Jaargang 1, nummer 3
Van de bestuurstafel Automatische Incasso De contributiegelden innen via een automatische incasso is nu een feit. Onlangs hebt u het incasso formulier ontvangen met het verzoek deze te tekenen en te retourneren. Nog niet alle formulieren zijn binnen. Wij stellen het bijzonder op prijs als u de opdracht tot automatische incasso aan ons afgeeft. ANBI status ANBI staat voor Algemeen Nut Beogende Instelling. Wanneer een vereniging of stichting deze status heeft, dan heeft u als lid de mogelijkheid om uw lidmaatschapsgeld of gift af te trekken van de belasting. De aanvraag is deze maand de deur uitgegaan. Website De werkgroep communicatie heeft de website onlangs kritisch bekeken en heeft het advies gegeven om een volledig nieuwe site te ontwikkelen. Deze website zal ook geschikt worden gemaakt voor tablet en smartphones. Inmiddels is de site in concept klaar en zal deze binnenkort aan de werkgroep gepresenteerd worden. Zodra er een akkoord is bereikt krijgt u daarvan melding. De kosten van de nieuwe website worden volledig gesponsord door één van onze leden. Kennismaking Het bestuur van BBC 2014 heeft op zondagmiddag 27 september jl. de fractie uitgenodigd bij de voorzitter thuis. Deze middag stond in het teken van “elkaar beter leren kennen.” In twee groepen is er gekeken naar: Waar staan wij nu, klopt dit met wat wij hebben beloofd. Wat is goed gegaan, wat kon beter. Waar hebben wij nog hulp bij nodig en vooral: wat bindt ons en waar staan wij voor. De uitkomsten waren leerzaam, waardevol en een “trapleuning” voor de toekomst. De middag werd afgesloten met een door het bestuur aangeboden maaltijd. Ieders inzet was goed en dit krijgt zeker een vervolg.
Van de fractievoorzitter Het behandelen van de Perspectiefnota 2016 en het schrijven van de Algemene Beschouwingen lijkt al weer ver achter ons te liggen. Na een heerlijk zomerreces waarin alle ruimte was voor het genieten van zon, rust, gezin en niet politieke zaken is begin september het politieke
circus weer opgestart. Het is alweer oktober en dus even tijd om met u terug te blikken op de afgelopen periode. Met de komst van BBC2014 in de raad en in het bestuur werd het accent van besturen gelegd op het verbinden van inwoners en de gemeente. Onze fractie was van mening dat de oude opzet van de Politieke Markt Coevorden (PMC) onvoldoende aansloot op deze wens. Na een grondige evaluatie door een speciaal hiervoor ingestelde commissie is er gekozen voor een nieuwe stijl en opzet. Geen twee raadsvergaderingen, maar slechts één raadsvergadering per maand. Twee weken voorafgaande aan de raadsvergadering wordt een commissievergadering gehouden waarin er voor inwoners voldoende ruimte is om, voorafgaand aan deze vergadering, contact te leggen met de fracties, het gebruik maken van het inspreekrecht en het aangaan van een dialoog met bestuur en raad. Wij hopen dat deze werkwijze goed aanslaat en in de komende tijd vorm en inhoud gaat geven aan het werkelijk verbinden met elkaar. AZC Oosterhesselen Het lijkt stil rondom het plan om een AZC in Oosterhesselen te vestigen. Niets is minder waar. Achter de schermen wordt door de gemeente hard gewerkt om de voorwaarden, zoals deze zijn vastgelegd in de bestuursovereenkomst, met het COA te bespreken en bindende afspraken te maken. Op dit moment krijgt het procedureel goed laten verlopen van de aanvraag van de omgevingsvergunning alle aandacht. Voortvarend en slagvaardig wordt het stappenplan zoals in de vorige nieuwsbrief is weergegeven doorlopen. Binnenkort wordt het besluit voor het verlenen van de omgevingsvergunning bekend gemaakt en zullen inwoners van Oosterhesselen breed worden geïnformeerd. 