VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!”
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014 ‘s-HERTOGENBOSCH
2014-2018
WIL Een
“gezond Verstand” GEMEENTE!
’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 1
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!”
HET PROGRAMMA 2014 VAN OPA VOOR ’s-HERTOGENBOSCH OPA doet voor het eerst mee aan de gemeenteraadsverkiezingen in ’s-Hertogenbosch met een kandidatenlijst die bestaat uit 14 zeer betrokken inwoners van de gemeente. De groep kandidaten heeft dit verkiezingsprogramma opgesteld en geaccordeerd. Dat wil zeggen dat de kiezers op OPA van de kandidaten mogen verwachten dat ze in lijn met dit gedachtengoed hun eventueel raadslidmaatschap zullen invullen. Voor alle zaken die in de gemeenteraad aan de orde komen of naar voren worden gebracht zullen de kandidaten naar de geest van “gezond verstand” op nuchtere wijze, zoals verwoord in dit programma, hun stem uitbrengen en hun mening delen. OPA laat op dit punt de mening van de gekozen raadsleden zwaar tellen en geeft hen veel ruimte voor invulling daarvan. Als u uw stem aan OPA geeft kiest u behalve op dit programma vóóral op de personen op de lijst. Uiteindelijk zijn zij het die uw stem in de gemeenteraad zullen laten horen. Uitgangspunten – GEZOND en met VERSTAND OPA wil vooral dat er goed bestuur komt dat met gezond verstand gaat besturen. Dat wil zeggen dat het lange termijn belang voor het korte termijn gewin moet gaan en dat vooral bij iedere beslissing goed nagedacht moet worden over de gevolgen voor de inwoners van de gemeente. Dit laatste wil niet zeggen dat alles eindeloos moet duren – juist niet! De beste beslissingen zijn vaak snelle beslissingen. Zeker zaken waarbij veel gewikt en gewogen moet worden gaan vaak verkeerd. OPA pleit er daarom voor altijd het “gezond verstand” en het belang van de bewoners van de gemeente te laten prevaleren. Beslissen is dan ineens niet meer zo moeilijk als het lijkt. Waar mogelijk moet men zaken aan deskundigen overlaten en daarbij goed advies ook accepteren en omarmen. Het najagen van stokpaardjes en “onuitvoerbare prestige projecten” (zie “Bartenbrug” en “Paleisbrug”) moet absoluut in de kiem worden gesmoord. OPA wil graag een bestuur met veel besliskracht zodat daadkrachtig voortvarend beleid kan worden uitgevoerd. OPA staat qua bestuurskracht in ieder geval voor heldere lijnen, snelle transparante beslissingen en vooral professioneel bestuur. Wethouders die naar voren geschoven worden dienen te solliciteren en hun vakbekwaamheid aan de raad aan te tonen voordat zij hun functie gaan bekleden. Hierdoor verwachten wij een kwalitatief beter bestuur te krijgen en verwachten wij ook dat voortaan de aanstelling van goedbedoelde amateurs uit de kringen van de partijen voorkomen wordt. Dit onverlet het feit dat de Gemeenteraad het laatste woord heeft en houdt (en dus niet de ambtenaren). Op dat laatste punt is in ’s-Hertogenbosch dringend een cultuuromslag in denken en werken op het gemeentehuis noodzakelijk.
“OPA zal er alles aan doen om die omslag te bewerkstelligen.” ’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 2
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!”
