VEEL LANGER WERKEN VOOR EEN VEEL KLEINER PENSIOEN!

September 2015

EDITO

VEEL LANGER WERKEN VOOR EEN VEEL KLEINER PENSIOEN! Als de Minister van Pensioenen verklaart dat het niet de bedoeling is de mensen te doen werken tot hun 67 jaar, dan liegt hij! Terwijl de minister van pensioenen niet nalaat via bevriende media te declameren dat het niet de be doeling is de mensen te verplichten om te blijven werken tot hun 67 jaar en dat slechts 10 % van de werknemers er bij betrokken zouden zijn, kunnen we niet anders dan vaststellen dat alle maatregelen die worden aangeprezen door deze antisociale re gering, de tegenovergestelde richting uitgaan en er voor zorgen dat slechts weinigen nog zullen kun nen aanspraak maken op een vervroegd pensioen. 1. Verhoging van de wettelijke pensioenleeftijd Tijdens de Ministerraad van 3 april 2015 heeft de regering beslist de wettelijke pensioenleeftijd te verhogen naar 66 jaar in 2025 en naar 67 jaar in 2030. Deze maatregelen zouden het verzekeren van het pensioensysteem op middellange en lange termijn als doel hebben. De beslissingen werden genomen zonder enig over leg met de sociale partners, terwijl de regering nochtans niet ophoudt zich te beroepen op respect voor het sociaal overleg. Over welk overleg hebben we het hier? Dat wat er in bestaat de voorgenomen maatregelen zonder meer te onderschrijven of datgene dat bestaat uit een echte constructieve dialoog waarbij er nog on derhandelingsmarges bestaan? De vraag stellen, is ze beantwoorden! 2. Vervoegd pensioen: loopbaan en leef tijdsvoorwaarden De voorwaarde van een minimale duur van de

loopbaan om te kunnen beroep doen op een ver vroegd pensioen gaat in 2017 naar 41 jaar en in 2019 naar 42 jaar. De leeftijd waarop men vervroegd op pensioen zou kunnen gaan, wordt gebracht van 62,5 jaar in 2017 naar 63 jaar in 2018. 3. Overlevingspensioen De leeftijd van de overlevende partner, die in aan merking zou kunnen komen voor een overlevings pensioen, wordt gebracht naar 50 jaar in 2025 en naar 55 jaar in 2030 Ter herinnering: voor het overlijden van de echt genoot na 31 december 2014, is het de leeftijd van de overlevende partner die bepaalt of je al dan niet recht hebt op een overlevingspensioen. De leeftijd vanaf wanneer een overlevingspensioen kan wor den bekomen, wordt progressief opgetrokken met 6 maanden per jaar en gaat van 45 jaar op 1 januari 2015 (als het overlijden zich voordoet ten laatste op 31 december 2015) naar 50 jaar op 1 januari 2025 (als het overlijden zich voordoet op 1 januari 2025), volgens de tabel op de volgende pagina. Voor de overlevende partners die niet beantwoor den aan deze voorwaarden, is het systeem van overgangstoelagen van toepassing. De overgangstoelage Het bedrag van de overgangstoelage is gelijk aan het bedrag van het overlevingspensioen. Het wordt gedurende 12 maanden uitbetaald, vanaf de eerste dag van de maand die volgt op het over

ACOD BLIKSEMINFO FINANCIËN — SEPTEMBER 2015 — PAGINA 1

lijden.

2015 voor alle ambtenaren die voor 1 december 2014 de voorwaarden inzake leeftijds en loop baanduur niet vervulden, die vereist zijn voor het bekomen van een vervroegd pensioen. 6. De diplomabonificatie en het recht op een vervroegd pensioen De diplomabonificatie is een maatregel die toestaat de studiejaren te valoriseren (van twee tot zeven jaar), die u nodig had om het diploma te behalen (hogere en universitaire studies), dat vereist was als voorwaarde bij uw aanwerving. Ook hier nam de regering een beslissing die erop gericht is het in rekening brengen van de diploma bonificatie voor het bepalen van uw recht op een pensioen progressief te verminderen. De tabel hieronder herneemt in detail de vermin deringen van dit in rekening brengen:

De overgangstoelage zal echter gedurende 24 maanden worden uitbetaald, indien: • er op het ogenblik van overlijden een kind ten laste is voor wie een van beide partners kinder geld ontvangt; • of als er binnen 300 dagen na het overlijden een kind geboren wordt. 4. Cumul en plafonnering voor toegestane beroepsinkomsten De bestaande plafonnering van toegestane be roepsinkomsten in geval van cumulatie met een pensioen (of met een overlevingspensioen) wordt opgeheven voor wie zich bevindt op de wettelijke pensioenleeftijd (65, 66 of 67 jaar) en voor wie een loopbaan heeft van 45 jaar (zonder rekening te houden met de diplomabonificaties en het ver meerderingscoëfficiënt). Opmerkingen • De vastgestelde beroepsinkomsten in het geval van cumulatie met een pensioen openen geen en kel bijkomend recht op een wettelijk pensioen. • De grenzen aan de cumulatiemogelijkheden wor den behouden in het geval van een vervroegd pen sioen. 5. De pensioenbonus De pensioenbonus wordt afgeschaft vanaf 1 januari

Op dit ogenblik wordt de diplomabonificatie nog niet in vraag gesteld bij de berekening van het pen sioen, maar dat wordt al wel gepland door de rege ring en zal voorwerp uitmaken van een onderzoek door de Nationale Pensioencommissie. Waar wei nig goeds van te verwachten valt... 7. Preferentiële tantièmes De regering wil ook een maatregel nemen om er voor te zorgen dat alle rechten op een pensioen, dat vastgesteld wordt tegen de tantième van 1/60ste, gelden voor zowel de berekening als voor de toe


gang tot dergelijk pensioen – met uitzondering van zware beroepen in de publieke sector. Maar de kwestie van wat beschouwd kan worden als een 'zwaar beroep', wordt eveneens voorgelegd aan de Nationale Pensioencommissie. Heel sluw, want terwijl niemand weet wat deze regering precies verstaat onder 'zware beroepen', lijkt het er nu al op dat stresserende beroepen er in elk geval niet bij zullen horen... 8. Besluiten Hoewel de drie representatieve vakbonden in Comité A zich allemaal « niet akkoord » verklaarden, werd het wetsontwerp houdende de maatregelen inzake pensioenen van de openba re sector – vermeldt onder de punten 4, 5 en 6 hierboven – goedgekeurd door de Minister raad en op de dagorde geplaatst van de plenaire zitting van de Kamer van Volksvertegen woordigers van 22 april 2015. Bijgevolg liegt de Minister van Pensioenen, als hij verklaart dat het niet de bedoeling is dat de mensen blijven werken tot hun 67 jaar! Als u de arbeidsmarkt betreedt op 26 jaar, na het beëindigen van uw universitaire studies, dan dient u 42 jaar te werken, voor u uw vervoegd pensioen kunt aanvragen. U zult op dat ogenblik dan ook 68 jaar oud zijn, hetzij een jaar voorbij de wettelijke leeftijdsgrens en bijgevolg zult u moeten blijven werken tot 67 jaar. Inderdaad, de afschaffing van de diplomabonificatie zorgt ervoor dat uw teller slechts begint te lopen vanaf het ogenblik dat u be gint te werken. Deze regering wil u doen sterven op het werk. Voor diegenen onder u die erin slagen om op pensioen te gaan, zal – als het bedrag van het pensioen on voldoende is – het altijd mogelijk zijn dit te cumu leren met beroepsinkomsten, voor zover u een vol ledige loopbaan hebt (45 jaar beroepsactiviteit) of voor zover u de wettelijke pensioenleeftijd bereikt hebt (65, 66 of 67 jaar). Als dat allemaal niet het geval is, rest u en kel nog de liefdadigheid, bij gebrek aan een sociale zekerheid die naam waardig...

