Varianty vývoje městských karet na příkladu Opencard

Varianty vývoje městských karet na příkladu Opencard Špindlerův Mlýn CardForum/SBK 26.11.2013 Martin Procházka, Magistrát hl. m. Prahy

Obsah • Jak vypadají současné městské karty v ČR (včetně Opencard) • Jak se můžeme poučit ze zahraničí • Jak se mohou vyvíjet městské karty • Jaký vliv budou mít bankovní bezkontaktní karty

• Jaký vliv budou mít mobilní operátoři • Jaká technologie převáží • Jak se připravit na projekty ve veřejném sektoru

Varianty vývoje městských karet

Cardforum - SBK - 26. 11. 2013

2

Proč tato prezentace • Rada HMP schválila rozvojový program Opencard • Cílem programu je nalézt a implementovat nové řešení Opencard – – – – – –

Definovat požadavky Stanovit strategické varianty Navrhnout případné přejmenování Opencard Vybrat nejvhodnější postup pořízení Realizovat vybranou variantu Průběžně komunikovat s držiteli, partnery a dotčenými stranami

• Sponzorem je radní Ing. Eva Vorlíčková



3

Proč na této konferenci • Banky se zajímají o možnosti spolupráce s Opencard • HMP vítá všechny iniciativy ke spolupráci

• Pokračujeme v praxi otevřené komunikace • Bankovní karty budou s rozšířením bezkontaktních karet hrát stále významnější roli

• Workshop na odborné konferenci považujeme za vhodné komunikační médium



4

Co je Opencard dnes •

Pro obyvatele či návštěvníky Prahy bez omezujících podmínek

•

Kritický systém pro hromadnou dopravu v hl. m. Praze

•

Technologicky uzavřený systém

•

Funkčně nekompatibilní s dalšími městskými systémy (zejména z hlediska dopravní aplikace)

•

Většina karet je na čipu, jehož bezpečnost byla prolomena (rizika jsou ošetřena v organizačních a bezpečnostních opatřeních, nové karty vydávané na bezpečnějším čipu)

•

Bez propojení do platební infrastruktury (jediná vazba do bankovních karet je možnost placení časových jízdenek kartami)

•

Off-line architektura; logika aplikací je na kartě a v akceptačních místech

•

Proprietární technologické řešení s omezujícím licenčním modelem

•

Vztahy s dodavatelem jsou předmětem mediálních a soudních kauz



5

Obdobné městské systémy v ČR • Praha - Opencard – Mifare; off-line; doprava, parkovné, knihovna, slevy

• Liberec - OPUS Card – Mifare; off-line; doprava, knihovna, slevy, prohlídky, docházky

• Plzeň – Plzeňská karta – Mifare; off-line; doprava, vstupenky, slevy, docházky, el. peněženka

Dopravní karta bez přidaných funkcí – Hradec Králové, Jihlava, Karlovy Vary, Ostrava, Pardubice

Krajská města bez karty – Brno, České Budějovice, Olomouc, Ústí nad Labem, Zlín Zdroj: Systémy veřejné dopravy v krajích České republiky, Mastercard česká centra rozvoje, 2012



6

Inspirace odjinud: Bratislavská městská karta •

Pouze pro občany s registrovaným trvalým bydlištěm v Bratislavě

•

Město stanoví podmínky transakcí a jednotnou grafickou podobu

•

Karty jsou vydávány slovenskými bankami na produktu Maestro

•

Kombinovaná karta – platební funkce Maestro, PayPass a dopravní aplikace využívaná v DPB

•

Slevy na časové jízdenky, návštěvy městských zařízení, slevy u komerčních partnerů, vstupenka

•

“Sleva” v dopravě a u městských zařízení je dotací; její přidělení je vázáno na platbu kartou

•

Banky vydávají karty k účtu i jako prepaid

•

OTP Banka, UniCredit Bank, Sberbank, VÚB Banka, Poštová banka, Slovenská sporiteľňa

•

Počet vydaných BMK 50 tis. z toho 9 tis. prepaid. V DPB aktivovaných 30,5 tis. karet. (stav 2013/09) Zdroj: Prezentace “Bratislavská mestská karta” na konferenci Multifunkční karty, Ľubomír Andrassy, Praha 15.10.2013



