Veelgestelde vragen m.b.t. veranderingen op terrein Jan Wierhof waaronder verhuizing van Novadic-Kentron naar Jan Wierhof WAAR GAAT HET OVER: GGz Breburg verhuist drie afdelingen naar locaties buiten het terrein aan de Jan Wierhof: - de afdeling voor Senioren is verhuisd naar Korvelseweg en Piet Heinstraat - de kliniek voor Eetstoornissen gaat verhuizen naar Breda - Jan Wierhof 2 gaat verhuizen naar Dongen (24 bedden) Hierdoor ontstaat er leegstand op het terrein. De volgende voorzieningen van GGz Breburg blijven op het terrein aan de Jan Wierhof: - 11 bedden jongvolwassenen - 30 bedden Intensive Care/High Care - 10 bedden op recept - 40 plaatsen deeltijdbehandeling Novadic-Kentron heeft de keuze gemaakt om een aantal van haar voorzieningen te vestigen op het terrein aan de Jan Wierhof: - 22 reguliere bedden Tilburg vanuit de Edisonlaan (opname, detox en kortdurende vervolgbehandeling) - 16 bedden V.o.f. Dubbele Diagnose (samenwerkingsverband Novadic-Kentron en GGz Breburg) zijn al op het terrein Jan Wierhof gevestigd en blijven daar - 20 behandelplaatsen medicinale heroïneverstrekking vanuit de Burg. Suijsstraat (incl. voor 40 economisch actieve personen methadonverstrekking) - 6 plaatsen dagbehandeling - Polikliniek en verslavingsreclassering - Preventie, voorlichting en advies (dit is met name een kantoorfunctie) In 1992 met de start van Jan Wierhof is met de gemeente afgesproken dat het maximale aantal van 132 klinische plaatsen niet overschreden wordt. Deze afspraak blijft gelden. In de nieuwe situatie, na verbouwingen in 2012 en 2013, zijn er in totaal (GGz Breburg en Novadic-Kentron samen) 89 klinische plaatsen op het terrein aan de Jan Wierhof. Vanaf eind 2013/begin 2014 is gepland dat Jan Wierhof 2 en 3 overgedragen worden aan Novadic-Kentron.
1
VRAGEN VOOR GEMEENTE: Hieronder zijn de meest gestelde vragen met antwoorden weergegeven over de veranderingen op het terrein Jan Wierhof, waaronder de verhuizing van Novadic-Kentron naar Jan Wierhof. Als u nog andere vragen heeft, of zaken rondom de veranderingen met de gemeente wilt bespreken, dan kunt u contact opnemen met Paul van Esch, omgevingsmanager bij gemeente Tilburg, afdeling Veiligheid en Wijken. Hij is bereikbaar op telefoonnummer 013-542 8569 of 06-109 621 93, of per mail:
[email protected] (bereikbaar op ma., di., do. en vrij.). Voert de gemeente een beleid met betrekking tot de spreiding van maatschappelijk gevoelige voorzieningen in de stad? Uitgangspunt van beleid is een evenwichtige spreiding van voorzieningen over de stad (par. 2.1. Stappenplan). Dit is vastgelegd in het Stappenplan Vestiging van Maatschappelijk Gevoelige Voorzieningen (verder: Stappenplan). Bij de vaststelling van het Stappenplein is een overzicht gemaakt van de feitelijke spreiding op dat moment. Er is feitelijk sprake van spreiding; denk aan: Traverse (Gasthuisring, Reitse Hoevenstraat, e.a.), Skaeve Huse (Stappegoor), De Bocht (Goirle), etc. Dit betekent voor het vestigingsproces: geen enkele buurt wordt op voorhand uitgesloten van vestiging. Slechts wanneer er vanuit oogpunt van handhaving, veiligheid en/of ruimtelijke ordening een negatief advies wordt afgegeven kan een locatie worden uitgesloten (par. 2.4 Stappenplan). In dit proces zijn meerdere locaties in deze opzichten onderzocht. Welke is de (juridische) status van het stappenplan? Bindt het partijen ook werkelijk en kun je er hen dus op aanspreken als zij dit stappenplan negeren? Het college heeft het Stappenplan vastgesteld (besluit 25 november 2008). Vervolgens heeft ook de gemeenteraad het Stappenplan geaccordeerd. Het Stappenplan heeft zelf geen wettelijke grondslag. Strikt gesproken kan de gemeente de instelling dus niet "binden" aan