Územní studie veřejných prostranství MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR. Ing. arch. Josef MORKUS, Ph.D

Územní studie veřejných prostranství MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Ing. arch. Josef MORKUS, Ph.D.

Územní studie veřejných prostranství  Podpora ze SC 3.3 IROP.  Příjemcem je ORP.  Projekty na zpracování ÚS veřejných prostranství se mohou realizovat v celém správním obvodu ORP.  Územní studie musí být v souladu s ÚP.

Územní studie podpořené z IROP (výzva č. 9)      

Ukončení příjmu žádostí 31. 3. 2017. Zahájení projektu od 1. 1. 2014. Ukončení realizace projektu do 31. 12. 2019. Celková alokace 450 mil. Kč. 10% je hrazeno příjemcem. Celkové způsobilé výdaje projektu: o maximální výše není stanovena, o minimální výše 200 tis. Kč. Projekt může obsahovat více ÚS, finanční limity pro jednotlivé ÚS nejsou stanoveny.

Metodický návod pro pořízení a zpracování       

Úvod Typy ÚS veřejných prostranství Proces pořízení Rámcová osnova zadání ÚS Rámcová osnova ÚS Obsah výkresů Výběr zpracovatele

Typy územních studií veřejných prostranství  V minimální podrobnosti  V optimální podrobnosti

Zdroj: Územní studie veřejného prostranství, Metodický návod pro pořízení a zpracování

Typy územních studií veřejných prostranství  Systém veřejných prostranství  Jednotlivé veřejné prostranství Zdroj: Územní studie veřejného prostranství, Metodický návod pro pořízení a zpracování

Typy územních studií veřejných prostranství  Náměstí, ulice  Parky a jiné plochy zeleně  Stávající veřejná prostranství  Nově zakládaná veřejná prostranství

Zdroj: Územní studie veřejného prostranství, Metodický návod pro pořízení a zpracování

Příklady ÚS veřejných prostranství

Liberec – Radčice – U Lípy

Zdroj: Územní studie Radčice - U Lípy, zadání

Příklady ÚS veřejných prostranství

Liberec – Radčice – U Lípy

Zdroj: Územní studie Radčice – U Lípy, zadání

Příklady ÚS veřejných prostranství

Liberec – Radčice – U Lípy

Zdroj: Územní studie Radčice – U Lípy, zadání

Příklady ÚS veřejných prostranství

Prostějov – Vrahovice – M. Alše

Zdroj: Územní studie M. Alše, Prostějov - Vrahovice

Příklady ÚS veřejných prostranství

Prostějov – Vrahovice – M. Alše

Zdroj: Územní studie M. Alše, Prostějov - Vrahovice

Příklady ÚS veřejných prostranství

Nepomuk – Pod Vinicí

Zdroj: Územní studie Lokalita Pod Vinicí, Nepomuk

Příklady ÚS veřejných prostranství

Nová Paka – parkové úpravy centra

Zdroj: Revitalizace parkových ploch v Nové Pace – II. etapa

Příklady ÚS veřejných prostranství

Nová Paka – parkové úpravy centra

Zdroj: Revitalizace parkových ploch v Nové Pace – II. etapa

Časté otázky  Je možné pořizovat ÚSVP dle výzvy č. 9 jako podklad pro rozhodování v území i jako podklad pro změnu územního plánu? Pouze jako podklad pro rozhodování v území, protože ÚS musí být v souladu s územním plánem. Je ovšem možné na základě výzvy č. 2 financovat změnu ÚP, kde příjemce je ORP, která je vyvolána ÚS veřejné infrastruktury nebo ÚS na řešení krajiny.

Časté otázky  Je nutné zpracovávat územní studii veřejných prostranství dle výzvy č. 9 pro celou obec? Ne, ÚS může řešit jednotlivá dílčí území (ulice, náměstí), které je možné řešit v rámci jednoho projektu.  Je možné získat podporu na územní studii veřejných prostranství dle výzvy č. 9 na více ploch, které spolu územně nesouvisí? Pokud územní studie veřejných prostranství splňuje podmínky dotačního titulu a je zpracovaná podle § 30 stavebního zákona, je možné ji podpořit, přičemž územní souvislost řešených ploch nehraje roli.

