VÝROČNÍ ZPRÁVA o činnosti Vazební věznice Praha –Pankrác za rok 2004
I. ZACHÁZENÍ S ODSOUZENÝMI A OBVINĚNÝMI, ZDRAVOTNICKÁ PÉČE A/ Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu trestu a oddělení výkonu vazby : a) tvorba e a realizace programů zacházení Během pobytu na nástupním oddělení se zpracuje komplexní zpráva o odsouzeném na základě charakteristik jednotlivých specialistů /výběr diagnostických metod je plně v kompetenci příslušného specialisty/, zprávy vychovatele nástupního oddělení a lékařské zprávy. V závěrech uvedených charakteristik jsou uvedena doporučení jednotlivých specialistů k programu zacházení, která zohledňují délku trestu, charakteristiku osobnosti, příčiny trestné činnosti, schopnosti a potřeby odsouzeného.Dokumenty komplexní zprávy shromažďuje speciální pedagog, který následně sestavuje konkrétní program zacházení. Na základě dat obsažených v komplexní zprávě a při zohlednění zdejších podmínek, vytyčuje konkrétní formulované cíle výchovného působení na odsouzeného a metody, které k daným cílům směřují.Cíle jsou zaměřeny na výchovné působení v oblasti možného zamezení vzniku recidivy páchání trestné činnosti a na zvýšení šancí uplatnění se odsouzeného v civilním životě a na trhu práce po propuštění z výkonu trestu odnětí svobody. Specifické skupiny odsouzených /např.nepracující, blízcí věku mladistvých, zařazení do výstupního oddělení, s drogovou anamnézou, se zvýšenou hladinou neuroticismu, pachatelé násilné trestné činnosti apod./ mají v programu zacházení stanoveny vždy určité aktivity. Ostatní aktivity mají stanoveny bez bližší specifikace. Programy zacházení jsou pravidelně vyhodnocovány v zákonem stanovených termínech. b) vzdělávání odsouzených Ve VV Praha- Pankrác není zřízeno učiliště ani střední odborné učiliště. Vzdělávání odsouzených je zajišťováno v rámci vzdělávacích aktivit stanovených v programu zacházení pod odborným vedením zaměstnanců OVT. Vzdělávání odsouzených je jednou ze základních součástí procesu směřujícího k naplňování účelu výkonu trestu odnětí svobody. Ve VV Praha- Pankrác je odsouzeným nabízena možnost zvýšit si úroveň svých dovedností a vědomostí v oblasti jazykové, v právním minimu,
v běžných samoobslužných činnostech, v počítačové
gramotnosti a v dalších oblastech lidského života /viz. příloha č.1- vzdělávací aktivity/. V průběhu roku proběhly ve VV Praha Pankrác, na pracovišti KOVO svářečské kurzy v rozsahu 160 hodin, kterých se zúčastnili i odsouzení z jiných věznic. Po úspěšném absolvování obdrželi svářečský průkaz. Z důvodů rozšíření naší nabídky vzdělávacích aktivit jsme v 9/2004 zaslali řediteli Středního odborného učiliště
na GŘ VS ČR k posouzení
dva vzdělávací
kurzy. Oba jsou koncipovány jako studium při
zaměstnání.Kurz „Obsluha počítače“ je zamýšlen jako akreditovaný je t.č. na ministerstvu školství a kurz
2
„Základy přípravy stravy“ je neakreditovaný, již GŘ schválený.Jeho výuka je plánovaná na 2/05. Odsouzení, kteří kurzy úspěšně ukončí obdrží o jejich absolvování potvrzení, z nichž nebude patrné, že je vykonali v průběhu výkonu trestu odnětí svobody. c) činnost specialistů OVT Činnost specialistů OVT je zaměřena k jednomu hlavnímu a společnému cíli, kterým je resocializace odsouzených. Jedná se o výchovné působení na odsouzené ve smyslu dosažení změny v hodnotové orientaci, postojích, vzorcích chování, přijetí obecně platných právních a společenských norem a tím umožnit a usnadnit odsouzeným plynulý přechod do civilního života. Činnost diagnostická je stěžejní činností všech specialistů. Na ni navazuje činnost terapeutická a výchovná. K diagnostickým vyšetřením používají standardizovanou testovou baterii (psychologové), standardizovaný dotazník a řízený rozhovor (speciální pedagogové), cílený rozhovor zaměřený na rodinou a osobní anamnézu (sociální pracovnice). V průběhu loňského roku bylo provedeno: psychologická vyšetření ……………………………….
204
pedagogické charakteristiky …………………………….
207
sociální vyšetření ………………………………………..
210
Ve spolupráci s personálním oddělením zajišťují psychologové oddělení výkonu trestu komplexní diagnostiku u nově přijímaných uchazečů o zaměstnání ve Vězeňské službě České republiky ve smyslu posuzování jejich psychické způsobilosti. V průběhu sledovaného období bylo provedeno psychologické vyšetření u 150 uchazečů. V současné době tato činnost plně zaměstnává polovinu tabulkových míst psychologů oddělení výkonu trestu. Terapeutická činnost je zajišťována skupinovou a individuální formou. Tuto činnost zajišťují převážně specialisté oddělení výkonu trestu (viz příloha č. 2). Cílem terapeutické práce je prostřednictvím výše uvedených forem adaptace člověka, jeho reakce na realitu uvěznění, náhled na sebe sama, uvědomění si vlastních osobnostních aspektů, které vedly ke spáchání trestné činnosti, opuštění nežádoucích návyků, sociálních skupin, vazeb, způsobů chování, hodnotové orientace, které v příčinném vzorci kriminálního chování hrály významnou roli.