het Stappenplan. Pas als het vergunningentraject start (aanpassing bestemmingsplan, aanvraag omgevingsvergunningen, e.d.) heeft de gemeente bindende bevoegdheden, waarop voor de belanghebbende bezwaar- en beroepsrecht bestaat. Het vergunningentraject is in het geval van de verhuizing van N-K nu nog niet opgestart. Het Stappenplan is een beleidsmatig stuk, een richtlijn. Het geeft aan hoe de gemeente omgaat met de vestiging van maatschappelijk gevoelige voorzieningen. Heeft de gemeente het stappenplan gevolgd? Het stappenplan is zorgvuldig gevolgd. Na de locatiestudie en zorgvuldige voorstudie is nu de fase van communicatie en informatievoorziening met sleutelfiguren en de buurt. Volgens het stappenplan is burgers mee laten beslissen is bij de vestiging van maatschappelijke gevoelige voorzieningen niet aan de orde. Wel hebben burgers inspraak in de voorwaarden waaronder de vestiging plaats vindt. De gemeente zou slechts een toetsende rol hebben. Dat lijkt mij niet waarschijnlijk bij een maatschappelijk zo gevoelig liggend onderwerp. De gemeente heeft gezegd: we hebben een toetsende rol "met een plus". Als het gaat om de Edisonlaan en de Voltstraat is een toetsende rol voldoende. Als het gaat om de unit voor medische heroïnebehandeling gaat de gemeentelijke rol meer naar 'actief deelnemen', omdat de gemeente initiator is geweest van de voorziening in 2008 en omdat de gemeente eigenaar is van de kavel en het pand waar de unit nu gevestigd is (zie par. 3.2 van het Stappenplan). Deze verantwoordelijkheid nemen wij in het proces, o.a. door de aanwezigheid van wethouder Frenk bij de buurtbijeenkomst. Ook het gesprek over aanvullende voorwaarden (beheermaatregelen e.d.) gaan we nog voeren met de buurt.
2
De medische heroïnebehandeling zou volgens het Stappenplan juist wel aan de rand van de stad gevestigd moeten worden. Het tweede criterium: 'omdat de behoefte locatie- of wijkgebonden is' speelt hier wel. De heroïneverslaafden komen meestal lopend of met de fiets vanuit het centrum en als de unit voor medische heroïnebehandeling ver weg gelegen vanaf het centrum en bebouwde kom wordt gevestigd, kunnen de verslaafden de voorziening niet goed meer bereiken. Zodra concrete locatie in beeld is, had men met sleutelfiguren in de wijk moeten gaan praten voor belangeninventarisatie. De planning van betrokken organisaties was om in mei 2012 te gaan praten met de buurt, te beginnen met sleutelfiguren in de wijk. Die intentie is achterhaald door de discussie in en via de pers zoals die is gestart door de wijkraad. Vandaar dat nu zo snel mogelijk een informatiebijeenkomst voor de buurt is gepland om de juiste en volledige informatie te verstrekken over de plannen. In de buurtbijeenkomst wil men alleen informeren over een reeds genomen besluit. Er is nog geen sprake van een genomen definitief besluit. Wel van een voornemen. Pas in het vergunningentraject, dat nog moet starten, is er sprake van besluitvorming. Welke voorwaarden heeft de gemeente gesteld aan Novadic-Kentron? - Het stappenplan "Vestiging van Maatschappelijk Gevoelige Voorzieningen" is leidraad. - De verhuizing mag niet tot hogere huisvestingslasten leiden bij de gemeentelijke subsidiëring van N-K voorzieningen. - Geen enkele buurt wordt op voorhand uitgesloten voor vestiging. Slechts wanneer er vanuit het oogpunt van handhaving, veiligheid en/of ruimtelijke ordening een negatief advies wordt afgegeven voor vesting op een bepaalde locatie, kan deze worden uitgesloten (zie stappenplan). Wat zijn de eisen die Novadic-Kentron stelt aan de huisvesting? Volgens het locatieonderzoek van NK: - Geschikt vanuit fysieke inpasbaarheid - Geschikt vanuit oogpunt handhaving, veiligheid en/of ruimtelijke