DIRECTIEPREMIE VOOR HET PERSONEEL VAN NIVEAU B

Een juridische overwinning! Het Directiecomité van de FOD Financiën had op 13 juni 2014 beslist om geen directiepremie meer toe te kennen vanaf 1 juli 2014 aan het personeel van niveau B. Alleen de personeelsleden van ni veau C en D die in de voorwaarden waren om de premie te ontvangen en die verantwoordelijk wa ren voor de ontwikkelcirkels en/of de evaluatie van hun collega’s konden er nog aanspraak op maken. Personeelsleden van niveau B, die nochtans even zeer de voorwaarden vervulden, werden op die ma nier uitgesloten! De ACOD is zo snel mogelijk tussengekomen bij de overheid, die haar standpunt niet wilde herzien. Als gevolg daarvan werd een procedure bij de Raad van State ingeleid, op advies van onze juridische dienst. Het advies van de Auditeur bij de Raad van State van 27 maart 2015 besluit dat de beslissing vernietigd moet worden en sluit zich aan bij het standpunt van de ACOD. De auditeur stelt onder meer dat het Directiecomité niet bevoegd is om een koninklijk besluit te wijzigen. Op 17 april laatstleden heeft het Directiecomité haar beslissing van 13 juni 2014 dan ook ingetrokken.

Wij roepen de leden dan ook op om contact op te nemen met een ACOD afgevaardigde, als de overheid eenzijdig beslist om een bepaalde vergoeding of toelage niet toe te kennen. Wij zullen uw rechten verdedigen!


PREVENTIE PSYCHOSICALE RISISCO'S

Wie doet wat ? In het kader van de artikels die gewijd zijn aan de nieuwe wetgeving voor wat betreft de preventie van psychosociale risico's volgt hieronder een overzicht van de rol van de verschillende betrokkenen. De belangrijkste betrokkenen zijn de werkgever, de werknemers zelf, de preventieadviseur inzake psy chosociale kwesties, het Tussenoverlegcomité Pre ventie en Bescherming op het Werk (TOC PBW) en de syndicale afgevaardigden. 1. De Werkgever Het is de werkgever die uiteindelijk verantwoorde lijk is voor het psychosociaal welzijn op het werk. Hij dient een risicoanalyse op te maken, die reke ning houdt met situaties die aanleiding kunnen ge ven tot verschijnselen van stress en burnout of die kunnen leiden tot aantasting van de gezondheid als gevolg van conflicten die verbonden zijn aan het werk of die te maken hebben met morele of seksue le pesterijen op het werk. Hij moet de nodige pre ventiemaatregelen nemen om dergelijke psychoso ciale risico's op het werk te voorkomen. Hij heeft eveneens de plicht de werknemers te vormen en te informeren over dergelijke psychosociale risico's. 2. De werknemers zelf De werknemers dienen bij te dragen aan de pre ventiepolitiek, de interne procedures toe te passen en zich te onthouden van elk gedrag dat stress, burnout of pesterijen van morele of seksuele aard tot gevolg kan hebben.

In dit comité zetelen de vertegenwoordigers van de werkgever, de preventieadviseur en de vertegen woordigers van de werknemers (de vakbondsafge vaardigden). Dit comité wordt geïnformeerd over alle vragen tot collectieve tussenkomst en geeft voorafgaandelijk advies over de collectieve preven tiemaatregelen die genomen zouden kunnen wor den om psychosociale risico's te voorkomen, als mede over de wijze waarop de vragen tot formele collectieve tussenkomst behandeld worden. 6. De syndicale afgevaardigden De vakbondsafgevaardigden zetelen in het Tussen overlegcomité PBW en hebben er een actieve rol met betrekking tot de vragen om collectieve tussen komst die er worden voorgelegd (zie ook hieron der). Tegenover de werknemers hebben zij ook een informatieve taak, geven zij raad en kunnen zij ook optreden als bemiddelaar tussen de werknemer en de hiërarchie, zelfs buiten een formele of informele vraag tot tussenkomst. De nieuwe wetgeving heeft niet alleen niets veranderd aan deze rol van de vak bondsafgevaardigden ; zij heeft deze zelfs nog be vestigt. De vakbondsafvaardiging (syndicale dele gatie) kan ook vragen aan de werkgever om risico analyses op te maken met betrekking tot situaties die stress en burnout kunnen veroorzaken, bij voorbeeld ten gevolge van een herstructurering, een verandering inzake werkmethodes of een ver hoging van de werkdruk.

Aarzel niet om uw ACODafgevaardigde aan te spreken, indien uw arbeids situatie problemen oplevert of stress veroorzaakt!

3. De hiërarchie De hiërarchie kan vragen om risicoanalyses op te maken voor een specifieke arbeidssituatie en kan in voorkomend geval tussenbeide komen om con flicten op te lossen. 4. De preventieadviseur inzake psychosociale risico's Deze persoon staat in voor het opvangen van de werknemer die een psychosociale tussenkomst wenst (formeel of informeel). Hij of zij zal samen met de werknemers ook een risicoanalyse opmaken met als doel – indien nodig – de werkgever maat regelen of acties voor te stellen die de psychosocia le risico's kunnen verminderen of wegnemen. 5. Het Tussenoverlegcomité Preventie en Bescherming op het Werk


ARBEIDSREGLEMENT Hoewel het al een decennium lang verplicht is, heeft de FOD Financiën nog altijd geen arbeidsre glement. Het dossier kwam al ettelijke keren op ta fel maar de procedure werd nooit tot op het einde gevolgd. Een van de moeilijkheden (voor de over heid) is dat er een unaniem positief advies van de vakbonden nodig, alvorens het arbeidsreglement van kracht kan zijn. Dit unaniem advies is er nog nooit gekomen. In de loop van december kondigde de personeels directeur aan dat hij het dossier tegen het einde van de zomer opnieuw ter overleg zou voorstellen. Wij kregen tot vandaag echter nog geen aangepaste tekst. Voor de personeelsleden die statutair benoemd zijn is zo'n arbeidsreglement eigenlijk van onderge schikt belang. Voor het contractuele personeel ligt dat echter anders. En het is hoe dan ook interes sant om over een compilatie van reglementaire tek sten te beschikken waarin de rechten en plichten van het personeel zijn opgenomen. Het is dus hoog tijd om de toestand te deblokkeren want anders blijft ook het personeel van Fedorest zonder ar beidsreglement zitten. Dit personeel, dat onder een ander juridisch kader valt, is bijna uitsluitend con tractueel. Wij rekenen er dan ook op dat de overheid de laat ste obstakels uit de weg ruimt, zodat we dit hoofd stuk kunnen afsluiten en het personeel gebruik kan maken van dit middel.

MUTATIES Dat de kanteling niet voor 100% van de personeels leden goed is afgelopen, weet intussen wel ieder een. Het opnieuw mogelijk maken van mutaties en deze ook regelmatig uitvoeren, kan voor die colle ga's op relatief korte termijn een oplossing bieden. We kregen al plannen voorgelegd door de overheid en die gingen zeker de goede richting uit. Rest nog de grote vraag: wanneer treedt dit systeem in wer king en, belangrijker nog, wanneer worden de mu taties uitgevoerd? Volgens de laatste berichten zal het systeem, dat aangestuurd zal worden met een informaticatoe passing, niet klaar zijn voor oktober. Tegen dan zou ook het overleg definitief moeten afgerond zijn. De ACOD volgt het dossier op de voet!