d) činnost oddělení (NO, PO, VO, SES, krizové oddělení)
3
příjmové oddělení – na tomto oddělení jsou ubytováváni odsouzeni, kteří jsou převedeni z výkonu vazby, dodáni PČR nebo nastoupí sami do výkonu trestu. Tito odsouzení jsou ubytováni odděleně od ostatních odsouzených. Během pobytu na příjmovém oddělení je provedena u odsouzených vstupní lékařská prohlídka, vystrojení atd. nástupní oddělení – pobyt na NO je omezen pouze na dobu nutnou ke zpracování veškeré dokumentace, odsouzení podléhají jednotnému režimu dne. Působení specialistů OVT je zaměřeno na vypracování jednotlivých charakteristik u těch odsouzených, kteří jsou vychovatelem vytipováni na uvolněné pracovní pozice ve zdejší věznici. V průběhu pobytu na NO jsou odsouzení seznamováni se svými právy a povinnostmi ve výkonu trestu odnětí svobody. V případě déletrvajícího pobytu odsouzeného na tomto oddělení (převážně z důvodu neuzavřené zdravotní klasifikace) je odsouzeným stanovován speciálním pedagogem OVT tzv. prozatímní program zacházení a jsou zařazováni do některých aktivit pro nepracující. V průběhu sledovaného období byl tento prozatímní PZ stanoven 12 odsouzeným. výstupní oddělení – toto oddělní bylo zřízeno dnem 1.3.2004 v souladu s ustanovením § 74 zákona č. 169/1999 Sb. a ML ředitele odboru VVaT GŘ VS ČR č. 3/2003. Cílem výstupního oddělení je zabezpečení podmínek pro plynulý přechod odsouzených do občanského života a poskytnutí potřebné pomoci k tomu, aby po propuštění z VTOS byli připraveni na samostatný způsob života. Pracovníci OVT, kteří na tomto oddělení působí se prostřednictvím speciálně výchovných a vzdělávacích aktivit snaží výše uvedeného cíle dosáhnout. Kapacita výstupního oddělení činí 16 ubytovacích míst, nelze ji v současné době vzhledem ke specifikům zdejší věznice rozšiřovat. Odsouzeným ve VO bylo v programech zacházení stanovováno průměrně 7 aktivit, speciálně výchovné a vzdělávací aktivity jsou pro odsouzené povinné, další aktivity jsou stanovovány s přihlédnutím k individuálním odlišnostem a potřebám odsouzených. SES – slouží k ubytování odsouzených z jiných věznic, kteří jsou zde za účelem dalšího soudního či policejního vyšetřování aj. Tito odsouzení jsou ubytováni odděleně od ostatních odsouzených. e) drogová problematika Ve VV Praha-Pankrác je dlouhodobě zřízena AT poradna, kterou vede speciální pedagog OVT. Účast odsouzených v AT poradně je jednou ze speciálně výchovných aktivit. V průběhu sledovaného období bylo v průměru zařazeno do AT poradny 15 odsouzených. V rámci drogové prevence jsou vytypováváni odsouzení (zejména po řádných návštěvách), u kterých se provádí odběr moči z důvodů podezření požití návykových látek. V loňském roce byly na základě požadavků GŘ VS ČR provedeny dva plošné odběry moči, vždy v počtu 30 odsouzených.
4
f) problematika specifických skupin vězňů mladiství a doživotně odsouzení Tito odsouzení vykonávají výkon trestu odnětí svobody ve zdejší věznici pouze dočasně, jsou ubytováni mimo ostatních odsouzené. Mladiství odsouzení – v průběhu sledovaného období bylo na příjmovém oddělení nebo oddělení nástupu trestu 13 mladistvých odsouzených, (z toho 4 převody z výkonu vazby). Ze strany příslušníků VS ČR jsou u nich prováděny pravidelné kontroly. V uplynulém období se u této skupiny vězňů neprojevily specifické potíže vyžadující intervenci ze strany specialistů OVT. Doživotně odsouzení –jsou ubytováni převážně na oddělení nástupu trestu, SES a vězeňské nemocnici. Cizinci Odsouzení cizí státní příslušností jsou ve zdejší věznici převážně ubytováni na oddělení nástupu trestu, SES nebo v nemocnici. Jedná se zejména o osoby pocházející z bývalé SSSR. O svých právech a povinnostech vyplývajících ze zákona a vyhlášky o VTOS jsou poučováni v mateřském jazyce. Jejich mnohdy agresivní chování k okolí spolu s odlišnou mentalitou, doplněnou absencí základních hygienických návyků, rasové a etnické problémy je řadí do skupin tzv. problémových osob ve výkonu trestu odnětí svobody, kterým je nutno věnovat individuální přístup především ze strany výchovných pracovníků OVT, ale i dozorců 2.třídy OVT. V roce 2004 byli do VTOS VV Praha-Pankrác přijati dva odsouzení cizinci (jednalo se o cizince vietnamské a nigerijské národnosti – tento ve VTOS dosud). Program zacházení jim byl stanoven s ohledem na individuální potřeby a schopnosti. Ze speciálních výchovných postupů jim byla stanovena individuální výuka českého jazyka. Ženy Ve VV Praha-Pankrác jsou umístěny pouze ve vězeňské nemocnici. Průměrný počet hospitalizovaných odsouzených žen za uplynulé období je 40. Této specifické skupině odsouzených je věnována pozornost především ze strany vychovatelů a sociálních pracovnic OVT. Odsouzení trvale pracovně nezařaditelní V uplynulém roce bylo na oddělení výkonu trestu VV Praha-Pankrác 10 odsouzených, jejichž zdravotní klasifikace je neumožňovala pracovně zařadit (z toho 5 v typu věznice s ostrahou, 5 v typu věznice s dozorem). Tito odsouzení byli z kapacitních důvodů ubytováni mezi pracovně zařazenými. PZ jim byl stanoven s přihlédnutím k jejich aktuálnímu zdravotnímu stavu.
Odsouzení s poruchami duševními V roce 2004 byl na oddělení A2B ubytován 1 odsouzený, který byl zbaven způsobilosti k právním úkonům. Na základě uvedeného byl tento odsouzený vytipován jako MON, na základě způsobu provedení TČ i jako MPN.
5
Tomuto odsouzenému je věnována individuální pozornost ze strany zaměstnanců OVT a s přihlédnutím k jeho osobnosti mu byl sestaven adekvátní PZ. g) dozorčí služba Od 1. října 2004 došlo k převedení dozorčí služby z OVJS na OVT. K tomuto datu bylo převedeno 16 dozorců 2. třídy OVT a 5 IDS dozorčí služby, kteří řídí a koordinují výkon dozorčí služby. V tomto období nedošlo při výkonu dozorčí služby k žádné mimořádné události v souvislosti s plněním služebních povinností a při dodržování pravidel dozorčí služby. Příslušníci zařazení k výkonu služby na OVT spolupracují s vychovateli a specialisty OVT, navzájem se informují o problémech týkajících se chodu oddělení, odsouzených, předávají si poznatky o problémových odsouzených. Přestože se jedná o krátké hodnotící období lze konstatovat, že převedením dozorců na OVT došlo k celkovému zlepšení působení na vězněné osoby v návaznosti na jejich návrat do civilního života po vykonání výkonu trestu odnětí svobody.
A/2 Výsledky práce a hlavní problémy oddělení výkonu vazby V průběhu roku 2004 nebyl v rámci oddělení výkonu vazby zaznamenán pokles celkového počtu obviněných. Početní stavy obviněných se v průběhu roku pohybovaly v rozsahu 490 – 540 osob. Průměrný počet činil 505,4 obviněných. Ubytovací kapacita určená pro výkon vazby činí 478 míst, takže byla celoročně překračována o 4 - 12 procent. c/ Skupina specialistů zabezpečuje kromě své základní pracovní náplně řadu volnočasových aktivit zejména u mladistvých a „mladých“ obviněných a u obviněných zařazených na oddělení se zmírněným režimem. Zde je kladen důraz na základní aktivity : -
společenské
-
kulturní
-
samoobslužné
-
vzdělávací
-
sportovní činnost i zájmové kroužky.
