Územní plán sídelního útvaru
CHRÁŠŤANY změna č. 2
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Pořizovatel: Obec Chrášťany Chrášťany 28 252 19 Rudná u Prahy
Výkonný pořizovatel: PRISVICH, s. r. o. sídlo: Na náměstí 63, 252 06 Davle kancelář: Zelený pruh 99/1560, 142 02 Praha 4 jednatel: Ing. Ladislav Vich
Zpracovatel: AURS, spol. s r. o. sídlo: Hládkov 920/12, 169 00 Praha 6 Ing. arch. Milan Körner, CSc. – koordinace, urbanismus, doprava Ing. arch. Milan Salaba – urbanismus, digitální zpracování Ing. Martin Horejš – vodní hospodářství Václav Perný – energetika a spoje Jarmila Sodomová – digitální zpracování
Záznam o účinnosti změny č. 2 a) označení správního orgánu, který změnu vydal: Zastupitelstvo obce Chrášťany b) čj. 379/07; vydání 17. 10. 2007; účinnost 03. 11. 2007 c) oprávněná úřední osoba: Pavel Hrdlička, starosta obce Územní plán sídelního útvaru Chrášťany byl schválen Obecním zastupitelstvem v Chrášťanech dne 26. 10. 1998 Změna č. 1 Územního plánu sídelního útvaru Chrášťany byla schválena Obecním zastupitelstvem v Chrášťanech dne 3. 12. 2001
2
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Obsah dokumentace je zpracován ve smyslu platné legislativy od 1. 1. 2007, tj. zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Obsah změny územního plánu A. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU a) Vymezení zastavěného území b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části j) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření k) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti l) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu m) Stanovení pořadí změn v území (etapizace) n) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt o) Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona B. GRAFICKÁ ČÁST ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU (výkresy v měřítku 1 : 5 000) 1. Základní členění území 2. Hlavní výkres 3. Doprava 4. Vodní hospodářství 5. Energetika 6. Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace
3
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Obsah odůvodnění změny územního plánu C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) Údaje o splnění zadání c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa f) Stručné vyhodnocení vlivu změny ÚPN SÚ Chrášťany na udržitelný rozvoj D. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU (výkresy v měřítku 1 : 5 000) 1. Koordinační výkres 2. Předpokládané zábory půdního fondu
4
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
A. Textová část změny územního plánu Aa. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území je vymezeno platným územním plánem, resp. následnými změnami. V rámci zpracovávané změny č. 2 došlo k jeho úpravě (vydané stavební povolení). Zastavěné území je přehledně znázorněno ve výkresu č. B1 – Výkres základního členění území. Ab. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Ab1. Rozvoj území obce Vzhledem k přímé vazbě na silniční okruh kolem Prahy (dále SOKP) má obec Chrášťany velmi dobré podmínky pro rozvoj ekonomických aktivit. Nejvýznamnější rozšíření zastavitelného území představují nové plochy pro ekonomické aktivity – č. 1 v území severně dálnice D5 a č. 3 na jihovýchodním okraji území obce. Rozvoj území severně dálnice D5 je podmíněn výstavbou souběžné obslužné komunikace, která zároveň výrazně odlehčí centru obce od průjezdné dopravy zejména ze sousední Chýně. Pro rozvoj bydlení je vytvořen předpoklad novou lokalitou č. 4 o rozsahu cca 9 ha jižně silnice II/605. Změnou možného funkčního využití bude bydlení možné i v západní části lokality Mezicestí (A). Změna funkčního využití z pěstebních ploch na izolační zeleň bude možná na ploše celkem cca 3,3 ha (lokality Z1 až Z3). Ab2. Ochrana a rozvoj hodnot Rozvoj výše uvedených nových lokalit umožní dovybavení obce technickou infrastrukturou, která je nezbytná nejen pro nové lokality, ale podmiňuje i rozvoj dle dosavadního územního plánu. Rozvoj ploch pro ekonomické aktivity (území nerušící výroby a skladů) by neměl mít negativní důsledky na obytná území obce. Navrhované plochy izolační zeleně přispějí ke zvýšení kvality životního prostředí v území. Navrhované cyklostezky umožní propojení sousedních obcí i vazby k hl. m. Praze. Ac. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Ac1. Urbanistická koncepce Dosavadní ÚPN SÚ byl dosud naplněn jen částečně, jeho koncepci rozvoje není nutné měnit. Změna předpokládá funkční změny v několika lokalitách - buď se jedná o rozšíření zastavitelných ploch nebo o změny funkčního využití. Lze konstatovat, že navržené záměry v zásadě neodporují urbanistické koncepci. Největší vliv na urbanistickou koncepci může mít záměr č. 1. Zastavění nových území je podmíněno napojením na veřejnou kanalizaci a vodovod, zabezpečením bezeškodné likvidace dešťových vod v místě a vybudováním poldrů. Ac2. Vymezení zastavitelných ploch Nové zastavitelné plochy jsou navrženy pouze u záměrů č. 1, 2 a 3 (nerušící výroba a služby) a č. 4 (bydlení). Ostatní záměry nevyžadují rozšíření zastavitelných ploch. Vymezení zastavěného území, již dříve vymezeného zastavitelného území a nově (změnou č. 2) navrženého zastavitelného území je přehledně zakresleno ve výkresu č. B1. – Výkres základního členění území.
5
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Ac3. Vymezení ploch přestavby Změnou č. 2 nejsou navrhovány plochy přestavby. Ac4. Systém sídelní zeleně Základní koncepce systému sídelní zeleně a jeho vymezení není záměry změny č. 2 dotčena. Pouze změnou možného funkčního využití bude na cca 3,3 ha umožněna výsadba izolační zeleně (místo pěstebních ploch). Ac5. Seznam lokalit řešených změnou č. 2 Lokality, které znamenají rozšíření zastavitelného území: č. 1 Sever - ekonomické aktivity v rozsahu cca 30 ha č. 2 Jihozápad I – rozšíření areálu nerušící výroby a služeb, připravovaného k výstavbě o cca 3,3 ha jižním směrem č. 3 Jihovýchod – nový areál pro nerušící výrobu a služby v rozsahu cca 13,4 ha č. 4 Jihozápad II – lokalita o rozsahu cca 8,3 ha pro bydlení jižně silnice II/605 mezi stávajícím skladovým areálem a železniční tratí Praha – Rudná u Prahy Lokality, které představují změnu funkčního využití bez nároků na nové zastavitelné území: A Mezicestí – čistě obytné území (původně nerušící výroba a sklady) 2,3 ha Z1 Střed – izolační zeleň (1,2 ha) Z2, Z3 Jihovýchod – izolační zeleň (1,9 + 0,3 ha) Z4 Jihozápad – nová plocha izolační zeleně (2,3 ha) Lokality se změnou funkčního využití bez nároků na nové zastavitelné území, které nebyly předmětem zadání, ale jejich zařazení je účelné (viz dále): Z5 Jihovýchod – přírodní mimolesní zeleň (původně orná půda) – cca 4,8 ha Z6 Sever – přírodní mimolesní zeleň (původně orná půda) – cca 3,5 ha Z7 Jihozápad – izolační zeleň (původně orná půda) – cca 2,7 ha Z8 Sever střed – veřejná zeleň, parky – cca 1,34 ha Ad. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ Změnou č. 2 je aktualizace řešení technické infrastruktury. Zastavění nových lokalit je podmíněno zejména napojením na veřejnou kanalizaci, včetně jejího napojení na pražskou soustavu. Rozvoj nových lokalit tak umožní dovybavení obce technickou infrastrukturou, která je nezbytná nejen pro nové lokality, ale podmiňuje i rozvoj dle dosavadního územního plánu. Ad1. Doprava Významné dopravní investice jsou mimo vlastní území obce Chrášťany. Nejvýznamnější je připravované doplnění MÚK Třebonice na SOKP o úplné napojení silnice II/605 na okruh. Toto napojení nebylo v souvislosti s výstavbou okruhu severním směrem realizováno. Původní koncepce byla přehodnocena a připravovaná stavba již umožňuje napojení do všech směrů. To znamená nejen doplnění ramp, ale i částečnou přestavbu stávající MÚK. Druhou významnou silniční stavbou je dokončovaná nová MÚK Jinočany, která umožní na území hl. m. Prahy propojení na Jeremiášovu ulici a přímý (mimo Řeporyje) přístup na stanici metra B Stodůlky. Územní plán obce Jinočany v návaznosti na tuto MÚK navrhuje severní obchvat sídla, který umožňuje jak napojení od Chrášťan (III/00512), tak od Rudné a Nučic (III/00516).