EVALUATIE

Nieuwste veranderingen Sommige bepalingen van het KB van 24/09/2013 met betrekking tot de evaluatie bij het federaal openbaar ambt, werden door de Raad van State vernietigd. Het gaat onder meer over artikelen met betrekking tot de tweetalige samenstelling van de beroepscommissies, artikelen die de mogelijkheid creëren om ambtshalve een vermelding “voldoet aan de verwachtingen” te verkrijgen in geval van een afwezigheid van meer dan 6 maanden en tot slot de bepalingen die aan de leidinggevende amb tenaar de mogelijkheid geven om een vermelding te geven die minder gunstig is dan de oorspronke lijke. De vernietiging is ingegaan vanaf 1 september 2015. Een eerste gevolg van dit arrest was dat de be roepscommissie bij hoogdringendheid gewerkt heeft gedurende de periode juli en augustus, omdat na 31 augustus 2015 geen enkel beroep voor deze instantie meer mogelijk was. Ten tweede werd een nieuw ontwerp van konink lijk besluit voorgelegd aan comité B, tot wijziging van sommige bepalingen met betrekking tot de evaluatie en de stage bij het federaal openbaar ambt. Op 29 juli 2015 formuleerden de representatieve vakbonden in comité talrijke opmerkingen over de voorgelegde tekst. Die gingen onder meer over: Afschaffing van de aanpassingsperiode en vooral de opheffing van de benoeming van ambtswege na 18 zonder gepast aanbod van een betrekking; Omvorming van de stage in een evaluatieperiode. Een nieuwe vergadering vond plaats op 5 augustus 2015 met enkele kleine aanpassingen aan het ont werpbesluit.

Die wijzigingen waren echter onvoldoende en de drie vakbonden hebben zich niet akkoord verklaard in comité B. We zullen in een volgende Blikseminfo een meer uitgebreid artikel aan de wijzigingen wijden.


NIEUWE ORGANISATIE VAN DE STAGE

ACOD niet akkoord! Het koninklijk besluit dat de regels met betrekking tot de evaluatie heeft gewijzig heeft ook het verloop van de stage volledig veranderd. Zoals werd aangekondigd in de regeerverklaring zal de stage, die voordien bepaald werd door het statuut van het rijkspersoneel, voortaan onderwor pen worden aan het koninklijk besluit van 24 sep tember 2013 met betrekking tot de evaluatie in het federaal openbaar ambt.

Deze wijziging is alles behalve onschuldig en brengt onder meer volgende veranderingen met zich mee: • De duur van de stage wordt 1 jaar voor alle ni veaus en zij zal verlengd worden in geval van afwe

zigheden van meer dan 30 werkdagen. • De stagiairs staan onder het gezag van hun eva luator (voordien was dat de directeur P&O) die de zelfde is als de functionele chef of de hiërarchische chef. De directeur P&O komt alleen nog tussen in geval van moeilijkheden. • De stagiairs worden onderworpen aan een eva luatiesysteem dat eigen is aan de stage. Al zijn de toe te kennen vermeldingen de zelfde, de cyclus en de procedure is verschillend. De stagiairs kunnen onder meer ontslagen worden nog voor de stage ten einde is. Bovendien voorziet de tekst dat als de vermelding na een verlenging van de stage “onvol

doende” of “te verbeteren” is, dat het ontslag volgt zonder mogelijkheid tot beroep. • De stagiairs worden niet meer beoordeeld op ba sis van periodieke stageverslagen (deze worden af geschaft) maar op basis van functioneringsversla gen en evaluatieverslagen via de toepassing Cre


scendo. • De beroepscommissies inzake evaluatie (voortaan eentalig) zullen bevoegd zijn voor de stagiairs die, in de loop van hun stage, een vermelding “onvol doende” kregen. Deze bevoegdheid is er ook als de vermelding aan het einde van de stage “onvoldoen de” of “te verbeteren” is, behalve als de stage al werd verlengd.

De syndicale organisaties die in comité B zetelen (ACOD, ACV en VSOA) hebben zich niet akkoord verklaard met deze tekst. Niettemin zullen de bepalingen met betrekking tot de organisatie en de beoordeling van de stage van toepassing worden op alle stages die aanvatten vanaf 1 januari 2016. De bepalingen met betrek king tot de samenstelling van de beroepscommis sies echter, zijn van toepassing sinds 1 september 2015. Dat is tenminste wat er voorzien is in de tekst, maar hij is nog niet gepubliceerd in het Bel gisch Staatsblad… Van zodra hij gepubliceerd wordt, zullen de ACOD afgevaardigden daarvan op de hoogte gebracht worden om jullie zo goed mo gelijk te kunnen informeren.

OVERGANG NAAR NIVEAU B OF C

Opheffing van de ambtshalve bevordering vanaf 1 januari 2016 Het koninklijk besluit dat de procedureregels met betrekking tot de evaluatie heeft gewijzigd, heeft ook de mogelijkheid aangepast om benoemd te worden na het slagen voor een vergelijkende selec tie voor overgang naar niveau B of C. In ongunstige zin, wel te verstaan. Alleen diegenen die op 1 januari 2016 laureaat zijn van een vergelijkende selectie voor overgang naar niveau B of C zullen nog van ambtswege bevorderd worden ten laatste 18 maanden na de datum van het proces verbaal bij toepassing van de bepalingen die op 31 december 2015 van kracht waren.

Dit betekent dat voor al diegenen die vanaf 1 januari 2016 laureaat zullen zijn van een dergelijke selectie de geldelijke valorisatie nihil zal zijn, zo lang er geen betrekking vacant wordt verklaard in de graad waarvoor zij hebben deelgenomen en zij er in benoemd zijn. Deze maatregel kreeg eveneens een niet akkoord van alle vakbonden!

DIENST WELZIJN

Financiële problemen? Sommigen onder ons worden geconfronteerd met grote financiële problemen, zodat zij niet kunnen genieten van de nodige zorgen, hun uitgaven moe ten herzien of andere maatregelen moeten nemen. Vergeet niet dat het mogelijk is om de sociaal assis tent(e) te contacteren die een aanvraag kan indie nen bij de sociale dienst. Het is belangrijk om je vraag uitdrukkelijk te laten acteren en er een kopie van aan uw afgevaardigde te bezorgen.

Als er vragen zijn, contacteer uw ACODafgevaardigde!

TICKETS P&O

OPGELET! De overheid voelt zich niet gebonden door antwoorden die P&O zelf geeft! De ACOD heeft geëist dat het antwoord op een zo genaamd 'ticket' in de toekomst ondertekend zou worden en dat de overheid bovendien de perso neelsleden zou verduidelijken wat de waarde is die zij zelf hecht aan dergelijke 'tickets'. Helaas oordeelt de overheid dat zij niet gebonden is aan de antwoorden die gegeven worden via het systeem van deze 'tickets', die voor haar enkel een informatieve betekenis hebben. De ACOD raadt u dan ook aan de grootst mogelijke voorzichtigheid in acht te nemen inzake de ant woorden die gegevn worden via dit systeem, zelfs indien deze zouden afwijken van de analyse die door de overheid zelf wordt gegeven.