U výše zmíněných kategorií obviněných byla rovněž aplikována skupinová terapie zaměřená na protidrogovou prevenci s využitím dostupných videomateriálů, přednášek i literární tvorby. Speciální pedagog oddělení výkonu vazby zabezpečuje podle pokynů ředitele věznice nezbytný styk s veřejností a tiskem v souladu se zákonem o informacích. d/ Skladbu obviněných ve věznici lze charakterizovat čtyřmi kategoriemi: -
mladiství obvinění
-
obvinění umístění na oddělení se zmírněným režimem
6
-
obvinění umístění na oddělení se zvýšeným stavebním a technickým zabezpečením – osoby podezřelé ze spáchání závažné násilné trestné činnosti a obvinění zařazení ve jmenném seznamu nebezpečných osob
-
ostatní obvinění umístění na zbývajících odděleních pevné vazby.
e/ Protidrogová poradna oddělení výkonu vazby zabezpečuje činnosti směřující na pomoc osobám drogově závislým včetně preventivních opatření pro ostatní obviněné. Zejména se jedná o detoxikační léčbu Subutexem,skupinovou a individuelní teraupetickou činnost, plošný monitoring moči s následným rozborem na návykové látky. f/ Závažným problémem zůstává trvale velké množství obviněných cizinců. Tato klientela , kromě jazykové bariéry a drogové závislosti přináší různé národnostní zvyklosti, náboženská vyznání, odlišné stravování, ale i řadu infekčních a jiných onemocnění. Všechny tyto skutečnosti jsou podmíněny zvýšenými nároky včetně celkového finančního zatížení věznice. Úměrně s touto skutečností vzniká i počet požadavků na realizaci konzulárních návštěv, které jsou Vazební věznicí Praha – Pankrác zabezpečovány. Neméně problematickou skupinou jsou obvinění, kteří jsou ve výkonu vazby z podezření spáchání závažných trestných činů v oblasti organizovaného zločinu a obvinění za vysokou majetkovou trestnou činnost. Součinnost se státními orgány ( policie ČR, státní zastupitelství, soudy, probační a mediační službou ) probíhala na dobré úrovni bez zásadních problémů. Rovněž výsledky spolupráce s nevládními organizacemi a občanskými sdruženími ( Arcidiecézní charita, Armáda spásy, Naděje apod. ) lze hodnotit jako kladné a průkazné. Rok 2004 byl pro oddělení výkonu vazby významný řadou organizačních a personálních změn. Dnem 1.7.2004 byla uvedena v platnost novela ZVV č. 52/2004 Sb. a novela ŘVV č. 377/2004 Sb.. V těchto je řada změn, které bylo nutné uvést do praktické realizace. g) dozorčí služba Dnem 1. října 2004 došlo na základě rozhodnutí generální ředitelky VS ČR ke změně v organizaci a řízení dozorčí služby na oddělení výkonu vazby. K uvedenému termínu byli Dozorci 2.třídy zajišťující službu na jednotlivých odděleních převedeni z oddělení vězeňské a justiční stráže na oddělení výkonu vazby. Složení a počty zaměstnanců na oddělení výkonu vazby se tím navýšilo o 59 tabulek Dozorců 2.tř., 4 tabulek Inspektorů dozorčí služby a 1 tabulky zástupce vedoucího oddělení. Současný počet tabulkových míst na oddělení výkonu vazby je 106 míst. Fyzický stav 91 zaměstnanců. B. Zdravotnická péče a) zdravotní a závodní preventivní péče
7
Zaměstnanci: V ordinaci praktického lékaře na zdravotnickém středisku Na Květnici, které zajišťuje závodní preventivní péči pro příslušníky a zaměstnance VV Praha – Pankrác a Generální ředitelství ČR bylo provedeno celkem 4 321 vyšetření. Z toho : 513 preventivních prohlídek 91 dispenzárních prohlídek 364 osob je v dispenzární péči pro některou sledovanou chorobu Na středisku LPR bylo provedeno celkem 4 454 léčebných výkonů, z toho pro LPR 241. Vězni: Lékaři zdravotnického střediska bylo provedeno celkem 2 580 vstupních lékařských prohlídek 5 207 prohlídek před eskortou 3 206 prohlídek po eskortě 446 výstupních prohlídek Praktickými lékaři bylo provedeno celkem
4 363 vyšetření a ošetření
z toho
521 preventivních prohlídek 620 dispenzárních prohlídek 176 vyšetření mimo věznici
b) nemocnost a úrazovost Zaměstnanci : Počet prostonaných dnů – příslušníci
10 139
- občanští zaměstnanci
4 267
Průměrné procento pracovní neschopnosti zaměstnanců VS ČR je 5,4 % Pracovní úrazy – příslušníci
8
- občanští zaměstnanci Nepracovní úrazy – příslušníci
5 17
- občanští zaměstnanci 6 Pro úrazy prostonáno celkem 1 311 dní
Vězněné osoby : pracovně zařazené : Pracovní úrazy
18
prostonáno 347 dní
Nepracovní úrazy
17
prostonáno 382 dní
8
pracovně nezařazené osoby : Nepracovní úrazy
17
prostonáno 382
Celkem pro nemoc a úraz vystaveno 215 pracovních neschopností z toho pro úraz 35. c) problematika nemocnice Za rok 2004 bylo ve vězeňské nemocnici hospitalizováno celkem 1769 osob ( r.2003 – 1713) Počet hospitalizovaných je poměrně vysoký a má vzrůstající tendenci, přestože k 1.1.2004 došlo ke snížení počtu lůžek ze 131 na 111. Operačních výkonů celkem 427 ( 12x sebepoškození, 62 akutních operací v mimopracovní době) Ambulantně ošetřeno na chirurgické ambulanci 3 532 osob interní ambulanci
2 301 osob
Počet odborných vyšetření na ambulancích OPS - 8 050 Náklady na úhradu vyšetření a léčbu cizinců v civilních zdravotnických zařízeních činily v r. 2004 – 948,938,- Kč. Největším problémem, se kterým se nemocnice potýká je zajišťování potřebného počtu eskort k odborným vyšetřením do civilních zdravotnických zařízení ( nedostatek příslušníků – priorita jsou eskorty k soudu ). Stále se nedaří zajistit mladší odborné lékaře pro odborné ambulance. Převážná část odborníků zajišťujících ambulantní služby je důchodového věku ( 70 a víceletých ). II. BEZPEČNOST A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže a/ Strážní služba – je ve vazební věznici zajišťována v nepřetržitém provozu ve čtyřech směnách. V denní době je obsazováno 13 stanovišť a v noční době a ve dnech pracovního volna a klidu je obsováno 14 stanovišť. Stavebně technické prostředky zakázaného pásma jsou na dobré úrovni díky pravidelné údržbě. Zakázané pásmo je v dobrém stavu a pravidelně jsou zde prováděny terénní úpravy a odtravnění. Na úseku strážní služby nedošlo v roce 2004 k závažné mimořádné události. Dílčí nedostatky zjištěné kontrolní činností byly řešeny, podle závažnosti v pravomoci vedoucího oddělení, případně ředitele věznice. Početní stavy strážních směn nejsou naplněny. Optimální počet příslušníků ve strážních směnách je 68. V současné době je početní stav 61. b/ Dozorčí služba – byla příslušníky oddělení vězeňské a justiční stráže zajišťována do 30. září 2004. Od 1. října 2004 byli příslušníci zajišťující dozorčí službu personálně i fyzicky převedeni pod
