STAVEBNÍ ÚŘAD, RONOVSKÁ 10, 621 00 BRNO
VÁŠ DOPIS ČJ.: ZE DNE: NAŠE ČJ.: SPIS. ZN.:
-2009-04-22 197/SÚ 31/09 II 197/SÚ 31/09
VYŘIZUJE: TEL.: FAX: E-MAIL:
Ing. Soňa Dvořáková 541 237 257 541 237 257
[email protected]
DATUM:
2009-06-12
Žadatel: Technické sítě Brno a.s., IČ 25512285, se sídlem v Brně, Barvířská 5 Stručné vyjádření věci: Žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby veřejného osvětlení v ulici Tihůvka, MČ Brno-Ořešín
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 60 Úřad městské části města Brna Brno-Ořešín, stavební úřad, jako stavební úřad věcně příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění ( dále jen „stavební zákon“ ), a místně příslušný podle § 11odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,v platném znění, posoudil v územním řízení žádost o vydání územního rozhodnutí, kterou dne 22. 4. 2009 podala společnost Technické sítě Brno a.s., IČ 25512285, se sídlem v Brně, Barvířská 5, zastoupená panem Petrem Havláskem (dále jen „žadatel“) a na základě toho vydává podle § 92 stavebního zákona
územní rozhodnutí o umístění stavby vedení a sloupů veřejného osvětlení v ul. Tihůvka na pozemcích parc. č. 127/1, 127/3, 94/14, 94/13, 91, 87 a 84/2, vše k.ú.Ořešín. Popis stavby: Jedná se o umístění nových stožárů se svítidly veřejného osvětlení (dále VO) a umístění kabelu VO do země. Kabelové vedení VO je umístěno při levém kraji komunikace z pohledu od konečné MHD. Staré VO v ul. Tihůvka bude odstraněno.
Pro umístění, další přípravu a realizaci záměru a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1.
Stavba bude umístěna dle situačního výkresu na podkladě katastrální mapy vyhotoveném oprávněnou osobou Ing. Petrem Doležalem v měřítku 1:500, jehož zmenšená kopie je nedílnou součástí tohoto územního rozhodnutí.
2. Pro umístění stavby se jako stavební pozemek vymezují pozemky parc. č. 127/1, 127/3, 94/14, 94/13, 91, 87 a 84/2, vše k.ú.Ořešín (komunikace Tihůvka včetně ochranného pásma, část komunikace Odlehlá).
3. Stavba bude provedena podle dokumentace ověřené v územním řízení, případné změny nesmí být provedeny bez předchozího souhlasu stavebního úřadu. Kabelová trasa je vedena v celé délce mimo zpevněné komunikační plochy, sloupy jsou umístěny v zeleni. Kabel bude v celé délce veden v chráničce a uložen v hloubce 60cm. Pro svítidla VO budou použity stožáry JB8, stožár u prodejny Drozdí 1 bude nahrazen nižším, typ SB5.
č.j. 197/SÚ 31/09 II
1/6
4. Před provedením stavby musí být odstraněno staré vedení a sloupy VO, a to na základě oznámení vlastníka stavby o jejím odstranění (§ 128 stavebního zákona ) podaného ke zdejšímu stavebnímu úřadu.
5. Veškeré práce je třeba provést v koordinaci s ostatními stavbami probíhajícími v předmětné oblasti, tj. rekonstrukce komunikace a dešťové kanalizace (Brněnské vodárny a kanalizace a.s., Igor Běloševič, tel. 543 234 110, 606758355), přeložka kabelů E-ON, napojení komunikace a IS pro novou ulici Na Buble (investor Ing. Fuxa, 777715018).
6. Stavební úřad stanoví, že k provedení stavby nebude vyžadovat stavební povolení ani ohlášení; stavbu lze realizovat na základě pravomocného územního rozhodnutí.
7. V dotčeném území se nacházejí veřejné rozvody inženýrských sítí - vodovod, splašková a dešťová kanalizace, plynovod, kabely nn a veřejného osvětlení a telekomunikační vedení. Před zahájením realizace stavby musí být tato vedení vytyčena příslušnými správci a musí být respektována jejich ochranná pásma. Výkopy v ochranných pásmech IS musí být prováděny ručně a s nejvyšší opatrností. 8.