ordening - Makkelijk bereikbaar voor de doelgroep - Voldoende mogelijkheden om nieuwbouwkwaliteit te realiseren - Nieuwbouw snel te realiseren/op te leveren Wat vindt de gemeente van de voorkeurslocaties van Novadic-Kentron? N.a.v. het locatieonderzoek heeft Novadic-Kentron aangegeven twee voorkeurslocaties te hebben. De gemeente heeft geen aanleiding om een negatief advies te geven over één van beide locaties. Dit betekent dat de gemeente vindt dat N-K zelfstandig een keuze dient te maken tussen de locaties Dr. Deelenlaan en Jan Wierhof. Waarom is gekozen van Jan Wierhof en niet voor de dr. Deelenlaan? In het geval van de Jan Wierhof koopt Novadic-Kentron de gebouwen van GGz Breburg. Deze gebouwen zullen met een verbouwing klaar kunnen worden gemaakt voor de huisvesting van de activiteiten van NovadicKentron. Dit is in tegenstelling tot de Dr. Deelenlaan. Op de laatstgenoemde locatie dienen de gronden te worden verworven en moeten ook inspanningen geleverd worden om het bestemmingsplan en de ruimtelijke voorwaarden (ontsluitingswegen, nutsvoorzieningen, etc.) op orde te brengen. Niettemin, zo meent NovadicKentron, is de Dr. Deelenlaan, bezien vanuit de criteria, een goed alternatief. Waarom is het ZLTO-complex aan de Spoorlaan door de gemeente in vooroverleg negatief beoordeeld op het aspect van handhaving van de openbare orde en veiligheid? De locatie ZLTO/Spoorlaan zou naar schatting dubbel zo duur uitvallen als de locatie aan de Jan Wierhof. Er zou een grote verbouwing noodzakelijk zijn: ZLTO was een kantoorpand. Jan Wier heeft al een medische bestemming, zodat deze verbouwing eenvoudiger is. Bovendien is het vloeroppervlak van de locatie ZLTOSpoorlaan aanzienlijk groter dan noodzakelijk.
3
Wat is de verdere procedure? De plannen van Novadic-Kentron zijn nog niet exact bepaald. Als N-K een omgevingsvergunning aanvraagt, zal de gemeente deze toetsen. Daarbij vindt de toets plaats of het plan voldoet aan de bestemmingsplaneisen, zoals functie (bestemming), bebouwingsoppervlak, parkeren, etc. Daarnaast wordt er getoetst op allerlei zaken van bouwkundige en installatietechnische aard, zoals constructie, brandveiligheid, milieu. Als er geen redenen zijn om de omgevingsvergunning te weigeren, verleent de gemeente vergunning. Vervolgens hebben belanghebbenden 6 weken de tijd om schriftelijk bezwaar te maken, gerekend vanaf het moment dat de gemeente de vergunning heeft verzonden. Wanneer uit de toetsing blijkt dat het plan niet past binnen het bestemmingsplan kan het college beslissen om de vergunning te weigeren. Of om gebruik te maken van de ontheffingsmogelijkheden in het bestemmingsplan als die er zijn. Ook kan blijken dat een bestemmingsplanherziening nodig is. Dit is de bevoegdheid van de gemeenteraad. 'Waarom vlak naast een speeltuin? Waar mijn kind vrij moet kunnen spelen? Neemt u de verantwoordelijkheid als er hier iets gebeurt (met mij, met mijn kind)? U bent dan verantwoordelijk! Staat u garant dat er niks ernstigs gaat gebeuren?’ Wij begrijpen dat u zich zorgen maakt over uw kinderen. Natuurlijk moeten uw kinderen veilig kunnen spelen en moet u veilig kunnen wonen. Daarom doen we er alles aan om overlast in de omgeving te beperken. Er worden door Novadic-Kentron met cliënten bindende afspraken gemaakt over zich ophouden, gebruiken, dealen of op andere manieren overlast veroorzaken rond het pand. (Herhaalde) schending van die afspraken leidt tot verwijdering uit het project. Op het terrein komen camera’s en gecertificeerd beveiligpersoneel. Rond het terrein zullen politie en stadstoezicht extra toezicht houden. Er wordt een meldpunt ingericht inclusief een overlastprotocol. Tot slot willen we samen met GGz Breburg en in nauw overleg