9
oddělení výkonu vazby a oddělení výkonu trestu. Diferencované obsazování dozorčích stanovišť – 21 v denní době a 14 v noční době bylo zachováno i po převodu této činnosti na zmíněná oddělení. Na úseku dozorčí služby nedošlo v roce 2004 k závažné mimořádné události a stanovené úkoly byly splněny. Spolupráce a součinnost s ostatními odděleními byla na dobré úrovni. Po celou dobu se vedení oddělení potýkalo s nedostatkem příslušníků k zajištění služby na dozorčích stanovištích. Dílčí nedostatky zjištěné kontrolní činností byly řešeny stejným způsobem jako u strážních směn.Vyhodnocení dozorčí služby od 1.října 2004 součástí vyhodnocení činnosti odd. výkonu vazby a oddělení výkonu trestu. c/ Eskortní služba – zajišťuje zejména eskorty k soudním jednáním, k vyšetření, ošetření v civilním zdravotnickém zařízení, přímé eskorty do jiných vazebních věznic a věznic. Dále zajišťuje službu na pěším vstupu, vstupu na GŘ VS ČR, na vjezdové bráně, na předvádění k orgánům činným v trestním řízení, předvádění na zdravotnické středisko věznice a do vězeňské nemocnice. r. 2004
r. 2003
k soudním jednáním předvedeno : 5 863 v. osob
5 324 v. osob
do civilních zdravotnických zařízení : 828 v. osob
685 v. osob
přímá eskorta do jiné VV nebo V :
44 v. osob
32 v. osob
Z výše uvedeného vyplývá, že počet eskortovaných vězněných osob se výrazně zvýšil. V eskortní směně je v současné době zařazeno 92 příslušníků. V eskortní službě jsou zahrnuty i úkoly denní směny. Po odečtení příslušníků k zajištění plnění úkolů denní směny, řidičů, psovodů zůstává k provádění eskortní činnosti mimo věznici 35 příslušníků. Optimální stav pro zajištění úkolů eskortní služby je 49 příslušníků. Personální stav na tomto úseku není naplněn a neexistuje záloha k překrytí dovolených, PN, služebních volen. V důsledku výrazného nedostatku příslušníků v eskortní směně jsou příslušníci k plnění úkolů denní směny a eskortních úkolů veleni v počtech nezbytně nutných i za cenu snížení bezpečnosti a plynulosti plnění úkolů. V současné personální situaci je nutné řešit zajištění eskortní činnosti velením dalších příslušníků z osobního volna. d/ Služební kynologie – ve vazební věznici zabezpečuje službu ve strážních směnách – hlídková činnost, v eskortní směně a k vyhledávání omamných a psychotropních látek. V současné době je ve věznici evidováno 13 služebních psů. Z tohoto počtu jsou 4 služební psi zařazeni ve strážních směnách, 5 služebních psů pro eskortní službu a 4 jsou určeni a vycvičeni ke speciálním pracím na vyhledávání drog. Vzhledem k výraznému nedostatku příslušníků k zajištění eskortních činností
10
plní psovodi úkoly jako strážní při soudních jednáních. S odkazem na plnění činností vyšších priorit ( eskortní služba ) se nepodařilo v r. 2004 plnit plán výcviku služebních psů v požadované výši. Vycvičenost psů je vyhovující. Ustájení psů je na dobré úrovni. Veterinární péče je dobrá. I přes výše uvedené potíže plní družstvo psovodů stanovené úkoly. e/ Služební a odborná příprava – je organizována v souladu s nařízením generální ředitelky, nařízením ředitele věznice a výcvikovými rozkazy pro služební a odbornou přípravu na jednotlivé měsíce. Podrobné vyhodnocení jednotlivých okruhů je součástí samostatné zprávy. Výsledky ve všech hodnocených okruzích byly hodnoceny „ splnil „. Velmi dobré výsledky jsme dosáhli ve střelecké přípravě a prověrkách kondiční přípravy. Rovněž účast na jednotlivých školeních byla vyšší než v předchozích letech. V roce 2004 byla proškolena všechna témata stanovená v N ŘVV č. 1/2002 o služební a odborné přípravě příslušníků a zaměstnanců Vazební věznice Praha – Pankrác. B. Justiční stráž V průběhu roku 2004 plnila úkoly spočívající v zajištění pořádku a bezpečnosti v budovách soudů a státních zastupitelství. Rovněž plnila úkoly mimo soudní budovy. Jednalo se o výkon úředních rozhodnutí, samostatně nebo ve spolupráci s PČR nebo městskou policií. Tohoto využívají zejména obvodní a okresní soudy. V objektech Městského soudu a Vrchního soudu Praha byl vyžadován důraz na objektovou bezpečnost a bezpečnost při soudních jednáních. Výkony mimo objekty jsou redukovány pouze na doprovod úředníků při transportu peněz a depozit. Vazební věznice má 8 místních jednotek justiční stráže, jednotka MS Praha má odloučené pracoviště ve Znojemské ulici v Praze 4. Samostatná místní jednotka pro Městské státní zastupitelství není z důvodu personálního stavu zřízena. Službu zajišťuje jednotka OS pro Prahu 2, která je dislokována v přímém sousedství MSZ. Plánovaný počet příslušníků justiční stráže k 31.12.2004 byl 129. Skutečný počet příslušníků byl 113. V průběhu r. 2004 došlo k mírnému zlepšení personální situace na úseku justiční stráže. Na konci roku 2003 byl fyzický stav 105 příslušníků justiční stráže. S odkazem na skutečnost, že počátkem roku 2005 bude zprovozněn nový objekt MSZ Praha a je nutné zde zřídit samostatnou jednotku, je nadále věnována zvýšená snaha k doplnění plánovaných počtů příslušníků justiční stráže. Justiční stráž přes nepříznivou personální situaci stanovené úkoly plní a ze strany jednotlivých předsedů soudů nebyly v průběhu roku 2004 zaznamenány žádné stížnosti. Naopak si Justiční stráž získává ze strany pracovníků soudů stále větší prestiž, což sebou však přináší další problém, že je vyvíjeno ze stran soudů a st. zastupitelství úsilí o zřízení jednotek tam, kde dosud zřízené nejsou, případně zajištění nepřetržitých provozů.