EEN GEZOND VERSTAND PROGRAMMA Het GEZOND VERSTAND denken in dit programma voor de gemeente richt zich op drie fundamentele zaken die volgens OPA de hoofdtaken van het gemeentebestuur vormen: OPA WIL DAT: – ’s-Hertogenbosch ZORGT – ’s-Hertogenbosch WERKT – ’s-Hertogenbosch LEEFT
I – ’s-HERTOGENBOSCH ZORGT De gemeente zorgt voor veel zaken in de stad. Van plantsoenendienst en huisvuilophaling tot veiligheid en (thuis)zorg voor de jeugd en de ouderen. Veel zaken zijn goed geregeld en dat willen we graag gewoon zo houden. We pleiten echter voor veranderingen op de volgende punten: 1) Jeugdzorg. In 2015 krijgt de gemeente die taken overgeheveld. Wij pleiten voor een hoogwaardige invulling van deze nieuwe taak van de gemeente waarbij nauw contact wordt gehouden met ouders, scholen, artsen en hulpverleners, waarbij heel duidelijk vroegtijdig “hulp” gegeven wordt onder het motto: “Voorkomen is beter dan genezen”. Concreet beijveren wij actieve maatregelen voor de wat oudere jeugd waarbij wij voor een fundamentele aanpak van de basisproblemen waarmee jongeren te maken hebben om zo zoveel mogelijk negatieven gevolgen te voorkomen. In dit kader wil OPA daarom vooral de jeugdwerkloosheid zo snel mogelijk geheel uitbannen. Zonder toekomstperspectief is het moeilijk voor jongeren om het rechte pad te bewandelen met alle gevolgen van dien. OPA heeft in dit kader het TANDEM-banenplan ontwikkeld. Oudere vakmensen nemen jongeren op sleeptouw en leren hun een vak (het oude meester/gezel systeem). De oudere bouwt daarbij langzaam af en de jongere neemt over. Geef jeugd perspectief op werk en inkomen en veel problemen verdwijnen vanzelf. 2) Ouderenzorg. Taken voor de langdurige zorg worden aan de gemeente overgedragen. Het betreft vooral mensen die thuiszorg nodig hebben. Wij pleiten voor minder bureaucratie, minder tussenlagen en tussenpersonen. De wijkzuster gewoon terug in de wijk en zij behoort direct in contact te staan met de behandelend huisarts. De administratie kan gedaan worden door een organisatie als wat vroeger het Groen Kruis was. Eenvoud werkt en waarom niet doen wat goed was toen?
’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 3
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!” 3) Wonen. Nieuwbouw moet gebouwd worden voor de toekomst en daarbij meer rekening houden met een bevolking die steeds ouder wordt. OPA wil daarom alleen huizen bouwen waarin we oud kunnen worden. We willen daarom in de bouwverordening/bouwvergunning voortaan opnemen dat ieder huis op de begane grond een slaapkamer en douche- en wasgelegenheid moet hebben. Een eenvoudige maatregel die maakt dat huizen voortaan beter geschikt zijn voor bewoning door ouderen met een zorgvraag. Zodat men langer in hetzelfde huis kan blijven wonen en niet gedwongen wordt te verhuizen. 4) Buitengebied. a. Boerderijen die vrijkomen (veel agrarische ondernemers stoppen ermee) zouden wij de mogelijkheid willen geven om omgevormd te worden tot woonboerderijen voor kleine woongemeenschappen waarbij jong en oud naast elkaar kunnen wonen (bv meerdere generaties van één gezin). Op deze manier kunnen op een natuurlijke wijze de ouders langer in de nabijheid van hun kinderen zelfstandig blijven wonen en kan op eenvoudige betaalbare wijze onderling zorg verleend worden. Een mooie haalbare invulling van de participatie samenleving. b. De bedrijvigheid in het buitengebied moet zeker als het goed in te passen is in de omgeving geen strobreed in de weg gelegd worden. Waarom geen lasbedrijf, carrosseriebedrijf, timmerfabriek etc in de omgebouwde stallen van een boerderij? Conform de geldige bestemmingsplannen kan dat momenteel niet daar waar de bestemming agrarisch is (Vinkel/Nuland). Wij willen dat z.s.m. (laten) wijzigen. 5) Schone lucht. Een schone stad is niet alleen een stad zonder vuil, maar ook een stad waar men veilige en schone lucht kan ademen. OPA wil daarom zwaar verkeer weren uit de stadskern. Dit hoeft niet persé te betekenen dat de auto’s geweerd worden. Het autoluw beleid is wat OPA betreft al te ver doorgeschoten en is door sommige partijen tot heilig geloof uitgeroepen. Dat gaat ons echt te ver. Buiten de winkelopeningsuren zou best meer bestemmingsverkeer toegestaan kunnen worden (zodat men ook in de binnenstad kan parkeren). Per saldo gaat het om de afweging of men overlast heeft van de auto in de binnenstad. Is die er niet – dan is er wat ons betreft ook geen probleem om de auto toe te laten. 6) ABSOLUUT GEEN OPSLAG KERNAFVAL in Rosmalen / Nulandse polder! Vooruitlopend op de resultaten van het OPERA-onderzoek over opslag van hoogradioactief kernafval in de diepe kleilagen (2035) dat momenteel landelijk plaatsvindt wil OPA dat de gemeente op voorhand besluit om IEDERE VORM van opslag in de diepe kleilagen binnen de gemeente volledig te verbieden. De gevaren voor het op den duur doorsijpelen van radioactief afval tot de waterlagen achten we te groot (zie situatie Lommel-Essen/België).
