Územní plán Obrnice 1. Textová část. Zpracovatel: Ing. arch.ladislav Komrska, Mladenovova 3234, Praha 4

Název dokumentace: Pořizovatel: Zpracovatel:

Návrh územního plánu Obrnice Obec Obrnice Ing. arch.Ladislav Komrska, Mladenovova 3234, 143 00 Praha 4

Územní plán Obrnice 1. Textová část Struktura textu odpovídá platné legislativě. Barevné zvýraznění textu – změna č. 1 ÚP Obrnice Barevné zvýraznění textu – změna č. 2 ÚP Obrnice

Ing. arch. Ladislav Komrska zpracovatel

1

Základní údaje Stupeň dokumentace: Návrh územního plánu obce Obrnice Pořizovatel: Obec Obrnice Pořizovatel dle § 24 zákona č. 183/2006 Sb.: Ing. Renata Perglerová Zpracovatel: Ing.arch.Ladislav Komrska Určený zastupitel obce: Drahomíra Miklošová, místostarostka obce

2

1a)

Vymezení zastavěného území

-

Území obce Obrnice zaujímá celkovou rozlohu 749 ha a tvoří je tato katastrální území: k.ú. České Zlatníky k.ú. Chanov k.ú. Obrnice

-

Sousedními urbanistickými jednotkami jsou: Most Braňany Želenice Lužice Patokryje Korozluky Zastavěné území Zastavěné území bylo vymezeno v rámci průzkumů a rozborů zpracovatelem v říjnu 2007. Zastavěné území bylo změnou č. 1 aktualizováno k 1.2.2013 Zastavěné území bylo změnou č. 2 aktualizováno k 1.8.2016

Seznam použitých zkratek BPEJ bonitní půdně ekologická jednotka KC krajinný celek m.č. místní část MÚK mimoúrovňová křižovatka NN nízké napětí ORP obec s rozšířenou působností OV občanská vybavenost RBC regionální biocentrum RBK regionální biokoridor ÚAP územně analytické podklady ÚP územní plán ÚPD územně plánovací dokumentace ÚSES územní systém ekologické stability VPS veřejně prospěšné stavby VPO veřejně prospěšná opatření VVTL velmi vysoký tlak ZaD ÚP VÚC SHP změny a doplňky územního plánu Velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve ZPF zemědělský půdní fond ZÚK zastupitelstvo Ústeckého kraje

3

1b)

Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot

Obec Obrnice je umístěna v údolí Bíliny a Srpiny na soutoku těchto vodních toků na JZ okraji Českého Středohoří. Území obce tvoří 3 katastrální území třech místních částí, které v údolnici vodních toků vytvořily podélné - ulicové uspořádání podél komunikační sítě. Všechny tyto katastry jsou urbanizovány. Dominantou území je vrch Zlatník ( 531 m n.m. ) nacházející se na pravém břehu Bíliny. Opačný – levý břeh tvoří mírný jižní svah s nejvyšším bodem Keřový vrch 319m n.m. Soutok Bíliny a Srpiny vytváří mírný svah s dominantním bezejmenným skalním útvarem 282 m n.m. Změny v území nemění koncepci rozvoje území obce, ochranu ani rozvoj jejích hodnot. Ve všech případech se jedná o alternativní řešení zastavěného území, využití proluk a v případě rozvoje lokality Vinice pak dále o vymezení optimálních parametrů rozvojových ploch z hlediska přípravy a návratnosti investic. Změna č. 2 vymezuje plochy změn zastavěného území. Zdrojem změn jsou požadavky obce a dále přijaté podněty fyzických a právnických osob resp. majitelů dotčených pozemků. Součástí změny č. 2 je aktualizace území z hlediska zapracování obecných i konkrétních požadavků, vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje ( dále ZÚR ) a revize ÚP Obrnice vůči Územně analytickým podkladům ORP Most v platné aktualizace 2014. Ad: Koncepce rozvoje vychází z těchto zásad: Obec má paradoxně všechny předpoklady pro další rozvoj. K disposici je unikátní přírodní prostředí, vedení nadregionálních silničních i železničních tras, navazující městská aglomerace Most Litvínov včetně úplného občanského vybavení, zachované struktury jádrových ploch jednotlivých místních částí. Další rozvoj území musí být založen na razantních opatřeních, zejména: -

zásadní separace těžké nákladové dopravy od struktury obce přímým připojením průmyslových ploch na MÚK I/13 – České Zlatníky

-

důsledná regenerace jádrových ploch místních částí České Zlatníky, Obrnice a Chanov

-

důsledná asanace údolnice Bíliny od nevhodných staveb, areálů a způsobů využití území

-

důsledná asanace údolí Srpiny od spontánních zahrádek, ohrad, skládek

-

vytvořením nových residenčních útvarů s vysokými nároky na urbanistickou strukturu s využitím prostorového vjemu krajinné dominanty – vrchu Zlatník.

4

Obnova krajiny Údolnice vodních toků bude důsledně uvolněna od chaotických staveb řadových garáží, oplocených areálů služeb ( vrakovišť ) a nepovolených zahrádek a doprovodných staveb. Cíle lze dosáhnout prostřednictvím definice ploch, určených k asanaci území. Tímto budou vytvořeny podmínky pro regeneraci biokoridorů do přírodního stavu. Doprovodnou funkcí může být vedení turistických a cykloturistických tras. Zahrádková osada bude stabilizována v původní funkci, prostorovou regulací bude zabráněno k nežádoucí přeměně funkce zahrádek (tedy hospodářské) na plochy bydlení. Údolnice Bíliny má rovněž vyhlášené záplavové území. Případná kontaminace údolí ( nadregionálního biokoridoru ) v důsledku povodně z řadových garáží a areálů vrakovišť je nepřijatelná. Pro údolnici Srpiny je rozhodující regenerace levého, tedy volného břehu. Základem ekologické stability je rybník ( na území obce Patokryje ), od kterého je žádoucí uspořádání údolí formou lužních porostů. Levý svah nad Bílinou bude uspořádán do soustavy stabilizovaných přírodních ploch ( sesuvné prostory ) s možnou stabilizací Osecké vinice a obnovou viničních tratí, která do svahu vnáší civilizační prvek. Do dolní části svahu jsou navrženy 2 obytné soubory – zastavitelné plochy. Rekultivační práce areálu Keramost by měly řešit celé území s ohledem na uspořádání krajiny, zachování a podporu charakteristických přírodních prvků, další rozvoj Osecké vinice, popř. další urbanizaci území. Jižní úpatí vrchu Zlatník je v kontaktním prostoru s obcí ( silnicí České Zlatníky – Patokryje ) devastováno prostorem s vytěženou zeminou a spontánními navážkami. Zde je regenerace prostoru kombinována s vytvořením území určeném pro plochy rodinné rekreace v rekreačních chatách a zahradách. Z JZ úpatí vrchu Zlatník bude odstraněn devastovaný zemědělský areál. Stabilizace sídel Stabilizovány budou jádrové plochy historické zástavby místních částí České Zlatníky, Obrnice a Chanov. Původní urbanistická struktura bude tvořena definovaným veřejným prostorem a polyfunkčním využitím objektů.Obec zde bude vyžadovat kvalitní urbanistické a architektonické řešení. Stabilizace jádrových ploch v m.č. České Zlatníky spočívá v ochraně veřejného prostoru s ukončeným stavebním vývojem, jádrové plochy m.č. Obrnice umožní obnovu charakteristické skladby původně zemědělských objektů okolo návsi s využitím tradičních hmotových či architektonických řešení. Význam regenerace je především symbolický – s ohledem na bariéry dalšího rozvoje tohoto území, limity jeho využití a odtržení od residenčních ploch se žádoucí zachovat stavebně historické uspořádání hmot s využitím objektů pro podnikání. Stabilizace jádrových ploch m.č. Chanov bude možná po aplikaci nástrojů územního plánování – vytvoření nové komunikace Most – Obrnice, převedení nákladové dopravy mimo m.č. Chanov a získání pozemků umožňujících rozvoj do vlastnictví obce. Následně lze uplatnit požadavky na rekonstrukci charakteristických částí bývalých statků, popřípadě na opakování hmotových zásad na nové zástavbě. Podmínkou rozvoje residenční části m.č. Obrnice bude regenerace panelového sídliště a regenerace prostoru a funkce náměstí. Nadále problematický se jeví prostor železniční stanice Obrnice – z hlediska dnešní poptávky po službách železnice se jedná o předimenzovaný prostor kolejiště a dnes již nefunkčních železničních budov Případné komerční využití drážních objektů mimo působnost dráhy bude podmíněno přijetím komplexního dopravního řešení spočívajícího ve vyvedení nákladové dopravy z obce přímo k MÚK I/13 – České Zlatníky.