6
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Ve vlastním území obce Chrášťany je připravována výstavba komunikace vedené severně souběžně s dálnicí D5, která umožní nové napojení obce Chýně od silnice III/00513 na stávající II/605 mimo průjezd centrální částí Chrášťany. V této podobě se dá považovat za první etapu, která bude pokračovat dál severně od dálnice a bude navržena v další změně ÚP. Druhou stavbou, sledovanou ve změně č. 2, je kruhový objezd na výše zmíněné křižovatce II/605 a III/0058 a krátký úsek (cca 200 m), umožňující připojení páteřní komunikace obytné zóny Mezicestí; do této křižovatky je též napojena komunikace areálu Horka. Zpracovatel SEA doporučuje zvážit možnost dopravního napojení západní části areálu (lokalita 1) do připravovaného kruhového objezdu na silnici II/605. Jelikož se jedná o zaústění čtvrtého ramene, je to z hlediska koncepce možné. Toto řešení by však mělo být předmětem územního rozhodnutí na budoucí areál, pokud to bude vhodné z hlediska urbanistického uspořádání východní části této lokality. Významné změny jsou v návrhu cyklistických stezek. V severní části území je vedena trasa, využívající polní cesty umožňující propojení Zličín – Úhonice přes území Chrášťan a Rudné. V jižní části území je vedena stezka (využívající z velké části stávající cestu) podél hranice s obcí Jinočany (částečně zasahuje do jejího území). Na západní straně (v Rudné) se tato stezka napojuje do ul. Novákova, na východní straně je vedena v souběhu se stávajícími silnicemi III/00511 a III/0058 přes nadjezd SOKP ve směru na Třebonice. Tato trasa má v západní části též severní větev, která vede podél silnice III/0058 a od kruhového objezdu je vedena v souběhu s nově navrhovanou komunikací a dále severně obytné zóny Mezicestí do Růžové ulice v Rudné. Druhá část severní větve je vedena jižně a východně lokality č. 4 a k okružní křižovatce. Vedení cyklostezek je koordinováno se sousedními obcemi Rudná a Jinočany a záměry Městské části Praha - Zličín. Na severní trasu je již zpracována dokumentace. Ke všem nově budovaným stavbám pro požární techniku bude zajištěn přístup dle projektových parametrů příslušných ČSN a předpisů (požadavky na šíři, poloměry otáčení, únosnost, obratiště, dopravní značení). Ad2. Vodní hospodářství Z hlediska připojení těchto lokalit na inženýrské sítě jsou stanoveny tyto zásady : ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Zdroj vody zůstává, rozvojové lokality budou připojeny na stávající soustavu. Lokalita č. 1 bude připojena na stávající soustavu novým vodovodním řadem, který povede po jižní hraně pozemku podél plánované přeložky silnice II/605. Lokality č. 2 až 4 navazují na stávající zástavbu a budou připojeny prodloužením stávající vodovodní sítě včetně zokruhování. Bilance potřeby vody bude stanovena na základě podrobnějšího investičního záměru jednotlivých lokalit. Při navrhování rozvodů vody bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody (nadzemní hydranty, zajištění potřebných tlaků, průtoku, světlost potrubí posilovací stanice) navržený dle příslušných ČSN, případně budou navrhovány požární nádrže dle příslušných ČSN a předpisů. KANALIZACE A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Kanalizace splašková – nová koncepce odkanalizování Chrášťan je řešena systematickou tlakovou kanalizací s napojením výtlaku na pražskou kanalizační síť v k. ú. Zličín. Hlavní výtlačný řad je délky cca 3500 m.
7
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Jednotlivé nemovitosti budou připojeny přes domovní čerpací stanice splaškových vod. V současné době se zpracovává projekt pro stavební povolení. Připojení lokality č. 1 je možné vybudováním nového výtlačného řadu délky cca 920 m v souběhu s vodovodem, ze kterého by byly vysazeny jednotlivé areálové přípojky respektující budoucí členění a využití této komerční zóny. Připojení lokality č. 2 bude řešeno prodloužením výtlačných řadů v přilehlých komunikacích, ze kterých bude v jednom místě napojen celý areál, ostatní rozvody budou koncipovány jako areálové přípojky. Kanalizace dešťová – princip odvedení dešťových vod ze stávajícího zastavěného území Chrášťan je řešen odvedením těchto vod do Dalejského potoka. Z tohoto důvodu je na Dalejském potoce navržen suchý poldr za účelem snížení odtoku v době přívalových dešťů. Je navržen nad stávající retenční nádrží, je určen k zachycení vod ze stávající zástavby, zejména z bývalého areálu zemědělské výroby, který je v současné době využíván převážně pro skladování. Odtok dešťových vod z nových rozvojových ploch bude řešen přes retenční nádrže - poldry, které budou umístěny na vlastním pozemku, případně zasakováním. Možnost zasakování bude ověřena hydrogeologickým posudkem Pro lokalitu č. 1 je navržen pro retenci dešťových vod poldr o objemu cca 3400 m3. Do této nádrže budou svedeny dešťové vody ze střech a zpevněných ploch. Odtok bude zajištěn a regulován přes výustní objekt, na který bude navazovat dešťová kanalizace v délce cca 550 m podcházející dálnici D5 a silnici II/605 se zaústěním do stávající nádrže při Dalejském potoce, do níž je v současné době zaústěna stávající kanalizace z podjezdu pod dálnicí D5. Trasa nové kanalizace je navržena v koridoru stávající kanalizace. Pro lokalitu č. 2 se uvažuje s likvidací dešťových vod vsakem na pozemku. Tato možnost bude prověřena hydrogeologickým posudkem. Toto řešení je doporučeno s ohledem na jeho aplikaci na vedlejším pozemku stejného investora. Pro lokalitu č. 3 je navržen pro retenci dešťových vod poldr o objemu cca 1600 m3. Do této nádrže budou svedeny dešťové vody ze střech a zpevněných ploch. Odtok bude zajištěn a regulován přes výustní objekt, se zaústěním do Dalejského potoka nad stávající nádrží a navrhovaným poldrem. Pro lokalitu č. 4 je navržen pro retenci dešťových vod poldr o objemu cca 1000 m3 či jiné opatření, které bude plnit tuto funkci. Do této nádrže budou svedeny dešťové vody ze střech a zpevněných ploch. Odtok bude zajištěn a regulován přes výustní objekt, se zaústěním do Dalejského potoka. Trasa odtoku z poldru musí být upřesněna na základě místních podmínek a geodetického zaměření. Orientační výpočet množství dešťových vod: odtok lokalita č.
plocha (ha)
souč. odtoku
intenzita (l/s.ha)
Q (l/s)
1. 2. 3. 4.
29,1 3,3 13,4 8,3
0,7 0,7 0,7 0,7
185 185 185 185
3768 427 1735 1075
objem strážky při 15 min. dešti lokalita č. Q (l/s)
1. 2. 3. 4.
