ÚZEMNÍ PLÁN VEJPRTY ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

ÚZEMNÍ PLÁN

VEJPRTY ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU pro projednání dle §50 zák. č. 183/2006 Sb. ____________________________________________________________________ Objednatel :

Město Vejprty

Pořizovatel :

Městský úřad Kadaň, odbor RRÚPPP

Zpracovatel :

Ing. arch. Ivan Kaplan – AGORA Studio a kolektiv

Datum

únor 2014

:

2

ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

Pořizovatel: Městský úřad Kadaň odbor regionálního rozvoje, územního plánování a památkové péče Určený zastupitel: Jitka Gavdunová – starostka města

Zpracovatel: Ing. arch. Ivan Kaplan – AGORA STUDIO Vinohradská 156, Praha 3, 130 00, IČO 13125834 Autorský tým: Urbanistická část Doc. Ing. arch. Ivan Kaplan Ing. arch. Marek Wajsar Ing. arch. Klára Váchalová Doprava Ing. Stanislav Janoš, Onegast, s.r.o. Technická infrastruktura Doc. Ing. František Medek ÚSES, ochrana přírody Ing. Jan Šteflíček, Atelier Zahrada


3

4


OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

postup při pořízení územního plánu .......................................................................................................... 7 Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a ÚPD vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů................................................................................................... 7 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území..... 28 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů .............. 32 Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů .......................................... 32 vyhodnocení splnění požadavků zadání , popřípadě vyhodnocení souladu s body (1-4) uvedenými ve vyhlášce 500 v příloze 7, části II. bod b .................................................................................................... 32 Výčet záležitostí nADmístního významu, které nejsou řešeny v zur ( §43, odst.1 SZ) s odůvodněním potřeby jejich vymezení ........................................................................................................................... 46 vyhodnocení předpokládáných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ..................................................................................................................... 46 Výsledek přezkoumání územního plánu podle §53,odst.4 SZ ................................................................ 48 Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území .......................................................................... 48 stanovisko krajského úřadu podle §50, odst.5 SZ .................................................................................... 48 sdělení, jak bylo stanovisko podle §50, odst. 5 zohledněno s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly .......................................................................... 48 komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty .......................................................... 48 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ........................................................................................................................................................ 67 Rozhodnutí o námitkách včetně jeho odůvodnění .................................................................................. 68 Vyhodnocení uplatněných připomínek.................................................................................................... 68 Údaje o počtu listů odůvodnění ÚP a počtu výkresů k němu připojené nEgrafické části........................ 68

OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI 1. 2. 3.

KOORDINAČNÍ VÝKRES .............................................................................................................. M 1 : 5 000 ŠIRŠÍ VZTAHY............................................................................................................................ M 1 : 50 000 VÝKRES PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁBORŮ ZPF A PUPFL ................................................................. M 1 : 5 000


5

Použité zkratky a pojmy: č. j BD BJ CO ČOV EVL EO HZS CH CHLÚ CHOPAV IAD IZS k. ú. LBC LBK LHP MHD MPZ NRBC NRBK OB OP ORP PO PUPFL RD SOB ÚAP ÚK ÚP ÚPD ÚPM ÚS ÚSES PUR VKP VN VPO VPS VTL VVTL ZPF ZUR ZÚ

-

číslo jednací bytový dům bytové jednotky civilní ochrana čistírna odpadních vod evropsky významná lokalita ekvivalentní obyvatel (pro ČOV) Hasičský záchranný sbor chaty chráněné ložiskové území chráněná oblast přírodní akumulace vod individuální automobilová doprava integrovaný záchranný systém katastrální území lokální biocentrum lokální biokoridor lesní hospodářský plán městská hromadná doprava městská památková zóna neregionální biocentrum nadregionální biokoridor rozvojová oblast ochranné pásmo obec s rozšířenou působností ptačí oblast pozemky určené k plnění funkce lesa rodinný dům specifická oblast územně analytické podklady Ústecký kraj územní plán územně plánovací dokumentace Územní plán města (dosavadní územní plán) územní studie územní systém ekologické kvality politika územního rozvoje významný krajinný prvek vysoké napětí veřejně prospěšná opatření veřejně prospěšné stavby vysokotlaký plynovod velmi vysokotlaký plynovod zemědělský půdní fond zásady územního rozvoje zastavěné území

dosavadní územní plán – Územní plán sídelního útvaru Vejprty. Tento byl schválen usnesením zastupitelstva města 19.10. 1995 pod č. usnesení 205/95. Zastupitelstvem města byla dne 28.7. 2005 pod č. usnesení 102/05 schválena jeho změna 1A a 15.10. 2006 pod č. usnesení 167/06 schválena změna 1B. zkratky ploch s rozdílným způsobem využití - viz tabulky kapitola 6.2 (návrh) modře - citace z dokumentů

6


1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Na základě usnesení zastupitelstva města Vejprty bylo rozhodnuto o pořízení nového ÚP . Zadání bylo zpracováno pořizovatelem, kterým je Městský úřad Kadaň, odbor regionálního rozvoje, územního plánování a památkové péče. Zadání ÚP bylo schváleno zastupitelstvem města. Zadání bylo projednáno se všemi dotčenými orgány, sousedními obcemi a krajským úřadem ÚK dle požadavků §47 stavebního zákona. Na základě tohoto zadání ÚP byl zpracován tento Návrh ÚP Vejprt pro společné jednání s dotčenými orgány, sousedními obcemi a krajským úřadem ÚK dle §50 stavebního zákona.

2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚPD VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 2.1 POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR - PUR 2008 Politika územního rozvoje České republiky schválená usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009 (dále jen PUR) obsahuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území a dále kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území v jednotlivých rozvojových oblastech a rozvojových osách. Z hlediska Politiky územního rozvoje 2008 plní územní plán Vejprt: (Modře – citace PÚR 2008) Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území v těchto bodech: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností.


7

Vyhodnocení: Územní plán Vejprt je z hlediska republikových priorit významný, v ÚP je pro rozvoj kladen vysoký důraz na kontext sídla s hornickou tradicí a značnou průmyslovou minulostí (priorita 14), zároveň na zachování a rozšíření ploch pro podnikání (při příjezdu od východu, podél Polavy, severně centra města, v Novém Zvolání – priorita 17), dále na citlivé a nekonfliktní zakomponování nového rozvoje pro trvalé i rekreační bydlení do morfologicky zajímavé krajiny (priorita 20). ÚP Vejprt zachovává a podporuje radiální klíny veřejné zeleně, které vychází z krajiny směrem k centru města ( priorita 21) , rovněž podporuje rozvoj podmínek pro různé typy cestovního ruchu – cykloturistika, naučná stezka po důlních dílech, malý areál pro zimní sporty, posílení prostupnosti přes státní hranice (priorita 22). Pro budoucí odlehčení transitní dopravy z města je připraveno řešení pro její přeložení na východní obchvat a rovněž odkanalizování Nového Zvolání směrem do centrální ČOV je součástí dlouhodobého infrastrukturního konceptu města (priorita 28). Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti Město Vejprty je dle PUR 2008 součástí: SOB 6 Specifická oblast Krušné hory Při posuzování záměrů sledovat: řešení stávajících i potencionálních střetů těžebních aktivit s ochranou přírody a krajiny a zemědělského a lesního půdního fondu a ochranou a rozvojem sídel, vyšší využití rekreačního potenciálu oblasti, snižování znečištění životního prostředí, pokračování procesu obnovy lesních porostů, posílení sociálně ekonomického rozvoje, restruktualizaci a větší diverzifikaci ekonomiky a podporu podnikání, rozvoj lesnictví, ekologického zemědělství, rekreace a cestovního ruchu, účinnou územní regulaci překotného rozvoje výstavby větrných elektráren, zřízení institucionální ochrany přírodních a krajinných hodnot Úkoly pro územní plánování: v rámci územně plánovací činnosti kraje a koordinace územně plánovací činnosti obcí: identifikovat hlavní póly ekonomického rozvoje oblasti a vytvářet zde územní podmínky pro rozvoj rekreační funkce Krušných hor a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení, vytvářet územní podmínky pro rozvoj dopravní dostupnosti území a přeshraničních dopravních tahů, vytvářet územní podmínky pro ekonomický rozvoj, zejména lesnictví, ekologické zemědělství, rekreace a cestovního ruchu, vytvářet územní podmínky pro pokračování procesu obnovy lesních porostů, účinným způsobem regulovat a zamezit rizikům překotně se rozvíjející výstavby větrných elektráren, včetně souvisejících zařízení (přístupových komunikací, vyvedení energetického výkonu apod.), jak z hlediska minimalizace vlivů na životní prostředí, krajinu a osídlení, tak z hlediska funkčnosti větrných elektráren v systému zásobování elektrickou energií. Vyhodnocení: Územní plán Vejprt reaguje na zvýšenou poptávku v horském území po rekreačním ubytování nájemného i individuálního charakteru ( České Hamry, Nové Zvolání, Vejprty), vytváří venkovské smíšené zóny s možností rekreačních kapacit, podporuje příhraniční dostupnost navyšováním počtů všech propojení do SRN, navrhuje síť cyklistické dopravy, naučnou stezku po důlních dílech atd. Obnova lesních porostů na řešeném území není problémem území, větrná ani fotovoltaická energetika nejsou v ÚP podporovány ani navrhovány. Koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury PUR nestanovuje žádné požadavky. Další úkoly pro územní plánování Nejsou. Závěr Územní plán vychází a respektuje z hlediska širších vztahů PUR ČR. Všechny požadavky jsou v ÚP obsaženy.

8


2.2 ÚPD VYDANÉ KRAJEM - ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE 2.2.1

ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE - ZUR ÚSTECKÉHO KRAJE

Vydalo zastupitelstvo Ústeckého kraje v září roku 2011, nabytí účinnosti 20.10.2011.

Vyhodnocení priorit ZUR ÚK: Priorita

Vyhodnocení

Základní priority (1) Vytvářet nástroji územního plánování na území kraje předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: požadovaný směr hospodářského rozvoje, úroveň životního prostředí srovnatelná s jinými částmi ČR a standardy EU a zlepšení parametru sociální soudržnosti obyvatel kraje.

Deficit hospodářského rozvoje města posílen plochami pro podnikání podél Polavy a při vjezdu do města od východu, podpora směřuje i do oblasti rozvoje cestovního ruchu, životní prostředí nadstandardní, sociální soudržnost byla posílena podporou vybavenosti, celkově se pilíře dostanou dle ÚP do větší vyváženosti.

(2) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území.

Žádný dílčí záměr v ÚP nepřesahuje meze únosnosti území. Plochy NR – rekreace na přírodních plochách zajišťují rekreační možnosti přímo u města, býv. výrobní plochy u centra města se postupně konvergují na plochy komerční a smíšené, dodržovány všechny limity rozvoje.

Životní prostředí (3) Dosáhnout zásadního ozdravení a markantně viditelného zlepšení životního prostředí, a to jak ve volné krajině, tak uvnitř sídel; jako nutné podmínky pro dosažení všech ostatních cílů zajištění udržitelného rozvoje území (zejména transformace ekonomické struktury, stabilita osídlení, rehabilitace tradičního lázeňství, rozvoj cestovního ruchu a další).

ÚP Vejprt dále posiluje kvalitu životní prostředí např. nezastavitelností zelených klínů městské zeleně, transformací výrobní zóny u centra města, podporou rozvoje cestovního ruchu. Udržitelný rozvoj je z pozice ÚP dodržen.

(4) Pokračovat v trendu nápravy v minulosti poškozených a narušených složek životního prostředí (voda, půda, ovzduší, ekosystémy) a odstraňování starých ekologických zátěží Ústeckého kraje zejména v Severočeské hnědouhelné pánvi, v Krušných horách a v narušených partiích ostatních částí

Velmi zásadní deficity v řešeném území se nevyskytují, ÚP tuto problematiku dále posiluje a ovlivňuje částečně, a sice v oblasti vymezení ÚSES , návrhu kompletního odkanalizování území a přípravy na širší plynofikaci území směrem od Loučné Pod Klínovcem.


9

Ústeckého kraje. Zlepšení stavu složek životního prostředí v uvedených částech území považovat za prvořadý veřejný zájem. (5) Nástroji územního plánování chránit nezastupitelné přírodní hodnoty zvláště chráněných území (NP, CHKO, MZCHÚ), soustavy chráněných území NATURA 2000 (EVL a PO), obecně chráněných území (PPk, VKP, ÚSES).

Uvedená chráněná území se ve Vejprtech vyskytují minimálně, ÚP postupuje ohleduplně ke všem přírodním hodnotám území, nejvýrazněji k údolním nivám a lesním porostům

(6) Revitalizovat úseky vodních toku, které byly v minulosti v souvislosti s těžbou uhlí, rozvojem výroby, nebo urbanizačním procesem necitlivě upravené, přeložené nebo zatrubněné. Dosáhnout výrazného zlepšení kvality vody v tocích nepříznivě ovlivněných těžebními činnostmi a zejména chemickou a ostatní průmyslovou výrobou.

Kvalita vod ani řečišť v řešeném území není vážně poškozena,naopak dalším odkanalizováním bude posílen , zastavitelné plochy nemají nepříznivý vliv na vodoteče, v centru města u propojení na SRN nový veřejný prostor kolem Polavy.

(7) Územně plánovacími nástroji přispět k ÚP neřeší otázku kvality ovzduší, avšak podporuje další plynofikaci. řešení problému vyhlášených oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší z důvodu překračování limitu některých znečišťujících látek (zejm. vlivem těžby surovin, energetické a průmyslové výroby) a v území zasažených zejména hlukem zejména z dopravy (dálniční a silniční, částečně i železniční doprava). Hospodářský vývoj (8) Vytvářet územně plánovací podmínky pro transformaci ekonomické struktury, charakterizované vetší odvětvovou rozmanitostí a zvýšeným podílem progresivních výrob a služeb odpovídající současným ekonomickým a technologickým trendům.

Transformace ekonomické struktury města je mj. prezentována progresivním záměrem na konverzi výrobní zóny v blízkosti centra města a využitím rezerv pro podnikatelské aktivity v okolí Polavy a při vjezdu do města od východu.

(9) Nepřipustit na území kraje extenzivní ÚP diversifikaci palivoenergetického komplexu neřeší. jednostranný rozvoj palivoenergetického komplexu a těžkého průmyslu, respektovat územně ekologické limity těžby hnědého uhlí (ÚEL) stanovené usnesením vlády CR c.331/1991 a c.444/1991 – převzaté z 2. změn a doplňků Územního plánu velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve, včetně usnesení vlády CR

10


c.1176/2008. (10) Těžbu nerostných surovin v Ústeckém ÚP problematiku těžby neřeší. kraji, na jehož území se vyskytují z celostátního hlediska významné palivoenergetické a další surovinové zdroje, podřídit dosahování přijatelné meze únosnosti zatížení krajiny, snižovat celkovou zátěž území a nepřipustit zahájení otvírky více ložisek současně v území s jejich koncentrovaným výskytem. Vymezení skladebných částí ÚSES v ZÚR Ústeckého kraje a v navazujících územně plánovacích dokumentacích obcí a jejich částí není taxativním důvodem pro případné neuskutečnění těžby v ložisku nerostných surovin. Při těžbě musí být v maximálně možné míre respektována funkce ÚSES ve stanoveném rozsahu. V případě omezení funkce ÚSES v důsledku těžby budou v dokumentacích Povolení k hornické činnosti a Plán dobývání navržena rekultivační opatření dle pokynu příslušného orgánu ochrany přírody. (11) Podporovat revitalizaci velkého množství nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálu a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu (typu brownfield), s cílem dodržet funkční a urbanistickou celistvost sídel a šetřit nezastavěné území, kvalitní zemědělskou půdu.

ÚP problematiku brownfields řeší částečně konverzí ploch severně centra města na komerční aktivity, obnovu lokalit pro malé vodní elektrárny.

(12) Využít pro rozvojové záměry územní rezervy ve stávajících průmyslových zónách a kriticky posuzovat a usměrňovat další rozvojové záměry ekonomických aktivit na volných plochách mimo již zastavená území.

Přednostně řešeny rezervy uvnitř zastavěného území ( konverze výroby u centra, nové podél Polavy a zachování dosavadních např. podél trati ČD a v Novém Zvolání).

(13) V souladu s platnými legislativními ÚP se netýká. postupy usilovat o redukci rozsáhlých omezení územního rozvoje kraje vyplývající z vyhlášených dobývacích prostoru (DP) a chráněných ložiskových území (CHLÚ). (14) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území, minimalizo-

Veškeré zastavitelné plochy v ÚP nezabírají kvalitní bonitní půdy, nedochází k fragmentaci


11

vat zábory zejména nejkvalitnějších území, naopak k arondaci stavebně izolovaných lokalit, podpora pastevectví. zemědělských pud, podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, vetru, přípravu a realizaci ÚSES, zamezit zbytečné fragmentaci zemědělských území, obnovit péci o dlouhodobě nevyužívaná území, vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro energetické účely aj. Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti (15) Ve vymezených rozvojových oblastech Řešené území se nenachází v rozvojové oblasti využívat předpoklady pro progresivní vývoj území, zajišťovat územně plánovací přípravu pro odpovídající technickou, dopravní infrastrukturu (s důrazem na rozšiřování sítě hromadné dopravy) a občanskou vybavenost. Územní rozvoj hospodářských a sociálních funkcí provázat s ochranou krajinných, přírodních a kulturních hodnot. Využívat rozvojových vlastností těchto území ve prospěch okolních navazujících území. (16) Ve vymezených rozvojových osách kraje ÚP a jeho řešené území se nenachází v rozvojové ose. využívat předpokladu pro územní rozvoj těchto koridoru, založených zejména na jejich výhodné dopravní dostupnosti. Rozvojových vlastností těchto území využít pro šíření progresivního vývoje na území celého kraje. Současně koncentrací aktivit do těchto koridoru šetřit nezastavené území ve volné krajině. (17) Ve stanovených specifických oblastech kraje podporovat řešení jejich územních problému, prosazovat formy územního, hospodářského a sociální rozvoje vyhovující potřebám těchto území, zvláštní pozornost při tom věnovat ochraně a revitalizaci přírodních, krajinářských a kulturních hodnot.

ÚP vyhovuje požadavkům a potřebám města Vejprty, přitom je ohleduplný k přírodním hodnotám města.

(18) Trvale vyhodnocovat míru rovnováhy ÚP neposiluje regionální ani sociální rozdíly. socioekonomického a demografického vývoje v dílcích územích kraje, předcházet prohlubování nežádoucích regionálních rozdílu a eventuelnímu vzniku dalších

12


problémových částí kraje, vyhledávat a uplatňovat územně plánovací nástroje na podporu rozvoje těchto území, předcházet vzniku prostorové sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost. Dopravní a technická infrastruktura (19) Zajistit na úseku dopravní infrastruktury ÚP se touto problematikou nezabývá. podmínky pro zlepšení vnitrní provázanosti a funkčnosti soustavy osídlení Ústeckého kraje (zejména dostavbou dálnice D8, úseku silnice I/13, zkapacitněním silnice I/7, přestavbou silnice I/27, modernizací a optimalizací hlavních železničních tratí, vymezením koridoru Labské vodní cesty mezinárodního významu aj.). (20) Zlepšovat dostupnost krajského města Ústí nad Labem ze všech částí kraje při zdůraznění významu veřejné dopravy.

ÚP se touto problematikou přímo nezabývá.

(21) Zajistit modernizaci a dostavbu dopravní ÚP se touto problematikou nezabývá, návrh infrastruktury pro kvalitní napojení přeložky II/224 na okraj města přispívá ke zlepšení vazby na SRN i centrum kraje. okrajových částí kraje (zejména oblasti Krušných hor, Šluknovska a podhůří Doupovských hor). (22) Zkvalitnit vazby Ústeckého kraje k ÚP se touto problematikou nezabývá. okolním krajům na úseku dopravy a technické infrastruktury (zejména ve vztazích oblastí Děčínsko - Liberecko, Šluknovsko Liberecko, Chomutovsko - Karlovarsko, Podbořansko - severní Plzeňsko). (23) Zlepšit přeshraniční vazby Ústeckého kraje se SRN na úseku dopravy, technické infrastruktury (v příhraničních oblastech Krušných hor, Labských pískovců, Šluknovského výběžku a v aglomeračních vztazích Teplice, Ústí nad Labem - Dresden a Chomutov, Most - Chemnitz, Zwickau).

ÚP tuto problematiku posiluje zlepšením dopravních vazeb na SRN jak ve Vejprtech, tak Českých Hamrech .

(24) Podporovat záměr na vybudování zařízení typu - Veřejné logistické centrum (VLC) sledovaný nebo připravovaný v rámci ÚP Lovosic a přilehlých obcí, který zahrnuje rozvoj dopravního terminálu a veřejného

ÚP se touto problematikou nezabývá.


13

přístavu s propojením dálniční, silniční, železniční a vodní dopravy. (25) Respektovat rozvojové záměry na ÚP se touto problematikou nezabývá. modernizaci a dostavbu tepelných elektráren na území kraje, bez překročení jejich souhrnné stávající výkonové kapacity. (26) Podpořit kombinovanou výrobu elektřiny a tepla ve stávajících a nových zdrojích, stabilizovat provozované systémy centrálního zásobování teplem a podpořit jejich účelné rozšiřování.

ÚP podporuje nadále využití stávajícího systému CZT

(27) Zajistit cestou modernizace a v nezbytném rozsahu i dostavbou přenosové energetické soustavy a produktovodu spolehlivost a dostatečnou kapacitnost energetických dodávek v rámci kraje, zprostředkovaně i v rámci ČR.