5

Rozvoj sídel Soustava dopravních opatření a asanace území umožní plnohodnotné a spolehlivé užívání obytných staveb, popř. staveb pro podnikání ve stávající sídelní ulicové struktuře. S výjimkou přestavbové plochy v m.č. České Zlatníky však není k disposici plocha, umožňující další rozvoj sídla. Poptávka po plochách pro bydlení v rodinných domech je v regionu značná o stabilní intenzitě. Důvodem je výpadek bytové výstavby po roce 1989, od kdy vyrůstá v regionu již 2. generace obyvatel, požadující standard bydlení min. na úrovni panelových domů – při současných ekonomických možnostech pak především na úrovni rodinných domů. Posice obce Obrnice – pomyslného přechodu z Mostecké pánve do Českého Středohoří na okraji městské struktury – je pro tyto záměry ideální. Rozvoj nadmístních aktivit Územní plán by měl umožnit především regeneraci přírodních prvků. Postupující těžba hnědého uhlí resp. související rekultivace vytěžených ploch umožňuje obnovu gravitační přírodní trasy od úrovně obce Vysoká Pec, přes Ervěnický koridor do původního prostředí, jehož symbolickým nástupiště může být právě obec Zlatníky. Ad: Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území: Ad)

Místní část Obrnice

Sektor náměstí: Prostorové uspořádání náměstí bude vycházet z podrobného urbanistického řešení. Jeho základem je veřejný prostor – tedy potlačení parkovacích ploch výrobního závodu mimo náměstí. Veřejný prostor vytváří monofunkční objekty – především škola. Základem úpravy prostoru bude tedy veřejná zeleň a bezpečné překročení silnice Obrnice – silnice I/27. Do veřejného prostoru náměstí budou vtaženy objekty bývalé školy i další obchodní objekty. Význam náměstí lze podpořit propojením jeho prostoru se sídlištěm, popř. obsazením volných parcel mezi náměstím a nádražím vhodnou velikostí obchodního objektu. Součástí prostorového řešení náměstí by mělo být vyústění pěší komunikace od nové zastavitelné plochy Z4. Sektor sídliště: Další rozvoj sídliště resp. bytových domů se nepředpokládá. Prostor sídliště bude regenerován ve smyslu obnovy a uspořádání veřejné zeleně, dětských hřišť a úpravy parkovacích ploch. JV část – návrší, bude obsahovat veřejné prostory s umístěním sportovních ploch. Ulicová zástavba: Představuje stabilní prostor smíšené obytné zástavby, základním deficitem jsou nevyhovující komunikace. Jediným východiskem je jednosměrné vedení dopravy v ulici Mírové od připojení ulice Nová výstavba pod most silnice I/13 a zokruhování dopravy přes ulici Nádražní jejím prodloužením za výtopnu a zpětné připojení na ulici Mírovou. Sektor dráhy: Předimenzovaný nevyužitý a chátrající prostor. Bez jednání s vlastníkem – Českými drahami – představuje v krátkodobém horizontu. Posílení významu prostoru lze dosáhnout jedno či obousměrným protažením místní komunikace za výtopnu s připojením na ulici Mírovou – viz výše. Plochy dráhy jsou ponechány v původní funkci, přípustná je jejich transformace na objekty nerušící výroby a služeb. Požadovány budou kompaktní areály, vyloučeno je umístění obchodních aktivit s auty, jejich vraky či díly. Prostor areálu Českých drah je koridorem, kterým je vedena nová místní komunikace určená pro příjezd nákladních vozidel k areálům KERAMOSTu a dalším objektů výroby a služeb, umístěných na levém břehu Bíliny v okolí náměstí 5. května a dále. Komunikace by měla být vedena na patě tělesa silnice I/13 po manipulační ploše Českých drah. Omezení areálu ČD může být kompenzováno novým přístupem od silnice Obrnice – Patokryje, připojení je umístěno proti účelové komunikaci určené pro rozvoj zastavitelné plochy Z3. Pro rozvoj podnikatelských aktivit je plocha ČD, nacházející se při levém břehu Srpiny optimální. Představuje variantu nabídky obce pro vymístění podnikatelských aktivit

6

z místní části České Zlatníky a z prostorů, určených k asanaci území. Sektor Obrnice – Patokryje: Veškeré činnosti budou vymístěny prostor bude regenerován jako plochy přírodní s charakterem lužních skupin stromů a keřů. Skupina budov podél dnešní přístupové komunikace k areálu ČD je určena pro nerušící výrobu a služby, postupné utlumení bydlení je s ohledem na navazující komunikace žádoucí. Areál správy silnic je ponechán bez dalšího omezení. Sektor Bílina: Odstraněny budou nevyhovující podnikatelské areály a řadové garáže formou plošné asanace území. Náhradní plochy pro přemístění podnikatelských aktivit budou nabídnuty v prostoru drážní plochy ( plocha přestavby P2 ). Prostor okolo Bíliny bude přeměněn na koridor veřejného prostoru s výrazným podílem veřejné zeleně. Sektor Obrnice – náměstí 5. května: Bude určen pro rozvoj podnikatelských aktivit nerušícího charakteru doplněný o bydlení. Přiměřeným způsobem lze stávající areály rozšířit. Zbytkové plochy k drážním tělesům a Bílině budou přeměřeny na veřejnou zeleň s izolační funkcí. Areál řadových garáží bude asanován. Současně budou stabilizovány přístupové trasy k areálům vyžadujícím výraznou dopravní obsluhu ( bentonit, cihelna). Prostor návsi je hodnocen jako jádrová plocha s požadavkem na kvalitní projektové řešení. Sektor Kasárna: Kasárenský areál se nachází mimo území obce při silnici I/27. Armáda objekt uvolnila ve prospěch obce, která jej prodala soukromému subjektu. Předpokládá se stabilizace tohoto prostoru pro funkci výrobní a skladovou, uvnitř areálu s charakteristickými prvky BROWNFIELDS. Ad)

Místní část Chanov

Sektor ulicové zástavby: Podpořena bude obytná funkce doplněná o nerušící výrobu a služby. Zklidnění území bude umožněno převedením dopravy z areálu Keramost Chanov novou přístupovou komunikací k dopravní ose nákladové dopravy MÚK – nám. 5. května. Dopravní zátěž zůstává pouze v SZ části ulice. Případný odklon dopravy by znehodnotil sportovně rekreační plochy obce. Jádrové plochy jsou situovány do prostoru návsi, který je fragmentem původního centra této místní části. Přerušením ulice trasou silnice I/13 ztratilo území logickou stavbu, zánikem zemědělské činnosti i význam. Původní objekty zemědělských statků jsou devastovány, některé již chybí. Prostor je definován jako veřejný s jednoznačným požadavkem na jeho regeneraci. Dosáhnout tohoto záměru lze odkloněním dopravní obsluhy areálu Keramost - Chanov mimo tento prostor. Současně je uvolněna dolní – severní část ulice včetně odsunutí místní komunikace Most – Chanov do nového koridoru – viz dále. Jádrové plochy lze komplexně regenerovat, podrobnější řešení bude ověřeno urbanistickou studií. Na jádrové plochy navazuje zastavitelná plocha Z6, nové stavby budou komponovány do původního hmotového uspořádání zástavby. Součástí řešení jádrových ploch bude možnost realizace objektu hromadné garáže, který by nahradil řadové garáže, které budou odstraněny – viz dále. Objekt hromadné garáže je žádoucí tvarovat dle původních zemědělských objektů. Sektor Bílina: Komunikace Most – m.č. Chanov – Obrnice bude odkloněna od stávající zástavby. Nová trasa bude vedena souběžně s břehovou čarou Bíliny v distanci 25 m umožňující uplatnění břehové linie doprovodné zeleně i budoucí vedení pěších či cyklo tras. Výstavbě nové trase bude předcházet asanace řadových garáží. Odkloněním trasy vznikne mezi linií ulicové zástavby m.č. Chanov a novou trasou distance – veřejný prostor ( přestavbová plocha č. P4 ). V jádrových plochách m.č. Chanov bude definován prostor, ve kterém lze umístit nový garážový objekt. Při úpravách prostoru bude respektován provoz malé vodní elektrárny. Ad

Místní část České Zlatníky

7

Sektor ulicové zástavby: Ulicová zástavba představuje stavebně ukončený prostor. Cílem územního plánu je jeho stabilizace resp. přijetí opatření, která by zabránila zhoršení kvality bydlení. Tento požadavek je řešen funkční regulací území tohoto sektoru a dalších ploch, které jsou tímto sektorem přístupné. Součástí sektoru je dostavba volné louky ( přestavbová plocha č. P1 ) skupinou rodinných domů s definovaným podílem veřejného prostoru určeného pro umístění sportovních ploch. Součástí prostoru bude otočka autobusové dopravy včetně pohotovostního parkoviště. Sektor jádrových ploch: Jádrové plochy představují stabilizovaný prostor s definovanou uliční čarou a ukončeným stavebním vývojem. Smyslem funkční regulace je vymezení veřejného prostoru. Z hlediska ochrany architektonické formy jsou ve vymezeném prostoru vyžadována projektová řešení provedená autorizovaným architektem. Sektor Zahrádkové osady: Zahrádková osada je hodnocena jako prostor s neuspořádaným stavebně technickým vývojem. Prostor byl založen jako jednoduché uspořádání zahrádek s funkcí, která slouží pěstování rostlin, stromů a okrasných dřevin a rovněž k individuální a rodinné rekreaci. Pro potřeby rodinné rekreace obyvatel je definována zastavitelná plocha Z3. Sektor hřbitova: Sektor hřbitova je od urbanistické struktury oddělen trasou zakapacitněné silnice I/13. Jeho další rozvoj je připraven urbanistickou studií v prostoru, který je vyznačen funkcí hřbitova v územním plánu. Na prostor hřbitova navazuje zdevastovaný zemědělský areál, který je územním plánem určen k asanaci. Funkční plochou jsou smíšené plochy výrobní, umožňující dostavbu areálu hřbitova o smysluplnou stavbu cestovního ruchu a služeb, určenou pro nástup do přírodního prostředí. Veškeré prostorové vztahy musí řešit autorizovaný architekt – důvodem je zásadní vztah této lokality k přírodnímu útvaru Zlatník. Přírodní podmínky: Cílem územního plánu je ochrana a stabilizace přírodního potenciálu – vrchu Zlatník, Keřového vrchu a Skalního masivu nad m.č. Obrnice. Dále vyčištění a uvolnění údolní nivy Bíliny a Srpiny. Vložená urbanistická struktura by měla vycházet z měřítka rodinného domu resp. zemědělského statku s postupným vyloučením průmyslových staveb. Dominantou území z hlediska antropologického zásahu je trasa zkapacitněné silnice I/13 a kostel sv. Jiří v Českých Zlatníkách. Kompromisem přírodního uspořádání a vlivu člověka je úprava svahu Osecké vinice. Potenciál území: Územní plán nabízí rozvoj residenčního sídla a maximální prostor pro ochranu přírodního prostředí. Potenciál rozvoje území lze shrnout takto: -

výměra zastavitelných ploch: výměra ploch určených k asanaci: přírůstek obyvatel:

39,6000 ha 12,2384 ha 597

Cílový počet obyvatel bude dán součtem současného stavu ( 2 557 - stav k 31.12.2007), a deklarovaným zastavitelnými plochami ( 597 ). t.j. celkem 3 154 obyvatel. Hlavní cíle řešení: Důvody a cíle řešení územního plánu obce Obrnice byly stanoveny po vypracovaných průzkumech a rozborech a Zadání územního plánu. 8