požadovaný objem retence objem retence (m3) návrh (m3)
3768 427 1735 1075
3391 384 1562 968 8
3400 400 1600 1000
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Dalejský potok – s ohledem na zvyšující se urbanizaci celého území je na Dalejském potoce navržen poldr pro zajištění lepší regulace odtoku dešťových vod z povodí. Velikost bude stanovena dle aktuální potřeby na základě podrobných vstupních informací z celého území. Ad3. Energetika ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ V této části je řešeno zásobování ploch sledovaných v rámci změny č. 2 elektrickou energií a dále změny rozvodů VN a VVN, směřující k uvolnění nových zastavitelných území od stávajících vedení. Trasy vedení VVN 110kV Dvojice venkovního vedení 110kV prochází řešenou lokalitou č. 3 v její jihozápadní části a omezuje využití cca 20 % plochy. Vedení 110 kV křižuje plochu č. 3. Pro zvýšení využitelnosti území je navržena úprava vedení č.1917/1918 částečným přeložením tohoto vedení do těsného souběhu s vedením 307/308. Odbočení vedení z přímé stávající trasy bude u hranice s k.ú. Jinočany vložením nového rohového sloupu do stávající trasy. Nová trasa v těsném souběhu s vedením 307/308 bude po nových sloupech. Délka upraveného úseku je cca 780 m. Trasy venkovního vedení VN 22 kV Venkovní kmenové vedení 22kV protíná napříč lokality č. 3 a č. 4. Lokalitami č. 3 a č. 4 prochází kmenové vedení 22 kV. Návrh uvolnění zájmových ploch č. 3 a č. 4 je pojat jako komplexní řešení distribuční sítě celého k. ú. Chrášťany, protože vzhledem k tomu, že se jedná o kmenové vedení jsou řešení zabývající se pouze krátkými úseky v jednotlivých plochách nesystémová. Pro úspěšné provedení zakabelování venkovního vedení bude nutné společný postup obce a vlastníků dotčených pozemků a vlastníka rozvodů ČEZ Distribuce, a. s. Trasa kmenového vedení 22 kV přes obec je navržena k celkovému zakabelování. Náhrada venkovního vedení bude provedena dvěma kabely o průřezu 240 mm2 , jeden kabel bude od svodu v západní části obce veden bez přerušení až k spínací stanici Jinočany, druhý okruh bude veden přes distribuční trafostanice – a to přes stávající i přes nové doplněné trafostanice. Lokalita č. 1 bude napájena novým kabelovým okruhem začínajícím novým svodem u okraje této plochy, novými trafostanicemi, který bude propojen do stávajícího systému v obci. Vedení odbočující z hlavní trasy budou kabelovány postupně. Kabel 22 kV (vč. řídícího kabelu) ve správě ŘLP Praha byl doplněn jako stávající vedení. Ochranná pásma Ochranná pásma venkovního vedení VVN a VN zřízeného do 31. 12. 1994 jsou dle energetického zákona č. 222/94 Sb.: vedení 22 kV 10 m na každou stranu od krajního vodiče Ochranné pásmo trafostanic a rozvoden je 30 m od oplocené nebo obezděné hranice stanice. Pro venkovní vedení VVN a VN zřízené po 1. 1. 1995 jsou ochranná pásma dle energetického zákony č. 222/94 Sb.: vedení 110 kV 12 m na každou stranu od krajního vodiče vedení 22 kV 7 m na každou stranu od krajního vodiče Šíře ochranných pásem podél venkovních vedení určuje celkovou plochu ve které je omezena veškerá činnost ohrožující plynulost a bezpečnost provozu vedení a tím i možnost využití této plochy.
9
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
SPOJE Radioreléový paprsek V jižní části lokality č. 3 prochází radioreléový paprsek Strahov – Radeč. Změna vedení 100 kV a jiné stavby ležící v ochranném pásmu RR paprsku, nebo do něj částečně zasahující, podléhají souhlasu Českých radiokomunikací a musí být s nimi projednány. Protože k. ú. obce je současně i v pásmu kruhového OP objektu Drahelčice ve správě Armády ČR, podléhají stavby v tomto pásmu souhlasu VÚSS. VTL A STL PLYNOVODY Plocha č.1 je protnuta trasou VTL plynovodů, trasa plynovodů vč. ochranných pásem bude respektována při řešení zástavby této plochy. Zásobování plochy plynem bude z nové regulační stanice RS VTL s novým rozvodem STL plynovodu. Ostatní řešené plochy budou napojeny přípojkami ze stávajícího STL rozvodu plynu v obci v souladu s vyjádřením Pražské plynárenské, a. s., k zadání změny č. 2. Kromě toho byl do výkresu B5. Energetika zakreslen návrh trasy VTL plynovodu DN 100 alt. 1, včetně OP a BP, dle DÚR „Plynofikace MČ Praha 13 – Třebonice, nový VTL plynovod DN 100“ (zprac. RWE Plynoprojekt, 03/2007), v jihovýchodní části území. Ae. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ APOD. Ae1. Uspořádání krajiny Území, bezprostředně navazující na SOKP a radiály dálnic a rychlostních silnic, je území intenzivně urbanizovaným. Dopravní stavby, včetně realizovaných protihlukových opatření, již výrazně změnily ráz tohoto území. Ae2. ÚSES Změna č. 2 koncepčně nemění ÚSES. Pouze navrhuje rozšíření nadregionálního biokoridoru v severovýchodní části území. V grafické části je zakresleno platné vedení ÚSES dle ÚPN SÚ po změně č. 1. Dále je také potřebné koordinovat zapracování ÚSES do územních plánů jednotlivých obcí (tzv. 5. kritérium pro vymezování ÚSES). Tyto informace budou součástí „územně analytických podkladů – ÚAP“, které v souladu s novým stavebním zákonem (§§ 25 – 29), budou muset evidovat obce s rozšířenou působností. Ae3. Prostupnost krajiny Rozšíření zastavitelného území, k němuž dochází změnou č. 2, nebude mít žádný vliv na prostupnost krajiny. Ae4. Protierozní opatření Vzhledem k charakteru řešených záměrů je návrh protierozních opatření v rámci změny č. 2 bezpředmětný. Ae5. Ochrana před povodněmi V k. ú. Chrášťany pramení Dalejský potok. V rámci prací na ÚPN SÚ bylo vymezeno jeho záplavové území, které zahrnuje pouze nejbližší okolí potoka a neovlivňuje ostatní využití území. Pro potenciální výskyt vod z přívalových dešťů jsou navrženy suché poldry.
10
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Ae6. Rekreace Předmět změny č. 2 se netýká rekreace. Ae7. Dobývání nerostů Na území obce se nevyskytují dobývací prostory ani ložiska nerostných surovin. Af. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Regulativy závazné části původního ÚPN SÚ, vyjádřené ve vyhlášce obce č. 3/98 k a změny č. 1, vyjádřené ve vyhlášce č. 1/2001 nejsou touto změnou měněny (až na dvě zpřesnění - viz níže), pouze jsou jednotlivým funkčním plochám pro zjednodušení (a pro možnost identifikace ve všech výkresech a při černobílém zobrazení) přiřazeny zkratky - dvoupísmenné názvy: (zkratka – označení v grafických přílohách) OC – čistě obytné území OV – všeobecně obytné území OS – smíšené území malých sídel SV – všeobecně smíšené území NV – území nerušící výroby a skladů VV – veřejné vybavení DP – dopravní plochy DZ – plochy železnice TV – plochy technického vybavení ZV – plochy zemědělské výroby OP – orná půda (plochy orných půd) VO – vodní plochy SR – sportovní a rekreační plochy (dříve: hřiště, sportoviště) plochy zeleně: LE – lesy ZP – veřejná zeleň, parky, (dříve: parky, veřejná zeleň, zahrady) ZM – přírodní mimolesní zeleň (dříve: přírodní nelesní zeleň) ZS – sady, pěstební plochy (dříve: pěstební plochy) ZL – louky ZI – izolační zeleň Af1. Podmínky pro využití ploch Platný územní plán stanovuje kategorie funkčních ploch a podmínky jejich využití výčtem účelů k nimž primárně slouží a výjimečně přípustných činností. Tyto podmínky jsou také součástí výše uvedených obecně závazných vyhlášek o využití území, které zůstávají v platnosti – ovšem pouze pro plochy, které nebyly dotčeny touto změnou č. 2. Změna č. 2 navrhuje v příslušných lokalitách následující funkce (v grafických přílohách jsou kódy označeny modře): nově zastavitelná území: č. 1 Sever - území nerušící výroby a skladů (NV) č. 2 Jihozápad I – území nerušící výroby a skladů (NV) č. 3 Jihovýchod – území nerušící výroby a skladů (NV) č. 4 Jihozápad II – čistě obytné území (OC, OC1) změna funkčního využití: A Mezicestí – čistě obytné území (OC1) Z1 Střed – izolační a doprovodná zeleň (ZI)
