Vár os P ol gármes ter e 2051 Biatorbágy, Baross Gábor utca 2/a • Telefon: 06 23 310-174/113, 142 mellék Fax: 06 23 310-135 • E-mail:
[email protected] • www.biatorbagy.hu
ELŐTERJESZTÉS A nem önkormányzati köznevelési intézmények támogatási rendszerének alapelveiről
Biatorbágy Város Önkormányzata felelősséget érez a városban élő családok boldogulásáért, legyen szó szociális biztonságról, egészségügyi ellátásról, gyermekvédelemről, a szabadidő tartalmas eltöltéséről, sportról vagy éppen kulturális programok elérésének biztosításáról. E felelősségi körében különösen hangsúlyos helyet foglal el a köznevelés körébe tartozó szolgáltatások jó minősége iránti figyelme. 2012-ben a Biai Református Általános Iskola és a Czuczor Gergely tagiskola megalakulásához nyújtott támogatás szándékával, a közoktatási és ingatlanhasználati megállapodások megkötésével tevőlegesen is hozzájárult a lakossági kezdeményezések alapján létrejövő új intézmények beilleszkedéséhez, elfogadásához a város
köznevelési
rendszerébe.
Hasonló
módon
a
Biatorbágyi
Általános
Iskola
szétválasztásával, a német nemzetiségi tagozat önálló iskola rangjára emelésével hozzá kívánt járulni egy sokféle lakossági igényt kielégítő, differenciált oktatási szerkezet kialakulásához. Közben hatalmas anyagi forrásokat rendelt az általános iskolai feladat-ellátás biztosításához szükséges infrastruktúra fejlesztéséhez. Megkezdődött a Szily-kastély felújítása és egy vadonatúj iskola felépítésének előkészítése. A teremtő lendület nem torpant meg akkor sem, amikor az ország köznevelési rendszerének átalakítása során az egyetemes fenntartói jog helyét felváltotta a működtetői szerepkör. Az önkormányzat továbbra is kitart amellett, hogy Biatorbágy fejlődésének egyik záloga a kiváló minőségű óvodai és iskolai nevelés és oktatás. E gondolattól vezérelve nem mondott le a köznevelési intézmények működtetésén felül az oktató-nevelő munka eredményességét segítő állami források kiegészítésének biztosításáról.
Vonatkozik
ez a gyermekek esélykülönbségének kiegyenlítésére,
a
tehetséggondozásra és a pedagógusok munkakörülményeinek, szakmai fejlődésének biztosítására egyaránt. Az önkormányzati célok megvalósítása érdekében a polgármesteri hivatal kidolgozott az oktatás minőségfejlesztését célzó pályázati rendszert, melyet a képviselő-testület is
támogatott, ám sajnálatos módon a hozzárendelt költségeket 2013-ban a tanteremépítés felemésztette. Ettől függetlenül, a tanév során érkezett kérelmek alapján kiderült, hogy az eszközfejlesztésen, továbbképzési lehetőségek stb. biztosításán túl igény mutatkozik a tanulók szociális jellegű támogatására. Osztálykirándulások, erdei iskolák, nyári táborok befizetése sok olyan családnak is meghaladja az anyagi lehetőségeit, akik nem részesülhetnek a szociális jogszabályok által meghatározott ellátásokban. Azért, hogy a fent megfogalmazott feladatok megvalósításához egy megalapozott, igazságos elosztási módot rendelhessünk, az intézményvezetők javaslata és a Budakeszi Tankerület vezetőjével történt egyeztetés alapján az alábbi intézkedéseket javasoljuk: 1. A Biai Református Általános Iskolával és a Czuczor Gergely Tagiskolával kötött közoktatási és ingatlanhasználati megállapodás felülvizsgálata, amely kiterjed ezen iskolák elhelyezésének hosszú távú biztosítására, valamint az állami normatíva feletti kiegészítő önkormányzati támogatás újraszabályozására. 2. Pályázat kiírása a Biatorbágyon működő köznevelési intézmények számára az egyeztetések során megfogalmazódott legfontosabb témakörökkel kiegészítve, különös tekintettel a szociális támogatásokra. A közoktatási és ingatlanhasználati szerződéseket valamint a pályázati kiírást az előterjesztés melléklete tartalmazza. Kérem a tisztelt képviselő-testület állásfoglalását a nem önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények támogatásáról. Biatorbágy, 2014. január 16.
