Vernieuwd toezicht voortgezet onderwijs 1.Wat beogen we met het toezicht? 2.Wat verbeteren we? 3.PRO specifieke verbeteringen
WAT DOEN WIJ? Oordelen of een school onderwijs biedt dat van ‘voldoende kwaliteit’ is. Oordelen of school zich aan de wet houdt. Per onderwijssoort doen wij de volgende uitspraken over de kwaliteit (arrangementen): • •
Basis (vertrouwen) Aangepast (zwak, zeer zwak)
WAAROM TOEZICHT? Leerlingen, studenten en ouders moeten erop kunnen vertrouwen dat het onderwijs op een school goed is. Schoolbesturen zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs en moeten zich verantwoorden over de resulaten. De inspectie ziet er op toe dat dit gebeurt.
WAT LEGITIMEERT EN BEGRENST TOEZICHT?
• De grondwet + de sectorwet én • De wet op het onderwijstoezicht (WOT) • Het toezichtkader: • hierin staat wat we verstaan onder kwaliteit (waarderingskader) • en de ‘spelregels’ hoe we die kwaliteit bepalen.
Wet op het voortgezet onderwijs Artikel 10f. Praktijkonderwijs Praktijkonderwijs bestaat uit een gedeelte waarin aangepast theoretisch onderwijs, persoonlijkheidsvorming en het aanleren van sociale vaardigheden worden verzorgd, en een gedeelte waarin de leerling wordt voorbereid op het uitoefenen van functies op de arbeidsmarkt.
5
dinsdag 11 december 2012
Wet op het voortgezet onderwijs Artikel 10f. Praktijkonderwijs Praktijkonderwijs wordt zo veel mogelijk op basis van de kerndoelen verzorgd en is er op gericht dat leerlingen zo veel mogelijk het referentieniveau Nederlandse taal en het referentieniveau rekenen bereiken die voor het praktijkonderwijs zijn vastgesteld op grond van artikel 2, tweede lid, aanhef en onderdeel c, van de Wet referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen. Praktijkonderwijs bereidt de leerling voor op functies binnen de regionale arbeidsmarkt op een niveau dat ligt onder het niveau van de assistentopleiding, bedoeld in artikel 7.2.2, eerste lid, onderdeel a, van de Wet educatie en beroepsonderwijs
6
dinsdag 11 december 2012
Wat: Ons model om naar kwaliteit te kijken
Resultaten/Opbrengsten in het PRO - 1.1 Leerling behaalt opleidingsniveau dat mag worden verwacht. - 1.5 De leerlingen ontwikkelen zich volgens een individuele leerroute - 1.7 De leerlingen functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld
Wat: Ons model om naar kwaliteit te kijken↗
↗
Kwaliteit verder operationaliseren
Kwaliteit verder operationaliseren
Kwaliteit verder operationaliseren
Kwaliteit verder operationaliseren
Wat: Kwaliteit beoordelen • Onderzoeken op het niveau van de aandachtspunten. • Oordelen op het niveau van de indicatoren. • Resultaat een sterkte-zwakteanalyse in een bolletjestabel.
Het kwaliteitsprofiel in een rapport van bevindingen
Ontwikkelingen bij de inspectie Nieuw Toezichtskader in 2013 Ontwikkelen methodes om sociale opbrengsten te meten Toegevoegde waarde Meer aandacht kwetsbare leerling Kabinet: inspectie moet ook goede of excellente oordelen af gaan geven
Uitgangspunten Toezichtskader 2013
• Toezicht waarmee we het veld scherp houden • Toezicht waarin het bestuur een centrale rol speelt. • Toezicht waarmee we de lat hoger leggen.
• Toezicht in goed overleg.
Vernieuwingen
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Evenwichtiger positie opbrengsten Preventief toezicht versterken Toezicht op maat Meer valide oordelen Nieuwe onderwerpen Stimulerend toezicht
1. Evenwichtigere positie opbrengsten
2. Preventief Toezicht versterken Eerder toezicht + stimuleren bestuurlijk vermogen Eerder toezicht Detectie van risicoscholen niet langer alleen op opbrengstoordelen! In gesprek met bestuur/schoolleiding Bestuurlijk vermogen bepaalt mee hoe toezicht wordt ingericht: • Zijn risico’s herkend? • Zijn goede maatregelen genomen?
3. Toezicht op maat
Wat onderzoeken we van de kwaliteit? Welke indicatoren we beoordelen sluit aan bij: • Gesignaleerde risico’s/kenmerken • Ambities schoolbestuur Bij keuze maken we o.a. gebruik van horizontale verantwoording.
Structuur van het waarderingskader
Structuur van het waarderingskader Altijd het kernkader Aangevuld met indicatoren waar reden tot zorg is (gebaseerd op risicoanalyse)
Structuur van het waarderingskader Verdiept met indicatoren • Als diepere analyse nodig is • Waarover ambities bestaan • Waarover stelseluitspraken nodig zijn
Onderzoek op maat Altijd het kernkader Aangevuld met indicatoren waar reden tot zorg is (gebaseerd op risicoanalyse)
Verdiept met indicatoren • Als diepere analyse nodig is • Waarover ambities bestaan • Waarover stelseluitspraken nodig zijn
4. Meer valide oordelen Scherpere en meer valide oordelen • Minder gericht op papieren werkelijkheid • Meer variatie in onderzoeksvormen
• Meer ruimte verhaal achter de cijfers • Bij kwaliteitsbepaling opbrengsten minder dominant
5. Nieuwe onderwerpen •Leraarschap •Bestuurlijk vermogen
•Opbrengstgericht werken (aan achterstanden) •Referentieniveaus
6. Stimulerend toezicht • Indicatoren om eigen schoolambities mee in kaart te brengen • Indicatoren om tot analyses te komen over achtergronden bij het kwaliteitsprofiel • Stimulerend stelseltoezicht: Ieder onderzoek leidt tot een kwaliteitsprofiel en een toezichtarrangement • Communicatie gericht op: Wat gaat goed, wat kan beter en wat moet beter
Wat hebben we vernieuwd / gaan we vernieuwen?
1. Evenwichtiger positie opbrengsten 2. Preventiever toezicht + beloning goede bestuurskracht 3. Toezicht op maat 4. Meer valide oordelen 5. Nieuwe onderwerpen toegevoegd 6. Meer stimulerend toezicht
Praktijkonderwijs
• Alle indicatoren in principe ook voor PRO Uitzonderingen: - Opbrengstindicatoren (Vooralsnog geen wijzigingen huidige situatie) - Leerinhouden (indicator 3.1 is PRO specifiek)
- 3 indicatoren over het ontwikkelingsperspectief zijn in PRO kernindicatoren
Dank voor uw aandacht!!
