Vállalkozási ismeretek 9.EA Fizetésképtelenségi és megszűntetési eljárások Tények • A magyar gazdaság tele van működési zavarokkal, körbetartozások, alvállalkozók kifizetésének elmaradása, tudatos vagyonkimentés, tudatos csődök • Sok a felszámolási és a végelszámolási eljárás • A csődeljárás rendszere nem tölti be a rendeltetését • Nincs egyéni (háztartási) csőd (ld:devizaadósság) – Tervezet !! Alaptörvények • 1991. évi XLIX. törvény a csődeljárásról és a felszámolási eljárásról • 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról és a végelszámolásról • 1996. évi XXV. törvény az önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról Fizetésképtelenségi eljárások • Csődeljárás --> vagyonfelügyelő • Felszámolási eljárás --> felszámoló • Vagyonrendezési eljárás --> vagyonrendező • Önkormányzatok adósságrendezési eljárása ◦ pénzügyi biztos • (Természetes személyek adósságrendezési eljárása) • Megszűntetési eljárás ◦ Végelszámolás --> végelszámoló MEGHATÁROZÁSOK Fizetésképtelenség: • az adós tartós tehetetlensége a fennálló fizetési kötelezettségeire Eladósodás: • a gazdálkodó szervezet kötelezettségeit vagyonának értéke már nem fedezi (kötelezettség > vagyon) Csődnyitási okok: • Fenyegető fizetésképtelenség: az adós előre láthatólag nem lesz képes tartozásait esedékességkor kifizetni • Fizetésképtelenség: az adós beszüntette a fizetést, nem képes tartozásait esedékességkor kifizetni • Vagyonhiány: az adós vagyona nem fedezi tartozásait
-1-
A FIZETÉSKÉPTELENSÉGI ELJÁRÁS SZEREPE • A korszerű piacgazdaság egyik jogi alappillére a Csődtörvény (Cstv.) • A Cstv. kerettörvény, amely gazdasági aktualitást hordozva az adott fejlettségi szintet és politikai akaratot tükrözi • A Cstv. feladatai: ◦ Biztosítja, hogy a rosszul működő cégek rendezett módon szüntessék meg tevékenységüket ◦ A termelő eszközöket a hatékonyabb felhasználás irányába tereli ◦ Elősegíti a hitelek áramlását, védi a hitelezőket • A magyar Cstv. megérett az átfogó korszerűsítésre AZ ELJÁRÁSOK SZEREPLŐI ÉS FŐBB FOGALMAI • A leírt eljárási rend: ◦ a szereplőknek jogokat és kötelezettségeket ír elő ◦ Meghatározza az egymáshoz viszonyított pozícióikat • Szereplők: ◦ törvényszék – adós – hitelező – fizetésképtelenségi szakértő • Fogalmak: ◦ vagyon – választmány – kifogás – vitatott igény - észrevétel JOGSZABÁLYI HÁTTÉR ÉS JOGGYAKORLAT Jogszabályok: • hierarchikus felépítés • hatályos és hatálytalan, de irányadó joganyag • közvetlen (sajátos) és közvetett (általános) joganyag A rendszerezés ajánlott elve: • szakmai feladatokhoz illesztés • feladatokon belül időrendi sorolás Joggyakorlat: • a jogszabályok alkalmazásának megvalósulása ( nem a joganyag egyedi érvényesülése) Bírósági döntések: • határozatok, végzések, ítéletek, stb. CSŐDELJÁRÁS FELSZÁMOLÁSI ELJÁRÁS • Kérelem benyújtása • Kezdőnap – Cégközlönyi közzététel • Igénybejelentési határidők • Követelés bejelentése -regisztrációs díj • Nyilvántartásbavétel – besorolás • Jelentési kötelezettség A CSŐDELJÁRÁS Olyan eljárás, amelynek során az adós, csődegyezség megkötése érdekében fizetési haladékot kap és hitelezőivel csődegyezség megkötésére tesz kísérletet Moratórium --> Egyezségi kísérlet -2-
A CSŐDELJÁRÁS KÖVETKEZMÉNYEI • Válságkezeléssel fennmarad a cég • Hitelezők hozzájutnak követelésük egy részéhez • Megteremtődik a reorganizáció lehetősége • Munkahelyek maradnak meg • Beszállítók, partnerek stabilizálódnak ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA • Adós gazdálkodó szervezet kérelmére, • jogi képviselet kötelező • Kérelem főbb részei: adós adatai, 3 hónapnál nem régebbi mérleg, nyilatkozatok (valós kép, lényeges változások), hitelezői kimutatás (név, összeg, esedékesség, vitatott vagy sem), közzétételi kötelezettségvállalás, eljárások NEM KEZDEMÉNYEZHETÓ CSŐDELJÁRÁS • Már folyamatban van csőd vagy felszámolási eljárás • Korábbi csődeljárásokból még tartozások vannak • Elrendelték a felszámolást • Nem telt el két év az előző csődeljárás befejezésétől • Nem telt el 1 év a korábbi kezdeményezés elutasításának közzétételétől NEM VONATKOZIK A MORATÓRIUM • Munkabérekre, bér jellegű juttatásokra • A juttatásokat terhelő járadékokra, nyugdíj bizt. tagdíjakra • Végkielégítésre, tartásdíjra, élet- és kártérítési járadékra • Szakképzési hozzájárulásra, tanulmányi juttatásra • Közmű- számlavezetési díjakra • A vagyonfelügyelő díjára • Az ÁFA-ra, jövedéki adóra, a termékdíjra • Óvadék érvényesíthetőségére A CSŐDELJÁRÁS FOLYAMATA
