Zadání územní studie krajiny MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Zadání územní studie krajiny MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ ČR

Porada s krajskými úřady – 12.-13. 5. 2016, Hodonín Ing. arch. Karel Wirth

Územní studie krajiny (ÚSK)  ÚSK je územní studií ve smyslu § 25 a 30 stavebního zákona.  ÚSK pořizuje úřad územního plánování pro celý správní obvod ORP.  Pořizování ÚSK je podporováno z IROP.  V únoru 2016 zveřejněno „Zadání ÚSK“ společný metodický pokyn MMR a MŽP.

Proč pořizovat ÚSK  Podklad pro řešení krajiny v územních plánech.  Podklad pro doplnění ÚAP.

 Možno použít jako poklad pro upřesnění ZÚR, zejména k upřesnění vymezení typů krajin a jejich cílových charakteristik.  Podklad pro činnost orgánů ochrany přírody, popř. dalších orgánů státní správy.

Zásady - Multidisciplinární přístup, participace dalších subjektů  Zpracovatelský tým ÚSK musí zahrnovat autorizovaného architekta pro obor územní plánování a autorizovaného architekta pro obor krajinářská architektura; žádoucí je i účast dalších specialistů.  ÚSK je vhodné průběžně konzultovat s dalšími orgány státní správy (zejména s orgánem ochrany přírody), s dotčenými obcemi, s veřejností…  konzultace ≠ projednání; územní studie se neprojednává

Zásady – Komplexní dokument 

Osnova obsahu ÚSK umožňuje přidávat / ubírat témata



Dle potřeby konkrétního správního území ORP je možno na některá témata (např. vodní režim, ÚSES, protierozní ochranu atd.) klást větší důraz, řešit ve větším detailu, doplnit další výkresy/schémata atd…



Podmínkou je naplnění všech bodů uvedených v požadavcích na formu obsahu a uspořádání textové a grafické části ÚSK (část 4. metodického pokynu) a zachování komplexnosti řešení – ÚSK nemůže být monotematická

Základní fáze zpracování ÚSK: 

1) Doplňující průzkumy a rozbory



2) Návrh



Pořizovatel zpracuje zadání ÚSK před doplňujícími P+R (konzultace zadání jsou přípustné a žádoucí)



Je vhodné, aby si pořizovatel vyhradil právo upřesnit po předání doplňujících P+R (např. do 30 dnů) požadavky na řešení ÚSK.



Pořizovatel ÚSK podá poté, kdy schválil možnost využití ÚSK podle § 25 SZ, návrh na vložení dat o této ÚSK do evidence územně plánovací činnosti.

Doplňující průzkumy a rozbory  Doplňující P+R budou zpracovány v rozsahu specifikovaném v zadání (zpracovávat pouze v nutném rozsahu, tedy maximálně využít ÚAP a další existující podklady)

 Podkladem je rovněž platná územně plánovací dokumentace – možno se odchýlit  Zohlednit aktuální oborové strategie, koncepce, programy, generely, studie…  Nezbytné jsou vždy terénní průzkumy

Doplňující P+R – obsah textové části a) Popis stavu území

b) Rozbor struktur, vazeb a hodnot v území c) Rozbor a rámcové vymezení krajinných potenciálů v území a vyhodnocení míry jejich využitelnosti

d) Rozbor využívání volné krajiny člověkem a vyhodnocení jeho požadavků a potřeb e) Rozbor požadavků na změny v území f) Rozbor ohrožení, rizik a problémů v území g) Souhrnné vyhodnocení

Doplňující P+R – obsah textové části Souhrnné vyhodnocení bude vždy obsahovat:

 Zjištěné hlavní hodnoty a potenciály krajiny  Zjištěná hlavní ohrožení, rizika a problémy v území

 Určení problémů k řešení v návrhu ÚSK včetně nově uplatňovaných námětů na provedení změn v území Zpravidla bude součástí souhrnného vyhodnocení rovněž:  Přehled jevů doporučených k doplnění do ÚAP