11
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Z2, Z3 Jihovýchod – izolační a doprovodná zeleň (ZI) Z4 Jihozápad – izolační a doprovodná zeleň (ZI) Z5 Jihovýchod - přírodní mimolesní zeleň (ZM) Z6 Sever – přírodní mimolesní zeleň (ZM) Z7 Jihozápad – izolační a doprovodná zeleň (ZI) Z8 Sever střed – veřejná zeleň, parky (ZP) Pro nové zastavitelné plochy navržené změnou č. 2 platí následující podmínky pro využití: Pro všechny nové lokality - zastavitelné plochy je podmínkou napojení těchto ploch na veřejnou kanalizaci a veřejný vodovod. To znamená časovou koordinaci tak, že bude upřednostněna výstavba veřejné kanalizace a vodovodu před plánovanou výstavbou na nových plochách. Lokalita č. 4 a lokalita A, která je zatížena lukem ze silnice II/605, se zařadí do ploch podmíněně přípustného využití pro bydlení s podmínkou, že v rámci územního řízení staveb pro bydlení budou navržena konkrétní protihluková opatření tak, aby bylo prokázáno splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Posouzeno bude i ovlivnění lokality č. 4 hlukem ze stávajícího průmyslového a skladovacího areálu. Lokalita č. 1 Sever – území nerušící výroby a skladů (NV) 1) Základní funkční využití: - slouží k soustředění výrobních a skladových ploch s možným (minimalizovaným) vlivem na okolí, nesmí mít negativní účinky na obytná území. 2) Vhodné a převládající funkce: - objekty průmyslové výroby a služeb; - administrativa v rámci areálů (resp. objektů); - servisy nákladních automobilů, zemědělské techniky, ap.; - objekty skladů; - příslušné komunikace a parkovací a garážovací plochy; - příslušné technické vybavení (trafostanice, regulační stanice, úpravny odpadních vod, odlučovače aj.); - ochranná a izolační zeleň. 3) Přípustné funkce: - vodní plochy; - specifické služby a stravovací zařízení; - parkoviště a dopravní zařízení. 4) Nepřípustné funkce: - bydlení (kromě služebních a pohotovostních bytů); - zdravotnictví (lůžková oddělení) a sociální služby; - kulturní zařízení; - sport a rekreace. Specifické požadavky pro lokalitu č. 1: Pro lokalitu se stanovuje požadavek, že musí být nejprve zajištěna dopravní obslužnost lokality před jejím zastavěním. To znamená nejprve realizovat souběžnou obslužnou komunikace severně dálnice D5 vč. jejího napojení na stávající síť. Dopravní napojení lokality bude možné max. 2 výjezdy uvedenou novou komunikaci. Nezbytné je plné zachycení dešťových vod v areálu. Lokalita č. 2 Jihozápad I. – území nerušící výroby a skladů (NV) 1) Základní funkční využití: - slouží k soustředění výrobních a skladových ploch s možným (minimalizovaným) vlivem na okolí, nesmí mít negativní účinky na obytná území. 2) Vhodné a převládající funkce: 12
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
- objekty průmyslové výroby a služeb; - administrativa v rámci areálů (resp. objektů); - servisy nákladních automobilů, zemědělské techniky, ap.; - objekty skladů; - příslušné komunikace a parkovací a garážovací plochy; - příslušné technické vybavení (trafostanice, regulační stanice, úpravny odpadních vod, odlučovače aj.); - ochranná a izolační zeleň. 3) Přípustné funkce: - vodní plochy; - specifické služby a stravovací zařízení; - parkoviště a dopravní zařízení. 4) Nepřípustné funkce: - bydlení (kromě služebních a pohotovostních bytů); - zdravotnictví (lůžková oddělení) a sociální služby; - kulturní zařízení; - sport a rekreace. Specifické požadavky pro lokalitu č. 2: Dopravní napojení lokality č. 2 bude přes stávající areál (ve výstavbě), zachycení dešťových vod bude řešeno obdobně jako ve stávající části areálu. Lokalita č. 3 Jihovýchod – území nerušící výroby a skladů (NV) 1) Základní funkční využití: - slouží k soustředění výrobních a skladových ploch s možným (minimalizovaným) vlivem na okolí, nesmí mít negativní účinky na obytná území. 2) Vhodné a převládající funkce: - objekty průmyslové výroby a služeb; - administrativa v rámci areálů (resp. objektů); - servisy nákladních automobilů, zemědělské techniky, ap.; - objekty skladů; - příslušné komunikace a parkovací a garážovací plochy; - příslušné technické vybavení (trafostanice, regulační stanice, úpravny odpadních vod, odlučovače aj.); - ochranná a izolační zeleň. 3) Přípustné funkce: - vodní plochy; - specifické služby a stravovací zařízení; - parkoviště a dopravní zařízení; 4) Nepřípustné funkce: - bydlení (kromě služebních a pohotovostních bytů); - zdravotnictví (lůžková oddělení) a sociální služby; - kulturní zařízení; - sport a rekreace. Specifické požadavky pro lokalitu č. 3: Pro lokalitu č. 3 je cílové řešení dopravního napojení ve směru na novou MÚK Jinočany, jedním výjezdem v jihozápadní části areálu, prostřednictvím silnice III/00512 a přeložky III/00516. Etapovým řešením je napojení na silnici III/0058 jedním výjezdem v severovýchodní části areálu s vyloučením průjezdu přes Chrášťany. Zachycení dešťových vod je nezbytné v celém rozsahu v rámci areálu.
13
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Lokalita č. 4 Jihozápad II – čistě obytné území (OC, OC1) 1) Základní funkční využití: - zóna slouží k bydlení, včetně základního občanského vybavení. 2) Vhodné a převládající funkce: - OC - rodinné domy (izolované nebo dvojdomy), OC1 – bytové domy; - vestavěné garáže; - příslušné komunikace a parkoviště; - zeleň obytná, veřejná ochranná (izolační). 3) Přípustné funkce: - maloobchodní a stravovací zařízení; - řemeslná činnost (pouze nerušící), sloužící pro obsluhu tohoto území; - malá ubytovací zařízení (do 15 lůžek); - kulturní, zdravotnická a sportovní zařízení sloužící pro obsluhu tohoto území; - administrativa (projekční a konzultační kanceláře, ap.) v rámci objektů s obytnou funkcí; - nezbytná technická vybavenost (trafostanice aj.). 4) Nepřípustné funkce: - výrobní, opravárenská nebo chovatelská činnost; - velkoobchodní nebo skladovací činnost; - dopravní služby. Specifické požadavky pro lokalitu č. 4: Dopravní napojení lokality č. 4 Jihozápad II. (OC, OC1) bude rekonstruovanou komunikací ze severní části areálu a navazujícím novým úsekem do navrhovaného kruhového objezdu na silnici II/605. Možný příjezd ze směru od Prahy pravým odbočením stávající upravenou komunikací, která je součástí realizované I. etapy. Akumulace dešťových vod vsakováním v rámci lokality. Lokalita A Mezicestí – čistě obytné území (OC1) 1) Základní funkční využití: - zóna slouží k bydlení, včetně základního občanského vybavení. 2) Vhodné a převládající funkce: - OC1 – bytové domy; - vestavěné garáže; - příslušné komunikace a parkiště; - zeleň obytná, veřejná ochranná (izolační). 3) Přípustné funkce: - maloobchodní a stravovací zařízení; - řemeslná činnost (pouze nerušící), sloužící pro obsluhu tohoto území; - malá ubytovací zařízení (do 15 lůžek); - kulturní, zdravotnická a sportovní zařízení sloužící pro obsluhu tohoto území; - administrativa (projekční a konzultační kanceláře, ap.) v rámci objektů s obytnou funkcí; - nezbytná technická vybavenost (trafostanice aj.). 4) Nepřípustné funkce: - výrobní, opravárenská nebo chovatelská činnost; - velkoobchodní nebo skladovací činnost; - dopravní služby.. Specifické požadavky pro lokalitu č. A Mezicestí: Dopravní napojení této lokality bude rekonstruovanou komunikací ze severní části areálu a navazujícím novým úsekem do navrhovaného kruhového objezdu na silnici II/605. Akumulace dešťových vod vsakováním v rámci lokality.