-3-
HITELEZŐI POZICÍÓK • A tárgyalásokon minden hitelező részt vehet (hozzászólhat) • A szavazáson az elismert, nem vitatott követelések jogosultjai vesznek részt • Minden 50.000.-Ft követelés 1 szavazat • Az szavazhat, aki (akinek képviselője) jelen van SZÜKSÉGES SZAVAZATSZÁM Egyezséghez • A nem vitatott követelések jogosultjai szavazatának többsége szükséges a biztosítotti és a nem biztosítotti csoportban Moratórium hosszabbításhoz • 240 napig a nem vitatott követelések jogosultjai szavazatának mindkét csoportban több, mint a fele szükséges • 365 napig pedig több, mint 2/3-a AZ EGYEZSÉG TARTALMA Reorganizációs javaslat: • KINEK, MIKOR, MENNYIT, MIBŐL Megállapodás • az adósság rendezésének feltételeiről • az adósságra vonatkozó engedményekről és a fizetési könnyítésekről • esetleg a követelések fejében az adós gazdálkodó szervezetben részesedés szerzéséről • kezességvállalásról és egyéb biztosítékokról • az adós reorganizációs és veszteségcsökkentő programjának elfogadásáról • továbbá mindarról, amit az adós és a hitelezők az adós fizetőképességének megőrzése vagy helyreállítása érdekében szükségesnek tartanak, ide értve az egyezség végrehajtása ellenőrzésének módját is SIKERTELEN EGYEZSÉG ESETÉN • A tárgyalásokat le kell zárni, a bíróságot értesíteni kell • Bíróság hivatalból dönt a csődeljárás megszüntetéséről, a felfüggesztett felszámolási eljárások folytatásáról, illetve az adós felszámolásának elrendeléséről A FELSZÁMOLÁSI ELJÁRÁS Olyan fizetésképtelenségi eljárás, melynek célja , hogy a fizetésképtelen adós jogutód nélküli megszüntetése során a hitelezők a törvényben meghatározott módon kielégítést nyerjenek. FIZETÉSKÉPTELENSÉG MEGÁLLAPÍTÁSA • Adós a szerződésen alapuló nem vitatott /elismert tartozását a teljesítési határidő lejártát követő 20 napon belül nem egyenlítette ki vagy nem vitatta, ezt követő hitelezői felszólításra nem teljesítette, vagy • Jogerős bírósági határozat, fizetési meghagyás szerinti tartozását nem egyenlítette ki, vagy • Adós a csődeljárásban/felszámolásban kötött egyezség ellenére nem teljesített, • Korábbi csődeljárást megszüntette, vagy • Végelszámolásban az adós tartozása meghaladja a vagyonát, tulajdonosok a felhívás ellenére sem nyilatkoztak a szükséges forrásokról -4-
NEM KEZDEMÉNYEZHETŐ • Olyan követelés miatt, melyet csődeljárásban hitelező határidőben nem jelentett be • Ha a követelés összege nem éri el a 200.000.-Ft-ot Vitatás, ha az érdemben kétségbe vonja a fizetési kötelezettség jogcímét, fennállását, összegét, határidejét FELSZÁMOLÁSI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA • Hivatalból, sikertelen csődegyezség esetén • Adós, hitelező vagy végelszámoló kérelmére – Jogi képviselet kötelező • Cégbíróság értesítése alapján • Büntetőügyben eljáró bíróság értesítése esetén (pénzbírság)
Általános szabályok szerinti eljárás felszámolói feladatok • Nyitótárgyalás •
Vagyon felmérése – értékesítés
•
Követelések behajtása
•
Iratok felülvizsgálata
•
Szerződések felülvizsgálata
•
Munkavállalók helyzete – Bérgarancia Alap igénybevétele
•
Működtetés ?.. tevékenység befejezése
•
Peres eljárásban való részvétel
•
Hitelezői igények elbírálása
•
Hitelezői gyűlés összehívása – választmány
•
Vagyonőrzése, környezeti károk elhárítása
•
Bíróság felé jelentések -5-
•
Irattározási , adatszolgáltatási- bevallási feladatok