PERSONEELSPLAN 2015

Ondermaatse inhaalbeweging Op 14 juli 2015 werd het nieuwe personeelsplan voor de FOD Financiën voorgesteld aan de vakbon den. In dit personeelsplan staat o.a. dat er een marge is van iets meer dan 73 miljoen € om aan wervingen, bevorderingen en overgangen naar een hoger niveau mee te financieren. Dit bedrag lijkt vrij hoog, maar is ook het gevolg van het niet volle dig uitvoeren van eerdere personeelsplannen (o.a. door de val van de toenmalige regering Leterme, door de lange periode van 'lopende zaken' en door de wervingsstop van de regeringen Di Rupo en Mi chel). Het gaat dus niet om een 'cadeau' en de regel van slechts 1 vervanging per 5 vertrekkende colle ga's blijft globaal behouden. In totaal wordt er in het volgende voorzien voor het hele jaar 2015 (dat al voor de helft voorbij is!): 1.720 wervingen 578 bevorderingen 363 overgangen naar een hoger niveau. Let wel: dit alles in de mate dat er geen ongelukken gebeuren bij de begrotingscontrole(s) die nog zul len volgen in de loop van ditzelfde jaar! Het personeelsplan zal niet in één keer worden uit gevoerd, maar wel via zogenaamde actieplannen. Voor elk van die plannen is een positief advies van de Inspectie van Financiën (IF) nodig. Het management van de FOD Financiën zegt zich “bewust te zijn van de risico's” en daarom zo snel mogelijk zoveel mogelijk nieuwe collega's te willen werven. Daarom legde dit management al een eer ste 'actieplan' voor aan de IF. Dat actieplan staat voor 58 miljoen € en werd positief beoordeeld door de IF. Het houdt het volgende in: • 100 wervingen voor de BBI (deze werden al eer der aangekondigd door voormalig staatssecreta ris voor Fiscale Fraude Elke Sleurs – men 'hoopt' alsnog dat er ook extra middelen voor deze wer vingen zullen worden toegekend, die dan boven op de voorziene 58 miljoen € zouden komen): • 26 wervingen voor shiftwerk bij de douane (= sal do van eerder personeelsplan); • 1.352 nieuwe statutaire wervingen (dat is het cij fer dat sinds 15 juli 2015 op het Intranet van de FOD Financiën vermeld wordt).

Voor deze nieuwe wervingen wordt in eerste in stantie geput uit bestaande werfreserves. In een aantal gevallen zijn dat echter voornamelijk Frans talige reserves. In die gevallen zullen er snel bijko mende examens voor Nederlandstaligen georgani seerd worden. In oktober volgt er een nieuwe 'monitoring' (ná een... begrotingscontrole) en dan hoopt men de rest van de wervingen, bevorderingen en overgan gen naar een hoger niveau te kunnen uitvoeren. Wellicht zullen dan ook nog contractuelen gewor ven worden. De vakbonden vroegen bijkomende gegevens (pro fielen A3 en A2, een overzicht van de timing, statis tiek van de taalevenwichten, enz.). De ACOD gaf, net als de andere vakbonden, een negatief advies. De wervingen blijven immers on dermaats, vergeleken met het aantal vertrekkers (ongeveer 1.100 per jaar – de FOD Financiën schommelt nog slechts rond de 20.000 werkne mers...). Er is ook een ferme achterstand door het niet volledig uitvoeren van eerdere personeels plannen. Het is bovendien een feit dat 2015 al halfweg is, waardoor de volledige uitvoering van dit plan allerminst zeker mag genoemd worden. Ten slotte is er ook nog het globale besparingska der. De ACOD blijft dan ook ijveren voor een per soneelspolitiek die beantwoordt aan de werkelijke noden betreffende dienstverlening en beheersing van de stijgende werkdruk. Daartoe is het noodza kelijk dat elk vertrekkend personeelslid vervangen wordt door een nieuwe collega.

HYPOTHEEKBEWARINGEN

Herziening procedure hypotheekbewaarders ad interim Zoals de lezers van de ACOD Blikseminfo Finan ciën weten, werd er in het recente verleden een zo genaamde 'one shot' operatie doorgevoerd in het verambtelijken van een zeer groot deel van de be dienden der Hypotheekbewaringen. De reden waarom het daarbij ging om een 'one shot' – en dus niet om ineens volledig komaf te maken met het archaïsche systeem, waarbij de hypotheekbewaar der 'eigen' contractueel personeel kan aanwerven – schuilt precies in het ontbreken van een degelijk statuut voor de hypotheekbewaarder zelf.


Juridisch is de hypotheekbewaarder weliswaar for meel benoemd, maar dan in het niveau C, terwijl hij tegelijk een vergoeding ontvangt per ingeschre ven akte. Het geld dat de hypotheekbewaarder daarmee verdient, wordt onder meer aangewend voor de werving van contractuele bedienden en voor hun pensioenlasten. Herhaaldelijk is er sprake geweest van het ingrij pend hervormen van het statuut der hypotheekbe waarders. Naar verluidt zou er nu eindelijk schot komen in dit dossier. In afwachting daarvan werd in het recente verleden overigens reeds beslist om geen nieuwe hypotheekbewaarders meer te benoe men, maar enkel interimarissen aan te stellen. De procedure om dergelijke interimarissen aan te stellen wordt geregeld via een koninklijk besluit van 4 november 2014. Deze procedure blijkt echter een hoge kostprijs met zich mee te brengen en “in de gegeven omstandigheden” blijkt het bovendien niet mogelijk te zijn deze selectieprocedure binnen een redelijke termijn af te ronden. Anders gezegd: er zijn inderdaad nieuwe interimarissen nodig, maar de procedure is te duur en te ingewikkeld. Daarom stelt het management voor om terug te grijpen naar een vroegere – meer eenvoudige – procedure en dit tot 31 december 2016. Het mana gement verantwoordt deze laatste datum omdat zij de mening is toegedaan dat het dossier van de her ziening van het statuut der hypotheekbewaarders tegen die datum afgerond zal kunnen worden. De ACOD wijst er op dat de functiebeschrijving van de hypotheekbewaarder is opgenomen in de fede rale cartografie en dat de voorgestelde tekst doelt op een manier van aanduiden van interim functies die dicht ligt bij wat in de andere administraties van het departement gebeurt. De ACOD verklaarde zich dan ook akkoord met het voorstel van het management.

PATRIMONIUMDOCUMENTATIE

Veralgemeende invoering STIPAD – Werkdruk blijft toenemen! Op 26 mei informeerde het management van de Patrimoniumdocumentatie de vakbonden over het vanaf 19 mei 2015 veralgemeend in werking stellen