Doplňující P+R – obsah grafické části Výkres současného stavu území Výkres rámcového vymezení hodnot a krajinných potenciálů, jehož obsahem bude rovněž grafické vymezení zpřesněných typů krajin ze ZÚR  Výkres limitů  Problémový výkres Výše uvedené výkresy v m 1 : 10 000, v odůvodněných případech (zejména rozsáhlý správní obvod ORP) 1 : 25 000  Dle potřeby: Přehledný výkres rozborů území (m 1: 25 000 nebo 1 : 50 000)  Dle potřeby: další výkresy a schémata  

Návrh – obsah textové části a) Stanovení cílové vize krajiny

b) Návrh ochrany a rozvoje hodnot krajiny a využití krajinných potenciálů c) Návrh řešení potřeb člověka v krajině

d) Návrh řešení problémů, snižování ohrožení a předcházení rizikům v krajině e) Členění území na krajinné okrsky, pro něž se stanoví:  Rámcové podmínky využití  Rámcová doporučení pro opatření f) Závěr

Návrh – obsah textové části Závěr bude vždy obsahovat:



Souhrnné doporučení pro zohlednění návrhu v územně plánovací dokumentaci, včetně návrhů změn stávající územně plánovací dokumentace



Souhrnné doporučení pro zohlednění návrhu při činnosti orgánů veřejné správy a dalších subjektů



Přehled jevů doporučených k převzetí do ÚAP



Souhrnné doporučení pro řešení územních problémů, které nelze vyřešit v rozsahu a podrobnosti ÚSK

Všechny části závěru budou doplněny odůvodněním

Návrh – obsah grafické části 

Hlavní výkres



Výkres vymezení navržených změn ve využívání ploch



Výkres jevů navržených na doplnění ÚAP

Výše uvedené výkresy v m 1 : 10 000, v odůvodněných případech (zejm. rozsáhlý správní obvod ORP) 1 : 25 000 

Dle potřeby: Přehledný výkres celkového řešení (m 1 : 25 000 nebo 1 : 50 000)



Dle potřeby: další výkresy a schémata

Návrh – obsah grafické části Hlavní výkres bude zejména obsahovat:



Zpřesněné vymezení typů krajin

 

Členění území na krajinné okrsky Graficky zobrazitelné součásti… …návrhu ochrany a rozvoje hodnot krajiny a využití krajinných potenciálů …návrhu řešení potřeb člověka v krajině …návrhu řešení problémů, snižování ohrožení a předcházení rizikům v krajině …rámcových podmínek využití …rámcových doporučení pro opatření

Potenciály (P+R) x Krajinné okrsky (návrh)

Rámcové podmínky využití, rámcová doporučení pro opatření 

Budou formulovány zvlášť pro každý krajinný okrsek



Rámcové podmínky využití – budou podkladem pro podrobnější zpracování řešení krajiny zejména v územních plánech. Zahrnou požadavky na řešení plošného i prostorového uspořádání území Rámcová doporučení pro opatření – budou podkladem pro činnost jiných orgánů veřejné správy a dalších subjektů (např. správci, hospodáři), kteří mohou uložit a realizovat opatření ke zlepšení stavu krajiny



Metodický pokyn na webu MMR, MŽP, ÚÚR a na portálu územního plánování http://www.mmr.cz/cs/Uzemni-a-bytovapolitika/Uzemni-planovani-a-stavebnirad/Stanoviska-a-metodiky/Stanoviskaodboru-uzemniho-planovani-MMR/3Uzemne-planovaci-podklady-a-jejichaktualizace/Metodicky-pokyn-Zadani-uzemnistudie-krajiny-pro-spravni-obvod-obce-s

Děkuji Vám za pozornost.

Ministerstvo pro místní rozvoj www.mmr.cz/en