met de buurt een beheercommissie instellen waarin gemeente, politie, de instellingen en omwonenden zitting hebben. Waarom niet in de Blaak? Op voorhand is geen enkele locatie uitgesloten voor vestiging. Novadic-Kentron heeft 12 locaties verdeeld over de gehele stad onderzocht. Daar zijn twee voorkeurslocaties uitgekomen. De uiteindelijke voorkeur is op Jan Wierhof gevallen. Waarom in deze rustige woonwijk waar al overlast is door de aanwezigheid van GGz Breburg? Na verbouwing in 2012 en 2013 zullen er op het terrein nog 89 klinische plaatsen resteren, inclusief de bedden van Novadic-Kentron. Nu zijn dat er nog 132. Het aantal bedden neemt dus af. Daarnaast zullen we er alles aan doen om te voorkomen dat de overlast in de omgeving beperkt blijft. Er zijn natuurlijk geen meldingen in Zorgvlied; heeft melden wel zin? In Zorgvlied nemen politie, Novadic-Kentron en gemeente deel in de beheergroep en het incidentenoverleg. Op meldingen wordt snel en alert gereageerd. Bewoners hebben voor overdag een mobiel nummer van de beveiliging. Ze krijgen ook altijd terugkoppeling op een melding. In 2009 zijn er 6 incidenten/meldingen geweest In 2010 waren dit er 10 In 2011 waren dit er 2 In 2012 zijn er nog geen meldingen geweest. Waarom zegt u (in krant, in bewonersbrief) dat Novadic-Kentron of de unit voor medische heroïnebehandeling vanaf eind 2013 naar Jan Wierhof komt, terwijl Novadic-Kentron al per 1 juli weg moet bij Edisonlaan? De vergunning voor de Unit voor Medische heroïnebehandeling loopt op 1 juli 2013 af.
4
Waarom moet de Unit voor medische heroïnebehandeling weg in Zorgvlied? Voor de unit is een tijdelijke vergunning verleend tot 1 juli 2013. Daarna moet de unit naar een andere, definitieve locatie verhuizen. Dit is ook zo overeengekomen met betrokken partners en omwonenden. Wat zijn de resultaten van het veiligheidsonderzoek in Zorgvlied? Uit een tweetal veiligheidsmetingen in de buurt (in 2008 en 2010) is gebleken dat de aanwezigheid van de unit medische heroïnebehandeling geen negatieve invloed heeft gehad op de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Daarnaast hebben het algemene veiligheidsgevoel en de tevredenheid over de buurt zich in positieve zin ontwikkeld. Het vertrouwen van de buurt in het project en in de uitvoerende partijen is toegenomen; Wat heeft de evaluatie van het heroïneproject uitgewezen over de resultaten? In het derde jaar is het heroïneproject geëvalueerd. Met het oog op de resultaten is toen geconcludeerd dat de interventie medische heroïnebehandeling heeft voldaan aan de gestelde doelen. De gezondheid van de cliënten is verbeterd. De leefstijl en de sociaal-maatschappelijke participatie van de cliënten is verbeterd c.q. heeft een positieve ontwikkeling doorgemaakt. En ten slotte is ook de overlast en criminaliteit die te relateren is aan heroïnegebruikers teruggedrongen. De interventie kan daarom als succesvol worden bestempeld; Wat is in Zorgvlied gedaan om de overlast in de wijk te beperken? - Er is een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de gemeente - politie - Novadic-Kentron om overlast zoveel mogelijk te beperken. - In de samenwerkingsovereenkomst is afgesproken dat er een beheergroep wordt ingesteld. - In de beheergroep nemen bewoners, gemeente, politie, Novadic-Kentron en GGD(eigenaar locatie) deel. - De taken van de beheergroep zijn: 1. Het volgen van de uitvoering van medische heroïnebehandeling op hoofdlijnen 2. Het volgen en bespreken van de ontwikkelingen in de objectieve en subjectieve veiligheid in de woonomgeving en het naar aanleiding daarvan indien noodzakelijk bijstellen van de maatregelen op het gebied van handhaving en toezicht. 