KRAJSKY Onno
puelrsxEno
KRAJE
oDBoR Zvorruino PRosrneoi Skroupova 18,306 13 Plzeft e.
j.
2ptstgol13
dne4. 4.2013
i
oBEcNi unno
Vyiizuje: Mgr. Ren6ta Zemanovd
HRADEC
VEREJNA VYHLASKA OPATRENI OEECNE POVAHY
Do$ro
dne: - 0. 0/-,
%6 2i113
Piiloha:
cis.ledn:
dl1"u<
Krajski 0iad Plzeisk6ho kraje, odbor Zivotniho prostiedi, jako v6cne i mistn6 piisluSnf org6n ochrany piirody a krajiny ve smyslu ustanoveni S 29 odst. 1 a $ 67 odst, 1 plsm. g) z6kona 6^ 12912000 Sb., o krajich, ve zn6ni pozddjSich piedpisfr, podle ustanoveni S 171 a n6sl. zAkona d.500/2004 Sb., spr6vni i6d, ve zn5ni pozddj5ich piedpis0 (ddle jen ,,spr6vni i6d"), a ustanoveni $ 77a odst. 5 pism. h) zAkona e.11411992 Sb., o ochran6 piirody a krajiny, ve zn6n[ pozd6j5ich piedpisrl (d6le jen ,,zAkon o ochran6 piirody a krajiny") vyddv6 v souladu s ustanovenlm $ 56 odst. 1, odst. 2 pism. c) a odst. 4 zAkona o ochrand piirody a krajiny toto opatienl obecn6 povahy na ochranu zvl65t6 chr6n6n6ho Zivodicha ronise obecn6ho (Apus apus) a jeho sidel:
t.
Opatienim obecn6 povahy se za niZe uvedenfch podmlnek povoluje viijimka ze zAkazl stanovenfch v ustanoveni $ 50 odst. 1 a 2 zlkona o ochrand pilrody a krajiny, a to ze zAkazu Skodlive zasahovat do piirozen6ho vfvoje, po5kozovat uZivanl sidla a ru5it v hnizdnim obdobi zvl65t6 chrdndn6ho Zivodicha ronise obecn6ho (Apus apus) pii rekonstrukci dvou- a vicepodlaZnich budov slouZicich jako hnizdi5td rorfs& obecnlich nebo potencidlnd vhodnyich k hnizddni ronisfr na Uzemive spr6vni pirsobnosti Krajskeho riiadu Plzefrsk6ho kraje, jako v6cnd i mistne pilsluSneho orgdnu ochrany piirody. lt.
Pro 0dely tohoto opatienf obecn6 povahy se rozumi
a)
,,rekonstrukcf" stavebni 0pravy a udrZovacl pr6ce obvodovfch stdn vdetn6 atik, zejm6na zateplovdni a omit6ni svisllch stdn, stavebnl fpravy a udrZovaci pr6ce souvisejicl s 0pravou vdtracich otvor& a odvdtr6vanfch prostor0 (dutin)
v
podstie5l nebo
ve
stieSnich konstrukcich, vdetnd montdZe le5eni
potiebneho pro tyto 6innosti,
Cis, dopor,
KRAJSKV Unno puensxEHo KRAJE oDBoR ZrvorruiHo pRosrneoi Skroupova 18,306 13 Plzefi
b)
,,budovou vhodnou k hnizdSni rorfsfi" dvou- a vfcepodlaZni panelov6 budovy, ktere majf od druh6ho patra v1i5e na pldsti zjevn6 mezery mezi panely, net6sn6 sta16 opl65tdni (vlniti plech, lamin6t apod.), vyldman6 rohy panel0
nebo pritchodn6 min. 3 cm 5irok6 kulat6, horizontdlni nebo vertik6lni v6traci otvory v atice, d6le i zd6ne budovy, kter6 maji od druh6ho patra vyise horizontdlni prfiduchy nebo mezeru mezi pozednici a krovem,
c)
,,hnizdnim obdobim ron/se obecn6ho" obdobl od roku,
20.4. do 1.8. kalendainiho
d) ,,[zemim ve sprdvni pirsobnosti Krajskeho riiadu Plzeisk6ho kraje" uzemi Plzeiskeho kraje mimo lzemi Ndrodniho parku Sumava, chr6n6nich krajinnich oblasti, ndrodnlch piirodnlch rezervac[, n6rodnich pifrodnich pam6tek, vojenskfch fjezd0 a objektfi d0leZitfch pro obranu st6tu,
e) ,,typizovanfmi budkami pro roqise" budky specidlnich rozm6r0 uvedenich napi. na webov6 adrese: www.rorysi.cz,
f)
,,pr0leznfmi prvky" prvky umoZiujici roriisfrm snadnf prfrlez k hnizdni dutin6 uveden6 napi. na webov6 adrese: www.rorvsi.cz.
ilt.
