Územního plán Starý Vestec
NÁVRH odůvodnění územního plánu
Pořizovatel:
Městský úřad Lysá nad Labem stavební úřad Husovo nám. 23 289 22 Lysá nad Labem
Schvalující orgán: Zpracovatel:
Zastupitelstvo obce Starý Vestec in PROJEKT LOUNY ENGINEERING s.r.o. Na Valích 899, 440 01 Louny Autorizovaný architekt: Ing. Arch. Petr Hájek
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
OBSAH a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a 1) a 2) a 3) a 4) a 5) a 6)
Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Širší vztahy – postavení obce v osídlení Širší vztahy technické infrastruktury Širší dopravní vztahy Limity využití území Použité podklady
b) údaje o splnění zadání b 1) Důvody pořízení, hlavní cíle řešení b 2) Vztah k urbanistické studii b 3) Vyhodnocení plnění hlavních cílů stanovených souborným stanoviskem b4) Splnění dalších požadavků návrhu zadání s funkcí souborného stanoviska
Str. 1 1 3 3 4 4 6 6 6 6 8 8
c) Zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
10
d) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa
13
d 1) Důsledky návrhu na životní prostředí d 2) Důsledky návrhu na zemědělský půdní fond d 3) Důsledky návrhu na pozemky určené k plnění funkcí lesa
13 13 14
Při zpracování návrhu ÚP obce Starý Vestec bylo postupováno v souladu se zákonem č.183/2006 Sb. – Zákon o územním plánování a stavebním řádu, vyhláškou č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Protože návrh zadání byl schválen ještě podle zák. č. 50/1976 Sb. – stavební zákon, bylo při zpracování návrhu ÚP obce Starý Vestec postupováno v souladu s ustanovením § 188 odst. 3 zák. č. 183/2006 Sb. - stavební zákon. a) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM a 1) Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pro řešené území je nadřazenou územně plánovací dokumentací územní plán VÚC Pražský region. V tomto úz. plánu je silnice II/272 je navržena k přeložení západním směrem v kategorii S 7,5/80. (Plošná rezerva je však uvažována S 10,5). Tvoří tak souměrnou křižovatku se silnicí číslo 611, to je do úrovně dnešního odbočení na dálnici D 11. Tato dopravní stavba byla navržena ve VÚC Pražský region pod označením D53 a je zařazena mezi veřejně prospěšné stavby. Průběh vlastní přeložky je patrný v grafické části. V řešeném území se nachází ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru Labe.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 1
V řešeném území se nachází podzemní vrt s ochranným pásmem. a 2) Širší vztahy – postavení obce v osídlení Obec Stará Vestec je součástí Středočeského kraje. Obec je tvořena jedním katastrálním územím, nachází se ve vzdálenosti cca 25 km od hlavního města Prahy, 17 km od Nymburka a 7 km od Lysé nad Labem. Pověřený úřad pro účel přenesené působnosti je město Lysá nad Labem. Obec má výrazné vazby i na okolní obce - pošta a zdravotní středisko jsou v Přerově nad Labem, škola v Semicích. Oblast je proslulá pěstováním zeleniny a ranných brambor, což má přímý vliv na podnikatelské aktivity a zaměstnanost.
OBYVATELSTVO, DEMOGRAFIE Z dostupných údajů je zřejmý vývoj počtu obyvatel. Celkový počet obyvatel v minulosti stoupal viz tabulka. č.1a graf.. Svého maxima dosáhl před druhou světovou válkou v roce 1930, kdy žilo ve Starém Vestci 292 obyvatel. Do roku 1950 je zaznamenán pokles na 242 obyvatel. V 80. a 90. letech počet obyvatel Starého Vestce stále klesá až na dnešní stav, který se pohybuje kolem počtu 145 obyvatel. Tento trend souvisí s politickými poměry, efektivitou zemědělství, dopravními poměry a je příznačný pro téměř všechny vesnice v republice. Současné údaje vykazují 145 trvale žijících obyvatel. V produktivním věku je uváděno 70 obyvatel, (což je cca 50 %). Z tabulky č.2 je zřejmý počet obyvatel v dětském věku podstatně nižší, než obyvatel ve věku důchodovém. Z toho vyplývá, že v budoucnu bude docházet k přirozenému úbytku obyvatel. V obci nejsou evidováni zájemci o výstavbu. Ke zvýšení zájmu o bydlení v obci je možno přispět přípravou pozemků vhodných pro výstavbu, budováním infrastruktury a zkvalitněním životního prostředí v obci a jejím okolí. Plochy, vytypované k zástavbě, jsou vázány řešením sítí a vlastnickými vztahy. Z předcházejícího vývoje lze usuzovat, že počet pracovních příležitostí nebude stoupat. Nebyly zjištěny požadavky na potřebu rozšiřování ploch zemědělských areálů a umísťování výroby průmyslového charakteru. Bývalé areály zemědělského družstva na jihu a severu obce jsou v současné době využívány k účelům původního určení. V tomto prostoru jsou předpokládány i nadále aktivity zemědělsko - skladového charakteru. Většina práceschopných obyvatel vyjíždí za prací do hlavního města, část je zaměstnána v zemědělství a jen malé procento v místní firmě na výrobu, obchod a prodej kosmetického a drogistického zboží, službách, pohostinství, či podnikání. Rozvoj obce patrně výrazně neovlivní ani blízkost prostoru bývalého vojenského újezdu v Milovicích, který je značným potenciálem v rámci celého regionu. Vzhledem k blízkosti dálnice je však umožněno rychlé spojení s Prahou, jakožto zdrojem práce. Dobrá dopravní obslužnost nabízí příležitost získat investora na výstavbu nových podniků, pokud bude připraven bezkonfliktní pozemek. a 3) Širší vztahy technické infrastruktury Energetika Zpracování energetické a spojové části územního plánu není v rozporu s územním plánem VÚC. Navržená energetická koncepce obce je v souladu s energetickou koncepcí kraje, která připouští využívání ušlechtilých paliv a obnovitelných zdrojů.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 2