Nebylo předmětem řešení ÚP, návrh pouze počítá s rezervou linie plynovodu od Loučné Pod Klínovcem

(28) Vytvořit územně plánovací předpoklady ÚP neřeší pro zajištění bezpečné a dostatečné dodávky elektrického výkonu do prostoru Šluknovského výběžku. (29) Podpořit racionální a udržitelný rozvoj ÚP podporuje zpracování biomasy, větrná obnovitelných energetických zdrojů, územně energetika v území nevhodná a příliš blízko regulovat záměry na výstavbu velkých osídlení. větrných elektráren s ohledem na eliminaci rizik poškození krajinného rázu a ohrožení rozvoje jiných žádoucích forem využití území (zejména oblast Krušných hor). (30) V dílcích zejména některých venkovských částech kraje bez dostatečných místních zdrojů vody (Lounsko, Šluknovsko, horské části kraje), řešit problémy zásobování vodou napojením na vodárenskou soustavu zásobování pitnou vodou.

ÚP nemá tuto problematiku jako problémovou.

(31) Územně plánovacími nástroji vytvářet předpoklady pro modernizaci stávajících systému odvádění a čištění odpadních vod a pro dořešení této problematiky v menších sídlech (do 2000 EO) ve venkovském prostoru.

UP řeší nově návrh odkanalizování Nového Zvolání

14


(32) Vytvářet podmínky pro dostupnost služeb spojů a telekomunikací podle potřeb jednotlivých částí kraje.

ÚP tuto problematiku nemusí řešit.

(33) Ve všech výše uvedených bodech (19 až 32) musí být územně technické řešení návrhu na rozvoj dopravní a technické infrastruktury provázáno s citlivostí řešení vůči přírodě, snahou zachovávat přírodní biodiversitu a s ochranou hodnotné zemědělské pudy. Řešením jednotlivých záměrů a jejich územní koordinací je třeba zamezovat zbytečné fragmentaci krajiny. V případě existence variant nebo alternativ řešení a změn pokládat za kriteria vhodného výběru: dopravní a technickou účinnost záměru, míru citlivosti řešení vůči ochraně životního prostredí, prírodních, kulturních a civilizacních územních hodnot a respektování cílových charakteristik vymezených krajinných celků.

Všechna řešení v návrhu ÚP jsou citlivá vůči krajinnému prostředí, nezpůsobují fragmentaci krajiny, navrhované řešení vychází z předcházejících řešení a je konzultováno s vedením města

Sídelní soustava a rekreace (34) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní ÚP podporuje prostorovou oddělenost sídel soustavy, pro kraj typické kooperativní vztahy současně s funkční a infrastrukturní provázaností. mezi jednotlivými sídly a racionální střediskové uspořádání sídelní soustavy, současně respektovat a kultivovat specifickou tvárnost každého sídla včetně zřetele k zachování prostorové oddělenosti sídel. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi.

(35) V příhraničních prostorech CR/SRN ÚP podporuje kooperaci menších sídel podporovat vzájemně výhodnou kooperaci a ( infrastruktura, cyklisti atd.) provázanost sídelních soustav a rekreačních areálů. (36) Podporovat rychlý a efektivní postup ÚP se touto problematikou nezabývá. rekultivace a revitalizace území s ukončenou těžbou hnědého uhlí, se zaměřením na vznik plnohodnotné polyfunkční příměstské krajiny se zdůrazněním složky rekreace, odpovídající specifickým vlastnostem a předpokladům


15

konkrétních území. (37) Podporovat významné projekty cestovního ruchu, rekreace a lázeňství v souladu s možnostmi a limity konkrétních území, podporovat rozvoj těchto zařízení v málo využívaných vhodných lokalitách.

ÚP podporuje spíše lokální projekty pro rekreaci obyvatel města, významné projekty v lokalitě Klínovecka.

(38) Podporovat vybudování propojené a hierarchizované sítě cyklostezek a turistických cest na území kraje s návazností na vznikající republikovou a evropskou sít těchto zařízení.

ÚP neřeší regionální cyklistiku, spíše místní provázanost a vazbu na Klínovecko a SRN.

Sídelní soudržnost obyvatel (39) Územně plánovacími nástroji podpořit rozvoj a kultivaci lidských zdrojů, rozvoj vzdělanosti obyvatel kraje, posilovat předpoklady k udržení a získávání kvalifikovaných pracovních sil s orientací na perspektivní obory ekonomiky.

ÚP zachovává podmínky pro vzdělávání obyvatel.

(40) Přispět vytvářením územně plánovacích ÚP přispívá na úseku vybavenosti ( např. sport, MŠ, komerční vybavenost) předpokladů k řešení problematiky zhoršených sociálních podmínek kraje, zhoršených parametru zdravotního stavu obyvatel, vysoké míry nezaměstnanosti, problematiky skupin obyvatel sociálně slabých, ohrožených společenským vyloučením. (41) Podporovat péci o typické či výjimečné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí charakteristické znaky území, přispívají k jeho snadné identifikaci a posilují sociální soudržnost obyvatel kraje a prestiž kraje.

ÚP podporuje hornickou a průmyslovou minulost města např. návrhem naučné stezky, obnovou malých vodních elektráren.

(42) Věnovat pozornost důsledkům změn věkové struktury obyvatel kraje, které se promítnou do měnících se nároku na technickou a dopravní infrastrukturu, občanskou vybavenost nadmístního významu.

Ve Vejprtech dopady změn minimální.

(43) Při stanovování územních rozvojových koncepcí dbát na dostatečnou míru

Všechny záměry vyšly z požadavků města.

16


spolupráce s obyvateli a dalšími uživateli území, touto cestou dosahovat vyšší míry vyváženosti řešení mezi hospodářským rozvojem, ochranou přírody a hledisky ovlivňujícími sociální soudržnost obyvatel. Ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami (44) Respektovat na území kraje zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatelstva a majetku.

ÚP se touto problematikou nezabývá ani není ve střetu.

(45) Územně plánovacími nástroji realizovat ÚP se touto problematikou nezabývá. opatření pro minimalizaci rozsahu možných materiálních škod a ohrožení obyvatel z působení přírodních sil v území a havarijních situací vyplývajících z provozu dopravní a technické infrastruktury a průmyslové výroby. (46) Zajistit územní ochranu ploch a koridoru V řešeném území respektovány nivní a břehové potřebných pro umísťování polohy vodotečí, převaha nové zástavby ve vyšších neinverzních polohách. protipovodňových opatření. Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Pokrytí územními plány (47) Zajišťovat pokrytí území kraje platnou územně plánovací dokumentací obcí, zejména v rozvojových oblastech a osách a ve specifických oblastech, v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami těchto území.

ÚP posiluje pokrytí území kraje platnou ÚPD.

ZÚR ÚK zpřesňují vymezení specifické oblasti SOB6 Krušné hory, vymezené v PÚR 2008, město Vejprty je součástí této specifické oblasti. Pro plánování a usměrňování územního rozvoje ZÚR ÚK zpřesňují úkoly pro územní plánování stanovené v PÚR 2008 a stanovují další úkoly takto: Úkol

Vyhodnocení

(1) Posilovat všechny tři pilíře udržitelného

ÚP posíleny všechny pilíře udržitelného


17

rozvoje - hospodářský rozvoj, sociální soudržnost obyvatel, životní prostředí.

rozvoje, péče o vyváženost pilířů, velmi zásadní problémy nejsou

(2) Zajistit pokrytí území specifické oblasti ÚP navrhuje zpracování 4 územních studií a územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení žádný regulační plán. problémů územními studiemi a regulačními plány. (3) Využívat celorepublikového i mezinárodně Řešené území není centrem rekreace a významného potenciálu specifické oblasti pro cestovního ruchu. rozvoj rekreace a cestovní ruchu při zachování klidového charakteru oblasti. (4) Chránit a kultivovat přírodní, krajinářské, urbanistické a architektonické hodnoty oblasti, využít pozitivní znaky území pro zvýšení prestiže specifické oblasti.

ÚP nepodporuje záměry mající negativní dopady na krajinářské a další hodnoty.

(5) Identifikovat hlavní střediska Pozitivním impulsem je posílení podmínek pro ekonomického rozvoje oblasti, vytvářet jim trvalé bydlení a souvisejících aktivit rekreace, vybavenosti a podnikání. podmínky pro územní rozvoj, pro rozvoj rekreační funkce Krušných hor a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury, bydlení a občanského vybavení s předpokladem šíření pozitivních impulsů z těchto rozvojových pólů do okolí. (6) Územně plánovacími nástroji podporovat rozvoj místních ekonomických aktivit lesnictví, ekologického zemědělství, potravinářského průmyslu, tradičních řemesel, rekreace a cestovního ruchu apod., při zohlednění požadavků ochrany hodnot přírody a krajiny.

Ekonomické aktivity stávající, konverzní i nové jsou v ÚP podpořeny. Jedná se však spíše o drobnější plochy, velké areálové záležitosti jen v oblasti rozvoje rekreačních aktivit na přírodních plochách.

(7) V příhraničních prostorech ČR/SRN podpo- ÚP podporuje provázanost přes hranice, jak dopravní, tak infrastrukturní.. rovat vzájemně výhodnou kooperaci a provázanost sídelních soustav, rekreačních areálů, dopravní, technické i občanské infrastruktury. (8) Revitalizovat opuštěné nebo nedostatečně ÚP podporuje konverzi výroby v blízkosti centra města . využité plochy a areály zemědělského, průmyslového, sídelního či jiného původu (typ brownfield). (9) Vytvářet územní předpoklady pro rozvoj ÚP podporuje provázanost na SRN a přeložku dopravní dostupnosti vyšších center osídlení, II/224, dále cyklistickou a pěší dopravu.

18


a vzájemnou dopravní provázanost osídlení ve specifické oblasti. (10) Zajistit průchodnost nadřazených koridorů dopravní a technické infrastruktury přes území specifické oblasti.

Nadřazené koridory se v řešeném území nevyskytují.

(11) Podporovat vybudování propojené a UP řeší spíše místní návaznosti přilehlých sídel hierarchizované sítě cyklostezek a turistických a SRN. cest s návazností na republikovou a evropskou síť těchto zařízení. (12) Stanovovat a dodržovat limity rozvoje Navržený rozvoj nepřesahuje meze únosnosti pro všechny činnosti, které by mohly území, je odpovídající potřebám města. přesahovat meze únosnosti území - podmínky udržitelného rozvoje, způsobovat jeho poškození a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. (13) Účinným způsobem regulovat a zamezit Větrná energetika se v území neřeší. rizikům překotně se rozvíjející výstavby větrných elektráren, včetně souvisejících zařízení (přístupových komunikací, vyvedení energetického výkonu apod.), jak z hlediska minimalizace vlivů na životní prostředí, krajinu a osídlení, rekreaci a cestovní ruch tak z hlediska funkčnosti větrných elektráren v systému zásobování elektrickou energií. (14) Nástroji územního plánování podporovat Nejsou návrhy ÚP dotčeny. dlouhodobý proces obnovy a ozdravění lesních porostů.

Vyhodnocení splnění úkolů pro ochranu a rozvoj přírodních hodnot území kraje: Úkol

Vyhodnocení

(1) Ochranu, kultivaci a rozvíjení hodnot přírodního a krajinného prostředí na území Ústeckého kraje považovat za prvořadý veřejný zájem. Stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny aktivity, které by mohly způsobovat poškození těchto hodnot (zejména se týká těžby hnědého uhlí a ostatních nerostných surovin, energetiky včetně obnovitelných zdrojů, dále těžké průmyslové výroby, technické a dopravní

ÚP nepoškozuje hodnoty a limity přírodního a krajinného prostředí, zastavitelné plochy voleny s ohledem na krajinné souvislosti.


19

infrastruktury, ale i rekreace a cestovního ruchu). (2) Zohlednit značný vzrůst potenciálu přírodních hodnot Krušných hor, které se po přestálé ekologické krizi zotavují. Koordinovat opatření na ochranu Krušných hor s postupem orgánů územního plánování Saska. Zvažovat perspektivní možnost sjednocující velkoplošné formy ochrany Krušných hor. Ochránit Krušné hory před necitlivou výstavbou velkých větrných elektráren, které mohou znehodnotit krajinný ráz rozsáhlých částí hor.

ÚP přispívá k posílení hodnot a posílení rekreačního potenciálu Krušných hor ( menší areály, individ. rekreace, naučná stezka, cyklo atd.)

(3) Těžbu nerostných surovin podřizovat ÚP se touto problematikou nezabývá. dosahování přijatelné meze únosnosti zatížení krajiny, snižovat celkovou zátěž území a nepřipustit zahájení otvírky více ložisek současně v území s koncentrovaným výskytem. Uvolnění nového ložiska pro těžbu nerostných surovin (výhradních a významných nevýhradních nerostů) je vždy podmíněno komplexním posouzením místní situace, vyřešením střetů zájmů, včetně stanovení takových podmínek rehabilitace a využití území po těžbě, které vyloučí devastační důsledky pro území. V prostorech s koncentrovanou těžební aktivitou je významným podmiňujícím hlediskem ukončení a zahlazení důsledků těžby v jiné těžební lokalitě. (4) Stávající využívaná výhradní a nevýhradní ÚP se touto problematikou nezabývá. ložiska považovat za územně stabilizovaná. V souladu s platnými právními předpisy dodržovat zásady hospodárného využití zásob ve využívaných výhradních a nevýhradních ložiscích a vytvářet předpoklady pro ponechání dostatečné rezervní surovinové základny pro potřeby budoucího využití. (5) Hospodárně využívat nerostné suroviny se ÚP se touto problematikou nezabývá. zřetelem na reálně disponibilní zásoby, kvalitativní charakteristiky, životnosti zásob stávajících ložisek pro nezbytnou potřebu, v souladu s principy udržitelného rozvoje území kraje.

20


(6) Zásoby hnědého uhlí v severočeské hnědouhelné pánvi považovat za jeden z významných surovinových zdrojů pro výrobu elektrické energie a pro další výrobní odvětví v ČR.


(7) Vytvářet podmínky pro vznik nových ÚP se problematikou rekultivací po těžbě nezabývá. přírodních hodnot formou rekultivace rozsáhlých prostor zasažených těžbou hnědého uhlí (a dalších surovin). Dokončovat rekultivace v bývalých lomech Most a Chabařovice a na vnějších výsypkách Radovesice a Pokrok. Pokračovat a dále připravovat rekultivace provozovaných lomů ČSA, Bílina, Libouš a Vršany - zohledňovat specifické podmínky a předpoklady v jednotlivých lokalitách (urbanistická poloha, hodnoty území, na které lze navázat, územně technické možnosti). (8) Revitalizovat úseky vodních toků, které ÚP se touto problematikou nezabývá. byly v minulosti v souvislosti s těžbou uhlí, rozvojem výroby, nebo urbanizačním procesem necitlivě upravené, přeložené nebo zatrubněné (řeka Bílina v Ervěnickém koridoru). Dosáhnout zlepšení kvality vody v tocích dosud ovlivněných těžebními činnostmi a průmyslovou výrobou. (9) Chránit, kultivovat a rozvíjet přírodní Přírodní hodnoty území nejsou návrhem ÚP hodnoty i mimo rámec území se stanovenou poškozeny, všechny záměry citlivě komponovány. ochranou krajiny a přírody, v územích charakterizovaných jako dynamická a harmonická krajina, dále v exponovaných koridorech podél významných vodních toků a v oblastech při významných vodních plochách. (10) Skladebné části regionálního a Nadřazený ÚSES je mimo řešené území. nadregionálního ÚSES chránit před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability, upřesňovat vymezení skladebných částí ÚSES v ÚPD obcí, postupně přistupovat ke zpracování projektů ÚSES a k jejich realizaci, zejména v místech, kde je provázanost systému narušena. (11) Zaměřit pozornost na podmínky využívání zemědělských území – zachování

ÚP dbá na nízké zábory kvalitního ZPF, zároveň využívá rezerv mezi rozvolněnou horskou


21

jedinečnosti kulturní krajiny; minimalizovat zábory zejména nejkvalitnějších zemědělských půd; podporovat ozdravná opatření - ochrana proti erozním účinkům vody, větru a příprava na realizaci ÚSES, zvýšení prostupnosti zemědělské krajiny, zamezení její zbytečné fragmentace; obnovit péči o dlouhodobě nevyužívaná území; vymezovat území vhodná pro pěstování biomasy a rychle rostoucích dřevin pro technické a energetické účely - nevymezovat však tento způsob využití území ve zvláště chráněných velkoplošných územích (NP, CHKO).

zástavbou pro arondaci osamocených lokalit.

Vyhodnocení splnění úkolů pro ochranu a rozvoj civilizačních hodnot území kraje: Úkol

Vyhodnocení

(12) Respektovat rozsah rozvojových oblastí, os a specifických oblastí kraje vymezených v ZÚR ÚK. Ostatní části kraje pokládat za stabilizované s přirozenou mírou rozvoje.

Rozsah specifické oblasti SOB6 respektován.

(13) V rozhodování o využití území a lokalizaci Město je obslužným centrem horské oblasti zásadních investic vycházet z potřeby sladění východně od Klínovce. administrativně správní role center a jejich skutečného významu jako pracovních a obslužných center. (14 Posilovat význam nadregionálního centra ÚP se touto problematikou nezabývá. Ústí nad Labem v kooperaci s rozvojem regionálního centra Teplice. (15) Stabilizovat (přiměřeným způsobem i doplnit nebo obnovit) sídelní strukturu v pánevní oblasti, zamezit dalšímu zániku sídel nebo jejich částí v předpolí činných dolů.


(16) Podporovat vzájemně výhodnou provázanost a kooperaci sídel v příhraničním prostoru ČR a SRN.

ÚP podporuje dopravní a infrastrukturní vazby na SRN, nové veřejné prostranství u býv. hraničního přechodu při Polavě v centru města.

(17) Podporovat a upřednostňovat revitalizaci ÚP konverguje býv. výrobní zónu v blízkosti centra na komerční a smíšenou zónu. nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu typu brownfield,

22


před zakládáním nových průmyslových ploch ve volné krajině. (18) Chránit před nevhodným využitím a v potřebném rozsahu rozvíjet území intenzivní příměstské rekreace a rekreace ve volné krajině.

ÚP rozvíjí rekreační areály na přírodních plochách severně a jižně města.

(19) Respektovat program modernizace a ÚP se touto problematikou nezabývá. dostavby tepelných elektráren, bez překročení jejich souhrnné stávající výkonové kapacity. (20) Kriticky posuzovat a zohledňovat záměry ÚP se touto problematikou nezabývá. na doplnění energetických přenosových vedení pro zajištění vyšší míry spolehlivosti a bezpečnosti dodávek na území kraje a zvýšení přenosové kapacity soustavy ve vztahu k ČR i k sousedícím státům (VVN, VVTL). (21) Podporovat realizaci ochranných opatření zvyšující míru zabezpečení civilizačních hodnot kraje proti záplavám a dalším hrozbám katastrofických situací.

ÚP respektuje záplavová území Polavy.

(22) Podporovat dotvoření ucelených plně ÚP tuto problematiku přímo neřeší. Pravidelný funkčních silničních a železničních dopravních provoz železnice ÚP nezajistí. systémů (zejména dostavba silnice I/13, dostavba Dálnice D8, dostavba R6, zkapacitnění silnice R7, modernizace železniční infrastruktury, záměr na výstavbu vysokorychlostní železniční tratě a jiné). (23) Zohlednit záměry na zlepšení plavebních ÚP se touto problematikou nezabývá. podmínek na Labi v úseku Střekov – hranice okresů Ústí nad Labem / Děčín (odkaz na převzatý záměr z platných 2. ZaD ÚP VÚC SHP) a respektovat koridor Labské vodní cesty mezinárodního významu v úseku hranice okresů Ústí nad Labem / Děčín - státní hranice ČR / SRN– při respektování podmínek ochrany přírody a krajiny. (24) Sledovat a respektovat dlouhodobý záměr na průtah vysokorychlostní trati VRT územím kraje.



23

Vyhodnocení splnění úkolů pro ochranu a rozvoj kulturních hodnot území kraje: Úkol

Vyhodnocení

(25) Zohledňovat navrhovaná chráněná území: např. krajinné památkové zóny, městské památkové zóny, vesnické památkové zóny a archeologické památkové rezervace.

V řešeném území se nevyskytují.

(26) Mezi památkové hodnoty zahrnovat též Některé vybrané objekty nad rámec seznamu doklady industriálního vývoje kraje, kulturních památek jsou označeny jako ostatní vyhledávat a chránit vhodné objekty a areály arch. cenné objekty tohoto typu hodnot, sledovat možnosti jejich využití v nových podmínkách. (27) Chránit a rozvíjet hodnoty jedinečné Obzorové linie nezasaženy, návrh rozhleden kulturní krajiny kraje, pozornost zaměřovat na s pohledy na Klínovec a město. ochranu obzorových linií horských masivů, krajinných dominant, význačných výhledových bodů a pohledových os, typických a známých vedut sídel apod. V této souvislosti ochránit Krušné hory před necitlivou výstavbou velkých větrných elektráren, které mohou znehodnotit krajinný ráz rozsáhlých částí hor. (28) Prioritně zajišťovat ochranu a kultivaci kulturních hodnot krajiny v oblastech významných pro rekreaci a cestovní ruch, v oblastech navázaných na velké koncentrace obyvatel - jádra městských zón a příměstské oblasti, v koridorech při významných dopravních tazích, v oblastech které jsou poznamenány vlivy těžby surovin a průmyslové výroby.

Návrhem ÚP nedochází k negativním zásahům do krajinného rázu.