Tarjáni István polgármester
2
Határozati javaslat Biatorbágy Város Önkormányzatának /2014. () Öh. számú határozata A nem önkormányzati köznevelési intézmények támogatási rendszerének alapelveiről
1. A képviselő-testület áttekintette a Biatorbágyon működő nem önkormányzati fenntartású köznevelési intézmények működési feltételeit. Megállapította, hogy az önkormányzat által e téren elért korábbi eredmények megtartása valamint a köznevelésnek a város fejlődésében betöltött szerepének növelése érdekében a fenntartók által biztosított források kiegészítése szükséges. Ennek érdekében a köznevelési intézmények támogatására pályázati rendszert alakít ki. Az adott évre érvényes pályázati célokat az intézményekkel és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Budakeszi Tankerületével egyetértésben fogalmazza meg. A pályázati úton elnyerhető támogatások fedezetét éves költségvetésében biztosítja. A 2014. évi pályázati kiírást a határozat melléklete tartalmazza. A pályázatot az önkormányzat költségvetésének elfogadását követő 7 napon belül meg kell hirdetni. A pályázat benyújtásának határideje a meghirdetést követő 30. nap. A pályázat elbírálásáról a képviselő-testület a benyújtási határidőt követő 30. napon belül döntést hoz. 2. A Biai Református Általános Iskolával és a Mezőörsi Magyar Műhely ÁMK-val a Biatorbágyon működő Czuczor Gergely tagiskolára vonatkozó, 2012-ben kötött közoktatási és ingatlanhasználati szerződéseket 2014. március 31-éig felül kell vizsgálni.
Felelős: Polgármester, intézményvezetők Határidők: 1. A 2014. évi pályázat meghirdetése: az önkormányzat 2014. évi költségvetésének elfogadását követő 7. nap 2. A közoktatási és ingatlanhasználati szerződések felülvizsgálata: 2014. március 31.
3
Pályázati téma sorszáma
Pályázat (projekt) címe
Pályázó neve - értesítési címe - e-mail címe - telefonszáma Intézmény neve - címe - e-mail címe - telefonszáma A pályázat megvalósításának kezdete - befejezése A pályázat (projekt) teljes költsége A pályázathoz (projekthez) igényelt támogatás összege A pályázatban érintett pedagógusok száma A pályázatban érintett gyermekek/tanulók száma 1
A pályázat részletes bemutatása
2
A pályázat részletes költségvetése
3
A pályázat esélyegyenlőséget szolgáló vállalásai
Tudásmegosztási vállalás, nyilvánosság
4
A pályázó szakmai bemutatkozása
Egyéni pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat lezárulását követő 5 évig az intézmény dolgozója kíván maradni.
…………………………………………………. aláírás
Biatorbágy, 2014.. …………………………..
…………………………………………
……………………………………….
intézményvezető
pályázó
5
Biatorbágy Város Önkormányzata a helyi köznevelési rendszer fejlesztésének részeként a működtetői feladatok ellátásán túl részt kíván venni a köznevelési intézményekben folyó nevelő és oktató munka minőségének fejlesztésében. Célja, hogy a Biatorbágyon működő intézményekben a felnövekvő nemzedékeket elkötelezett, jól képzett pedagógusok korszerű módszerekkel és megfelelő színvonalú eszközökkel készíthessék fel az életben való boldogulásra. Fenti cél elérése érdekében pályázatot ír ki a Biatorbágy Város területén működő, a 2011. évi CXC törvény 7. § (1) bekezdés a), b), f), i) pontjaiban felsorolt intézmények, tagintézmények számára.
I.
Pályázati témák (projektek): 1. További szakképesítések megszerzésének támogatása 2. Szakmai eszközök beszerzése 3. Projektnapok költségeinek támogatása 4. Intézményi könyvtárak fejlesztése 5. Diákcsere programok 6. Szorgalmi időben szervezett tanulmányi kirándulások szociális támogatása 7. Tanulmányi versenyek szervezése
II.
III.
Pályázók köre pályázati témánként: Intézménytípus
1.
2.
3
4
5.
6.
Óvoda Alapfokú művészeti iskola Állami fenntartású iskola Nem állami fenntartású iskola Állami fenntartású szakszolgálati intézmény
X 0 0 0 0
X X X X X
X X X X 0
0 0 X 0 0
X X X X 0
0 X X X X
A támogatás formája:
Vissza nem térítendő támogatás.
1
IV.
Pályázati feltételek:
1. Az egyes témákra nevelőtestületek, szakmai munkaközösségek, pedagógusok közösségei és pedagógusok egyénileg nyújthatnak be pályázatot. 2. A pályázatot az intézményvezetőnek el kell látnia kézjegyével. 3. A pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat keretében létrejött eredményeket városi szakmai körökben megosztja. 4. Egyéni pályázó nyilatkozata arról, hogy a pályázat lezárulását követő öt tanévet az intézményben kíván dolgozni. 5. Amennyiben pedagógus továbbképzésre, további szakképesítés megszerzésére irányuló képzésre nyer el támogatást és munkaviszonya neki felróható okból megszűnik a biatorbágyi köznevelési intézményben, az elnyert támogatás 50 %-át köteles visszafizetni.