Dodržte realizační podmínky vlastníků a správců inženýrských sítí v předmětné lokalitě: • E.ON Česká republika s.r.o. ze dne 23. 2. 2009, zn. R11668-Z050905281, kterým byl udělen souhlas s činností v ochranném pásmu zařízení distribuční soustavy v provozování E.ON, • RWE-JMP a.s. ze dne 23. 2. 2009, zn. 1235/09/112 • Telefonica company ze dne 20. 2. 2009, č.j. 21775/09/MBO/M00 • Brněnské vodárny a kanalizace a.s. ze dne 24. 2. 2009, zn. 721/003765/2009/JBr.
9.
Staveništní doprava musí respektovat přepravní trasy z hlediska únosnosti stávajících komunikací a stanovisko jejich správce, kterým jsou Brněnské komunikace a.s.
10. Stavebními pracemi nesmí být narušena plynulost a bezpečnost provozu na linkách MHD (Klimešova ul.). 11. Dodržte podmínky vyjádření dotčeného orgánu MMB OŽP ze dne 18. 5. 2009, č.j. MMB/0094763/2009: - z hlediska ochrany ovzduší dle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění: Při realizaci dbejte na eliminaci prašnosti přijetím a aplikací účinných organizačních a technických opatření (město brno je z důvodu nadlimitních koncentrací prachových částic zařazeno mezi oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší). - z hlediska odpadového hospodářství a hydrogeologie dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v pl. znění: Upozorňujeme na platnou legislativu v odpadovém hospodářství – zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a související právní předpisy, především vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, vyhláška MŽP č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky. - z hlediska ochrany přírody a karjiny dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění a z hlediska ochrany a tvorby zeleně: Při realizaci stavby je nutné dodržet ČSN 839061 Vegetační úpravy – ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech. 12. Dodržte podmínky vyjádření dotčeného orgánu MMB OD ze dne 18. 5. 2009, č.j. MMB/0094875/2009: Rozhodující stanovisko ke stavbě vydá ÚMČ Brno-Ořešín. V případě zásahu do komunikačních ploch v ul. Tihůvka požádejte ÚMČ Brno-Řečkovice a Mokrá Hora o vydání rozhodnutí o zvláštním užívání komunikace. Bude respektováno vyjádření Brněnských komunikací a.s. ke stavbě a k přepravním trasám z hlediska únosnosti stávajících vozovek. V průběhu provádění stavebních prací nesmí docházet k poškozování či znečišťování veřejných komunikací.
13. Dodržte podmínky vyjádření MMB OTS ze dne 16. 3. 2009, č.j. MMB/0034026/2009: Akce byla zařazena do koordinačního harmonogramu výkopových prací s termínem realizace do 31. 10. 2009. Při projednávání a provádění stavby budou dodržena ustanovení obecně závazné vyhlášky města Brna č. 39/2005 o koordinaci výkopových prací na veřejných prostranstvích ve městě Brně. Stavba bude provedena dle ustanovení Městských standardů pro veřejné osvětlení a na světelné hodnoty dle ČSN 13201, 1-4. Doporučená třída osvětlení je CE5. Prováděcí dokumentaci předložte na MMB OTS. Stavebník předá na MMB OTS zaměření skutečného provedení stavby a doklad o prředání DSP bude předložen stavebnímu úřadu jako příloha oznámení o užívání stavby nebo žádosti o vydání kolaudačního souhlasu. 14. Okolí stavby a komunikace nesmí být nadmíru znečišťovány provozem stavby. Při provádění stavby je nutno chránit práva vlastníků sousedních nemovitostí a veřejné zájmy. 15. Stavba musí být dokončena před zahájením prací na dokončení komunikace v ul. Tihůvka (10/2009).
č.j. 197/SÚ 31/09 II
2/6
Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitce účastníka řízení Jaroslava Jaška spočívající v požadavku výměny stožáru JB8 u jeho rodinného domu s prodejnou a hvězdářskou kopulí za sloup nižší se vyhovuje v podmínce č.3 tohoto rozhodnutí. Účastníkem řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu jsou Technické sítě Brno a.s., IČ 25512285, se sídlem v Brně, Barvířská 5.
