Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overijssel.nl
[email protected] KvK 51048329 IBAN NL45RABO0397341121
Fok en Vleesvarkensbedrijf Veldkamp t.a.v. de heer J. Veldkamp Krieghuisweg 2a 8102 SV RAALTE
Inlichtingen bij Cootje Jonkman tel 038 499 76 75 fax 038 425 75 00
[email protected]
Natuurbeschermingswet: aanvraag vergunning
Datum
24-11-14 Kenmerk
Geachte heer Veldkamp,
2014/0328207 Pagina
1 Uw brief
Uw kenmerk
Zaaknummer Z-HZJMB-2013019898
U heeft een verzoek tot wijziging van uw vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 (verder Nbwet) bij ons ingediend. Deze hebben wij op 25 november 2013 1 ontvangen. De aanvraag heeft u middels de aanvullingen van 22 augustus 2014 tussentijds gewijzigd 2 . De gewijzigde aanvraag is het uitgangspunt voor deze vergunning. De wijziging betreft het wijzigen van de luchtwasser in de nieuw te bouwen stal B en het opzetten van een kleine rundveetak op uw varkenshouderij aan de Raarhoeksweg 58 te Raalte. In deze brief geven wij onze beslissing weer.
Besluit Wij wijzigen uw vergunning 3 van 17 september 2013 zoals u heeft aangevraagd. De tekening bij dit verzoek tot wijziging, met kenmerk WM-VELDK5 en gedateerd 13-01-2014, vervangt de tekening bij de onderliggende vergunning. De volgende factsheets maken onderdeel uit van de vergunning: • BWL 2006.14.V3, gedateerd maart 2013; . BWL 2009.12.V1, gedateerd maart 2013.
1 2 3
EDO-kenmerk 2013/0396387 EDO-kenmerk 2014/0235403 Op basis van art. 19d Nbwet
Bijlagen
Bijlage 1 Datum verzending
provincie
veriissel
Natuurbeschermingswet 1998; aanvraag vergunning
Naar aanleiding van de wijziging besluiten we om de volgende voorschriften toe te voegen: 1.
de wijziging van de vergunning treedt in werking als het intrekkingsbesluit conform het intrekkingsverzoek d.d. 20 augustus 2014 van de heer J.M.W. Holterman, Raarhoeksweg 56 te Raalte onherroepelijk is geworden.
2.
De start en de oplevering van de bouwwerkzaamheden moeten een week van te voren worden gemeld bij het Meldpunt van provincie Overijssel (tel.nr. 038 425 24 23), onder vermelding van de naam van het betrokken Natura 2000gebied, de naam van de locatie en het kenmerk van de vergunning.
Toelichting bij het besluit
Datum
24-11-14 Kenmerk 2014/0328207 Pagina
Omschrijving wijziging U heeft verzocht om een wijziging van uw NBwet-vergunning vanwege het wijzigen van het type luchtwasser en het ventilatieplan van de nieuw te bouwen stal B. Middels de aanvullingen van augustus 2014 heeft u te kennen gegeven dat u tevens een rundveestal voor het houden van 10 stuks overig rundvee wil gaan bouwen. De bouw van de nieuwe stallen is voorzien medio 2015.
2
Uw kenmerk
Aanvullende gegevens Op 3 december 2013 en 9 september 2014 zijn aanvullende gegevens gevraagd. Deze gegevens zijn op respectievelijk 22 augustus 2014 en 2 oktober 2014 ontvangen en ingeboekt onder nummers 2014/0235403 en 2014/0275423.
Beoordeling wijziging Om te beoordelen of de gevraagde wijziging kan worden vergund vergelijken wij de huidige situatie in de onderliggende Nbwet-vergunning, d.d. 17 september 2012, kenmerk 2012/0218138, (tabel 1) met de beoogde wijziging (tabel 2). Tabel 1 : vergunde situatie conform vergunning van 17 september 2 0 1 2 Stal
Diersoort
B
Vleesvarkens BWL.2006.14.V2
2.992
D3.2.15.1.2
0,53
Gespeende biggen BWL.2006.14.V2
2.376
Dl.1.15.1.2
0,11
261,36
Vleesvarkens BWL.2006.14.V2
3.800
D3.2.15.1.2
0,53
2014,00
C
RAV-code
Emissiefactor kg N H 3 / i r
Emissie in kg N H 3 / j r 1.585,76
400
Dl.1.15.1.2
0,11
44,00
Opfokzeuqen BWL.2006.14.V2
60
D3.2.15.1.2
0,53
31,80
Kraamzeugen BWL.2006.14.V2
240
Dl.2.17.1
1,25
300,00
D2.4.1
0,83
3,32
Dl.3.12.1
0,63
581,49
Gespeende biqqen BWL2006.14.V2 D
Aantal dieren
Dekberen BWL.2006.14.V2
4
Guste en dragende zeugen BWL2006.14.V2
923
Totaal
4.821,73
provincie
W
%s*sa I
§ § üss# Sol? %&» m
Natuurbeschermingswet 1998; aanvraag vergunning
Tabel 2: Aangevraagde situatie RAV-code
Diersoort
B
Vleesvarkens BWL 2009.12.V1
2.992
D3.2.15.4.2
0,53
1.585,76
Gespeende biggen BWL 2009.12.V1
2.376
Dl.1.15.4.2
Vleesvarkens BWL.2006.14.V3
3.800
D3.2.15.1.2
0,11 0,53
2014,00 44,00
C
Aantal dieren
Emissiefactor kg N H 3 / j r
Stal
E
400
Dl.1.15.1.2
0,11
60
D3.2.15.1.2
0,53
31,80
Kraamzeuqen BWL.2006.14.V3
240
Dl.2.17.1
1,25
300,00
D2.4.1
0,83
3,32
Dl.3.12.1
0,63
581,49
A7
9,5
Dekberen BWL. 200614.V3
4
Guste en dragende zeugen BWL2006.14.V3
923
Overiq rundvee > 2 jaar
10
Datum
Kenmerk
2014/0328207
95,0 4.916,7
Totaal
24-11-14
261,36
Opfokzeuqen BWL.2006.14.V3
Gespeende biqqen BWL2006.14.V3 D
Emissie in kg N H 3 / j r
Om te beoordelen of de depositie in de nieuwe situatie op Vogelrichtlijngebieden dan wel Habitatrichtlijngebieden ten opzichte van de vergunde situatie is toegenomen, is een berekening uitgevoerd. De resultaten van deze berekening zijn in tabel 3 weergegeven.