V.
VI.
Elszámolható költségek köre és mértéke: Költség jellege
Támogatás maximális mértéke
Képzési díj Eszközbeszerzés Dologi költségek Szociális támogatás
80% 100% 100% 50-100 %
A pályázati támogatás elszámolásához szükséges dokumentumok:
a) Képzés esetén tanúsítvány, bizonyítvány, oklevél, számla a képzési díjról b) Eszközbeszerzés esetén számla, leltári szám c) Dologi kiadásokról számla, felhasználási terület szöveges ismertetése
VII.
Bírálati szempontok
a) A pályázat kapcsolódása az intézmény pedagógiai programjához b) A pályázat illeszkedése az intézmény továbbképzési tervéhez (ahol releváns) c) A pályázat eredményével érintett pedagógusok száma d) A pályázat eredményével érintett gyermekek, tanulók száma e) A beszerzett eszközök használatával érintett gyermekek, tanulók száma A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: a) Esélyegyenlőségi szempontok érvényesülése 2
b) A pályázat eredményének megosztása c) A pályázat kapcsolódása más pályázatokhoz, projektekhez
VIII.
Monitoring mutatók (városi szinten)
Mutató neve
Mértékegység
Kiinduló érték
Minimálisan elvárt célérték
Célérték elérésének időpontja
További szakképesítések megszerzésének támogatása
Fő (pedagógus)
0
1
2017. 06. 30.
Oklevél
Db
0
10
2014. 12. 01.
Leltári nyilvántartás
Projektnapok költségeinek támogatása
Db (projektek száma)
0
9
2014. 12. 01.
Program dokumentációja (szöveges beszámoló, fotó)
Intézményi könyvtárak fejlesztése
Db (könyvtári egység)
0
100
2014. 12. 01.
Leltári nyilvántartás
Szakmai eszközök beszerzése
Mutató forrása
Db
2
5
2015. 08. 31.
Program dokumentációja (szöveges beszámoló, fotó
Szorgalmi időben szervezett tanulmányi kirándulás szociális támogatása
Fő (tanuló)
100
70
2014. 06. 15.
Odaítélt támogatások száma
Tanulmányi versenyek szervezése
Fő (tanuló)
0
5
2014. 12. 01.
Tanulmányi versenyen résztvevők száma
Diákcsere programok
IX.
Támogatási szerződés
Pályázati téma
Pályázat benyújtására jogosult
Szerződéskötésre jogosult
Ellenjegyző
1.
pedagógus
pedagógus
intézményvezető
2.
intézmény
intézményvezető
nem szükséges
3.
pedagógus, munkaközösség, pedagógusok közössége
pedagógus, projektvezető
intézményvezető
4.
intézmény
intézményvezető
nem szükséges
5.
pedagógus, munkaközösség, pedagógusok közössége
intézményvezető
nem szükséges
6.
gyermekvédelmi felelős
intézményvezető
nem szükséges
7.
pedagógus, munkaközösség, pedagógusok közössége
intézményvezető
nem szükséges
3
X.
A pályázat benyújtásának, elszámolásának módja, ideje
A pályázatokat elektronikusan CD-én kell benyújtani Biatorbágy Város Polgármesteri Hivatalában 2014. március 31-éig.
XI.
A pályázat elbírálása, a finanszírozás és az elszámolás folyamata
A beérkezett pályázatokat az önkormányzat oktatási bizottsága véleménye alapján a képviselő-testület bírálja el 2014. április 30-áig. Az elnyert támogatás folyósítása 2014. május 15-éig megtörténik.
XII.
A pályázat elvárt hatása
Javul az intézmények szakmai eszközökkel való ellátása hozzájárul az oktatás minőségének javulásához. Több, közvetlen élményre, tapasztalatszerzésre épülő oktatási forma épül be a tanítás folyamatába, ami növeli a tanulók motiváltságát. Az intézményi könyvtárak állományának gyarapodása hozzájárul a tanulók esélyegyenlőségének növekedéséhez az oktatási tartalmakhoz való hozzáférés ingyenes biztosításával. A diákcsere programokon résztvevő tanulókban nő a tolerancia és az együttműködési készség. A szociális támogatási rendszer hozzájárul a tanórán kívüli programok tudatos, költséghatékony szervezéséhez. A tanulmányi versenyek szervezése segít megőrizni a Biatorbágyról kialakult képet, növeli városunk lakosságmegtartó képességét. Biatorbágy, 2014. január 30.
4