van de applicatie STIPAD – het Geïntegreerd ver werkingssysteem van de Patrimoniumdocumenta tie. Deze applicatie – die de werkzaamheden van de deeladministraties Rechtszekerheid en Opmetin gen & Waarderingen zou moeten integreren – vormt naar verluidt een voorwaarde om te kunnen overgaan tot de operationalisering (= uitvoering) van kanteling 3 vanaf 1 juli bij deze deeladministra ties van de Patrimoniumdocumentatie. Niet alleen zou daardoor heel wat dubbel werk ver meden kunnen worden, ook de notariële akten zou den slechts een keer moeten ingediend worden. Op termijn zou het met deze geïntegreerde applicatie ook makkelijker moeten worden om de werklast te meten en wordt het bijhouden van statistieken er door geautomatiseerd. Beide laatste zaken maken het – volgens het management – dan weer eenvou diger om de werkelijke personeelsbehoeften vast te stellen. Het feit dat de vakbonden tot op heden nooit betrokken werden bij het vaststellen van die personeelsbehoeften maakt het echter moeilijk om dat ook daadwerkelijk te bevestigen. Niet voor niets noemden we STIPAD in vorige nummers van de ACOD Blikseminfo Financiën “het monster van Loch Ness: iedereen spreekt erover; niemand heeft het ooit gezien”. Er is meer dan tien jaar aan deze applicatie gewerkt. De kosten ervoor liepen ook torenhoog op – tot meer dan 20 miljoen euro! Het in werking stellen van STIPAD op zich komt dan ook niks te vroeg. Zeker gezien het toe nemende personeelsgebrek en de oplopende werk druk. Toch vreest de ACOD dat de belofte van een geïnte greerd systeem niet onmiddellijk ingelost zal kun nen worden. We vrezen dat de nieuwe applicatie (annex nieuwe werkmethoden) alweer te maken zal krijgen met tal van kinderziekten. Het manage ment spreekt die vrees niet tegen (!), maar wijst wel op inspanningen die geleverd zouden zijn op het vlak van de opleiding der personeelsleden (via een doorgeef of 'apostel'systeem). Bij de start zou er ook voorzien worden in lokale en centrale on dersteuning door het projectteam. Hoeft het ge zegd dat de ACOD hier vrij sceptisch tegenover staat? Het management is ook van mening dat de ICT standaarden van de Patrimoniumdocumentatie met het invoeren van STIPAD (gekoppeld aan de


unieke databank 'Patris') “op hetzelfde niveau ge bracht worden als bij de rest van de FOD Finan ciën”, tenminste voor wat betreft de veiligheid en de gebruikte technologieën. Gezien de ervaringen, onder meer inzake beschikbaarheid, met de andere ICTtoepassingen van de FOD Financiën, stemt dat de ACOD allerminst gerust. In mei zouden reeds 1.304 personeelsleden (ver spreid over 270 diensten) gebruik maken van STIPAD. Tegelijk is het wel zo dat er achterstanden zijn in het verwerken van zo'n 40.000 dossiers (vooral bij de Rechtszekerheid), onder andere ver oorzaakt door het stilleggen van oude applicaties. Om daaraan te verhelpen zou er voorzien worden in tijdelijke ondersteuning vanuit de Hypotheekbe waringen, dit tot in de maand september. De ACOD is bijzonder ongerust over deze achter standen. Weliswaar beweert het management dat, in samenspraak met de centrumdirecteurs van de Rechtszekerheid, zal bekeken worden welke akten eerst moeten behandeld worden en wie dit zal doen. Tegelijk wordt benadrukt dat er “solidariteit zal zijn tussen de verschillende centra en antenne managers” en dat er “opvolging en ondersteuning zal geboden worden”. Nu reeds is het echter zo dat vele medewerkers bij de Rechtszekerheid de stijgende werkdruk niet of nauwelijks nog aan kunnen. Meerdere collega's de den reeds in tranen hun beklag bij de ACOD. Som mige 'solidaire' antennemanagers zien er ook geen graten in om hun ondergeschikten ijskoud normen op te leggen à rato van 40 verplicht af te handelen dossiers per dag. Waarbij ze er niet voor terug schrikken dit streefcijfer eenzijdig toe te voegen aan de prestatiedoelstellingen in het kader van de ontwikkelcirkel. Medewerkers die kozen voor het systeem 2 in de variabele arbeidstijdregeling zien zich nog meer onder druk geplaatst. De vrees voor uitputting, onhoudbare stress en burnout is dan ook gewettigd. De ACOD heeft hiertegen uiteraard scherp gepro testeerd. Enerzijds omdat dit een oneigenlijk (en onjuist!) gebruik is van de evaluatiemethodiek. Anderzijds omdat dit ertoe leidt dat medewerkers in toenemende mate geconfronteerd worden met eenzijdige en daardoor extreem vervreemde arbeid. Het management heeft ons wel beloofd dat zij de doelstellingen inzake het wegwerken van de achter stand nogmaals duidelijk zal communiceren naar de antennemanagers. Daarbij beloofde ze ook te benadrukken dat het belangrijk is het werk draag baar en voldoende afwisselend te houden.

Word je toch nog geconfronteerd met dergelijke buitensporige eisen van je hiërarchische meerdere(n)? Verwittig dan onmiddellijk je ACODafgevaardigde!

VERGOEDINGEN WEGENS REIS EN VERBLIJFKOSTEN BIJ DETACHERING EN TIJDELIJKE MEDEWERKING

Beperking in tijd van de toekenning We schreven al over dit thema in de Info van de maand juni (pagina 3 en 4). Intussen gaven de vak bonden hun advies en we willen jullie het advies van de ACOD niet onthouden. "De ACOD geeft een negatief advies betreffende de strikte interpretatie van artikel 7 bis van het KB van 26 maart 1965 bij de FOD Financiën en de be perking in tijd van de toekenning van vergoedin gen wegens reis en verblijfkosten bij detachering en tijdelijke medewerking. De FOD Financiën heeft er gedurende 50 jaar een andere interpretatie op nagehouden en voor de re den van deze wijziging kan men zich niet beroepen op een verslag van het Rekenhof, dat al sinds juli 2008 bestaat. Bovendien is het onbegrijpelijk dat deze beslissing moet vallen op een moment dat de kanteling in volle operationalisering is. Hierdoor zal in ieder geval een einde gesteld worden aan alle huidige detacheringen en aan het overgrote deel van de aanwijzingen in tijdelijke medewerking. De ACOD kan dan ook niet aanvaarden dat een platte besparingsmaatregel op de rug van de per soneelsleden valt, terwijl dezen zich al akkoord hebben verklaard om op een andere standplaats te gaan werken om een oplossing te bieden voor het feit dat sommige betrekkingen langdurig va cant zijn gebleven." Ook de andere representatieve vakbonden gaven een negatief advies.

Hoewel de overheid vast van plan leek de maatregel toch uit te voeren, is het voor ons niet duidelijk of en wanneer dat zal gebeuren. Vast staat alleszins dat de langdurige detacherings vergoedingen geen lang leven meer beschoren zijn.


TAXSHIFT?

Een maat voor niets De federale regering haalt de strop rond de nek van de werknemers verder aan. Nadat de regering Mi chel eerst tot een indexsprong besloot met de loze belofte dat die op termijn meer jobs en koopkracht zou opleveren, houdt ze de werknemers nu op nieuw voor de gek. Met haar tax shift bewijst deze regering definitief dat ze rijdt voor de rijken en on dernemers, terwijl ze alle werknemers en de open bare diensten de rug toekeert. De indexsprong moest er zogezegd komen omdat zo – door lagere loonkosten – bedrijven meer jobs zouden kunnen creëren. Een garantie is er echter allerminst en de bedrijven hebben ook geen ver plichting de verminderde uitgaven effectief in jobs om te zetten. Meer nog, in plaats van extra jobs te genereren, vernietigt de regering Michel die, name lijk door de besparingen in de openbare diensten. Zo zorgt bijvoorbeeld een tekort aan personeel en middelen bij de FOD Financiën dat de belastingen niet fatsoenlijk kunnen gecontroleerd worden. De schatkist en in het verlengde de overheid loopt daardoor miljarden euro mis. Domheid of doelbewuste strategie? Kind van de rekening zijn in elk geval de werkne mers. Allen zullen meer moeten betalen voor min der dienstverlening en wie werkt in de openbare sector wordt dubbel gepakt: hogere facturen én het risico om de job te verliezen. Met haar zogenaamde tax shift gaat de regering Michel op hetzelfde elan door: ze geeft geld aan be drijven en aan wie in staat is uitgaven terug te trek ken via de belastingen (een villa, een dure sportwa gen, …). Tegelijk liegt deze regering wie in de privé of de openbare sector werkt voor door te beweren dat ze op termijn beter zullen worden van deze be lastingverschuiving. Het beloofde extra geld in het loonzakje zal echter onmogelijk de hogere kosten van energie, diesel of openbare dienstverlening kunnen compenseren. Uiteindelijk zal elke werknemer zijn bankrekening zien bloeden.

