Vypraveno dne: ........................... Počet listů příloh: 0
Městský úřad Prachatice Velké náměstí 3, 383 01 Prachatice Odbor stavebně správní a regionálního rozvoje Spisová značka: Č.j.: Oprávněná úřední osoba: Telefon: Fax: E-mail:
SSRR: 22227/2016/Šan MUPt/26148/2016 Jana Burianová 388 607 554 388 607 562
[email protected]
V Prachaticích dne 23.8.2016
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Žadatel Josef Nachlinger, nar. 10.07.1969, Slámova 86, 383 01 Prachatice, Miroslava Nachlingerová, nar. 08.05.1971, Slámova 86, 383 01 Prachatice
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část Dne 07.07.2016 podal žadatel, pan Josef Nachlinger, nar. 10.07.1969, Slámova 86, 383 01 Prachatice a paní Miroslava Nachlingerová, nar. 08.05.1971, Slámova 86, 383 01 Prachatice, žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění souboru staveb se souhrnným názvem: Žernovice - domovní ČOV pro novostavbu RD na parcele p.č. 72/8 na pozemkových parcelách KN č. 69/19, 70, 72/8, 72/9, 881/5 v katastrálním území Žernovice a na pozemkových parcelách KN č. 173/6, 174/1 v katastrálním území Zdenice, obsahující:
SO 01 Domovní čistírna odpadních vod a odpadní potrubí včetně připojení na rozvod elektrické energie
Uvedeným dnem podání žádosti bylo zahájeno územní řízení. MěÚ Prachatice, odbor stavebně správní a regionálního rozvoje, oddělení stavebně správní, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, posoudil podle § 84 až § 91 stavebního zákona žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a na základě tohoto posouzení vydává podle § 79, § 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby se souhrnným názvem: Žernovice - domovní ČOV pro novostavbu RD na parcele p.č. 72/8 na pozemkových parcelách KN č. 69/19, 70, 72/8, 72/9, 881/5 v katastrálním území www.prachatice.cz, e-podatelna:
[email protected], ostatní podání:
[email protected] Bankovní spojení – příjmový účet: 19-410428-544/0600, IČO: 00250627, DIČ: CZ00250627 Strana 1 (celkem 7)
Žernovice a na pozemkových parcelách KN č. 173/6, 174/1 v katastrálním území Zdenice, obsahující:
SO 01 Domovní čistírna odpadních vod a odpadní potrubí včetně připojení na rozvod elektrické energie
Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky 1. Stavba bude na výše uvedených pozemcích umístěna, uspořádána a řešena tak, jak je patrno z ověřené dokumentace stavby, zejména z ověřeného Katastrálního situačního výkresu současného stavu území na podkladu katastrální mapy, včetně parcelních čísel, se zákresem stavby a její polohy a s vyznačením vazeb na okolí (číslo výkresu 02) a ověřeného Celkového a koordinačního situačního výkresu (číslo výkresu 01), které (oba) budou zaslány společně s dokumentací navrhovateli a místně příslušnému obecnímu úřadu po právní moci tohoto rozhodnutí. 2. V souladu s výše uvedenou podmínkou č. 1 se za stavební pozemek stavby určují parcely KN č. 69/19, 70, 72/8, 72/9, 881/5 v katastrálním území Žernovice a parcely KN č. 173/6, 174/1 v katastrálním území Zdenice. 3. Z hlediska účastníka řízení, společnosti E.ON Česká republika, s. r. o. (dále jen "ECZR"): a) Upozorňuje se, že při realizaci stavby dojde ke styku se stávajícími podzemními kabely NN 0,4 kV v zájmovém území stavby. b) Ke stavbě v ochranných pásmech (dále jen OP) nadzemního vedení VN, VVN, podzemního vedení nebo elektrických stanic je investor povinen zajistit si písemný souhlas s činností v ochranném pásmu ve smyslu § 46 odst. 11) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích, v platném znění. 4. Z hlediska odpadového hospodářství: a) Veškeré odpady vzniklé při stavbě musí být využity či odstraněny v souladu se zákonem o odpadech č. 185/2001 Sb., v platném znění, včetně prováděcích předpisů k tomuto zákonu. b) Připomínáme, že dle § 2 odst. 3 zákona o odpadech se na nakládání s nekontaminovanou zeminou a jiným přírodním materiálem vytěženým během stavební činnosti, který bude zpětně využit ve svém přirozeném stavu pouze v místě stavby, nevztahuje zákon o odpadech. V případě zájmu o využití zeminy a stavební suti musí být splněny podmínky pro využívání na povrchu terénu dle přílohy č. 11 vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb. c) K závěrečné kontrolní prohlídce budou předloženy doklady o tom, jak byly veškeré odpady vzniklé při výše uvedené akci využity nebo předány k odstranění, tj. vážní lístky, faktury apod. 5. Z vodohospodářského hlediska: a) Při provádění stavby nedojde ke znečištění podzemních a povrchových vod. Také nedojde k poškození vodních děl nacházejících se na místě stavby.