Rekonstrukce budov vhodnich k hnizd6ni ronisfr mimo hnizdni obdobi ronise obecn6ho lze provdd6t za podmlnky realizace nlZe uvedenfch ochrannfch opatieni:
1) Vpiipad6, 2e na panelov6
budov6 jsou stdvajici v6traci otvory,
je podmlnkou
proveden i rekonstrukce:
a) v atice budovy zanechat odkryt6 v6traci prriduchy v min. mnoZstvi 1 otvor na kalde 3 m d6lky atiky s vdtraclmi prirduchy,
b) voln6 prfrduchy osadit do zatepleni pr0leznimi prvky bez krycich lamel
o
sv6tl6m pr0m6ru min. 7 cm,
c)
okraje pr0leznlch prvkfr pied osazenim zadistit,
d)
prirlezn6 prvky mechanicky zdrsnit, nebo vypiskovat,
e) prfilezne prvky osadit tak, aby po osazeni nepiesahovaly spodnim okrajem ven z fas6dy,
KRAJSKY URAD ptzer.rsxEno KRAJE oDBoR ZvorruiHo pRosrneoi Skroupova 18, 306 13 Plzeft
f)
v piipad6 zateplovdnl podstieSl zachovat volnf prostor za volnfmi prfiduchy min. 20 x 20 cm.
2) V piipad6, Ze jsou na pld5ti budovy vhodn6 k hnlzd6ni ronis& pied rekonstrukci mezery mezi panely, skuliny v rozfch nebo dal5i viditelne a do pki5te 6i podstie5f prostupn6 otvory, ktere nenl moZn6 pfi rekonstrukci ponechat voln6, je podm inkou proveden I rekonstru kce:
a) pod stiechu budovy ve vfsce atiky, min. v5ak 4 m nad nejbliZ5i piek6Zkou
(napi. 5irok6 ilmsy) do fas6dy instalovat typizovan6 budky pro ronise v podtu minimdln6 3 hnizdnich komor nakaZdy rekonstruovanf vchod takov6 budovy,
b) budky umlstit
vZdy do zatepleni na st6nu budovy a je-li to moZn6, umistit je pod stie5ni ilmsy na stdny vystaven6 niZ5i hlukov6 6i nodni svdteln6 z6t62i.
3) Pokud bude rekonstrukce budov vhodnfch k hnizd6ni ronisfr prov6d6na
v hnizdnim obdobi roqise obecn6ho, je tieba piedem v5echny vhodn6 otvory ke hnizd6ni pied hnizdnim obdobim dodasnd zaslepit a n6slednd pii rekonstrukci budovy postupovat podle odstavce 1) a2).
tv. Zah1ieni a ukon6eni rekonstrukce budov vhodnfch pro hnizd6ni roriis0 a oznAmi investor pisemnE Krajsk6mu riiadu Plzehsk6ho kraje, odboru Zivotniho prostiedi, ve lhftte 7 pracovnich dni pied zahdjenim rekonstrukce, respektive 7 pracovnich dnl po jejim ukondeni, tak, aby mohlo bft org6nem ochrany piirody sledov6no dodrZovdni podminek vypllvajicich z tohoto opatienI obecn6 povahy.
ooUvooruErui Udelem tohoto opatieni obecn6 povahy je zajistit adekvdtni ochranu hnizdnl populace zvliiStd chr6ndneho druhu Zivodicha - roryse obecn6ho (Apus apus) na lzemi Plzehsk6ho kraje. Opatieni obecn6 povahy se vztahuje na prov6d6ni
rekonstrukci dvou-
a
s
vicepodlaZnich budov vdtracimi otvory vedoucimi do odvdtrdvanyich prostor (dutin) v podstie5i nebo ve stieSnich konstrukcich budov (ddle jen ,,budovy"), kter6 mohou slouZit jako hnizdist6 rorfse obecn6ho. Ronis je druhem zvl65t6 chr6n6n6ho ptdka ziitdu svi5t'oun&, kteni je roz5iien v 5irok6 oblasti palearktu. Ronisi hnizdi dnes t6m6i vfhradn6 ve vy55ich stavb6ch, ponejvice v panelovlich domech, v6Zfch, stanich skladech a dal5ich vhodnfch vlcepodlaZnich budovdch, nejdastdji ve m6stech. Na rozdil od ostatnich druhfi synantropnich pt6kit v5ak hnizdlci ronisi nepoSkozuji vzhled budov stavbami hnizd
KRAJSKY URAD PLZENSKEHO KRAJE oDBoR ZvorruiHo PRosrneoi Skroupova 18, 306 13 Plzeft