De ACOD is voorstander van een rechtvaardige en sociale tax shift,

waarbij de sterkste schouders meer bijdragen om zo de rest van de bevolking meer ademruimte te geven. De regering Michel gaat daar lijnrecht tegenin. Ze haalt de strop rond de nek van de werk nemers van de privé en de openbare sector verder aan. Hoe lang nog voor ze ook het bankje wegtrapt? Chris Reniers — voorzitter ACOD

VORMINGSPREMIE

Een scenario tot uitdoving Bij wijze van overgangsmaatregel genieten sommi ge personeelsleden nog steeds van de zogenaamde vormingspremie. Het gaat daarbij om sommige vastbenoemde personeelsleden van de FOD Finan ciën, van de Pensioendienst voor de Overheidssec tor (PDOS) en om sommige bedienden van de Hy potheekbewaringen – dewelke in de jaren 2002 en 2004 ambtshalve benoemd werden in de toenmali ge nieuwe niveaus (A tot D). Deze personeelsleden, die momenteel nog steeds een vormingspremie ontvangen, hadden ofwel geen toegang tot het volgen van een gecertificeerde opleiding, ofwel waren zij niet geslaagd voor derge lijke opleiding. In 2004 werd via onderhandeling met de vakbonden overeengekomen dat perso neelsleden die gerechtigd waren op deelname aan een gecertificeerde opleiding de vormingspremie zouden verliezen als zij geslaagd waren, of als ze twee keer hadden kunnen deelnemen aan de af sluitende test van een gecertificeerde opleiding. In de daarop volgende regelgeving werd evenwel niet vastgesteld dat de vormingspremie zou wegvallen ongeacht of het personeelslid al dan niet geslaagd was in de laatste van die twee tests. In de praktijk werd de verlenging van de uitbeta ling der vormingspremie – omwille van de vertra ging in de organisatie van de gecertificeerde oplei dingen – soms geregeld via een beslissing van de overheid (weliswaar met de bedoeling dit later te formaliseren via een ministerieel besluit). In de feiten werd aldus enige rechtsonzekerheid gecre eerd. De overheid wil aan de ene kant waar nodig de no dige rechtsgrond creëren voor het verder uitbetalen van de vormingspremie. Tegelijk wil zij de uitbeta


ling van de vormingspremie stopzetten voor amb tenaren die gerechtigd waren op deelname aan een gecertificeerde opleiding, maar die: • zich hiervoor niet inschreven; • op 3 februari 2013 niet langer ingeschreven wa ren; • op 3 februari 2013 wel ingeschreven waren, maar niet slaagden in de eerstvolgende afsluitende test; • op 3 februari 2013 wel ingeschreven waren, maar zonder wettige reden niet deelnamen aan de af sluitende test; • op 3 februari 2013 wel ingeschreven waren, om dat ze niet werden uitgenodigd voor de afsluiten de test wegens een onwettige afwezigheid tijdens de opleiding; • op 3 februari 2013 wel ingeschreven waren, maar na een gewettigde afwezigheid zich niet inschre ven voor een andere opleiding als hun eerdere opleiding niet meer georganiseerd wordt. In de voorgestelde teksten wordt de betaling van de vormingspremie niet met terugwerkende kracht stopgezet (behalve wanneer het personeelslid met terugwerkende kracht een competentiepremie kreeg toegekend). Evenmin wordt de premie stop gezet voordat het personeelslid een eerste maal heeft kunnen deelnemen aan de afsluitende test van een gecertificeerde opleiding waarvoor het op 3 februari 2013 was ingeschreven. De ACOD heeft bij dit voornemen tot uitdoving van de uitbetaling der vormingspremie meerdere bedenkingen. Zo stelden de ACOD vruchteloos voor de huidige overgangsregeling te behouden tot aan de pen sionering van de huidige begunstigden. Daar was de overheid echter niet voor te vinden. Specifiek voor de betrokken bedienden der Hypo theekbewaringen wees de ACOD er ook op dat sommigen van deze bedienden zo weinig verdien den, dat zij in aanmerking kwamen voor een zoge naamde 'werkbonus' van het Vlaamse Gewest. On der meer bij de verambtelijking van sommige van deze bedienden verloren deze die werkbonus, waardoor zij thans netto minder verdienen dan voor hun verambtelijking. De ACOD drukte dan ook de vrees uit dat de stopzetting van de uitbeta ling der vormingspremie dit negatief feit nog zou kunnen versterken. Ten slotte vroeg de ACOD om een gedetailleerde lijst van alle gevallen waarvoor alsnog een afwij king is voorzien (hetgeen de rechtszekerheid van deze collega's zou kunnen versterken). Deze lijst

maakt deel uit van het protocol van het Sectorco mité II, wat de ACOD toestaat zich akkoord te ver klaren.

DOUANE

Begaste containers en winstbejag Sinds jaren komen containers toe in de Belgische zeehavens die begast zijn. Ze worden behandeld met chemicaliën om aantasting door parasieten te voorkomen. Ook bevatten steeds meer containers goederen, die tijdens het productieproces behan deld worden met schadelijke stoffen. Denken we maar aan schoeisel uit China, dat gelijmd is op ba sis van benzeen. Nadat er in de Antwerpse haven enkele jaren gele den een ernstig arbeidsongeval gebeurde, werd er door de regionale directie van de Douane een werk groep “begaste containers” opgericht. Dit in nauwe samenwerking met de preventieadviseur en ar beidsgeneesheer. Doel was om een werk en con trolemethode uit te werken waarbij de gezond heidsrisico’s voor de controlerende douaniers tot een minimum werden herleid en liefst van al uitge sloten. Om vast te kunnen stellen, of een container veilig kan worden geopend en betreden, dient er een gas meting te worden uitgevoerd. Omdat de Douane daarvoor niet zelf beschikt over de nodige expertise en gepast materiaal, wordt dit door een gespeciali seerde firma uitgevoerd, met daartoe speciaal op geleide mensen. Als de meting is beëindigd wordt er een “gasvrij” attest afgeleverd. Het aanduiden van een firma die de gasmetingen mag uitvoeren dient echter te gebeuren op 'markt conforme wijze'. In de praktijk betekent dit dat een en ander wordt overgelaten aan de aangever van de goederen. Daar knelt het schoentje. De aangever heeft er namelijk alle belang bij dat een container zo snel en zo flexibel mogelijk “gasvrij” wordt ver klaard. Dit impliceert dat de metingen van sommi ge firma’s niet altijd betrouwbaar zijn. Weliswaar kan de douanier een tweede meting aanvragen. Onder economische druk wordt een douanier die dit frequent doet, echter als “lastig” beschouwd, want hij hindert de 'facilitering' van de goederen stroom. Omdat de verschillende gasmetersbedrijven actief zijn in de context van de op winstbejag georiën