’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 4
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!” 7) OPA pleit ervoor dat de gemeente ’s-Hertogenbosch zich zo snel mogelijk uitroept tot KERNAFVALVRIJE GEMEENTE! 8) OPA pleit ervoor – in navolging van de verworven status van de gemeente Maasdonk – om zich ook uit te roepen tot SCHALIEGASVRIJE GEMEENTE!
’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 5
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!”
II – ’s-HERTOGENBOSCH WERKT Werk en inkomen is belangrijk voor ons allen. De gemeente kan veel betekenen op dit vlak voor haar inwoners. Niet alleen door goede condities te scheppen (infrastructuur, lage belastingen etc), maar vooral ook door te zorgen dat de stad functioneert in al haar geledingen. Van parkeren tot veiligheid. Alle factoren hebben betrekking op een stad die werkt en waar men kan werken! 1) Ruim baan voor het MKB! De binnenstad mag absoluut niet verpauperen en het MKB als de grote werkgever in onze samenleving moeten we als het enigszins kan niet voor de voeten lopen. Daarom minder betutteling, zo laag mogelijke belastingen/heffingen en minder regeldruk en kosten (vergunningen) voor ondernemers. Om daarmee te komen tot een zo goed mogelijk investeringsklimaat, zodat ondernemers zich ook nieuw willen vestigen. Ondernemerschap dus niet tegenwerken maar juist bevorderen.
Het zijn de ondernemers die voor werk en banen zorgen en niet de overheid. 2) Bedrijven aantrekken om zich in de gemeente te gaan vestigen. OPA wil dat hiervoor een apart team aan de slag gaat binnen de gemeente. Dit team moet bedrijven actief benaderen en ’s-Hertogenbosch als ideale vestigingsplaats promoten. Het industrieterrein is nog lang niet vol! Dit zelfde team kan zich ook inzetten om grote evenementen naar de stad te halen, die een toegevoegde waarde hebben voor de bedrijvigheid (denk aan festivals, beurzen, sportevenementen en congressen). 3) Lokale ondernemers eerst! De gemeente zou bij haar eigen projecten en uitbesteding van werk lokale ondernemers zo veel mogelijk moeten proberen te betrekken. De huidige aanbestedingswet stelt vaak onmogelijke hoge eisen aan leveranciers zodat kleine ondernemers kansloos zijn op een opdracht. OPA pleit er daarom voor dat opdrachten kleiner worden gemaakt zodat directer, sneller en eenvoudiger opdrachten ook aan kleinere lokale ondernemers kunnen worden verleend. Binnen bestaande aanbestedingsregelgeving bestaan daarvoor mogelijkheden. In het kader van het TANDEM-banenplan zitten aanknopingspunten om juist de lokale ondernemers daarbij te betrekken. Er staan grote projecten bij de gemeente op stapel (denk aan het nieuwe theater etc) – de daaraan verbonden banen houden we graag in de regio.