Pro potřeby formulování důvodů a hlavních cílů řešení územního plánu jsou rozhodující ty, které jsou pro řešení významné a objasňují správním orgánům a veřejnosti snazší orientaci při práci s územním plánem. Jsou to především tyto důvody : -

-

obec nemá platnou územně plánovací dokumentaci, řešené území územním plánem musí postihovat rozsahem zpracování celé správní území obce, cílem řešení územního plánu je navrhnout takovou koncepci územního rozvoje obce, která by v řešeném území představovala kvalitnější podmínky především v oblasti jeho obytné funkce spolu s funkcemi doprovodnými, jakými je občanská vybavenost, využití přírodních kvalit řešeného území pro oblast rekreace, sportu a rozvoje cestovního ruchu, revize hodnocení, resp zájmů ochrany přírody, rozvojové složky je potřebné řešit v souladu všech přírodních,civilizačních a kulturních hodnot řešeného území, specifikace potřeb na vybavení území technickou infrastrukturou jako podklad pro jednání se správci inženýrských sítí, popř. jako podklad pro účelové dotace, v územním plánu respektovat závěry obsažené ve 2. změnách VÚC, které se dotýkají zájmů řešeného území, potřeba dialogu s krajským úřadem z hlediska dotačních titulů, kdy je zpracování územního plánu obvyklou podmínkou, vyjasnění společných zájmů se sousedními obcemi ve vztahu k dopravním trasám silničním komunikacím, turistickým a cykloturistickým stezkám, regionální dopravě, obnovení železničních tras atd., vyjasnění parametrů vodních toků Bíliny a Srpiny, spolupráce na regulaci toku – stanovení a zajištění minimálního průtoku, systému zajištění a sledování kvality vody, ochrana území před balastními vodami.

Při tvorbě územního plánu byly převzaty záměry fyzických a právnických osob, dále pak záměry obce, převedené do vyhotovených či rozpracovaných urbanistických studií. Hodnotné prostory: Hodnotné prostory jsou definovány jako jádrové plochy místních částí České Zlatníky, Obrnice a Chanov. Vykazují uchopitelnou sídelní strukturu a vnímatelnou vazbu na historii resp. urbanistický vývoj území. Hodnotný prostor vytváří dále údolnice vodních toků Bílina a Srpina, přírodní útvary Zlatník, Keřových vrch a skalní masiv nad m.č. Obrnice. Specifickými hodnotami v území je prostor Osecké vinice. Z hlediska budoucího uspořádání vzájemných vazeb v území je hodnotným prostorem plocha nádraží Obrnice. Ochrana hodnot území: Ochrana hodnot území vyplývá z přijaté urbanistické koncepce a respektování limitů využití území, jak jsou uvedeny v odůvodnění územního plánu.

9

1c)

Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně

Území obce Obrnice se bude rozvíjet jako kompaktní urbanistický celek. Základním záměrem je residenční funkce, doplněná o nerušící provozy výroby a služeb, vše ve stanovené rovnováze s definovanými záměry na ochranu přírodního potenciálu a veřejného prostranství. Místní část Obrnice Bude tvořena na 2 urbanizované prostory, rozdělené údolnicí Bíliny. Pravobřežní část je určena pro residenční funkci, levobřežní část mezi Bílinou a hlavní železniční tratí č. 130 pro nerušící výrobu, služby včetně stávajících průmyslových areálu. Prostor nad železniční tratí je určen pro vzájemné uspořádání nových ploch pro bydlení, stabilizaci přírodních prvků, regeneraci Osecké vinice za předpokladu postupného ukončení těžby bentonitu. Místní část České Zlatníky Představuje kompaktní urbanistický prostor, jehož cílem je pokračování dalšího rozvoje a odstraňování vzniklých závad tak, aby funkce pro bydlení, zahrádkovou osadu a nerušící výrobu a služby se vzájemně nerušily. Vzhledem k tomu budeme pokračovat ve vytváření podmínek služeb pro občany s nižší náročností na dopravu. Místní část Chanov Nabízí možnost uspořádání urbanizovaného území pro bydlení a nerušící výrobu a služby s odstraněním urbanistických a dopravních závad. Nedílnou složkou celkové koncepce je regenerace údolnice Bíliny. Samostatné urbanizované plochy -

areál Kasáren Osecká vinice hřbitov a plochy asanace zemědělského areálu

Další samostatně stojící stavby mimo plochy současně zastavěného a zastavitelného území nebudou v území umístěny. Rozvoj území Další rozvoj území je definován: -

funkční regulací urbanizovaných ploch současně zastavěného území novými zastavitelnými plochami.

Současně zastavěné území, rozšířené o zastavitelné území pak představuje urbanizované území obce. Návrh územního plánu akceptuje vydaná územní rozhodnutí, stavební povolení, záměry obce a některé náměty fyzických a právnických osob. Sídelní struktura se změnou č. 1 doplňuje o využití proluk k dalšímu rozvoji obce a to prostřednictvím změn č. Z1/7 a Z1/8. Změnou č.2 ÚP obec přispívá k optimálnímu využití zastavěného území z pohledu vlastníků pozemků, aniž by navržené změny znehodnocovaly urbanistickou strukturu, jejich posici vůči přírodním prvkům a historickou zástavbu jako základní hodnoty obce.

10

V návrhu územního plánu jsou definovány tyto plochy zastavitelného území: ozn Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9

výměra 3,6049 3,0466 3,9928 13,1831 3,8501 0,6156 0,4943 6,0765 5,0764

místní část

funkce

Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Chanov Chanov Č.Zlatníky Č.Zlatníky

plochy bydlení plochy bydlení plochy rekreace plochy bydlení plochy bydlení plochy bydlení veřejný prostor veřejný prostor veřejný prostor

orientační kapacita

orientační počet obyvatel

30 RD 25 RD 45 RKD 90 RD 32 RD 6 RD

90 75 135 270 96 18

Poznámka: Kapacity objektů jsou orientační, slouží k bilanci energetických, vodohospodářských a dopravních potřeb území. Pro rodinné a rekreační objekty uvažujeme 3 osoby na 1 RD ( RKD ), pro plochy jádrové, smíšené a výrobní pak 20 % užitkové plochy z velikosti zastavitelné plochy. Pro sportovně rekreační plochy a plochy technického vybavené další technické parametry nestanovujeme. Změnou č. 1 se vymezují tyto zastavitelné plochy: ozn.

funkce

Z1/6 Z1/7 Z1/8 Z1/10

plocha v ha

plochy výroby a skladování - těžká výroba plochy bydlení plochy výroby a skladování - lehká výroba plochy smíšené obytné

1,2050 5,5384 1,6488 0,0750

Charakteristika ploch zastavitelného území Zastavitelná plocha č. Z1 Z1 3,6049 Obrnice Z2 3,0466 Obrnice

plochy bydlení plochy bydlení

30 RD 25 RD

90 obyvatel 75 obyvatel

Plocha je určena pro umístění 2 kompaktních obytných skupin rodinných domů, jejichž vnitřní uspořádání bude stanoveno územní studií dle těchto zásad: -

v území budou uplatněny izolované rodinné domy vnitřní struktura místních komunikací bude sledovat terén ( vrstevnice ), přočemž součástí veřejného prostoru komunikace bude liniová zeleň min. velikost parcely činí 1000 m2 zastřešení rodinných domů bude sedlovými nebo valbovými střechami nebo jejich kombinací, krytina bude pálená v přirozených odstínech dolní část zastavitelné plochy bude vybavena otočkou pro autobus v těžišti zastavitelné plochy bude veřejný prostor o min. velikost 6 000 m2 součástí řešení budou drobné plochy pro dětská hřiště slepé komunikace budou mít vždy pokračování pro pěší

Zastavitelná plocha č. Z3 Z3 3,9928 Obrnice

plochy rekreace

45 RKD

135 obyvatel

Plocha je určená pro umístění kompaktní skupiny rekreačních domů. Je určena k rekreačnímu bydlení rodinného typu, nikoliv k bydlení trvalému. Vnitřní uspořádání území bude stanoveno územní studií dle těchto zásad:

11

-

parcely a rekreační domy budou umístěny citlivě do stávajícího terénu, jehož profil může být přiměřeným způsobem upraven základní velikost parcely činí 800 m2 a umožní výstavbu rekreačního domu o max. zastavěné ploše 100 m2 rekreační dům může mít částečné podsklepení, obsahuje přízemí a podkroví rekreační dům bude zastřešen sedlovou střechou na každé parcele bude odstavné stání pro 1 automobil na parcelu lze umístit bazén a skleník další stavby a zpevněné plochy jsou nepřípustné šířka veřejného prostoru bude min. 8 m k disposici bude parkoviště s kapacitou 10% počtu parcel součástí parkoviště budou prostor pro biologický odpad území bude vybaveno splaškovou kanalizací, vodovodem


plochy bydlení

90 RD

270 obyvatel

Plocha je určená pro umístění souvislé zástavby rodinných domů, které budou uspořádány dle územní studie. Ta bude vypracována dle těchto zásad: -

v území budou uplatněny izolované rodinné domy vnitřní struktura místních komunikací bude sledovat terén ( vrstevnice ), přičemž součástí veřejného prostoru komunikace bude liniová zeleň min. velikost parcely činí 1000 m2 stavební a parcely, navazující na přírodní prvky budou min. velikost 1600 m2 a vyšší zastřešení rodinných domů bude vycházet z jednotné koncepce architektonické formy, která může reflektovat současné či nadčasové formy architektury, v území bude zavedena okružní místní komunikace funkční třídy C s možností vedení veřejné dopravy o šířce veřejného prostoru min. 10 m z obytné zástavby bude vyvedena chráněná pěší a cyklo komunikace s možností přímého napojení na školní areál obce v těžišti zastavitelné plochy bude veřejný prostor o min. velikost 6 000 m2, který bude navazovat na přírodní plochy součástí řešení budou drobné plochy pro dětská hřiště slepé komunikace budou mít vždy pokračování pro pěší rozvoj zastavitelné plochy bude etapizován na min. 2 etapy, investice do každé etapy je možná při 60 % obsazení rodinnými domy ( stavebními povoleními ) předchozí etapy


plochy bydlení

32 RD

96 obyvatel

Plocha je určená pro umístění ploch pro bydlení, které budou uspořádány dle územní studie. Ta bude vypracována dle těchto zásad: -

v území budou uplatněny rodinné domy izolované, popř. řadové v liniovém či terasovém uspořádání při prokázání kompaktní kompozice se sousedícími panelovými domy může být v území umístěn bytový dům o max. 4 nadzemních podlažích architektonická forma může reflektovat soudobé či nadčasové trendy ve stavebnictví ( architektuře ) veřejný prostor zastavitelné plochy bude provázán s prostorem sídliště