Pagina
3
Tabel 3: N-depositie van het bedrijf in m o l / h a / j r Grens Vogelrichtlijngebied e n / o f Coördinaten grens habitattypen in Habitatrichtlijngebied VR-gebied e n / o f habitattypen
N-Depositie
X
Y
Grens Vogelrichtlijngebied
224 483
487 215
H6230
224 084
485 983
0,30
0,38
H4030
225 515
486 041
0,26
0,33
H5130
222 792
484 821
0,30
0,38
Uw kenmerk
vergund
nieuwe situatie
Sallandse Heuvelrug 0,34
0,42
Boetelerveld H6410
219 449
486 784
0,44
0,58
H4010 A
218 193
487 071
0,48
0,63
H7150
218 061
486 961
0,47
0,61
H5120
219 490
486 763
0,44
0,58
H3430
219 728
486 223
0,40
0,53
H2320
223 088
496 682
1,13
1,25
H4030
224 627
499 078
0,79
0,88
Vecht- en Beneden-Reggegebied
H5130
226 574
503 484
0,49
0,56
H4010 A
228 221
501 452
0,47
0,53
Uiterwaarden IJssel, onderdeel van Natura 2000-gebied 'Rijntakken ' Grens Vogelrichtlijngebied
206 176
492 027
0,27
0,33
242 483
495 720
0,15
0,17
Engbertsdijksvenen Grens Vogelrichtlijngebied
provincie
verijssel
Natuurbeschermingswet 1998; aanvraag vergunning
Uit de depositieberekeningen blijkt dat er sprake is van een toename van stikstofdepositie ten opzichte van de vergunde ammoniakemissie. Er zijn aanvullende maatregelen nodig om deze verslechtering van de kwaliteit van het gebied te voorkomen. U treft maatregelen om de stikstofdepositie op habitattypen binnen de omringende Natura 2000-gebieden niet te laten toenemen. U kiest daarbij voor externe saneringsmaatregelen. Wij zien de beschrijving van de maatregelen, in combinatie met depositieberekeningen waarin duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen de situaties met en zonder salderen, als een passende beoordeling. U wilt gebruik maken van de ammoniakemissie van het agrarisch bedrijf van de heer J.M.W. Holterman, Raarhoeksweg 56 te Raalte. Hiervoor heeft de heer Holterman op 20 augustus 2014 bij ons een intrekkingsverzoek ingediend voor het intrekken van 320 vleesvarkens, D3.1.100.1 uit stal B ten behoeve van het bedrijf van dhr. J. Veldkamp, Raarhoeksweg 58 te Raalte. Op 19 augustus 2014 heeft u een overeenkomst gesloten waarbij u van de heer Holterman 800,0 kg emissie overneemt. Datum
24-11-14 Kenmerk
2014/0328207
Het bedrijf, waarvan u ammoniakemissie overneemt, beschikt over een vergunning op basis van de Nbwet. In tabel 4 zijn de vergunde aantallen dieren weergegeven volgens de vergunning van 2 april 2014 met kenmerk 2014/0090136.