teerde markteconomie, trachten zij elkaar boven dien voortdurend de loef af te steken. Waartoe dit kan leiden, bleek onlangs helaas opnieuw. Want recent deed zich in de Antwerpse haven een nieuw arbeidsongeval voor, waarbij een zoge naamd “gasvrije” container werd betreden. De dou anier en havenarbeider werden bevangen door gif tige gassen. Dit zorgde voor grote ongerustheid bij personeel, vakbonden en de interne preventie dienst. Vooral omdat de betrokken firma al ver scheidene keren werd gewezen op de onbetrouw baarheid van haar metingen en de mogelijke ge zondheidsrisico’s. Naar aanleiding van een spoed overleg van het lokale Tussenoverlegcomité Pre ventie en Bescherming op het Werk (TOC PBW) werd door de overheid beslist om te onderzoeken of de aangever mee kan tekenen op het gasme tingsrapport en op die manier mee aansprakelijk kan worden gesteld. Dit moet juridisch immers af dwingbaar zijn. De ACOD betwijfelt ten zeerste of dit wel de goede aanpak is. Helaas bevestigt dit spijtige arbeidsongeval de juistheid van een eerdere eis van de ACOD. Zo pleitte de ACOD reeds tijdens de bijeenkomst van het nationale TOC PBW van mei 2014 (!) voor het opzetten van een openbare gasmetingsdienst, met gekwalificeerde apparatuur en competent per soneel. Een veel duurzamer oplossing dan de hui dige (falende!) praktijk van de 'marktconforme' uitbesteding. De veiligheid van het personeel kan overduidelijk niet gewaarborgd worden door een op winstbejag georiënteerde markteconomie.

Moeten er misschien doden vallen?

RECHTSZEKERHEID

Werkstudenten, achterstanden en werkdruk Net zoals bij andere administraties, werden er de voorbije zomer ook bij de Rechtszekerheid (deel administratie van de Patrimoniumdocumentatie) werkstudenten ingezet. Deze werkstudenten moes ten huurcontracten registreren. De mogelijkheid om gebruik te maken van werkstudenten, berust op een gunstig advies vanwege de Inspectie van Fi nanciën. Dit gunstig advies ging gepaard met een belofte om bepaalde 'doelstellingen' te halen. Of die doelstel lingen realistisch waren mag betwijfeld worden. In een recente mail van het centrale team MyRent klinkt het zo: “De doelstelling voor de jobstudenten was dat zij 40 huurcontracten per student, per dag zouden coderen. Van bij de start is door de dien sten het engagement opgenomen om deze doelstel ling te halen. Nochtans is ze door een aantal kanto ren niet behaald.” In de onderstaande illustratie kan je de cijfers en dus ook de tekorten zien per kantoor. Dat de werkstudenten niet werden aan geworven uit louter altruïsme mag duidelijk zijn. De Inspectie van Financiën maakt ondertussen een balans op van de inschakeling der werkstudenten. Zij vraagt blijkbaar om een verklaring voor het niet overal behalen van de doelstellingen.


De centrale dienst MyRent vraagt het volgende aan de kantoren: “Kan u concreet uitleggen waarom deze doelstelling niet behaald is voor de desbetref fende kantoren?”. Verzachtende omstandigheden (zoals informatica problemen) worden overigens niet aanvaard als verklaring: “Daar een aantal kantoren er wel in slaagde om de doelstelling te behalen kan er geen rekening gehouden worden met de opmerking over 'de traagheid of het niet werken van MyRent'." Vele collega's bij de Rechtszekerheid zijn van me ning dat de jobstudenten wel degelijk hun best de den, zeker in de maand juli, bij temperaturen van rond de 30 graden. Sommige antennemanagers dachten er duidelijk anders over en schrokken er niet voor terug om de werkstudenten extra onder druk te zetten. Zo heeft de ACOD weet van minstens een, door het kantoor geroepen (!), opmerking dat “zij hun aantal moes ten halen of dat anders 'Brussel' hen misschien niet zou uitbetalen”. Een aantal werkstudenten durfde daardoor zelfs niet meer met de reguliere collega's mee te gaan naar de refter om iets te drinken. Nog maals: bij een temperatuur van rond de 30° Cel sius! Zoals gezegd konden informaticaproblemen niet ingeroepen worden als verklaring voor de 'achter stand'. Toch waren dergelijke problemen er wel de gelijk. Zo beschikten meerdere werkstudenten niet eens over een account. Ze moesten dan ook inlog gen via de account van een reguliere medewerkers (iets wat niet is toegestaan volgens de deontologi sche ICTcode!). Daardoor konden ze soms het voorblad van het huurcontract niet afdrukken. Om daaraan te verhelpen, diende dan weer de helpdesk gecontacteerd te worden. Bij de helpdesk kennen ze echter ook wachtrijen. Met aanzienlijk tijdver lies tot gevolg. Maar daarmee kan dus geen reke ning gehouden worden... De ACOD laakt de wijze waarop alles ondergeschikt gemaakt wordt aan niet realistische 'doelstellingen', zonder te voorzien in voldoende middelen, zowel inzake informatica als in voldoende personeel!

KANTELING 3 AA FISCALITEIT

Planning en opleidingen Op 15 september ging er een informele vergadering voor de vakbonden door, waarop het management van de AA Fiscaliteit en P&O toelichting kwamen geven over de werkwijze om de kanteling te opera tionaliseren. Er werd bevestigd dat niet alle tickets zullen geva loriseerd worden en we kregen volgende details. 1. KMO Voor de personeelsleden die momenteel in een Controlecentrum werken gelden volgende regels: • Wie een ticket “controle” of “expertise” kreeg en naar een toekomstig centrum KMO gaat, of dat nu in de huidige administratieve standplaats dan wel in een andere is, zal het ticket in ieder geval op 1/01/2016 gevalideerd worden en zij zullen dus op die dag kantelen. • Zij die een ticket “beheer” kregen, zullen op 1/01/2016 naar een klassieke dienst in hun admi nistratieve standplaats gaan. Voor de personeelsleden die momenteel in een klassieke dienst werken (controle DB of BTW of een CTK) wordt de volgende lijn getrokken: • Wie een ticket “controle” of “expertise” kreeg en in de zelfde standplaats blijft ligt de beslissing bij het management: · Als men de mening is toegedaan dat er een pro bleem is voor het beheer, dan kan hen gevraagd worden om tijdelijk (tot 30 juni 2016) op een klas sieke dienst te blijven. Wie moet blijven wordt als volgt bepaald: – Op vrijwillige basis; – Op basis van de huidige taken (verdeling tussen beheer en controle); – Bij gelijk percentage op basis van anciën niteit; de jongsten zullen op beheer blij ven gedurende 6 maanden · Als de overheid meent dat er geen probleem is in beheer, dan zal iedereen vertrekken naar het nieu we centrum KMO • Wie een ticket “controle” of “expertise” kreeg en naar een andere standplaats gaat, zal in ieder geval op 1/01/2016 naar het nieuwe centrum KMO (op de nieuwe standplaats) vertrekken.


• Zij die een ticket “beheer” kregen, zullen uiter aard tot 30/06/2016 blijven op hun huidige dienst. Vanaf 1/07/2016 zullen alle tickets gevalideerd worden, ongeacht de toewijzing. De overheid vraagt overigens om alle evaluaties voor 31/12/2015 af te ronden, om geen probleem te hebben met betrekking tot bevoegdheid van de hië rarchische meerdere, wat het geval zou kunnen zijn voor diegenen die naar een andere dienst gaan. De ACOD heeft de nadruk gelegd op de noodzaak tot opleidingen die deze naam waardig zijn en om regelmatig een studiedag fiscale actualiteit te voor zien. De overheid heeft daarop geantwoord dat er momenteel een opleidingsplan wordt uitgewerkt. 2. GO Velen hebben ons gecontacteerd over de opleidin gen die het personeel kreeg. Deze zijn ruim onvol doende en het personeel acht zich niet in staat om de materie die vroeger niet de hunne was te behan delen. De overheid kwam daarop met goed nieuws: een nieuw opleidingsprogramma van 20 dagen over de “andere materie” (DB of BTW) zou half no vember van start gaan.