12

Zastavitelná plocha č. Z6 Z6 0,6156 Chanov

plochy bydlení

6 RD

18 obyvatel

Zastavitelná plocha je určená pro umístění rozptýlené skupiny rodinných domů bez dalších podmínek. Zastavitelná plocha č. Z7 Z7 0,4943 Chanov veřejný prostor Plocha je určená jako veřejný prostor pro posílení rekreačního potenciálu regenerovaného území podél Bíliny. Výjimečně lze do tohoto území umístit sportovně rekreační plochy, určené pro veřejnost. Zastavitelná plocha č. Z8 a Z9 Z8 6,0765 Č.Zlatníky veřejný prostor Z9 5,0764 Č.Zlatníky veřejný prostor Plochy jsou určeny k rozšíření stávajícího veřejného prostoru hřbitova a parku s cílem vytvořit důstojný a kvalitní veřejný prostor, který je přirozeným nástupištěm k přírodnímu útvaru Zlatník. Jedná se o pohledově exponovaný prostor ze silnice I/13 s důležitou estetickou funkcí. Z1/6

plochy výroby a skladování – těžká výroba – 1,2050 ha

Plocha Z1/6 je určena pro rozšíření stávajících výrobních ploch. Změnou územního plánu obec reaguje na postupnou přeměnu původně armádního areálu, přičemž řešená plocha představuje původně neoplocený předprostor před kasárnami. Platný územní plán převzal původní úpravu tohoto prostoru, tj. parkoviště a veřejnou zeleň. Nový vlastník má zájem o uzavření a využití celého areálu, toto mu umožní změna územního plánu prostřednictvím takto vymezené zastavitelné plochy. Z1/7

plochy bydlení – 5,5384 ha

Zastavitelná plocha rozvíjí bydlení v lokalitě Vinice a to mezi rozvojovými plochami Z1 a Z2 dle platného územního plánu a stávající zástavbou na Vinici. Přijetím této změny by obec měla k disposici atraktivní prostor pro rozvoj nízkopodlažního bydlení v rodinných domech na ideálním jihovýchodním svahu s jedinečným výhledem na přírodní dominantu – vrch Zlatník. Zastavitelná plocha navazuje na vrch Vinice a nabízí tak optimální kontakt s okolím pro denní rekreaci obyvatel. JV okraj zastavitelné plochy Z1/7 navazuje na stávající místní komunikaci, podél které je v jižním směru zastavitelná plocha rozšířena tak, aby zástavba v tomto prostoru vytvářela jednostrannou ulicovou zástavbu s možným pokračováním na zastavitelných plochách Z2 resp. Z1 dle platného územního plánu. Proluka mezi těmito plochami odpovídá ochraně VVTL plynovodu, který toto území křižuje. S ohledem na velikost území je stanovena podmínka pro vyhotovení územní studie, která by měla zajistit optimální parcelaci území včetně vymezení veřejného prostranství. Jeho min výměra činí 2770 m2. Z1/8

Plochy výroby a skladování – lehká výroba – 1,6488 ha

Z1/8 je plochou určenou pro umístění areálu výroby a skladování ( lehký průmysl ), které doplní již stávající provozovnu firmy Keramost. Zastavitelná plocha je napojená na stávající sjezd ze silnice I/13, výjezd ve směru Bílina není možný, nutno použít navazující mimoúrovňovou křižovatku. Z1/10

plochy smíšené obytné – 0,0750 ha

Plocha je určena pro zcelení současné zástavby v lokalitě Vinice vůči přístupové komunikace. Současné řešení územního plánu ponechává mezi zastavěným územím ( bydlení + autoservis ) úzký pruh o výměře 0,0750 m2, bránící v územním řízení optimální využití této lokality.

13

V návrhu územního plánu jsou definovány tyto plochy přestavby: ozn

výměra

místní část

funkce

P1 P2 P3 P4

2,1879 1,0200 0,4432 0,9790

Č.Zlatníky Obrnice Obrnice Chanov

plochy bydlení plochy lehké výroby plochy jádrové veřejný prostor

orientační kapacita

orientační počet obyvatel

16 RD

48

Změnou č. 1 se vymezují tyto plochy změny zastavěného území: ozn.

funkce

Z1/1 Z1/2 Z1/4 Z1/5 Z1/9 Z1/11 Z1/12

plocha v ha

plochy veřejných prostranství plochy bydlení plochy veřejných prostranství plochy bydlení plochy bydlení plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň plochy výroby a skladování - těžká výroba

0,1609 0,1372 0,2671 0,3266 0,0442 2,1181 0,4128

Změnou č. 2 ÚP se vymezují tyto plochy změny zastavěného území: ozn.

Z2/1 Z2/2 Z2/3 Z2/4

funkce

plocha v ha

plochy výroby lehké a skladování plochy smíšené obytné plochy výroby specifické plochy smíšené obytné

1,0500 0,1330 0,0492 1,5469

Charakteristika ploch přestavby Plocha přestavby č. P1 P1 2,1879 Č.Zlatníky

plochy bydlení

16 RD

48 obyvatel

Plocha přestavby z nízké zeleně na bydlení je určená pro umístění parcel rodinných domů o min. velikosti 800 m2 a max. velikosti 2000 m2. Součástí plochy bude víceúčelové sportovní hřiště, od parcel RD bude odděleno 8 m pásem veřejné zeleně. Součástí plochy bude zastávka AD, pohotovostní parkoviště pro 6 vozů a průjezd k zahrádkové osadě. Plocha přestavby č. P2 P2 1,0200 Obrnice

plochy lehké výroby

Plocha přestavby z plochy pro železnici na plochu lehké výroby a skladů je určena pro případnou koncentraci těchto podnikatelských činnosti jako náhradu za plochy, které jsou územním plánem určeny ka asanaci a na další případná rozvoj. Přípustná je výstavby o výšce 14 m a zastavěnosti 80 %, sadové úpravy budou uplatněny jako liniová zeleň podél toku Srpiny. Území je přístupné novou komunikací. Plocha přestavby č. P3 P3 0,4432 Obrnice

plochy jádrové

Plocha přestavby z ploch technických ( řadové garáže ) v důsledku vedení nové místní komunikace pro areál Keramostu v Obrnicích. Plocha přestavby navazující na jádrové plochy bude 14

určena k tomuto účelu, plochy náležící k údolnici Bíliny pak budou nezastavitelné, přírodní. Plocha přestavby č. P4 P4 0,9790 Chanov veřejný prostor Plocha obsahuje novou místní komunikaci, veřejnou zeleň a technické plochy. Na části lokality, plocha přestavby P4, jsou umístěny garáže, které jsou navrženy k odstranění z důvodu nevyhovujícího technického stavu. Zbývající část lokality bude zachována a garáže na ní umístěné budou rovněž zachovány. Před realizací dopravního řešení této lokality bude zpracována a vyhodnocena studie, která prokáže, která část garáží bude odstraněna a která část bude zachována. Z1/1

plochy veřejných prostranství – 0,1609 ha

Změny zastavěného území nahrazuje nevhodné vymezení pruhů liniové zeleně jako samostatné plochy přírodní s převahou nízké zeleně. Takto definovaný detail brání obci k úpravě vnitřních ploch – veřejného prostoru - obce. Změna č. 1 mění využití této plochy na plochy veřejných prostranství. Z1/2


Změnou č. 1 územního plánu se mění proluka v zástavbě Nádražní ulice z plochy přírodní s převahou vysoké zeleně na pozemek pro bydlení. Změna umožní žádoucí regeneraci nádražní ulice, plocha je bezprostředně přístupná z místní komunikace ( ulice Nádražní ). Z1/4

plochy veřejných prostranství – 0,2671 ha

Změnou č. 1 územního plánu se mění plochy přírodní s převahou nízké zeleně na plochy veřejných prostranství. Jedná se o pozemek ve vlastnictví obce umístěný uvnitř zastavěného území. Změnou územního plánu může pozemek obec využít pro své potřeby pro činnosti spojené s veřejnou službou – např. jako parkoviště, technické vybavení obce (sběrný dvůr, manipulační plochu ), veřejnou zeleň. Konkrétní využití resp. stavebně technické řešení je omezeno záplavovým územím Bíliny a musí tedy být v územním či stavebním řízení akceptováno vodohospodářským orgánem a správcem povodí. Z1/5


Změnou č. 1 se mění hodnocení jádrových ploch m.č. Chánov z plochy smíšené v centrech na plochy bydlení. Změna je pouze administrativní a umožní převzetí dotčených pozemků a staveb od pozemkového fondu. Z1/9


Tato plocha nahrazuje současné hodnocení pozemku jako plochy přírodní s převahou nízké zeleně a je potřebná pro rozšíření sousední parcely pro umístění 1 rodinného domu. Navržené řešení respektuje zájmy obce z hlediska trasy stávající místní komunikace a prostoru pro souběžné vedení Inženýrských sítí obce. Z1/11 – plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň – 2,1181 ha Změnou č. 1 se mění současné využití plochy přírodní s převahou nízké zeleně na plochy veřejných prostranství – veřejnou zeleň. Jedná se o tradiční prostor obce určený pro konání jednorázových společenských a sportovních akcí. Změnou územního plánu lze tento prostor za zmíněným účelem doplnit nezbytným veřejným vybavením. Související nadzemní objekty musí být umístěny mimo záplavové území Bíliny. Z1/12

plochy výroby a skladování – těžká výroba – 0,4128 ha

Změnou č.1 ÚP Obrnice se rozšiřuje stávající výrobní areál Keramost – plochy výroby a skladování na požadavek majitele areálu. Rozšíření je požadováno z důvodu umístění nové skladové haly.