Vodní hospodářství Zranitelné oblasti – do této oblasti je zařazeno území obce Starý Vestec s kódem katastrálního území 75 523 dle příslušných předpisů , tj. zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a nařízení vlády č. 103/20003Sb. o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, protierozních opatření v těchto oblastech, v platném znění. Zásobování vodou Na vodovodní systém města Lysá nad Labem bude napojen skupinový vodovod pro obce Přerov nad Labem, Semice, Starý Vestec a Bříství. Ze zemního vodojemu osazeného na Přerovské hůře, povede zásobní řad v souběhu s přívodním řadem do jednotlivých obcí. Z vodojemu budou gravitačně zásobeny výše uvedené obce. Kanalizace Splaškové vody budou odváděny na ČOV Bříství a 4) Širší dopravní vztahy Obcí prochází silnice II/611 a II/ 272. Silnice II/611- bývalá silnice I. tř. č. 11 - má vyhovující parametry. Při sčítání dopravy v roce 1995 bylo naměřeno na křižovatce se sil. II/272 celkem 4754 vozidel. Na sil. II/272 ve směru na Lysou n. L. bylo celkem 3169 vozidel a na stejné silnici ve směru k dálnici D 11 celkem 2686 vozidel. Křižovatky silnic jsou úrovňové , silnice mají dvouproudové uspořádání. Silnice č. 272 je sběrná komunikace, která se napojuje na dálnici a má vyšší dopravní význam než silnice 611, která svůj význam výstavbou dálnice ztratila. Vzhledem k malé vzdálenosti od Prahy má obec velice výhodnou polohu. Místní komunikace mají vazby na průtahy silnic II. třídy, mají charakter vstupních tras do míst zajišťující přímé přístupněji objektů bydlení a vybavenosti. A5 ) Limity využití území je nutno dodržovat všechny podmínky v ochranných pásmech. Ochranná pásma jsou zakreslena v koordinačním výkrese. Na území St. Vestce se jedná o ochranná pásma těchto zařízení: v daném měřítku nezakreslitelná pásma jsou:
• • •
•
Vodovodní potrubí – 2 m, t.j 1 m na každou stranu Kanalizační stoka – 3 m , tj. 1,5 m na každou stranu potrubí Plynovod Ochranným pásmem se rozumí souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení vymezený svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti od jeho půdorysu. a) U nízkotlakých a středotlakých plynovodů a plynovodních přípojek, jimiž se rozvádí plyn v zastavěném území obce, 1 m na obě strany od půdorysu b) U ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na obě strany od půdorysu Energetická zařízení Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na obě strany: a) u napětí nad l kV a do 35 kV včetně
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 3
- pro vodiče bez izolace - pro vodiče s izolací - pro závěsná kabelová vedení b) u napětí nad 35 kV do 110 kV včetně c) u napětí nad 110 kV do 220 kV včetně d) u napětí nad 220 kV do 400 kV včetně
7m 2m 1m 12m 15m 20m
Ochranné pásmo podzemního vedení elektrizační soustavy do 110 kV včetně činí 1m po obou stranách krajního kabelu, nad 110 kV činí 3 m po obou stranách krajního kabelu. Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti a) u venkovních elektrických stanic a stanic s napětím větším než 52 kV v budovách 20m od oplocení nebo vnějšího líce obvodového zdiva b) u stožárových elektrických stanic s převodem napětí z úrovně nad 1 kV na menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí 2m V hlavním výkrese jsou zakreslena
• • • •
Ochranná zóna nadregionálního biokoridoru Labe K -10 Nově vyhlášené OP vrtu – 500m Hlavní radioreléový paprsek OP venkovního vedení VN - 15 m
– 2 km od osy
Na většině zemědělských ploch jsou stávající závlahová potrubí Zátopové území na řešeném katastru není vyhlášeno. Ochranné pásmo komunikací upravuje zákon č, 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích a prováděcí vyhláška k tomuto zákonu č. 104/1997 Sb. Podle těchto předpisů, zřizuje se na dálnicích, silnicích a místních komunikacích I. nebo II. třídy mimo zastavěné území obcí . Silniční ochranné pásmo je prostor ohraničený svislými rovinami vedenými do výšky 50 m a ve vzdálenosti 15 m od osy vozovky nebo od osy přilehlého jízdního pásu silnice II. třídy nebo III. třídy a místní komunikace II. třídy. Pro dálnice a rychlostní komunikace je toto pásmo stanoveno na 100 m od osy přilehlého jízdního pásu silnice. Ochrana podzemních a povrchových vod Celé řešené území je zařazeno mezi zranitelné oblasti dle příslušných předpisů – zákona č. 254/2001 Sb. O vodách a nařízení vlády 103/2003 Sb., v platném znění. K údržbě a případným úpravám koryta toku Kounického potoka je třeba zachovat manipulační pruh široký 4 m. Ochrana přírody Kounický potok – významný krajinný prvek, biokoridor BK 4 Biokoridor BK 5 – na okraji lesního porostu Biocentrum BC 8 Les – vzdálenost 50 m od lesa