11
V roce 2004 se uskutečnil „ Den otevřených dveří“ pořádaný Městským soudem V Praze, kde měli možnost se prezentovat i příslušníci vězeňské a justiční stráže. Činnost vězeňské a justiční stráže měl velký ohlas u přítomné veřejnosti. K dobrému jménu justiční stráže přispěl zároveň zásah příslušníků v měsíci říjnu 2005 na OS pro Prahu 1 a 7, kdy pohotově dokázali zlikvidovat požár kanceláře, kde se vznítila výpočetní technika a od ní další vybavení. C. Krizové řízení a utajované skutečnosti V roce 2004 bylo v oblasti krizového řízení postupováno v souladu s Plánem hlavních úkolů v oblasti příprav k obraně ve VS ČR pro rok 2004. Věznice má zpracován krizový plán, který je uložen u VISS. Pracoviště krizového řízení se řídí NŘVV č. 55/2001. V průběhu roku 2004 se konalo pouze jedno jednání tohoto pracoviště a to z důvodu seznámení členů pracoviště s materiály pro jejich potřebu, v případě řešení krizových situací, přezkoušení znalostí. V závěru roku 2004 byla ve vazební věznici provedena „prověrka akceschopnosti a připravenosti organizačního článku pro řešení mimořádných situací“. Na základě vyhodnocení a závěrečné zprávy prokázala vazební věznice dobrou připravenost k řešení mimořádné situace a krizového stavu. V oblasti ochrany utajovaných skutečností bylo postupováno dle zákona č. 148/1998 Sb. o ochraně utajovaných skutečností a NGŘ č. 9/2001 o ochraně utajovaných skutečností ve VS ČR. V roce 2003 nedošlo ke ztrátě ani zničení žádné písemnosti utajovaného charakteru. III. ŘÍDÍCÍ, KONTROLNÍ A PREVENTIVNÍ ČINNOST a/ Řídící systém Vazební věznice Praha – Pankrác je plně v souladu se zněním Organizačního řádu Vězeňské služby ČR a Organizačním řádem Vazební věznice Praha – Pankrác. Podle stanoveného schématu jsou obsazena všechna vedoucí místa členů vedení a shromáždění ředitele vazební věznice. Na řídících funkcích zejména výkonných oddělení lze v dohledné budoucnosti očekávat problémy v jejich obsazení z důvodu postupného odchodu do důchodu stávajících funkcionářů. Na základě výběru a předpokládaného posunu na funkcích těchto oddělení vyvstane zejména problém v obsazení funkcí zástupců těchto oddělení. V současné době je zřetelná absence déle sloužících příslušníků a tím pádem středně velitelského personálu s praxí mezi 10 – 15 roky služby, kde se dá předpokládat věková i profesionální vyzrálost. Kontrolní systém ve Vazební věznici Praha – Pankrác je rozpracován na základě vydaných nařízení a pokynů GŘ VS ČR a podle dané situace je průběžně aktualizován. V průběhu r. 2004 byly na jednotlivých řídících článcích Vazební věznice Praha – Pankrác provedeny kontroly plnění kontrolní činnosti, ze strany GŘ VS ČR a státního zástupce, který provádí dozor
12
nad výkonem vazby a výkonem trestu odnětí svobody, které nezjistily závažné nedostatky. Dílčí nedostatky, zejména administrativního rázu, byly odstraněny v průběhu prováděných kontrol. b/ Za rok 2004 bylo oddělením prevence a stížností prošetřováno celkem 5 případů podezření ze spáchání trestné činnosti u příslušníků VS ČR Vazební věznice Praha – Pankrác. Z uvedeného počtu byly dva případy prošetřovány dle § 158/3 tr. řádu a oba odevzdány Řediteli vazební věznice ke kázeňskému projednání ( v jednom případě je již právoplatné rozhodnutí o uloženém kázeňském trestu, o druhé nebylo ještě rozhodnuto ). Zbylé tři případy byly prošetřeny dle § 158/1 tr. řádu a nebyly zde zjištěny důvody pro zahájení přípravného trestního řízení. U občanských zaměstnanců byl oddělením prevence a stížností prošetřován jeden případ z podezření spáchání trestného činu, který byl postoupen Polici ČR SKPV Praha 4. V průběhu roku 2004 bylo prošetřováno 35 případů přestupků, podezření ze spáchání tr. činu u obviněných a odsouzených, z nichž bylo 25 případů postoupeno vedoucímu oddělení vazby nebo vedoucímu oddělení výkonu trestu ke kázeňskému projednání a 10 případů bylo pro podezření ze spáchání trestného činu postoupeno Policii ČR. V roce 2004 bylo přímo vyřízeno celkem 117 stížností. Přímo vyřízeno bylo 95 stížností ( z tohoto počtu 24 stížností jako oprávněných, 7 stížností jako oprávněných z objektivních příčin nebo nezaviněných Vězeňskou službou ČR a 69 stížností jako neoprávněných ). Z celkového počtu bylo v průběhu roku 2004 prošetřeno a zpracováno stanovisko k 22 stížnostem, které byly vyřízeny jiným orgánem – odborem generální inspekce MS ČR, odborem kontroly GŘ VS ČR a MSZ v Praze ( z toho byla 1 navržena k vyhodnocení jako oprávněná z objektivních příčin a zbývající navrženy k vyhodnocení jako neoprávněné ). Dále bylo oddělením prevence a stížností evidováno 94 úkonů souvisejících s různými dožádáními od Policie ČR a dalších orgánů a institucí, nejvíce od státního zástupce pověřeného dozorem nad výkonem vazby a výkonem trestu. c) Mimořádné události podléhající hlásné službě r. 2004 -
neprovedení vycházek obviněných
2
-
omezení vycházek
1
-
signál o narušení objektu soudu
8
-
hlášení havarijní situace
9
-
likvidace požáru OS pro Prahu 1 a 7
1
-
opojení-zapojení úseku zabezpečovací signalizace
6
-
sebepoškození obviněných
2
-
pokus o sebevraždu obviněných
9
odsouzených -
sebevražda obviněných
3 3
13
-
dopravní nehody se služebním vozidlem
4
-
dopravní nehody se soukromým vozidlem - hlášené
1
-
ztráta služebního průkazu – příslušníků
5
- občanských pracovníků -
úmrtí – odsouzení
-
4
- obviněný
1
úmrtí příslušníků
1
-
zneužití omamných látek – obvinění
2
-
nález omamných látek – obvinění/odsouzení
5/2
-
nález mobilních telefonů – odsouzený
1
-
napadení příslušníků obviněným/odsouzeným
3/1
-
napadení příslušníků civ. osobou
2
-
oznámení o uložení výbušniny – 6 případů
-
zadržení vězňů a dodání do vazební věznice – odsouzení 6 obviněný
IV.
