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek, nader te noemen in het Besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland. Artikel 43

Verwijderd: Overgangsbepaling¶ ¶ In gevallen waar op 1 januari 2008 de AWBZ-indicatie nog niet is verlopen en nog geen herindicatie in het kader van de wet heeft plaatsgehad, vindt verstrekking plaats overeenkomstig de AWBZindicatie, tot herindicering heeft plaatsgevonden.¶ Met opmaak: Lettertype: Vet

Evaluatie

Het door het college gevoerde beleid wordt eenmaal per jaar geëvalueerd. Indien de evaluatie daartoe aanleiding geeft wordt deze Verordening aangepast. Artikel 44

Verwijderd: onbillijkheid

Inwerkingtreding en citeertitel

1. Deze Verordening treedt in werking met ingang van 26 april 2007. 2. Deze Verordening wordt aangehaald als Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland 2007.

Verwijderd: Het college zendt hiertoe uiterlijk 15 maanden na de inwerkingtreding van deze Verordening aan de gemeenteraad een verslag over de doeltreffendheid en de effectiviteit van de Verordening in de praktijk. ¶

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Waterland, gehouden op 26 april 2007 De raad voornoemd, De griffier,

Drs. E.G.H. Dijk

De voorzitter,

Mr. E.F. Jongmans




19

Pagina 1: [1] Met opmaak

Superscript

Veen, Linda van

4/11/2011 3:04:00 PM

Verordening voorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Waterland e wijziging 1 juli 2011

Recommend Documents