Odůvodnění Žadatel Technické sítě Brno a.s., IČ 25512285, se sídlem v Brně, Barvířská 5, zastoupený panem Petrem Havláskem podal dne 22. 4. 2009 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby vedení a sloupů veřejného osvětlení v ul. Tihůvka.Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Předmětem územního řízení je umístění nových stožárů se svítidly veřejného osvětlení (dále VO) a umístění kabelu VO do země. Kabelové vedení VO bude umístěno při levém kraji komunikace z pohledu od konečné MHD. Pozemky, na kterých bude stavba umístěna: parc. č. 127/1, 127/3, 94/14, 94/13, 91, 87 a 84/2, vše k.ú.Ořešín. Staré VO v ul. Tihůvka, které je vedeno kabelem po sloupech, bude odstraněno včetně starých sloupů. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. V souladu s § 87 stavebního zákona stavební úřad opatřením ze dne 7. 5. 2009 oznámil zahájení územního řízení a na den 11. 6. 2009 nařídil veřejné ústní jednání spojené s místním šetřením. Protože pro předmětné území je vydán územní plán, účastníkům řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona oznámil stavební úřad zahájení územního řízení veřejnou vyhláškou. Oznámení bylo vyvěšeno na úřední desce ÚMČ Brno-Ořešín od 7. 5. 2009 a sejmuto po veřejném ústním projednání spojeném s ohledáním na místě. V přípisu oznamujícím zahájení řízení současně stavební upozornil účastníky řízení na skutečnost, že na námitky a připomínky podané po ústním jednání nebude brán zřetel. Stavební úřad ověřil, že stavebník splnil zákonem stanovenou povinnost a zajistil, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě stavby, a to do doby veřejného ústního jednání. Veřejného ústního jednání se vedle stavebního úřadu zúčastnili žadatel TSB a.s. (Miroslava Vraná a Petr Havlásek), účastníci řízení – vlastníci sousedních pozemků Božena Uvízlová, Drahomíra Navrátilová, Stanislav Kovárník a Jaroslav Jašek. O výsledku jednání byl sepsán protokol, který je uložen ve spisu stavebního úřadu, a jehož přílohou je prezenční listina z jednání. Při jednání uplatnil námitku pan Jaroslav Jašek, účastník řízení a spoluvlastník rodinného domu s prodejnou a hvězdářskou kopulí Drozdí 1; námitka spočívala v nesouhlasu s umístěním osmimetrového stožáru VO do blízkosti hvězdářské kopule, jejíž využití by bylo osvětlením znemožněno. Na řešení se žadatel a pan Jašek dohodli po projednání v předstihu před ústním jednáním. Řešením bude, že stožár veřejného osvětlení JB8 navržený u domu Drozdí 1 bude nahrazen sloupem nižším typu SB5, panu Jaškovi tak nebude bráněno v užívání jeho stavby v souladu s kolaudačním rozhodnutím a žadatel dle svého tvrzení i tak splní podmínky stanovené pro osvětlení veřejného prostoru. Námitce pana Jaška se vyhovuje podmínkou č. 3 tohoto rozhodnutí. Další námitku uplatnil při místním šetření účastník řízení a spoluvlastník pozemku parc. č. 126/1 Stanislav Kovárník, který zpochybnil polohu trasy kabelu VO kolem jeho pozemku. Uliční oplocení bylo vybudováno v odstupu od hranice mezi pozemkem parc. č. 126/1 a pozemkem parc. č. 127/1 (tj. komunikace ) směrem do pozemku pana Kovárníka, část veřejného pozemku s komunikací tedy patří Kovárníkovým. Pan Kovárník vyslovil obavu, zda není položení kabelu plánováno v jeho pozemku. Z dokumentace pro územní řízení i z žádosti samotné vyplývá, že kabel bude uložen v pozemku parc. č. 127/1, k.ú.Ořešín. Žadatel je povinen trasu kabelu vytyčit a teprve poté stavbu realizovat. Pokud by při vytyčení nebo samotné realizaci nastala situace taková, že by se kabel musel posunout mimo stavební pozemek do pozemku pana Kovárníka, pan Kovárník požaduje hlubší uložení (1m) a smlouvu o věcném břemeni, proti technickému řešení by pak neměl námitky. K tomu stavební úřad uvádí, že žadatel je vázán podmínkami územního rozhodnutí, musí tedy použít pouze pozemky, ke kterým doložil vlastnický vztah nebo dohodu o právu stavbu na cizím pozemku provést. Vzhledem k tomu, že prostor pro komunikaci je v místě pozemku pana Kovárníka velmi úzký a je zde uloženo mnoho inženýrských sítí, může nastat situace, že bude nutno kabel VO uložit do jeho pozemku; tato situace však bude řešena mimo toto územní řízení. Stejně tak by bylo nutno řešit případné zásahy do pozemků jiných vlastníků mimo povolených tímto územním rozhodnutím. Námitka je z hlediska tohoto územního rozhodnutí bezpředmětná. Žádné další námitky nebyly v zákonné lhůtě uplatněny. V řízení stavební úřad zkoumal, zda vlastnická nebo jiná věcná práva osob k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich mohou být územním rozhodnutím přímo dotčena. Na základě tohoto zkoumání stanovil okruh účastníků řízení ve smyslu § 85 stavebního zákona a § 27 správního řádu. Postavení účastníků řízení podle § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a § 27 odst. 1 správního řádu náleží žadateli uvedenému ve výroku tohoto rozhodnutí. Další účastníci řízení již mají postavení dle § 27 odst. 2 a 3 správního řádu. Podle § 85 odst. 1