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 4
a 6) Použité podklady zadání s funkcí souborného stanoviska schválení na veřejném zasedání obecního zastupitelstva obce Starý Vestec dne 5.9.2001 ÚP VÚC Pražského regionu základní mapy ČR v měřítku 1:50 000 katastrální mapy v měřítku 1:2880 ortofotomapa urbanistická studie vč. průzkumů a rozborů ( ing. arch. V. Kapička - r. 1998) generel gazifikace Přerova nad Labem a Semic (Gazinvest) územní plán obce Bříství nařízení vlády 502 / 2000 Sb. o ochraně před hlukem PD „Skupinový vodovod pro obce Přerov nad Labem, Semice, Starý Vestec, Bříství “(r. 2005) PD „Odkanalizování obcí Starý Vestec a Bříství, ČOV Bříství“ zpracoval Stavokomplet – projekce spol. s r.o. Čelákovice(r. 2007) a další. Β) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ b 1) Důvody pořízení, hlavní cíle řešení Obec Starý Vestec v současné době nemá územní plán (ÚPn), pouze urbanistickou studii. Urbanistická studie je sice podkladem i pro územní řízení, avšak není územně plánovací dokumentací se závaznou částí, schválenou zastupitelstvem a vyhlášenou obecní vyhláškou. To znamená, že stavebnímu úřadu slouží jako pomůcka při územním rozhodování, ten však není povinen rozhodovat vždy v souladu s urbanistickou studií. Územní plán bude závazným nástrojem územního plánování. b 2) Vztah k urbanistické studii Starý Vestec neměl dosud zpracovanou územně plánovací dokumentaci. Podkladem k návrhu územního plánu byla urbanistická studie od ing. arch. Vladimíra Kapičky a spol. z r. 1998, která sloužila především jako nezbytná příloha Programu obnovy vesnice. Tato studie nahrazuje koncept ÚPnu v souladu s novelou Stavebního zákona č. 50/76 § 21 a byla dne 5.3.2001 projednána na veřejném jednání a s dotčenými orgány státní správy. Zadání s funkcí souborného stanoviska ÚP obce Starý Vestec bylo schváleno na veřejném zasedání obecného zastupitelstva dne 5.9.2001. Urbanistická studie má oproti platné vyhlášce odlišnou strukturu a obsah, chybí oproti konceptu územního plánu (který nahrazuje) následující části: Z HLEDISKA URBANISTICKÉHO • • • •
Chybí geologické podmínky /poddolované, sesuvy, CHLÚ .... Str. 10 – nelze vyloučit rozvoj bydlení, (výroby) – viz stagnace ve vývoji, rezervy v intravilánu nejsou, málo možností rozvoj. ploch Prostorové regulativy nejsou jasné, příliš obecně popsané Str. 15 v tab. chybí výroba
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 5
• • • • • • •
Str. 28 Doprava – hlučnost není řešena - viz dále Str. 31 – 2 varianty vodovodu nejsou dotaženy – hydrogeologie – a vyhodnoceny Str.34 – kanalizace – odvoz splašků hospodárnější než kanalizace? Není doloženo výpočtem. Neřeší se vytápění současných domů Chybí výpočet rezervy trafostanice Chybí ekonom. porovnání návratnosti plynovodu nebo jiných topných médií oproti elektrickému topení Chybné vyznačení zastavěného území – opraveno ve výkrese základního členění
Není dořešeno: • • •
Vybrat variantu umístění ČOV a kanalizace Zkulturnit krajinu výsadbou vysoké zeleně na hranicích polí, pozemků, podél cest K parcele č. 65 navržené pro výstavbu rod. domku není vyřešen příjezd
POSOUZENÍ HLUKU Z DOPRAVY Ve zpracované urbanistické studii z 5/1998 je uveden výpočet hluku (strana 27 – 29). Od 1.1.2001 však nabylo účinnosti nařízení vlády č. 502 /2000 Sb., kde se požaduje dodržet maximální přípustné hodnoty hluku pro obytnou zástavbu - jednak uvnitř staveb (§11) a jednak pro venkovní prostor (§ 12), které jsou nepřekročitelné a závazné i pro územní plánování. Ve studii je uveden výpočet ve vzdálenosti 7,5 m, a to bez započítání vlivu odraznosti průčelí. Podle § 12 odst. (6) lze sice překročení hlučnosti ve venkovním prostoru pominout, ale až „po vyčerpání všech prostředků ochrany před hlukem„. V US žádné způsoby ochrany nebyly navrženy. Z HLEDISKA LEGISLATIVY US byla zpracována v roce 1998 dle Stavebního zákona. Některé části neodpovídají dnes platnému znění Stavebního zákona a jeho vyhlášek, a proto byl porovnán obsah studie s předepsaným základním obsahem ÚP obce stanoveným v platném znění stavebního zákona: V urbanistické studii chybí: 1. v textové části l) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na životní prostředí C. Závazná část ve formě regulativů. 2. v grafické části Vymezení hranic zastavitelného území Vyznačení hranic současného zastavěného území obce Vyznačení ochranných a bezpečnostních pásem technického vybavení obce Zákres vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na ZPF a na les, zpracovaný podle zvláštních předpisů Stanovená zátopová území. Výše popsané části jsou v tomto návrhu ÚPnu doplněny.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 6
b3)
VYHODNOCENÍ STANOVISKEM
PLNĚNÍ
HLAVNÍCH
CÍLŮ
STANOVENÝCH
SOUBORNÝM
Hlavní cíle územního plánu obce Starý Vestec stanovené v souborném stanovisku jsou:
1. Připravit nové zastavitelné plochy, aby nebyly kladeny územní překážky v případě zájemců o novou výstavbu a tím rozvoji vesnice.