2
1
-
zahájení odmítání stravy – obviněných/ odsouzených
5/9
-
ukončení odmítání stravy – obviněných/ odsouzených
11/9
-
útěk orgánům Policie České republiky – obviněný
1
-
pokus o útěk v objektu věznice – odsouzený
1
-
opožděné propuštění – odsouzený
1
EKONOMIKA A. Problematika rozpočtu Ve výdajové části rozpočtu přidělené rozpočtové prostředky odpovídaly reálným potřebám Vazební věznice pro rok 2004. Předešlé roky jsme na úkor ostatních běžných výdajů navyšovali položku oprav nemovitostí, výpočetní techniky a zejména výdaje a potřeby vězeňské nemocnice. V roce 2004 byly úseky informatiky a oprav nemovitostí financovány samostatně z programu ISPROFIN. Také k problematice vězeňské nemocnice bylo ze strany GŘ VS přistupováno jako k oblasti, která není záležitostí jen zdejší Vazební věznice, ale celé vězeňské služby. Rozpočtová opatření ze strany generálního ředitelství řešila především navyšování rozpočtu na úseku ISPROFIN, další navyšovali mzdové prostředky, jednorázové náležitosti a sociální dávky. Závěrem roku byly sníženy prostředky na energie a navýšeny prostředky na potraviny pro ústavní kuchyni. Ředitel vazební věznice vydal 11 vnitřních rozpočtových opatření na základě oprávněných potřeb jednotlivých správců rozpočtových položek. Mzdové prostředky, pojištění a ostatní osobní výdaje činily v roce 2004 celkem 256.261.000,- Kč, ostatní výdaje činily 110.600.000,- Kč. Náklady na provoz nemocnice byly v roce 2004 vyčísleny na
14
50.113.000.- Kč., z toho mzdové náklady činily 32.694.000,- Kč. A
Odměňování Platy příslušníků – 107.647.000,- Kč Odměny příslušníků – 1.801.000,- Kč Platy občanských zaměstnanců – 66.183.000,- Kč Odměny občanských zaměstnanců – 1.668.000,- Kč Dohody občanských zaměstnanců – 3.221.000,- Kč Platy vězňů ve vnitřní režii – 7.857,000,- Kč Platy vězňů – výroba – 1.393.000,- Kč
C. Škody a pohledávky K 31.12.2004 evidovala Vazební věznice škody ve výši 12.178,54 Z toho byla 1 škoda na penězích ve výši 2.090,- Kč, škody na materiálu ve výši 10.088,54 Kč. K 31.12.2004 byly za vězni ve stavu vedeny pohledávky ve výši 1.628.495,- Kč ( 187 dlužníků ), za propuštěnými vězni 14.988.886,89 Kč ( 2 136 dlužníků ), pohledávky hospodářské činnosti činily 2.441.869,90 Kč ( 88 dlužníků ), pohledávky účtu 315 činily 7.050.349,36 Kč ( 76 dlužníků ), pohledávky účtu 316 – dobropisy – činily 171.292,38 Kč ( 2 dlužníci ), pohledávky účtu 335 činily 2.600.892,50 Kč ( 830 dlužníků ), pohledávky účtu 378 činily 3.117.781,40 Kč ( 356 dlužníků ).
D. Investice V rámci využití prostředků na reprodukci a správu majetku ( ISPROFIN – výdaje na opravy a udržování ) byly provedeny následující akce v těchto finančních hodnotách : investice – celkem 17.242.000,- Kč Název akce -
Doplnění stropů v objektu 12 Reko střechy a půdní vestavba objektu 19
15
Reko strojovny ÚT S7 Čištění odp. vod z mytí vozidel Instalace EPS v objektech 2 a 4 Zřízení výstupního oddělení objekt 11 – A/C přízemí Rozšíření sítě LAN Ohraňovací lis Vzduchotechnika ve střelnici ( projekt ) opravy – celkem 5.595.000,- Kč Název akce -
Oprava fasády objekt A, B Oprava fasády objekt C,D Oprava nemovitostí II. etapa – projekt
operativní údržba – celkem 1.823.000,- Kč = celkem 90 akcí E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězňů Lze konstatovat, že úkoly stanovené pro období roku 2004 byly na úseku zaměstnávání vězňů, tj. v oblasti zařazování, zaměstnávání a odměňování vězňů za vykonanou práci, splněny. Na úseku vlastní výrobní činnosti je stále ve větším rozsahu rozšiřován sortiment výrobků pro potřeby organizačních jednotek VS ČR. Komplexně poskytované služby včetně návrhů technického řešení na místě, zvyšují kredit pracovníků kovovýroby. Současně byla rozšiřována spolupráce s externími odběrateli. Byla a jsou vedena jednání s potenciálními zákazníky především z oblasti stavebnictví /stavebně zámečnické prvky/ a distribuce výrobků. Celkový objem kovovýroby dosáhl za hodnocené období 9.631.100,- Kč ( nárůst 80% ). Provozovna hospodářské činnosti Tiskárna vykázala finanční obrat ve výši 18.065.434,- Kč (nárůst 12%). To umožnilo vyčlenění investičních prostředků na nákup dlouhodobého majetku. Míra zaměstnanosti vězňů v roce 2004 dosáhla za hodnocené období 93 %. Na pracovištích vnitřního provozu a na úseku vlastní výrobní činnosti byla v průběhu roku realizována restriktivní opatření v souvislosti se sníženým limitem finančních prostředků na pracovní odměny vězňů. V. LOGISTIKA A. Problematika stavebně ubytovací Současná ubytovací kapacita věznice v návaznosti na postupnou reprofilaci věznic : V roce 2004 byly provedeny 2x úpravy v přepočtu m2/ na osobu. Současná normová ubytovací kapacita je celkem
16
881 míst
z toho :
pro výkon vazby 464 míst pro výkon trestu 417 míst
K 1.1.2004 byla stanovena ubytovací kapacita dle § 17 odst. 6, vyhlášky č. 378/2004 SB. a § 15 odst. 1, vyhlášky č. 377/2004 Sb. na z toho
972 míst pro výkon vazby 478 míst pro výkon trestu 494 míst
Průběžně se provádějí změny účelu využívání vyplývající z provádění stavebních prací na základě rozhodnutí Stavebního úřadu MS VS ČR. Ubytovna Na Veselí 120 lůžek , 10 lůžek pro tranzitní ubytování, 3 lůžka přechodné ubytování Ubytovna Na Květnici 16 lůžek TOP HOTEL PRAHA s. r. o. Blažimská 1781/4, Praha 4 – v průběhu roku 2004 se nadále výrazně snižoval zájem o ubytování v tomto zařízení vzhledem k nárůstu ceny za ubytování bez možnosti částečného hrazení poplatků za ubytování! K dnešnímu dni je zde ubytováno celkem 9 osob. Referát bytového hospodářství – vzhledem k nedostatku finančních prostředků byly v průběhu roku 2004 prováděny pouze opravy havarijního charakteru. B. Intendantní a zbrojní problematika Strojní vybavení dílen a především prádelny je zastaralé, pro většinu strojů nejsou náhradní díly. Menší opravy se snažíme zajišťovat vlastními silami a ve spolupráci s pracovištěm KOVO. Náklady na provoz a praní se s ohledem na počet oprav zvyšují. S ohledem na ekonomický provoz prádelny je potřebné zajistit postupnou výměnu všech zastaralých strojů na tomto pracovišti. Intendantní dílny byly v průběhu roku dostatečně využívány. Poškozené prádlo a obuv byly průběžně opravovány. Na vyřazení byly předkládány pouze neopravitelné materiály.