3. Het gevraagd en ongevraagd schriftelijk adviseren van het college. - Als er volgens de beheergroep sprake is van ernstige overlast kan de beheergroep besluiten tot aanvullende maatregelen. - Bij onduldbare overlast door de unit kan de beheergroep het college dringend adviseren tot tijdelijke sluiting van de unit. - De beheergroep stelt vast wanneer de unit weer heropend kan worden en adviseert hierover het college. Het besluit tot heropening wordt door het college genomen. - Om de ontwikkeling van de veiligheid te kunnen monitoren is afgesproken om onderzoek te doen. - Er zijn diverse maatregelen op het gebied van toezicht en handhaving genomen. Novadic-Kentron is verantwoordelijk voor overlast in de unit zelf en de directe omgeving. Het niet naleven leidt tot sancties. Er zijn camera's en beveiligingsmedewerkers. - De gemeente heeft (tijdelijk) extra toezicht ingezet voor de omgeving. - Bij de politie krijgen meldingen uit de buurt van overlast of crimineel handelen prioriteit. - Overdag is er een o6 nummer beschikbaar voor bewoners om incidenten te melden bij NovadicKentron. Buiten openingstijden 0900 8844 bij de politie. - Maandelijks is er een incidentenoverleg tussen gemeente, Novadic-Kentron en de politie. Hierin worden individuele personen en incidenten besproken. Dit wordt (geanonimiseerd) teruggekoppeld aan de beheergroep met bewoners. Overzicht van meldingen en incidenten over de unit voor medische heroïnebehandeling in Zorgvlied 2009 - heden Totaal:
2009: 2010: 2011: 2012:
6 incidenten 10 incidenten 2 incidenten geen
5
2009 Maart 23 mei Sept Sept Okt 16 nov
1 melding buiten lag cliënt op de grond diverse opmerkingen (parkeren, gedrag, etc.) geluidsoverlast uit auto intern incident cliënt is ergens tuin ingelopen
2010 17 jan 1 feb 25 feb 16 april Juli 6 sept 18 okt 22 okt 27 nov 21 dec
cliënt loopt langs ramen van woningen melding veel blikjes in de buurt + cliënt urineert in bushokje cliënt met auto is door 3 bewoners tegengehouden intern incident: bedreiging verpleegkundige drinken in Kromhoutpark cliënt gooit fles bier op straat kapot meer rommel op straat dronken vriend van cliënt op straat cliënt staat voor raam van woning cliënt urineert tegen boom
2011 17 feb intern: vechtpartij 4 april cliënt zoekt in kliko's 2012 Nog geen meldingen
VRAGEN VOOR NOVADIC-KENTRON Wat houdt de medische heroïnebehandeling (mhb) in? Twintig chronische heroïneverslaafden krijgen een geïntegreerde behandeling. Dat betekent dat zij medicinale heroïne onder toezicht gebruiken en daarnaast een intensief traject van psychosociale zorg en individuele begeleiding volgen. Die individuele begeleiding houdt in dat zij begeleid worden op gebied van lichamelijke en psychische gezondheid, persoonlijke hygiëne, woonzorg, dagbesteding en zo nodig doorstroming naar vervolgbehandeling. Wat zijn de verstrekkingstijden? Voor de verstrekking van medicinale heroïne komen cliënten drie keer per dag naar de unit, te weten tussen 08.00 en 10.00 uur, 12.00 en 14.00 uur en 17.00 en 19.00 uur. Hoeveel cliënten maken gebruik van het methadonproject voor verslaafde cliënten met een baan? Zo’n veertig verslaafde cliënten met een betaalde baan die in het methadonprogramma zitten komen methadon ophalen. Ongeveer de helft daarvan komt een keer per week, de andere helft komt twee keer per week. Een paar cliënten komen een keer per twee weken. De verstrekkingstijden zijn maandag en donderdag van 15.30 tot 17.00 uur. Waarom doen we dit project? Er zijn in grote lijnen twee doelen: - verbetering van de gezondheid en de sociale situatie van verslaafden en - verminderen van overlast in de stad
6