2. Zajistit vhodné hygienické podmínky, zejména v oblasti hluku z dopravy, v souladu s platnými předpisy. Navrhnout řešení dodnes trvajícího střetu bydlení v obci a kapacitní dopravy zejm. na silnici 611. 3. Zkulturnit a estetizovat krajinu v řešeném území. 4. Stanovit koncepci infrastruktury - dopravy a technických sítí, jejich umístění, a to v širších vazbách na okolní obce, umožnit majetkoprávní vyřízení dotčených pozemků pro realizaci těchto veřejně prospěšných staveb. Vyhodnocení plnění hlavních cílů stanovených souborným stanoviskem 1. byly navrženy zastavitelné plochy pro bytovou venkovskou zástavbu v rod. domech, smíšenou venkovskou zástavbu i plochy pro výrobu a skladování a služby. - splněno 2. zajistit ochranu ploch určených pro bydlení od hluku z dopravy na silnici 611 je velice problematické, neboť opatření je nutno směřovat na omezení dopravy na této komunikaci, což vzhledem k jejímu zařazení není dost dobře možné. Navrhuje se ochrana bydlení formou výstavby zděných hradebních zdí u obytných objektů, výměna oken za typy se zvýšenou zvukovou neprostupností. - splněno částečně 3. pro splnění tohoto cíle bylo navrženo doplnění zeleně jednak v zastavěném území a dále zejména podél cest a toků - splněno 4. koncepce dopravy byla stanovena, k odlehčení dopravy v obci v severo – jižním směru by přispělo vybudování přeložky silnice II. třídy, také byla navržena síť cest mezi zemědělskými pozemky, která zajistí prostupnost území - splněno b 4) SPLNENÍ DALŠÍCH POŽADAVKŮ NÁVRHU ZADÁNÍ S FUNKCÍ SOUBORNÉHO STANOVISKA Požadavky vyplývající z ÚP VÚC a z programu rozvoje okresu a obce - tyto byly splněny viz. a1) Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Požadavky vyplývající ze základních demografických , sociálních a ekonomických údajů obce a výhledů - zvážit další vhodné zastavitelné plochy s možností využití pro výstavbu rodinných domů a to s cílem zastavit úbytek počtu obyvatel – splněno navržením ploch okolo silnice II/272 (SV – Z1, SV-Z2). - vyznačit plochy vhodné pro novou výstavbu pro výrobu, aby ÚP nebránil v budoucnu případnému rozvoji vesnice –splněno vymezením plochy VZ – Z7
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 7
Požadavky a podmínky pro rozvoj obce s přihlédnutím k historickým, kulturním , urbanistickým, (kulturně) přírodním podmínkám - v ÚP budou upřesněny prostorové regulační podmínky – splněno tím, že pro jednotlivé funkční využití ploch jsou stanovena kritéria pro výstavbu - v krajině – navrhnout opatření k obnově kultivované a estetické krajiny – splněno navrženým řešením v plochách ochranné a izolační zeleně, jednak mezi obytnou a výrobní plochou ale zejména podél cest mezi poli či podél toku Požadavky na vymezení zastavitelných území - zastavitelné území je v ÚPn vymezeno Vyhodnocení plnění požadavků na tvorbu ochranu životního prostředí, zdravých životních podmínek, využitelnost přírodních zdrojů, ochrany krajiny, ÚSES 1 požadavek, že nebude překročena maximální přípustná hladina hluku z dopravy na pozemcích určených pro bydlení - splnění tohoto požadavku je navrženo vybudováním ohradních zdí a výměnou oken v objektech ležících v lokalitě ohrožené hlukem z dopravy 2. neuvažovat s živočišnou výrobou – splněno, živočišná výroba se nenavrhuje 3. požadavky na využitelnost přírodních zdrojů se nekladou 4. plochy zařazené do 1. a 2. třídy ochrany ZPF se ponechají zemědělskému využití ( s výjimkou nutných veřejně prospěšných staveb infrastruktury) – splněno, Návrhem jsou částečně jsou pozemky 1. třídy ochrany ZPF a to v zastavěném území obce plochou OM-Z8 v plochách stávajících zahrad, dále v navržené ploše SV-Z2, kde jsou k zástavbě navržené plochy z větší části na IV. třídě ochrany ZPF, na části, kde je I. tř. budou umístěny zahrady. Území SV-Z2 vhodně doplňuje stávající zastavěné území obce, které je nesouvislé a dostavbou by se zcelilo. Navíc po vybudování přeložky komunikace II/272 dojde k odříznutí zemědělské plochy od celku. Další stavba na pozemcích zahrnutých do I. stupně ochrany je veřejně prospěšná stavba DS – Z9 – přeložka silnice, což je v souladu se zadáním, neboť toto se připouští pro nezbytně nutné veřejně prospěšní stavby. Přeložka silnice je označena jako veřejně prospěšná stavba i v ÚP VÚC.
5. Pozemky určené k plnění funkce lesa – zpracovat v samostatné kapitole – splněno Část lesa navržené do SES vhodně překvalifikovat , zařadit do lesů zvláštního určení – nesplněno pro nesouhlas vlastníka lesa
6. Návrh systému ekologické stability bude převzat z urbanistické studie - splněno Vyhodnocení požadavků na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem Ve Starém Vestci není žádný památkově chráněný objekt . Nycháze jí se zde objekty historicky zajímavé. ÚPn navrhne vhodný způsob ochrany těchto staveb. Jak postupovat při stavebních úpravách a přestavbách těchto objektů je uvedeno v kap. C 2) Vesnice návrhu ÚPn. Vyhodnocení požadavků na řešení koncepce občanského vybavení, dopravy, technického vybavení a nakládání s odpady. Občanská vybavenost
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 8