Strana 2 (celkem 7)
b) Navrhovaná domovní ČOV včetně kanalizačního potrubí jsou vodní díla ve smyslu § 55 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, která podléhají povolení či ohlášení příslušného vodoprávního úřadu (dle zvoleného způsobu žádosti): A. Ohlášení stavby vodního díla - K provedení vodních děl určených pro čištění odpadních vod do kapacity 50 EO, jejichž podstatnou součástí jsou výrobky označené CE, podléhají dle § 15a odst. 1 vodního zákona ohlášení vodoprávního úřadu, které vydává příslušný vodoprávní úřad. - K ohlášení (příloha č. 20 vyhlášky) o povolení je třeba doložit doklady dle znění vyhlášky č. 336/2011 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva zemědělství č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění pozdějších předpisů, a jiné doklady dle požadavku povolujícího orgánu. B. Stavební povolení vodního díla - Povolení stavby ČOV a kanalizace podléhá povolení podle § 15 vodního zákona, které vydává příslušný vodoprávní úřad. - K žádosti (příloha č. 18 vyhlášky) o povolení je třeba doložit doklady dle znění vyhlášky č. 336/2011 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva zemědělství č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění pozdějších předpisů, a jiné doklady dle požadavku povolujícího orgánu. c) ČOV bude splňovat podmínku nejlepší dostupné technologie v oblasti zneškodňování odpadních vod. d) Projektové dokumentace musí být zpracovány oprávněnou osobou k projektování vodních děl a musí být zpracovány v souladu se zněním příloh vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. e) Upozorňujeme na skutečnost, že nařízení vlády č. 229/2007 Sb. bylo nahrazeno Nařízením vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech. 6. Z hlediska správce vodního toku: a) Požadujeme dodržet limity vypouštění, které stanoví příslušný vodoprávní úřad, kterým je Městský úřad Prachatice, odbor životního prostředí. b) Po provedení výústního objektu odpadního potrubí do hlavního odvodňovacího zařízení požadujeme přizvat zástupce Státního pozemkového úřadu – oddělení vodohospodářských děl ke kontrole a odsouhlasení provedeného zaústění. 7. Součástí projektové dokumentace stavby v rozsahu k ohlášení (stavebnímu povolení), případně dokladové části přiložené k žádosti o vydání povolení stavby, stejně tak žádosti o vydání souhlasu obecného stavebního úřadu podle § 15 odst. 2 stavebního zákona s vydáním povolení speciálního stavebního úřadu, bude rekapitulace splnění jednotlivých podmínek tohoto územního rozhodnutí. Odůvodnění Žadatel, podal dne 07.07.2016 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby (souboru staveb), obsahující náležitosti stanovené § 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu. Strana 3 (celkem 7)
Žádost byla v souladu s § 86 stavebního zákona, § 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, částí B přílohy č. 1 k této vyhlášce a § 1a a přílohou č.1 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů, doplněna těmito podklady: -
Dokumentace, kterou vypracoval Ing. Jiří Pudil, Kostelec 12, 373 41 Hluboká nad Vltavou, číslo autorizace ČKAIT 0100843
-
Informace o parcelách z katastru nemovitostí, snímek z katastrální mapy
-
Listiny dokládající jiná práva stavebníka k dotčeným pozemkům, které jej opravňují stavbu na tomto pozemku zřídit (smlouvy o právu zřídit stavbu)
-
Stanovisko Městského úřadu Prachatice, odboru životního prostředí (orgánu ochrany přírody, orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, orgánu státní správy lesů, orgánu státní správy v odpadovém hospodářství, vodoprávního úřadu) ze dne 20.06.2016 pod č.j.: ŽP: 18463/2016
-
Vyjádření správce vodního toku, Státního pozemkového úřadu, oddělení správy vodohospodářských děl ze dne 12.02.2016 pod zn.: SPU 075372/2016.
-
Stanoviska a vyjádření vlastníků dopravní a technické infrastruktury k existenci případných stávajících sítí v zájmovém území a k možnosti a způsobu napojení stavby nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem (E.ON Česká republika s.r.o., elektrická síť, E.ON Česká republika s.r.o., správa sítě plyn, O2 Czech Republic a.s.).