ani exkrementy, proto je jejich koexistence s dlov6kem prakticky bezproblemovd. Roryis je piisn6 taZny ptdk, kteni zimuje a2 najih od rovnfku v Africe. Na zimovi5t6 od n6s odl6taji jiZ v srpnu, v dubnu se vracf. Ke sv6mu hnizddni vyu2ivA rfrzn6 praskliny, Skviry a otvory na budov6ch, v6t5inou od druh6ho patra vyiSe. Ronisi se Zivi l6tajicim hmyzem, v piipad6 jeho nedostatku mohou ml6d'ata upadnout do ddstedn6 hibernace, kdy maji a2 na n6kolik dnl zpomalen6 Zivotni funkce. Rorlis je vynikajici letec, dok6Ze za letu spdt, pdiit se a ve vzduchu str6viv6t5inu Zivota, V ndkolika poslednich letech zadal populaci roqisir v e R a tim i v Plzehskem kraji velmi ohroZovat novi fenom6n - zateplovdni vf5kovfch budov, zejm6na stanich panelovfch dom&. Tato jinak velmi potiebnd a pilnosn5 dinnost decimuje stavy ronisfr piedev5im ve m6stech. Plo5ne poknivdni pl65t'r} budov je velmi rychle a efektivni, ale pod stavebnfm polystyrenem je zniceno po cel6 CR v hnizdni dobe velke mnoZstvi nejen snfrSek vajec ronis0, ale i mldd'at, Z vy5e uveden6 biologie a prudce klesajici populadni detnosti ronfse obecn6ho v eR vychlzi definovand ochrann6 opatieni. Pfi rychl6m 0bytku hnfzdnlch moZnosti ptdkfr zejm6na na panelouich budovdch, jsou zblfvajici vhodne objekty tem6i vZdy obsazovdny a je tieba na n6 pohliZet jako na biotop, di velmi pravd6podobn6 hnizdi5t6, kde je tieba zachovat alespoh minimdlnl moZnosti pro dal5i pieZiti roqisfr. Roqisi jsou velmi fixovanI na sv6 hnizdi5t6 a obtiZnd obsazuji jind stanovi5t6, proto je v ochrannyich opatienich prioritnl zachov6nI aspofi ddsti stdvajicich otvor&, kde ptdci hnizdili. NejvhodnSj5im a nejvlce efektivnim opatienim je osazenI vletovfch otvorfr piistupnfmi trubkami pii dodrZeni rozm6rfi, kter6 vychdzi z dlouhodoblch pozorovdnl biofogie ronisfr. Mfsto trubek lze pouZit tak6 dal5i pr&lezn6 prvky, jejichZ parametry jsou zn6m6 (napi. www.rorysi.cz). Podet ponechaniich piistupnyich otvorfr zohledhuje zku5enost ze staveb, kdy lze jen t6Zko prov6iit ve5ker6 otvory, zda jsou dostatedn6 prostupn6 do podstie5i. V piipadech, kdy tato opatieni nenl moZn6 z technologickfch d0vodfi aplikovat, je moZn6 jako ndhradni opatieni instalovat typizovan6 budky pro ronise. Podetnost hnizd na budovdch se vzhledem k hnizdnf biologii a letov6 rychlosti ptek& velmi 5patn6 ur6uje. Rorlisi hnizdi s oblibou ve skupindch, proto instalace 3 budek na jeden vchod je minimum k zachovdni dal5i populace.
Krajskf Uiad Plzehsk6ho kraje ozn6mil dne 23. 1.2013 veiejnou vyhl65kou n6vrh opatieni obecn6 povahy a vyzval v souladu s S 172 odst. 1 a 5 sprdvniho i6du k uplatn6ni piipominek a n6mitek ve lh0t6 30 dn0 ode dne zveiejndni. Ozn6meni o ndvrhu opatieni obecn6 povahy byla vyve5ena na Uiednldesce krajsk6ho 0iadu a na 0iednich desk6ch piislu5nlch obci po dobu nejmen6 15 dni.
4
KRAJSKY URAD PLZENSKEHO KRAJE oDBoR ZvorruiHo PRosrneoi Skroupova 18, 306 13 Plzefi Rozhodnuti o n5mitk6ch Proti nSvrhu opatieni obecn6 povahy podalo vdas Stavebni bytov6 druZstvo Plzefi-jih, le: 00040738, se sidlem Hl6vkova 23,334 01 Pie5tice, tyto n6mitky:
1.