Plocha k rozšíření nabídky služeb OM-Z8, která má stejné podmínky využití, jako již existující obdobná zařízení v zastavěném území obce. Navržené využití pro komerční zařízení malá s omezeným počtem zaměstnanců. Plochy pro nekomerční občanské vybavení, jako klub občanských sdružení, důchodců, mládeže, dům pečovatelských služeb apod. nejsou po dohodě s obcí navrhovány. Doprava V návrhu je řešena problematika dopravy v odstavci d 2), pro snížení dopravního zatížení je navrženo snížení rychlosti pro průjezd vozidel na průtahu obcí , což společně s opatřeními na straně staveb podél komunikace (ohradní zdi a okna se sníženou zvukovou prostupností) povedou ke snížení hlukového zatížení obyvatel. Na křižovatce silnic II/272 a II/611 je navržen kruhový objezd. Přeložka komunikace II/272 je zařazena mezi veřejně prospěšné stavby. Doprava je zakreslena a řešena v celém katastru Návrh obsahuje kapitolu hromadná doprava osob. V dokumentaci jsou zakreslena ochranná pásma silnic. Požadavek - minimalizovat počet výjezdů na komunikace – je možné řešit pouze u nově navrhovaných ploch. Toto je respektováno u ploch SV-Z1 a SV-Z2, kde je na komunikaci vždy pouze jeden výjezd z plochy. Pokud se týká kategorií komunikací , nenavrhují se změny zařazení. Doprovodná zařízení automobilové dopravy jsou v obci na bázi komerčních služeb a jejich samostatný rozvoj se nenavrhuje. Obslužná místní komunikace v severní části katastru obce je vyznačena. Polní cesty pro zajištění prostupnosti území jsou navrženy Vodovod Na vodovodní systém města Lysá nad Labem bude napojen skupinový vodovod pro obce Přerov nad Labem, Semice, Starý Vestec a Bříství. Ze zemního vodojemu osazeného na Přerovské hůře, povede zásobní řad v souběhu s přívodním řadem do jednotlivých obcí. Z vodojemu budou gravitačně zásobeny výše uvedené obce. Vlastní rozvodná síť po obci Starý Vestec je uvažována jako větevná s částečným zokruhováním. Oproti zadání je návrh upraven, ale je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací. Kanalizace V zadání byla řešena varianta převedení odpadních vod na ČOV v Semicích od níž bylo v průběhu zpracování ÚPn ustoupeno a koncepce řeší likvidaci odpadních vod z obce Starý Vestec na čistírně odpadních vod v Bříství. Ve Starém Vestci je navržen systémem tlakové kanalizace se zaústěním do koncové revizní šachty gravitační kanalizace v obci Bříství. Toto řešení je je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací. Energetika a koncepce vytápění Návrh nejvhodnějšího média pro obyvatele Starého Vesce nebyl prováděn, neboť vývoj cen elektrické energie a plynu způsobil, že není vůbec vhodné uvažovat o nějakém celkovém řešení a přechodu na jeden typ vytápění , byť ekologicky vhodnější. Plynofikace
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 9
Ačkoli již zájem o plynofikaci ze strany obyvatel obce opadl, je v rámci plynofikace obce Bříství, která se nachází za dálničním tělesem, je uvažováno s napojením obce Starý Vestec na STL rozvod po obci Bříství a vybudování přívodního řadu do Starého Vestce. Elektoenergetika S plošným nasazením vytápění elektrickou energiií není uvažováno, síť trafostanic byla v době zpracování návrhu ÚPn již rozšířena a doplněna a tak nejsou navrhovány nové trafostanice. Návrh obsahuje nahrazení vrchní sítě sítí kabelovou. Zároveň provést rozvody VO v zemi. Spoje Nebyl požadavek na řešení spojů. Likvidace odpadů Likvidace splašků řešena prostřednictvím kanalizace a napojení na ČOV Bříství. Skládka tuhého domovního odpadu není v katastru obce řešena. Sběrný dvůr není navrhován. Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů: obrany státu, civilní ochrany, ochrany před povodněmi, ochrany ložisek nerostných surovin a jejich těžbu, apod. Takové požadavky nebyly v zadání stanoveny. Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření jsou součástí návrhu – splněno. Požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů částí obce a vztahů se sousedními obcemi byly splněny, zásobování vodou ze Semic, odvedení splaškových vod na ČOPV Bříství a napojení na regulační stanici plynu v obci Bříství. Požadavky na nutné asanační zásahy Nebyly stanoveny. Okruhy problémů k řešení, vyplývající z průzkumů a rozborů (urbanistické studie) – jak byly řešeny v návrhu ÚPn: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Rekreační funkce nebyla z obce vyloučena Posouzení hlučnosti bylo provedeno K parcele č. 65 je zajištěn příjezd Varianty řešení vodovodu a kanalizace nebylo nutno zpracovávat, neboť toto bylo již vyřešeno při zpracování podkladů pro Plán rozvoje vodovodů a kanalizací a tento je nutno respektovat. U plynovodu je jediná varianta napojení. Ekonomické porovnání plynového a elektrického vytápění je v době zpracování návrhu bezpředmětné vzhledem k nárůstu cen . Výpočet rezervy trafostanice není třeba provádět, neboť již byly zbudovány dvě nové a jsou v návrhu již jako stávající. Vyznačení zastavěného území obce vychází ze skutečnosti v době zpracování návrhu. Stávající výrobní plochy byly vyznačeny.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 10
Požadavky na způsob zpracování konceptu a návrhu, regulaci využití a uspořádání ploch Způsob zpracování byl upraven v souladu s novým stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. a vyhláškou č. 500/2006 Sb. χ) Zdůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Zdůvodnění stanovení plochy s jiným způsobem využití, než je stanoveno ve vyhlášce o obecných požadavcích na využívání území Územním plánem je navržen jiný druh plochy, než je uvedeno v §4 až §19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. ZS – plochy zeleně – zeleň soukromá plochy soukromé nebo nevyhrazené zeleně jsou vymezeny za účelem zajištění nezastavitelných ploch a zachování zeleně v obci KONCEPCE ROZVOJE OBCE, PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Zhodnocení rozvojových předpokladů Navržené plochy a podmínky pro prostorové uspořádání území vycházejí z přírodních, terénních i ostatních urbanistických hodnot, které dávají předpoklad naplnění cílů ÚP. Obec Starý Vestec má především podmínky pro rozvoj trvalého bydlení obyvatel. K tomu, aby se naplnily navrhované rozvojové plochy dává předpoklad dobrá časová dostupnost hlavního města Prahy, která poskytuje dostatečnou nabídku pracovních míst. Nové plochy pro bytovou výstavbu jsou navrhovány tak, aby vhodně doplnily zastavěné území obce. Územní plán vymezuje dostatečné, nikoli však nepřiměřeně velké, množství zastavitelných ploch. Návrh vychází ze zadání územního plánu a z aktuálních rozvojových záměrů, které lze uspokojit v těchto zastavitelných plochách. Přitom je zajištěna i přiměřená rezerva. Cílem návrhu není dosažení přesné rovnováhy potřeby a nabídky, protože tím by mohlo docházet k prudkému nárůstu cen pozemků. Návrh vychází zejména z aktuálních požadavků