Za úmyslně poškozený materiál byla předepisována náhrada škody. Oběma prádelnami bylo v r. 2004 vypráno, vyžehleno a opraveno 277 000 kg prádla, z toho nemocniční a zdravotnické prádlo činilo 6 400 kg. Náklady prádelenské činnosti za rok 2004 činily
2.718.800,- Kč
Referátem byly zejména plněny úkoly vyplývající z materiálního zabezpečení příslušníků a zaměstnanců vazební věznice ze zásad stanovených pro evidenci, skladování a ošetřování
17
výzbrojních materiálů. V rámci výcviku zásahové jednotky byly průběžně plněny i mimořádné požadavky na zabezpečení speciálních druhů výzbrojních materiálů. Provedeno přezbrojení a doplnění výstroje příslušníků Justiční stráže. Stažení nadpočetných počtů a druhů zbraní a předání do skladu Skuteč. D.
Stravování Omezené prostory provizorní vězeňské a dietní kuchyně působí trvalé problémy, zejména při distribuci stravy v době oběda a samozřejmě při samotné přípravě stravy. Nevyhovující – provizorní prostory vězeňské kuchyně a problémy s tím spojené byly již v minulosti ve Výročních zprávách popisovány a dokladovány. Přijímaná organizační opatření pomalu vyčerpají svůj potenciál a zlepšení situace a její konečné řešení je možné pouze cestou výstavby nového Stravovacího centra. Ve vězeňské kuchyni je připravováno v průměru 990 stravních dávek denně, z toho průměrně 260 dávek léčebné výživy ( dieta ) ve 14 druzích. V zaměstnanecké kuchyni připravováno v průměru 300 obědů ve dvou druzích, 25 prvních a 15 druhých večeří. K lepší informovanosti strávníků byl vytvořen informační panel s vyvěšenými jídelními lístky a současně s vyobrazením připravovaného druhu jídla. Byl zaveden třetí druh oběda, tzv. odlehčené formě.
E. Problematika spojovací -
Kromě každodenní údržby zařízení, provádění oprav telefonních poboček ve vazební věznici,. ZS Květnice a objektu Na Veselí, vnějšího střežícího zařízení Bojar, vnitřní zabezpečovací techniky, celové signalizace, plnění písemných a ústních požadavků byly
V uplynulém období realizovány tyto nejdůležitější úkoly: -
rekonstrukce přivolávací signalizace v objektu A/A 2 patro
-
v první polovině roku byla zrušena dálková síť VKV 160 Mhz a nahrazena mobilními tel.
-
vybavení příslušníků justiční stráže a eskortní směny mobilními telefony
-
zpracována a s pracovníky TZT OL GŘ VS ČR zkonzultována studie pro výstavbu nového operačního střediska a obnovu signální a zabezpečovací techniky ve VV Praha – Pankrác.
-
V plánu jsou další akce, jejichž provedení však závisí na finančních možnostech.
F. Energetika a vodohospodářství
18
Úsek energetiky zajišťoval výrobu a dodávku tepelné energie, teplé vody a dodávku elektrické energie ze sítě PRE. Dále v průběhu roku zajišťoval údržbu tepelně-energetického systému, revize elektrorozvodů a revize vyhrazených technických zařízení včetně proškolení obsluhujících pracovníků. Vazební věznice Praha – Pankrác je zásobována pitnou vodou litinovou přípojkou DN 150 mm a její stáří je odhadováno na přibližně 70 let. Stav tohoto vodovodu je proto možno označit jako havarijní, což se projevuje častým praskáním potrubí zejména při kolísání teplot. Již v minulosti bylo odbornými pracovníky doporučeno celý podzemní vodovod urychleně vyměnit, neboť prováděné opravy, provizorního charakteru, jsou neúčinné a neekonomické. Stav kanalizace, jejíž stáří je odhadováno na asi 55 let, je relativně dobrý. Spotřeba vody ve VV Praha – Pankrác se nadále daří snižovat a to z důvodů, že v rámci rekonstrukce koupelen byly instalovány úsporné sprchy, ukončena dodávka TUV pro bytové jednotky, zotavovnu a zdrav. středisko Na Květnici. Vybudována a zprovozněna flotační čistírna odpadních vod a zpracován její provozní řád. G. Doprava
K 31.12.2004 bylo ve Vazební věznici Praha – Pankrác evidováno 31 vozidel, 14 speciálních motorových jednotek a 1 vlek speciální-kynologie. 9 osobních vozidel 1 dodávkové vozidla 5 ambulancí 6 nákladních vozidel 2 nákladní speciály 7 vězeňské speciály – přepravníky vězňů 1 autobusy 13 motorových jednotek 1 vlek speciální – kynologie
K udržení technické způsobilosti motorových vozidel se využívá: AO-ČR
příprava na STK
servisní prohlídky dle určení výrobce běžné opravy Spolupráci lze hodnotit na velmi dobré úrovni a v roce 2004 se nám podařilo udržet technický stav
19
vozidel. U vozového parku je nutno konstatovat, že větší část vozidel je starší 10ti let a průběh najetých km převyšuje 200 tis., v některých případech i 350 tis. km. Přes veškerou snahu při údržbě vozidel je u některých vozidel poukazováno ze stanic technické kontroly na nutnost vyřazení z provozu. V roce 2004 došlo ke čtyřem dopravním nehodám. Při těchto nehodách nedošlo k újmě na zdraví ani k vyšším škodám na majetku. Jednalo se o tři zaviněné dopravní nehody a jedna je v současné době v šetření. VI. PERSONÁL
Celkový počet uchazečů o služební poměr, se kterými bylo zahájeno přijímací řízení u VV Praha – Pankrác za rok 2004 byl 433. Odstoupeno uchazečem
- 194
Odstoupeno věznicí ( psychol. nezp. ,zdrav. důvody, lustrace, ostatní ) - 126 U ostatních probíhá přijímací řízení V průběhu roku 2004 byl v rámci fluktuace byl při VV Praha – Pankrác zaznamenán pohyb u 144 zaměstnanců, přičemž se jednalo o 64 příchodů a 80 odchodů. Přijato bylo 36 příslušníků Přijato bylo 28 občanských zaměstnanců K náborové práci byla v uplynulém období využívána především inzerce na internetových stránkách. V pravidelném kontaktu je pracovnice personálního oddělení s úřadem práce pro případ potřeby při doplňování počtu zaměstnanců. Ve věcech služebního a pracovního poměru byla prováděna veškerá personální rozhodnutí podle platných právních a interních předpisů. Protokolárně bylo zaevidováno 1070 personálních rozhodnutí a 440 korespondencí, týkajících se pracovně právních záležitostí. Oblast vzdělávání komplexně zajišťuje lektor instruktor personálního oddělení. V rámci profesního vzdělávání zaměstnanců bylo vysláno k 57 specializačním kurzům celkem 53 zaměstnanců.