0p 8 oktober jl. is de bestuursovereenkomst met de stuurgroep besproken en op 27 oktober a.s. wordt deze besproken in de Raad. Daarna volgt de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Onze fractie wordt regelmatig geïnformeerd en blijft het proces nauwlettend en kritisch volgen. Als u vragen heeft laat u dit ons dan gerust weten en stuur ze naar ons secretariaat. Vluchtelingenstroom In aansluiting op het voorgaande onderwerp kondigt zich een nog groter probleem aan, namelijk het binnenstromen van grote groepen vluchtelingen vanuit Syrië, Somalië en Eritrea. Via de media heeft u in de afgelopen periode de vele politieke discussies hierover kunnen volgen. Onze fractie maakt zich, samen met de overheid, de raad en het bestuur van onze gemeente, ernstig zorgen over deze ontwikkeling. Er zal in de komende periode veel wijsheid en zorgvuldig optreden nodig zijn om deze ontwikkeling in goede banen te leiden. Recent is door onze coalitiepartner PvdA een motie ingediend waarin aandacht wordt gevraagd voor snelle huisvesting van statushouders (asielzoekers met verblijfsvergunning) in de sociale woningbouw. Ook onze fractie realiseert zich dat een goede doorstroming van AZC’s
belangrijk is en dat statushouders niet lang zouden moeten wachten op goede huisvesting. Wij hebben onze steun uitgesproken voor deze motie maar daarbij wel met de kanttekening dat het sneller beschikbaar stellen van sociale woningbouw zeker ook voor eigen startende jongeren een belangrijk aandachtspunt is. Het gemeentelijk bestuur heeft toegezegd daar waar mogelijk, in samenspraak met de woningbouwcoöperaties, extra inspanning te leveren om dit probleem op te lossen. Voorbereiding begroting 2016 In oktober en november buigt onze fractie zich over de begroting 2016. Uitgaande van de besproken Perspectiefnota 2016 verwachten wij dat ook het komend jaar verder zal moeten worden bezuinigd. Echter, wij zullen ons nadrukkelijk sterk blijven maken voor het behoud van alle zwembaden en sportverenigingen. Onze fractie volgt de bezuinigingsvoorstellen van zwembaden en sportverenigingen met grote belangstelling en zijn enthousiast over de manier waarop men voortvarend meedenkt en meedoet. Het laat zich aanzien dat alle inspanningen van alle partijen niet voor niets zijn geweest en er met zeker optimisme naar de toekomst kan worden gekeken. Wij realiseren ons dat de strijd nog niet is gestreden en pal staan voor hetgeen wij willen bereiken. Een ander belangrijk thema is het behoud van een gedegen bibliotheekfunctie in het buitengebied. Onze fractie gaat niet akkoord met het resoluut opheffen van deze functie in onze dorpen. Wij waren dan ook zeer verbaasd over de gang van zaken in Aalden en hetgeen wij moesten vernemen via de media. Dit onderwerp staat dan ook hoog op de agenda met onze coalitiepartners en wij zullen op korte termijn van ons laten horen. Suggesties en ideeën zijn wij aan het verzamelen en zullen wij voorleggen ter bespreking. Heeft u suggesties en ideeën? Laat het ons weten via ons secretariaat.