obce a opírá se o demografický vývoj posledních let, kdy se počet obyvatel zvyšuje především vlivem přistěhování nových obyvatel Saldo migrace v roce 2008 bylo 34 nových obyvatel ve Starém Vestci. Vzhledem ke vzrůstajícímu zájmu o bydlení v obcích s dobrou časovou dostupností Prahy, má Starý Vestec návrhem zastavitelných ploch vytvořen potenciál pro rozvoj bydlení. Prostorové uspořádání výstavby bude vycházet z hodnotné tradiční venkovské architektury, jedná se o měřítko, výšku hřebene, hmotové členění a použité materiály. Zhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeba vymezení zastavitelných ploch ÚP navrhuje využití ploch v zastavěném území a ploch pro výstavbu, které na zastavěné území navazují. Udržitelný rozvoj území Nárůst obyvatel způsobený využitím rozvojových ploch pro výstavbu nebude pro obec nikterak dramatický a nebude výrazně odlišný od posledních let. Předpokládá se zájem o výstavbu zejména z řad stávajících obyvatel obce, kteří jsou s obcí spojeni. Lze však předpokládat i migraci nových obyvatel. Rozsah navrhovaných ploch pro bydlení je však úměrný stávající obci a vhodně doplňuje zastavěné území. Nevzrostou tím ani nároky na dopravu a pro dojíždění za prací bude užíván stávající systém dopravy ať již veřejné nebo vlastními automobily.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 11
Obec neleží v evropsky významné lokalitě ani ptačí oblasti. Územní plán obce Starý Vestec dle § 18 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb. územní plánování vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace Návrh je koncipován tak, aby byl tento požadavek splněn - je zde: • • • • • •
Navržena regulace výstavby, tak aby byla zajištěna základní urbanistická a architektonická kvalita, vycházející z historicky daných kulturních hodnot Vyznačeno zastavitelné území s ohledem na kvalitu zemědělského půdního fondu v jednotlivých územích Vyhodnocení a návrh opatření ke zmírnění hluku z dopravy v obytném území Plně respektován systém ekologické stability v zemědělské krajině, podél toku i v lese Odstraněn deficit vysoké zeleně Zajištěna kvalita vod zřízením kanalizace s čištěním odpadních vod
d) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA d 1) Důsledky návrhu na životní prostředí Všechny návrhy uvedené v územním plánu mají příznivý vliv na životní prostředí: • • • •
sníží se hlučnost v zastavěné části obce pod limit stanovený vládním usnesením stavebním, urbanistickým i dopravním opatřením zvýší se architektonická, urbanistická, kulturní a estetická úroveň vesnice i krajiny pomocí výsadby zeleně, regulačním omezením odstraní se nebezpečí znečišťování spodních vod výstavbou kanalizace sníží se znečišťování ovzduší spalováním tuhých paliv přechodem na vytápění plynem
Negativní důsledky návrhy v ÚPnu mít nebudou. d 2) Důsledky návrhu na zemědělský půdní fond Na řešeném území je poměrně značná část rozlohy orné půdy meliorována a vybavena závlahami z čerpacích stanic na břehu řeky Labe. Ve Starém Vestci se nepředpokládá velký zájem o novou výstavbu. Zastavitelné plochy, které zde byly vymezeny pravděpodobně nebudou všechny zastavěny a nedojde ke 100 % záboru všech ploch ZPF. Zastavitelné plochy byly vybírány s ohledem na stupeň ochrany ZPF a v zásadě se nenavrhují na plochách se stupněm ochrany 1 a 2. Ve výkresové části je zakreslena v katastrální mapě kvalita půdního fondu, vyjádřená bonitními půdně ekologickými jednotkami (BPEJ), podle nichž Ize specifikovat kvalitu zemědělské půdy. Od nich je odvozen stupeň ochrany ZPF. Bylo postupováno podle Metodického pokynu Min. ŽP ČR z 1.10.96 (č.j. OOLP / 1067 / 96 ) k odnímání půdy ze ZPF podle zák. 334/92 Sb.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 12
Přehled jednotlivých zastavitelných ploch, výměra, druhy pozemků podle katastrální mapy a stupně ochrany jsou znázorněny viz. tabulka č. 4.
K jednotlivým plochám: (BV-Z3)
leží v zastavěném území obce (na pozemcích zahrad) (III.)
(BV-Z4,BV-Z5, PVK-Z6) zemědělská půda je zde střední kvality (III.) (SV-Z1,SV-Z2) - na severu obce. Kvalita půdy je na severu lokality nízká, ale v JZ rohu zasahuje území v 1° ochrany ZPF. Tato plocha však zůstane jako zahrada – dům bude postaven v poloze u komunikace. (III. – IV.) (OM-Z8) (VZ-Z7)
plochy v zastavěném území zemědělská půda je zde střední kvality. (III.)
Přeložka silnice II/272 – (DS-Z7) částečně je i na území 1o ochrany ZPF, ale vzhledem k místním poměrům se této půdě nelze vyhnout. Jedná se o veřejně prospěšnou stavbu Zastavitelné plochy celkem znamenají zábor zemědělské půdy – 5,9487 ha z toho: orná půda – 5,6995 ha zahrady – 0,2492 ha (mimo zastavěné území pouze 0,0396 ha). u 1o ochrany ZPF je 0,32046 ha u 3o ochrany ZPF je 3,8502 ha u 4o ochrany ZPF je 1,4592 ha Využití ornice z míst, kde dojde k záboru ZPF je předpokládána pro navýšení kulturních vrstev okolní zemědělské půdy, sadové úpravy v obci, případně pro navrhované úpravy zemědělského charakteru. d 3) Důsledky návrhu na pozemky určené k plnění funkcí lesa Všeobecné údaje o lesích v řešeném území výměra: 91,7841 ha rozložení lesů v území: V řešeném území se nachází les v menším celku na východě území v lokalitě Psárce. členění lesů podle kategorií: Podle převažující funkce lesních porostů je lesní půda zařazena do kategorie hospodářských lesů, jejichž posláním je produkce dřevní hmoty při současném zajištěni dalších funkci lesa. Hospodaření na lesní půdě musí respektovat fakt, že část porostů je navržena v systému ekologické stability jako lokální biocentrum a lokální biokoridor Při provádění obnovy lesa je třeba používat přirozené druhy dřevin odpovídající typologické jednotce. Zvyšovat podíl listnáčů, zejména dubu a nedovolit v současné době rozšířené monokulturní zalesňování borovicí a červeného dubu.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 13
Z geobotanického hlediska se v území nachází dvě základní formace s následující skladbou přirozených (původních) dřevin.
