ÚZEMNÍ PLÁN
VELKÁ JESENICE
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ
Červenec 2013
1
Zpracovatel:
URBAPLAN spol. s r.o.
Autorský kolektiv: Zodpovědný projektant:
Ing. arch. Bedřich Falta, ČKA 00 006
Vypracoval: Ing. Martina Konášová
Zpracovatel vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí: RNDr. Irena Dvořáková, č.j. 7401/905/OPVŽP/98, č. autorizace 6629/ENV/11
2
OBSAH
A.
Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí zpracované podle přílohy stavebního zákona, pokud příslušný úřad uplatnil požadavek na toto vyhodnocení. - samostatná část
B.
Vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, pokud orgán ochrany přírody významný vliv na tato území nevyloučil. - významný vliv byl vyloučen
C.
Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech
str. 4
Případné vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územně analytických podkladech, například skutečnosti zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech.
str. 9
Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v Politice územního rozvoje nebo v Zásadách územního rozvoje.
str. 9
D.
E.
F.
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí.
3
str. 10
C. Vyhodnocení vlivů na skutečnosti zjištěné v územně analytických podkladech Pro vyhodnocení vlivů územního plánu Velká Jesenice na stav a vývoj území byly vybrány níže uvedené jevy, které jsou sledovány v územně analytických podkladech obce s rozšířenou působností Náchod („dále jen ÚAP ORP Náchod“) v řešeném území (číslo za jevem je číslo dle přílohy č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence).
PODKLADY PRO ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE Zastavěné území (1) Zastavitelná plocha (117) Zastavěné území v územním plánu Velká Jesenice zaujímá plochu 84,29 ha, což tvoří 5,72 % z celého správního území obce. Územní plán Velká Jesenice vymezuje 56 zastavitelných ploch o celkové výměře zemědělských pozemků 40,19 ha, z nichž 13,62 ha je určeno pro bydlení. Podrobné vyčíslení ploch je uvedeno v textové části odůvodnění – Zábory zemědělského půdního fondu. Při využití zastavitelných ploch v zastavěném území i mimo zastavěné území nebude mít územní plán zásadní vliv na zastavěné území.
Nemovitá kulturní památka, případně soubor, včetně ochranného pásma (8) V řešeném území se vyskytují následující nemovité památky: -
10856/6-5881, Kaple sv. Františka 68393/6-5837, Socha sv. Jana Nepomuckého 68392/6-5836, Socha sv. Václava 68394/6-5838, Sousoší Panny Marie 68395/6-5840, Sousoší Ukřižování 10762/6-5866, Pomník Jendy Hofmana
Územní plán Velká Jesenice nebude mít na tyto památky významný vliv.
Území s archeologickými nálezy (16) Celé správní území obce Velká Jesenice je územím s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči (památkový zákon), ve znění pozdějších předpisů s prokázaným výskytem archeologického dědictví. -
14-11-01/1, Ves a tvrz Velká Jesenice nal. 1,2, I 14-11-01/11, Velká Jesenice nal. 3, I 14-11-01/12, Velká Jesenice nal. 4, I 14-11-06/7, Volovka – Vinice, I, II 4
-
14-11-06/8, Volovka – Vinice, Mohylník, I 14/11-06/10, Velká Jesenice nal. 5, I 14-11-06/5, Hrad Veselice nal. 1, I 14-11-06/6, Ves a tvrz Veselice, II
Území s archeologickými nálezy se nachází již v stabilizovaných částech obce z velké části již v zastavěném území, okrajově zasahuje i do rozvojových lokalit. Územní plán Velká Jesenice nebude mít významný vliv na archeologické nálezy.
Oblast krajinného rázu a její charakteristika (17) Správní území Velká Jesenice se nachází v krajinném typu zemědělské a lesozemědělské krajiny, ve vymezené oblasti krajinného rázu Opočensko. Součástí úkolů územního plánování urbanistické koncepce návrhové části jsou požadavky na „respektování stávající urbanistické struktury a charakteru daného města“. Územní plán Velká Jesenice nebude mít k výše jmenovanému významný vliv.
Územní systém ekologické stability (21) Územní systém ekologické stability je v územním plánu Velká Jesenice vymezen na základě původního územního plánu a v souladu se systémem vymezeným v Zásadách územního rozvoje Královéhradeckého kraje. Územní plán řešil vzájemnou koordinaci se sousedními obcemi. Územní plán doplňuje a zpřesňuje prvky ÚSES a zajišťuje jejich maximální funkčnost. Územní plán Velká Jesenice nebude mít zásadní vliv na vymezené skladebné části územního systému ekologické stability.