Van de wethouder Inleiding In deze bijdrage leest u onder meer enige achtergrondinformatie over de economische ontwikkelingen in onze regio in relatie tot bijvoorbeeld de arbeidsmarktregio. Verder komen aan de orde het Stimuleringsfonds en regionale samenwerking. Werken en samenwerken heeft onze doorlopende aandacht. Er wordt kort stilgestaan bij de ontwikkelingen die in de vorige nieuwsbrief geschetst werden. Belangrijke onderwerpen daarin waren onder meer de Perspectiefnota 2016-2019 (meerjarenbegroting), snel internet en AZC Oosterhesselen. Financiën gemeente Coevorden In mei van dit jaar kreeg onze gemeente opnieuw een financiële domper van grote omvang te verwerken. De uitkering uit het gemeentefonds (deze regelt de verdeling van gelden over alle gemeenten in Nederland) zorgde wederom voor een korting van bijna € 1.000.000,-. Regeren
is vooruitzien, maar bij de herverdeling van geld uit het gemeentefonds is dit volstrekt onmogelijk. Inmiddels is een landelijke actie gestart, waarbij ook gemeente Coevorden zich heeft aangesloten, voor meer transparantie en zicht op redelijke verdeling van bijdragen. In september kregen we gelukkig een positieve bijstelling die de pijn aanzienlijk heeft verzacht, maar voor dit jaar niet alle pijn wegnam. De begroting 2016 en het meerjarenperspectief 2017-2019 sluiten vooralsnog met een positief saldo. De politieke beschouwing vindt verderop in het najaar plaats. AZC Oosterhesselen Het moment van definitieve besluitvorming over het AZC Oosterhesselen nadert nu snel. Ten tijde van deze nieuwsbrief is de klankbordgroep geïnformeerd. Dat het start bod in de onderhandelingen niet het eindresultaat is, mag geen verrassing zijn. Ondanks dat over instroom geen afspraken konden worden gemaakt, is het vanzelfsprekend dat hier de nodige zorgvuldigheid zal worden betracht en intensieve begeleiding van de asielzoekers gewenst is. Dat gestuurd is op begeleiding en niet op een extra politieagent, is goed te verklaren. Politie-inzet is altijd (ook nu al) mogelijk, maar juist intensieve begeleiding, waar nu op ingezet wordt, moet voldoende preventief werken om incidenten te voorkomen. De stelling van het college is ook dat er bij einde van de contractperiode zekerheid bestaat over het netjes opruimen en achterlaten van het terrein. We willen niet dat het dorp Oosterhesselen en de gemeente opgezadeld worden met een verpauperde locatie. Vastgoed is een bijzondere markt, met niet alleen maar betrouwbare spelers. Omdat we als gemeente geen eigenaar zijn van het pand en niet de huurder zijn, moeten we op een andere wijze druk uitoefenen. En, dat doen we dus ook. Na besluitvorming en ondertekening van de bestuursovereenkomst zal er een vergunningsaanvraag worden gedaan voor de bouw van het AZC. Dan zullen ook de bezwaren kunnen volgen ten aanzien van deze vergunningsaanvraag. De wettelijke regels omtrent bezwaarprocedures zijn landelijk vastgesteld en zullen uiteraard worden gevolgd. Sommigen beweren dat er nog genoeg grond beschikbaar is om op gemeentelijke gronden een AZC te vestigen. Zowel de grondexploitatie als het gemeentelijk vastgoedbezit is onderdeel van mijn portefeuille. De beschikbare grond op industrieterreinen is beperkt en bovendien zien we een aantrekkende economie. Bedrijven hebben uitbreidingsplannen. Om het werk in de regio te houden hebben we deze grond nodig voor onze bedrijven, zodat mensen in de regio blijven wonen en dorpen niet nog sneller last krijgen van krimp, daarnaast leefbaar blijven en voorzieningen in stand kunnen houden. Economie en werkgelegenheid Een mooi bruggetje naar de arbeidsmarktregio en economie. De rijksoverheid heeft 35 arbeidsmarktregio’s aangewezen in Nederland. De gemeente Coevorden zit in de arbeidsmarktregio Drenthe. Naast de gemeente Coevorden bestaat deze uit de gemeenten Emmen, Borger-