(29) Podpořit společenský zájem o průběh rozsáhlých rekultivačních záměrů na území s probíhající těžbou surovin – zejména hnědého uhlí, formou zajištění dopravní dostupnosti a úpravy panoramatických výhledových míst s informační základnou týkající se postupných kroků rekultivace a revitalizace poškozené krajiny.


(30) Při navrhování a posuzování vhodnosti formy rozvojových záměrů nemístního významu sledovat hledisko respektování

Návrhem ÚP nedochází k negativním zásahům do krajinného rázu, citlivá volba zastavitelných

24


krajinného rázu a krajinných hodnot, nepřipouštět zbytné výrazové nebo funkčně konkurenční záměry.

území.

(31) Sledovat možnost obnovy historických Návrhem ÚP nedochází k negativním zásahům do krajinného rázu. fenoménů – obnovení průhledů, dominant, odstranění negativních civilizačních prvků poškozujících krajinný ráz, majících nevhodné vazby vůči krajinným nebo památkovým hodnotám.

ZÚR ÚK vymezují plochy (biocentra) a koridory (biokoridory) nadregionálního a regionálního ÚSES krajiny. Správního území města se netýkají uvedené prvky ÚSES. Řešené území je součástí vymezeného krajinného celku KC Krušné hory – náhorní plošiny (7a), pro něž specifikuje následující dílčí kroky k naplňování cílových charakteristik krajiny: Dílčí kroky

Vyhodnocení

a) ve vybraných částech krajinného celku preferovat ekologicky zaměřené lesní hospodářství a extenzivní zemědělství pro zachování krajinného rázu a posílení biologické diverzity krajinného celku,

ÚP tuto problematikou specielně neřeší, obecně minimalizuje zábory LPF a podporuje pastevectví..

b) využít potenciálu území přiměřeným rozvojem cestovního ruchu, turistiky, rekreace i sídelních a vhodných výrobních funkcí,

Rozvoj cestovního ruchu je přiměřený lokalitě a potenciálu města v oblasti cestovního ruchu a rekreace, výrobní funkce stabilizovány s mírným nárůstem.

c) udržet a přiměřeně rozvíjet osídlení v UP výrazněji podporuje podmínky pro trvalé bydlení jakožto prostředek stability území. horách, při respektování principů trvalé udržitelnosti a preference ochrany přírody a krajiny, diferencovaně dle významu konkrétní lokality v rámci krajinného celku, d) pokračovat v nápravě škod způsobených v minulosti ekologickou katastrofou lesních porostů, likvidací tradičních forem hospodaření (též v souvislosti s vysídlením původního obyvatelstva) a lokálně též těžbou rašeliny,

V řešeném území není předmětem.

e) individuálně posuzovat všechny záměry, Všechny záměry citlivě vyhodnoceny ve vztahu které by krajinný ráz mohly negativně ovlivnit, ke krajině, rozhledny ve vhodné poloze. s ohledem na potřebu uchování vysoké ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

25

hodnoty krajinného rázu s harmonickým zastoupením složek přírodních a kulturních, f) zamezit ohrožení naplnění cílových charakteristik krajinného celku v důsledku masivního tlaku na umísťování vertikálních staveb (velkých větrných elektráren), jejich komplexů a doprovodných staveb v nezastavěném území.

Charakteristiky krajinného celku se návrhem ÚP nemění, větrná energetika není předmětem řešení v území.

Řešené území je součástí vymezeného krajinného celku KC Krušné hory – svahy, vrcholy a hluboká údolí (7b), pro něž specifikuje následující dílčí kroky k naplňování cílových charakteristik krajiny: Dílčí kroky

Vyhodnocení

a) ve vybraných částech krajinného celku preferovat ekologicky zaměřené lesní hospodářství a extenzivní zemědělství pro zachování krajinného rázu a posílení biologické diverzity krajinného celku,

ÚP podporuje pastevectví na TTP a minimum záborů LPF.

b) využít potenciálu území přiměřeným rozvojem cestovního ruchu, turistiky, rekreace i sídelních a vhodných výrobních funkcí,

Potenciál území umožňuje pouze dílčí rozvoj cestovního ruchu, více turistiky včetně cyklo, stávající stavební výrobní fondy jsou šancí pro podnikání, příliš rozvojových ploch v tomto smyslu není potřeba.

c) udržet a přiměřeně rozvíjet osídlení v Rozvoj funkce trvalého bydlení je v ÚP velmi horách, při respektování principů trvalé podporován při zachování prostorové udržitelnosti a preference ochrany přírody a oddělenosti obcí a arondaci izolovaných lokalit. krajiny, diferencovaně dle významu konkrétní lokality v rámci krajinného celku, d) pokračovat v nápravě škod způsobených v minulosti ekologickou katastrofou lesních porostů, likvidací tradičních forem hospodaření (též v souvislosti s vysídlením původního obyvatelstva),

ÚP nabízí konverzi původních dnes nevyužívaných objektů, využívají se tak rezervy zastavěného území.

e) individuálně posuzovat všechny záměry, Žádný ze záměrů negativně neovlivní krajinný které by krajinný ráz mohly negativně ovlivnit, ráz. s ohledem na potřebu uchování vysoké hodnoty krajinného rázu s harmonickým zastoupením složek přírodních a kulturních, f) zamezit ohrožení naplnění cílových

26

V řešeném území není větrná energetika ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

charakteristik krajinného celku v důsledku masivního tlaku na umísťování vertikálních staveb (velkých větrných elektráren), jejich komplexů a doprovodných staveb v nezastavěném území.

navrhována.

Plochy a koridory pro lokalizaci velkých větrných elektráren: Řešené území není vhodné pro lokalizaci stožárů větrné energetiky, nebylo ani v zadání ÚP.

2.2.2

SOULAD ÚP S INSTITUTY OCHRANY PŘÍRODY NATURA 2000 - EVL

Na území Vejprt nezasahuje institut ochrany přírody NATURA 2000.

2.3 ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY 2.3.1

ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY ÚSTECKÉHO KRAJE 2012

S odkazem na textovou část (resp. grafické přílohy) 2. Aktualizace ÚAP Ústeckého kraje vyhodnocení: Problémy k řešení vyplývající z územně analytických podkladů: Vybrané problémy k řešení v ÚPD Shora uvedený dokument nespecifikuje žádné konkrétní problémy v území řešeném územním plánem. ÚAP Ústeckého kraje vymezují rámcově k řešení problematiku regulace větrné energetiky v oblasti Krušných hor. Územní plán nenavrhuje plochu pro větrnou energetiku. Problémy vyplývající z nevyváženosti územních podmínek pro příznivý hospodářský rozvoj Nevyváženost územních podmínek pro příznivý hospodářský rozvoj není pro Vejprty specifikována. Problémy vyplývající z nevyváženosti územních podmínek pro příznivé životní prostředí Nevyváženost územních podmínek pro příznivé životní prostředí není pro Vejprty specifikována. Problémy vyplývající z nevyváženosti územních podmínek pro soudržnost společenství obyvatel Nevyváženost územních podmínek pro soudržnost společenství obyvatel není pro Vejprty specifikována. Záměry na provedení změn v území vyplývající z územně analytických podkladů: Pro řešené území nejsou. Závěr: ÚP je v souladu a plní požadavky ÚAP ÚK.

2.3.2

ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY ORP KADAŇ – 2. ÚPLNÁ AKTUALIZACE

S odkazem na textovou část Rozboru udržitelného rozvoje území ORP Kadaň – vyhodnocení: B1.2. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Po zhodnocení vstupních podmínek a předpokladů dalšího rozvoje byly jednotlivé obce zařazeny do kategorií: Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů URÚ – legenda: Z - Územní podmínky pro příznivé životní prostředí S - Územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel H – Územní podmínky pro hospodářský rozvoj -1 a méně - slabý ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

27

0 až +2 +3 a více

- vyrovnaný - silný

Vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území Název obce Z S H skupina obcí Vejprty 4+ 3+ 13a Vyhodnocení: Vejprty vykazují pozitivní hodnoty v oblasti environmentální a sociální. Hospodářský pilíř vychází negativně. ÚP obecně svými návrhy posiluje jednotlivé pilíře: Vyhodnocení vlivu řešení na enviromentálné pilíř: ÚP posiluje oblast retenčních schopností krajiny, protipovodňových opatření v krajině, dále usiluje o zpřesnění a doplnění ÚSES, rozšiřuje plynofikaci území, řeší transitní dopravu mimo obytná území, posiluje a doplňuje systém cyklistické dopravy. Obnovitelné zdroje energie podporuje na objektech a obecně pro substituci klasických paliv, nikoli ve formě fotovoltaiky či větrné energetiky na zpf. Enviromentální pilíř je těmito návrhy dále stabilizován. Vyhodnocení vlivu řešení na ekonomický pilíř: UP řeší dopravní skelet nadřazených komunikací, usiluje o obchvaty, rozšiřuje infrastrukturu technickou především do nových lokalit a některých venkovských částí. Podporuje podnikání konverzí stávajících nevyužívaných průmyslových ploch a návrhem nových ploch pro občanskou vybavenost komerční. Hospodářský pilíř je těmito návrhy posilován. Vyhodnocení vlivu řešení na sociální pilíř: ÚP nabízí rozsáhlé možnosti pro umístění bydlení a rekreace, řeší nadřazený dopravní skelet mimo stávající obytnou zátavbu, rozvíjí obč. vybavení hlavně formou smíšených ploch a sportovních ploch, podporuje vymezení veřejných prostranství, i když některá jsou v kategorii zeleň veřejná, doplňuje systém cyklistických tras a stezek. Sociální pilíř je těmito návrhy posilován.

3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 3.1 SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Územní plán Vejprt je zpracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování dle §18 a §19 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) tím, že: Vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Zohledňuje ty soukromé zájmy, které nebrání rozvoji společenského a hospodářského potenciálu území. Respektuje a konkretizuje ochranu veřejných zájmů, vyplývající ze zvláštních právních předpisů. Chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického a architektonického dědictví. Chrání krajinu, určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území, zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Vychází z míry využití zastavěného území - rozsah nově vymezených ploch odpovídá reálnému potenciálu rozvoje území. Do nezastavěného území umísťuje pouze ty stavby a zařízení, které povoluje §18 zákona č. 183/2006 Sb. odst. 5. Vytváří koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce, s ohledem na hodnoty a podmínky území. Stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny.

28


Navrženými podmínkami uspořádání a využívání území snižuje riziko ekologických a přírodních katastrof. Respektuje požadavky na civilní ochranu obyvatelstva, aktuální požadavky Krizového plánu budou zapracovány po jeho dokončené aktualizaci

3.2 SOULAD S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ Citace ze Zadání ÚP: Ve veřejném zájmu je nutno chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Jejich ochrana by však neměla znemožňovat ekonomické využití nebo mu nadměrně bránit. V rámci zpracování průzkumů a rozborů byly zjištěny a vyhodnoceny tyto hodnoty území: Přírodní hodnoty území - údolní poloha Polavy - krajinné doprovody vodotečí - alejové doprovody komunikací - nezastavěné zelené klíny procházející do hloubi sídel Architektonické hodnoty - nádražní budova Vejprty - skupina objektů v okolí nám. T. G. Masaryka, ul. Pohraniční stráže, 1 objekt v Tylově ulici - hraniční železniční most do SRN - skupina objektů v okolí Kostelního náměstí - památník v ul. Přísečnická - kaplička v ul. Jiráskově - objekt č.p. 85 v ul. Přísečnická Nové Zvolání - řada originálních sudetských domů v původní urbanistické stopě sídla – celá oblast sídla - kostelík - památník a výtvarné dílo u kostelíka v centru obce České Hamry - kaple při silnici II/219 - pomník u trati - skupina objektů při příjezdu k přechodu do SRN Bude zachován charakter zástavby a historické kulturní krajiny. Vejprty

Urbanistické hodnoty - hodnotné veřejné prostory – náměstí T.G.Masaryka - nejkvalitnější urbanistické soubory jader obcí - nejkvalitnější vysoká zeleň v obcích - nejhodnotnější plochy zeleně uvnitř obce nebo v návaznosti na obec - nízká zeleň významná pro rekreační účely - oblast s regionální architekturou - hodnotné aleje - ostatní pamětihodnosti (pomníky) - břehové partie atraktivní pro rekreaci - atraktivní panoramatické výhledy - přírodní osa


29

V územním plánu budou stanoveny podmínky zejména pro rozvoj hodnot území. Pokud to bude potřebné územní plán vymezí architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. Pokud to bude z hlediska veřejných zájmů potřebné, budou vymezeny stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. Vyhodnocení: Urbanistické hodnoty - pozitivní prvky obrazu území vč. zastavěného území Krajina – řešené území města Vejprty s přilehlými částmi leží v horské krajině návětrné strany Krušných Hor. Krajinné výhledy do okolní krajiny jsou toho dokladem. Krajina je lesnatá, díky terenním podmínkám vhodná spíše pro pastevecké formy zemědělské výroby, neboť má málo oraných ploch. Krajinný prostor města ani jednotlivých částí (Nové Zvolání, České Hamry) mezi sebou není prostorově a tedy ani opticky spojitý, vrcholové krajinné polohy mezi částmi jsou zalesněné. Sídlo se všemi částmi se nachází v údolí Polavy, které je hraniční a prostorově spjat více s podobným osídlením na levém, tedy německém břehu Polavy než s prostory v ČR. Nejvýraznější krajinnou dominantou je německý vrch Barenstein v obci Barensteinu, prostorovou osou potok Polava a silnice podél Polavy. Sídla - všechna sídla v řešeném území nezapřou svůj podhorský charakter, jsou rozmístěna v členité krajině, často šplhají do poloh nad městem a enkláv podél komunikací. Město Vejprty. Nejcennější jsou nezastavěné klíny v mezilehlých polohách obytné zástavby východně od trati ČD, tyto plochy zasahují hluboko do města Vejprty, což je rys, z pohledu dalšího rozvoje města, velmi pozitivní, umožňující těsné sepjetí obydlí se zelení a volnou krajinou. Silueta Vejprt je příznivá, krajinně zajímavá, kostel jako hlavní dominanta však působí více ve středu města než jako orientační prvek pro okolí. Mezi cenné je potřeba považovat veřejné prostory v centru Vejprt, zvláště Masarykovo náměstí a náměstí u kostela, dále řady originálních sudetských domů a některé honosné městské domy. Nové Zvolání se vyznačuje zachováním velkého počtu objektů regionální architektury, tedy původních sudetských domů s kostelíkem, vše v originální urbanistické sestavě venkovského typu bez ústředního veřejného prostoru. České Hamry jsou velmi drobné a nenápadné sídlo ve směru na Klínovec , nemají ani své zřetelné dominantní prvky, neboť církevní stavba má jen drobné měřítko nepřevyšující příliš své okolí, nemají ani výrazný veřejný prostor. Nejcennější je krajinná poloha. Architektonické hodnoty a seznam dalších arch. hodnotných staveb: ÚP tyto hodnoty uvádí v Koordinačním výkresu: Tabulka: Objekty v Ústředním seznamu kulturních památek ČR

Číslo rejstříku Název okresu

Sídelní útv Část obce ar

40524 / 5811

Chomutov

Vejprty

Vejprty

Hřbit.kaple Martina,

28986 / 5809

Chomutov

Vejprty

Vejprty

kostel svatých

30

čp.

Památka

Ulice,nám./umístění

sv.

Všech

Martinská

Kostelní náměstí


13933 / 5704

Chomutov

Vejprty

Vejprty

socha sv. Floriána, Moskevská

25345 / 5710

Chomutov

Vejprty

Vejprty

sloup se sousoším hřbitov Piety

5-709

Chomutov

Vejprty

Vejprty

Trojičný sloup

Kostelní náměstí

12006 / 55446

Chomutov

Vejprty

Vejprty

činžovní dům,

Jana Švermy

čp.309

Jiné významné architektonické hodnoty v řešeném území (dle průzkumů): (tedy objekty nad rámec památek na ústředním seznamu): veřejné prostranství náměstí T. G. Masaryka včetně domů, které k tomuto veřejnému prostranství přiléhají budova městského úřadu v Tylově ulici ve Vejprtech nádražní budova ve Vejprtech objekt č.p. 85 v ul. Přísečnická ve Vejprtech kostel Nejsvětějšího Srdce Ježíšova v Novém Zvolání a památník u kostela kostel sv. Alžběty Uherské v Českých Hamrech a památník u kostela viz výkres Koordinační Přírodní hodnoty území: Nad rámec hodnot v limitech je potřebné uvést tyto hodnoty: Nesporně nejvýznamnější přírodní hodnotou je údolní poloha Polavy, lemovaná z východu i z jihu zalesněnými horizonty, doprovázená krajinnými dominantami na německé straně a neobsahující žádné negativní prvky a dominanty průmyslového či energetického charakteru. Pozitivním se jeví i krajinné doprovody vodotečí , alejové doprovody komunikací a nezastavěné zelené klíny procházející do hloubi sídel. Hodnoty ochrany krajiny a ÚSES nejsou v prostoru řešeného území zásadní či dominantní. Poškození krajiny na řešeném území je z pohledu životního prostředí a jeho kvalit minimální. Viz též kap.13.2.Odůvodnění. ÚP všechny limity ochrany přírody a krajiny maximálně respektuje, zásahy do LPF nejsou navrženy, byla provedena aktualizace a především zpřesnění celého systému ÚSES. Celý ÚP je veden snahou tyto hodnoty posilovat, zvláštní důraz je kladen na posilování hodnot a nezastavitelnosti v krajinném okolí, v oblasti zpřesnění a doplnění ÚSES, dále v problematice skeletu městské veřejné zeleně. Závěr: ÚP respektuje a podporuje hodnoty v území

3.3 SOULAD S POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Podrobné zdůvodnění návrhu zastavitelných ploch Ochrana nezastavitelného území se opírá o: -

- viz kap.8 a kap.14 Odůvodnění relativní minimalizaci nových záborů ZPF VKP ze zákona (především lesy, vody, údolní nivy) ochranu přírody


31

4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Zpracování územního plánu Vejprt bylo provedeno v souladu s ustanoveními stavebního zákona zák. č. 183/2006 Sb. a navazujících vyhlášek č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb. v platném znění.

5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Bude doplněno po projednání.

6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ , POPŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ SOULADU S BODY (1-4) UVEDENÝMI VE VYHLÁŠCE 500 V PŘÍLOZE 7, ČÁSTI II. BOD B 6.1 VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ

6.1.1

POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ

Požadavky z PUR 2008 – splněny, viz kapitola 2.1 Odůvodnění Požadavky z Územního plánu velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve - V Zadání ÚP požadované reakce na požadavky ÚP VÚC SHP jsou bezpředmětné, neb vydáním ZUR ÚK pozbyl ÚP VÚC platnosti. Požadavky ze ZUR Ústeckého kraje – splnění požadavků vyplývajících ze ZÚR viz kapitola 2.2 . Odůvodnění. Z pohledu dalších širších územních vztahů – splnění a vyhodnocení viz. kap.2.4.Odůvodnění 6.1.2

POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ

ÚP požadavky plní: 2. AKTUALIZACE ÚAP ÚSTECKÉHO KRAJE 2012 - Vyhodnocení viz kap.2.3.1 ÚAP ORP KADAŇ, aktualizace 2012 - Vyhodnocení viz kap.2.3.2 6.1.3

POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE

Citace ze Zadání ÚP: Při tvorbě základní koncepce uspořádání území se bude vycházet z dosud platného územního plánu sídelního útvaru Vejprty, demografických tendencí vyplývajících z demografické, sociální a ekonomické analýzy. Při návrhu optimální urbanistické struktury území budou zohledněny aktuální vývojové trendy ekonomické základny a z tohoto hlediska budou posouzeny známé rozvojové záměry. Dále bude (budou) v územním plánu: upřednostňován rozvoj sídel uvnitř zastavěného území navrhovány zastavitelné plochy u dílčích sídel pouze v sousedství či vazbě na plochy zastavěné z důvodu ochrany krajinného rázu v případě vymezení zastavitelných ploch pro bytové domy pouze ve vlastních Vejprtech zásadní vybavenost pro trvalé bydlení pouze ve vlastních Vejprtech, výjimečně v dalších částech

32


prověřena možnost posílení maloobchodních aktivit a služeb ve Vejprtech na náměstí T. G. Masaryka a „příhraničním“ náměstí vymezeny plochy pro rodinné domy zejména ve Vejprtech, výjimečně v dalších částech upřednostňováno nové využití dnes nefunkčních zemědělských a průmyslových areálů a jejich souborů, v dalších částech s důrazem na rekreaci nově tyto funkce nenavrhovat výjimečně navrhovány nové plochy pro průmysl a skladování v návaznosti na zastavěné území ve vlastních Vejprtech prověřena možnost umístění farmy větrných elektráren - pouze východně a jižně od Vejprt, na ostatním území nenavrhovat rozvoj rekreace pro volný cestovní ruch upřednostňovat ve Vejprtech a Českých Hamrech rozvoj individuální rekreace navrhován spíše v Novém Zvolání a Českých Hamrech, rozvoj však vázat na umírněnou kapacitu, prokládání individuální parcelace širšími pruhy profilů příjezdů a dílčí veřejnou zelení přispěno ke spojitosti pásů vysoké mimolesní zeleně podél Polavy a dalších vodotečí nezastavěná území uvnitř sídel zčásti kultivována ve prospěch veřejné zeleně (zelené radiály a klíny) ve všech částech sídla navržena úprava veřejných prostranství, případně jejich dostavba, nové aktivity, dosadba zeleně a úprava parteru skelet místních komunikací uzpůsoben novým požadavkům na rozvojové plochy skelet účelových komunikací zemědělských na některých úsecích obnoven, důležité budou i účelové komunikace k novým aktivitám (např. ČOV) navrženo řešení cyklistických, turistických a pěších stezek a posouzena možnost vybudování motostezek posouzeny a případně posíleny sportovní plochy, zejména v Novém Zvolání a Českých Hamrech, bude prověřena možnost rozšíření rekreačního areálu zimních sportů v severní části Vejprt využity a aktivovány krajinné nezastavěné zelené klíny do centra Vejprt pro rekraci v městských parcích a na přírodních plochách. V zastavitelných plochách a v zastavěném území budou zohledněny pozemky s platným územním rozhodnutím. Vyhodnocení: V ÚP Vejprt jsou všechny požadavky zohledněny, jak je patrné z hlavního výkresu a je řešena převážná většina zmíněných úkolů. Pouze v níže uvedených bodech bylo postupováno následovně: Větrné a fotovoltaické elektrárny nebyly navrhovány v řešeném území vůbec, vzhledem ke krajinnému rázu a malým odstupovým vzdálenostem od zástavby u stožárů VE. Možnost vybudování motostezek nebyla řešena z důvodu, že jejich návrhy v jiných územních plánech se nevyskytují a navíc by mohly tuto funkci plnit i cyklostezky, jejíž upravený systém byl v území řešen.