Wie zijn de cliënten? Cliënten worden zorgvuldig geselecteerd op basis van wat genoemd worden in- en exclusiecriteria. Het betreft cliënten die al lange tijd in behandeling zijn bij Novadic-Kentron. Er zijn in Tilburg tussen de 40 en 50 potentiële kandidaten. Daar zitten een paar veelplegers bij. Deze mensen verplaatsen zich te voet of met de fiets. Hoe komen deze mensen aan hun drugs als ze geen medicinale heroïnebehandeling krijgen? Op allerlei manieren komen ze dan aan hun middelen. De veelplegers via het criminele circuit (verwervingscriminaliteit, heroïne kost per gram tussen € 20 en € 35). De anderen betalen het uit hun uitkering, krijgen geld van familie, gebruiken allerlei goedkope middelen, etc. Niet iedereen gebruikt overigens grote hoeveelheden, sommigen kunnen met beperkte middelen toekomen en hebben dus ook beperkt geld nodig. Veel cliënten die al langer in de medische heroïnebehandeling zitten beperken zich overigens tot de medicinale heroïne. Leidt dit project tot minder overlast in Tilburg? De resultaten tot nu toe in Tilburg, maar ook in andere steden met mhb, zijn goed. Deelnemers aan dit project hoeven zich niet meer druk te maken over de manier waarop ze aan hun drugs moeten komen. De overlast die enkele in het project deelnemende veelplegers veroorzaken als verwervingscriminaliteit neemt daardoor af. De overlast door andere deelnemers, die niet crimineel zijn, maar wel overlast veroorzaken door rond te hangen, etc. neemt ook af. De deelnemers krijgen immers een geregeld leven in de vorm van dagbesteding, woonbegeleiding etc., waardoor ze nog nauwelijks overlast kunnen geven. Verplaatst de overlast door deze mensen zich dan naar de wijk waar het project gaat komen? Nee. De deelnemers komen drie keer per dag naar de behandellocatie om ter plekke heroïne te gebruiken Onder toezicht zullen zij dan ongeveer een uur op die locatie zijn, waarna ze weggaan. Met de cliënten wordt afgesproken dat ze niet rond de unit blijven hangen. Daar wordt ook op toegezien. Wat doen de instellingen om overlast rond de Jan Wierhof te voorkomen. Er worden met cliënten bindende afspraken gemaakt over zich ophouden, gebruiken, dealen of op andere manieren overlast veroorzaken rond het pand. (Herhaalde) schending van die afspraken leidt tot verwijdering uit het project. Er wordt door Novadic-Kentron en GGz Breburg, in nauw overleg met de buurt een beheercommissie ingesteld waarin gemeente, politie, de instellingen en omwonenden zitting hebben. Er wordt een meldpunt ingericht inclusief een overlastprotocol. Er komen camera’s en gecertificeerd beveiligpersoneel. Trekt dit project dealers aan? Nee, cliënten gebruiken op locatie en mogen niets meenemen. Als zij dat toch doen, volgen sancties, uiteindelijk kunnen cliënten uit het programma gestuurd worden. Hoe komt het project aan de heroïne? De heroïne wordt door een apotheek elders in het land geleverd en wordt aangevoerd met een beveiligde wagen. Er is een beveiligde opslag in het gebouw voor beperkte hoeveelheden. Deze medicinale heroïne kost € 500 per jaar per cliënt. Neemt de overlast door rondslingerende spuiten toe? Nee, dat is niet te verwachten en ook in Zorgvlied niet gebeurd. Cliënten gebruiken in de unit en mogen niet rond de voorziening blijven hangen. Bovendien wordt heroïne door het overgrote deel van de gebruikers gerookt. In het project zitten op dit moment twee spuiters, die deelnemen aan de spuitenomruil. Zij krijgen een nieuwe spuit als zij de gebruikte inleveren. Waarom is er gekozen voor de Jan Wierhof en niet voor de Dr. Deelenlaan? Novadic-Kentron heeft gekozen voor de Jan Wierhof omdat de bouw daar sneller en goedkoper is te realiseren. Bovendien kunnen we de nu al op de Jan Wierhof aanwezige DD-afdeling van Novadic-Kentron integreren èn de goede samenwerking met GGz Breburg verder uitbouwen.