TOELAGEN EN VERGOEDINGEN

Vervolg en einde (van sommige) Dit dossier, dat al op tafel kwam op het sectorcomi té II van 16 juni, werd afgerond tijdens het sector comité van 14 juli. Het gaat om de afschaffing van een aantal toelagen en vergoedingen. Sommige zijn volkomen gedateerd en worden aan geen enkel personeelslid meer uitbetaald. Dat is echter niet het geval voor alle aangehaalde toelagen en vergoe dingen… Diegene die nog wel actueel zijn betreffen in hoofd zaak de AA D&A. Meer bepaald de vergoeding voor het opstellen van een p.v. zal niet meer betaald worden. De vergoeding voor vervuilend werk zal nog wel blijven bestaan, maar de lijst van taken waarover het gaat, zal worden aangepast. De vergoeding voor chauffeur wordt afgeschaft, maar de overheid heeft mondeling toegezegd dat de parkeerkosten zullen terugbetaald worden bij voorleggen van het ticket (tot op vandaag geen

schriftelijke bevestiging daarvan). De kasvergoeding zal betaald worden zo lang er cash geld ontvangen moet worden maar het is de bedoeling ze te laten verdwijnen in de mate dat er betaalterminals ter beschikking zullen zijn. Bovenstaande lijst is niet exhaustief! In geval van twijfel of discussie, contacteer uw ACODafgevaardigde. De overheid verantwoordt zich door te stellen geen besparingen te willen doen op de rug van het per soneel en verklaart dat de uitgespaarde bedragen “gerecycleerd” kunnen worden, bijvoorbeeld door de tweetaligheidspremie te verhogen met ongeveer 15%. De vakbonden hebben andere voorstellen ge daan: risicopremie, betere vergoeding van telewerk, … De ACOD heeft van de gelegenheid gebruik gemaakt om er aan te herinneren dat wij sinds jaren een herstructureringspremie vragen en dat dit een mooie gelegenheid zou zijn om aan onze eis tegemoet te komen, temeer daar dit ten goede zou komen aan het geheel van het personeel. Blijkbaar is dat voor de overheid een probleem, want de doelgroep voor de recyclage zou dezelfde moeten zijn als de groep waarvoor de vergoedingen of toelagen worden afgeschaft. Zit hier geen tegen spraak in de hele werkwijze? Wat betreft de vergoeding voor verblijf en reiskos ten bij ambtshalve verandering van standplaats, wil de overheid noch het bedrag aanpassen (veel la ger sinds dit belast wordt), noch de periode gedu rende welke men er recht op heeft. Er is, volgens die overheid, geen budgettaire marge.

SOS BELASTINGEN Leden die tijdens het voorjaar tijd en energie heb ben opgeofferd aan het helpen van burgers met het vervolledigen van hun belastingaangifte, moeten weten dat de overheid verzuimt heeft de modalitei ten vast te leggen inzake compensatie van de uren die op die manier gepresteerd werden. De ACOD heeft de overheid hieraan herinnerd op 15 september 2015. In de zeer nabije toekomst zal een nota ter overleg worden voorgelegd.


Bezoek ACOD Financiën ook op Facebook! https://www.facebook.com/acodfinancien

KANTELING EN GEVOLGEN VOOR MIJN AANSLUITING BIJ DE ACOD

Te volgen stappen Kameraad, als je dienst of plaats van tewerkstelling gewijzigd is als gevolg van de kanteling, dan is het toch nuttig de gewestelijke verantwoordelijken van de ACOD (zie hieronder) daarvan op de hoogte te brengen.

Op die manier kan je correct geïnformeerd blijven! We maken gebruik van de gelegenheid om te herin neren aan de regel dat je het recht hebt om aan te sluiten in het ACODgewest van tewerkstelling of het ACODgewest van je woonplaats. Als je twijfelt over het bevoegde ACOD gewest, kan je altijd een mail sturen naar [email protected] .

Contactadressen Algemeen Secretaris Roland Vansaingele tel: 02 508 58 64

Federaal Voorzitter Aimé Truyens tel: 0495 269 999 email: [email protected]

Vrijgesteld afgevaardigde Peter Veltmans tel: 0486 447 626 email: [email protected]

Hoofdafgevaardigde Gewest Antwerpen

Hoofdafgevaardigde Gewest Limburg Nicky Plaisier tel: 0474 577 011 email: [email protected] of [email protected]

Hoofdafgevaardigde Gewest OostVlaanderen Luc Sintobin tel: 0257 92 498 email: [email protected]

Hoofdafgevaardigde Gewest Vlaams Brabant

Johan Seynaeve tel: 0257 57 463 email: [email protected]

Aimé Truyens tel: 0495 269 999 email: [email protected]

Hoofdafgevaardigde Gewest Brussel

Hoofdafgevaardigde Gewest WestVlaanderen

Luc Martony tel: 0257 70 263 email: [email protected]

Maarten Verhaghe tel: 0479 713 804 email: [email protected]


7 Oktober: Betoog mee voor een betere toekomst! Op 7 oktober bestaat de rechtse federale regering een jaar. Het was een triest jaar, met niets dan sociale afbraak.

Daarom komen wij op 7 oktober opnieuw op straat. Want er moet een einde komen aan de uitzichtloze besparingspolitiek! Samen komen we op voor:

TOELATING TOT AANPLAK Visanummer: 2015/9

• intrekking van de indexsprong, • schrappen van de loonmatiging, • terugdraaien van de maatregelen in de (jeugd)werkloosheid, • behoud van de wettelijke pensioenleeftijd op 65 jaar, • behoudt van de 'werkgeversbijdragen' in de privésector op 33%, • behoudt van de tweede maand gewaarborgd loon bij ziekte • een 'taxshift' op kosten van de vermogenden.

Datum: 16/09/2015 (ond.) Jacques Buts Adviseurgeneraal

Specifiek voor de openbare sector roepen we iedereen op om mee op straat te komen voor: — een herfinanciering van de openbare diensten, zodat voldaan kan worden aan de behoeften van de bevolking; — een fiscaliteit die werkelijk rechtvaardig is, zodat de overheid haar opdracht kan waarmaken en de openbare diensten kan uitbouwen door: • een versterking van de progressiviteit in de belastingen door een globalisering van alle inkomens en de instelling van bijkomende tarieven, zodat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen; • de afschaffing van de notionele intrestaftrek, die een cadeau is voor de patroons in de privésector en die nooit jobs heeft helpen creëren; • invoering van een uitzonderlijke, substantiële en progressieve belasting op het vermogen van de 10% rijkste inwoners (met vrijstelling voor de eigen woning ter waarde van een half miljoen euro); • een echte strijd tegen de fiscale fraude.

WEG MET DE UITZICHTLOZE BESPARINGSPOLITIEK! ALLEMAAL SAMEN VOOR EEN BETERE TOEKOMST!

FINANCIËN V.U.: R. VANSAINGELE, ACOD AMIO, FONTAINASPLEIN 911, 1000 BRUSSEL


VEEL LANGER WERKEN VOOR EEN VEEL KLEINER PENSIOEN!

Recommend Documents