6.1.4

POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ (URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY)

Urbanistická koncepce: Území bude územním plánem členěno na plochy s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití). Tyto plochy budou vymezeny dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. S přihlédnutím k účelu a podrobnosti budou vymezeny zejména plochy o rozloze větší než 2 000 m2. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Pro rozvojové lokality budou v případě potřeby stanoveny prostorové urbanistické regulativy (výškové limity zástavby, maximální možná intenzita zástavby jednotlivých pozemků, popř. minimální plochy jednotlivých stavebních pozemků,…) Stávající urbanistická koncepce bude zachována – budou respektována a posílena centra obce ve všech částech obce, respektovány dominanty obce a stávající charakter sídla a hladina zástavby. Zastavitelné plochy budou řešeny tak, aby sídlo vhodně zahušťovaly a minimalizovaly tím zábor krajiny. ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

33

Budou stanoveny podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a bude zajištěna ochrana nezastavěného území. Budou vytvářeny předpoklady především pro nové využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského a jiného původu). Budou vytvářeny předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Bude podporován polycentrický rozvoj sídelní struktury a budou vytvářeny předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi. Je nutno předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově-sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Bude prověřena síť účelových komunikací s ohledem na potřeby zemědělství a lesního hospodářství. Dále budou vytvořeny podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika). Bude podporováno propojení z hlediska cestovního ruchu atraktivních míst turistickými cestami, které umožňují celosezónní využití pro různé formy turistiky. Bude posouzena možnost navržení tras pro mototuristiku. Podle účelnosti budou vymezeny plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit možnost budoucího využití pro stanovený účel. V případě potřeby (zejména ve vztahu k budování dopravní a technické infrastruktury) bude stanoveno pořadí změn v území - etapizace. Vyhodnocení: V ÚP je dodržena základní koncepce z předchozího plánu, ke korekci dochází v míře a dílčích přesunech konkrétních zastavitelných ploch. Zachované priority: diferenciace městského a venkovského osídlení, návaznosti zastavitelného území na zastavěné, posílena centra všech sídel. pokračování v transformaci býv. výrobní zóny v centru města na komerční využití a řešení příhraničního náměstí dodržení průniku krajinných zelených klínů směrem do centra města. pokračování návazností na územní dokumentaci SRN zvláště ve věcech dopravních a infrastrukturních. Bylo prohloubeno o koordinaci s platnou dokumentací na straně SRN – viz širší vztahy. Vylepšování dopravních parametrů II/224 i místních propojení Zajištění lepších podmínek pro rekreaci a vybavenost města Korigované priority: Nárůst kapacity sídla vychází z požadavků zadavatele. Ve vlastních Vejprtech došlo v Návrhu ÚP k mírné korekci a přesunu zastavitelných ploch ve prospěch východního území nad městem, v důsledku toho k částečným vyloučením zastavitelných ploch původních. Tato skutečnost je avízována v přehledu záměrů i v Zadání ÚP. Tato zdánlivá nelogičnost ve vztahu k dosavadnímu vývoji města a snaze o kompaktnost sídel je zdůvodněna těmito argumenty: Relativně velký podíl rozvojových ploch vychází ze skutečnosti, že nabídkou rozmanitých možností v komplikovaném terenu chce město podnítit zájem o trvalé bydlení i rekreaci v sídle Příprava většího počtu rozvojových ploch vychází ze skutečnosti, že prakticky došlo k vynulování státních hranic, že je reálný v dohledné době silnější přísun rekreantů , rezidentů a turistů. Jen nabídka rozmanitých možností výstavby a kvalitní ŽP v horském prostředí mohou vyrovnat deficit vzdálenosti od pánevní oblasti ČR. Některé zastavitelné plochy v původním plánu byly situovány do příliš prudkých svahů nebo svahů v inverzních polohách (např. Vejprtského potoka), byly v novém Návrhu ÚP vyloučeny proto, aby celková kapacita zastavitelných ploch lépe odpovídala demografické situaci sídla. Do zastavitelných ploch jsou zařazeny i smíšené plochy (např. SV – venkovského charakteru), které umožňují výstavbu i rekreačních objektů, takže nelze míru rozvoje města chápat jen jako rozvoj trvalého bydlení, ale spíše jako převahu rekreace a doplněné bydlením. Větší nabídku rozvoje lze chápat též jako opatření pro podporu horských, odlehlých a příhraničních oblastí, což je prioritou řady nadřazených dokumentů či dokumentací. Velký zájem o zastavitelné plochy se přesunul do východních vyvýšených pozic nad městem, kde jsou rovinatější pozemky s výhledem na město a dále do velkého množství proluk (např. Nové Zvolání), které tak arondují izolované objekty (např. podél silnice II/ 219 (Alešova ulice.

34


Všechny rozvojové lokality bydlení nad 2 ha výměry byly podmíněny zpracováním územní studie, etapizace zpracována nebyla, neboť nejsou zásadní důvody pro její vymezení.

Koncepce uspořádání krajiny: Při řešení územního plánu budou respektovány obecné zájmy životního prostředí a zájmy ochrany přírody a krajiny. Bude podporováno doplnění a obnova neúplných alejí zeleně podél hlavních komunikací. Bude posouzena možnost využití alternativních zdrojů energie s maximálním ohledem na vyvážený rozvoj území. Vedle podmínek pro vznik územních systémů ekologické stability budou vytvořeny i podmínky pro vznik souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy), umožňující prostupnost krajiny, její rekreační využití a zachování reprodukční schopnosti, v územním plánu bude respektována stávající zeleň a při zpracování návrhu budou vytipovány další lokality, kde bude navržena ochranná, izolační, případně i veřejná zeleň, bude navržena výsadba interakčních prvků zeleně. Pozornost bude přitom věnována i vytváření podmínek pro vznik a rozvoj lesních porostů. Budou vymezeny lokality pro zalesnění s cílem rozšířit plochy plnící funkci lesa, zejména na lokalitách v současné době devastovaných. Při stanovování funkčního využití území zvažovat jak ochranu přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel. Bude respektován Krajský programu snižování emisí a imisí znečišťujících látek a energetické koncepce Ústeckého kraje. Je nutné respektovat dle § 17, odst. 1, písm. a) zákona č. 86/2002 Sb., požadavky na ochranu ovzduší k zabezpečení jeho odpovídající kvality v souladu s emisními limity, emisním stropem a programy snižování emisí znečišťujících látek a nařízení vlády č. 350/2002 Sb., kterým se stanoví imisní limity a podmínky a způsob sledování, posuzování, hodnocení a řízení kvality ovzduší, ve znění pozdějších změn a dodatků. Tento požadavek má přímou vazbu na využití území pro průmyslové a zemědělské účely (rozvojové lokality). Územní plán musí respektovat ochranu lesního půdního fondu, pro návrhy zasahující do pozemků určených k plnění funkce lesa bude zajištěn postup v souladu s § 13 a 14 zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, ve znění pozdějších předpisů. Na stavby v ochranném pásmu lesa do vzdálenosti 50 m od kraje lesa se rovněž vztahují ustanovení § 14 lesního zákona. Veškeré nově navrhované budovy budou umístěny minimálně 25 m od hranice pozemků určených k plnění funkcí lesa. Stávající vodoteče, vodní toky, rybníky a vodní nádrže budou posouzeny z hlediska jejich funkce v krajině. Územní plán bude zpracován v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů. Ve spolupráci se správci budou navrženy jejich úpravy, ozelenění, eventuálně další využití. Záležitost zásobování vodou a zneškodňování odpadních vod bude řešeno v souladu s „Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje“, který je směrodatný pro poskytování veřejné finanční podpory z fondů EU. Likvidaci srážkových vod tam, kde to dovolují lokální poměry, podložní poměry a stupeň případného znečištění těchto vod, bude řešeno zasakováním v místě jejich vzniku. Tím se rozumí jejich plošné vsakování, vsakování prostřednictvím struh, odvodňovacích příkopů, vsakovacích jímek apod. Pokud poměry v podloží neumožňují vsakování, měla by být srážková voda odváděna pokud možno prostřednictvím otevřených odvodňovacích příkopů. Přednostně by měly být srážkové vody zadržovány např. v příkopech, retencích, terénních prohlubních, a následně zasakovány. Odvádění srážkových vod ze zpevněných ploch je nutné kapacitně řešit na základě výpočtu množství dešťových vod, vyčísleného podle směrodatných dešťových údajů pro danou odkanalizovanou oblast. Budou respektována vodohospodářská zařízení - stávající potrubní vedení vodovodů a kanalizací. Územní plán bude respektovat zájmy ochrany přírody a krajiny podle zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Součástí územního plánu bude lokální systém ekologické stability (ÚSES) podle § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Lokální územní systém ekologické stability je podkladem, ze kterého se odvodí regulativy pro nezastavěné území. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu bude územní plán zpracován v souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond bude obsahově zpracováno v souladu s ustanovením § 3 odstavců 1, 2 a 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen vyhlášky) a přílohy č. 3 k vyhlášce. Územně plánovací dokumentace bude zpracována dle ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

35

Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ze dne 1. 10. 1996 č. j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu. Návrhy jednotlivých lokalit záborů zemědělské půdy budou v tabulkové a textové části zemědělské přílohy zpracovány a bilancovány, jak v zastavěném území obce, tak mimo zastavěné území obce s uvedením údajů dle přílohy č. 1 k zákonu. Podle zásad ochrany ZPF, vyplývajících z ust. § 4 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, je nutno pro nezemědělské účely použít především nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v zastavěném území obce, stavební proluky apod. Musí-li v nezbytných případech dojít k odnětí zemědělské půdy, je nutno co nejméně narušovat organizaci ZPF, tzn. lokality pro výstavbu situovat v návaznosti na zastavěné plochy tak, aby obec tvořila kompaktní zástavbu, bez zbytkových enkláv zemědělské půdy v prolukách mezi stavbami. Sousední zemědělské pozemky musí mít zachovány přístup pro zemědělskou techniku a vhodný tvar a velikost tak, aby je bylo možné nadále efektivně zemědělsky využívat. Plochy vysoké a nízké zeleně, které je možno navrhnout na zbytkových enklávách kolem zastavitelných ploch, určují navržené využití území a nepatří do zemědělského půdního fondu, ale jako veřejná zeleň do ostatních ploch. V tomto případě budou takové plochy vyhodnoceny z hlediska záboru zemědělské půdy. Vysoká zeleň zůstane v zemědělském půdním fondu, pokud půjde o zeleň např. s protierozní funkcí v krajině. Velikost a umístění staveb nenaruší krajinný ráz a krajinné dominanty z hlediska panoramatického vnímání krajiny. Vyhodnocení: Z výše uvedených požadavků je v ÚP mimořádný důraz kladen na: Zachování zelených krajinných klínů, které přecházejí z volné krajiny směrem k centru města Vejprty Na nepřítomnost VE a FE - Nebyly navrženy fotovoltaické ani větrné elektrárny vzhledem ke krajinnému rázu a odstupovým podmínkám v území Na ponechání horské přirozenosti nivy potoka Polava Na volbu vůči krajině citlivé verze vedení přeložky II/224 zachování nejdůležitějších výhledů na město a okolní krajinu. Dobrou prostupnost krajinou mezi sídly (dosud absence propojení z Vejprt na Nové Zvolání a České Hamry mimo hlavní silnici). Závěr: požadavky na plošné a prostorové uspořádání území splněny.

6.1.5

POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

Citace ze Zadání ÚP, černě odůvodnění: E.1. Dopravní infrastruktura Skelet místních komunikací bude v případě potřeby uzpůsoben novým požadavkům na rozvojové plochy. Bude zvážena nutnost rozšíření příjezdových komunikací. Bude navržena doprava v klidu. Budou navrženy potřebné úpravy a odstranění závad na silniční a železniční síti (oblouky, úzké profily napojení silnic a polních cest). Budou navrženy případné směrové úpravy a úpravy příčného uspořádání dle ČSN 736101 pro úseky silnic mimo zástavbu. Bude zachován, popř. rozšířen systém pěších komunikací v obci. Bude posouzeno umístění (návrh) zálivů a hustota zastávek autobusové dopravy včetně docházkových vzdáleností. Budou navrženy nové turistické cesty, cyklostezky a cyklotrasy. Bude prověřena nutnost a případně navržen silniční obchvat Vejprt. Tento bude navržen tak, aby v krajině nezůstaly enklávy těžko obhospodařovatelné zemědělské půdy. (3,33).

36


Vyhodnocení: Silniční doprava Byla především navržena přeložka II/224 s cílem odstranit v budoucnu kritické vedení II/224 nad žel. tratí v centru města a s cílem vymístění tranzitní dopravy mimo centrum Vejprt. Doprava v klidu Požadavek ze zadání ÚP je splněn tím, že byly navrženy plochy pro parkování při železničním nádraží ve Vejprtech a při rekreačním areálu Nouzov. Železniční doprava Návrh ÚP požadavky na železniční dopravu stabilizuje, nedochází k její korekci. Hromadná doprava Návrh ÚP požadavky na hromadnou autobusovou dopravu stabilizuje, nedochází k její korekci. Pěší doprava a propojení V Návrhu ÚP (výkres dopravy) jsou respektovány klíčové průchody zástavbou, vč. budoucích (navrhovaných) propojení. Významným způsobem Návrh ÚP přispívá k pěší propustnosti krajinou, resp. návaznostem mezi jednotlivými sídly. Volí navíc vhodnější trasování s využitím stávajících ulic ve městě a stávajících polních cest, jen výjimečně požaduje vybudovat nové úseky. Cyklisté, turisté Byl významně upraven a doplněn systém cyklistických propojení v řešeném území, který má podobné trasování a parametry jako pěší doprava. Zemědělské účelové cesty Hlavní zemědělské svozové cesty zůstávají v ÚP zachovány, zvláště se jedná o trasu podél lesa východně Vejprt s návaznosti na farmu v Novém Zvolání. Lesní účelové cesty rovněž beze změn. E.2. Technická Infrastruktura I. Hmotové systémy: Bude navržen rozvoj vodohospodářské infrastruktury. Bude prověřena možnost odkanalizování části obce Nové Zvolání na ČOV Vejprty. Při návrhu odkanalizování bude uvažováno se samostatnou splaškovou kanalizací. Bude navržen systém zásobování vodou.

Bude posouzeno nebezpečí povodňových průtoků a navržena opatření proti přívalovým vodám. Srážkové vody budou tam, kde to dovolují lokální poměry, podložní poměry a stupeň případného znečištění těchto vod, řešeny zasakováním v místě jejich vzniku. Budou provedena opatření ke snížení dešťového odtoku (využití přirozené nebo umělé retence území). Budou provedeny bilance potřeb pitné vody v souvislosti s cílovým počtem obyvatel obce. Při stanovení výhledové potřeby pitné vody pro řešené území je potřeba vycházet z hodnot současné spotřeby, užité specifické výhledové potřeby s těmito hodnotami koordinovat, aby nedošlo k neodůvodněnému předimenzování návrhu a z technicko-ekonomického pohledu k nevhodnému řešení. Budou respektována vodohospodářská ochranná pásma kolem vodních zdrojů. Budou respektována stanovená záplavová území. Při návrhu požárního zabezpečení řešené oblasti bude využíváno především jiných možností (které uvádí ČSN 73 08 73 – Požární zabezpečení staveb, zásobování požární vodou), nejen rozvody pitné vody. Vyhodnocení: Zásobování vodou: Bilance potřeb pitné vody je uvedena v kapitole o technické infrastruktuře níže v textu odůvodnění územního plánu Vejprt., ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

37

Kanalizace: nové lokality navrženy jen s oddílnou kanalizací, Nové Zvolání s možností napojení na ČOV Vejprty. Vše PRVKÚK Odvodnění a využití retence území: Pro odvodnění území využita v ÚP přirozená retence území, v JV části Vejprt je navržena retenční nádrž ( polder) na Vejprtském potoce v prostoru koupaliště. Předepsána likvidace dešťových vod na rozvojových pozemcích Citace ze Zadání ÚP: II. Zajištění energií a telekomunikací Budou vymezeny plochy pro případné nové trafostanice a jejich napojení. Bude prověřena možnost rozšíření plynofikace obce a napojení na plynovod Boží Dar. Vyhodnocení: Plyn: Možnost rozšíření plynofikace ve směru od Božího Daru zajištěna územní rezervou nového vedení, pokud bude realizováno, odpadne zajišťování plynu přes Bärenstein. Věc finančních zdrojů správce na území Karlovarského kraje. Územní plán navrhuje také rozšíření středotlaké distribuční soustavy ve Vejprtech. Elektřina: V ÚP se umístění nových trafostanic přesně neurčuje, nejsou známa aktuální data od správce, ani je neposkytuje. Je navrženo orientační umístění nových trafostanic v případě velkých rozvojových lokalit, jejich napojení na distribuční soustavu elektrické energie bude řešeno v rámci územního řízení. Citace ze Zadání ÚP: III.Hospodaření s odpady:

Nakládání s odpady – nebudou navrhovány plochy pro nové skládky komunálního odpadu. Bude řešena likvidace a ukládání odpadů včetně kalů z ČOV v souladu se zákonem č.185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, a souvisejícími předpisy. Specifický odpad, vznikající činností komerčních aktivit, bude likvidován mimo území obce. Bude řešen sběr nebezpečných složek komunálního odpadu. Bude posouzen, případně navržen sběrný dvůr. Bude vyhodnoceno umístění sběrných stanovišť a navrženo jejich doplnění. Vyhodnocení: V ÚP navržen sběrný dvůr při vjezdu do Vejprt po silnici II/224, nová stanoviště pro TKO budou vždy v nových velkých rozvojových lokalitách, kde je nutné zpracovat územní studii. Nejsou navrhovány nové skládky. E.3. Občanské vybavení Bude posouzena a navržena koncepce občanského vybavení. Vyhodnocení: V ÚP byla rozvinuta koncepce vybavenosti z původního plánu, vše viz kap. Veřejná vybavenost v Návrhu ÚP. V zásadě je soustředěna do vlastních Vejprt a v ostatních částech se omezuje na smíšené plochy. E.4. Veřejná prostranství Budou posouzeny plochy veřejného prostranství a případně navrženy jejich dostavby. Budou navrženy nové aktivity, dosadba zeleně a úpravu parteru. Budou vymezena veřejná prostranství. Vyhodnocení: ÚP vymezuje 3 stávající a 1 nové veřejné prostranství, další jsou zahrnuty do veřejné parkové zeleně, takže jsou definovány jiným způsobem. Vše viz Návrh ÚP. Konkrétní úpravy parteru a dosadby zeleně nejsou v kompetenci ÚP. Vymezení dalších veřejných prostranství je požadováno v rámci ploch, jejichž využití je podmíněno zpracováním územní studie.