Základní profesní přípravu absolvovalo 22 příslušníků vězeňské stráže a 26 příslušníků justiční stráže. V současnosti vykonává základní profesní přípravu 9 příslušníků vězeňské stráže a 14 příslušníků justiční stráže. Uplatňování kázeňské praxe :
20
Tresty příslušníci
písemná důtka
20x
snížení funkčního platu
17x
z toho v jednom případě uložen souběžně se zákazem činnosti ( řízení motorového vozidla ) Odměny
Civilní zaměstnanci
mimořádné povýšení
2X
písemná pochvala
2x
upozornění na možnost výpovědi
1x
krácení dovolené o 2 dny za absenci 1x odejmutí osobního příplatku VII.
1x
DALŠÍ OBLASTI ČINNOSTI VĚZNICE
A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení správního Činnost správního oddělení spočívala především v administrativním zpracovávání vězněných osob a dále ve všeobecné administrativě. Vazební věznice Praha – Pankrác je příjmovou věznicí pro celý středočeský kraj a Prahu. V průběhu roku 2004 stále stoupal počet osob do výkonu trestu. K 31.12.2003 to bylo 1 570 odsouzených a dále je zaevidováno 1 477 nařízení výkonu trestu odsouzených, kteří dosud do výkonu trestu nenastoupili. Nezanedbatelný je počet převodů z výkonu vazby do výkonu trestu odnětí svobody, což bylo 865 vězněných osob. V průběhu roku 2003 bylo do výkonu vazby dodáno 1 056 obviněných. Na základě provedených kontrol a vydaných závěrů státním zástupcem pověřeným dozorem nad výkonem vazby a trestu byla nadále prováděna výměna cizojazyčných „poučení“ pro vězněné osoby při příjmu do výkonu vazby a výkonu trestu. V průběhu roku 2004 přetrvává problém s novým programem vězněných osob RVOS. Zde se správní oddělení potýká s problémem přenosu dat eskortovaných osob, početní chyby při zpracování statistik, tabulky přehledu obviněných podle OČTŘ, podle dálky vazby. V roce 2004 zajišťovalo správní oddělení veškerou agendu spojenou s volbami do Evropského parlamentu a doplňující volby do senátu.
B. Informatika
V průběhu roku 2004 bylo ve Vazební věznici pokračováno v rozšiřování a modernizování počítačové sítě. Modernizace počítačové sítě spočívala v přeinstalaci některých rozvaděčů,
21
které byly zastaralé, komponenty novými a výměnou počítačů. Modernizace se projeví zejména zlepšením průchodnosti počítačové sítě. V polovině prosince roku 2003 byl nainstalována nová verze programu RVOS 2.54 a na ekonomické oddělení nový program FLUX pro zpracování mezd. Na pěší vstup a vjezdovou bránu byly nainstalovány snímače čipových karet, jejich prostřednictvím se budou ukládat data o docházce zaměstnanců. Na podzim byl v místnosti, kde jsou umístěny servry, instalován chladící a hasící systém. I přes rozsáhlou problematiku a velké množství počítačů se v průběhu roku dařilo průběžně zajistit všechny úkoly spojené s fungováním počítačové sítě a programů využívaných pro přímou práci jednotlivých oddělení a zaměstnanců. C. Styk s veřejností Během roku 2004 bylo zaevidováno celkem 116 žádostí o podání informace, které se týkaly především pobytu osoby ve věznici, případně požadavku o zaslání potvrzení o délce pobytu za účelem sociálních dávek pro rodinné příslušníky. Informace byly podávány obhájcům. V průběhu roku 2004 vyřizovala tisková mluvčí písemné dotazy směřované k praktické realizaci výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody (možnost zaměstnání, nákupy, návštěvy, možnost svatby ve VV, vnitřní řád výkonu vazby apod.). Byly vydány čtyři tiskové zprávy, 2x k ods. Hoffmanovi, 1x zahraniční návštěva ve vazební věznici, 1x nález psychotropních a omamných látek. Na generálním ředitelství oddělení pro styk s veřejností odesláno 19 článků o činnosti věznice. H. Spolupráce s institucemi a organizacemi Spolupráce se soudy není na dobré úrovni. Tím, že soudy nepracují dle kancelářského řádu pro soudy vznikají problémy při zpracování osobních spisů. Práce se zdržuje častým telefonickým upozorňováním soudů na nedostatky.
V některých případech nereagují ani na písemné urgence, což zjistil i dozorový státní zástupce Mgr. Prášek. Nedostatky se hlavně vyskytují v porozsudkové agendě, kdy písemnosti neobsahují patřičné náležitosti (např. právní moci, razítka, podpisy na rozsudcích, nařízení výkonu trestu jsou zasílána těsně před koncem trestu, nedostatečně vyplňované, chybí paragrafy, nevypsané zápočty vazby, NVT bez rozsudku a odsouzený nemůže být přemístěn do jiné věznice, nepřesná jména a data narození). Policie ČR na příkaz soudů dodávala vězněné osoby do zdejší věznice za účelem vyhoštění, které však zabezpečuje Vazební věznice Ruzyně. Spolupráce s Policií ČR je rovněž bez problémů, pouze velmi často jsou požadovány fotografie vězňů jak již propuštěných, tak i těch, kteří se nacházejí ve věznici.
22
VIII. NÁMĚTY
V platnosti zůstává neodkladně řešit stavebně technický stav objektů Vazební věznice Praha – Pankrác s odvoláním na stáří budov a jejich vybavení. Každým rokem se zvyšují náklady na opravy, které jsou prováděny pouze u havarijních stavů.
Dalším, neméně závažným úkolem, by mělo být řešení výstavby stravovacího centra (kuchyně). Stávající kuchyně byla zřízena jako provizorní a její funkčnost je již nevyhovující.
V rámci přidělených finančních prostředků pro VS ČR na zvýšení bezpečnosti řešit rozšíření kamerového systému ve Vazební věznici Praha – Pankrác.
Nejzávažnějším problémem byla, je a stále zřetelněji vyvstává personální otázka zejména u příslušníků VS ČR. Jak vyplývá ze zprávy není problémem nezájem o zaměstnání, ale konečné přijetí do služebního poměru. Uchazeči ve většině případů sami odstupují od přijímacího řízení po podání prvotních informací o finančních náležitostech.
23