PQ- Borové doubravy (Pino-Quercetum) Dřeviny hlavní
Dub zimní Dub letní Borovice lesní Bříza bílá
Quercus petraea Quercus robur Pinus silvestris Betula veruculosa
Habr obecný Topol osika Javor babyka Ptačí zob Trnka obecná Líska obecná Jíva Svída obecná Zimolez obecný Janovec metlatý Kalina tušalaj
Carpinus betulus Populus tremula Populus tremula Ligustrum vulgare Prunus spinosa Corylus avelana Salix caprea Cornus sanquinea Lonicera xylosteum Sarothamnus scoparius Viburnum lantana
Dřeviny doplňkové:
Keře :
C - Dubo-habrové háje (Carpinion betuli) Dřeviny hlavní :
Dub letní Dub zimní Habr obecný Bříza bílá
Quercus robur Quercus petrae Carpinus betulus Betula veruculosa
Lípa srdčitá Javor babyka Topol osika Borovice lesní Ptačí zob
Tilia cordata Acer campestre Populus tremula Pinus silvestris Ligustrum vulgare
Trnka obecná Líska obecná Řešetlák počistivý Dřín obecný Jeřáb břek Mahalebka Meruzalka Svída obecná
Prunus spinosa Corylus avelana Rhamnus catharticus Cornus mas Sorbus totminalis Prunus mahaleb Ribes alpinum Cornus sanquinea
Dřeviny doplňkové:
Keře
V rámci řešení územního plánu se nenavrhují žádné pozemky k zalesnění, lesnické rekultivaci ani žádná změna využití stávajících lesních pozemků. Stávající chatová zástavba na lesních pozemcích povolená podle dříve platných předpisů se v řešeném území nenachází.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 14
e) ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ZPRACOVANÉ POŘIZOVATELEM e 1) Průběh projednávávní územního plánu Starý Vestec Územní plán pro obec Starý Vestec se začal projednávat v roce 1998. V průběhu projednávání došlo k následujícím změnám:
Změna
Dříve
Nyní
legislativa
zákon č. 50/1976 Sb., a jeho vyhlášky
zákon č. 183/2006 Sb., a jeho vyhlášky
zpracovatel
urbanistická studie - ing. Arch. Vladimír Kapička; územní plán - firma in Projekt Louny Engineering s.r.o.: 1. návrh ing. Arch. Karel Chlouba a 2. návrh ing. Arch. Petr Hájek
pořizovatel
obec Starý Vestec
ORP Lysá nad Labem
nadřízený orgán
Okresní úřad Nymburk
Krajský úřad Středočeského kraje
Uvádíme proto ve stručnosti Historii projednávání územně plánovací dokumentaci obce Starý Vestec: 1. Obecní zastupitelstvo schválilo a odsouhlasilo na svém zasedání dne 3. 6. 1998 Program obnovy vesnice, včetně urbanistické studie 2. Dne 1. 2. 2001 bylo zahájeno projednávání Urbanistické studie, kterou zpracoval ing. Arch. Vladimír Kapička v květnu 1998, jako přílohu Programu obnovy vesnice. Původně neměla sloužit jako podklad ÚP, ale nakonec byla povýšena na koncept územního plánu, projednání bylo ukončeno dne 6. 4. 2001 3. V červnu 2001 zpracoval ing. Arch. Karel Chlouba (in Projekt Louny Engineering s.r.o.) návrh zadání územního plánu Starý Vestec s funkcí souborného stanoviska, který byl schválen zastupitelstvem obce dne 5. 9. 2001 4. V prosinci 2001 zpracovala firma in Projekt Louny Engineering s.r.o., návrh územně plánovací dokumentace sídelního útvaru Starý Vestec. Dne 18. 12. 2001 bylo zahájeno projednávání, v průběhu prosince a ledna 2002 přicházela vyjádření s připomínkami. Tyto připomínky však nebyly do návrhu zapracovány a návrh nebyl schválen. Do této doby si územní plán projednávala obec sama. 5. Dne 11. 9. 2007 obdržel úřad územního plánování v Lysé nad Labem upravený návrh územního plánu Starý Vestec k projednání; Upravený návrh zpracoval ing. Arch. Petr Hájek (in Projekt Louny Engineering s.r.o.) 6. Dne 6. 12 2007 proběhlo jednání za účasti pana starosty, zpracovatele a pořizovatele, jejímž výsledkem byly požadavky na úpravy územního plánu 7. Dne 11. 7. 2008 výzval pořizovatel zpracovatele k doplnění chybějícího koordinačního výkresu 8. Dne 8. 10. 2008 zpracovatel přinesl požadované úpravy 9. Dne 10. 12. 2008 proběhlo společné jednání o návrhu územního plánu Starý Vestec; v průběhu společného jednání byla zjištěna potřeba dalších úprav 10. Dne 16. 6.2009 předal zpracovatel pořizovateli upravený návrh zadání 11. Dne 22.6. 2009 pořizovatel zpracoval Zprávu o projednávíní územního plánu Starý Vestec 12. Dne 20.7. 2009 obdržel pořizovatel (dle § 51 stavebního zákona) souhlasné Stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje č.j.: 109124/2009/KUSK, ze dne 9. 7. 2009,
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 15
13. Dne 22.7.2009 oznámil pořizovatel zahájení řízení o územním plánu Starý Vestec 14. Veřejné projednání návrhu územního plánu se konalo dne 16. 9. 2009 v budově obecního úřadu ve Starém Vestci 15. Přezkum a odůvodnění návrhu územního plánu provedl pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem v druhé polovině měsíce září 2009 b) Soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Územní plán Starý Vestec je v souladu s Politikou územního rozvoje 2008, schválenou usnesením č. 929 vlády ČR dne 20. 7. 2009. ORP Lysá nad Labem se nachází v OB1 Rozvojové oblasti Praha, kde se s rozšiřováním technické infrastruktury očekává vzrůst bydlících obyvatel. Rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice a tranzitní železniční koridory a efektivních propojení jednotlivých druhů dopravy. Starý Vestec leží při dálnici Praha – Hradec Králové. Území obce Starý Vestec spadá do Velkého územního celku Pražský region, který byl schválen Zastupitelstvem Středočeského kraje dne 18. 12. 