14
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Af2. Podmínky prostorového uspořádání Změnou č. 1 byly určeny zásady prostorového uspořádání území – součást obecně závazné vyhlášky č. 1/2001 vč. příloh. Tyto zásady zůstávají v platnosti pouze pro plochy, které nebyly dotčeny touto změnou č. 2. Pro nové zastavitelné plochy navržené změnou č. 2 platí následující podmínky prostorového uspořádání: Pro všechny lokality: v případě etapového řešení musí být minimální podíly zeleně dosaženy i v rámci jednotlivých etap lokalita č. 1 Sever (NV) minimální podíl zeleně - 35 % z plochy zastavitelného území max. výška budov - 12,0 m lokalita č. 2 Jihozápad I – území nerušící výroby a skladů (NV) minimální podíl zeleně - 35 % z plochy zastavitelného území max. výška budov - 12,5 m lokalita č. 3 Jihovýchod – území nerušící výroby a skladů (NV) minimální podíl zeleně - 35 % z plochy zastavitelného území max. výška budov - 12,5 m lokalita č. 4 Jihozápad II – čistě obytné území (OC, OC1) minimální podíl zeleně - 45 % z plochy zastavitelného území (nezapočítávají se případná stání na zatravněných parkovištích) max. výška bytových domů – 3 nadzemní podlaží vč. podkroví(vč. vstupního podlaží nebo garáží i v případě jejich částečného zapuštění do stávajícího terénu) část rodinné domy - min. velikost pozemku 1 000 m3, max. výška rodinných domů - 2 nadzemní podlaží vč. podkroví lokalita A Mezicestí – čistě obytné území (OC1) minimální podíl zeleně - 45 % z plochy zastavitelného území (nezapočítávají se případná stání na zatravněných parkovištích); max. výška bytových domů – 3 nadzemní podlaží vč. podkroví(vč. vstupního podlaží nebo garáží i v případě jejich částečného zapuštění do stávajícího terénu) část rodinné domy - min. velikost pozemku 1 000 m2, max. výška rodinných domů - 2 nadzemní podlaží vč. podkroví Af3. Podmínky ochrany krajinného rázu Základní podmínky ochrany krajinného rázu, jako je výšková regulace zástavby a návrh zeleně po obvodě areálů, intenzita využití pozemků v plochách, jsou uvedeny v předchozích subkapitolách. Ag. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Změna č. 2 žádné takové veřejně prospěšné stavby nenavrhuje. Ah. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Dosavadní ÚPN SÚ zahrnoval do VPS existující stavby občanského vybavení a naopak ve výkrese VPS s výjimkou ČOV a TS 110/22 kV nejsou vyznačeny stavby dopravy a technické infrastruktury s odkazem na profesní výkresy, ve který však není specifikováno co je VPS:
15
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
-
výstavba obecní ČOV již není sledována, obec bude napojena na pražskou kanalizační soustavu - TS 110/22 KV již není na území Chrášťan sledována, je lokalizována v k. ú. Chýně - rekultivace skládky, která není dosud ukončena, není stavbou, lze ji považovat za veřejně prospěšné opatření. Za veřejně prospěšné stavby v dopravě jsou navrhovány: A – nová silnice severně dálnice D5 – napojení od Chýně na II/605 východně obce – původní trasa byla upravena dle vydaného ÚR B – kruhový objezd na silnici II/605 v místě napojení III/0058, včetně úseku k napojení páteřní komunikace zóny Mezicestí (součástí je i souběžně vedená cyklostezka) a nové napojení stávajícího areálu Horka C – cyklostezky vedené v koridorech silnic III/0058, III/00512 a v rámci ploch izolační zeleně; cyklostezka vedená po jižním okraji kat. úz. využívá trasu stávající polní cesty, bez nároků na nové plochy. Za veřejně prospěšné stavby v technické infrastruktuře jsou navrhovány: E – VTL regulační stanice v lokalitě č. 1 F – přeložka VVN 110 kV G – suchý poldr na Dalejském potoce H – suchý poldr v nové obytné zóně Nové kabelové rozvody a TS 22 kV nejsou do VPS navrhovány; k umístění TS je orientační, bude zpřesněno následnou dokumentací k územnímu rozhodnutí. Ostatní retenční zařízení (poldry aj.) jsou v rámci komerčních ploch, jejich realizace je podmínkou rozvoje těchto lokalit. Ai. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI - textová část (A) změny č. 2 obsahuje 17 stran/listů (formát A4), - grafická část (B) obsahuje 5 výkresů v měř. 1 : 5 000 (velikost cca 3 x formát A3) - odůvodnění změny územního plánu (C) obsahuje 10 stran/listů (formát A4) - grafická část odůvodnění změny (D) obsahuje 2 výkresy v měř. 1 : 5 000 (velikost cca 4 x formát A3) Aj. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ Předmět změny takové vymezení nevyžaduje. Ak. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI Změna č. 2 takové plochy ani koridory nevymezuje.
16
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Al. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ A ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU DLE PŘÍLOHY Č. 9 VYHL. Č. 500/2006 SB., Změna č. 2 takové plochy ani koridory nevymezuje. Am. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Změnou č. 2 je stanoven požadavek primárního budování příslušné technické a dopravní infrastruktury před vlastním využitím zastavitelných pozemků. An. VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Platí ustanovení § 158 zákona č. 183/2006 Sb. Ao. VYMEZENÍ STAVEB NEZPŮSOBILÝCH PRO ZKRÁCENÉ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ PODLE § 117 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA V rámci změny č. 2 se takové lokality nevymezují.
17
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
C. Odůvodnění změny územního plánu Obec Chrášťany má platný územní plán schválený 26. října 1998. Následně byla zpracována a dne 3. prosince 2001 schválena změna č. 1 tohoto územního plánu. Plocha na severovýchodním obvodě obce, která byla předmětem této změny, je již z větší části využita. V průběhu projednávání zadání byla zahájena výstavba areálu na jihozápadním okraji území obce. Na území obce nejsou významnější lokality pro ekonomické aktivity. Dvě malé lokality v severozápadní části obce jsou problematicky využitelné vzhledem k blízkosti uvažovaného rozvoje obytné funkce a možné indukci nákladní dopravy. Předmětem změny č. 2 jsou další plochy pro ekonomické aktivity v území severně dálnice D5 i ověření možnosti rozvoje bydlení v jihozápadní části obce. Předmětem změny č. 2 je i aktualizace řešení technické infrastruktury. Součástí prací je i technologická inovace ÚPN SÚ, který je od této změny zpracováván digitálně nad aktuální katastrální mapou. Ca. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Území obce leží v území řešeném Územním plánem velkého územního celku Pražského regionu (schválen v prosinci 2006). Program rozvoje Středočeského kraje nesleduje v území obce žádný strategický záměr. Navrhované změny nejsou v rozporu s těmito dokumenty, územní plán vč. změny č. 2 respektuje požadavky, vyplývající z ÚP VÚC. Změna č. 2 je koordinována s územními plány sousedních obcí. V roce 2005 byl schválen nový ÚPO severně ležící obce Chýně a v závěru roku 2006 změna územního plánu jižně ležící obce Jinočany. Je pořizována změna územního plánu západně ležícího města Rudná. Rozvoj v tomto území vyvolává potřebu urychlení výstavby napojení silnice II/605 na SOKP na území hl. m. Prahy i realizaci propojení silnice III/00513 od Chýně na II/605 severně dálnice D5 (dle platného ÚPN SÚ). Cb. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Ve schváleném zadání došlo k určité redukci rozsahu navrhovaného zastavitelného území a k vypuštění části komunikace. Zpracovaná změny je v souladu se schváleným zadáním. V případě lokality 3 (jihozápad) nebylo akceptováno doporučení orgánu ochrany přírody vyjmout plochu v ochranném pásmu VVN ze zastavitelného území. Důvodem byla zejména potřeba (v souladu s požadavkem obce) napojení areálu v této části území. Při jednání s ochranou přírody (MěÚ Černošice) byl dohodnut souhlas se zahrnutím celé plochy č. 3 za předpokladu zvýšení minimální koeficientu zeleně na 35 % pozemku. K zadání bylo uplatněno 10 stanovisek dotčených orgánů, 29 připomínek ostatních orgánů státní správy a subjektů podílejících se na využití území (vč. nadřízeného orgánu územního plánování), 5 požadavků orgánů územního plánování sousedních obcí a 1 podnět občanského sdružení a 14 podnětů fyzických osob (občanů).