Lesy hospodářské (39) Na území obce Velká Jesenice zaujímají lesní porosty v území plochu při severozápadní a severovýchodní hranici obce, okolo potoka Rozkoš a prostoru mezi zastavěnou částí Veselice a Volovka. Ve Volovce u lokalit Z 38 a Z 39 dojde k záboru lesního půdního fondu o celkové výměře 0,29 ha. Zábor lesního půdního fondu nebude mít významný vliv. Vzdálenost 50 m od okraje lesa (40) Hranice 50 m od okraje lesa zasahuje místy do stávajícího zastavěného území. Rozvojové lokality – Z 33, Z 37, Z 38, Z 39, Z 48, Z 49, Z 51, Z 52, Z 53, Z 54 okrajově zasahují do této vzdálenosti. Vliv územního plánu Velká Jesenice ve vztahu k tomuto jevu není podstatný. 5
Bonitovaná půdně ekologická jednotka – BPEJ (41) V řešeném území obce Velká Jesenice se vyskytují převážně půdy s bonitovanými půdně ekologickými jednotkami se všemi stupni ochrany. Zábor zemědělského půdního fondu v zastavitelných plochách je z hlediska jejich třídy ochrany následující: I. II. III. IV. V.
třída ochrany – 10,20 ha třída ochrany – 0,09 ha třída ochrany – 15,85 ha třída ochrany – 10,75 ha třída ochrany – 3,30 ha
Vliv územního plánu Velká Jesenice na stav a vývoj území ve vztahu k tomuto jevu je významný, ale vzhledem k potřebě vymezení nových zastavitelných ploch neovlivnitelný. Záplavové území (50) Aktivní zóna záplavového území (51) Území zvláštní povodně pod vodním dílem (53) Na území obce Velká Jesenice je stanoveno záplavové území a aktivní zóny záplavového území na toku Metuje a v ústí vodní nádrže Rozkoš. Rozkoš, ústí vodní nádrže Rozkoš – Q 100 - 14946/ŽP/2004 - Stanovená aktivní zóna Metuje, ústí – Nové Město nad Metují - 9400/ŽP/2005 - Stanovena aktivní zóna Pod vodním dílem Rozkoš, podél Rozkošského potoka je vymezeno území zvláštní povodně pod vodním dílem. Územní plán vymezuje zastavitelné plochy mimo stanovená záplavová území. Vliv územního plánu na výše uvedené jevy je nevýznamný.
Sesuvné území a území s jinými geologickými riziky (62) Okrajově zasahuje do správního území obce Velká Jesenice sesuvná plocha – 5188, potencionální, zasahující do Z 65. Vzhledem k možnému potencionálnímu sesuvu a vymezení plochy Z 65 jako plochy pro hromadou rekreaci (kemp) nebude mít územní plán významný vliv.
6
Technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma (67) Vodovodní síť včetně ochranného pásma (68) Vodovodní síť v řešeném území bude dotčena novou výstavbou v zastavitelných plochách, případně i v zastavěném území. Rozsah předpokládané výstavby nebude mít zásadní vliv na stávající vodovodní sít v řešeném území, ani na její ochranná pásma. Technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod včetně ochranného pásma (69) Kanalizační síť včetně ochranného pásma (70) Kanalizační síť v řešeném území bude dotčena novou výstavbou v zastavitelných plochách, případně i v zastavěném území. Rozsah předpokládané výstavby nebude mít zásadní vliv na stávající kanalizační sít v řešeném území, ani na její ochranné pásmo.
Elektrická stanice včetně ochranného pásma (72) Nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma (73) Vedení elektrizační soustavy bude dotčeno novou výstavbou v zastavitelných plochách. Předpokládaná výstavba se rozvodné sítě VN nedotkne. Vliv územního plánu Velká Jesenice na stav a vývoj území ve vztahu k tomuto sledovaného jevu jeví zanedbatelný.
Komunikační vedení včetně ochranného pásma (82) Komunikační vedení v řešeném území bude dotčena novou výstavbou v zastavitelných plochách, případně i v zastavěném území. Rozsah předpokládané výstavby nebude mít zásadní vliv na stávající komunikační sít v řešeném území, ani na její ochranná pásma.