7

Inspirace odjinud – Londýn •

Karta: Oyster – – – – –

•

Vydavatel: Transport for London (TfL)

Použití pouze v dopravě: TfL, National Rail, RiverBus, Emirates Air Line Časové jízdenky (Travelcards), elektronická peněženka (PAYG) Denní omezení jízdného pomocí PAYG na cenu denní Travelcard (capping) Zvýhodněné karty a karty s měsíční či roční Travelcard jsou registrované Technologie: Mifare, off-line, zůstatek PAYG na kartě

FTP (Future Ticketing Project) – K Oysteru bude přidána možnost platit bezkontaktními MasterCard a Visa – Implementace v 5 fázích. • Phase 1: 12/2012 – jednorázové jízdenky v autobusech • Phase 2: 1Q2014 – PAYG s denním a týdenním capping • Phase 3: ?? – Travelcards, Phase 4: ?? – Zvýhodněné, Phase 5: ?? – Oyster

– Technologie: Contactless, on-line účty, risk management. Zdroj: Prezentace “Future Ticketing Project”, Charles Davie, Transport for London, 24.1.2013



8

Poučení do dalšího vývoje - architektura •

Konec off-line technologie? – Kompatibilita off-line a on-line funkcí – Rostoucí mobilní ekosystém – Londýn jako inspirující příklad

•

Jakou roli budou hrát bankovní karty? – Postoj Visa a MasterCard – Spolupráce či soutěž mezi bankami – Zapojení v nebankovních činnostech (doprava, městské funkce, ...)

•

Konec uzavřených městských karet? – Sociální aspekt – Risk management – Náklady a přínosy

•

Jakou roli budou hrát mobilní operátoři? – Technologická vyzrálost a garance standardů – Právní odpovědnost – Ochrana soutěže



9

Poučení do dalšího vývoje – nový Opencard •

Varianta dodavatelská – Město definuje směr vývoje a parametry – Hledá dodavatele služeb a technologií ve veřejných zakázkách – (současný způsob zajištění Opencard)

•

Varianta integrátorská – Zájemci nejsou cílovými partnery pro vydávání karet – Stanovují standardy a poskytují podporu pro své klienty – (model Bratislavské městské karty)

•

Varianta strategického partnera – Jeden silný partner převezme provoz programu – Podvarianty od provozu až po převzetí portfolia – (model sKarta)



10

Další vývoj pro Opencard •

Soutěžní dialog jako druh zadávacího řízení

•

Hl. m. Praha soutěží poradce pro soutěžní dialog (“Služba provedení ZŘ - soutěžní dialog k VZ na Řešení el. jízdenky a el.prostředku pro další služby”)

•

“Antimonopolní úřad zakázal pražskému magistrátu uzavřít smlouvu s vítězem tendru na návrh budoucího fungování karty opencard. U zakázky je podle úřadu chybně uveden CPV kód, kterým se od sebe odlišují jednotlivé druhy tendrů.”

(Zdroj: aktualne.centrum.cz, 22.8.2013)

•

Příprava na budoucí soutěžní dialog ovšem nadále pokračuje



11

Rady pro případné zájemce •

Opencard je živý systém – případné návrhy musí počítat s migrací

•

Základním prvkem každé městské karty je dopravní aplikace – nastudujte si PID

•

Praha je geografickým centrem středočeského kraje – nastudujte si SID

•

Projekt půjde zřejmě pomaleji než v soukromé sféře

•

Je obtížné plánovat čas a potřebnou kapacitu pro zdroje

•

Poučte se o administrativě, která je v bankách odlišná od veřejné správy: – – – – –

•

Veřejné zakázky (Zákon o veřejných zakázkách, lhůty, ÚOHS, atd.) Osobní údaje (Zákon o ochraně osobních údajů, povinnosti, ÚOOÚ, atd.) Pravidla pro hromadnou dopravu Možnosti placení (Zákon o platebním styku) Rozhodnutí dalších relevantních orgánů (MV, NSS, MF atd.)

Komunikujte s námi



12

Děkuji za pozornost a hodně štěstí!

Martin Procházka Magistrát hl. m. Prahy Opencard Strategy & Development [email protected]



13

Varianty vývoje městských karet na příkladu Opencard

Recommend Documents