38


6.1.6

POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ

Ve veřejném zájmu je nutno chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Jejich ochrana by však neměla znemožňovat ekonomické využití nebo mu nadměrně bránit. Přírodní hodnoty území údolní poloha Polavy krajinné doprovody vodotečí alejové doprovody komunikací nezastavěné zelené klíny procházející do hloubi sídel Vyhodnocení: Návrh ÚP zásadně podporuje a rozvíjí přírodní hodnoty – viz též kap. 5 návrhu ÚP. Kulturní a architektonické hodnoty Vejprty nádražní budova Vejprty skupina objektů v okolí nám. T. G. Masaryka, ul. Pohraniční stráže, 1 objekt v Tylově ulici hraniční železniční most do SRN skupina objektů v okolí Kostelního náměstí památník v ul. Přísečnická kaplička v ul. Jiráskově objekt č.p. 85 v ul. Přísečnická Nové Zvolání řada originálních sudetských domů v původní urbanistické stopě sídla – celá oblast sídla kostelík památník a výtvarné dílo u kostelíka v centru obce České Hamry kaple při silnici II/219 pomník u trati skupina objektů při příjezdu k přechodu do SRN Bude zachován charakter zástavby a historické kulturní krajiny. Vyhodnocení: Návrh ÚP zásadně podporuje a rozvíjí architektonické hodnoty – v koordinačním výkrese jsou označeny jak nemovité kulturní památky, tak ostatní architektonicky hodnotné stavby. Kulturní a urbanistické hodnoty hodnotné veřejné prostory nejkvalitnější urbanistické soubory jader obcí nejkvalitnější vysoká zeleň v obcích nejhodnotnější plochy zeleně uvnitř obce nebo v návaznosti na obec nízká zeleň významná pro rekreační účely oblast s regionální architekturou hodnotné aleje ostatní pamětihodnosti (pomníky) břehové partie atraktivní pro rekreaci atraktivní panoramatické výhledy přírodní osa ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

39

Vyhodnocení: Návrh ÚP zásadně podporuje a rozvíjí urbanistické hodnoty, kterými jsou především zástavba v okolí Masarykova náměstí, jádro Nového Zvolání a původní sudetská zástavba v Českých Hamrech. Návrh byl tvořen s ohledem na zachování atraktivních výhledů, což je vyjádřeno například lokalizací nezastavitelných klínů krajinných parků směrem do zastavěného území. V územním plánu budou stanoveny podmínky zejména pro rozvoj hodnot území. Viz kap. 2.2 Návrhu ÚP. Pokud to bude potřebné územní plán vymezí architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. Pokud to bude z hlediska veřejných zájmů potřebné, budou vymezeny stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. Vyhodnocení: Rozvoj hodnot území komentován výše. Návrhem ÚP byly vymezeny tyto stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona: kulturní památky, architektonicky hodnotné stavby vyznačené ve výkrese č. O.1 Koordinační výkres a stavby hraničící s veřejným prostranstvím, jak je vyznačeno ve výkrese č. O.1 Koordinační výkres. Nemovité kulturní památky V Ústředním seznamu kulturních památek ČR jsou pro sledované území Vejprt zaneseny položky, které jsou uvedeny v tab. V kap. 3 Odůvodnění

6.1.7

POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE

Citace ze Zadání ÚP: V územním plánu budou navrženy veřejně prospěšné stavby. V územním plánu budou navrženy veřejně prospěšná opatření. V územním plánu bude prověřena, popřípadě navržena asanace (ozdravění) území. U jednotlivých VPS, VPO nebo asanací bude projektantem zpracována tabulka, která bude obsahovat: název, vymezení všech dotčených parcel dle parcelních čísel, katastrální území a v čí prospěch má být provedeno předkupní právo. Každá stavba bude označena kódem a pořadovým číslem. V grafické části budou barevně odlišeny VPS, VPO a asanace, pro které lze uplatnit předkupní právo, vyvlastnění, vyvlastnění i uplatnění předkupního práva. Vyhodnocení: Byly navrženy veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. Plochy asanací samostatně navrženy nebyly, nicméně územní plán počítá s plochami přestaveb v lokalitách, které nejsou adekvátně využívány. Uvedení parcelních čísel pro předkupní právo bude provedeno až po jejich odsouhlasení, tedy po vyhodnocení společného jednání pořizovatelem. 6.1.8

DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

Citace ze Zadání: Územní plán bude respektovat podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany. V řešeném území se nenacházejí objekty a plochy určené k obraně státu, ani sem nezasahují jejich ochranná pásma. V územním plánu obce budou řešeny zájmy obrany státu a civilní ochrany v souladu se zákony č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů a § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.

40


Z hlediska zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon) budou respektována ložiska nerostných surovin, dobývací prostory, chráněná ložisková území, poddolovaná území a sesuvy a jiné svahové deformace. Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostných surovin a horninového prostředí nutno respektovat výskyt poddolovaných území, chráněných ložiskových území a výhradní ložiska. Budou vytvářeny podmínky pro preventivní ochranu území před potencionálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména bude zajištěna územní ochrana ploch potřebných pro umisťování opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní. Budou respektována stanovená záplavová území. Zastavitelné plochy v záplavových územích budou vymezeny jen ve výjimečných případech a zvlášť odůvodněných případech. Bude respektováno vymezené záplavové území vodního toku Polava. Zastavitelné plochy budou v záplavovém území vymezeny jen ve výjimečných případech a zvlášť zdůvodněných případech. Bude přehodnoceno pásmo hygienické ochrany zemědělské farmy v Novém Zvolání. Vyhodnocení: V ÚP byly všechny uvedené podmínky splněny, obrana státu nemá zájmy v řešeném území,jsou respektována stará důlní díla záplavové území Polavy plně respektováno. Přehodnocení PHO farmy Nové Zvolání nelze návrhem územního plánu.

6.1.9

POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ

Rozvoj území - zastavitelné plochy budou vymezeny v krajině tak, aby nedošlo ke konfrontaci urbanizovaného území s významným krajinnými prvky. Dodrženo. V územním plánu budou stanovena pravidla pro užívání staveb v záplavových územích. Územní plán nenavrhuje žádné rozvojové plochy do záplavových území. Stávající objekty, které se nacházejí v záplavovém území zejména v ulici B. Němcové, jsou v území stabilizovány. I z důvodu jejich ochrany je dále posílena smíšená mimolesní zeleň podél Polavy s cílem zvýšení retenční schopnosti krajiny. V územním plánu je třeba vyřešit následující: Vytvořit územní podmínky pro řešení těchto urbanistických, dopravních a hygienických závad: Velké stavební mezery uvnitř obcí (zastavěného území), nezastavěné rezervy, neexistující nebo nevyužívané objekty. Všechny rozvojové plochy jsou v návaznosti na zastavěné území, které vzhledem k volné krajině dokomponovávají. Přednostně byly využity lokality uvnitř zastavěného území nebo takové, které by byly obtížně zemědělsky obdělávatelné. Územní plán řeší rovněž přestavbu nevhodně využívaných ploch uvnitř zastavěného území. nedořešené veřejné prostory města (chybějící hrana zástavby náměstí T.G.Masaryka, ještě větší nedostavěnost náměstí u hraničního přechodu v centru Vejprt na Bärenstein) . Dořešeno v ÚP. architektonické závady (řada zcela nebo z části zdevastovaných objektů) v k.ú. Vejprty objekt v Údolní ulici (severně od nádraží) objekt č.p. 861 v Martinské ulici pivovarské objekty v Potoční ulici objekt v ul. Jana Švermy 1100 objekt č.p. 455 v ul. Potoční ÚP nemůže řešit závady tohoto typu. řada izolovaných lokalit bydlení nad městem . Návrh rozvojových ploch se snaží vyplňovat proluky v takovéto zástavbě . ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

41

řada stavebních objektů průmyslového charakteru bez odpovídajícího využití, nedokončená proměna průmyslové zóny u nádraží na zónu komerční. V ÚP tato konverze dokončena. stále málo pracovních příležitostí pro zaměstnanost obyvatel v místě. V ÚP některé podnikatelské plochy z původního plánu, např. při Moskevské. málo příležitostí pro rekreaci obyvatel v místě, plochy zeleně bez aktivit. Nový areál sever, cyklisti, koupání , dojezd Klínovec , rekreace na přírodních plochách. atd. značná distance od sídel vyššího významu v pánevní oblasti. Nezměnitelný handicap, proto provázanost na SRN. nerealizovaný obchvat města a propojení do SRN lehkou nákladovou dopravou. V ÚP připraven. úzké profily a vyšší spády některých komunikací. Přeložkou II/224 eliminace problémů ve stoupání nad trať v centru města nevhodně řešené úrovňové křižovatky, železniční přejezdy a odbočení z komunikací. Neřeší přímo ÚP. neexistence podmínek pro cyklistickou dopravu. Zásadně připravena v ÚP. nízká využitelnost železniční dopravy do ČR i do SRN. ÚP neřeší. řada objektů v OP železnice. ÚP neřeší. odstav vozidel především na povrchu, málo hromadných garáží. Problém především u bytové výstavby bude muset být postupně řešen v rámci lokalit pro bydlení. odkanalizování jen některých částí obce (ČOV Vejprty nikoli Nové Zvolání a České Hamry). V ÚP navrženo. posílení retenční schopnosti krajiny, zvláště v prostoru koupaliště. 1. V ÚP retenční schopnosti tohoto místa stabilizovány. malé využití Polavy pro energetické účely (malé vodní elektrárny). V ÚP navrženy. malé využívání dalších alternativních energetických zdrojů (vítr, biomasa). V ÚP vyloučena větrná a fotovoltaická energetika jako samostatná zařízení, biomasa a její zpracování doporučeny. - viz Návrh TI poddolovaná uzemí prakticky v celých Vejprtech a stará důlní díla jako limity. Potvrzeno i v ÚP., konkrétní podmínky budou řešeny v ÚR plocha skládky (dříve těžby) České Hamry je závadou v území – rekultivace. Setrvává v území. retenční nádrže (rybníky u Polavy) nefunkční a neudržované. Možnost údržby rybníků při Polavě není ovlivněna řešením ÚP. Územní plán navrhuje nový poldr v areálu koupaliště ve Vejprtech. chybějící nebo neaktivní doprovodná zeleň hlavních komunikací. ÚP neřeší, jen doporučuje.

42


aktivní zóna záplavového území Polavy (záplavové území Q100). Zahrnuta do ÚP staré zátěže území a kontaminovaná plocha bývalé skládky v ul. Moskevská. Budou řešit investoři na těchto plochách. oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (celé území obce). ÚP nemůže vyřešit, podpora ušlechtilým palivům. řada obytných území v OP železnice – možná hluková zátěž. Řešení v úrovni ÚR po dílčích hlukových studiích. Ostatní problémy Řešit ohrožení území povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy, a to těmito: povodňové území Q100 Polavy staré zátěže v území a kontaminované plochy případné kontaminace vyvolané skládkou v Českých Hamrech oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší oblast často v zimě nepřístupná z vnitrozemí díky mimořádným povětrnostním podmínkám případný výrazný pokles pracovních příležitostí a následný odliv trvalého obyvatelstva Vyhodnocení: V ÚP je zahrnuto záplavové území Polavy, stará důlní díla, ostatní faktory nejsou řešitelné v ÚP. Řešit nevyváženost mezi územními podmínkami pro udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení: Vyváženost podmínek pro URÚ je samostatně vyhodnocena v kap. 10 Odůvodnění. Střety záměrů v území: rozvoj rekreace versus jiné záměry 4 – s OP vodních zdrojů 18 – s OP železnice 19 – s OP lesa a OP VVN 28 – s OP železnice 32 – s OP VVN 34 – s VKP ze zákona, vod. útvarem povrch. vod, s VVN, s tafostanicí a OP lesa rozvoj rodinného bydlení versus radiální klíny zeleně ve Vejprtech 2 – s OP lesa 3 – s VVN 6 – se starými důlními díly 7 – s VVN a OP lesa 8 – s VVN, OP lesa, okrajem vodního toku 9 – s OP hřbitova 11 – s okrajem vodního toku 13 – s OP železnice zčásti 14 – s OP lesa z větší části, s CHLÚ 21 – s vodním zdrojem a vod. útvarem povrchových vod, s OP lesa 27 – s OP lesa a CHLÚ ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

43

28 – s OP železnice 29 – s OP lesa 32 – s VVN 34 – s VKP ze zákona, vod.útvarem povrch. vod, s VVN, s trafostanicí, s OP lesa 40 – s VVN větrná energetika versus jiné záměry 23 – s OP lesa, OP hřbitova, s VVN rozvoj dopravy versus jiné záměry 1 – s OP RS plynu a starým důlním dílem rozvoj podnikatelských aktivit versus jiné záměry 20 – s OP železnice 25 – s OP VVN 30 – s OP VVN 33 – s OP VVN, OP lesa a OP trafostanice záměry versus ochrana přírody a krajiny 22 – s VKP Vyhodnocení: V ÚP byly eliminovány většinově uvedené střety. Zbývající jsou řešitelné na úrovni územního řízení (OP vedení, železnice atd.). Rozvojová lokalita Z-37 se nachází v OP lesa, vlastníci mají předjednaný souhlas s odborem ŽP Kadaň, zde rozhodne vyjádření vlastníka lesa po společném jednání. V případě ostatních lokalit je zástavba řešitelná tak, aby nedošlo ke kolizi s OP lesa. V OP lesa se nachází také rozvojová plocha Z-49, kde se předpokládá realizace rozhledny. Územní plán nenavrhuje plochy pro větrnou energetiku. Dále byla dána přednost úplnosti radiálních klínů zeleně před vybranými záměry.

6.1.10 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY Územní plán vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (plochy přestavby), pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Nové plochy pro výstavbu budou navrhovány především na pozemcích „ostatních“, nebo s nízkým stupněm ochrany zemědělské půdy. Přednostně budou navrhovány k nové zástavbě plochy sousedící s dnešní zástavbou. V maximální míře budou respektovány zastavitelné plochy v dosud platném územním plánu. Přednostně budou zhodnoceny nevyužívané objekty a plochy po již neexistující zástavbě, v případě možnosti ve staré půdorysné stopě. Zastavitelné plochy budou vymezeny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území. Zastavitelné plochy v záplavových územích budou vymezeny jen ve výjimečných případech a zvlášť odůvodněných případech. Projektant vyhotoví seznam vymezených zastavitelných ploch nad 10 ha. Vyhodnocení: Všechny rozvojové plochy jsou lokalizovány výhradně v návaznosti na zastavěné území. Předně jsou navrženy plochy uvnitř sídel, které jsou obtížně zemědělsky využitelné, cílem je částečná rehabilitace původní půdorysné stopy sídel. Většina rozvojových ploch byla převzata z platného územního plánu SÚ. V rámci urbanistické koncepce jsou podporovány klíny krajinné zeleně probíhající dovnitř zastavěného území. Vzhledem k charakteru urbanistické struktury sídla se i nadále počítá s nízkou hustotou zástavby v nových rozvojových lokalitách včetně vysokého podílu zahrad uvnitř ploch bydlení nebo smíšených.

44


Jsou navrženy také plochy přestavby v lokalitách, které v současnosti nejsou adekvátně využívány. Celistvé rozvojové plochy nad 10 ha nejsou navrženy. Územní plán vymezuje územní rezervy pro zastavitelné plochy. Jejich cílem je ochrana lokalit, které by bylo možno po vyčerpání kapacity zastavitelných ploch navrhnout pro zástavbu.

6.1.11 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ Územní plán vymezuje 4 lokality pro zpracování územních studií. Jsou uvedeny v Návrhu ÚP ve výkresu základního členění území. Jsou to největší lokality s rozsahem nad 2 ha výměry. Cílem zpracování územních studií je dosažení shody nad budoucím uspořádání řešených lokalit zejména ohledně vymezení uličních prostorů a veřejných prostranství. 6.1.12 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ REGULAČNÍM PLÁNEM Územní plán neuvažuje se zpracováním regulačních plánů.

6.1.13 POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ POKUD DOTČENÝ ORGÁN VE SVÉM STANOVISKU UPLATNIL POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ Vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí (dle přílohy č. 5 Vyhlášky č.500/2006 Sb.) viz kap. 10 Odůvodnění.

6.1.14 POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, VČETNĚ POŽADAVKŮ NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT Zadání ÚP neukládá variantní řešení ani nebylo požadováno zpracování konceptu územního plánu.

6.1.15 POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ Návrh územního plánu je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. a podle §13 odstavce 1. vyhlášky 500/2006 Sb. a v rozsahu její přílohy č. 7. Požadovaný obsah ÚP byl dodržen. Výkres pořadí změn v území (etapizace) nebyl zpracován vzhledem ke skutečnosti, že přímá návaznost v realizaci rozvojových ploch není zapotřebí. Odpovídá to východiskům rozvoje obce a prioritám v dokomponování sídel.

6.2 VYHODNOCENÍ SOULADU S BODY (1-4) UVEDENÝMI VE VYHLÁŠCE 500 V PŘÍLOZE 7, ČÁSTI II. BOD B 6.2.1

VYHODNOCENÍ SOULADU SE SCHVÁLENÝM VÝBĚREM NEJVHODNĚJŠÍ VARIANTY A PODMÍNKAMI K JEJÍ ÚPRAVĚ V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE §51, ODST.2 SZ

6.2.2

VYHODNOCENÍ SOULADU S POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU ÚP V PŘÍPADĚ POSTUPU DLE §51, ODST.3.SZ

6.2.3

VYHODNOCENÍ SOULADU S POKYNY K ÚPRAVĚ NÁVRHU ÚP V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE §54,ODST.3 SZ


45

6.2.4

VYHODNOCENÍ SOULADU S ROZHODNUTÍM O POŘÍZENÍ ÚP A O JEJÍM OBSAHU V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE §55, ODST.3 SZ

7. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZUR ( §43, ODST.1 SZ) S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Výčet a potřeba vymezení záležitostí nadmístního významu: Rezerva nového silničního propojení z Českých Hamrů do SRN V návaznosti na ÚPD v SRN (FNP Sehmatal z prosince 2006). Přeložka silnice č. II/224 s přeshraniční vazbou do SRN Umožní převést tranzitní dopravu mimo centra Vejprt a Bärensteinu (v SRN). Rezerva pro vymezení VTL plynovodu z Loučné p. Klínovcem do Vejprt Umožní propojení plynárenské soustavy v ČR a SRN.

8. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDÁNÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 8.1 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení záborů ZPF je obsaženo v kap. 8 Odůvodnění a v tabulce, která je přílohou č. 1 odůvodnění ÚP. K trvalému záboru jsou určeny plochy uvedené v tabulce vyhodnocení ZPF o celkové výměře 51,10 ha. Rozdělení dle katastrálních území a tříd ochrany je patrné z tabulek. Zábory na kvalitnějších bonitních půdách (II. třída) vycházejí z potřeby nabídky též rovinnějších parcel mimo inverzi, strmé svahy jsou pro výstavbu RD méně vhodné. Zábory na těchto půdách jsou také zpravidla situovány v prolukách nebo obtížně přístupných enklávách. 8.1.1

VÝPIS A CHARAKTERISTIKA HLAVNÍCH PŮDNÍCH JEDNOTEK (HPJ)

Dle vyhlášky ministerstva zemědělství č. 48/2011 Sb., kterou se stanoví charakteristika bonitovaných půdně ekologických jednotek a postup pro jejich vedení a aktualizaci. BPEJ a třídy ochrany ZPF V území jsou ve velkém rozsahu zastoupeny půdy v V. třídě ochrany. Údaje o třídě ochrany ZPF a BPEJ jsou uvedeny ve výkresu a v tabulce předpokládaných záborů ZPF, která je přílohou č. 1 odůvodnění ÚP. Charakteristika tříd ochrany ZPF: Půdní jednotky jsou zařazeny do tříd ochrany zem. půdy podle metodického pokynu ze dne 12.6.1996 č.j.: OOLP/1067/96 a dle vyhlášky č. 48/2011 Sb.. I. třída: nejcennější půdy, vyjmutí možné jen výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. II. třída: půdy s nadprůměrnou produkční schopností, vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné, s ohledem na územní plánování jen podmíněně zastavitelné. III. třída: půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, v územním plánování možno eventuelně využít pro výstavbu. IV. třída: půdy převážně s podprůměrnou produkční schopností, s omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. V. třída: ostatní půdy s nízkou produkční schopností, pro zemědělské účely postradatelné. Předpoklad efektivnějšího nezemědělského využití (s výjimkou ochranných pásem, chráněných území ap.)

46


8.1.2

ÚDAJE O VYUŽITÍ PLOCH NAVRHOVANÝCH K ZÁBORU

Údaje o uspořádání ZPF, ÚSES a pozemkových úpravách: Převažují trvalé travní porosty. V zastavěném území se vyskytují ojedinělé zahrady. Kvalita půdy a její využití odpovídají klimatickému regionu 9. V území je vymezen Územní systém ekologické stability. Navržené zábory do prvků ÚSES nezasahují. Pozemkové úpravy nejsou zpracovány. Údaje o areálech zemědělské výroby, síti hospodářských cest a jejich narušení Zemědělských areálů se navržené zábory nedotýkají. Síť hospodářských cest není narušena. Cestní síť je znázorněna ve výkrese N.4 Koncepce dopravy. Zábory v zastavěném území Do zastavěného území zasahují drobné zábory v celkovém rozsahu 3,12 ha. Odtokové a hydrologické poměry Celkové odtokové poměry v území novými rozvoji nezaznamenají významné zhoršení. Pro zlepšení retenčních schopností území je v návrhu polder na Vejprtském potoce. Na plochách určených k zástavbě budou odtokové poměry řešeny příslušnou částí projektové dokumentace staveb. Území dotčené zábory se nachází v povodích Polavy (Hraničního potoka) 1-15-03-004 a dílčích povodích Polavy a Vejprtského potoka 1-15-03-006, 1-15-03-007, 1-15-03-008. 8.1.3

ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ

Navržené zábory ZPF zahrnují všechny zábory včetně těch, které již byly vymezeny původním územním plánem. Rozvojové plochy vycházejí zejména z požadavků města a soukromých vlastníků v území a dále z upřesnění hranic změn funkčních ploch atd. Hlavní odůvodnění rozsahu záborů: Návrh územního plánu počítá s optimistickou variantou rozvoje sídla. Širokou nabídku rozvojových ploch je třeba chápat především jako jednu z možností podpory rozvoje sídla a v důsledku i jeho sociální stabilizace. Nové rozvojové plochy jsou přirozeně navrženy v četných prolukách, které vznikly v místech původní zástavby v důsledku poválečného politického vývoje. Nad tento rámec jsou v návrhu určeny další zastavitelné plochy, které by rozšířily možnosti bydlení či rekreace i mimo inverzní polohy, severní svahy apod. Nové rozvojové plochy jsou vždy navrženy s cílem vyšší kompaktnosti sídla podle možností vycházejících ze složitého terénu. Vzhledem k charakteru stávající zástavby se i v rozvojových plochách počítá s vysokým podílem zahrad samostatných v návaznosti na bydlení (viz např. v Novém Zvolání) i v rámci ploch bydlení.

8.1.4

VYHODNOCENÍ ZÁBORŮ

Vyhodnocení záborů je detailně provedeno v samostatné tabulkové příloze č.1 Odůvodnění. Tabulka záborů dle třídy ochrany (zaokrouhleno, údaje uvedeny v ha): celkem zábor ZPF I. II. Zábor [ha]

53,10

0

2,76

III.