Silnice II. třídy včetně ochranného pásma (91) Silnice III. třídy včetně ochranného pásma (92) Železniční dráha celostátní včetně ochranného pásma (94) Letiště včetně ochranných pásem (102) Řešeným územím procházejí tyto silnice: Silnice II. třídy II/285 II/304
Sedlec – Velichovky – Jaroměř – Městec – Nové Město nad Metují – Olešnice v Orlických horách Úpice – Hořičky – Česká Skalice – Městec – Bohuslavice – Opočno – Týniště nad Orlicí
Silnice III. třídy III/28515
Velká Jesenice – II/285 7
Nahořany – Velká Jesenice – Spyta – Česká Skalice Velká Jesenice – Říkov Šestajovice – Veselice nad Metují
III/28517 III/30421 III/30423
Územní plán Velká Jesenice nebude mít vliv na tyto komunikace, zastavitelné plochy respektují ochranné pásmo těchto komunikací. Při severním okraji řešeného území prochází železniční trať 032 Jaroměř – Trutnov se zastávkou Velká Jesenice. Ochranné pásmo železnice 60 m od osy krajní koleje neovlivňuje rozvoj obce, zasahuje pouze do rozvojové plochy výroby Z 42, kde nebude mít významný vliv. Řešené území je zahrnuto do ochranného pásma letiště Nové Město nad Metují. Územní plán Velká Jesenice nebude mít na tento sledovaný jev žádný vliv.
ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ – SWOT ANALÝZA Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území Mezi silné stránky a příležitosti řešeného území obce Velká Jesenice patří: -
Vysoký podíl vodních ploch Vodní dílo Rozkoš Přítomnost CHOPAV – Východočeská křída Existence železnice – vlaková zastávka Minimální doprava centrem obce a tím výborná kvalita ovzduší Kvalitní zemědělská půda Neexistence poddolovaného území a tím umožněn rozvoj obce Potenciální využití území k rekreaci
Z hlediska využití silných stránek a příležitostí je možné kladně hodnotit v řešené územního plánu Velká Jesenice vymezení zastavitelných ploch pro bydlení, občanskou vybavenost a rekreaci. Stávající silné stránky a příležitosti nejsou územním plánem potlačovány. Vliv na posílení slabých stránek řešeného území Do slabých stránek řešeného území patří: -
Vysoká míra registrované nezaměstnanosti Nízký koeficient ekologické stability Chybí technická vybavenost (Veselice nad Metují, Volovka) Výskyt nevyužívaných zemědělských areálů
Územní plán Velká Jesenice navrhuje rozvojové lokality pro výrobu, občanskou vybavenost a rekreaci, při realizaci konkrétních záměrů je možné vytvoření nových pracovních míst. Územní plán doplňuje územní systém ekologické stability. Nevyužívané zemědělské areály návrh územního plánu mění na přestavbové plochy pro agroturistiku. 8
Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území Mezi hrozby řešeného území patří: -
Ohrožení povodněmi Úpadek bytové výstavby
Územní plán Velká Jesenice navrhuje zastavitelné plochy mimo stanovené záplavové území. Územní plán vymezuje zastavitelné plochy vně i uvnitř zastavěného území pro realizaci cca 60 rodinných domů. Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území Všechny hodnoty řešeného území (přírodní, urbanistické, architektonické, civilizační apod.) jsou územním plánem Velká Jesenice respektovány a územní plán Velká Jesenice bude mít pozitivní vliv na stav a vývoj těchto hodnot v území.
D. Případné vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak nepodchycené v územně analytických podkladech, například skutečnosti zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech. Koordinace skladebných částí územního systému ekologické stability Vzhledem ke způsobu zpracování předchozích územních plánů, které pouze transformovaly zpracované Generely ÚSES, dochází v území širších vztahů k vzájemné nepropojenosti lokálních ÚSES. Toto nepropojení lokálních prvků územního systému bylo řešeno v rámci zpracování územního plánu Velká Jesenice se sousedními obcemi. Vliv územního plánu Velká Jesenice na stav a vývoj území je v řešeném území minimální. Návrh územního plánu nebude mít jiný významnější vliv na jiné skutečnosti, než které jsou popsány v předchozích částech vyhodnocení.
E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území obsažených v Politice územního rozvoje nebo v Zásadách územního rozvoje. Priority územního plánování kraje, stanovené v Zásadách územního rozvoje Královéhradeckého kraje, jsou určeny ke konkretizaci cílů a úkolů územního plánování a požadavků na udržitelný rozvoj území v územně plánovací činnosti měst a obcí, kterými jsou stanovovány podmínky pro změny v konkrétních plochách. 9
Priority územního plánovaní, které se týkají obce Velká Jesenice, jsou podrobně popsány v kapitole 2.2. Odůvodnění územního plánu. Vyhodnocení: Při řešení územního plánu obce Velká Jesenice byly tyto plně respektovány a splněny.
F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí. Trvale udržitelný rozvoj společnosti je takový rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů. (zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.)
Vyhodnocení vlivů územního plánu Velká Jesenice na zlepšování územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a jejich soulad Vymezením zastavitelných ploch pro bydlení, rekreaci, výrobu a skladování, občanskou vybavenost a stanovením podmínek pro plochy s rozdílným způsobem využití v nezastavěném území, jež byly při řešení na úrovní územního plánu ovlivnitelné, vytváří územní plán Velká Jesenice předpoklady pro vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost obyvatel území.
10