18
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Cc. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Lokality č. 1 a 3 umožňují napojení na nadřazené komunikace (SOKP) prostřednictvím nově připravovaných záměrů dopravních staveb jak ve vlastním území obce (komunikace severně dálnice D5), tak na sousedních katastrech (Třebonice, Jinočany). Dopravní zatížení indukované těmito novými zónami by tedy nemělo výrazně zatížit uliční síť obce. Lokalita č. 2 znamená rozšíření nyní realizovaného areálu. Lokalita č. 4 je jediná určená pro bydlení. V souvislosti s infrastrukturou pro zóny v jižní části obce je možné ji napojit na nové inženýrské sítě a zařízení. Předmětem řešení změny č. 2 je rozšíření zastavitelného území pro funkci nerušící výroba a sklady (ve 3 lokalitách v celkovém rozsahu cca 42 ha), pro funkci bydlení (v 1 lokalitě o rozsahu cca 8 ha). Dále je změněno funkční využití v jedné lokalitě původně na nerušící výrobu a sklady na bydlení (cca 2,3 ha vč. zeleně) v již zastavitelném území. Několik funkčních změn se týká zeleně – lokality Z1 až Z4 z pěstebních ploch na izolační zeleň, Z5 až Z7 z orné půdy na přírodní mimolesní zeleň. Lokality Z5 a Z6 nebyly součástí zadání, byly vyvolány až vlastním návrhem – zůstaly by jako zbytkové plochy nijak nevyužitelné, takže jim byla navržena funkce navazujících ploch – v případě Z5 se jedná o plochu pro nadregionální biokoridor, v případě Z 6 o pás mezi SOKP a novou plochou pro nerušící výrobu a sklady. Celkově je nově navrženo cca 18 ha v kategoriích izolační a doprovodná zeleň (ZI) a přírodní mimolesní zeleň (ZM). Výrazně rozšířen byl nadregionální koridor. Na základě projednání byla zařazena lokalita Z7 (cca 2,7 ha) – izolační zeleň (ZI) a lokalita Z8 (cca 1,34 ha) - veřejná zeleň, park (ZP) – bez nároků na nové zastavitelné území. Změna Z8 je účelná pro obec, na níž může následně PF ČR bezúplatně převést předmětný pozemek (v případě lesa to možné není). Řešení změny bylo v souladu se zadáním zpracováno bez konceptu, invariantně. Orgán ochrany ŽP provedl v rámci projednávání zadání zjišťovací řízení se závěrem, že návrh změny č. 2 bylo nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. Toto posouzení bylo samostatným výstupem. Ekonomické předpoklady rozvoje obce Obec Chrášťany, která leží bezprostředně na vstupu významné dopravní trasy D5 na SOKP a v blízkosti koncového terminálu metra B Zličín má mimořádnou dopravní polohu, která dosud téměř nebyla využita. Ve srovnání se sousedními obcemi (Hostivice, Chýně, Rudná, Jinočany) i s prostorově navazující městskou částí Praha Zličín nedošlo v Chrášťanech k výraznějšímu rozvoji. Naopak rozvoj Rudné a Chýně znamená výrazné zatížení území obce tranzitní dopravou, včetně nákladní, vedenou zejména po páteřní komunikaci - silnici II/605. Dosavadní zaostávání obce je zejména důsledek zcela nevyhovující technické, zejména vodohospodářské infrastruktury. Odstranění tohoto deficitu není v možnostech rozpočtu obce, je proto nezbytná rozsáhlá spolupráce s privátním sektorem. Strategii rozvoje obce nelze primérně postavit na rozvoji bydlení, neboť podmínky pro tuto funkci jsou horší než u obcí sousedních. Území obce neumožňuje vzhledem k omezením (ochranným pásmům) dopravní a technické infrastruktury realizaci většího obytného souboru. Bezprostřední vazba na nadřazené silniční trasy, které se výrazně zlepší po dokončení rozestavěné MÚK Jinočany na SOKP a realizací připravované dostavby napojení sinice II/605 přímo na SOKP umožní rozvoj ekonomických aktivit, zejména v oblasti logistiky a navazujících služeb. Ve změně uvažované nové rozvojové lokality jsou významně limitovány stávajícími energetickými rozvody (el. energie, plyn), zejména nadřazenými systémy (VVTL, VVN). 19
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
V případě plynovodů přeložky nejsou reálné, využití zastavitelného území bude tedy těmito vedeními výrazně limitováno a to nad úroveň regulačních podmínek dosavadního ÚP. V případě vedení VVN a VN jsou navrhovány v jižní části území kabelizace rozvodů VN a částečná přeložka (do společného koridoru) vedení jednoho VVN. Návrhem nových zastavitelných území v severní a jihozápadní části sídla by měly být vytvořeny podmínky pro odstranění infrastrukturních deficitů výrazným podílem developerů na realizaci připravovaných projektů (komunikace, odvedení splaškových a dešťových vod). Odstraněním hlavních deficitů budou vytvořeny podmínky pro nastartování výstavby bytů, neboť v platném územním plánu (vč. změny č. 2) se uvažované lokality vzhledem ke svému rozsahu nemohou výrazněji podílet na potřebě celkového vybavení obce odpovídající infrastrukturou. Rozvoj ekonomického potenciálu obce se bude příznivě promítat ve dvou oblastech: - Dojde k vytvoření většího počtu nových pracovních příležitostí, zejména však k jejich větší strukturovanosti. Tato skutečnost může mít pozitivní vliv na snížení poměrně vysoké vyjížďky obyvatel za zaměstnáním. Významnějším efektem však může být zvýšení počtu trvale bydlících obyvatel, neboť lze předpokládat, že část zaměstnanců v nových provozech bude chtít v Chrášťanech i bydlet. - Druhým, velmi významným efektem může být podstatné navýšení rozpočtu obce, který by mohl umožnit potřebnou revitalizaci většiny veřejných prostor vč. nové úpravy parteru ulic a založení a údržby ploch zeleně. Do této oblasti lze zahrnout i vybudování cyklostezek, jejíž návrh je rovněž předmětem změny č. 2. Sociální infrastruktura Vzhledem k velikosti obce a v podstatě stagnaci počtu obyvatel, nebylo v dosavadním územím plánu uvažováno s novými plochami pro školství, zdravotnictví a sociální péči. I při budoucím nárůstu počtu obyvatel je nepravděpodobná potřeba jiného zařízení než mateřské školy, která může využívat stávajícího areálu. V případě developerské výstavby většího počtu bytů lze dle regulačních podmínek zabezpečit případné nároky v rámci rozvojových obytných lokalit v západní části obce. Potřebu školských zařízení je žádoucí řešit společně se sousedními obcemi, zejména s městem Rudná. Vzhledem k vyjížďce ekonomicky aktivních, převážně ve směru do Prahy, je i značná část vyjížďky žáků a studentů orientována tímto směrem. Zatím jediným developerským projektem je výstavba bytových domů na severozápadním obvodě obce. První etapa 6 domů s 84 byty již byla realizována. Další dvě etapy přibližně stejného rozsahu jsou připravovány. Jedná se převážně o menší byty, které zřejmě nebudou generovat potřebu školských zařízení. Značná část uživatelů nových bytů není přihlášena k trvalému pobytu (nárůst jen o 15 obyv. na současných 560). Situaci by mohla změnit výstavba rodinných domů, dosavadní územní plán předpokládal cca 100 RD. Změna č. 2 umožňuje výstavbu 120 bytů v bariérových domech jižně silnice II/605 a cca 60 RD. Územní plán po změně č. 2 by umožňoval výstavbu ca 450 bytů. Pokud by tato prognóza byla reálná, je potřebné uvažovat o výstavbě nové školy. Dosavadní územní plán plochu nevymezuje. Z hlediska polohy je zřejmě nejvhodnější pro tuto funkci přehodnocení dosud uvažované plochy pro komerci v severozápadní části sídla nebo plochy pro zemědělskou výrobu ve východní části sídla. Společně se školskými zařízeními lze doporučit i nové plochy pro sport a rekreaci i případně pro založení další zeleně. To bude úkolem nového územního plánu.
20
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Cd. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO Doporučení zpracované SEA – větší rozsah ploch zeleně a po východním a jižním obvodě obce, vč. rozšíření biokoridoru – byla respektována. Lokalita č. 5 byla vypuštěna ze zastavitelného území a zahrnuta do navazující navrhované plochy zeleně (Z3). Na jihozápadním obvodě k. ú. byla podél hranice s Rudnou nově navržena izolační zeleň (Z7) místo stávajícího využití orné půdy (OP). Upraveny byly regulační podmínky – minimální podíl zeleně (z 30 na 35 %). V rámci SEA byla zpracována i hluková studie, z níž mj. vyplynula potřeba bariérových domů v lokalitě č. 4. Ce. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Ce1. Úvod Zemědělská příloha je zpracována v souladu s ustanoveními zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), vyhlášky MMR č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, resp. přílohy č. 3 k vyhl. č. 13/1994 Sb.). Předmětem řešení zpracovávané změny je 10 (resp. 12 – včetně dvou lokalit funkčních změn z OP na ZM) lokalit, resp. podnětů, z nichž pouze 5 podléhá vyhodnocení důsledků řešení na ZPF. V rámci projednání etapy „zadání změny“ byl s řešenými lokalitami seznámen orgán ochrany ZPF, k žádné z nich se nevyjádřil zamítavě, pouze požadoval omezení rozsahu lokality 1. Změna č. 2 se nedotýká pozemků určených k plnění funkcí lesa. Ce2. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na ZPF je zpracováno celkem pro 4 lokality, vyznačené v grafické části čísly 1 až 4. Tab. 1 Kvalita dotčených zemědělských pozemků dle stupňů přednosti odvozených z BPEJ určení
katastrální území
třída ochrany
plocha (ha)
podíl v %
I. II. III.
47,40 1,15 5,38 53,93 11,56 2,38 3,86 17,80
87,89 2,13 9,98 100,00 64,94 13,37 21,69 100,00
zábory pro Chrášťany u Prahy zastavitelné plochy Celkem: zábory pro Chrášťany u Prahy zeleň (tzn. vesměs změna kultury) Celkem:
I. II. III.
21
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Tab. 2 Přehled lokalit urbanistického řešení dle navrženého funkčního využití etapa
katastrální území
funkční využití
plocha (ha)
návrh Chrášťany u Prahy NV – území nerušící výroby a skladů OC, OC1 – čistě obytné území ZI, ZM – zeleň izolační, mimolesní Celkem (vyhodnoceny pouze lok., kde dochází k záborům ZPF, tj. č. 1 až 4):
podíl ZPF v %
63,67 11,50 24,84 100,00
45,68 8,25 17,82 71,75
plocha ZPF
třída ochrany
29,06
I
2.01.00 2.26.01
1,37 1,88
I III
9,03
2.01.00
9,03
I
1,15
2.62.00
1,15
II
3,19
2.26.01
3,19
III
7,95
2.01.00
7,94
I
0,31
2.26.01
0,31
III
ost. pl.