č.j. 197/SÚ 31/09 II
3/6
písm.b) stavebního zákona je účastníkem územního řízení obec - Statutární město Brno, které zastupuje v souladu s čl.13 odst. 10 části II Statutu města Brna starosta MČ Brno-Ořešín. Postavení účastníků řízení dle § 85 odst. 2 písm. a) mají vlastníci pozemků pod stavbou samotnou, tj. Statutární město Brno zastoupené ODM MMB, Josef Stodůlka, Ivana Suchá, Radim Suchý, Jaroslav Lev a Anna Dubcová - souhlasy vlastníků ve smyslu § 86 odst. 3 stavebního zákona byly doloženy. Účastenství řízení dle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona náleží vlastníkům pozemků, v jejichž blízkosti bude stavba umístěna a jejichž vlastnická nebo jiná věcná práva by mohla být rozhodnutím přímo dotčena; v souladu s ustanovením § 69 odst. 2 správního řádu stavební úřad uvedl jejich jména a příjmení do rozdělovníku v závěru tohoto rozhodnutí. Do okruhu účastníků řízení stavební úřad zahrnul rovněž společnosti, které jsou vlastníky nebo zástupci vlastníků staveb veřejné technické infrastruktury v dotčeném území. Dle správního uvážení stavebního úřadu vlastnická ani jiná práva k dalším nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Žádost byla doložena kladnými vyjádřeními a stanovisky dotčených orgánů a účastníků řízení, podmínky z nich vyplývající a týkající se územního řízení byly zahrnuty do podmínek tohoto územního rozhodnutí. Podmínkami realizačními se stavební úřad nemohl v tomto řízení zabývat. Po posouzení stavby z hlediska cílů a úkolů územního plánování, souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky na ochranu životního prostředí, stavební úřad dospěl k závěru, že stavba není s těmito zájmy v rozporu. Umístění stavby je v souladu s platným Územním plánem města Brna schváleným v r. 1994. Stavba je umístěna v zastavěném území vymezeném územním plánem jako plochy komunikací a prostranství místního významu. Navrhovaná stavba tedy splňuje požadavky územního plánu.Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území a vyhláškou č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, v platném znění, a vyhl. č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, v platném znění. Vzhledem k tomu, že k územnímu řízení byla doložena projektová dokumentace, podle které již lze stavbu realizovat a ve stavebním řízení by již nebylo o čem dále rozhodovat, stavební úřad přiměřeně využil ustanovení § 78 odst. 2 stavebního zákona a jelikož to nevylučuje povaha věci, ochrana veřejných zájmů podle zvláštních právních předpisů nebo ochrana práv a oprávněných zájmů účastníků řízení, stanovil, že k provedení předmětné stavby veřejného osvětlení nebude vyžadovat ohlášení anebo stavební povolení. Vzhledem k tomu, že v současné době probíhají v ulici Tihůvka práce na stavbě “Rekonstrukce místních komunikací”, “Dešťová kanalizace v MČ Brno-Ořešín” a napojení nové komunikace a inženýrských sítí pro ulici Na Buble, stavební úřad zdůraznil v podmínkách územního rozhodnutí koordinaci všech staveb. Po provedení územního řízení a posouzení návrhu podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že návrh je v souladu s územně plánovací dokumentací a dalšími veřejnými zájmy. Stavební úřad proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolání se podává u zdejšího stavebního úřadu s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je zdejší stavební úřad na jeho náklady. Odvolání bude postoupeno Odboru územního a stavebního řízení Magistrátu města Brna k rozhodnutí. Podle ust. § 82 odst. 1 správního řádu je nepřípustné odvolání jen proti odůvodnění. Podle odst. 2 téhož ustanovení musí mít odvolání náležitosti uvedené v ust. § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Toto územní rozhodnutí platí v souladu s ust. § 93 odst. 1 stavebního zákona dva roky ode dne, kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena (§ 93 odst. 5 stavebního zákona).