Pagina
4
Tabel 4: vergunde situatie van de heer Holterman Stal
Uw kenmerk
A B C
Diersoort
Vleesvarkens
Aantal dieren
RAV-code
Emissie-factor
Emissie in
kg N H 3 / j r
kg N H 3 / j r
288
D3.100.1
2,5
720,0
Vleesvarkens
328
D3.100.1
2,5
820,0
Vleesvarkens
448
D3.100.1
2,5
1.120,0
Totaal
2.660,0
Uit bovenstaande gegevens komt naar voren dat maximaal 2.660,0 kg emissie kan worden verhandeld. Uit het verzoek tot intrekking blijkt dat er 320 vleesvarkens D.3.100.1 uit stal B worden ingetrokken. Deze gegevens zijn gebruikt voor de berekening van stikstofdepositie op de relevante gebieden. Tabel 5: depositieberekening overgenomen emissie en effect Grens Vogelrichtiijngebied e n / o f Coördinaten grens VR-gebied e n / o f habitattypen in Habitatrichtlijngebied habitattypen
N-Depositie
X
Y
Overname
toename
Grens Vogelrichtlijnqebied
224 483
487 215
0,09
0,08
H6230
224 084
485 983
0,08
0,08
H4030
225 515
486 041
0,07
0,07
H5130
222 792
484 821
0,08
0,08
H6410
219 449
486 784
0,15
0,14
H4010 A
218 193
487 071
0,16
0,15
H7150
218 061
486 961
0,16
0,14
H5120
219 490
486 763
0,15
0,14
Saliandse Heuvelrug
Boetelerveld
provincie
verijssel
Natuurbeschermingswet 1998; aanvraag vergunning
219 728
486 223
0,13
0,13
H2320
223 088
496 682
0,23
0,12
H4030
224 627
499 078
0,16
0,09
H5130
226 574
503 484
0,10
0,07
H4010 A
228 221
501 452
0,10
0,06
H3430 Vecht- en Beneden-Reggegebied
Uiterwaarden IJssel, onderdeel van Natura 2000-gebied 'Rijntakken ' Grens Vogelrichtlijngebied
206 176
492 027
0,07
0,06
242 483
495 720
0,03
0,02
Engbertsdijksvenen Grens Vogelrichtlijngebied
Uit bovenstaande gegevens (zie tabellen 4 en 5) komt naar voren dat emissie die wordt verhandeld past binnen de vergunde rechten. Uit depositieberekeningen blijkt dat hiermee de toename van stikstofdepositie door de gewenste uitbreiding (zie tabel 5) te niet wordt gedaan. De wijziging is passend beoordeeld. Datum
24-11-14 Kenmerk 2014/0328207
Relevante overige besluiten Wij wijzen u erop, dat voor de door u te verrichten activiteit, voor zover ons bekend, ook de navolgende op aanvraag te nemen besluiten nodig zijn:
Pagina
5 Uw brief
Uw kenmerk
Naam wet en van toepassing zijnde artikel
Bevoegd bestuursorgaan en adres
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 2.1
Gemeente Raalte, Postbus 140, 8100 AC Raalte
Flora- en faunawet, artikel 75
Website van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, contactadres: Postbus 93144, 2509 AC Den Haag
Overeenstemming andere provincie Het bedrijf heeft hoofdzakelijk effecten op dat deel van het Natura 2000-gebied 'Rijntakken' dat op het grondgebied van provincie Overijssel ligt, zodat wij bevoegd zijn om te beslissen op het onderdeel voor de Nbwet. Voordat wij deze vergunning afgeven is instemming van Gedeputeerde Staten van provincie Gelderland noodzakelijk. Gedeputeerde Staten van provincie Gelderland hebben ingestemd met ons voornemen om voorliggende vergunning af te geven. Tot slot Heeft u nog vragen naar aanleiding van deze beslissing, dan kunt u bellen met Cootje Jonkman op telefoonnummer 038 499 76 75.
provino
verijssel
Natuurbeschermingswet 1998; aanvraag vergunning
Afschriften Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan Burgemeester en Wethouders van Raalte, Gedeputeerde Staten van Gelderland en het ministerie van Economische Zaken. Met vriendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Overijssel,
Lars Wuijster, teamleider Vergunningvi
Datum
Bijlagen: Bijlage 1
Overwegingen bij het besluit
24-11-14 Kenmerk
2014/0328207 Pagina
6
Niet mee eens? Als u het niet eens bent met dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum van verzending van dit besluit bezwaar maken bij Gedeputeerde Staten van Overijssel. Hoe u dat moet doen kunt u hieronder lezen.
Uw brief
Uw kenmerk
Rechtsmiddel Binnen zes weken, ingaand op de dag na de datum van verzending van dit besluit, kan een belanghebbende een bezwaarschrift indienen bij Gedeputeerde Staten van Overijssel, team Juridische Zaken, P ostbus 10078, 8000 GB Zwolle (telefoon 038 - 499 93 05). Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en bevat in ieder geval: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar. U kunt het bezwaarschrift ook per elektronisch formulier verzenden. Dit formulier kunt u vinden op www.overiissel.nl/loket/bezwaar-klacht Voor de behandeling van een bezwaarschrift bij de provincie Overijssel is geen griffierecht verschuldigd. Voor inlichtingen over de bezwaarprocedure kunt u zich wenden tot de provinciaal medewerker die bij het besluit is vermeld. Indien spoed dat vereist is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de Voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat u een bezwaarschrift heeft ingediend.
provincie
VPMISSP W % ■ * a i l t r f ft «? %™a I