4) Industrieterrein HEESCH-WEST zo snel mogelijk afschrijven en qua gebied teruggeven aan de oorspronkelijke bestemming (natuur). Dit zelfde advies doorgeven aan de beide partners (Gemeenten OSS en HEESCH). Dit terrein dat door de aansluiting van MAASDONK nu onder ’s-Hertogenbosch valt is als industrieterrein een totale “sof”. Er is geen aansluiting op het (water)wegen- of spoornet en men heeft het in de afgelopen 10-jaar ’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 6
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!” niet tot ontwikkeling gekregen. Een hopeloos project dat op basis van verkeerde beslissingen in het verleden tot stand is gekomen. Dus nu verlies nemen en geen goed geld naar kwaad geld gooien, want het gaat anders echt HEEL VEEL geld kosten (tientallen miljoenen!). Beschikbare middelen kunnen gezonder ingezet worden door bestaande industrieterreinen met een goede ligging (De Brand, Rietvelden) verder te ontwikkelen. Op het industrieterrein van De Heus (Kop op ’t Zand) wil OPA een volledig nieuw uitgaansgebied realiseren met theater, hotels, park, café’s, restaurants, casino etc. 5) Het OPA TANDEM-BANENPLAN. Vakmanschap moet terugkeren. Dat wil OPA bereiken door oudere vakmensen, jongeren op het werk het vak te leren. Ze gaan dus samen aan de slag. Mensen met een uitkering (o.a. bijstand) kunnen via dit plan een beroep leren waardoor ze blijvend aan de slag kunnen. De bijstand wordt een steeds grotere kostenpost voor de gemeente (bijstandsuitkeringen worden bij een duur langer dan 5 jaar (richtlijn) niet meer door het Rijk vergoed). Het is dus zaak voor de gemeente om een actief beleid te voeren om langdurige werklozen aan de slag te krijgen. Het OPA TANDEM-BANENPLAN kan heel goed in samenwerking met WEENER-XL en ROC’s worden uitgevoerd. In Duitsland werkt dit systeem al sinds jaren met heel veel succes. Juist in het pragmatische ’s-Hertogenbosch verwachten we dat het TANDEM-banenplan snel zal aanslaan. 6) Ecotoerisme. Boerderijen toestaan om ecotoerisme te bedrijven door b.v. het toestaan van een camping of een logeerboerderij (B&B) te runnen. 7) Geen subsidies. OPA is geen voorstander van subsidies (in wat voor vorm dan ook). Zoveel mogelijk moeten activiteiten en ondernemingen hun eigen broek kunnen ophouden. Slechts bij projecten waarbij een duidelijke meerwaarde voor de stad aangetoond kan worden (b.v. omdat het toeristen trekt), is subsidie toegestaan. “Maritiem” is wat dat betreft een positief voorbeeld. “Boulevard” een negatieve uitschieter (=subsidieslurper). 8) Minder belastingen! OPA stelt voor dat de gemeentelijke belastingen voor ondernemers naar een minimum niveau te brengen d.w.z. drastisch te verlagen. Hierdoor wordt de gemeente aantrekkelijker voor bedrijven om zich te vestigen. Dat voorkomt leegstand in de binnenstad, houdt de stad dus aantrekkelijk en creëert tegelijkertijd banen. 9) Oprichten van de Gemeentebank ’s-Hertogenbosch! OPA wil graag dat de gemeente haar kapitaal op een verantwoorde manier kan inzetten om bedrijvigheid te stimuleren. Via haar eigen bank zou de gemeente (starters)leningen aan nieuwe ondernemers kunnen verlenen of grotere projecten kunnen financieren. Gezien het tekort aan kredietverleningscapaciteit van de commerciële banken denkt OPA dat dit een gat in de markt is waar de gemeente per saldo goede zaken kan doen. Bovendien leent OPA liever geld uit dan het in de vorm van subsidies weg te geven.
’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 7
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!”