IV.

V.

4,47

0

45,87

Většina záborů se nachází na V. třídě ochrany. Zábory půdy s II. a III. třídou ochrany odůvodňujeme potřebou ploch pro bydlení i mimo údolní polohy a mimo inverzi. Tabulka záborů dle druhu pozemku (zaokrouhleno, údaje uvedeny v ha): ttp Zahrady, sady Celkem

52,84


0,26

součet 53,10

47

V území na zemědělské půdě převládají trvalé travní porosty, což se projevuje také ve struktuře zábroů ZPF.

8.2 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Lesy v k.ú. Vejprty a České Hamry patří do lesní oblasti 1c - Krušné hory. Zastoupen je lesní vegetační stupeň 7 - bukosmrkový a 7 - smrkový. Vyskytují se lesní typy svěžích smrkových bučin, kyselých smrkových bučin, kyselých bukových smrčin, na menších plochách kamenitých kyselých smrkových bučin, okrajově svěžích jedlových smrčin, v údolních nivních polohách a stržích vlhkých smrkových bučin, podmáčených jedlových smrčin a podmáčených chudých smrčin. Větší část území se nachází v pásmu ohrožení imisemi a - perspektiva dožití pod 20 let a b - perspektiva dožití 20-40 let. S tím souvisí vymezení celé oblasti v území náhradních dřevin. Místy se v porostech projevuje střídavé zamokření, větší část lesů leží v oblasti poškozování sněhem. V k.ú. České Hamry se vyskytuje lokalita lesů ochranných - lesů na nepříznivých stanovištích. V řešeném území nedochází k záboru pozemků určených k plnění funkce lesa.

9. VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PODLE §53,ODST.4 SZ Bude doplněno a vyhodnoceno po veřejném projednání.

10. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území je součástí samostatných příloh: Vyhodnocení vlivu územního plánu Vejprty na udržitelný rozvoj území a na životní prostředí (podle § 10i zák. č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí) Vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu Vejprty na udržitelný rozvoj území (podle přílohy č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.)

11. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE §50, ODST.5 SZ Bude doplněno.

12. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE §50, ODST. 5 ZOHLEDNĚNO S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Bude doplněno.

13. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY 13.1

ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE MĚSTA

13.1.1 ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE širší komentář prohlubující textaci kap. 2.1. Návrhu ÚP viz též 6.1.3. a 6.1.4. Koncepce rozvoje – rozšířený komentář: Koncepce rozvoje – urbanistická koncepce( modře citace, černě komentář):

48


ÚP posiluje úlohu centra města a sídelních těžišť v obou dalších částech obce, respektuje dominanty obce, stávající charakter horského sídla trvalého charakteru a stávající hladinu zástavby. Rozvleklost zástavby města je dána terénní konfigurací, proto i některé vnitřní enklávy nemohly být důsledně využity pro zástavbu ( prudké svahy). Přesto autoři maximálně integrují nástavbu, aby se nepodporovaly izolované lokality. ÚP zastavitelné plochy řeší tak, aby sídlo vhodně zahušťovaly a minimalizovaly tím I zábor krajiny. Koncepce rozvoje vyjadřuje optimistickou variantu rozvoje, vycházející z potřeby stabilizace obyvatel formou rozmanitého výběru možností. Část zastavitelných ploch aglomeruje odtržené samoty a malé lokality do pásů připojených kontinuálně k městu. ÚP podporuje hospodárné využívání zastavěného území a ochranu nezastavěného území. Vytváří předpoklady především pro nové využívání opuštěných areálů a ploch.některé bývalé plochy výroby jsou revitalizovány pro komerční nebo smíšenou zástavbu (býv. prům. plocha u hranič. Přechodu v centru města). ÚP vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, podporuje polycentrický rozvoj sídelní struktury a vytváří předpoklady pro posílení partnerství mezi urbánními a venkovskými oblastmi. Venkovské obce zůstávají oddělené a se svou identitou (České Hamry i Nové Zvolání. ÚP preferencí stabilizace obyvatel a vybavenosti eliminuje negativní důsledky izolované polohy vůči pánevní oblasti kraje. Tato cesta optimistické verze má rozšířit nabídku možností a možnost volby. Předpoklady a strategie rozvoje Předpokladem udržitelného rozvoje Vejprt je dobrá infrastrukturní provázanost do vnitrozemí i do SRN, kvalitní nepoškozené přírodní prostředí s rekreačním potenciálem a udržení a rozšíření pracovních příležitostí v místě. Stagnační varianta by prohloubila skepsi na budoucí vývoj a odradila potenciální zájemce o život ve městě. Vhodnou strategií se jeví budovat Vejprty jakožto nejsilnější trvalé centrum horské oblasti Kadaňska se servisními úkoly pro převážně rekreační sídla oblasti a protiváhu silné urbanizaci na německé straně hranic - Oberwiesenthal. Tato strategie posiluje úlohu centra horské oblasti, opačná vize by znamenala rezignaci na úlohu mikroregionu a obtíže se servisováním této oblasti. Důležitá rozhodnutí pro koncepci ÚP: V zastavěném území a zastavitelných plochách dle ÚP Vejprt jsou zohledněny: pozemky s platným územním rozhodnutím dle obdržených podkladů. většina pozemků zastavěných a zastavitelných dle původní koncepce ze záměrů jen ty záměry, které odpovídají Zadání ÚP či výše uvedeným předpokladům, nadřazeným územně plánovacím dokumentacím, využitím rezerv zastavěného území a drobného dokomponování okrajů sídla. Územní plán splňuje z metodického hlediska tyto podmínky: ÚP je založen a bude v Návrhu dokončen dle zák.č.183/2006 Sb. podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití dle Přílohy č. 7 k vyhlášce 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence rovněž je respektována metodika datového modelu pro ÚK ve skladbě a označování ploch s rozdílným způsobem využití nový plán vymezuje stávající veřejná prostranství V zadání územního plánu nebyl požadavek na řešení variant. Z tohoto důvodu je zpracován přímo návrh územního plánu.

13.1.2 ŘEŠENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ, ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY Souvisí též s kap. 8., dále tabulkou v návrhové části (bod 3.2) a výkresem základního členění území. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeba vymezení zastavitelných ploch ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

49

Viz tabulka v návrhové části (bod 3.2) a výkres základního členění území. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeba vymezení zastavitelných ploch. Územní plán vymezuje zastavitelné plochy a plochy přestaveb v následujícím rozsahu: zastavitelné plochy celkem 62,5 ha (zaokrouhleno) plochy přestaveb celkem 1,0 ha (zaokrouhleno) Návrh zastavitelných ploch z hlediska jejich rozsahu a umístění vychází z urbanistické koncepce předešlého územního plánu. Nové plochy doplňují plochy stávající a vyjadřují současné požadavky na rozvoj obce. Částečně jsou posíleny rozvoje východně od Vejprt při vjezdu do města po II/224 výměnou za redukované rozvoje v nepříznivých polohách na svazích. Součástí rozvojových ploch je rovněž sídlení zeleň (parková, ochranná, specifická). Nabídka rozvojových ploch (ploch přestaveb a zastavitelných ploch) sleduje východiska uvedená v předchozích částech.

13.2

ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE KRAJINY A PŘÍRODNÍCH HODNOT

A: Vyhodnocení koncepce uspořádání krajiny: Uvádíme jen jako doplnění pro text Návrh ÚP kap. 5.1., koncepce komentována též v kap. 6.1.4 Diferenciace zástavby ve městě Vejprty a ve venkovských lokalitách je podpořena :regulativy s důrazem na ochranu krajinného rázu. V celém území je regulována maximální výška zástavby. Ve venkovských lokalitách je podporována řídká zástavba rodinných usedlostí s poměrně rozsáhlými užitkovými zahradami. Podpora diferencovaných forem prostředí nikoli jejich splývání. Návrh zachování klínů krajinné zeleně procházejících dovnitř sídel, které poskytují zajímavé panoramatické výhledy a zároveň propojují interiér sídla s volnou krajinou. Podpora nejzajímavějšího prvku urbánní skladby Vejprt – prorůstání krajiny do města. Plné zachování stavu údolí a údolní nivy Polavy, lemované z východu i z jihu zalesněnými horizonty, doprovázená krajinnými dominantami na německé straně a neobsahující žádné negativní prvky a dominanty průmyslového či energetického charakteru. Navrhované dopravní liniové stavby jsou trasovány způsobem, který se na celkovém panoramatu údolí projeví pouze minimálně. Citlivé dopravní řešení a důsledné nepokračování ataků údolní nivy Polavy.

B. Vyhodnocení přírodních podmínek Geomorfologie, geologie Řešené území se nachází v geomorfologickém okrsku IIIA—2B-a Přísečnická hornatina (podcelek Loučenská hornatina, celek Krušné hory, oblast Krušnohorská hornatina, soustava Krušnohorská soustava, provincie Česká vysočina). Přísečnická hornatina: plochá hornatina z proterozoických pararul, svorů a ortorul krušnohorského krystalinika s vložkami žulového porfyru a skarnu a s řídkými průniky třetihorních sopečných hornin. Kerná hornatina se zbytky zarovnaných povrchů a rozlehlou denudační sníženinou ve vrcholové části, částečně zaplněnou vodami Přísečnické přehrady. 3.-6. výškový stupeň, převážně zalesněná smrkovými porosty, místy buk. Nejvyšší body Jelení hora 994 m n.m., Měděnec 910 m n.m., Velký Špičák 965 m n.m., Vysoký kámen 932 m n.m., Kamenný vrch 963 m n.m. Vlastní území se rozkládá na západním svahu údolí Polavy, která je hraničním tokem mezi ČR a SRN. V severním cípu území Polava opouští území ČR a pokračuje jako Pöhlbach v SRN. Terén na území Vejprt vcelku rovnoměrně klesá z nadmořské výšky cca 810 m n.m. na 690 m n.m. na přechodu Polavy přes státní hranici (nádraží - 715 in n.m.). Území přilehlé k zastavěnému území je odlesněno, mikroreliéf je zde ovlivněn orbou, v současnosti jsou pozemky využívány nanejvýš jako pastviny. Ve srovnaném terénu luk vystupují skalní výchozy, doprovázené mimolesní vysokou zelení. V otevřeném terénu luk se vyskytují

50


skupiny mimolesní vysoké zeleně jednak na mezích (liniový prvek), jednak na pozůstatcích demolovaných objektů. Rovněž se vyskytují četné terénní útvary vzniklé v důsledku drobné důlní činnosti v minulosti (drobné haldy, sníženiny v terénu po zasypaných a propadlých štolách, sejpy ap.). Místně významné je ovlivnění terénu železničním tělesem (násep před přemostěním Polavy, skalní zářez u nádraží). Je tedy reliéf v území výrazně antropogenně ovlivněn. Geologická stavba území je dána jeho příslušností k západní části krušnohorského krystalinika. Území je budováno dvojslídnými jemnozrnnými svory až svorovými rulami, místy s hojnými porfyroblasty živců, které se střídají s jemnozrnnými svory až pararulami, často přecházejících až do metadrob. Horninový podklad je na převážné části území v mělké hloubce a jen ve slabé mocnosti se vyskytují eluviální vrstvy, které mají charakter písčitých hun až hlinitých písků. V depresích, ale nejen v nich, mohou být podložní horniny kryty svahovými sedimenty, tj. svahovými zahliněnými sutěmi, ale i svahovými hlínami s proměnlivým množstvím hrubé frakce. V úzkých pruzích podél vodotečí jsou potoční sedimenty a to jak hrubé, tvořené málo opracovanými hrubými štěrky, tak i jemné - písky, hlinitými písky, ale i aluviálními naplaveninami charakteru jílovitých nebo písčitojílovitých hlín proměnlivé konzistence. Horninový masiv je prostoupen četným zrudněním. Žíly mají dvojí směr: jednak zhruba sever — jih, jednak východ — západ.

Seismické podmínky Z hlediska seismického nebezpečí patří Vejprty do oblasti, kde jsou možné otřesy až do IV. stupně mezinárodní stupnice Mercalli — Cancaní — Sieberg.

Klimatické charakteristiky průměrná roční teplota vzduchu prům. teplota ve vegetačním období (IV.-IX.) začátek období s prům. denní tepl. 0°C a vyšší konec období s prům. denní tepl. 0°C a vyšší začátek období s prům. denní tepl. 5°C a vyšší konec období s prům. denní tepl. 5°C a vyšší začátek období s prům. denní tepl. 10°C a vyšší konec období s prům. denní tepl. 10°C a vyšší začátek období s prům. denní tepl. 15°C a vyšší konec období s prům. denní tepl. 15°C a vyšší prům. počet letních dnů (max. tepl. 25°C a vyšší prům. počet ledových dnů (max. tepl. -0,1°C a nižší) 60 prům. počet mrazových dnů (min. tepl. -0,1°C) 140 průměrné datum prvního mrazového průměrné datum posledního mrazového dne průměrné roční srážky 900 mm prům. srážky ve vegetačním období (IV.-IX.) 50-600 mm průměrný počet dnů se sněžením 60-80 průměrný počet dnů se sněhovou pokrývkou 120 průměrné maximum sněhové pokrývky 60 cm průměrná oblačnost IX. průměrná oblačnost XI. průměrná oblačnost roční průměrný počet jasných dnů průměrný počet zamračených dnů průměrný počet dnů s mlhou průměrné trvání slunečního svitu v roce ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

5-6°C 11°C 11/03 21/11 21/04 21/10 21/05 21/09 01/07 11/08 10 60 140 11/10 11/05 900 mm 50-600 mm 60-80 120 60 cm 60 % 85 % 70 % 40 170 100 1600

51

Údolní poloha a klesající terén spolu se severojižní orientací údolí, nevýhodné pro přirozené provětrávání, podmiňují vznik mrazové kotliny na větší části zastavěného území. Ze stejných důvodů a V kombinaci s dopadem exhalací z místního průmyslu a v důsledku provozu na komunikacích — zvl. na německé straně, kde je místní provoz na komunikacích podstatně větší - je předpoklad většího výskytu teplotních inverzí.

Vodní systém: Území odvodňuje potok Polava - Hraniční potok (V SRN Pöhlbach), číslo hospodářského pořadí toku 1-1503-004. Pramení u státní hranice JV od Božího Daru ve výšce 1 110 m/m. Území ČR opouští ve výšce 660 m/m u Vejprt. Plocha povodí na území ČR je 41,5 km2, délka toku 16,9 km, prům. průtok u státní hranice je 0,54 m3/s. Po Vejprty pstruhová voda, nad státní hranicí čistota vody třídy 3. Nad Vejprty přijímá několik menší přítoků zprava. Ve Vejprtech je na takovém přítoku několik menších rybníčků s funkcí retenčních nádrží. Drobné rybníčky se nacházejí ve svahu jako pozůstatky hospodářských objektů. Část vsáklých srážek se dostává do puklinového systému horninového masivu a vyvěrá při patách svahů. Mělce vsáklé vody po málo propustném eluviu stékají do nižších poloh, kde mohou vyvěrat jako suťové prameny. V území se nacházejí evidované prameny a vrty (č. vodohospodářského objektu 823, 825 a vodohospodářské objekty č. 7,8,12). Okrajem území prochází hranice povodí vodárenského toku Černá voda.

Pedologie: Řešené území náleží do regionální jednotky struktury půdního pokryvu rezivých půd až podzolů s hnědými půdami oligobazických vrchovin a hornatin, geografická jednotka Klínovecká hornatina (XIII—3). SLOŽENÍ PŮDNÍ MEZOKOMBINACE: vůdčí forma - dominanta: rezivá půda modální vůdčí forma - subdominanta: hnědá půda kyselá doprovodná forma (do 10—15% plochy): podzol humózní substrát: z rul a granulitů RELIÉF: střední nadm. výška 600—1000 m/m typy reliéfu - hornatiny, členité vrchoviny střední sklonitost území — >10 ZEMĚDĚLSKÁ OBLAST: výrobní typ horský (500-800 m/m) až vysokohorský (nad 800 m/m) VEGETAČNÍ STUPEŇ: jedlovo-bukový až smrkovo-jedlovo-bukový klimatický region 9 - chladný, vlhký

Fytogeografie, biografie: Podle geobotanické mapy ČR se v území vyskytovala tato původní rostlinná společenstva: Úzká niva Polavy (Hraničního potoka) a dolní toky přítoků — luhy a olšiny - údolní nivy (potoční jaseniny, střemchové olšiny).

52


Svahy údolí a okolní kopce - Bikové bučiny Luzulo-Fagion. Tato jednotka zahrnuje druhově chudé acidofilní bučiny na silikátových půdách. Stromové patro tvoří převážně buk lesní, roztroušena je jedle bělokorá. Křovité patro je málo vyvinuté. Z hlediska vegetačně—fytogeografického členění území náleží do oblasti bučin a horských smrčin, úseku Krušné hory. Původní skladba porostů je pozměněna dlouhou lesní kulturou, zčásti zemědělstvím a pastvou. V lesních porostech převažují smrkové monokultury. V nižších partiích je zvýšené zastoupení listnatých dřevin se skladbou bližší přirozeným společenstvům. Na dlouhodobě nevyužívaných pastvinách dochází ke spontánnímu návratu lesa - na většině těchto ploch je prvotním stadiem náletový porost břízy. V lužní poloze potoka Polavy jsou rozšířeny spontánní porosty převážně vrby jívy, dále břízy, javoru, jasanu aj. Na mezích ve vyšších polohách se spontánně zmlazuje smrk. Ve městě se hojně vyskytuje javor klen, který zde dosahuje dobrých výsledků. Z dalších významnějších okrasných dřevin se vyskytuje červenolistý buk, borovice vejmutovka aj., méně jírovec maďal aj. Lesní porosty v celé oblasti jsou silně postiženy imisemi. I mladé smrkové porosty nesou stopy poškození (rezavé jehlice a celé usychající stromy). Na imisních holinách a na nově zalesňovaných plochách jsou prováděny pokusné výsadby smrku pichlavého. Succesním vývojem na imisních holinách se rozšiřuje jeřáb ptačí. V lučních porostech převažují acidofilní trávy a byliny, místy je hojné rdesno hadí kořen. Při dodržení extenzívního hospodaření na loukách je předpoklad výskytu cenných společenstev horských luk.

Biochory: Řešené území se nachází v biochoře IV/1/3 (Vejprty, sev. část Nového Zvolání) a IV/1/4 (jižní část Nového Zvolání, České Hamry). IV/1/3 - biochora severozápadních svahů s relativně oceánickým klimatem. STG jedlových a holých bučin s podružným zastoupením olšin IV/l/4 - biochora mírných svahů a hřbetů s převahou STG kyselých jedlosmrkových bučin. C.: Vyhodnocení ochrany přírody 13.2.1 ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ PŘÍRODY VELKOPLOŠNÁ A MALOPLOŠNÁ V řešeném území se nevyskytují.

13.2.2 LOKALITY ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÝCH DRUHŮ ROSTLIN A ŽIVOČICHŮ V širším území je provedeno podrobné vyhodnocení flory a fauny v rámci mapování VKP (RŽP OÚ Chomutov) ve členění botanika, zoologie, entomologie. Plochy s významnějším výskytem druhů živočichů a rostlin v řešeném území města Vejprty nejsou registrovány.

13.2.3 VÝZNAMNÉ KRAJINNÉ PRVKY Podle § 3, odst.1, písm. b) zákona číslo 114/1992 Sb. jsou významnými krajinnými prvky lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy, v řešeném území tudíž lesy, vodní toky a plochy a nivy, přibližně vymezené hranicí inundace. Registované VKP se v území nenachází


53

13.2.4 PAMÁTNÉ STROMY V území jsou evidovány tyto památné stromy: Jasan v Husově ulici o

kraj ústecký

o

obec Vejprty

o

k.ú. Vejprty

o

p.č. 1843/1

o

vlastník město Vejprty

o

charakter – soliterní dřevina

o

počet – 1 ks

o

obvod 333cm

o

výška – 30 m

o

základní ochranné pásmo dle 114/1992 Sb.

Javor v ulici Přemysla Oráče o

kraj ústecký

o

obec Vejprty

o

k.ú. Vejprty

o

p.č. 1854/3

o

vlastník město Vejprty

o

charakter – soliterní strom

o

obvod – 368 cm

o

výška 233 m

o

základní ochranné pásmo dle 114/1992

Soupis památných stromů: kód 2063 2062

název Jasan v Husově ulici Javor v ulici Přemysla Oráče

kat.území Vejprty Vejprty

p.p.č. 1843/1 1854/3

druh Jasan ztepilý – Fraxinus Excelsior L. Javor klen – Acer pseudoplatanus L.

13.2.5 PŘÍRODNÍ PARK V území se nevyskytuje.

13.2.6 KRAJINNÝ RÁZ Veškeré předpokládané investice v území a na rozvojových plochách jsou navrhovány s důrazem na to, aby nedošlo k zásahům do krajinného rázu. Územní plán dále navrhuje posílení radiálních krajinných klínů směrem do zastavěného území. Vzhledem k ochraně krajinného rázu územní plán stanoví specifické regulativy pro venkovskou zástavbu.

54


13.2.7 NATURA 2000 Do řešeného území nezasahuje žádné území Natury 2000. Jižně a východně od řešeného území (k.ú. Loučná a k.ú. Kovářská) se nachází rozsáhlá ptačí oblast Novodomské rašeliniště - Kovářská. Do řešeného území nezasahuje žádné území Natury 2000 - ptačí oblasti ani Natury EVL.

13.2.8 KOSTRA EKOLOGICKÉ STABILITY: Území má celkově vysoký stupeň ekologické stability (KES), zvláště vzhledem k nepatrnému či žádnému podílu orné půdy.