15

Z2/1

plochy výroby lehké a skladování – 1,0500 ha

Změna zastavěného využívá plochu asanace v prostoru mezi pravým břehem Srpiny a silnicí Obrnice – Patokryje, určenou územním plánem jako asanace znehodnoceného území, přičemž znehodnocení bylo zapříčiněno pozůstatky černých skládek a nepovoleným umístěním zahrádek. Plocha je přímo napojená na dopravní a technickou infrastrukturu obce. Součástí změny č. 2 ÚP je korekce hranice – vymezení lokálního biokoridoru bez ztráty jeho funkčnosti. Z2/2


Změnou č. 2 ÚP je umožněno využít prostor mezi zástavbou místní části České Zlatníky a silnicí I/13. Změnou se kompaktní zástavba posouvá na úkor sídelní zeleně – zbytkové ploše dopravního koridoru po realizaci silnice I/13 ve čtyřpruhovém uspořádání. Rozvoj je ukončen na úrovni VN elektro při respektování ochranného pásma silnice I/13. Z2/3

plochy výroby specifické – 0,0492 ha

Změna č. 2 ÚP prostřednictvím regulativu plochy výroby specifické umožňuje majiteli vodní elektrárny a souvisejících objektů využít pozemek i pro bydlení, kterým majitel ochrání instalované zařízení a optimálně využije zbytkový prostor m.č. Chanov. Specifickou formou je možnost bydlení a pravidla uspořádání plochy ( pozemků ) vůči limitům vyplývajícím z údolnice vodního toku ( Bíliny ): záplavové území, regionální biokoridor, údolní niva. Z2/4


Změna č. 2 ÚP umožňuje prostřednictvím změny zastavěného území transformaci objektů a pozemků v kontaktním prostoru obec – železniční nádraží Obrnice a z plochy dopravní infrastruktury – železniční na plochu smíšenou obytnou. Vymezení nových podmínek je impulzem a současně platformou, umožňují realizaci konkrétního záměru obce na umístění sběrného dvora a dalších objektů veřejné infrastruktury, dtto pak na pozemcích Z2/4, náležících fyzickým a právnickým osobám. Korekce chybného vymezení území Změnou č. 1 se koriguje chybné vymezení území v m.č. České Zlatníky, chybný zákres ploch rekreace - zahrádkových osad se nahrazuje zákresem plochy bydlení. Plocha je značena jako Z1/3, výměra korigované plochy činí 0,3365 ha.

1d)

Koncepce veřejné infrastruktury Koncepce dopravy Silniční doprava

Řešené území je přístupné ze stávající silniční sítě. Ta je tvořena nadřazenou komunikací I./13 resp. silnicí III/25311, které vzájemně vytvářejí MÚK České Zlatníky. Jižním okrajem obce je vedena silnice I/27 s MÚK se silnicí I/15, na komunikaci I/15 je napojen objekt sektor Kasárna. Přímé spojení obce s městem Mostem je silnice III/2552, v trase, která předcházela výstavbě silnice I/13. Rozvoj silniční sítě: Silnice III/2552 bude v m.č. Chanov směrově upravena ve smyslu urbanistických zásad. Další úpravy na silniční síti nejsou navrženy. V ochranném pásmu silnice je vymezena zastavitelná plocha Z1/6, zastavitelná plocha Z1/8 potom využívá pro dopravní připojení stávajícího sjezd ze silnice I/13. 16

Místní komunikace V návrhu územního plánu je proveden razantní zásah do uspořádání místních komunikací. Důvodem je nepřijatelný dopravní režim, který neumožňuje připojení průmyslových ploch Obrnice na MÚK Zlatníky a trvalá exposice komunikační sítě obce v úsecích, které nevyhovují směrovým uspořádání, šířkou a které dále nejsou chráněným koridorem pro pěší. Navržená místní komunikace využívá MÚK Zlatníky, stávající účelovou komunikaci ke skladovému areálu ČD, pokračuje pod silničním mostem I/13 a směřuje mimo jádrové plochy m.č. Obrnice – náměstí 5. května k průmyslovým plochám. Na tuto komunikaci bude připojena nová účelová komunikace od areálu Keramost Chanov. Pro realizaci této komunikace je zapotřebí učinit tato technická opatření: -

umístit místní komunikaci na plochu ČD zřídit železniční přejezd na zhlaví nádraží Obrnice posílit přemostění Bíliny provést asanaci území s řadovými garážemi v m.č. Obrnice snížení a rozšíření podjezdu pod železniční tratí č. 130

Další opatření spočívá v prodloužení místní komunikace k železniční stanici ( ulice Nádražní ) až k ulici Mírové v místě za výtopnou. Zokruhování místní dopravy umožní zjednosměrnění kritického úseku ulice Mírové od náměstí podél obecního úřadu ke křižovatce s ulicí Rudé armády. Systém ostatních místních komunikací je zachován. Vychází z možnosti důsledné separace nákladové dopravy ( vozidla nad 3,5 t ) výhradně mimo výše uvedené dopravní řešení. Změny v uspořádání místních komunikací jsou navrženy pouze v souvislosti s realizací nových zastavitelných ploch a jejich připojení na silniční síť. Zastavitelná plocha Z1/7 vyžaduje vnitřní vedení nových místních komunikací, tyto budou vymezeny požadovanou územní studií. Nové místní komunikace budou řešeny ve funkčních třídách C3 a D1. Komunikace třídy D1 budou uplatněny rovněž v případech dalšího upřesnění vnitřního členění zastavitelných ploch. -

Šířky navrhovaných komunikací: MK funkční třídy C3 - 2 x 3,25 m + oboustranný chodník š. 1,5 m MK funkční třídy D1 - 2 x 2,50 m + zvýrazněný pěší pás v úrovni vozovky š. 1,5 m Veřejná doprava

Do obce jsou přivedeny pravidelné linky autobusové dopravy, posice zastávek AD umožňuje přijatelnou ( 10 - ti minutovou ) docházkovou vzdálenost od objektů s trvalým bydlením. V případě, že je navržená plocha mimo tuto docházkovou vzdálenost, je tomu ( viz zastavitelná plocha č. Z1, Z2, Z4 ) přizpůsoben charakter zástavby. Noví zastávky AD je zapotřebí zřídil u sektoru Kasárna. Pěší a cyklo trasy Uspořádání území umožňuje realizaci cyklotrasy č. 25 Most – Doksy. Dále jsou v území sledovány další trasy: -

možnost vedení regionální trasy podíl Bíliny s odbočením k masivu Zlatník, připojení zastavitelné plochy č. Z4 na centrum m.č. Obrnice – prostor základní školy – bezpečným chráněným koridorem

Parkování Území obce je vybaveno systémem veřejných parkovišť na všech potřebných místech. Nevhodným je parkování soukromého subjektu na veřejných plochách náměstí v Obrnicích a

17

je zapotřebí v tomto smyslu veřejný prostor, definovaný územním plánem chránit. V rámci regenerace panelového sídliště budou vymezeny nové parkovací plochy podle urbanistické studie. Deficitní parkování v ulici Mírové u obecního úřadu lze eliminovat jednosměrným vedením dopravy v tomto úseku. Vyhrazené parkovací plochy jsou dle územního plánu umístěny takto: na náměstí v Obrnicích u stávající zahrádkové osady v m.č. České Zlatníky u zastavitelné plochy Z3 u přestavbové plochy P1 Účelové komunikace Nová účelová komunikace je zavedena pro areál m.č. Keramost Chanov v souvislosti s vyloučením nákladové dopravy v m.č. Chanov. Čerpací stanice pohonných hmot Plochy nejsou v území definovány. Železnice Stávající železniční koridor je ponechán bez změny trasy, na zhlaví nádraží Obrnice je předpokládán úrovňový přejezd nezbytný pro připojení průmyslových ploch m.č. Obrnice na MÚK Zlatníky. Koncepce občanského vybavení Základní vybavenost je soustředěna do jádrových ploch m.č. Obrnice, k disposici je základní a mateřská škola, sportovní areál, pošta a drobné provozovny obchodu a služeb. Původní obchodní pavilon je užíván pro nerušící výrobu a služby, proto je nezbytné v prostoru náměstí vymezit rezervní plochu pro umístění obchodního pavilonu. Kulturní funkci nabízí původní objekt základní školy. Komerční vybavenost je definována v prostoru motorestu při silnici I/13, další drobné provozovny jsou přípustné v rámci funkční regulace území. Sportovně relaxační prostory jsou k disposici v areálu požární zbrojnice a prostor v údolnici Bíliny lze pro volný čas dále rozšiřovat v rámci uvolněných regenerovaných ploch, na ploše přestavby P3 a zastavitelné plochy Z9. Koncepce technického vybavení Elektrická energie Vysoké napětí Řešené území je zásobování distribuční soustavou 22 kV, přívodní vedení do řešeného území je jediné a ukončeno je ve stávajících trafostanicích obce. m.č. České Zlatníky: TS 1 TS 2 m.č. Obrnice: -

TS Silnice TS Obalovna TS Cihelna TS 1 - sídliště 18

m.č. Chanov -

TS 2 - sídliště TS 3 - sídliště TS Obec TS Obec

Samostatné TS jsou umístěny v areálech Keramost Chanov i Zlatníky ( bentonit ), v areál ČD ,ve výtopně a u areálu Kasáren. Pro další urbanizaci území je nutné území vybavit území novými TS stanicemi za použití podzemních ( kabelových ) tras zastavitelných ploch Z1, Z2, Z3, Z4 ( 2x ). Potřeba posílení potřeby el. energie plochy přestavby P2 bude stanovena na podkladě skutečné poptávky konkrétního investora. Bilance potřeby el. energie zastavitelných ploch pro bydlení:

Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 P1

3,6049 3,0466 3,9928 13,1831 3,8501 0,6156 2,1879

Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Chanov Č.Zlatníky

plochy bydlení plochy bydlení plochy rekreace plochy bydlení plochy bydlení plochy bydlení plochy bydlení

30 RD 25 RD 45 RKD 90 RD 32 RD 6 RD 16 RD

Potřeba el. energie kWi 270 225 315 810 288 162 144

Nové trafostanice jsou rozmístěny tak, aby byla objektivizována vzdálenost k odběrným místům NN. Všechny trafostanice budou zděné, včetně kabelových tras VN elektro jsou hodnoceny jako veřejně prospěšné stavby. Plynovod Územím prochází VTL plynovodní trasa DN 300 ( zemní plyn ), v m.č. Obrnice je na přípojce DN 80 zřízena VRT regulační stanice a provedeny STL rozvody v území. Předpokládáme připojení všech definovaných zastavitelných ploch a ploch přestavby. Potřeba ZP je stanovena pro obytnou část, v případě lehké výroby bude stanovena v rámci územního řízení konkrétního investora.

Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 P1

3,6049 3,0466 3,9928 13,1831 3,8501 0,6156 2,1879



30 RD 25 RD 45 RKD 90 RD 32 RD 6 RD 16 RD

potřeba ZP v m3/hod 81 67,5 47 270 / 90* 273 / 6,4* 16/2 43,2

Poznámka: * potřeba plynu při teplofikaci zastavitelné plochy Centrální vytápění V m.č. Obrnice je pro sídliště zřízen centrální zdroj tepla, přičemž toto zařízení je ve správě obce, bylo modernizováno a je tedy žádoucí, aby bylo využito pro teplofikaci zastavitelných ploch, které na sídliště navazují, tedy plochy č. Z 4 a Z 5. Potřeba tepla v případě teplofikace činí 810 kW pro plochu Z 4 a 290 kW pro plochu Z 5.

19

Vodovod Zdroj vody Územím prochází regionální trasa DN 600 mm, v m.č. Obrnice je připojen vyrovnávací vodojem a realizován veřejný vodovod v celém území obce. Vodovod Na stávající systém jsou připojeny zastavitelné plochy podle konceptu územního plánu. Dimenze vodovodu bude min. 80 mm dle požadavku ČSN 73 0873, součástí systému budou nadzemní hydranty pro zajištění potřebného množství vody pro provedení protipožárního zásahu. Nový vodovodní řad bude zřízen pro připojení zastavitelné plochy Z1/7. Bilance potřeby vody: Kalkulovaná současná spotřeba vody:

2 557 obyvatel x 145

370 m3/den

Potřeba vody podle zastavitelných ploch pro bydlení: Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 P1

3,6049 3,0466 3,9928 13,1831 3,8501 0,6156 2,1879



Kalkulovaná potřeba vody dle návrhu ÚP:

EO 90 75 135 270 96 18 48

potřeba vody v m3/den 11,25 9,38 16,87 33,75 12,00 2,25 6,00 461,5 m3/den

Kanalizace Na území obce je zřízen oddílný kanalizační systém. Splašková kanalizace je ukončena v ČOV Most. S ohledem na složitost terénu je kanalizační systém kombinací gravitační a výtlačné kanalizace. Nový kanalizační řad bude zřízen pro připojení zastavitelné plochy Z1/7, Spoje V území je zřízena JTS, na kterou budou potřeby nových zastavitelných ploch připojeny. Území je ze 100% pokryto signálem operátorů mobilní sítě. Koncepce nakládání s odpady Nakládání s odpady je hodnoceno v souladu se zákonem č. 185 / 2001 Sb. o odpadech. Na území obce vzniká komunální odpad, který je svážen odbornou firmou. Komunální odpad je odvážen mimo řešené území. Obec má k disposici sběrný dvůr pro ukládání separovaného a nebezpečného odpadu. Pro potřeby obce lze přiměřeně využít plochy veřejných prostranství dle změny č. Z1/4 a to za podmínky souhlasu vodohospodářského orgánu a správce povodí. Veškeré právnické osoby budou mít za povinnost likvidovat odpad na svém pozemku, popř. prostřednictvím odborné firmy, bez zatěžování obce. 20

Likvidace odpadu, vznikajícího působením právnických osob, bude provedena mimo řešené území obce.

Návrh řešení požadavků civilní ochrany V návrhu územního plánu specifikujeme požadavky na civilní ochranu v tomto rozsahu: Údaje o obyvatelstvu: -

Současný počet obyvatel: Přírůstek obyvatel: Cílový počet obyvatel:

trvale žijících 857 1434 2291

v rek. objektech 120 75 195

Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Údolnice vodních toků může být ohrožena povodní - viz záplavové území, popř. povodňovou vlnou vzniklou prolomením spontánní překážky na toku. V kritickém prostoru se vyskytuje pouze skupina staveb m.č. Chanov při ulici Rudé armády. Zóny havarijního plánování Obec se nenachází v zóně havarijního plánování. Potenciálním zdrojem nebezpečí v důsledku možného úniku nebezpečných chemických látek jsou tyto lokality: -

Chemopetrol Litvínov - vzdálenost 11 km Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Pro správní území obce připadá v úvahu areál základní školy. Evakuace obyvatelstva mimo zónu havarijního plánování Obec toto neřeší, neboť neleží v zóně havarijního plánování. Skladování materiálů civilní ochrany a humanitární pomoci Materiál civilní ochrany lze skladovat v areálu obce, jeho součástí je i požární zbrojnice. Svoz nebezpečných látek

Zajišťuje obec na základě smluvního vztahu, v případě mimořádné události není určené místo pro skladování nebezpečných látek ani se takové místo v řešeném území nevyskytuje. Dekontaminace osob a techniky Možným prostorem pro dekontaminaci se jeví zahrada požární zbrojnice, která se nachází u břehu Bíliny. Prostor jsou snadno přístupný po stávajících komunikacích. Nacházejí se gravitačně mimo zastavěné i zastavitelné plochy obce. Lékárny

21

Jsou v okolních městech – Mostě ( 4 km ), Bílině ( 11 km ). V těchto městech jsou rovněž ve shodných vzdálenostech nákupní centra a zdravotnická zařízení - poliklinika a nemocnice ( Most ). Dalšími města se shodným vybavením jsou Louny ( 19 km ) a Litvínov ( 13 km ). Raněné osoby je nejlépe umístit rovněž v prostoru areálu požární zbrojnice. Nouzové zásobování vodou Nouzové zásobování vodou zajišťuje správce vodovodní sítě - SVS. Na správním území obce se nachází lokální vodojemy o objemu 120 m3 ( m.č. Obrnice ) Jako zdroj požární vody lze použít potenciál vodních toků Bílina a Srpina. Jako zdroj el. energie je nutno uvažovat s elektrocentrálami, popř. využití potenciálu malé vodní elektrárny.

1e)

Koncepce uspořádání krajiny Klimatické poměry

Řešené území se nachází v údolnici řeky Bíliny na vstupu do Českého Středohoří v nadmořské výšce 245 - 235 m nad mořem. Klimatické poměry jsou stabilní, do značné míry ovlivněny změnou klimatu v důsledku povrchové těžby hnědého uhlí. Nadregionální a regionální systém ekologické stability Dle platné nadřazené ÚPD - 2. změny a doplňky ÚP VÚC SHP jsou na území obce místěny tyto prvky regionálního a nadregionálního systému ekologické stability. -

nadregionální biokoridory 576, 584, 585, 586, 587 regionální biocentrum č. 1324 – Niva Bíliny regionální biocentrum č. 1327 – Zlatník.

Na řešeném území jsou nadřazenou ÚPD – ZÚR Ústeckého kraje vymezeny následující plochy a koridory územního systému ekologické stability: Regionální biocentra: Kategorie RBC RBC

Kód/číslo 1324 1327

Název Niva Bíliny Zlatník

Funkce funkční funkční

Změna č. 1 územního plánu zpřesňuje posici regionálního biocentra do hranice pozemků dle mapy katastru nemovitostí, popř. do terénních hran. Regionální biokoridory: Kategorie RBK RBK RBK RBK

Kód/číslo 576 585 586 587

Název Niva Bíliny - RBK 561 Niva Bíliny – Zlatník Zlatník – Bořeň Zlatník – RBK 588

Funkce k založení k založení funkční k založení

Změna územního plánu zpřesňuje posici regionálních biokoridorů do hranice pozemků dle

22

mapy katastru nemovitostí, popř. do terénních hran. Průběh trasy RBK č. 576 zastavěným územím obce je umístěn mimo pozemky rodinných domů při zachování min. šířky 40 m. Změna využití zastavěného území Z2/3 zasahuje ( z podstaty – vodní elektrárna ) do RBC 1324 – Niva Bíliny. Podmínkou využití plochy Z2/3 je ochrana břehového porostu v rozsahu vymezeného záplavového území. Lokální systém ekologické stability Lokální systém ekologické stability navazuje na místní systém sousedních obcí ( jejich územních plánů ). Lokální systém ekologické stability vychází z kostry ekologické stability, spojuje její jednotlivé prvky. Do návrhu územního plánu byly převzaty významné krajinné prvky, lokální biokoridory a lokální biocentra takto: LBK Most - Patokryje s lokálními biocentry: LBC Kasárna LBC Obrnický vrch LBC Vodárna LBK Bílina – Keřový Vrch s lokálním biocentrem LBC Osecká Vinice Významné krajinné prvky Významné krajinné prvky vyplývající ze zákona č. 114 / 1993 Sb. 1 2 3 4 5

niva Bíliny potoka niva Srpiny Zlatník lesní porosty Keřový Vrch Obrnická skála

Další rozvoj území respektuje lokality s výskytem vzácných druhů plevelů na okraji správního území Chanov, východně od m.č. Zlatníky za hlavní komunikací, a dále západně od obce Obrnice. Dále jsou respektovány porosty se stepními druhy a JZ strmý svah těsně pod hranou návrší s výskytem významných rostlinných druhů. Památné stromy V řešeném území nejsou evidovány památné stromy. Chráněná území V řešeném území se nachází přírodní památka Zlatník. Liniová a skupinová zeleň Je v územním plánu zachycena jako „plochy přírodní s převahou vysoké zeleně – jsou plochami nezastavitelnými. Veřejná zeleň Je vymezena novou definicí plochy s rozdílným způsobem využití – plochou veřejných prostranství v podrobnějším členění na veřejnou zeleň na veřejných prostranstvích. Tato funkce je použita pro hodnocení změny zastavěného území Z1/11. Vymezením ploch zeleně na veřejných prostranstvích sleduje obec záměr získání těchto ploch