III – ’s-HERTOGENBOSCH LEEFT Dat is uiteindelijk waar de gemeente voor behoort te staan. Een stad en dorp waar het fijn leven is. Met voldoende ruimte en natuur. Maar ook met veel activiteiten van ontspanning en vermaak. De elementen Cultuur, Sport en Vrije Tijd spelen daarbij een belangrijke rol. 1) Cultuur. Geef Den Bosch z’n CASINO terug! De behoefte aan een nieuw eigentijds theater maakt flink wat tongen los. OPA wil op “De kop op ’t Zand” (Fabrieksterrein De Heus) een modern, gezellig recreatie- en uitgaansgebied creëren. Op het terrein van De Heus zou een modern en groots theater moeten komen (”CASINO”) met daarbij een bioscoopcomplex. Daaromheen zouden dan gezellige uitgaansgelegenheden moeten komen (denk aan café’s, restaurants, hotels, disco, open podium, haventje, (skate-)park, ondergrondse parking, marktkoffiehuis (á la Barcelona), etc etc). Kortom een uitgaanscentrum met allure. De ligging aan het water is perfect volgens OPA – bovendien dicht bij het station en op loopafstand van de Brabanthallen (waar dan de grote evenementen plaatsvinden). Dit is een belangrijk project dat ’s-Hertogenbosch nationaal en internationaal op de kaart kan zetten als een stad die wat te bieden heeft. Het gaat initieel veel geld kosten, maar op termijn de gemeente nog veel meer opleveren. Samenwerking met marktpartijen kan qua investeringen veel geld besparen. Zo’n project is in ieder geval voor de werkgelegenheid een welkome impuls. 2) Sport. Een sportief leven, is een gezond leven. OPA wil vooral meer aandacht voor het zwemmen. Een nieuw zwembad in West past bij die wens. Op de basisscholen willen we weer verplicht zwemles invoeren en daarvoor is extra capaciteit nodig. Om de fietsafstanden voor de schooljeugd niet onoverkoombaar groot te maken zou het zwembad in West zeker in dit streven van meer zwemles voor de jeugd passen. 3) Topsport. OPA vindt dat topsport een zaak is van het individu en de clubs. Wij zien het wel op de weg van de gemeente om sport in de breedte te propageren (dus niet alleen voetbal en hockey). Vooral door het faciliteren van accommodatie kan de gemeente hieraan invulling geven. Denk daarbij aan een atletiekbaan, modern zwembad of fietscrossbaan. 4) Winkelen. De markten hebben het moeilijk en lijden een zieltogend bestaan. Alhoewel de markten al eeuwenlang bestaan zien we het verkommeren als er geen impuls komt. OPA wil de markten levendiger en aantrekkelijker maken door meer variatie toe te staan en evenementen te verbinden. De “Put” moet blijvend een prominente plek innemen en zou als sieraad van Den Bosch gekoesterd moeten worden. De bestrating van het marktplein moet vernieuwd worden omdat de marktklinkers “golven” en een te brede voeg hebben. 5) Buitengebied. Het buitengebied krijgt als het aan OPA ligt een impuls. We moeten zuinig zijn op de natuur en de rust die daarmee gepaard gaat. Dus liever wat hoger bouwen in de stad en meer ruimte rond de stad vrijhouden. In ieder geval geen windmolens–niet in en niet buiten de stad. Wel bedrijvigheid en aanpassingen aan de moderne tijdsgeest bevorderen. ’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 8
VERKIEZINGSPROGRAMMA OPA 2014-2018 ’s-Hertogenbosch “OPA wil een gezond verstand gemeente!”
6) Binnenstad – fietsen. De binnenstad moet leefbaar zijn, goed bereikbaar en veilig. Fietsen mag van OPA, maar dan wel op de zogenaamde “slow lanes” (max. 10 km/uur). Parkeren zou ruimer ook binnen de stad kunnen. Wolvenhoek in ieder geval niet afbreken en overal in de gemeente (dus ook in Rosmalen) het eerste kwartier een gratis “Bosch Parkeer Kwartiertje” invoeren. 7) Veiligheid. Cameratoezicht op onveilige plaatsen gewoon uitbreiden, maar dan wel met een goede monitoring. Als er iets misgaat behoren politie en/of hulpverleners snel ter plekke te zijn.
’s-Hertogenbosch – 19 oktober 2014 OPA ’s-Hertogenbosch Programma commissie
Pagina: 9