ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ve smyslu § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“)
Název veřejné zakázky
Příprava a realizace organizačního zajištění vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání se sídlem Praha 1, Jeruzalémská 957/12, PSČ 110 00 IČ: 720 29 455 DIČ: CZ72029455
evidenční číslo veřejné zakázky: 46/09/45
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Obsah: 1
INFORMACE O ZADAVATELI ................................................................................................................... 3
2
PŘEDMĚT A ÚČEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY.................................................................................................. 3
3
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ČÁSTÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ............................................................................. 5
4
KVALIFIKACE UCHAZEČŮ ........................................................................................................................ 6
5
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY .......................................................................................................... 13
6
PLATEBNÍ PODMÍNKY ............................................................................................................................. 14
7
OBCHODNÍ PODMÍNKY ............................................................................................................................ 15
8
JISTOTA .................................................................................................................................................... 15
9
ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK ........................................................................................................... 17
10
NABÍDKY ................................................................................................................................................... 18
11
OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI ...................................................................................................... 19
12
PRÁVA ZADAVATELE ............................................................................................................................ 19 13 SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ................................................................................ 19
Strana 2 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
1. Informace o zadavateli 1.1
Základní údaje
název: sídlo: IČ: DIČ: Bank. spojení: Číslo účtu: 1.2
Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání Praha 1, Jeruzalémská 957/12, PSČ 110 00 720 29 455 CZ72029455 Komerční banka 43 – 437 201 0267/0100
Oprávněné osoby zadavatele
Osobou oprávněnou k činění právních úkonů souvisejících s touto veřejnou zakázkou je Mgr. Martin Mach, ředitel. 1.3
Kontaktní osoby
Kontaktní osobou ve věcech technických a organizačních souvisejících s touto veřejnou zakázkou je: Ing. Jiří Zíka;
[email protected] 1.4
Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností
Ing. Milan Houštecký;
[email protected] Veškeré dotazy týkající se veřejné zakázky je třeba směřovat na osobu pověřenou výkonem zadavatelských činností, která zajistí poskytnutí kvalifikovaných odpovědí dle povahy dotazu od příslušných odborných osob. 2. Předmět a účel veřejné zakázky 2.1
Účel veřejné zakázky
Zadavatel je v souladu se zněním zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, odpovědný za přípravu a realizaci společné části maturitní zkoušky. Zadavatel touto cestou hledá dodavatele, který mu poskytne služby – Přípravy a realizace organizačního zajištění vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt Příprava podmínek reformované maturitní zkoušky (dále také PRO.MZ). Organizované akce budou určeny pro kmenové a externí pracovníky CZVV.
Strana 3 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
2.2
Předmět plnění veřejné zakázky
2.3
Předmětem zakázky je příprava a realizace max:
2.4
osmi dvoudenních tuzemských akcí ročně, s účastí max 30 účastníků na jednu akci dvou dvoudenních tuzemských akcí ročně, s účastí max 70 účastníků na jednu akci čtyř dvoudenních zahraničních akcí ročně, s max 4 účastníky na jednu akci jedné týdenní zahraniční akce ročně, s max 4 účastníky na jednu akci. Předmět zakázky bude realizován na základě dílčích objednávek Zadavatele.
2.4.1
Ke každé dílčí objednávce vytvoří dodavatel plán přípravy a realizace jednotlivých akcí v souladu s objednávkou Zadavatele. Součástí plánu bude sestavení rozpočtů a monitoring jejich dodržování. Rozpočty musí zahrnovat náklady a výdaje na organizační zajištění celé akce, tzn. pronájem učeben, techniky, ubytování účastníků a zajištění stravování a další nezbytné výdaje.
2.4.2
Pro služby související s akcemi pořádanými na území ČR:
2.4.2.1 Dodavatel zajistí pro účastníky v rozsahu objednávky: jednací prostory, učebnu či učebny se zatemněním a požadovanou technikou za cenu, maximálně 400,-Kč bez DPH za hodinu (1 učebna). ubytování na úrovni alespoň ***hotelu s cenou maximálně 800,- Kč bez DPH za osobu a noc (v jednolůžkových, dvou nebo maximálně 3 lůžkových pokojích s příslušenstvím na pokoji). Pokud ubytování nebude přímo v místě konání akce, tak maximálně do 5 minut chůze od místa konání akce. stravování v místě ubytování s plnou penzí s cenou maximálně 300,-Kč bez DPH na osobu, popř. snídaně a večeře v místě ubytování a oběd v docházkové vzdálenosti maximálně 5 minut od místa konání akce. 2.4.3
Pro služby související s akcemi pořádanými mimo území ČR:
2.4.3.1 Dodavatel zajistí pro účastníky v rozsahu objednávky nad rámec služeb pro akce na území ČR přepravu z Prahy do místa konání akce. Náklady na ubytování a stravné musí být v rámci zákonných platných limitů, u pronájmů, přepravy a ostatních výdajů musí dodavatel nabídnout minimálně tři konkurenční nabídky k finálnímu rozhodnutí Zadavatele. 2.4.4
Místo nabízené ke konání akcí musí být dopravně dostupné (autobus i vlak). Jednotlivé tuzemské akce se budou konat na různých místech v rámci celé České republiky.
2.5
Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Kód CPV: 63500000-4, název: Služby cestovních agentur, tour operátorů a pomoc turistům; 2.6
Závaznost požadavků zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci či změny obchodních podmínek budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. V případě, že zadávací podmínky obsahují požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, nebo
Strana 4 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
patenty, ochranné známky a označení původu, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, která naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem). 2.7
Požadavky Zadavatele
2.7.1
Dodavatel bude zakázku realizovat vlastním jménem, samostatně a ve spolupráci se Zadavatelem.
2.7.2
Dílčí služby může dodavatel objednat u jiných subjektů, Zadavatel si pro tyto případy vyhrazuje právo odmítnout subdodavatele.
2.7.3
Dodavatel zpracuje procesní model řízení realizace zakázky včetně návrhu komunikačního modelu.
2.7.4
Maximální adaptabilita a schopnost pružně reagovat na změnové požadavky Zadavatele. Zpracování návrhu zajištění dílčí akce nejpozději do 6 týdnů před termínem zahájení akce.
2.7.5
Zpracování podkladů pro vyhodnocení kvality zajištění každé dílčí akce v rozsahu následujících hodnotících kritérií: • • •
Kvalitní ubytování, stravování a celkový servis pro účastníky akcí. Spolupráce dodavatele se zadavatelem. Hladký průběh jednotlivých akcí.
3. Doba a místo plnění částí veřejné zakázky 3.1
Doba plnění
Zahájení plnění: Ukončení plnění:
1. 9. 2009 31. 12. 2011
V případě, že z jakýchkoliv důvodů na straně Zadavatele nebude možné dodržet termín zahájení plnění, je zadavatel oprávněn termín plnění posunout na jinou dobu
3.2
Místo plnění
Místem plnění jsou místa uvedená v objednávce Zadavatele.
Strana 5 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
4. Kvalifikace uchazečů 4.1
Uchazeč je povinen v souladu s § 50 zákona v nabídce prokázat splnění kvalifikace.
4.2
Vymezení kvalifikace
4.2.1
Splnění kvalifikace prokáže uchazeč, který s poukazem na § 50 odst. 1 zákona splní kvalifikační předpoklady uvedené dále.
4.2.2
Splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesních kvalifikačních předpokladů stanoví zadavatel veřejné zakázky následovně:
4.2.3
Základní kvalifikační předpoklady
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel:
Způsob prokázání splnění:
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí tento předpoklad splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
Výpis z evidence Rejstříku trestů nebo jiný odpovídající doklad; výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží, jde-li o právnickou osobu, ve vztahu ke všem statutárním orgánům (např. s.r.o.) nebo všem členům statutárního orgánu (např. a.s.); je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo ke každému členu statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím organizační složky, doloží dodavatel výpisy z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k vedoucímu organizační složky, jakož i ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo všem členům statutárního orgánu zahraniční osoby.
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný
Výpis z evidence Rejstříku trestů
Strana 6 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí tento předpoklad splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
Způsob prokázání splnění: nebo jiný odpovídající doklad; výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží, jde-li o právnickou osobu, ve vztahu ke všem statutárním orgánům (např. s.r.o.) nebo všem členům statutárního orgánu (např. a.s.), je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo ke každému členu statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím organizační složky, doloží dodavatel výpisy z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k vedoucímu organizační složky, jakož i ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo všem členům statutárního orgánu zahraniční osoby.
který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu;
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo byl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů;
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
který není v likvidaci;
Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá Strana 7 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel:
Způsob prokázání splnění: splnění tohoto kvalifikačního předpokladu.
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
Potvrzení příslušného finančního úřadu a čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu ve vztahu ke spotřební dani. Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu ve vztahu ke všem zdravotním pojišťovnám.
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na Potvrzení od příslušného pracoviště České správy sociálního státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České zabezpečení. republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; 4.2.4
Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel předložením:
Způsob prokázání splnění:
výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné obdobné evidence, pokud je v ní evidence, pokud je v ní zapsán; zapsán. dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky.
Doklady o oprávnění k podnikání (živnostenské listy) pokrývající předmět veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění.
Strana 8 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů a technických kvalifikačních předpokladů stanoví zadavatel veřejné zakázky samostatně: 4.2.5
Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady
Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů v části A veřejné zakázky prokáže dodavatel předložením:
Způsob prokázání splnění:
pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem při výkonu činnosti třetí osobě; Předložením pojistné smlouvy, z níž limit pojistného plnění vyplývající z pojistné bude vyplývat splnění požadavku zadavatele. smlouvy nesmí být nižší než 1 mil. Kč; spoluúčast pojištěného (uchazeče) musí být nejvýše 10%; údajů o celkovém obratu dosaženém uchazečem zjištěném podle zvláštních právních předpisů za poslední tři účetní období, jestliže uchazeč vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku;
Prohlášením uchazeče, ze kterého bude jednoznačně vyplývat, že uchazeč za poslední tři předcházející účetní období (popř. za účetní období od svého vzniku) dosáhl v součtu alespoň minimálního Celkový obrat uchazeče, zjištěný dle zvláštních požadovaného obratu. právních předpisů, za poslední 3 účetní období nesmí být nižší než 15 mil. Kč v součtu. V případě, že nabídka bude podávána více dodavateli společně jako společná nabídka podle § 51 odst. 6 zákona, musí pojistná smlouva prokazatelně pokrývat případnou škodu způsobenou kterýmkoliv dodavatelem v rámci takového sdružení (konsorcia). Tato skutečnost musí vyplývat z předložené smlouvy a zadavatel bude mít právo na plnou výši pojistného plnění v případě škody způsobené kterýmkoliv dodavatelem v rámci sdružení.
Strana 9 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
4.2.6
Technické kvalifikační předpoklady pro část A
Splnění technických kvalifikačních předpokladů veřejné zakázky prokazuje dodavatel:
Způsob prokázání splnění:
předložením seznamu významných služeb Předložením seznamu významných poskytnutých dodavatelem v posledních 3 služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením letech s uvedením jejich rozsahu a doby názvu objednatele, popisu (rozsahu) plnění; přílohou tohoto seznamu musí být: a předmětu významné dodávky, 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, doby realizace zakázky vymezenou v pokud byla služba poskytnuta veřejnému měsících; přílohou tohoto seznamu zadavateli, musí být 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byla 1. osvědčení vydané veřejným služba poskytnuta jiné osobě než veřejnému zadavatelem, pokud byla služba zadavateli, nebo poskytnuta veřejnému zadavateli, 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byla 2. osvědčení vydané jinou osobou, služba poskytnuta jiné osobě než veřejnému pokud byla služba poskytnuta jiné zadavateli a není-li současně objektivně možné osobě než veřejnému zadavateli, osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z nebo důvodů spočívajících na její straně; 3. čestné prohlášení dodavatele, Za významnou službu přitom zadavatel pokud byla služba poskytnuta jiné považuje takovou službu, jejímž předmětem osobě než veřejnému zadavateli a bylo: není-li současně objektivně možné (i) poskytnutí služby obdobné nebo shodné osvědčení podle bodu 2 od této s předmětem veřejné zakázky, přičemž osoby získat z důvodů spočívajících minimální objem této služby činil 4,5 mil. na její straně. V takovém případě Kč za kalendářní rok; musí být důvod výslovně a jednoznačně uveden. Z osvědčení (popř. za shora uvedených podmínek prohlášení) musí prokazatelně a jednoznačně vyplývat splnění požadavků zadavatele a musí v něm být uvedena kontaktní osoba příslušného objednatele, u které bude možné realizaci významné dodávky ověřit. Rovněž z něj musí vyplývat minimálně
Strana 10 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Splnění technických kvalifikačních předpokladů veřejné zakázky prokazuje dodavatel:
Způsob prokázání splnění: a) název objednatele, b) popis (rozsah) a významné dodávky,
předmět
c) doba realizace (zahájení a ukončení)
zakázky
d) finanční hodnota zakázky e) stupeň ochrany, s uvedením příslušných právních předpisů. předložením certifikátu systému řízení jakosti řady ČSN EN ISO 9000, vydaného podle českých technických norem akreditovanou osobou, nebo . Pokud má dodavatel zaveden jiný systém řízení jakosti, může zadavateli předložit jiný certifikát, který prokazuje zavedení tohoto systému v organizaci dodavatele. Zadavatel však tento certifikát uzná jako náhradu shora požadovaného certifikátu prokazujícího zavedení systému řízení jakosti jen tehdy, doloží-li dodavatel společně s certifikátem takové doklady, které nade vší pochybnost prokáží shodu obou systémů řízení jakosti.
Certifikát systému řízení jakosti řady ISO 9000, vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou, nebo
Strana 11 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
4.3 4.3.1
Forma splnění kvalifikace pro jednotlivé části veřejné zakázky Uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace doklady předloženými v originále nebo úředně ověřenými kopiemi těchto dokladů.
4.3.2
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
4.3.3
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční uchazeč splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče určitý doklad nevydává, je zahraniční uchazeč povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční uchazeč v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce uchazeč se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky.
4.4
Důsledek nesplnění kvalifikace
Neprokáže-li uchazeč splnění kvalifikace v plném rozsahu, bude s přihlédnutím k § 60 odst. 1 zákona vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči své rozhodnutí o jeho vyloučení s uvedením důvodu. 4.5
Splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Uchazeč musí splňovat všechny kvalifikační předpoklady podle § 50 zákona, je však přípustné, aby pro plnění částí veřejné zakázky angažoval jinou osobu (formou subdodávky). Uchazeč je oprávněn část kvalifikačních předpokladů, požadovanou zadavatelem podle § 50 odst. 1 písmene b) až d) zákona, prokázat prostřednictvím subdodavatele (to neplatí v případě kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona). V takovém případě je však povinen předložit zadavateli smlouvu uzavřenou se subdodavatelem v souladu s § 51 odst. 4 zákona.
Strana 12 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
5. Způsob zpracování nabídky 5.1
Základní požadavky zadavatele
Celková nabídková cena uchazeče musí být uvedena ve struktuře následující tabulky za modelový případ plnění pro jeden vzorový rok, přičemž výsledná částka, která vzejde z tohoto modelového případu plnění, bude předmětem hodnocení dle hodnotících kritérií uvedených v článku 9 této zadávací dokumentace. Předmětem hodnocení budou v souladu s článkem 9 i jednotkové ceny označené textem „Předmět hodnocení“ v textu položky následující tabulky.
Položka Počet akcí Počet účastníků (osob) na jednu akci Délka trvání jedné akce Doba požadovaného pronájmu v jednom dni Nabídková cena za pronájem jednací místnosti (Předmět hodnocení) Nabídková cena pronájmu celkem Nabídková cena ubytování (Předmět hodnocení) Nabídková cena ubytování celkem Nabídková cena stravování (Předmět hodnocení) Nabídková cena stravování celkem Nabídková cena přepravy Praha - Londýn a zpět Cena přepravy celkem Nabídková cena ostatních přímých výdajů na jednu akci (Předmět hodnocení) Nabídková cena ostatních přímých výdajů Nabídková cena služby zajištění akce (Předmět hodnocení) Nabídková cena služby zajištění akce celkem Nabídková cena celkem
Tuzemské Zahraniční akce akce 1 8 4
MJ
den
30 2
hod
8
1
Kč/hod Kč Kč/osoba a den Kč Kč/osoba a den Kč Kč/osoba Kč Kč/akce a den Kč Kč/akce a den Kč Kč
Strana 13 (celkem 22)
2 4
Hodnota Celkem v Kč bez DPH
Celkem v Kč včetně DPH
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Jednotkové nabídkové ceny v členění v Kč bez DPH a v Kč s DPH je uchazeč povinen uvést i do příslušného ustanovení závazného návrhu smlouvy. 5.1.1
Dodavatel předloží jako součást nabídky závazný návrh smlouvy. Návrh smlouvy bude obsahovat kromě jiného následující závazky a ujednání:
5.1.1.1 Plnění závazku ze smlouvy bude realizováno na základě samostatných objednávek zadavatele na jednotlivé dílčí akce. 5.1.1.2 Služby budou účtovány na základě jednotkových cen v souladu s nabídkou a touto zadávací dokumentací. Smlouva musí obsahovat cenový list zahrnující jednotkové ceny a metodiku výpočtu fakturačních cen za jednotlivé akce. 5.1.1.3 Dodavatel bude zakázku realizovat vlastním jménem, samostatně a ve spolupráci se Zadavatelem. 5.1.1.4 Dílčí služby může dodavatel objednat u jiných subjektů, Zadavatel si pro tyto případy vyhrazuje právo odmítnout subdodavatele. 5.1.1.5 Dodavatel se zaváže ke zpracování podkladů pro vyhodnocení kvality zajištění každé dílčí akce v rozsahu následujících hodnotících kritérií: • • •
5.1.2
Kvalitní ubytování, stravování a celkový servis pro účastníky akcí. Spolupráce dodavatele se zadavatelem. Hladký průběh jednotlivých akcí.
Dodavatel zpracuje procesní model řízení realizace zakázky včetně návrhu komunikačního modelu.
5.1.3
Dodavatel bude deklarovat maximální adaptability a schopnost pružně reagovat na změnové požadavky Zadavatele. Zpracování návrhu zajištění dílčí akce musí být přeloženo nejpozději do 6 týdnů před termínem zahájení akce.
5.2 5.2.1
Další požadavky zadavatele na zpracování nabídky Zadavatel si vyhrazuje právo rozsah služeb při realizaci dílčích plnění veřejné zakázky modifikovat dle aktuálních potřeb v rámci objednávky.
5.2.2
Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH, a to nejvýše o částku odpovídající této legislativní změně. U cen pro zahraniční akce je možné překročit jednotkové ceny o hodnotu odpovídající prokázané kurzové změně, přičemž pro posuzování změny se jako základ bere hodnota kurzu ČNB příslušné měny ke dni podání nabídky.
5.3
Změnu ceny bude dodavatel povinen písemně oznámit zadavateli. Nově určená cena bude předmětem dodatku příslušné smlouvy.
6. Platební podmínky 6.1.1
Zadavatel nebude poskytovat zálohy.
6.1.2
Cena za předmět veřejné zakázky bude zadavatelem uhrazena na základě faktury, vystavené po převzetí a akceptaci řádně a včas realizované akce dle objednávky Zadavatele. Nezbytnou součástí faktury bude potvrzení zadavatele o převzetí a akceptaci plnění včetně dokumentů prokazujících
Strana 14 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
oprávněnost fakturované částky. 6.1.3
Faktura musí být vystavena uchazečem ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Splatnost faktury musí být stanovena na 30 dnů od doručení zadavateli, přičemž za dobu úhrady se považuje den, kdy byla daná částka odepsána z účtu zadavatele. Platba proběhne výhradně v české měně. Rovněž veškeré cenové údaje budou uváděny v Kč. V případě neúplnosti faktury ve smyslu ustanovení této zadávací dokumentace je zadavatel oprávněn tuto ve lhůtě splatnosti uchazeči vrátit, aniž by se dostal do prodlení. Tím dojde k přerušení lhůty splatnosti.
7. Obchodní podmínky 7.1
Návrhy smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele, uvedená v této zadávací dokumentaci; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky a bude vyřazena dle § 76 odst. 1 zákona.
7.2
Uchazeč je povinen zajistit a disponovat platnou pojistnou smlouvou, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky, a to v minimální výši, která je požadována pro splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů.
7.3
Uchazeč je povinen podat na veřejnou zakázku pouze jediný návrh smlouvy.
7.4
Podává-li nabídku více dodavatelů společně (jako sdružení dodavatelů), jsou povinni přiložit k nabídce originál nebo ověřenou kopii smlouvy, z níž prokazatelně vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky, zavázáni společně a nerozdílně. Příslušná smlouva musí rovněž zřetelně vymezovat, který z dodavatelů je oprávněn vystupovat jako reprezentant sdružení.
7.5
V případě, že část zakázky bude plněna formou subdodávky (prostřednictvím třetí osoby), požaduje zadavatel uvést v nabídce uchazeče (a v příslušné příloze návrhu smlouvy), jaká konkrétní část plnění veřejné zakázky bude zadána třetím osobám, a které osoby to budou (u subdodavatele je uchazeč povinen uvést jeho identifikační údaje dle § 17 písm. d) zákona). Tím není dotčena výlučná odpovědnost uchazeče za poskytování řádného plnění. Úprava či doplnění seznamu subdodavatelů v průběhu plnění veřejné zakázky jsou možné pouze na základě písemné dohody smluvních stran.
8. Jistota 8.1
Zadavatel v souladu s § 67 zákona požaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytli jistotu ve výši 100.000,- Kč. Jistotu poskytne uchazeč formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo formou bankovní záruky.
8.2
V případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky platí níže uvedené údaje: •
bankovní spojení:
Komerční banka
Strana 15 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
8.3
•
číslo účtu:
43 – 437 201 0267/0100
•
variabilní symbol:
(IČ zájemce)
•
specifický symbol: (IČ Zadavatele)
Jistota musí být na tento účet připsána nejpozději v poslední den lhůty stanovené pro podání nabídek. Uchazeč poskytne spolu s nabídkou doklad o odepsání příslušné peněžní částky z jeho účtu ve prospěch účtu zadavatele.
8.4
V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky předloží uchazeč zadavateli společně s nabídkou výhradně originál příslušné záruční listiny. Z obsahu záruční listiny musí být nepochybné, že banka poskytne zadavateli plnění až do výše zaručené částky bez odkladu a bez námitek po obdržení první výzvy zadavatele v souladu s ustanovením § 67 zákona, a to na základě sdělení zadavatele, že uchazeč: •
v rozporu se zákonem nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo změnil nabídku nebo
•
odmítl uzavřít se zadavatelem smlouvu na plnění veřejné zakázky podle § 82 odst. 2 a 3 zákona nebo
• 8.5
neposkytl zadavateli řádnou součinnost k uzavření smlouvy podle § 82 odst. 3 zákona.
Platnost bankovní záruky musí začínat nejpozději dnem podání nabídky uchazeče a trvat po celou dobu zadávací lhůty.
8.6
Originál bankovní záruky bude vložen do nabídky tak, aby jej zadavatel mohl oddělit od ostatních dokumentů a vrátit uchazeči. Současně s originálem bankovní záruky uchazeč vloží do nabídky rovněž i jeho prostou kopii, která bude pevně spojena s nabídkou.
Strana 16 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
9. Způsob hodnocení nabídek 9.1
Hodnocení nabídek bude prováděno dle § 78 a § 79 zákona podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky, a to bodovací metodou uvedenou v Příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Zadavatel stanovil kritéria seřazená v následujícím pořadí: a) Celková výše nabídkové ceny veřejné zakázky bez DPH vypočtená pro modelový případ dle článku 5 této zadávací dokumentace
váha 20 %
b) Výše nabídkových jednotkových cen
váha 50 %
c) Kvalita procesního modelu řízení zakázky
váha 30 %
V rámci dílčího kritéria sub
Chyba! Nenalezen zdroj odkazů. bude zadavatel hodnotit výši celkové
ceny veřejné zakázky bez DPH. V rámci dílčího kritéria sub b) bude zadavatel hodnotit uchazečem nabídnuté jednotkové ceny bez DPH podle následující tabulky
Jednotková cena Nabídková cena za pronájem jednací místnosti (Předmět hodnocení) Nabídková cena ubytování (Předmět hodnocení) Nabídková cena stravování (Předmět hodnocení) Nabídková cena ostatních přímých výdajů na jednu akci (Předmět hodnocení) Nabídková cena služby zajištění akce (Předmět hodnocení)
Tuzemské Váha v % Zahraniční Váha v % akce akce
MJ
20 Kč/hod Kč/osobu a den Kč/osobu a den
10
10
10
10
Kč/akci a den
10
20
Kč/akci a den
50
60
Pro přepočet výsledného hodnocení dílčího kritéria sub b) bude výsledku hodnocení Tuzemských akcí přidělena váha 60% a zahraničním akcím váha 40%. Jako výhodnější bude hodnocena v rámci každé dílčí jednotkové ceny nižší cena. V rámci dílčího kritéria sub c) bude zadavatel hodnotit: -
Přesnost a úplnost návrhu procesního modelu řízení zakázky
-
Kvalitu navržených postupů řešení neshody
-
Míru zátěže pro pracovníky zadavatele při plnění podmínek procesního modelu
Uchazeč je povinen uvést ve své nabídce pro účely hodnocení nabídek dle tohoto dílčího kritéria maximálně podrobné údaje ke každému parametru, který má být předmětem hodnocení.
Strana 17 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
10. Nabídky 10.1 Nabídky se podávají písemně v uzavřené obálce opatřené na uzavřeních razítkem či podpisem uchazeče, je-li fyzickou osobou, statutárního orgánu uchazeče (nebo jiné oprávněné osoby), je-li právnickou osobou, označené názvem veřejné zakázky s uvedením výzvy „Neotevírat“, na které musí být uvedena adresa, na niž je možné dle § 71 odst. 6 zákona vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty. Nabídka musí obsahovat v souladu s § 68 zákona návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty. 10.2 V nabídce musejí být na krycím listu uvedeny identifikační údaje o uchazeči v rozsahu uvedeném v § 17 písm. d) zákona. Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje) a podepsána oprávněnou osobou. 10.3 Zadávací lhůta činí 120 dnů a začíná běžet v souladu s § 43 zákona okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Ustanovením § 43 zákona se rovněž řídí stavění zadávací lhůty. 10.4 Uchazeč je povinen podat nabídku osobně nebo zaslat poštou na adresu osoby pověřené výkonem zadavatelských činností uvedenou v odstavci 1.4 této zadávací dokumentace. 10.5 Uchazeč předloží nabídku tak, že všechny listy dokumentu budou navzájem pevně spojeny či sešity, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny stránky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Krycí list musí obsahovat vedle čísla výtisku též údaje dle ustanovení odst. 10.1 zadávací dokumentace. Všechny stránky nabídky budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou. 10.6 Uchazeč v nabídce výslovně uvede jednu kontaktní adresu pro písemný styk mezi uchazečem a zadavatelem. 10.7 Nabídka musí být předložena v následující struktuře: •
krycí list nabídky (příloha č. 1);
•
obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh;
•
identifikační údaje uchazeče;
•
doklady prokazující splnění kvalifikace;
•
nabídková cena (v požadovaném členění);
•
podrobný popis a specifikace nabízeného plnění, včetně údajů prokazujících splnění technických požadavků zadavatele;
•
další údaje, které mají být předmětem hodnocení;
•
návrh smlouvy včetně příloh podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a prohlášení uchazeče, z něhož bude vyplývat, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu zadávací lhůty;
•
doklad o složení jistoty
•
další dokumenty dle uvážení uchazeče;
•
prohlášení o počtu číslovaných listů a o celkovém počtu listů.
Strana 18 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Uvedené jednotlivé součásti nabídky doporučuje zadavatel z hlediska přehlednosti oddělit barevnými předělovými listy. Požadavky na formu nabídky mají doporučující charakter.
11. Otevírání obálek s nabídkami 11.1 Otevírání obálek proběhne dne 2. 7. 2009 v 9 hodin na adrese osoby prověřené výkonem zadavatelských činností uvedené v odstavci 1.4 této zadávací dokumentace 11.2 Otevírání obálek jsou oprávněni se účastnit všichni uchazeči (maximálně dvě osoby za uchazeče, které se prokáží plnou mocí, nejde-li o statutární orgán uchazeče nebo jeho člena), kteří podali nabídku na konkrétní část veřejné zakázky ve lhůtě pro podání nabídek.
12. Práva zadavatele 12.1 Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky veřejné zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu se zněním zákona, nejpozději však do uzavření smlouvy. 12.2 V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, popřípadě s uchazečem, se kterým má být uzavřena smlouva, je příslušný uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. V případě, že dojde ke změně v kvalifikaci uchazeče, je třeba postupovat dle § 58 zákona. 12.3 Zadavatel poskytne odpovědi na dotazy zaslané mu ve smyslu § 49 odst. 1 zákona pouze písemnou formou. 12.4 Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. 12.5 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
13. Seznam příloh zadávací dokumentace Příloha č. 1 – Vzor krycího listu nabídky Příloha č. 2 – Bodovací metoda
V Praze dne 11. 6. 2009
Strana 19 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání Mgr. Martin Mach ředitel
Strana 20 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Příloha č. 1 Vzor krycího listu
KRYCÍ LIST NABÍDKY Veřejná zakázka
Název
PŘÍPRAVA A REALIZACE ORGANIZAČNÍHO ZAJIŠTĚNÍ VZDĚLÁVACÍCH, KONZULTAČNÍCH A ORGANIZAČNÍCH AKCÍ PRO PROJEKT PRO.MZ
Základní identifikační údaje
Zadavatel: Název:
Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání
Sídlo:
Jeruzalémská 957/12, 110 00 Praha 1
IČ:
72029455
Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele:
Mgr. Martin Mach, ředitel
Uchazeč: Název: Sídlo podnikání: Tel/Fax.: IČ: DIČ: Osoba oprávněná jednat: Telefon Email:
Autorizace nabídky osobou oprávněnou jednat za uchazeče: Uchazeč prohlašuje, že je v souladu s § 68 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty. Podpis oprávněné osoby: Razítko
Titul, jméno, příjmení Funkce
Strana 21 (celkem 22)
Veřejná zakázka – Příprava a realizace vzdělávacích, konzultačních a organizačních akcí pro projekt PRO.MZ
Příloha č. 2 Bodovací metoda (1) Hodnocení nabídek podle kritéria ekonomické výhodnosti se provádí bodovací metodou dle hodnotících kritérií uvedených v zadávací dokumentaci. (2) Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria (případně subkritéria) přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria (případně subkritéria). (3) Pro číselně vyjádřitelná kritéria (případně subkritéria), pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. (4) Pro číselně vyjádřitelná kritéria (případně subkritéria), pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. (5) Pro kritéria (případně subkritéria), která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. (6) Považuje-li hodnotící komise hodnotu jiného číselně vyjádřitelného dílčího kritéria (případně subkritéria), než je cena, za zjevně nepřiměřenou, postup podle odstavce 3 nebo 4 nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup hodnotící komise odůvodní ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. (7) Jednotlivým dílčím kritériím (resp. subkritériím) jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech uvedené v zadávací dokumentaci podle jejich důležitosti. (8) Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií (případně subkritérií) vynásobí příslušnou vahou daného kritéria (případně subkritéria). Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Pokud jsou u některého dílčího kritéria stanovena subkritéria, provede komise pro účely celkového hodnocení součet výsledných hodnot u jednotlivých subkritérií (v rámci jednotlivého dílčího kritéria tak nemusí ani jedna z nabídek dosáhnout maximálního bodového hodnocení).
Strana 22 (celkem 22)