23

do svého vlastnictví převodem z Pozemkového fondu. Vodohospodářská soustava Přirozené vodní toky: Bílina Srpina Výše uvedené vodní toky vytvářejí záplavové území, hodnota Q 100 je zapracována do vodohospodářské koncepce hlavního výkresu. Vodní plochy jsou zastoupeny umělou nádrží v areálu požární zbrojnice a spontánními nivami v údolí Bíliny. V kontaktu s m.č. Obrnice je na území obce Patokryje rybník. Meliorační zařízení se na řešeném území dle sdělení Zemědělské vodohospodářské správy Chomutov nevyskytují. Ochrana horninového prostředí: Z hlediska zákona č. 44/1988 ( horní zákon ) je zaznamenáno výhradní ložisko bentonitu Obrnice – Vtelno – č. ložiska 3 155 800 - se stanoveným chráněným ložiskovým územím. CHLÚ zasahuje do stávajícího areálu kasáren a tím i do navazujících zastavitelných ploch Z6 a Z7. Obec by měla prostřednictvím OŽ MM Mostu zažádat o odpis části ložiska, nacházejícího se pod zastavěným i definovaným zastavitelným územím. V území se vyskytují plochy aktivních svahových sesuvů ev.č. 4223, 4224, 4226, 5954. Ochrana ovzduší, dodržení hygienických norem: Území obce je plynofikováno, sídliště je obsluhováno centrálním zdrojem tepla. Z těchto důvodů nepředstavuje nárůst urbanizace zhoršení kvality ovzduší. Při vzniku nových zdrojů platí požadavek instalaci takových zařízení, které splňují technické limity imisí. Nové plochy výroby a služeb, popřípadě možnost rozvíjení provozoven podnikání ve smíšeném území současně zastavěného území, budou limitovány nepřekročením hladiny hluku a vibrací přes hranici vlastního pozemku, kde jsou umístěny.

24

1f)

Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití)

V návrhu územního plánu obce jsou navrženy tyto funkční plochy: Současně zastavěné území a zastavitelná území: -

plochy bydlení plochy bydlení v bytových domech plochy bydlení v rodinných domech

-

-

-

plochy rekreace plochy rekreace v zahrádkových osadách plochy rodinné rekreace plochy občanského vybavení plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura plochy občanského vybavení komerční plochy občanského vybavení – hřbitov plochy veřejného prostranství plochy smíšené obytné plochy smíšené obytné plochy smíšené obytné v centrech plochy smíšené výrobní plochy pro těžkou výrobu a skladování plochy pro lehkou výrobu a skladování plochy pro zemědělskou výrobu a skladování plochy technické infrastruktury plochy dopravní infrastruktury plochy dopravní infrastruktury silniční plochy dopraní infrastruktury železniční Nezastavitelná území

-

-

plochy lesní plochy přírodní s převahou nízké a rozptýlené zeleně plochy přírodní s převahou vysoké zeleně plochy smíšené nezastavitelného území orná půda zahrady vinice plochy vodní a vodohospodářské Základní charakteristika funkčních ploch: BH - Plochy bydlení v bytových domech

Přípustné využití plochy: Plochy jsou určené pro obytnou výstavbu – bytové domy Základní funkci - bydlení - lze doplnit o objekty spojené s vykonáváním živnosti, které svým charakterem a funkci nezhoršují hygienické a estetické parametry okolní zástavby - obchod, služby, 25

drobné provozovny. Podmíněné funkční využití plochy: Plochy a objekty pro sport a rekreaci, plochy pro veřejnou zeleň, plochy pro technickou vybavenost související zástavby, dopravní plochy pro potřebu související zástavby. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Na bytových domech je nepřípustné zřizování dalších nástaveb. Prostor panelového sídliště bude regenerován podle urbanistické studie. Pro reprofilaci obvodových plášťů panelových domů určí obec jednotnou barevnou koncepci.

BI - Plochy bydlení v rodinných domech Přípustné využití plochy: Plochy jsou určené pro obytnou výstavbu - rodinné. Základní funkci - bydlení - lze doplnit o objekty spojené s vykonáváním živnosti, které svým charakterem a funkci nezhoršují hygienické a estetické parametry okolní zástavby - obchod, služby, drobné provozovny. Podmíněné funkční využití plochy: Plochy a objekty pro sport a rekreaci, plochy pro parky a veřejnou zeleň, plochy pro technickou vybavenost související zástavby. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Plochy pro bydlení v m.č. České Zlatníky nesmí mít přípustnou živnost spojenou s dopravní obsluhou nad 3,5 t, vyloučeny jsou provozy autodílen, autovrakovišť a prodejen náhradních dílů. Plochy rekreace v zahrádkových osadáchPřípustné využití plochy: Plochy pro umístění zahrad pro pěstování rostlin pro vlastní potřebu. Podmíněné funkční využití plochy: Není stanoveno. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Území je určeno k individuální a rodinné rekreaci včetně stavby pro uchování movitých věcí. Přípustnou doplňkovou stavbou je skleník, kolna na zahradní nářadí a pergola. Území není určeno k trvalému bydlení. V území může být zřízen vodovod s užitkovou vodou pro zalévání rostlin, zároveň je zřízen vodovod s pitnou vodou. Zahrádková osada musí být vybavena parkovištěm pro návštěvníky. Chov domácích zvířat je zakázaný. 2 Maximální půdorysná velikost přístřešku činí 30 m bez zakryté verandy. Přístřešek může být zčásti podsklepen. Konstrukční prostor podkroví nebude užíván. Přístřešek bude vzdálen od oplocení tak, aby stínem neznehodnotil potenciál sousední

26

zahrady. RZ - Plochy rekreace v zahrádkových osadách Přípustné využití plochy: Plochy pro umístění zahrad pro pěstování rostlin pro vlastní potřebu. Podmíněné funkční využití plochy: Není stanoveno. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Území je určeno k individuální a rodinné rekreaci včetně přístřešku pro uchování movitých věcí. Přípustnou doplňkovou stavbou je veranda, skleník a kolna na zahradní nářadí. Území není určeno k trvalému bydlení. V území může být zřízen vodovod s užitkovou vodou pro zalévání rostlin, zároveň je zřízen vodovod s pitnou vodou. Zahrádková osada musí být vybavena parkovištěm pro návštěvníky. Chov domácích zvířat je zakázaný. Přístřešek může být zčásti podsklepen. Konstrukční prostor podkroví nebude užíván. Přístřešek bude vzdálen od oplocení tak, aby stínem neznehodnotil potenciál sousední zahrady. Maximální velikost nadzemních objektů jedné zahrádky činí: přístřešek – 30 m2 doplňkové stavby: veranda 10 m2 skleník 12 m2 kolna na nářadí 12 m2 Maximální velikost nadzemních objektů se při spojení více zahrádek do většího celku nesčítá. Plochy rodinné rekreace Přípustné využití plochy: Plochy pro umístění rekreačních chat a rekreačních domů. Podmíněné funkční využití plochy: Plochy pro sport a rekreaci, plochy parkové zeleně, technické vybavení pro související zástavbu. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Plochy občanského vybavení Přípustné využití plochy: Stávající a navrhované plochy občanské vybavenosti bez další funkční regulace. Podmíněné funkční využití plochy: Provozování drobné výroby a služeb včetně bydlení majitele či služebního bytu. Plochy pro sport a rekreaci, plochy parkové zeleně, technické vybavení pro související zástavbu. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné.

27

Plochy veřejných prostranství Přípustné využití plochy: Veřejný prostor obsahující komunikace, prostranství, veřejnou zeleň Podmíněné funkční využití plochy: Předzahrádky služeb, vodní plochy, doplňující stavby ( kiosky ) pro obchod, dopravu a veřejnou správu. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Projekty veřejných prostranství budou navrhovány autorizovaným architektem. Plochy smíšené obytné Přípustné využití plochy: Plochy, kde jsou umístěny objekty bydlení venkovského typu, objekty rekreačního bydlení, objekty OV, objekty pro podnikání a zahrádky. Podmíněné funkční využití plochy: Plochy a objekty pro sport a rekreaci, plochy pro parky a veřejnou zeleň, plochy pro technickou vybavenost související zástavby. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. SV - Plochy smíšené obytné Přípustné využití plochy: Plochy, kde jsou umístěny objekty bydlení, objekty rekreačního bydlení, objekty OV, objekty pro podnikání a zahrádky. Plochy a objekty pro sport a rekreaci, plochy pro parky a veřejnou zeleň, plochy pro technickou vybavenost související zástavby. Podmíněné funkční využití plochy: Není stanoveno. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Umístění objektů bydlení a dalších chráněných staveb na ploše Z2/2 a Z2/4 je podmíněno v následných územních a stavebních řízeních hlukovou studií. Vymezením plochy není založena povinnost zřízení protihlukových opatření provozovatelem silnice I/13 a železniční dopravní cesty. Plochy smíšené obytné v centrech Přípustné využití plochy: Jsou plochy, určené k soustředěné řadové, resp. uliční zástavbě, k umísťování objektů pro bydlení, objektů občanské vybavenosti, nerušící výroby a služeb a administrativních činností nebo vzájemná kombinace ( polyfunkční objekty ), při splnění obecně závazných předpisů a ustanovení stavebního zákona. Novostavby a rekonstrukce budou plně respektovat měřítko, charakter a stavební materiál původních staveb. 28

Výška objektů nepřesáhne 3 nadzemní podlaží. Parkování vozidel bude řešeno výhradně na vlastním pozemku, v případě objektů občanské vybavenosti lze po dohodě s obcí použít pro krátkodobé parkování veřejných ploch. Podmíněné funkční využití plochy: Není definováno. Nepřípustná funkce: Není definováno. Další podmínky: Rekonstrukce, dostavby, nástavby a zástavby proluk budou řešeny autorizovaným architektem. Plochy smíšené výrobní Přípustné využití plochy: Plochy, určené k umístění provozů výroby a služeb. Podmíněné funkční využití plochy: Plochy lze doplnit o objekty občanské vybavenosti a o objekty bydlení pro majitele a pro služební byt. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Nepřípustné jsou druhy staveb a kapacity, uvedené v příloze č.1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. VL - plochy smíšené výrobní – lehká výroba a skladování Přípustné využití plochy: Plochy, určené k umístění provozů výroby a služeb. Plochy lze doplnit o objekty občanské vybavenosti a o objekty bydlení pro majitele a pro služební byt. Podmíněné funkční využití plochy: Není stanoveno. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Nepřípustné jsou druhy staveb a kapacity, uvedené v příloze č.1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Uspořádání zástavby umožní připojení zastavitelné plochy P2.