Cstv. 57. §. 57. § (1) A gazdálkodó szervezetnek a felszámolás körébe tartozó vagyonából a tartozásokat a következő sorrend figyelembevételével kell kielégíteni: a) a felszámolás (2) bekezdés szerinti költségei , b) a felszámolás kezdő időpontja előtt vagyont terhelő zálogjoggal biztosított követelések a zálogtárgy értékének erejéig… c) a gazdálkodó szervezetet terhelő tartásdíj, életjáradék, kártérítési járadék, bányászati keresetkiegészítés, továbbá a mezőgazdasági szövetkezet tagja részére a háztáji föld vagy termény helyett adott pénzbeli juttatás, amely a jogosultat élete végéig megilleti, d) a kötvényen alapuló követelések kivételével, magánszemély nem gazdasági tevékenységből eredő más követelése (így különösen a hibás teljesítésből, a kártérítésből eredő követelések, a szakmában szokásos várható szavatossági vagy jótállási kötelezettségek felszámoló által számszerűsített összegét is ideértve), a kis- és mikrovállalkozás, valamint a mezőgazdasági őstermelő követelése, e) a társadalombiztosítási alapok javára fennálló tartozások és a magánnyugdíjpénztári tagdíjtartozások, az adók és adók módjára behajtható köztartozások, a büntetőeljárásban a 6/A. § (8) bekezdés alapján az állam javára fizetendő összeg, továbbá a visszafizetendő államháztartási, európai uniós vagy nemzetközi szerződésen alapuló más nemzetközi forrásból származó támogatások, valamint a közműdíjak és a társasházi közös költség, f) egyéb követelések, g) a késedelmi kamat és késedelmi pótlék, továbbá a pótlék és bírság jellegű tartozás, h) azok a követelések … amelyek jogosultja • ha) a gazdálkodó szervezet legalább többségi befolyással rendelkező tagja (részvényese), • hb) a gazdálkodó szervezet vezető tisztségviselője, • hc) az Mt. 188. § (1) bekezdése szerinti vezető állású munkavállaló, • hd) a ha)-hc) pontban említett személyek közeli hozzátartozója [Ptk. 685. § b) pont], élettársa, • he) az adós többségi befolyása [Ptk. 685/B. §] alatt álló gazdálkodó szervezet, • hf) az adós ingyenes szerződései alapján kedvezményezett szervezet (személy). (2)A felszámolási költségek a következők: a) az adóst terhelő munkabér és egyéb bérjellegű juttatások - ideértve a munkaviszony megszűnésekor járó végkielégítést, valamint a kollektív szerződésben, illetve a munkaszerződésben meghatározott juttatásokat is -, továbbá ha a felszámolás kezdő időpontját megelőzően esedékessé vált munkabért és egyéb bérjellegű juttatásokat a felszámolás kezdő időpontja után fizették ki, az ezeket terhelő adó-, járulék- és egyéb közteherfizetési kötelezettség is (ideértve a magánnyugdíj-pénztári tagdíjat is); b) a felszámolás kezdő időpontja után az adós gazdasági tevékenységének ésszerű befejezésével, továbbá vagyonának megőrzésével kapcsolatos költségek, ideértve a környezeti károsodások és terhek rendezésének, az engedély nélkül más célra hasznosított termőföld eredeti állapotba történő helyreállításának, valamint a -6-
termőföldvédelmi követelmények betartásának a költségeit is, továbbá a 27/A. § (13) bekezdése szerint létesített polgári jogi jogviszonnyal összefüggésben felmerült kiadásokat, valamint az adósnak azokat a tartozásait, adó-, járulék- és egyéb közteherfizetési (ideértve a magánnyugdíj-pénztári tagdíjat is), kártérítési, kártalanítási kötelezettségeit, amelyek a felszámolási eljárás kezdő időpontja utáni gazdasági tevékenységből keletkeztek, kivéve a nyereségből fizetendő adókat; •
c) a vagyon értékesítésével és a követelések érvényesítésével kapcsolatos igazolt költségek;
•
d)az adóst terhelő, a Nemzeti Foglalkoztatási Alap bérgarancia alaprészéből kapott támogatás; (2013-ban: 1.065.500.-fF/fő)
•
e)a felszámolással kapcsolatos bírósági és hatósági eljárások során felmerült, a gazdálkodó szervezetet terhelő költségek;
•
f) az adós iratanyagának rendezésével, elhelyezésével és őrzésével kapcsolatos költségek;
•
g)a felszámoló - 49/D. § (1) bekezdés alapján nem érvényesített - díja h)a vagyonfelügyelő (ideiglenes vagyonfelügyelő) ki nem fizetett és a kezesektől meg nem térült költségei és díja, ha a felszámolási eljárást csődeljárás előzte meg.