Stavební úřad oznámil svým opatřením ze dne 11.07.2016 všem známým účastníkům řízení (adresy převzaty z Informačního systému základních registrů) a dotčeným orgánům zahájení územního řízení, přičemž vzhledem ke skutečnosti, že mu jsou dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, stanovil, že ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska, jinak že se k nim podle § 89 odst. 1 stavebního zákona nepřihlíží. Současně stavební úřad v souladu s § 89 odst. 5 stavebního zákona poučil v oznámení o zahájení řízení účastníky o podmínkách pro uplatňování námitek. S ohledem na to, že se jedná podle § 87 odst. 3 stavebního zákona o záměr zasahující do území několika obcí bylo doručení oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení vyvěšením na úředních deskách příslušných obecních úřadů. K uplatnění námitek účastníků územního řízení proti navrhovanému umístění stavby, které je předmětem územního řízení o umístění stavby, nedošlo. Do okruhu účastníků řízení stavební úřad v souladu s § 85 stavebního zákona zahrnul žadatele (Josef Nachlinger, Miroslava Nachlingerová), obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn (obec Žernovice, obec Nebahovy), vlastníky pozemků nebo staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, což znamená vlastníky parcel KN č. 72/8 a KN č. 72/9 (Josef Nachlinger, Miroslava Nachlingerová) v k.ú. Žernovice, KN č. 69/19 (Jaroslava Majerová) v k.ú. Žernovice, KN č. 70 (Marie Rajnová, Jan Sebera) v k.ú. Žernovice, KN č. 881/5 (obec Žernovice) v k.ú. Žernovice, KN č. 173/6 a KN č. 174/1 (obec Nebahovy) v k.ú. Zdenice, osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, což u řešené stavby znamená vlastníka parcely KN č. 71/2 v k.ú. Žernovice (Marie Rajnová, Jan Sebera) a vlastníky-správce známých stávajících sítí technického vybavení (E.ON Česká republika s.r.o., Státní pozemkový úřad – oddělení správy vodohospodářských děl). Vzdálenější okolní pozemky a stavby na nich nemohou být stavbou dotčeny, stejně tak práva osob s vlastnickými či jinými právy k nim, a to s ohledem na charakter, rozsah a účel stavby a na její vzdálenost od těchto ostatních okolních pozemků. Strana 4 (celkem 7)
V místě stavby nepůsobí žádné stavebnímu úřadu známé občanské sdružení. Uplatněná stanoviska dotčených orgánů a správců sítí nejsou záporná ani protichůdná, stanoviska byla stavebním úřadem zkoordinována a podmínky v nich obsažené zahrnuty do výrokové části tohoto rozhodnutí (podmínky č. 3 - 6). Podmínka č. 1 uvedená ve výrokové části tohoto rozhodnutí vychází z podaného návrhu na vydání územního rozhodnutí. Případné námitky k provedení stavby budou moci účastníci uplatnit v rámci stavebního řízení; územním rozhodnutím o umístění stavby není založeno oprávnění žadatele k vlastní stavební činnosti, které bude dáno až souhlasem s provedením ohlášeného záměru /stavebním povolením/ vydaným podle § 106 odst. 1 stavebního zákona, v němž v souladu s § 106 odst. 2 a § 115 odst. 1 stavebního zákona stanoví závazné podmínky pro provedení a užívání stavby /podle § 115 stavebního zákona, v němž stavební úřad v souladu s § 115 odst. 1 stavebního zákona a § 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, stanoví závazné podmínky pro provedení a užívání stavby a rozhodne o námitkách účastníků řízení/. S ohledem na tyto skutečnosti nejsou ve výrokové části tohoto rozhodnutí řešeny požadavky (podmínky) účastníků řízení, které se nevztahují přímo k umístění stavby a ke zpracování projektové dokumentace stavby a které jsou přesto uvedeny v jejich vyjádřeních, která jsou součástí podkladů pro rozhodnutí ve věci podaného návrhu na vydání územního rozhodnutí, neboť územní rozhodnutí o umístění stavby podle § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, obsahuje mj. umístění stavby na pozemku, zejména vzdálenosti od hranic pozemku a sousedních staveb, určení prostorového řešení stavby, zejména půdorysnou velikost, výšku a tvar a základní údaje o její kapacitě a další podmínky pro projektovou přípravu, nikoli pak podmínky vztahující se k provádění a provedení, popřípadě též k užívání stavby. Umístění stavby není v rozporu s územním plánem obce Žernovice, podle kterého jsou pozemkové parcely situovány ve funkční ploše bydlení a ve funkční ploše veřejného prostranství a není v rozporu ani s územním plánem obce Nebahovy, podle kterého jsou pozemkové parcely situovány ve funkční ploše lesní a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Posuzovaný záměr je v souladu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje. Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Na základě veškerých, výše uvedených, skutečností - výsledku provedeného územního řízení o umístění stavby, ve kterém byla žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby posouzena dle § 84 až § 91 stavebního zákona, přičemž nebyly zjištěny překážky vydání územního rozhodnutí - bylo podle § 79, § 92 stavebního zákona a souvisejícího § 9 výše zmíněné vyhlášky rozhodnuto tak, jak je uvedeno výše, ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Účastníci řízení uvedeni v § 85 odst. 1 písm. a), b) stavebního zákona Josef Nachlinger, Miroslava Nachlingerová, obec Nebahovy, obec Žernovice Účastníci řízení uvedeni v § 85 odst. 2 písm. a), stavebního zákona Marie Rajnová, Jan Sebera, obec Žernovice, Jaroslava Majerová, obec Nebahovy, Státní pozemkový úřad, E.ON Distribuce, a.s., prostřednictvím společnosti E.ON Česká republika, s.r.o.