4.10.00
1,37 1,88
drn. fond
BPEJ
charakteristika ZPF dle BPEJ
29,07
lesní půda
malá část v OP lesa
zahr. sady
opatření k zajištění ekologické stability
ne
charakteristika lokalit dle kultur
orná půda
dobývací prostor, CHLÚ
areály a obj. zeměděl. prvovýroby
poloha v SZÚO, zastavitel., nezast. úz.
investice do půdy (melior.)
plocha záboru celkem
funkce plochy
označení lokality
číslo lok.
Tab. 3 Přehled jednotlivých variant lokalit urbanistického řešení
NÁVRH – katastrální území C h r á š ť a n y u Prahy zábory pro zastavitelné plochy 1
Sever
NV
29,06
ne
nezast.
ne
2
Jihozápad I
NV
3,25
ne
nezast.
ne
ne
3
Jihovýchod
NV
13,37
ne
nezast.
ne
ne
Jihozápad II
OC, OC1
4
celkem:
8,25
ne
nezast.
ne
ne
53,93
53,95
zábory pro zeleň (tzn. vesměs změna kultury) ZI 1,18 ne nezast. Z1 Střed
ne
ne v blízkosti VKP ze zák.
0,00
53,95
1,18
4.10.00
1,18
I
Z2
Jihovýchod
ZI
1,92 ne
nezast.
ne
ne
1,92
2.62.00
1,92
II
Z3
Jihovýchod
ZI
1,33
ne
nezast.
ne
ne
1,33
2.02.00
1,33
I
nezast. nezast.
ne ne
ne ne
1,31 0,63
2.01.00 2.26.01
1,38 0,76
I II
nezast.
ne
ne
4.10.00
4,48
I
2.01.00
0,48
I
2.62.00 2.26.01
0,46 2,78
II III
Z4
Jihozápad
ZI
2,14
ne ne
Z6
Jihovýchod
ZM, ZI
4,78
ne
jde o návrh RBK
4,48
0,30
0,48 Z5
Z7
Sever
Jihozápad celkem:
Označení funkcí:
ZM
3,72
ne
nezast.
ne
ne
0,46 2,78 2,41
2.01.00
2,41
I
ZI
2,73
ne
nezast.
ne
ne
0,32
2.26.01
0,32
III
17,82
17,47
OC, OC1 - čistě obytné území NV - území nerušící výroby
0,05
0,35
17,02
ZI - zeleň izolační ZM - zeleň mimolesní
Lokalita Z8 – změna funkce z LE (lesy - návrh) na nové možné využití ZP (veřejná zeleň, parky - návrh) je bez nároku na nový zábor. Ce3. Údaje o uskutečněných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti (meliorační a závlahová zařízení apod.) a o jejich předpokládaném porušení Projektantovi změny není na základě dostupných podkladů známo, že by v lokalitách č. 1 až 4 byly uskutečněny investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti.
22
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Ce4. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení Pro areál zemědělské výroby v území navazujícím na centrum obce, je touto změnou jako nepřípustná stanovena živočišná výroba. Ce5. Údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu v území, opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení Lokalitou č. 1 prochází pás lesa, vč. ochranného pásma bude respektován v následném využití lokality. Pro k. ú. Chrášťany nebyly zpracovány ani komplexní pozemkové úpravy a ani zde neprobíhá jednoduchá pozemková úprava. Ce6. Údaje o poloze ploch vzhledem k průběhu hranice současně zastavěného území obce, tras základních zemědělských účelových komunikací a územních ekologických záměrů vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav Všechny lokality leží v těsném sousedství současně zastavěného území obce, resp. zastavitelného území. Žádné stávající zemědělské účelové komunikace nebudou řešením dotčeny. Pro k. ú. Chrášťany nebyly zpracovány ani komplexní pozemkové úpravy a ani zde neprobíhá jednoduchá pozemková úprava. Ce7. Údaje o stanoveném dobývacím prostoru, nebo chráněném ložiskovém území Na území obce Chrášťany se nevyskytují dobývací prostory ani chráněná ložisková území. Ce8. Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů Lokalita č. 1 – území (s vynecháním širokého koridoru pro ÚSES) navazuje na již zastavěné území nerušící výroby a skladů a přiléhá k dálnici D5. Zejména vzhledem k existenci frekventované dálnice je využití pro zemědělskou prvovýrobu značně problematické. Lokalita č. 2 – rozšíření areálu nerušící výroby a služeb, připravovaného k výstavbě o cca 3 ha jižním směrem. Lokalita č. 3 – území leží jižně silnice II/605 a navazuje na území s předpokládanou stejnou funkcí na území sousední obce Jinočany. Jedná o území při rychlostní komunikaci (SOKP) s problematickým využitím pro zemědělskou prvovýrobu. Lokalita č. 4 – jedná se o území ohraničené ze všech stran zastavěným území – ze severu silnicí II/605, ze západu železniční tratí a z jihovýchodu stávající zástavbou. Cf. STRUČNÉ VYHODNOCENÍ VLIVU ZMĚNY Č. 2 ÚPN SÚ CHRÁŠŤANY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Cf1. Sociální pilíř Nezaměstnanost, resp. nedostatek pracovních příležitostí nelze v případě příměstského území hl. m. Prahy z pozice jedné obce považovat za problém, menší obce však nemohou nabídnout dostatečnou strukturu pracovních míst. Nabídka pracovních příležitostí v Praze i v sousední Rudné je nepochybně vysoká. Přesto vytvoření nových pracovních příležitostí v Chrášťanech přibližně na úroveň sousedních obcí je žádoucí.
23
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Vybrané demografické charakteristiky EA vyjíždě- TOB % jící % post. (2001) 1991-4 2004/ 2001 107,0 65,8 16,2 105,2 70,3 15,5 103,4 70,6 8,4 99,9 69,9 12,7 109,3 60,4 17,4 106,0 74,7 11,7
index vývoje
SO ORP SO PÚ obce
Černošice Hostivice Chrášťany Jinočany Rudná Chýně
2001/ 1991 111,0 107,3 98,9 102,3 108,4 116,9
podíl obyv. ve věku (2001)
obyv. 15+ se vzděláním v % obyv.
0-14
15-59
60+
SŠ
VŠ
19,6 16,2 14,3 16,6 15,1 17,6
60,1 65,5 65,8 65,8 67,8 66,6
20,2 18,2 19,8 19,1 15,9 15,9
28,2 27,2 22,9 31,5 31,0 24,8
11,2 9,4 9,6 10,8 4,2 8,4
Ze sociálně-demografických srovnání vyplývají pro Chrášťany zejména tyto závěry: Vyjížďka za prací je vyšší než průměr SO ORP Černošice i sousedního města Rudná. Značně nepříznivý je index vývoje obyvatelstva, který se pochopitelně od roku 2004 ve srovnání se sousedními obcemi v důsledku absence nové bytové výstavby dále zhoršil. Poměrně nepříznivá je i věková a vzdělanostní struktura obyvatel. Tyto jevy souvisí s minimální výstavbou bytů a tudíž i minimální migrací do obce. Nové byty většinou obývají mladší lidé a jejich vzdělání má obvykle vyšší úroveň. Nízká výstavba bytů je ovlivněna několika významnými faktory: -
nevyhovující technická infrastruktura, především neexistující kanalizace podprůměrná kvalita obytného prostředí, na které se významně podílí: - nízké zastoupení zeleně v katastru i okolí - nízká úroveň veřejných prostor vč. rozsahu veřejné zeleně - vysoké zatížení území tranzitní dopravou - nízká úroveň obchodu a služeb v obci - omezená struktura nabízených pracovních příležitostí
Pro zlepšení této situace jsou nezbytné významné investice do dopravních a infrastrukturních sítí i do zlepšení úrovně veřejných prostranství. Jejich zajištění je možné jen v případě vyšší ekonomické prosperity obce. Rozvoj bydlení bude znamenat zlepšení demografických charakteristik i vytvoření poptávky po obchodu a službách a tím i jejich zlepšení. Navrhovaná změna ÚP Chrášťany vytváří územní předpoklady, aby deficity v oblasti infrastruktury i rozšíření ploch zeleně mohly být realizovány. Cf2. Ekonomický pilíř Úzce souvisí s pilířem sociálním, resp. vytváří podmínky pro odstranění či zmírnění problémů v sociální oblasti. Samozřejmě též vytváří podmínky pro možné investice v oblasti životního prostředí a kvality života v obci. Současné parametry infrastruktury jsou velmi podprůměrné, jejich výrazné zlepšení nelze financovat z rozpočtu obce ani ve větším rozsahu (v blízkém výhledu) z rozpočtu Středočeského kraje.