Nesouhlas s poZadavkem na zachovSni volnich vdtracich pr0duchfr v min. podtu 20 ks na jeden d0m o min. sv6tl6m pr&m6ru 7 cm z ditvodu po6tu jeho vchod0, pii6emZ tento nezohledn6ni velikosti domu
a
2.
poZadavek je ziejm6 v rozporu i se z6konem 6. 406/2000 Sb., o hospodaieni energii, v platn6m zn1ni a s nim souvisejicimi piedpisy. Navrhuje se tak vypustit odst, 1 z 61. lll n5vrhu opatienIobecn6 povahy. Nejasnost formulace textu odst. 2 v 61. lll. n6vrhu opatieni obecn6 povahy, kdyZ nejsou specifikov5ny,,dalSi otvory", kter6 neni moZn6 pii rekonstrukci ponechat voln6, kdyZ takovfmi otvory mohou bft napi. i ventiladni otvory kuchyni. D6le neni ziejm6, kdo a jak posoudi, ktenich mezer, skulin a otvor0 se podmfnky opatieni obecn6 povahy tfkaji. Navrhuje se upiesndnl textu.
O vf5e uvedenich n6mitk6ch rozhodl Krajski 0iad, odbor Zivotniho prostiedi, takto: NAmitce 6. 1 a i. 2 se z66stivyhovuje. OdrivodnEni rozhodnuti o n6mitk6ch: 1. Ndmitce tlkajici se poZadavku na zachov6ni volnfch vdtracich pr0duch0 v min. podtu 20 ks na dtm se 66stednd vyhovuje tak, Ze text 61. lll odst. 1 pism. a) opatieni obecn6 povahy byl upraven a minim6lni poZadovani podet zachovanich volnlch pr[rduchtr se stanovi na 1 ks na kaldb 3 m d6lky atiky s vdtracimi pr0duchy. Tento poZadavek se tfk6 tedy panelovlich budov vhodnich ke hnizddnf ronisfr. PoZadavek na zachov6ni vdtracich otvort neni v piimem rozporu se z6konem 6. 406/2000 Sb., o hospodaieni energii, v platn6m zn6ni. Jak je zdej5imu spr6vnimu org6nu zn5mo, znadn6 66st piedloZenich projektovfch dokumentaci vyZaduje ponechdni otvor& k odv6tr6ni stiechy apod. MoZnost ponech6ni volnfch otvor& v atice souvisi rovndZ s pouZitou technologii a materi6lem. Ponechdnf d6sti otvor& v atice je z6kladni prvek ochrany hnizdi5f, piidemZ pro piipady, kdy neni z objektivnich dfrvodfr moZn6 ponechat otvory voln6, lze vyuZit moZnost instalace hnizdnich budek. 2. N6mitce tfkajici se definov6ni ,,dalSich otvor0" se vyhovuje v tom smyslu, Ze do textu 61. lll. odst. 2 bylo doplndno, 2e se jedn6 o otvory viditeln6 a prostupn6 do pl65t6 di podstie5i. Tdmito otvory se tedy rozumi i ventiladni otvory kuchyni. Posoudit otvory m&Ze investor, projektant 6i stavebni dozor, neni nutn6 ZAdnA zvl65tni odbornost. Neni-li jasn6, zda jsou otvory zaslepen6, povaZuji se jako pr0chozi.
Dle S 172 odst.5 spr6vniho i6du se proti tomuto rozhodnuti nelze odvolat ani podat rozklad. Zm6na nebo zru5eni pravomocn6ho rozhodnuti o ndmitk6ch mtlZe bft d0vodem zm6ny opatieni obecn6 povahy.
KRAJSKY URAD PLZENSKEHO KRAJE oDBoR ZvorruiHo PRosrneoi Skroupova 18,306 13 Plzefi Opatieni obecn6 povahy se v souladu s $ 173 spr6vnlho i6du zveiejhuje vyvd5enim na Uiedni desce krajsk6ho 0iadu a rovndZ zpfrsobem umoZhujlcim d6lkovf piistup. Soudasn6 jej krajskf Uiad zaslal pilsluSnfm obcim, kter6 v souladu s ustanovenim S 173 sprdvniho i6du opatieni obecn6 povahy rovndZ zveiejni na 0iedni desce sv6ho 0iadu, a to nejm6n6 po dobu 15 dn0. Poudeni Proti tomuto opatieni obecn6 povahy nelze podle S 173 odst.2 spr6vniho i6du podat opravnf prostiedek. Jeho soulad s pr6vnlmi piedpisy lze podle ustanoveni S 174 odst. 2 sprdvniho i6du posoudit v piezkumn6m iizeni, kter6 m&Ze bft zah6jeno nejpozddji do tii let od ridinnosti opatienl.
U6innost
V souladu s ustanovenim $ 173 odst. 1 sprdvniho i6du nabfv6 opatieni obecn6 povahy 06innosti patnSctfm dnem po dni vyv65eni veiejn6 vyhl65ky na Uiednl desce krajskeho 0iadu.
,,oti sk
(t
ied n i ho razitka"
Ing. Jan Kroupar vedouci odddleni ochrany piirody
Sejmuto
6
dne:
