Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Szám: 15/2012.
JEGYZİKÖNYV amely készült Vecsés Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 29-én (kedden) 15.30 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal Házasságkötı termében megtartott rendkívüli ülésérıl
Jelen vannak: Szlahó Csaba polgármester, Czibolya Zoltán, Dr. Fekete Károly, Dr. Lugosi Mária, Oláh László, Szabó Attila képviselık Jelen vannak továbbá: Mohainé Jakab Anikó jegyzı, Csík Józsefné Petıfi Sándor Általános Iskola és Gimnázium igazgatója, Orbánné Forgó Erika Üzemeltetési Osztály vezetıje, Albert Ildikó oktatási referens, Vajda Ágnes oktatási referens
Levezetı elnök: Szlahó Csaba polgármester
Szlahó Csaba polgármester: üdvözlöm a megjelenteket. Megállapítom a jelenléti ív alapján, hogy a 11 fıs Képviselı-testületbıl 6 fı jelen van, így a Képviselı-testület határozatképes. Tábori Ferenc alpolgármester, Alattyányi István, Dabasi János, Dr. Gerencsér Balázs és Saska Istvánné képviselık jelezték, hogy egyéb elfoglaltság miatt nem tudnak részt venni az ülésen. A Képviselı-testület ülését megnyitom.
Szavazásra teszem fel a napirendi pontok sorrendiségét. 143/2012. (V.29.) határozat Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: 1.Napirendi pont: Javaslat végleges döntés meghozatalára a Petıfi Sándor Általános Iskola és Gimnázium fenntartói jogának a Váci Egyházmegye részére történı átengedésre és a törzskönyvi nyilvántartásban költségvetési szervként történı megszüntetésére Elıterjesztı: Szlahó Csaba polgármester 2.Napirendi pont: Javaslat a civil szervezet és sport támogatására elkülönített összegbıl támogatás biztosítására Elıterjesztı: Szlahó Csaba polgármester (6 igen szavazat, egyhangú) 1
1.Napirendi pont: Javaslat végleges döntés meghozatalára a Petıfi Sándor Általános Iskola és Gimnázium fenntartói jogának a Váci Egyházmegye részére történı átengedésre és a törzskönyvi nyilvántartásban költségvetési szervként történı megszüntetésére Elıterjesztı: Szlahó Csaba polgármester Szlahó Csaba polgármester: szeretném tájékoztatni a jelenlévıket, hogy május 24-én Jegyzı asszonnyal Vácon jártunk abból a célból, hogy az együttmőködési megállapodás kérdéses pontjait tisztázni tudjuk az illetékesekkel. Az általunk problémásnak ítélt pontok mindegyikében sikerült egyezségre jutnunk. Az együttmőködési megállapodás mellett a késıbbiekben kell még kötnünk két külön megállapodást is. Az egyik a tornateremre vonatkozik, a másik az étkezési díjak meghatározása, mivel az intézmény kikerül önkormányzati fenntartásból, ezért az étkezési díjak meghatározása is változik. Az még egyezség tárgyát képezi, hogy az alapnormán felüli különbözetet az egyház vagy az önkormányzat finanszírozza. Jelen ismereteink alapján egyházi fenntartásban 50 millió forinttal több pénzzel fog gazdálkodni az iskola, mint eddig, ezért véleményem szerint az egyháznak kellene állnia a plusz költséget. Abban maradtunk, hogy ezt egyelıre ne írjuk bele a megállapodásba, hanem térjünk vissza rá, amikor ez majd aktuális lesz. A tornaterem használatánál kétféle verzió is felmerült. Megoldás lehet az, hogy biztosítjuk az iskola számára az oktatáshoz szükséges alapidıt, a fennmaradó idıben a terem használatáról pedig az Önkormányzat rendelkezne. Egyébként az összes olyan témát, amit fontosnak tartottunk azt belevették a megállapodásba. Felhívtuk a figyelmüket több olyan pontra, ami ugyan az Önkormányzat részére anyagi vonatkozásban hátrányos, de az oda járó gyerekek érdekeit szolgálja. Más önkormányzat úgy fogalmaz, hogy a helyi gyermekek számára biztosítja az összes pedagógiai szakszolgálatot, mi úgy gondoljuk, hogy aki ebbe az iskolába jár, annak mindenkinek biztosítani szeretnénk. Volt még egy kérésünk, ami végül nem lett belevéve, mert az egyházmegye részérıl nem látták értelmét. Szerettük volna belevenni a megállapodásba, hogy Vecsés Óváros Plébánia területén lakó gyermekek tegyék ki a diákok 80 %-át, de ennek azért nem látták értelmét, mert elmondásuk szerint az iskolába bekerüléshez szükséges ajánlást úgyis az itteni plébánosnak kell megadnia. Nekünk ez azért lett volna fontos, mert egyházi iskolaként megyei szintő iskola lesz, és nem szeretnénk, ha a jövıben a többi iskolában amiatt lenne beiskolázási problémánk, mert a vecsési gyerekek nagy része nem jut be a Petıfi iskolába. Megnyugtattak minket, hogy nekik is érdekük, hogy az iskola helyi gyerekekkel legyen feltöltve. Felmerült még a büfé üzemeltetésének a kérdése, amit jeleztünk, hogy mi szeretnénk megtenni. Kértük, hogy a szolgálati lakás az Önkormányzathoz tartozzon, ez ellen sem volt kifogásuk. A Váci Egyházmegye által elküldött megállapodást az Önkormányzat ügyvédeinek a segítségével átszerkesztettük. Az átdolgozásban, az anyagok összeállításában nagy szerepet vállaltak a Hivatal munkatársai, külön kiemelve Mohainé Jakab Anikó jegyzı, Albert Ildikó és Vajda Ágnes oktatási referensek, Orbánné Forgó Erika üzemeltetési osztályvezetı, valamint az iskola dolgozói. İk az elmúlt idıszakban nagyon sokat dolgoztak azon, hogy az átadás megfelelıen elı legyen készítve, amiért szeretnék nekik köszönetet mondani. A Német Nemzetiségi Önkormányzatnak eddig egyetértési joga volt az intézményvezetı kinevezésénél, amit kezdeményeztünk a továbbiakban is, de az Egyházmegye részérıl ezt nem támogatták, így a továbbiakban véleményezési joguk lesz. A március 15-i ünnepség kérdésében pozitív volt a hozzáállás, így ezt az ünnepséget továbbra is a Petıfi iskolában tartjuk.
2
A megállapodás idıtartamára határozatlan idıt fogalmaztunk meg, így közös akarattal, vagy bármely fél kérésére bármikor kezdeményezhetı a szerzıdés felbontása. Azt viszont tudnunk kell, hogy az odajáró diákoknak a tanulmányuk végéig biztosítani kell ezt az oktatási formát, ami azt jelenti, hogy ha valamilyen oknál fogva szeretnénk elállni a megállapodástól, akkor az adott évben kezdı elsısöknek nyolcadik végéig biztosítanunk kell a változatlan formájú oktatást. Amennyiben közös kezdeményezésre bontjuk fel a megállapodást, akkor ezeknek a feltételeknek természetesen nem kell megfelelni, viszont akkor az iskola állami fenntartásba kerül át. Szabó Attila képviselı: az mit takar, hogy nyolc évig biztosítani kell? Mohainé Jakab Anikó jegyzı: a katolikus oktatást kell biztosítanunk. Szlahó Csaba polgármester: azt pontosan nem tudjuk, hogyan tervezik szeptembertıl a hitoktatást, de tárgyalásaink során kifejtették, hogy nem hívei az erıszakos térítésnek. Az alapvetıen fontos kérdés, hogy ha a jelenlegi formában marad az egyházi normatíva, akkor az iskolának biztosítva lesz a stabil mőködése. Jelen álláspont szerint mind az egyházi normatívát és mind a nemzetiségi normatívát is fel lehet venni, amennyiben a feladat ellátásra kerül, de hallottunk már olyan információt, hogy ez változni fog. Czibolya Zoltán Sport Bizottság elnöke: jól értettem, hogy a diákok felvételét az egyház dönti el? A jelenleg oda járó diákok szülei nagyon nagy százalékban elfogadták az egyházi fenntartást, ezáltal a jelenlegi diákok nagy része ott marad. Szeretném megkérdezni, hogy a település más részein élı gyermekeknek, akik szeretnének ebben az oktatási formában részt venni, azoknak lesz-e lehetıségük beiratkozni? Szlahó Csaba polgármester: abban az esetben, ha lesz üresedés, akkor lesz rá lehetıség. Ez jórészt az új évfolyamoknál fog számítani, hogy aki vállalja a feltételeket, az felvételre kerül. Mohainé Jakab Anikó jegyzı: az egyházi fenntartással a Petıfi iskola megyei szintő iskola lesz, tehát azokról a településekrıl vesznek fel gyerekeket, akik a Váci Egyházmegye területén élnek. Úgy gondoljuk, hogy más településekrıl inkább a gimnáziumra lesz érdeklıdés, hiszen a Váci Egyházmegye területén jelenleg csak Szolnokon van katolikus gimnázium, viszont az általános iskolás gyerekeket nem tartjuk valószínőnek, hogy távoli iskolába íratnák. Czibolya Zoltán Sport Bizottság elnöke: fontosnak tartom, hogy amennyiben van érdeklıdés, akkor elsı körben a vecsési diákok nyerjenek felvételt. Szlahó Csaba polgármester: ezt mi is kértük. Azt a választ kaptuk, hogy ezt természetesnek tartják, de leírni nem akarták. Oláh László Pénzügyi Bizottság elnöke: olvastam az elıterjesztésben, hogy a pedagógusok jogviszonya megszőnik. Szeretném megkérdezni, hogy a következı jogviszonyuk közalkalmazotti vagy munkavállalói jogviszony lesz-e? Mohainé Jakab Anikó jegyzı: munkavállalói jogviszonyt létesítenek munkaszerzıdéssel. De mivel úgy van benne az együttmőködési megállapodásban, hogy jogfolytonosan veszik át a dolgozókat, ez azt jelenti, hogy beszámítja a közalkalmazotti éveit, úgy fogja megállapítani a
3
béreket és az egyéb juttatásokat. Az egyház nem tartozik a közalkalmazotti törvény alá. Az igazgató fogja megszüntetni a dolgozók munkaviszonyát, mi pedig az igazgatóét. Annak örülünk, hogy átveszik a dolgozókat, tehát akik az etikai kódexet elfogadják, azokat alkalmazzák. Az egyeztetések után a technikai létszámot is elfogadták. Az iskola augusztus 31-ig önkormányzati fenntartású, szeptember 1-jétıl pedig egyházi fenntartású katolikus iskola lesz, ami komoly feladatokat állít az iskola dolgozói elé, hiszen önállóan gazdálkodó intézménnyé válnak. Szlahó Csaba polgármester: az, hogy a gyerekeket hogy fogják hittanra oktatni ezek a részletek most nem kerültek egyeztetésre, hiszen ez a lelki vezetı feladata és hatásköre. Szeretném megkérdezni az iskola igazgatóját, hogy szeretne-e hozzászólni a napirendhez? Csík Józsefné Petıfi Sándor Általános Iskola és Gimnázium igazgatója: néhány dolgot szeretnék hozzáfőzni az elhangzottakhoz. Az iskolában egy kolléga volt, aki nem írta alá az etikai kódexet, de azóta ı is meggondolta magát, ezáltal marad minden nevelı és technikai dolgozó is. A diáklétszámokat illetıen a mai nap folyamán három szülı keresett meg, hogy kezdetben kellı információ alapján nemet írtak a nyilatkozatra, de miután tájékozódtak, megváltoztatták az álláspontjukat, és szeretnék, ha gyermekeik itt maradnának. Úgy gondolom, hogy ez a tendencia fel fog erısödni, ezáltal nem nagyon lesz lehetıségünk máshonnan diákokat átvenni az általános iskolába. A gimnáziumunkba viszont idén elég kevés diák jelentkezett, fıleg alacsony a létszám a nyelvi elıkészítı osztályunkba, ezért oda nagyon szívesen várunk gyerekeket. A hittannal kapcsolatban, amikor Vácott beszélgettünk az hangzott el, hogy marad a hittanoktatás ugyanúgy, ahogy eddig volt, csak kötelezı a heti egy hittanóra, ami délután lesz, idén még nem beépítve az órarendbe. A hittanórákon mindenki a saját vallásának megfelelıen vesz részt, tehát a református gyerekeket a református lelkész fogja oktatni. A 2013/2014-es tanévben már kötelezı lesz beépíteni a tanmenetbe a hittan, illetve etika órákat. A 2012/2013as tanévben csak úgy tudnánk beépíteni a délelıtti órákba, ha valamelyik tantárgyat kivennénk, ugyanis maximális óraszámmal mőködnek az osztályok. A jövıben csökkenteni kell az óraszámot, mert a heti egy hittanóra délelıtt lesz. Egyelıre arról nem esett szó, hogy növelik a hittanórák számát, de nem is tudom elképzelni, hogyan lehetne azt megvalósítani, hiszen nemzetiségi iskola is maradunk, ami azt jelenti, hogy a nemzetiségi oktatás minden nap egy órát jelent pluszban egy normál iskolához képest, a maximális óraszámok pedig törvényileg meg vannak határozva. Szlahó Csaba polgármester: amennyiben az együttmőködési megállapodás aláírásra kerül, akkor a vagyon az Önkormányzaté marad, a fenntartó az egyházmegye, a gazdálkodás felelıse pedig az intézmény vezetıje lesz. Mohainé Jakab Anikó jegyzı: a karbantartás, javítások, pótlások, festés az egyház feladatai közé fog tartozni, a felújítás a megállapodás szerint az Önkormányzat feladata. Az, hogy „a felek együttesen lépnek fel” azt jelenti, hogy a rendelkezésükre álló pénzeszközeik terhére a finanszírozástól függıen fognak tudni feladatot átvállalni a felújításban is. Jelenleg is ahol egyház az intézményfenntartó, ott vállalnak át az Önkormányzattól intézményfelújítási feladatot is, attól függ, hogyan állnak anyagilag. Szlahó Csaba polgármester: azt még szeretném elmondani, hogy az egyházi fenntartásnál sávosan támogatják az átvett iskolákat. Ez azt jelenti, hogy a kisebb intézményeknél otthagyják az egyházi támogatás teljes részét, a közepes intézményeknél már ebbıl a támogatási összegbıl visszatartanak igazgatási költségre és egy alap létrehozására, amelybıl a
4
kisebb iskoláknál lévı munkákat tudják finanszírozni. Az olyan nagyobb intézményeknél, mint a Petıfi iskola a normatívából 30 %-ot tartanak vissza. Úgy gondolom, hogy amíg a Petıfi iskola jövıre plusz 50 millió forinttal tud gazdálkodni, addig ez nem zavaró. Mohainé Jakab Anikó jegyzı: 30 intézménnyel tárgyalt a Váci Egyházmegye, és ebbıl végül is 11 iskolát fog átvenni, amelyek között szerepel a mi iskolánk is. Szlahó Csaba polgármester: egyéb hozzászólás nem lévén, szavazásra teszem fel a határozati javaslat elfogadását.
144/2012. (V.29.) határozat 1. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete, mint a Petıfi Sándor Általános Iskola és Gimnázium alapítója és fenntartója úgy dönt, hogy az intézmény fenntartói jogát 2012. szeptember 1. napjától átengedi a Váci Egyházmegye részére. 2. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Petıfi Sándor Általános Iskola és Gimnáziumot 2012. augusztus 31. napjával jogutódlás nélkül megszünteti és elfogadja a határozat 1. számú mellékletét képezı Megszüntetı Okiratot. 3. A Képviselı-testület felkéri a Polgármestert a Megszüntetı Okirat záradékolására és a Magyar Államkincstár felé megküldésére, valamint hogy a törzskönyvi nyilvántartásban szereplı költségvetési szervként történı megszüntetés, valamint a törzskönyvi nyilvántartásból való törlés érdekében a szükséges egyéb intézkedéseket tegye meg. 4. A Képviselı-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy az 1. pontban foglalt döntés alapján a Váci Egyházmegyével a határozat 2. számú mellékletét képezı Együttmőködési Megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. 5. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az 1. pontban foglalt közoktatási feladatellátáshoz szükséges ingatlant és a hozzátartozó ingóságokat (eszközök, berendezések) a Váci Egyházmegye térítésmentes használatába adja a határozat mellékletét képezı Együttmőködési Megállapodásban rögzítettek szerint. 6. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 88.§ (13) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen az 1. pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében a gyermekek, tanulók átvételére kijelöli a Petıfi Sándor Általános Iskola és Gimnázium (egyházi iskola) intézményét, illetve a további átvételi, felvételi kérelmek teljesítése érdekében a Gróf Andrássy Gyula Általános Iskolát, a Grassalkovich Antal Német Nemzetiségi és Kétnyelvő Általános Iskolát és a Halmi Telepi Általános Iskolát. 7. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete felkéri a Polgármestert, hogy az önkormányzati fenntartású általános iskolák felvételi (mőködési) körzeteinek az 1. pontban foglalt döntés alapján történı módosítását készítse elı, és a szükséges módosítások elvégzését követıen terjessze a Képviselı-testület elé.
5
8. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete felkéri a Polgármestert, hogy tájékoztassa az érintett intézmény vezetıjét, a pedagógusokat, alkalmazottakat és a szülıket az 1. pontban foglalt döntésérıl. 9. Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete felkéri a Polgármestert, hogy a 2012/2013. tanév indítását követı hónapban tájékoztassa a Képviselı-testületet az 1. pontban foglaltak végrehajtásáról. Határidı: azonnal; az intézményvezetı és a további érintettek értesítésére: a döntést követı 8 napon belül; az Együttmőködési Megállapodás aláírására: 2012. május 31-ig; a Megszüntetı Okirat záradékolására, és MÁK felé történı megküldésére: 2012. június a 7. pontban meghatározott napirend képviselı-testület elé terjesztésére: legkésıbb 2012. július Felelıs:
Szlahó Csaba polgármester
(6 igen szavazat, egyhangú)
2.Napirendi pont: Javaslat a civil szervezet és sport támogatására elkülönített összegbıl támogatás biztosítására Elıterjesztı: Szlahó Csaba polgármester Szlahó Csaba polgármester: bevett gyakorlat, hogy a zárszámadás elfogadása után a megmaradt pénzmaradványból szoktuk támogatni a civil szervezeteket. Az idei évben is meghatároztunk egy keretet, amit erre a célra szeretnénk felhasználni. Elsı körben a most hétvégén megrendezésre kerülı Fogathajtó Versenyt és a VSE Kézilabda Szakosztályának nıi és férfi utánpótlását szeretnénk támogatni javaslatunk szerint 1-1 millió forinttal. A soron következı rendes képviselı-testületi ülésen pedig elıterjesztésre kerülnek a többi civil szervezetek támogatásai is. Hozzászólás nem lévén szavazásra teszem fel a határozati javaslat elfogadását.
145/2012. (V.29.) határozat 1) Vecsés Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat 2011. évi költségvetésének zárszámadásáról szóló 15/2011. (V.24.) önkormányzati rendelete 18. számú melléklet feladattal nem terhelt mőködési pénzmaradvány 6. sora terhére az alábbiakban felsorolt civil szervezeteket részesíti támogatásban: •
Kézilabda Szakosztály(mőködésre) nıi utánpótlás, férfi utánpótlás
1.000.000,- Ft
6
•
Dobrovitz Kft. (Fogathajtó Verseny megrendezésére)
Összesen:
1.000.000,- Ft
2.000.000,- Ft
2) A támogatás összegének biztosítására kizárólag támogatási megállapodás alapján kerülhet sor, melyet a Polgármesteri Hivatal Titkárságán kell megkötni. Határidı: azonnal; a támogatási megállapodás megkötésére a döntést követı 30 napon belül Felelıs:
Szlahó Csaba polgármester
(6 igen szavazat, egyhangú)
Szlahó Csaba polgármester: mivel több napirendi pont nincs, az ülést 16 óra 10 perckor bezárom.
K.m.f.
Szlahó Csaba polgármester
Mohainé Jakab Anikó jegyzı
Jegyzıkönyvvezetı:
Vighné Bárány Tímea
7