Ing. Soňa Dvořáková Vedoucí stavebního úřadu
č.j. 197/SÚ 31/09 II
4/6
Toto rozhodnutí musí být pro doručení účastníkům řízení formou veřejné vyhlášky vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Úřadu městské části města Brna Brno-Ořešín a současně bude zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup na internetové adrese www.brno-oresin.cz. Vyvěšeno dne : 15. 6. 2009 K sejmutí dne : 1. 7. 2009 Příloha : situační výkres Doručí se: Účastníci řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (do vlastních rukou): 1. Žadatel : TSB a.s. 2. Obec : Statutární město Brno, Městská část Brno-Ořešín Účastníci řízení dle § 85 odst.2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou (§ 87 odst. 1 stavebního zákona): 3. ODM MMB 26. Božena Kučerová, Tihůvka 7 4. OTS MMB 27. Ing. Jaromír Trnka, Tihůvka 10 5. E.ON ČR 28. Zuzana Trnková, Tihůvka 10 6. JMP 29. Josef Stodůlka, Odlehlá 2 7. BVK 30. Ivana Suchá, Odlehlá 2 8. BKOM 31. Radim Suchý, Odlehlá 2 9. Telefónica O2 CR 32. Oldřich Prokeš, Tihůvka 16 10. Štěpán Prostředník, Tihůvka 4 33. Jana Prokešová, Tihůvka 16 11. Marie Prostředníková, Tihůvka 4 34. Ing. Miroslav Vimr, Ostrá 6 12. Milan Holomek, Drozdí 11 35. Mgr. Lenka Vimrová, Ostrá 6 13. Drahomíra Navrátilová, Klimešova 56 36. Stanislav Král, Tihůvka 12 14. Ondřej Knoth, Gorkého 11, Mikulov 37. Eva Králová, Tihůvka 12 15. Miluše Knothová, Gorkého 11, Mikulov 38. Ing. Stanislav Kovárník, Tihůvka 1 16. Božena Uvízlová, Tihůvka 18 39. Jaroslava Kovárníková, Tihůvka 1 17. Anna Dubcová, Tihůvka 5 40. Jaromír Staněk, Vackova 20 18. Jaroslav Lev, Tihůvka 9 41. Marie Staňková, Vackova 20 19. Jaroslav Jašek, Drozdí 1 42. Bohumír Kunze, Drozdí 3 20. Rut Jašková, Drozdí 1 43. Antonie Audyová, Klimešova 17 21. Marie Jelínková, Tihůvka 6 44. František Audy, Klimešova 17 22. Hana Mrkosová, Tihůvka 6 45. Michal Baroš, Novoměstská 61 23. Libor Dubec, nám. 3. května 4 46. Ing. Ladislav Fuxa, Slovanské nám. 3 24. Ing. Radek Dubec, Tihůvka 5 47. Marek Novotný, Žebětínská 60 25. Miloš Kučera, Tihůvka 7 48. Ing. Iveta Stříbrná, Kovařovicova 58 Dotčené orgány ( jednotlivě ) : 49. MMB OD 50. ÚMČ Brno-Řečkovice a Mokrá Hora 51. MMB OŽP 52. MMB OVLHZ 53. HZS
- spis SÚ - s vyznačenou právní mocí ještě obdrží (§ 92 odst.4) žadatel zároveň s ověřenou grafickou přílohou v měřítku katastrální mapy
Správní poplatek za vydání rozhodnutí vyměřen podle položky 18 písm. a) sazebníku správních poplatků zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve výši 1000,- Kč.
č.j. 197/SÚ 31/09 II
5/6
Příloha – situace stavby:
č.j. 197/SÚ 31/09 II
6/6