13.2.9 NADREGIONÁLNÍ A REGIONÁLNÍ ÚSES Nadregionální a regionální ÚSES se v řešeném území nevyskytuje.

13.2.10 LOKÁLNÍ ÚSES Generel místního systému ekologické stability v oblasti Vejprt a Českých Hamrů vypracoval Hydroprojekt Praha V r. 1994. Řešeným územím prochází lokální biokoridor Hraničního potoka - Polavy s biocentry č.21 Vejprty (zalesněná enkláva se skalními výchozy v ohybu Polavy v severním cípu území — biocentrum vymezené funkční), č. 35 - Polava (údolní niva s meandry Polavy s doprovodnými břehovými porosty navržené k vymezení) a č.36 - Nové Zvolání (nálety zarostlá niva Polavy s doprovodnými břehovými porosty. Biokoridor Polavy je v úseku jižně od biocentra Vejprty navržen k vymezení vzhledem k průchodu zastavěným územím. Tento argument je plně platný v úseku mezi biocentry 21 a 35, kde je tok potoka na více místech sevřen zástavbou. Mezi biocentry 35 a 36 má tok přirozený meandrovitý charakter. V tomto úseku je možno biokoridor vymezit při respektování požadavku Povodí Ohře (min. 6m přístupový pruh) a požadavků na vymezení státní hranice. Pro vymezení biokoridoru a biocenter v těsném dotyku se státní hranicí je nutno konzultovat a spolupracovat se SRN. Severně od biocentra Vejprty je biokoridor vymezen. Při přechodu Polavy přes státní hranici biokoridor opouští tok Polavy a je vyznačen souběžně se státní hranicí. V k.ú. České Hamry se biokoridor napojuje na potok Bílá voda. Na rozhraní lesních pozemků a odlesněného území na jižním okraji obce České Hamry je vymezeno lokální biocentrum 19 - České Hamry. Lokální biokoridor 19/3 sleduje tok Bílé vody, lokální biokoridor 19/20 směřuje k biocentru č.20 - U halíře - v katastru Kovářská. Vymezení lokálního ÚSES: Biocentra: čísl Název o

Stav

Vymezení

Rozloha min.

Charakteristika

19 21 35 36

funkční funkční funkční funkční

navržené navržené navržené navržené

5,45 ha 8 ha 3 ha 3 ha

horské louky jižně od obce, lesní porosty lesní porost tok a niva Polavy, přilehlé vlhké louky tok a niva Polavy, přilehlé vlhké louky

Ćeské Hamry Vejprty Polava Nové Zvolání

Biokoridory: číslo 19/36 19/20

Stav funkční funkční

Vymezení navržený navržený

Charakteristika tok a niva Polavy lesní porost


55

19/3 35/21 36/35

funkční nefunkční funkční

navržený navržený navržený

lesní porost, údolí niva Bílé Vody tok a niva Polavy, zčásti v zastavěném území tok a niva Polavy

Interakční prvky: Nevyskytují se.

13.2.11 PROTIEROZNÍ OCHRANA Odůvodnění opatření v Návrhu ÚP: Územní plán přímo nenavrhuje protierozní opatření. V území se prakticky nevyskytuje orná půda, většina zemědělské půdy jsou trvalé travní porosty, které nejsou erozí významně ohroženy. Souvislost s protierozní ochranou mají nepřímo tato opatření: Vymezení ÚSES Posílení a návrh nových ploch vysoké mimolesní zeleně Vymezení klínů krajinné zeleně směrem dovnitř zastavěného území

13.2.12 OCHRANA ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU Vyhodnocení záborů ZPF je obsaženo v kap. 8 Odůvodnění. K trvalému záboru jsou určeny plochy uvedené v tabulce vyhodnocení ZPF o celkové výměře 51,10 ha. Rozdělení dle katastrálních území a tříd ochrany je patrné z tabulek v kap. 8 Odůvodnění, podrobná tabulka viz Příloha č.1 Odůvodnění.

13.2.13 OCHRANA LESNÍHO PŮDNÍHO FONDU Charakteristika lesních porostů je podrobněji popsána v kapitole „Fytogeografie, biografie“ – viz výše. Zábory PUPFL se v území nevyskytují.

13.2.14 OCHRANA NEROSTNÝCH SUROVIN V řešeném území města Vejprty se nachází: (vše viz výkres č. O.1 Koordinační výkres): Chráněné ložiskové území – v části České Hamry Ložisko nerostných surovin – výhradní – v části České Hamry

13.2.15 PODDOLOVANÁ A JINAK NARUŠENÁ ÚZEMÍ V řešeném území města Vejprty se nachází: Poddolovaná území – téměř na celém řešeném území (viz výkres č. O.3 Koordinační výkres) Stará důlní díla – jámy, štoly, šachty a důlní díla – viz obr. č. 1

56


Obrázek č. 1 – stará důlní díla

13.3

ODŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ KONCEPCE DOPRAVY

13.3.1 ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA Stav Vejprty se nacházejí na místní dráze ČD Chomutov - Vejprty a nádraží ve Vejprtech je zároveň přechodovou stanicí do Německa ve směru Bärenstein - Cranzahl - Annaberg. V roce 1993 se podařilo zprovoznit úsek Vejprty - Bärenstein pro lehký osobní provoz, a tím propojit chomutovskou část. Severočeské pánevní aglomerace s regionem Saské Kamenice. Výhodná poloha všech místních částí Vejprt a Kovářské při dráze umožňuje využívat železnice jako prostředku místní hromadné dopravy osob. Návrh ÚP Nenavrhují se žádné změny. V řešeném území nelze předpokládat žádnou změnu v trasování trati a četnosti železničních zastávek. Tato skutečnost je též v souladu s nadřazenou dokumentací.

13.3.2 SILNIČNÍ DOPRAVA Základní komunikační (silnice I., II. a III.třídy): Stav Skelet komunikací II. a III. třídy je v širších vztazích i v řešeném území řešeném území Vejprt jsou ukončeny silnice druhé třídy

v zásadě stabilizován. V

(silnice II/224 od Chomutova a silnice II/219 od Klínovce) a silnice třetí třídy III/21913 ze směru Kovářská Měděnec. Hlavní silniční tahy silnice II/219, II/224 a III/21913 resp. jejich průtahy jsou vedeny v polohách hlavních sběrných komunikací. Svými parametry však neodpovídají požadavkům ČSN 736101 a ČSN 736110. Především průtah silnice II/224, procházející centrálním územím zastavěné části města, má řadu dopravních závad - nevyhovující sklonové a směrové poměry v ulici Přísečnické, ale hlavně nevyhovující stav železničního přechodu silničním nadjezdem. Rovněž navazující křižovatky s ulicemi Hálkova a Moskevská mají naprosto nevhodnou dispozici. ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

57

Hraniční přechody do SRN se po vstoupení Schengenské smlouvy v platnost logicky transformovaly v běžná hraniční propojení. Funkčními tedy nyní jsou propojení v centru Vejprt pro místní dopravu (do 3,5 tuny) a v Českých Hamrech pro pěší a cyklistickou místní dopravu. Záměr původního ÚP Vejprt realizovat obchvat města a zároveň hraniční propojení pro automobilovou tranzitní dopravu s omezenými tonážemi ( v kategorii S 7,5/50) v prostoru Vejprt protažením silnice II/224 přes Polavu.byl postupně konfrontován s požadavky německé strany. Důležitým argumentem je přijetí místa hraničního mostu pro tranzit německou stranou. Jednalo by se zároveň o možnost omezit průjezdy přes Oberwiesenthal alespoň při špatných klimatických podmínkách na přechodu Boží Dar. Dopravní zatížení komunikací II. a III.třídy ve Vejprtech v současnosti odpovídá takřka zaslepené silniční síti na našem území. Jedná se vesměs o nízké dopravní zatížení. Nejzávažnější současné dopravní závady jsou: trasa průtahu silnice II/224 s nevyhovujícím šířkovým uspořádáním, směrovými i sklonovými poměry dopravním hrdlem při přemostění železnice a hlavně se zátahem tranzitní dopravy do centra města. Návrh ÚP v koordinaci s úz. dokumentací v SRN řeší tyto nové úseky: Přeložku II/224 při jihovýchodním okraji vlastních Vejprt s mostem přes Vejprtský potok – jedná se tedy o invariantní řeše ní oproti původnímu ÚP Přeložka II/219 do SRN z Moskevské Návrh ÚP řeší tyto úseky v rezervě: Propojení z II/219 do SRN v Českých Hamrech – nové propojení dle požadavků SRN Propojení z dnešní II/224 ( od nadjezdu nad žel. tratí směr nádraží) Místní a účelové komunikace Stav Síť místních komunikací má funkci především obslužnou,tj. skupiny C.Hlavní obslužné komunikace probíhající rovnoběžně s trasou železnice, tj. v západním směru je to komunikace ze směru Kovářská Nerudova - Moskevská a ve východní části osa ul.Hasičská - Ant. Dvořáka - Vysoká a v kolmém směru ul. Přísečnická - Tylova - Moskevská mají i funkci sběrnou. Je realizován úsek zklidněné dopravy na nově rekonstruovaném Masarykově náměstí. Stavební stav místních komunikací je v přiměřené kvalitě. Komunikace v zásadě splňují požadavky pro obsluhu území. Nepříznivě lze hodnotit tyto dopravní nedostatky: nevhodné tvary úrovňových neřízených křižovatek Tylova Přísečnická a Tylova - Moskevská, nevhodné trasy obslužných komunikací v jihovýchodním kvadrantu města se sítí kolmých komunikací mezi ulicemi Údolní, Antonína Dvořáka a Hasičskou, kde komunikace jsou vedeny ve spádnici a tudíž v zimě nesjízdné. Návrh ÚP doplňuje síť místních a účelových komunikací o tyto nové úseky: příjezd k lokalitě Z.34 příjezd k lokalitě Z.92 účelovou komunikaci v souvislosti s rozvojem lokality Z 18 Další úseky místních komunikací budou řešeny v rámci větších rozvojových ploch, které jsou určeny pro zpracování územní studií Nejedná se tedy o zásadní změnu konceptu místní sítě obslužných komunkací. Doprava v klidu Řešení dopravy v klidu nevykazovalo v Zadání ÚP požadavky na řešení deficitů, návrh ÚP postupuje formou běžných požadavků - na lokaci parkovacích povinností na pozemcích příslušejících k objektům, na řešení

58


případných deficitů u hromadného bydlení na plochách SM i omezeného umožnění parkování na veřejných prostranstvích. Nová veřejná parkoviště vychází z konzultací s objednatelem.

13.3.3 OBSLUHA HROMADNOU DOPRAVOU Stav Vlastní městská hromadná doprava není provozována, dopravu obstarávají linky Současný stav, tj.bus linky : Vejprty - Jáchymov - Karlovy Vary Vejprty - Kryštofovy Hamry - Klášterec – Kadaň Chomutov - Vejprty – Kovářská Vejprty - Kovářská - Měděnec - Klášterec – Kadaň

bus dopravců.

Obsluha území hromadnou autobusovou dopravou je zajištěna, zastávky jsou zpravidla umístěny při vypojení místních komunikací z komunikací II. a III.třídy nebo přímo na nich. Četnost přepravních spojů se potýká s obvyklými problémy jako u jiných menších sídel. Návrh Nepočítá se s korekcemi dosavadního stavu ani poloh zastávek bus. Větší využití železnice pro osobní dopravu je otázkou budoucnosti, její větší využití se postupně předpokládá. 13.3.4 PĚŠÍ A CYKLISTICKÁ DOPRAVA Stav Turistické a cyklistické trasy jsou uvedeny ve výkresu č. N.4 Koncepce dopravy. Jejich účelový pěší provoz probíhá v dopravním prostoru komunikací, Hlavní cyklistické a pěší trasy mající především funkci sportovně rekreační, napojující město na okolní krajinu a Barenstein. Návrh ÚP navrhuje: výraznou korekci sítě cyklistických tras oproti pův.ÚP s důrazem na méně souběhů s frekventovanými silničními komunikacemi s využitím stávajících zemědělských a lesních cest a jen výjimečnými úseky nových cyklistických stezek.– vše dle vý,kresu č. N.4 Koncepce dopravy. nový úsek cyklostezky v souběhu s částí přeložky II/224.

13.3.5 DOPROVODNÉ DOPRAVNÍ STAVBY A ZAŘÍZENÍ Návrh územního plánu nenavrhuje žádné specifické dopravní zařízení ani dopravní uzel. Čerpací stanice PHM v jižní části vlastních Vejprt a v příhraniční komerční zóně jsou postačující.

13.3.6 VODNÍ DOPRAVA V daném území se neřeší.

13.3.7 LETECKÁ DOPRAVA V daném území se neřeší.

13.4

ODŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY

Město Vejprty a jeho místní části jsou situovány na náhorní část Krušných hor, v severozápadním cípu Severočeské aglomerace. ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

59

Zastavěné území sídla a jeho místní části, zahrnuté do územního plánu (Nové Zvolání, České Hamry ), se rozkládají podél hranice ČR – SRN, tvořené hraničním potokem Polava v těsném sousedství saského města Bärenstein, v nadmořské výšce 695,0 – 810,0 m n.m. Obslužné systémy technické infrastruktury jsou vyvinuty především ve vlastním městě Vejprty, v ostatních částech území mají pouze lokální dosah a nejsou zcela kompletní. Ve Vejprtech je dostatečně vyvinut systém pro dopravu pitné vody, napájecí a distribuční systém rozvodů elektrické energie. Odvodňovací soustava (jednotná) zahrnuje především historický střed města se sporadickými větvemi z některých okrajových částí. Soustava je ukončena biologicko—mechanickou čistírnou odpadních vod. Plně není plošně vyvinut systém telekomunikací a systém pro zásobování energetickým plynem. V centrální části města jsou ve funkci dvě mikrosoustavy centrálního zásobení teplem napojené na centralizované zdroje K1 a K2. Soustava hospodaření s tuhými domovními a komunálními odpady není dosud plně zaměřena na primární třídění, je zabezpečován sběr TKO do nádob 110 a 1100 l a jejich pravidelný odvoz na řízenou a zabezpečenou skládku v Českých Hamrech. K dispozici je dále velkoobjemový kontejner 6600 l a čtyři stanoviště s kontejnery pro tříděný odpad. Sytém je doplněn sběrným a recyklačním dvorem. Ostatní zahrnuté osady nemají centralizované soustavy, kromě dodávky elektrické energie,vybudovány. Souhrnně lze konstatovat, že stav a technické charakteristiky převážné části existujících systémů umožňují jejich využití i pro další rozvoj sídla. Současně ty části, které mají vyčerpánu fyzickou životnost nebo kapacitně pro novou funkci nevyhovují, budou postupně nahrazovány a doplňovány (především u skeletových částí distribučních soustav). 13.4.1 ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Situace v jednotlivých částech sídla a návrhy opatření : Vejprty Stav Vejprty jsou zásobovány ze skupinového vodovodu (SK-CV.012.1). Vodárenská soustava Vejprtska je rozdělena na čtyři tlaková pásma podle čísel vodojemů, a to: VDJ II – Vejprty1000 m3 (777,16/773,39 m n.m.), VDJ III - 50 m3 (817,02/813,97 m n.m.), VDJ IV Nové Zvolání 150 m3 (851,55/848,25 m n.m.) a VDJ V České Hamry - 300 m3 (798,19/795,39 mn.m.). Soustavou jímacích zářezů a sběrných jímek je voda dopravována gravitací do jednotlivých akumulačních nádrží vodojemů. Přívod do VDJ V České Hamry přichází přes obec České Hamry a ve vodojemu je voda nadržována plovákovým systémem pro zvýšení tlaku v obci České Hamry. Z vodojemu V je voda přiváděna zásobním řadem OC 150 přes obec Nové Zvolání. V Novém Zvolání je čerpací stanice, která v době nedostatku vody dočerpává vodu do systému Nové Zvolání. Přívod do vodojemu IV Nové Zvolání je veden na kótě 848,0 m n.m. Vodojem má obsah 150 m3. Přepad z vodojemu IV Nové Zvolání je napojen na zásobní řad v ul. Košťálova. Vodojem II Vejprty je hlavním vodojemem pro největší tlakové pásmo s největším počtem zásobovaných obyvatel. Součástí vodojemu je ČS pro VDJ III. Vodojem III je pro třetí tlakové pásmo pro výše položenou zástavbu. Samostatné jímání je v obci Vejprty pro ulice Jiráskova a S.K. Neumanna a další jímání pro ulice Zátiší, Nerudova a část ulice Husova. Vodovod byl uváděn do provozu od roku 1920 - 1932. Na vodovod je napojeno 95% obyvatel. Zbývající obyvatelé jsou zásobováni individuálně ze studní. Majitelem vodovodu je Svazek obcí Vejprtska a provozovatelem je Vodárenská společnost Vejprty s.r.o. , od roku 2004 VAK, a.s. Karlovy Vary. Zásobní síť byla v roce 1970 z části rekonstruována. Postupně v letech 2005 - 2014 rekonstrukce dokončována včetně rekonstrukce jímacích zařízení. Obslužný vodárenský systém spolehlivě plní požadovanou funkci sídla. Návrh ÚP Vychází z púvodního územního plánu a je v souladu s PRVKÚK ORP

60


Kadaňska. Uvedené navrhované prvky mají z tohoto pohledu opodstatnění. V rozvodné síti jsou navržena prodloužení některých místních vedení s ohledem na novou zástavbu- viz výkres č. N.6 Koncepce TI – hmotové systémy. Horní tlakové pásmo s vodojemem č. III bude posíleno o nový akumulační prostor o obsahu 100 m3. Nová vystélka přivaděče 40/30 a repase ovládacích a uzavíracích prvků. Nárůst kapacity se v v cílovém stavu předpokládá 154 m3/den.

České Hamry Stav Obec je napojena na skupinový vodovod Vejprty (SK-CV.012.2) přes VDJ V České Hamry 2x 150 m3 (798,19/795,39 m n.m.) potrubím DN 150, 80. Vodojem je za spotřebištěm. Na vodovod je napojeno 100% obyvatel. Majitelem vodovodu je Svazek obcí Vejprtska a provozovatelem je od roku 2004 provozovatelem VAK, a.s. Karlovy Vary. Návrh ÚP Vychází z púvodního územního plánu a je v souladu s PRVKÚK ORP Kadaňska. Uvedené navrhované prvky mají z tohoto pohledu opodstatnění. Je navržen nový řad po silnici směr Kovářská pro obsluhu nových lokalit. V části Výsada je zásobní síť dostatečná. Výhledově se s rozšiřováním vodovodní sítě nepočítá. Na řadech bude nutné provést rekonstrukce. 13.4.2 ODVODNĚNÍ – KANALIZACE Situace v jednotlivých částech sídla a návrhy opatření : Vejprty Stav ČOV Vejprty je mechanicko - biologická se strojním odvodněním kalu a kapacitou 1830 m3/den, 7700 EO. Skutečné zatížení jen 870 m3/den. Vyprodukovaný kal se odváží na skládku do Vejprt. Odtok z ČOV je zaústěn do Polavského potoka (Hraniční). Odpadní vody jsou na ČOV odváděny gravitačně. Na kanalizaci a ČOV je napojeno 85% obyvatel. 10% odvádí odpadní vody do septiků se vsakováním a 5% do bezodtokových jímek s odvozem na ČOV. Určité části města nejsou napojeny na kanalizační síť. Nové Zvolání nemá vybudovanou splaškovou kanalizaci, pouze dešťovou kanalizaci z betonového potrubí DN 200, 300 zaústěnou do Hraničního potoka. Kanalizace je v provozu od roku 1926, poslední rekonstrukce v roce 1970. V rámci 7 700 EO se čistí odpadní vody cca 5 400 EO města Bärenstein. Návrh ÚP Vychází z původního územního plánu a je v souladu s PRVKÚK ORP Kadaňska. Uvedené navrhované prvky mají z tohoto pohledu opodstatnění. Ve Vejprtech a Novém Zvolání je ÚP navrženo: Postupně dobudovat kanalizační síť v okrajových částech města Vejprty, Novém Zvolání a v místech nové zástavby. Pro odkanalizování se navrhuje využití stávající dešťové kanalizace takto: Pod nádražím za propustkem postavit oddělovací komoru a kanalizačním řadem DN 300 v délce 200 m přivést odpadní vodu do šachty před ČOV ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

61

Dešťovou kanalizaci v ul. E. Krásnohorské připojit na kanalizaci v ul. Písečnické řadem DN 300 v délce 300 m V Nerudově ul. podchytit stávající dešťové kanalizace a po odlehčení dešťové vody splašky svést nebo přečerpat do kanalizace v Tylově ul. Rozšíření a modernizace ČOV: Týká se zlepšení technologie čištění nikoli nárůstu kapacity EO. Rozšíření ČOV si vyžádá rozšíření štěrbinové nádrže o 50% stávající kapacity, včetně vyřešení stírání plovoucích nečistot z nové i stávajících štěrbinových nádrží. Hrubé předčištění doplnit u česlí o transportér a kontejner na odstraňování shrabků. Stávající aktivační nádrž doplnit další aktivací vestavěnou do stávajícího biofiltru po jeho vyprázdnění. Vestavěná válcovitá aktivace by byla obklopena dosazovací nádrží. Ke dvěma dmychadlům dodat třetí jako rezervu, pro stálý provoz dvou. Provést výměnu a úpravu míchacího zařízení v uskladňovací nádrži a výměnu čerpadel pro odpadní vodu a kalů. ČOV Vejprty bude čistit též obsahy vyvážené z žump a z lokalit, které nebudou mít ani ve výhledu napojení na ČOV. Nárůst kapacity nevyžaduje rozšíření ČOV nad 10000 E.O. České Hamry Stav Obec České Hamry nemá vybudovanou veřejnou kanalizaci. Odpadní vody jsou likvidovány v bezodtokových jímkách – 100% obyvatel s odvozem na ČOV Vejprty – 7 km. Jedná se o území s řídkou zástavbou a malým podílem stálých obyvatel. Dešťové vody jsou odváděny příkopy a propusty přímo do vodotečí. Návrh ÚP V obci České Hamry se navrhuje řešit problematiku likvidace odpadních vod rekonstrukcí stávajících akumulačních jímek pro zachycování odpadních vod. V cílovém roce 2020 budou veškeré odpadní vody akumulované v bezodtokových jímkách likvidovány na čistírně odpadních vod Vejprty. Toto řešení vychází z původního ÚP a je v souladu s PRVKÚK ORP Kadaňska.