AZ EGYSZERŰSÍTETT FELSZÁMOLÁS SAJÁTOSSÁGAI • Kizárólag a felszámoló kezdeményezheti • A hitelezői regisztrációra biztosított határidő után (40 nap) a befejezésig bármikor kezdeményezhető • Lényege: az általános szabályok szerint nem fejezhető be a felszámolás • A felszámoló felmentést (egyszerűsítést) kér az általános szabályok alól Mi alól ad felmentést a jogszabály? • A hitelezői igények minősítése alól • Záró mérleg készítése alól • Vagyonelemek értékesítése alól • Követelések behajtása alól Hivatkozás • A vagyon a felszámolási költségek fedezetét sem biztosítja • Nyilvántartások és könyvvezetés hiánya miatt technikailag lebonyolíthatatlan FELSZÁMOLÁSBAN KÖTÖTT EGYEZSÉG SAJÁTOSSÁGOK: • Sikere esetén a cég nem szűnik meg • Felszámolónak sajátos passzív szerepe van • Az előterjesztésig nem regisztrált hitelező elveszíti követelés érvényesítési lehetőségét • Az adósnak fiz.képességet helyreállító programot és egyezségi javaslatot kell készítenie • Járadékosok megelőzik a kielégítési rangsorban a biztosítékokkal rendelkező hitelezőket -7-
• •
Adós döntéshozó szerve kezdeményezheti 40 nap eltelte után a zárómérleg benyújtásáig
AZ EGYEZSÉG FELTÉTELE • a jogosult hitelezők fele minden csoportban hozzájárul (szavazat) • és ezek a követelések a jogosultak összes követelésének 2/3-át kiteszik (Ft) • a bíróság jóváhagyja az egyezséget
A FELSZÁMOLÓ FELADATAI • Adatokkal (hitelezői lista) elősegíti az egyezséget • Ésszerű határidőn belül fenntartja az adós működőképességét • Bíróság felhívására jelentést készít (vagyoni helyzet, felosztható vagyon, függő követelések, kötelezettségek) • Nem részese az egyezségnek (díját a Cstv. rögzíti) • Az egyezségkötés napjával felszámolási zárómérleget és bevétel költség kimutatást készít • A záródokumentumokat 30 napon belül megküldi a bíróságnak, az adóhatóságnak és vagyonkiadáskor a hitelezőknek • A felszámoló díja: ◦ az egyezség körébe tartozó, a számviteli jogszabályok szerinti felosztható vagyon értékének 5%-a ( min. 300.000.-Ft). ◦ 1 milliárd vagyoni érték felett a bíróság ettől alacsonyabbat is megítélhet VÉGELSZÁMOLÁS Jellemzők • Megszüntetési eljárás ( 2006. évi V.tv. VIII.fejezete) • A cég döntéshozó szerve határozata alapján a vezető kezdeményezi • Törvényességi felügyeleti jogkörében hivatalból rendelheti el a Cégbíróság • A nem peres eljárást a Cégbíróság rendeli el • Az eljárás kezdő napját a határozat tartalmazza • A végelszámolót a cég legfőbb szerve bízza meg, vagy a Cégbíróság • Az eljárás időtartama 3 év • A végelszámoló díját a legfőbb szerv állapítja meg, vagy a Cégbíróság (tevékenységet lezáró mérleg eszközei könyvszerinti értékének 1,5%-a +ÁFA de legalább 100.000.-Ft+ÁFA) • Hitelezőknek 40 napon belül kell bejelenteni követelésüket A VÉGELSZÁMOLÁSI FOLYAMAT JELLEMZŐI • • • • • •
A cég bárkit, a bíróság a FNJ-ről nevez ki végelszámolót A végelszámolás időtartama 3 év Nincs nyilvános értékesítési előírás Működhet tovább az eljárás alatt Bármikor megszüntethető Korrigált nyitó mérlegig csak a működés fenntartása -8-
• • •
finanszírozható 75 napon belül kötelező korrigált nyitó mérleg készítése Ha a vagyon
felszólítás pótlására -->felszámolás iránti kezdeményezés
Kényszertörlési eljárás • Kényszertörlési eljárás bevezetése a kényszer-végelszámolás helyett: ◦ a cégbíróság hatáskörében marad az eljárás ◦ nem rendelnek ki fizetésképtelenségi szakembert ◦ a vagyon felkutatása a cégbíró és nem a végelszámoló feladata • Csak akkor fordul át felszámolási eljárássá, ha cégnek van vagyona a felszámolás költségeire • Következmény: radikálisan csökkenni fog a felszámolási eljárások száma és a felszámolók ügye • Kérdés: Képes lesz-e a cégbíróság mindazt a feladatot ellátni, amit a kényszer végelszámoló ellátott?
-9-