Odoorn, De Wolden, Hoogeveen, Midden-Drenthe aangevuld met Hardenberg. In deze samenwerkingsvorm proberen we economie, deelname aan het arbeidsproces en onderwijs bij elkaar te brengen. Kortgeleden is hiervoor een sectorplan in het leven geroepen, waarbij we ook middelen ter beschikking hebben gekregen. Omdat de overheid geen banen schept, maar dat door de werkgevers gedaan wordt, trekken we veel meer dan in het verleden samen op, om de wensen van de werkgevers beter in te vullen. Ondanks de hoge werkloosheid in ons gebied, hebben werkgevers moeite om geschikt personeel te vinden. We komen steeds vaker tegen dat het zoeken in de nabije omgeving naar geschikte kandidaten strandt op houding en gedrag van kandidaten. Wellicht verklaarbaar, maar zeker niet acceptabel. Ook de beperkte aandacht die het UWV kan geven aan mensen met een uitkering maakt dat we als gemeenten op achterstand worden gezet bij de bemiddeling richting arbeidsmarkt. Deze bewustwording moet tot actie leiden. Wethouder Joop Brink en ik zullen daar stevig de nadruk op leggen. Werken leidt tot een beter inkomensperspectief, voorkomt isolement, voorkomt een onevenredig beroep op bijstandsuitkeringen en leidt ook tot meer bestedingen in onze regio. Onze regio reageert traditioneel wat langzamer op de signalen van betere economische vooruitzichten. We zien wel een toename in de vergunningsaanvragen van particulieren en bedrijven. Bedrijven denken na over uitbreiding op eigen grond, over investeringen en innovatie en over de aankoop van industriegrond voor de meer forse uitbreidingen. Om duidelijkheid te geven aan de toeristische sector hebben we de toeristenbelasting met € 0,05 per persoon per nacht verhoogd en hebben we het tarief bevroren tot en met 2018. Voor een gemiddeld gezin betekent dit een verhoging € 0,20 per nacht. Met dit tarief misstaan we niet binnen de toeristische Nederlandse regio’s. Sneller internet in de toekomst essentieel In de vorige nieuwbrief heb ik ook het belang van snel internet aangehaald. Voor dit onderwerp zal ik me sterk blijven inzetten. Zeker in de dorpen zijn we gebaat bij snel internet. Technisch gezien gaat het niet alleen om de downloadsnelheid, maar zeker ook om de upload snelheid. Dit laatste betekent eigenlijk het snel kunnen versturen van informatie door jezelf. Dat is nu al zeer belangrijk voor de toeristische en agrarische sector, maar wordt ook voor de particulier in de komende tijd steeds belangrijker. Gelukkig zijn er steeds meer dorpsinitiatieven die erop duiden dat een deel van onze inwoners in het buitengebied het belang onderkennen. De gemeente en de provincie doen dit ook en zijn bereid om te ondersteunen. Veel inwoners beseffen echter nog niet het belang van veel sneller internet dan tot nu toe bij de mensen wordt aangeboden. Juist nu is het van belang om solidair te zijn met deze initiatieven om voldoende aantallen te krijgen om een tegenwicht te bieden aan de gebruikelijke aanbieders van internet. Zij hebben tot dusver enkel voor de winst de ‘krenten uit de pap’ gehaald. Wanneer we nu niet alert zijn, blijven op termijn (wanneer het echt nodig is) mensen in het buitenge-