7
Komt er beveiliging/bewaking rond de voorziening? Ja, zowel door middel van camera’s als door gespecialiseerde medewerkers. Komen op termijn de dagopvang, gebruiksruimte en methadonverstrekking uit het Dienstencentrum van Traverse ook naar de Jan Wierhof? Nee, wat Novadic-Kentron betreft niet. Behandeling en basiszorg (opvang, gebruiksruimte, methadonverstrekking aan inactieven) worden bij voorkeur niet op één locatie aangeboden. Waarom moet zo’n voorziening in een woonwijk? De voorziening moet bereikbaar zijn voor cliënten. We vinden het ook legitiem om daarvoor te kiezen omdat al vele malen met deze projecten is aangetoond dat die niet tot overlast leiden. Vergroot de komst van de mhb de kans op woninginbraken? Nee, dat is niet te verwachten. Ook in Zorgvlied is daar geen sprake van geweest. Bovendien zijn door het project zelf de cliënten minder afhankelijk van eventuele verwervingscriminaliteit. Gaat de waarde van mijn koophuis achteruit? De kans dat uw huis minder waard wordt door de mhb in de buurt is zeer klein. De waarde van een huis wordt door veel factoren bepaald, waaronder de omgeving. Psychiatrie (al lange tijd op het terrein aanwezig) en verslavingszorg worden vaak als een negatieve factor gezien. Maar rond de mhb is veel minder drukte dan bijvoorbeeld rond een snackbar, discotheek, bibliotheek, benzinepomp, enzovoorts. De mhb staat volledig uit het zicht en er hangen geen verslaafden rond de voorziening. Waarom kicken de cliënten van de mhb niet gewoon af? Cliënten van de mhb hebben gedurende een lange periode al veel pogingen en behandelingen achter de rug om af te kicken. De meesten zijn chronisch verslaafd en hebben nauwelijks vooruitzichten op een drugsvrij leven. Een verslaving zet zich vast in de hersenen. Door voortdurend en langdurig gebruik van verslavende stoffen treden onherstelbare veranderingen in de hersenen op, waardoor een blijvende hunkering naar drugs of alcohol blijft bestaan. De mhb heeft daarom vooral als doel de levensomstandigheden van cliënten te verbeteren en overlast te voorkomen. Uiteraard zullen we als we mogelijkheden zien cliënten toch verwijzen naar de hulpverlening. Is verslaving een ziekte? Ja, de Gezondheidsraad ziet verslaving als een terugkerende ziekte die vaak lang duurt met lichamelijke, psychische en sociale gevolgen. Ook andere deskundigen beschouwen verslaving steeds vaker als een chronische ziekte. Iemand kan daarnaast een erfelijke aanleg voor verslaving hebben. Novadic-Kentron werkt vanuit het zogenaamde biopsychosociale model (bps-model) en gaat ervan uit dat een verslaving ontstaat en in stand wordt gehouden door fysieke, psychische en sociale omstandigheden. Wat zijn de effecten van heroïne? Heroïne wordt gemaakt uit de papaverplant, waar ook opium en morfine van gemaakt worden. Heroïne is een zwaar verdovend middel. Heroïne vertraagt de ademhaling en de hartslag. De sterk verdovende werking (‘flash’) komt heel snel. Pijn, verdriet, angst, honger en kou worden niet meer gevoeld. De gebruiker raakt ontspannen, onverschillig en in zichzelf gekeerd. Hoeveel bedden voor klinische zorg komen er naar de Jan Wierhof. Van de Edisonlaan komen 22 bedden naar de Jan Wierhof. Novadic-Kentron heeft samen met GGz Breburg op de Jan Wierhof al zestien bedden voor cliënten met een dubbele diagnose. Die cliënten hebben naast hun verslaving psychiatrische problemen. Waar kan ik terecht met vragen? Zodra de voorziening geopend wordt zullen wij omwonenden informeren over een e-mailadres en/of telefoonnummer waar zij terecht kunnen met vragen en opmerkingen. Tot die tijd kunt u terecht bij
[email protected].
8
VRAGEN VOOR GGZ BREBURG Waarom gaat GGz Breburg veranderingen aanbrengen op het Jan Wierhof terrein? GGz Breburg heeft in haar gehele organisatie ingezet op een verdere vermindering van het aantal klinische bedden en het verbeteren van haar ambulante aanbod. De doelstelling om 20% minder bedden en dus opnames te realiseren, heeft tot gevolg dat ook op het Jan Wierhof terrein veranderingen plaatsvinden en gevonden hebben. De afdelingen voor Senioren zijn naar elders in Tilburg (Korvelseweg en Piet Heinstraat) vertrokken. Ook de kliniek voor Eetstoornissen (naar Breda) en Jan Wierhof 2 op termijn naar Dongen) gaan nog verhuizen. Hierdoor ontstaat er leegstand op het terrein. Na verbouwing in 2012 en 2013 zullen er nog 89 klinische plaatsen resteren, veel minder dan de huidige 132. Inclusief de bedden van Novadic-Kentron. In 1992 met de start van Jan Wierhof is met de gemeente afgesproken dat het maximale aantal (132) niet overschreden zou worden. Wat blijft er van GGz Breburg aan klinische capaciteit op Jan Wierhof? 