24
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
10/2007
Deficity v dopravní infrastruktuře (kraj vlastní silnice II. A III. třídy), opravy komunikací i investice do dalších „majetků“ kraje (školství, zdravotnictví, sociální péče aj.) mají obrovský rozsah, takže mohou být v blízké době řešeny v podstatě jen výjimečné případy. Nezbytná je proto spoluúčast privátního sektoru, ta se téměř vždy odvíjí od možnosti rozvoje firmy v obci. Zde je potřebný reálný pohled na situaci Chrášťany (ale i dalších obdobných obcí). Území nemá předpoklady pro ekonomické aktivity z oblastí: - lázeňství a cestovního ruchu - rezidenčního bydlení - maloobchodní centra (na západním obvodě Prahy je nabídka naddimenzována) Vzhledem ke své poloze při vstupu dálnice D5 na silniční okruh kolem Prahy má obec, obdobně jako sousední Jinočany mimořádné podmínky pro rozvoj: - logistiky a dalších služeb vázaných na silniční dopravu (servisy ap.) - nerušící výroby vč. výzkumu a vývoje Pro tyto aktivity jsou ve změně území nabízeny dvě plochy jejichž přímé dopravní napojení na silniční okruh (po dobudování připravovaných MÚK a navazujících komunikací) by mělo minimalizovat zatížení místní komunikační sítě. Nové komunikace v Chrášťanech a Jinočanech by měly z velké části eliminovat tranzit indukovaný aktivitami (současnými i připravovanými) v Rudné a Chýni. Ekonomický rozvoj obce souvisí s výrazným podílem nových developerů na odstranění deficitů v dopravní a technické infrastruktuře. Cf3. Environmentální pilíř Samostatně bylo zpracováno vyhodnocení vlivů koncepce (ÚP) na životní prostředí a veřejné zdraví s těmito základními doporučeními: -
zvýšení minimálního koeficientu zeleně na 0,35 (lze akceptovat v regulačních podmínkách) plynofikace nových lokalit (je ve změně ÚP navrženo) prioritně zlepšit vsakování srážkových vod na pozemku a odvádět přebytečné vody přes řízenou akumulaci retenčních nádržích či poldrech (je ve změně ÚP navrženo) odvádění srážkových vod ze zpevněných ploch areálů přes odlučovače lehkých kapalin (je nezbytnou samozřejmou podmínkou řešení areálů)
Dále se doporučuje promítnout do změny ÚP návrh izolační zeleně oddělující zastavěná či zastavitelná území obcí Chrášťany a Rudná. Tato izolační zeleň by po dohodě obcí měla být na obou hranicích obcí. Zvyšovat ekologickou stabilitu území doplňováním rozptýlené a doprovodné zeleně. Ve změně je navržena zejména při jižní hranici obce, kde je též nově navržena cyklostezka (v rámci plochy izolační zeleně). Rovněž navrhované další cyklostezky uvažují s možnou výsadbou doprovodné zeleně. ·
Doporučení v další změně ÚP v severozápadní části území obce zrušit zastavitelné území pro nerušící výrobu a služby změnou pro zeleň a potenciální rekreační aktivity. Nebylo předmětem této změny, je však záměrem současného vedení obce.
25
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
·
10/2007
Doporučení zklidnit východní část území obce především odkloněním tranzitní dopravy od Rudné na připravovanou přeložku severně dálnice D5. Tento záměr však byl v návrhu zadání vypuštěn. Tato problematika by vzhledem k výrazným přínosům k regulaci dopravy v centrální části obce měla být znovu ověřena.
Cf4. Souhrnné vyhodnocení vlivů změny ÚP na udržitelný rozvoj území Úvodem je potřebné konstatovat, že neexistují garantované „územně analytické podklady“ a jejich současně sledovaný soubor má značné nedostatky v ekonomické oblasti. Území obce Chrášťany je velice specifické, neboť leží na hranici hl. m. Prahy v těsné blízkosti silničního okruhu kolem Prahy (SOKP). Tato skutečnost (polohový potenciál) je významnou příležitostí pro rozvoj území. Tento rozvoj pochopitelně může mít i negativní důsledky pokud nebude doprovázen předchozím rozvojem dopravní a technické infrastruktury. Území v minulosti intenzitě zemědělsky využívané (vysoký podíl zornění) má mimořádně nízký stupeň ekologické stability krajiny. Tuto situaci dosavadní územní plán i jeho současná změna řeší výrazným rozšířením ploch zeleně. Základním problémem území je, že přes něj vedou v trase II/605 silné dopravní vazby indukované zejména: - nedokončenou realizací nadřazených komunikací nebo jejich částí Týká se to zejména - rychlostní silnice R6 Pavlov – Praha - předpoklad dokončení 2008 - doplnění MÚK Třebonice o napojení silnice II/606 - zprovoznění MÚK Jinočany a následný navazující obchvat obce - realizace trasy II/101 – propojení Unhošť – Rudná Všechny tyto stavby jsou mimo území obce Chrášťany. -
vysokou indukcí přepravních vazeb v souvislosti s rozvojem ekonomických aktivit i bydlení v obcích Rudná, Nučice, Chýně, které jsou ve velkém rozsahu realizovány přes území Chrášťany. Ve změně ÚP je potvrzena nová komunikace umožňující vedení relace Chýně – Praha mimo obytné území obce. Využití této trasy i pro vedení tranzitní dopravy od Rudné propojením na stávající II/606 bylo ze zadání změny vypuštěno.
Změna ÚP vytváří předpoklady (zapojením nových developerů) pro odstranění deficitů v infrastruktuře (doprava, vodní hospodářství, energetika) a tím i vytvoření předpokladů pro rozvoj bydlení v obci (využití uvažovaných lokalit pro bydlení není reálné bez předchozí výstavby páteřní infrastruktury obce). Změna ÚP vytváří předpoklady, aby Chrášťany v konkurenci sousedních obcí zaujaly místo, které odpovídá jejich vysokému polohovému potenciálu. Důsledkem tohoto rozvoje by mělo být i podstatné zlepšení prostředí obce a to jak veřejných prostranství, tak i okolní krajiny rozvojem ploch zeleně (včetně realizace nefunkční části ÚSES). Výsledkem by měla být i pozitivní změna některých demografických charakteristik, které úzce souvisí s vývojem počtu obyvatel a pracovních příležitostí. Naopak nerealizace navrženého řešení, konzervace současného stavu by znamenala: - zachování či posílení tranzitu přes území obce, se všemi negativními důsledky na její území a obyvatele bez možnosti toto zatížení regulovat - zachování současné neupravenosti veřejných prostranství a nízkého podílu zeleně - možné další zhoršování demografických charakteristik
26
ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU CHRÁŠŤANY – změna č. 2
-
10/2007
nemožnost spoluúčasti privátního sektoru na zlepšení infrastruktury obce, které je nezbytnou podmínkou jejího dalšího rozvoje
Podněty vyplývající z vyhodnocení vlivu koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví lze v celém rozsahu akceptovat. Významná část je již obsažena v návrhu změny. Další rozšíření zeleně je nad rámec zadání změny č. 2 i nad výše uvedené doporučení je z hlediska urbanistické koncepce rozvoje obce možné. V některých případech však překračuje rámec současné změny a může být promítnuto až do nového územního plánu.
27