Strana 5 (celkem 7)
Účastníci řízení uvedeni v § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona (identifikace označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem záměru) Pozemková parcela KN č. 71/2 v katastrálním území Žernovice Nechá-li se některý z účastníků zastupovat, musí jeho zástupce předložit písemnou plnou moc k zastupování ve věci.
Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle § 81 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád odvolání do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic Krajského úřadu - Jihočeský kraj, podáním u zdejšího stavebního úřadu. Při doručování veřejnou vyhláškou se podle § 25 odst. 2 správního řádu za doručení písemnosti považuje patnáctý den po vyvěšení (datum vyvěšení viz. níže). Dnem vyvěšení je podle § 87 odst. 3 stavebního zákona den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který je stavebním úřadem. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, v jakém rozsahu rozhodnutí napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Jana Burianová referent odboru stavebně správního a regionálního rozvoje
Upozornění Územní rozhodnutí platí podle § 93 odst. 1 stavebního zákona 2 roky ode dne nabytí právní moci. Územní rozhodnutí podle § 93 odst. 4 stavebního zákona nepozbývá platnosti a) bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo nabylli v době jeho platnosti právních účinků souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru; b) bylo-li v době jeho platnosti započato s využitím území pro stanovený účel v případech, kdy se povolovací rozhodnutí nebo jiný úkon nevydává; c) vzniklo-li na základě oznámení stavebního záměru posouzeného autorizovaným inspektorem podaného v době platnosti právo stavební záměr realizovat; d) byla-li na základě návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení podaného v době jeho platnosti uzavřena tato veřejnoprávní smlouva a tato veřejnoprávní smlouva nabyla účinnosti. Územní rozhodnutí podle § 93 odst. 5 stavebního zákona pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena. Strana 6 (celkem 7)
Podle § 93 odst. 2 stavebního zákona podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Poplatek Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, položky 17 odst. 1 písm. g) ve výši 300 Kč byl zaplacen dne 12.07.2016.
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Dálkový přístup:
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Rozdělovník Doporučeně do vlastních rukou; IDDS s dokladem o doručení Josef Nachlinger, Slámova č.p. 86, 383 01 Prachatice II Miroslava Nachlingerová, Slámova č.p. 86, 383 01 Prachatice II Obec Žernovice, IDDS: 78bb49k Obec Nebahovy, IDDS: d3aidxn Na vědomí MěÚ Prachatice, odbor životního prostředí, Velké náměstí č.p. 3, 383 01 Prachatice I Obecní úřad Nebahovy, IDDS: d3aidxn - s povinností podle § 25 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, písemnost bezodkladně vyvěsit na své úřední desce na dobu nejméně 15 dnů a též ji zveřejnit způsobem umožňujícím dálkový přístup a vrácení potvrzené vyhlášky zpět MěÚ Prachatice, odboru stavebně správnímu Obecní úřad Žernovice, IDDS: 78bb49k - s povinností podle § 25 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, písemnost bezodkladně vyvěsit na své úřední desce na dobu nejméně 15 dnů a též ji zveřejnit způsobem umožňujícím dálkový přístup a vrácení potvrzené vyhlášky zpět MěÚ Prachatice, odboru stavebně správnímu MěÚ Prachatice, odbor vnitřních věcí, Velké náměstí č.p. 3, 383 01 Prachatice I s povinností podle § 25 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, písemnost bezodkladně vyvěsit na své úřední desce na dobu nejméně 15 dnů a též ji zveřejnit způsobem umožňujícím dálkový přístup a vrácení potvrzené vyhlášky zpět MěÚ Prachatice, odboru stavebně správnímu 1 x ke zveřejnění na www.prachatice.cz
Strana 7 (celkem 7)