11 bedden jongvolwassenen, 30 bedden Intensive Care/High care en 10 bedden op recept. Daarnaast nog veertig plaatsen deeltijdbehandeling. Wanneer gaan de veranderingen plaatsvinden vanuit GGz Breburg? In de periode tussen oktober 2012 en 1 januari 2014 zullen verbouwingen/renovatie plaatsvinden aan bijna alle Jan Wierhof gebouwen (in ieder geval 1,2,3, 4, en 5). Vanaf eind 2013/begin 2014 is gepland dat Jan Wierhof 2 en 3 overgedragen worden aan Novadic-Kentron. Wat heeft GGz Breburg tot nu toe gedaan aan het voorbereiden van de veranderingen? Naast de technische voorbereidingen in het kader van het vastgoed en het bestuurlijke voornemen tot samenwerking en overdracht van het vastgoed heeft het bestuur van GGz Breburg een werkgroep opgezet om de veranderingen op het terrein van Jan Wierhof inclusief de komst van Novadic Kentron voor te bereiden. De werkgroep heeft een plan van aanpak gemaakt waarbij in eerste instantie is vastgesteld dat leegstand zoals nu op het terrein van Jan Wierhof extra risico met zich meebrengt voor onveilige situaties in de zorg, hieraan is extra aandacht besteed. Daarnaast is contact geweest met de buurt en mensen uit de buurtraad ter voorbereiding van een in mei te plannen bijeenkomst met de buurtraad en een tevens nog te plannen informatiebijeenkomst met de buurt. Dit overleg is in een versnelling gekomen door de acties van de buurt. Werken GGz Breburg en Novadic-Kentron nu al samen? Ja, ze werken o.a. samen in een V.O.F. Dubbel Diagnose. Hierin worden, sinds 2007 cliënten behandeld die zowel verslavingsproblematiek als psychiatrische problematiek hebben. Het is regeringsbeleid dat dubbele diagnose kliniek altijd gevestigd moeten worden op terrein van de GGZ. Dit met name om de samenwerking en wederzijdse expertise hierbij te stimuleren. Momenteel is er een kliniek Dubbele Diagnose op Jan Wierhof en ook een in Breda. Waar kunnen buurtbewoners met meldingen en klachten terecht bij de locatie Jan Wierhof? Sinds 1 januari 2008 kunnen buurtbewoners, maar ook medewerkers met overlastmeldingen terecht bij het meldpunt agressie en drugs, dat wordt beheerd vanuit de centrale receptie op de locatie Jan Wierhof. In de periode tussen 1-1-08 en 1-4-12 is daar 141 x gebruik van gemaakt, waarvan 133 x interne meldingen en 8x vanuit de buurt. In de meeste gevallen betrof het een vorm van overlast op het terrein of in het restaurant. Het betrof cliënten van een van de afdelingen, maar in veel gevallen ook (een beperkte groep) ambulante cliënten of anderen die voor overlast zorgden. 14x betrof het een melding over overlast door externen (8x bezoekers, 3x jeugd, 2x graffiti en 1x familielid van cliënt).
9
De meldingen vanuit de buurt betroffen: • 2008: Bedreiging door cliënt van buurtbewoonster • Wietrokende cliënten • 2009: Cliënt wordt gepest en bedreigd door groepje pubers • Masturberende man op terrein Jan Wierhof • Jeugd uit de buurt gooit voorwerpen tegen ruiten Jan Wierhof 11 • Client valt mensen lastig en springt voor auto’s • 2011: Klachten over drugsdealers in speeltuintje • Client loopt midden op de weg en springt voor auto’s Uitgangspunt is snelle afhandeling door medewerkers van GGz Breburg, waar nodig wordt daar de politie bij betrokken. Bewaking terrein tot nu toe door toezichthouders, beveiligingsbedrijf Storm en goede afstemming met wijkagent. Uit verdere navraag blijkt dat er toch nog wel vaker in het rechtstreekse contact tussen afdelingen, mensen van het facilitair team en buurt aandacht is voor bepaalde situaties die spelen. Dus uiteindelijk zal niet alles op de formele meldlijst terechtkomen. Om een beter zicht te krijgen op wat werkelijk speelt, is recent het initiatief genomen voor structureel overleg tussen de afdelingshoofden en facilitair centrum van GGz Breburg op het Jan Wierhofterrein met de beide nieuwe wijkagenten. Dit kan verder uitgebreid worden met een overleg waar ook de buurt direct bij betrokken is.
10