13.4.3 ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ Stav Systém sběru a likvidace tuhých komunálních odpadů je zabezpečován Technickými službami města Vejprt. Většina TKO je netříděna, soustřeďována do sběrných nádob nebo kontejnerů 1100 l, případně do velkoobjemových kontejnerů 6600 l. Menší část odpadů je tříděna, pro tento účel existují i stanoviště s kontejnery pro tříděné složky. Netříděný odpad se ukládá na řízenou a zabezpečenou skládku v Českých Hamrech. V sídle je zřízen sběrný a recyklační dvůr pro dotřídění a další využití druhotných surovin, ke sběru a přechodnému umístění nebezpečných látek. Současný stav „produkce“ TKO v sídle Vejprty je v přepočtu na osobu cca 280 – 350 kg . os-1 . r-1. Průmyslové odpady jsou v současnosti zanedbatelné. Integrovaný systém hospodaření s TKO usiluje o zavedení důsledného primárního třídění komponentů, především separaci biologických složek, toxických a nebezpečných látek a všech komponentů, které jsou potenciálním zdrojem druhotných surovin. Svoz a další zpracování zabezpečí Technické služby, případně licencovaná soukromá firma. Návrh ÚP Vychází z původního ÚP a je v souladu s PRVKÚK ORP Kadaňska. Integrovaný systém hospodaření s tuhými odpady v sídle je postupně realizován a v širší míře uplatňován. Důraz je kladen na primární třídění komponentů a jejich využívání jako druhotných surovin. Pro ukládání netříděných TO a inertních zbytků pro třídění je využívána řízená a zabezpečená skládka s kompostovou

62


deponií (Č. Hamry) a pro ukládání tříděného TO síť sběrných stanovišť, sběrný a recyklační dvůr je i z pohledu rozvoje vyhovující. Budoucí uplatnění všech složek integrovaného systému bude spočívat v působení na omezení „Produkce“ TO, tlak na důsledný separovaný sběr komponentů a efektivní využití biosložek, např. spolu s čerstvým biologickým kalem v kalovém hospodářství v centrální ČOV sídla. V každé rozvojové lokalitě ,která vyžaduje prověření územní studií (4 lokality dle výkresu základního členění) se předpokládá umístění nového stanoviště tříděného TKO.

13.4.4 VODNÍ REŽIM Stav: Územním obvodem Vejprt protéká Hraniční potok (Polava) s pravostranným přítokem Panenským potokem. Potok Polava tvoří hranici se SRN a je hlavní odvodňovací vodotečí území. Panenský potok prochází městem Vejprty, v zastavěné části území je veden krytým kruhovým potrubím DN 1000 a vejčitým profilem DN 2000. Povodí Panenského potoka v prostoru nad městem je cca 4,0 km2. Technický stav zatrubněné části není podrobně znám, bude nutné provést jeho postupnou revizi a rekonstrukci. V prostoru nad železniční zastávkou Vejprty — Koupaliště je vodní plocha pro rekreační účely, vytvořena v přirozeném úvalu bezejmenné vodoteče sypanou zemní hrází. Další drobná nádrž je podél ulice Přísečnická pod Lesním závodem Klášterec nad Ohří a u potoka Polava pod křižovatkou ulic Alešova a Pivovarnická, nádrž je napájena z potoka Polava. Vodoteče i vodní nádrže mají pouze lokální význam, nejsou hydrologicky ani hydrotechnicky významné. Na potoce Polava jsou vymezena stanoviště pro případnou obnovu drobných vodních elektráren. Vodárenská nádrž Přísečnice není součástí řešeného územního plánu, její pásmo hygienické ochrany III. stupně však zasahuje valnou část územního obvodu Vejprt a jeho podmínky na tomto území musí být respektovány. Potok Polava je v území hlavní přírodní drenáží, její průtoky kolísají v rozmezí několika desítek litrů až m3 . s-1. Ostatní vodoteče bezejmenné, včetně Vejprtského potoka, jsou součástí hydrologického povodí Polavy. V příslušných lokalitách plní funkci přirozené drenáže území, obdobně drobné vodní nádrže plní funkci lokální retence odtoků po přívalových srážkách. Návrh ÚP vychází z původního územního plánu a je doplněn: využití vodotečí je i nadále především v zachování schopnosti drénovat přirozené odtoky vod z území, spolu s vodními nádržemi vytvářet jejich retenci a retardaci je navržen polder jako součást přírodní plochy koupaliště na Vejprtském potoce. Celý územní obvod Vejprt se nachází v Chráněné oblasti přirozené akumulace povrchových vod (CHOPAV) Krušné hory. Vlastní řešené území leží mimo povodí vodárenských toků. Ochranný režim v CHOPAV vyplývá ze zákona 138/73 Sb., o vodách. Oblast Krušné hory byla vyhlášena nařízením vlády ČSR Č. 10/1979 Sb. V oblasti je nutný souhlas vodohospodářského orgánu k těžbě nerostů, zemním pracem a ke stavbám. 13.4.5 ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Stav Území města Vejprty je napojeno na elektrizační soustavu napájecím vedením 22 kV, venkovními vzdušnými linkami Kadaň - Vejprty a Ostrov - Boží Dar - Vejprty. Obě linky jsou vedeny do rozvodny, z které je dále zabezpečeno napájení zásobních trafostanic 22/0,4 kV na území města. Trafostanice jsou buď zděné nebo stožárové. V centrální části města jsou trafostanice napájeny převážně kabelovými trasami 22 kV, v okrajových částech vrchním vzdušným vedením. V části


63

Nové Zvolání jsou vybudovány dvě trafostanice 22/0,4 kV, TS-obec (2x400 kVA) a TS-bytovka (1x400 kVA), napojeny jsou vzdušným vedením z přívodního vedení 22 kV Ostrov - Boží Dar - Vejprty. Celkový příkon území instalovaný ve stávajících trafostanicích 22/0,4 kV je pro Vejprty 7,09 MW, Nové Zvolání 1,20 MW a České Hamry 0,150 MW. Rozmístění spotřebních trafostanic 22/0,4 na primární napájecí síti zabezpečuje celkem spolehlivě požadavky odběrů (vytížení instalovaného výkonu trafostanic je cca na 75 %). Sekundární rozvody nn 0,4 kV jsou v centrální části Vejprt převážně kabelové, okrajové části jsou zabezpečovány rozvody vzdušnými i kabelovými. Okrajové části územního obvodu Nové Zvolání a České Hamry mají nn vedení převážně vzdušná. Přenosová kapacita i technický stav primárních i sekundárních vedení jsou uspokojivé. V částech, kde dochází ke zvýšeným odběrům pro konverzi elektrické energie na teplo (elektrické vytápění rodinných domů převážně s přímými odběry) je postupně nutné posílení přenosové kapacity nn rozvodu (současné požadavky na elektrické vytápění jsou cca 1,2 - 1,5 MW). Veřejné osvětlení je realizováno ze samostatných sekundárních nn rozvodů kabelem 4x16 mm2. Výška osvětlovacích bodů je 8 m u stožárů podél komunikace, 5 m u pěších cest a v sadových úpravách, vybaveny jsou výbojkovými zdroji osvětlení. Napájecí body jsou vždy dva a to na přilehlých trafostanicích. Návrh ÚP Je zpracován v souladu s Energetickou koncepcí Ústeckého kraje, doplňuje tyto skutečnosti: Rozvojové lokality, uvedené pro nutnost zpracování územní studie budou řešit vlastní energetickou potřebu i trafostanici Celkový příkon sídel instalovaný ve stávajících trafostanicích 22/0,4 kV lze navýšit dle energetických nároků a podle požadavků správce sítě. Případné navýšení kapacity bude řešeno v rámci územního rozhodnutí se správcem sítě. Územní plán nepředpokládá výrazné prostorové nároky na nové sítě zásobování elektrickou energií

13.4.6 ZÁSOBOVÁNÍ ZEMNÍM PLYNEM Stav Město Vejprty je zásobováno zemním plynem z vysokotlakého plynovodu ze SRN z hraničního města Bärensteinu. Regulační stanice vysokotlak - středotlak je na území SRN. Plyn je na území Vejprt (ČR) dopravován středotlakou přípojkou DN 150 mm o přetlaku 0,32 MPa. Středotlaký rozvod je ukončen u centralizovaných tepelných zdrojů K1 a K2 (původně výměníkové stanice, v současnosti přebudované na plynové kotelny) redukčními stanicemi středotlak - nízkotlak. Třetí redukční stanice je umístěna v Tyršově ulici (S-N). Výstup na straně nízkého tlaku je napojen na rozvodnou plynovodní síť nízkého tlaku. Průměrný provozní tlak v těchto rozvodech je 1800 Pa. Stav rozvodných sítí i regulačních stanic je uspokojivý. NTL síť je převážně z trub LPE DN 70 – 150 mm, odběry provozních jednotek ze STL sítě jsou přes regulační stanice (domovní) STL – NTL. Zemní plyn je převážně konvergován na teplo, technologické odběry jsou v současnosti nulové.

max. hod. odběr…………………….

14 000 kW = 1 871,0 m3.h-1 Z.P.

max. denní odběr ………………….

130 000 kWh

roční odběr……………………………

30 000 000 kWh

Výhřevnost dodávaného zemního plynu je 33,4 MJ.m-3, tj. 9,35 kWh. Návrh ÚP doplňuje tyto skutečnosti: rozvojové lokality, zvláště pak ty uvedené pro nutnost zpracování územní studie, budou řešit vlastní rozvody plynu v území a kapacitní potřeby navrhuje se rozšíření středotlaké distribuční soustavy v ulici Moskevská, Pivovarská, Husova, Nerudova a do lokality Na Zátiší. Další rozšíření soustavy se navrhuje v ulicích Dvořákova, Hasičská, Údolní, Přísečnická, Žižkova a Eliščina s napojením rozvojové lokality Pod Vodárnou

64


v rezervě je nadále vedení VTL plynovodu z Božího Daru do RS v oblasti ulice Moskevské . Rozšíření kapacity distribuční sítě a realizace VTL plynovodu z Božího Daru je v kompetenci distributora plynu v závislosti na rentabilitě nákladů na rozšíření plynovodní sítě. Územní plán zajišťuje územní podmínky pro realizaci těchto investic.

13.4.7 CENTRALIZOVANÉ ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM Stav Objekty sídelního útvaru Vejprty jsou zásobeny teplem převážně z lokálních zdrojů, část je zásobována z blokových a domovních kotelen (bytové domy, vybavenost), část objektů z lokální mini soustavy CZT se zdroji K 1 a K 2 (plynové kotelny), část odběrů je z NTL sítě plynu a jeho následné konversi na teplo. Objekty zahrnuté do lokální soustavy CZT jsou napojeny na blokové nebo domovní zdroje, kotelny na zemní plyn. Tento způsob zásobování teplem je převážně realizován v centrální části sídla. Část ostatní zástavby, individuální bytové domy, rodinné domy, drobné výrobny, jsou zásobovány teplem z jednotlivých lokálních topidel nebo zdrojů. Ty konvergují převážně zemní plyn, tuhá paliva nebo v menší míře el. energii na teplo. Návrh ÚP Lokální soustavy CZT se zdroji v plynových kotelnách zůstanou zachovány.

13.4.8 ALTERNATIVNÍ ZDROJE Větrná energetika: V řešeném území se nevyskytuje. Fotovoltaické systémy: Na stávajících budovách. Ostatní systémy: lokální užití tepelných čerpadel a slunečních kolektorů na objektech.. Odůvodnění návrhu: Větrná energetika nemá podmínky v území, nelze dodržet požadované odstupy od zástavby. Fotovoltaika je přípustná na střechách staveb, nanavrhují se plochy pro umístění fotovoltaických elektráren. Užití dalších zdrojů, zvláště na objektech a tepelných čerpadel je nasnadě, podobně pro setrvačné užívání pevných paliv jsou stanovené obecně přijatelné podmínky.

13.4.9 OSTATNÍ ENERGETIKA Lokální vytápění pevnými, příp. kapalnými palivy je stále využíváno u starší zástavby. Odůvodnění návrhu: Kromě vytápění plynem, elektrickou energií a alternativními zdroji lze využívat i další otopné zdroje za stanovených podmínek. Doporučovaným způsobem vytápění je využívat moderní, ekologické zdroje vytápění a ohřevu teplé užitkové vody, které se začínají rozšiřovat zatím v menší míře a v lokálním měřítku. Jedná se především o tepelná čerpadla a sluneční kolektory. V lokalitách, kde není uvažováno s plynofikací, bude nutno řešit tepelné zdroje elektrické (využití tepelných čerpadel) či s užitím pevných paliv - uhlí, dřevo, biomasa.

13.4.10 TELEKOMUNIKAČNÍ SOUSTAVA, RADIORELÉOVÉ VYSÍLÁNÍ Stav


65

V oblasti telekomunikací je stav v řešeném území uspokojivý. Návrhové a přestavbové lokality mohou být napojeny na stávající kabelové rozvody v území, zároveň budou využívat bezdrátových technologií. Telekomunikační systémy Město Vejprty má vlastní automatickou telefonní ústřednu, která je umístěna v budově pošty. Ústředna je připojena na UTÚ v okresním městě Chomutov. Telekomunikační síť MTO je převážně kabelová, radiální, částečně okruhová. Část sítě je realizována závěsnými kabely (okrajové části sídla). Páteřní rozvody vycházejí z telefonní ústředny a jejich základ tvoří připojení 7 stávajících síťových rozvaděčů (SR), ze kterých jsou provedeny rozvody k účastnickým rozvaděčům. Větší rezervy v kapacitě sítě nejsou. V území jsou dále přítomní mobilní operátoři.. Tyto operátoři částečně přejímají funkci dvousměrného přenosu zpráv a nahrazují požadavky na připojení pevných stanic k síti Českého Telecomu. Nové produkty těchto operátorů umožňuji kvalitní (vzdušné) připojení na internet s nabídkou i dalších služeb. Distribuce rozhlasových a tv programů Rozhlas v pásmu DV a SV je pokryt vysílači Topolná a Liblice. V pásmu VKV je příjem zajištěn vysílači Přeštice a Krašov. Televizní signál zabezpečují vysílače Klínovec, Zelená Hora, Krašov a místní TV převaděče. Radioreléové spoje, směrová vysílání Územím neprochází žádný paprsek radioreléové trasy. Vzhledem ke konfiguraci území a stávající výstavbě nemá tato vliv na radioreléové trasy. (Spodní okraj fresnerovy zóny je mimo dosah zástavby). Dálkové kabely Dotčeným územím nejsou vedeny žádné optické ani metalické dálkové kabely . Návrh ÚP Nenavrhuje doplnění stávajícího stavu v žádné z oblastí.

13.5

ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ

V ÚP byla rozvinuta koncepce vybavenosti z původního plánu, vše viz kap. Veřejná vybavenost v Návrhu ÚP. V zásadě je soustředěna do vlastních Vejprt a v ostatních částech se omezuje na smíšené plochy. 13.5.1 VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Vymezená stávající veřejná prostranství reprezentuje pouze Masarykovo náměstí. Další veřejná prostranství u kostelů ve Vejprtch a v Novém Zvolání jsou zahrnuta do kategorie veřejné zeleně. Odůvodnění nových veřejných prostranství: V lokalitách, pro které se povinnost zpraování územní studie je úkolem stanovit polohu a výměru veřejných prostranství podle podmínek stanovených v §7 vyhl. č.501/2006 Sb. Další nová veřejná prostranství jsou vymezena na Hraničním náměstí a v ul. Martinské.

13.6 ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PLOCH S JINÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, NEŽ STANOVUJE VYHLÁŠKA Územní plán využívá ustanovení vyhlášky č. 500/2006 Sb. §3, odst. 4, a v souladu se zadáním, specifickými podmínkami a charakterem území dále podrobněji člení plochy s rozdílným využitím uvedené v §4 - §19 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Funkce jsou uváděny v pořadí podle vyhlášky číslo 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, hlava II - plochy s rozdílným způsobem využití; značení ploch odpovídá datovému modelu ÚK (DM 3.1): PLOCHY ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY: Přehled ploch, názvů a značení - viz Návrh ÚP

66


Plochy bydlení .................................................................................................... BI Plochy smíšené obytné ......................................................................... SC, SV, SM Plochy rekreace................................................................................................. RZ Plochy občanského vybavení .......................................................OV, OH, OM, OS Plochy výroby a skladování ......................................................................... VD, VZ Plochy veřejných prostranství ........................................................................... PV Plochy dopravní a technické infrastruktury .............................. TI, DZ, DS, DD, DX Plochy sídelní zeleně .............................................................................. ZP, ZO, ZX NEZASTAVITELNÉ PLOCHY: Přehled ploch , názvů a značení – viz návrh ÚP Plochy zemědělské a lesní ...................................................................... NZ, NL Plochy smíšené nezastavěného území ............................................... NM, NR, NK Plochy vodní a vodohospodářské ...................................................................... W

Zdůvodnění ploch s jiným způsobem využití nad rámec vyhlášky č. 500/2006 Sb. Nad rámec ploch, které stanovuje vyhláška č.501/2006 Sb. Byly vymezeny tyto plochy: ZP – zeleň veřejná parková Veřejná parková zeleň je důležitým prvkem systému veřejných prostranství sídel. Podle přístupnosti se jedná o veřejné prostranství, podle charakteru plochy se jedná o sídelní zeleň. Jelikož shora uvedená vyhláška na tento důležitý prvek urbanistické struktury sídel nepamatuje dostatečně, byly plochy veřejné parkové zeleně územním plánem vymezeny nad rámec této vyhlášky. NK – smíšené nezastavěné území - krajinný park Důvodem vymezení je chránit významné plochy krajinné zeleně prolínající v klínech dovnitř zastavěného území před jejich zastavěním. Regulativy mají za cíl upevnit jejich estetickou a rekreační funkci v krajině. NR – smíšené nezastavěné území – rekreace na přírodních plochách Vymezení těchto ploch umožňuje sportovně – rekreační využití krajiny pro sezónní sportovní aktivity (např. sjezdovky). Zároveň není znemožněno zemědělské využití ploch. ZX – zeleň se specifickým využitím (sady a zahrady) Je zahrnuta do zastavitelného území z důvodu přípustnosti oplocení pozemků a realizace doprovodných drobných staveb. Z hlediska urbanistické koncepce tvoří přechodový prvek mezi kompaktní zástavbou sídla a volnou krajinou. DX – dopravní infrastruktura silniční – specifické funkce Návrh ÚP nepředpokládá další plošné rozšiřování řadových garáží, které jsou do plochy zahrnuty. Stávající stavby jsou v území tolerovány.

14. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH 14.1

VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Přehled zastavitelných ploch a ploch přestavby je pak uveden v kap.3.2.Návrhu ÚP Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch je důkladně komentováno v souvislosti se zdůvodněním celkové koncepce města a především záborů ZPF, v kap.8. Odůvodnění. ODŮVODNĚNÍ návrhu územního plánu – pro společné jednání

67

14.2

VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch je důkladně komentováno v souvislosti se zdůvodněním celkové koncepce města a především záborů ZPF, viz v kap.8. Odůvodnění. Jako doplnění zásadního zdůvodnění rozsahu zastavitelných ploch, ploch přestaveb (viz kap. 13.1.2.) Odůvodnění ) a záborů ZPF (viz kap. 8.Odůvodnění) je možné uvést: Vyhodnocení ve vztahu k počtu obyvatel: Počet trvalých obyvatel města v současnosti ............................................................. 3011 obyvatel Aproximativní počet obyvatel navržený na základě kapacit v tabulce zastavitelných ploch a ploch přestavby ....................................................... 1234 obyvatel Celkový návrhový počet obyvatel města .................................................................... 4245 obyvatel Pozn: výpočet byl proveden pro návrhové plochy bydlení a plochy smíšené, s koeficientem 4 obyvatelé na RD, 3 obyvatelé na byt. Počet obyvatel je uveden vč. obcí v řešeném území.

15. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ JEHO ODŮVODNĚNÍ Bude doplněno po veřejném projednání

16. VYHODNOCENÍ UPLATNĚNÝCH PŘIPOMÍNEK Bude doplněno po veřejném projednání

17. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ODŮVODNĚNÍ ÚP A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ NEGRAFICKÉ ČÁSTI Textová část odůvodnění územního plánu obsahuje 68 číslovaných stran, nedílnou součástí je příloha č.1: Tabulka předpokládaných záborů ZPF a PUPFL. Grafická část odůvodnění územního plánu obsahuje 3 výkresy: číslo výkresu

název

měřítko

1

Koordinační výkres

1:5 000

2

Širší vztahy

3

Výkres předpokládaných záborů ZPF a PUPFL

68

1:50 000 1:5 000


Příloha č.1 Tabulka předpokládaných záborů ZPF a PUPFL

ÚZEMNÍ PLÁN VEJPRTY ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Recommend Documents