bied verstoken van deze voorziening die van groot belang is voor de leefbaarheid op het platteland. Daarom doe ik in deze nieuwsbrief opnieuw een oproep om initiatieven voor sneller internet massaal te steunen. Subsidies voor kleine en grote initiatieven Ook in dezelfde nieuwbrief heeft u kunnen lezen dat er een brochure beschikbaar moest komen om subsidiemogelijkheden van dorpsinitiatieven en regionale samenwerking op dit gebied onder de aandacht te brengen bij onze inwoners. Een brochure in begrijpelijke taal. De belofte is ingelost en, voor zover mij bekend, hebben alle dorpsbelangen en verenigingen een schrijven ontvangen waar ze deze brochure kunnen vinden op de site van de gemeente. Inmiddels is ook de regeling voor het jaar 2015 voor het Stimuleringsfonds beschreven. Voor 5 november 2015 dienen projecten die voor een stimuleringsbijdrage in aanmerking willen komen te worden ingediend. Op 19 november 2015 zal er een initiatievenmarkt worden gehouden. De gezamenlijke dorpsbelangen geven vervolgens een advies welke initiatieven gehonoreerd zouden kunnen worden. Zo is het besproken met de vertegenwoordigers van de dorpen en wijken en zo gaan we het dus ook uitvoeren. Een manier van denken en werken waar BBC2014 voor pleit. Een manier van denken en werken die de kracht van onze gemeente beter benut en voor meer gedragenheid van initiatieven zal zorgen. Mochten er voor het jaar 2015 teveel geschikte projecten zijn, dan is er geen ‘man over boord’. Voor 2016 wordt de regeling nog verder uitgewerkt en is een groter bedrag opgenomen in de begroting dan in 2015. Bibliotheken Wanneer BBC2014 haar zin krijgt ten aanzien van de bibliotheken (schoolbibliotheek voor alle scholen, soms alleen en soms gezamenlijk en volwassenen uitgiftepunten in de 5 dorpskernen) kunnen we stellen dat het met het lezen nog nooit zo goed geregeld is geweest in de gemeente Coevorden. Bovendien stimuleren we de Stichting Bibliotheken om meer samen te werken met maatschappelijke organisaties, omdat daar ook veel signalen van laag geletterdheid vandaan komen. Sport Sportverenigingen en zwembaden vinden elkaar steeds meer en werken constructiever samen dan in het verleden. Prachtig om te zien en te horen. We zijn er nog niet, maar het biedt echt perspectief dat er op deze manier gewerkt en georganiseerd wordt. Al eerder heb ik geschreven dat we als gemeente het belang van het verenigingsleven onderkennen. Wanneer we op korte termijn tot overeenstemming kunnen komen, ontstaat er een meer duurzame structuur van verengingssamenwerking en blijft deze bovendien in de toekomst voor ons betaalbaar. We zijn positief gestemd over de vorderingen.
Samen besturen in de dorpen De organisatiegraad en de kwaliteit van het besturen in dorpen en wijken neemt sneller toe en/of had meer potentie dan ik had durven hopen. Samenwerken loont steeds vaker en als college blijven we zoeken naar de (geld) middelen die bijdragen aan het versterken ervan en aan het laten slagen van initiatieven en projecten. We zien andere gemeenten en zelfs de provincie het voorbeeld van ons Verbindend Besturen volgen, zeg ik toch met een beetje trots. Pilot Schoonoord In Schoonoord zijn de inwoners en ondernemers druk bezig om nieuwe impulsen te geven aan gezamenlijk ondernemen in combinatie met vrijwilligersinzet. Daar horen we veel enthousiaste verhalen over. STAMM begeleidt dit proces, waarin ook Ellert & Brammert aansluit. Ook in Schoonoord is sprake van belangrijke stappen in het samen organiseren en meer gebruik maken van de mogelijkheden die o.a. het toerisme biedt. Veranderingen vergen tijd En, wat in de afgelopen 30 tot 40 jaar met een steeds toenemende welvaart is ontstaan, hoeven we en kunnen we niet op slag veranderen. Er is tijd nodig om veranderingen een kans te geven, om te anticiperen. Van een crisis is allang geen sprake meer. Nee, we kennen een nieuwe werkelijkheid met een aangepast welvaartsniveau. We hopen dat alle inwoners van de gemeente blijven meedenken om met elkaar positieve verwachtingen te kunnen blijven houden naar de toekomst. We houden u op de hoogte.
U ontvangt deze nieuwsbrief omdat u lid bent van BBC2014 of heeft aangegeven belangstellende te zijn. Voor vragen mail naar:
[email protected]