2006, usnesením č. 55-15/2006/ ZK. Územní plán je plně v souladu s dokumentací vydanou Středočeským krajem. Z VÚC Pražského regionu byla převzata a upřesněna stavba D053 – přeložka silnice II/272 Starý Vestec. c) Soulad návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Územní plán je zpracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování. V obci je zachována původní venkovská zástavba – nízkopodlažní jednoduché domy se sedlovými střechami. Územní plán stanovil ochranu této urbanistické hodnoty v podmínkách pro využití území pro plochy s rozdílným způsobem využití. Ve Starém Vestci nejsou žádné kulturní památky a tak územní plán vytipoval architektonicky cenné objekty. Navržená zástavba navazuje na zastavěné území a je uměřená předpokládanému rozvoji obce. Dvě lokality pro výstavbu rodinných domů jsou vázány na realizaci obchvatu obce, bude pro ně zároveň zpracován regulační plán. d) Soulad návrhu územního plánu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů (stavebního zákona) a jeho prováděcích předpisů Územní plán je zpracován v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcími předpisy. e) Soulad návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Dotčený orgán Stanovisko Krajský úřad Středočeského kraje,- Odbor životního prostředí a zemědělství:Nemá koordinované stanovisko připomínky; uděluje souhlas se záborem zemědělské půdy pro využití dané ÚP - Odbor dopravy: připomíná, že návrhy napojení místních komunikací na silnice II. a III. tř. je třeba řešit v souladu se zákonem o pozemních komunikacích a jeho prováděcí vyhláškou – toto ÚP respektuje
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 16
Dotčený orgán Ministerstvo životního odbor péče o krajinu
Stanovisko prostředí,Sdělují, že územím prochází ochranné pásmo nadregionální biokoridor K 10 s probíhající osou nivní a K 67 s probíhající osou mezofilní hájovou – ÚSES je územním plánem respektován Vojenská ubytovací a stavebníSouhlasí; souhlas se nevztahuje pro případné místění správa Praha větrných elektráren – ÚP žádné plochy pro větrné elektrárny nenavrhuje Hasičský záchranný sborSouhlasné stanovisko s podmínkami: zapracovat Středočeského kraje, územní odborpožadavky civilní ochrany k územnímu plánu obce – do Nymburk ÚP byly tyto požadavky zapracovány v kapitole b 3) na str. 9 Návrhu Krajská veterinární správa proBez připomínek Středočeský kraj, inspektorát Nymburk Pozemkový úřad Nymburk Neplánují v území pozemkové úpravy – bez připomínek Krajská hygienická staniceSouhlasí s návrhem ÚP Středočeského kraje ČR – státní energetická inspekce Za předpokladu respektování zákona č. 458/2000 Sb., nemají připomínek – ÚP respektuje energetický zákon Městský úřad Lysá nad Labem,Z hlediska ochrany přírody a krajiny: odbor životního prostředí 1. LBK 4 rozšířit po celé délce toku, promítnutí v textu i výkresech – ÚP provedl 2. Zakreslit jednostranné břehové porosty v šířce 3 m – vzhledem k měřítku výkresu nelze zobrazit, požadavek je uveden v textové části ÚP 3. Travní porosty podél toků – LBK zakreslen, ostatní pouze v textu vzhledem k měřítku; v lokalitě U obce se souhlasem orgánu ŽP zatravnění nenavrženo 4. Časová posloupnost zástavby – lokality Z1 a Z2 vázány na realizaci obchvatu obce, navíc pro ně musí být zpracován regulační plán 5. Posunutí ochranného pásma NRBK mimo zastavěné území a zastavitelné plochy – ÚP provedl 6. Stanovit podmínky pro využití území - podmínky pro využití území byly doplněny s ohledem na to co je možné v rámci územního plánu dle stavebního zákona. Další podmínky by mohly být obsaženy v regulačním plánu. Městský úřad Lysá nad Labem,Doporučují respektovat měřítko a charakter okolní odbor školství a kultury vesnické zástavby – územním plánem je navrhováno venkovské bydlení a stanoveny podmínky pro využití území Ke konceptu ani k návrhu územního plánu nebyly podány žádné připomínky ani námitky. f) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Odbor životního prostředí Krajského úřadu Středočeského kraje nepožadoval zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí.
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
Str. 17
g) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno Krajský úřad nepožadoval vyhodnocení vlivů na životní prostředí. h) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Obec Starý Vestec dosud neměla územní plán. Územní plán navrhuje plochy pro rozvoj rodinného bydlení – čistého i smíšeného se službami a drobným podnikáním, jednu plochu pro občanskou vybavenost, umožňuje přestavbu plochy pro bydlení hromadné (stanovuje podmínky) a rozšíření stávajícího zemědělského areálu. Z VÚC konkretizuje obchvat obce. Řeší připojení obce na vodovod, kanalizaci a plynofikaci – tyto sítě nemá zatím obec vybudované. Navržená zástavba navazuje na zastavěné území a je uměřená předpokládanému rozvoji obce. Dvě lokality pro výstavbu rodinných domů jsou vázány na realizaci obchvatu obce, bude pro ně zároveň zpracován regulační plán.
OBSAH ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část obsahuje 18 stran Tabulka č. 4 – Zastavitelné plochy , ochrana ZPF Grafická část N5 – Výkres širších vztahů N6 – Výkres předpokládaných záborů půdního fondu N7 - Koordinační výkres
Územní plán Starý Vestec - Odůvodnění
1 : 25 000 1 : 5 000 1 : 5 000
Str. 18