Časté otázky  Je možné financovat ÚS, která bude rozsahem přesahovat na území sousedního správního obvodu ORP, která by ráda spolupracovala na koordinaci ÚS? Ne, ÚS lze podpořit pouze v případě, že zahrnuje pouze území správního obvodu ORP, která je žadatelem o dotaci. ÚS může přesahovat zájmový správní obvod pouze na úrovni širších vztahů a to pouze v informační rovině. V případě, že ORP trvají na zpracování jedné ÚS, musel by být pořizovatelem krajský úřad a nebylo by možné čerpat podporu dle výzvy č. 9, SC 3. 3 IROP.

Časté otázky  Je možné zpracovat ÚSVP dle výzvy č. 9 na všech plochách s rozdílným způsobem využití, včetně ploch zemědělských? ÚSVP lze zpracovat na jakékoli ploše, která dle ÚP připouští využití jako veřejná prostranství. Plochy zemědělské umístění VP obvykle neumožňují.  Je nutné, aby vznik ÚSVP dle výzvy č. 9 byl podmíněn v platném územním plánu? ÚS může řešit i jinou než v územním plánu vymezenou plochu, ve které je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie.

Časté otázky  Je možné v rámci výzvy č. 9 financovat doplňující průzkumy a rozbory? V zásadě ano, ale doplňující průzkumy a rozbory se musí vztahovat ke konkrétní územní studii. Nelze uhradit P+R, které zkoumají jevy obsažené v ÚAP, např. urbanistické hodnoty či architektonicky cenné stavby.

Časté otázky  Je možné financovat pomocí výzvy č. 9 územní studii sídelní zeleně? Ne. Je ovšem možné zpracovat územní studii veřejných prostranství, která bude mimo jiné řešit sídelní zeleň. Druhou možností je zpracování územní studie krajiny na celé území správního obvodu ORP, která bude mimo jiné řešit sídelní zeleň. Pro zpracování územní studie sídelní zeleně je možné získat podporu z OPŽP, výzvy č. 15, SC 4. 4.

Časté otázky  Lze v rámci výzvy č. 9 pořídit generel cyklodopravy? Ne. Řešení cyklodopravy může být dílčí součástí ÚSVP, ale samotný generel cyklodopravy nelze považovat za ÚSVP. Řešení cyklodopravy může být rovněž součástí ÚSK zpracované pro celý správní obvod ORP.  Lze financovat dle výzvy č. 9 tvorbu hlukových map? Ne. Hluková mapa ani studie hlukového zatížení není územní studií. Pokud to bude důkladně odůvodněno, lze v některých případech uvažovat o hlukové studii jako o součásti doplňujících průzkumů a rozborů, kdy náklady na její zpracování budou považovány za uznatelné.

Časté otázky  Lze v rámci výzvy č. 9 financovat výběr zpracovatele architektonickou soutěží? Nelze, náklady na soutěž o návrh ani na výběrové a zadávací řízení na zhotovitele nejsou způsobilými náklady.  Musí být v okamžiku podání projektové žádosti k výzvě č. 9 vysoutěžen zhotovitel územní studie, včetně podpisu smlouvy? Ano, dokumentace k zadávacím a výběrovým řízením a smlouva se zhotovitelem územní studie patří mezi povinné přílohy k žádosti o podporu ze SC 3. 3 IROP.

Časté otázky  Musí být zadání územní studie financované podle výzvy č. 9 schváleno radou nebo zastupitelstvem města a je třeba o pořizování územní studie informovat veřejnost? Nemůže. Zadání je věcí pořizovatele. Využitelnost ÚS schvaluje pořizovatel, který ji také vkládá do Evidence územně plánovací činnosti (nebo dává podnět na vložení). O informování veřejnosti nebo konzultacích s orgány rozhoduje pořizovatel, zákon to neukládá.  Existuje předepsaná forma a obsah předávacího protokolu o předání zadání ÚS zhotoviteli? Ne, z dokumentu, ale musí jasně patrné, o co se jedná a kdy předání proběhlo.

Závěrečné doporučení  Nesnažit se jako ÚSVP uplatnit různé hotové či rozpracované dokumenty, které nejsou územní studií  Nesnažit se tyto materiály financovat z IROP jako součást ÚSVP  Vždy hlídat soulad s územním plánem  Postupovat pokud možno podle metodiky  Vycházet vstříc žádostem obcí ve správním obvodu ORP  Využít příležitost pořídit ÚSVP