VX – plochy výroby - specifické Přípustné využití plochy: Plochy, určené k umístění malé vodní elektrárny a bydlení majitele. Podmíněné funkční využití plochy: Podmínky nestanoveny. Nepřípustné funkční využití plochy: 29

Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Další podmínky: Nadzemní objekty budou umístěny mimo aktivní zónu záplavového území. Zástavbou nebude v rozsahu záplavového území dotčen břehový porost. Plochy dopravní infrastruktury Přípustné využití plochy: Veřejné plochy, sloužící k dopravní obsluze území případně umístění zařízení, sloužících k jejich údržbě. Zbylé části vymezeného území budou řešeny jako parková zeleň. Podmíněné funkční využití plochy: Parky, veřejná zeleň, technické vybavení území. Nepřípustné funkční využití plochy: Jakékoliv jiné využití ploch pro veřejné komunikace a prostranství je nepřípustné. Plochy technické infrastruktury Přípustné využití plochy: Na plochách lze umístit objekty a provozy technického vybavení území - technické služby, správy a údržby objektů, komunikací a inž. sítí, objekty technické infrastruktury - vodárny, ČOV, trafostanice, a plochy pro dopravu - autobusové zastávky, parkoviště. Podmíněné funkční využití plochy: Na plochy lze umístit objekty občanské vybavenosti a objekty pro drobnou výrobu a služby. Podmíněné funkční využití plochy nesmí vyvolat deficitní bilanci ploch pro technickou vybavenost v dotčeném prostoru. Nepřípustné funkční využití plochy: Jiné než přípustné a podmíněně přípustné využití plochy je nepřípustné. Nezastavitelná území -

plochy lesní plochy přírodní s převahou nízké a rozptýlené zeleně plochy přírodní s převahou vysoké zeleně plochy smíšené nezastavitelného území plochy vodní a vodohospodářské

Podmíněné funkční využití plochy: Do nezastavitelných ploch lze umístit pouze stavby technického vybavení území, stavby inženýrských sítí, účelových komunikací a účelových objektů, souvisejících s údržbou a provozem těchto ploch. Účelové objekty budou povoleny jako stavby dočasné, pokud jejich charakter nevyžaduje stavbu trvalou. Nepřípustné funkční využití plochy: Na nezastavitelných plochách nelze z hlediska střetu s předmětem ochrany přírody umísťovat větrné elektrárny. Na nezastavitelných plochách je jiné než podmíněně přípustné využití plochy nepřípustné.

30

1g)

Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změna č. 1 ÚP Obrnice vymezuje dle ZÚR tato VPS a VPO:

VPS - Plochy a koridory dopraní infrastruktury „i“

železniční trať č. 140 a č. 130., Klášterec nad Ohří – Ústí nad Labem, optimalizace, šířka koridoru 250 m je zpřesněna do stávajícího železničního koridoru.

VPO - Navrhované úseky regionálních biokoridorů k založení RBK 576 RBK 585 RBK 587

Niva Bíliny – RBK 561 Niva Bíliny – Zlatník Zlatník – RBK 588

K založení těchto VPO lze práva k pozemkům odejmout či omezit. VPS podle návrhu územního plánu: Energetické stavby: TS Z1 TS Z2 TS Z3 TS Z4.1 TS Z4.2

k.ú. Obrnice k.ú. Obrnice k.ú. České Zlatníky k.ú. Obrnice k.ú. Obrnice

541/11 562/2 198/16 236/1 236/1

Pozemky pro tyto veřejně prospěšné stavby se vymezují půdorysnou plochou 6 x 6 m pod posicí trafostanice Dopravní stavby: Místní komunikace MÚK – Obrnice – Průmyslové plochy: k.ú. České Zlatníky: 858/9 k.ú. Obrnice: 1, 2/1, 8-12,32/2, 45/1, 49-53, 54/5, 56/1, 59/1, 59/2, 69-73, 85-89, 118-122, 273/35-42, 302, 304, 317-323, 328, 329, 339/1-3, 420/6, 421/3, 541/21, 545/4, 995/2, 1007/2, 1011/4, 1014/1, 2021/2, 1052/4 Místní komunikace od III/25311 k přestavbové ploše P2 k.ú. Obrnice: 345, 421/5, 1011/1, 1022 Místní komunikace Nádražní – Mírová k.ú. Obrnice: 54/18, 54/27, 54/28, 58/2, 58/5, 70/3, 71/1, 118/1, 120/7, 995/3, 996/2 Účelová komunikace Keramost Chanov - sever k.ú. Chanov: 32/1, 33/1, 40/1, 44/1, 250/1 Pozemky pro tyto veřejně prospěšné stavby se vymezují pruhem 12 m vymezeným vždy 6 m od osy místní komunikace

31

Asanace a asanační území: Asanace území Obrnice – Bílina ( 6,7524 ha ) k.ú. Obrnice: 32/2, 45/1, 45/2, 45/3, 49, 54/18, 54/27, 54/28, 56/1, 56/2, 57/7, 58/5, 58/7, 59/1, 59/2, 219/1-31, 263, 264/1, 264/2, 265, 273/1-122, 317-329, 335, 339/1-3, 340/1-12, 346, 347, 358/1, 406, 420/1, 420/6-7, 421/2, 421/5, 423, 425, 437/1-3, 437/7-12, 437/15-16, 439, 440, 995/2, 1021/2-4, 1026, 1035/35, 1053/3-4, 1511/5 Asanace území Chanov – Bílina ( 1,3617 ha ) k.ú. Chanov: 2/1, 9/1, 98-9, 16/1, 27/3, 34, 52/1-24, 53/1-20, 54/1-19, 55/1-18, 56/1-8, 59/1-7, 58/1-4, 60/1-14, 61/1-7, 63/1-2, 65, 66/1-13, 82/1-2, 77/1-27, 78/1-2, 81/1-2, 249, 284/1, 913, 1011, 1012 Asanace území České Zlatníky – areál ZD ( 1,7699 ha ) k.ú. České Zlatníky: 91-93, 283/2, 283/10, 821/54, 821/57, 826/1 Asanace území Obrnice – Srpina ( 2,3544 ha ) k.ú. Obrnice: 3454 V území Chanov - Bílina bude asanací řešena možnost dostavby garáží a dopravního řešení v tomto území. Na pozemky, určené k asanaci území bude zřízeno předkupní právo ve prospěch obce Obrnice.

1h)

Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona

Pro území definovaného místního územního systému ekologické stability bude zřízeno předkupní právo ve prospěch obce takto: Lokální biocentrum – na pozemky nebo jejich části v rozsahu zákresu na hlavním výkresu: k.ú. Obrnice: 82/4, 98/1-2, 99/1-2, 94/1 Lokální biokoridor – na pozemky nebo jejich části 15 m oboustranně od osy lokálního biokoridoru dle zákresu na hlavním výkresu. k.ú. České Zlatníky: 198/2, 198/10, 198/13, 198/17, 19/8/33-34, 283/8 k.ú. Obrnice: 23/3, 25, 94/4, 160, 170/1, 170/4, 187/2, 190/1, 208, 213, 345, 390, 402, 441/1, 441/12-13, 463/2-4, 491/3-5, 526/1, 527, 541/13, 541/24, 548, 551, 555, 556, 557/1-2, 560/1, 585, 590, 614, 657/3, 750/1, 750/3, 750/4-5, 750/78, 862/1, 986/2, 989, 993/2, 996/11, 1011/16, 1014/1, 1017/2, 1053/1, 1053/16,

32

1i)

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti

Pořízení územní studie, ve které je prověření využití vymezeného území podmínkou pro rozhodování, se stanovuje pro zastavitelnou plochu Z1/7. Podmínky pro vypracování územní studie: -

-

územní studie vymezí parcelaci zastavitelných ploch pro rodinné domy, územní studie zpřesní veřejný prostor zastavitelných ploch při zachování jeho vymezené velikosti a vymezené posice v zastavitelných plochách. Zpřesněním se rozumí korekce vnitřní hranice vůči navržené parcelaci pro rodinné domy resp. vedení navržených vnitřních místních komunikací šířka veřejného prostoru se stanovuje min. 10 m, komunikace budou funkční třídy C3, slepé komunikace delší jak 50 m budou vybaveny otočkou pro vozidla IZS, západní část plochy č. Z1/7 (o výměře cca 1ha) zasahuje do území, ve kterém je udáván výskyt některých cennějších druhů rostlin uvedených v černém a červeném seznamu (např. zdravínek jarní – Odontites vernus a pcháč bělohlavý – Cirsium eriophorum. Územní studie prokáže ochranu tohoto území.

Lhůta pro schválení územní studie a vložení dat do evidence územně plánovací činnosti se stanovuje na 4 roky od vydání změny č. 1 ÚP Obrnice opatřením obecné povahy.

1j)

Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části

Textová část změny č. 1 obsahuje 32 listů dle následujícího obsahu: strana

1a) 1b) 1c) 1d) 1e)

1f)

1g) 1h)

Základní údaje…………………………………………………………………………………

3

Vymezení zastavěného území……………………………………………………………… Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot………………………… Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně……………………………………………………………………… Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování ……………… Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně……………………………………………………………………………………….. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití) …………………………………………………………… Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit……………………………………………………. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno,

3 3

33

3 6

7

9 11

1i)

1j)

parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona ……………………………………………………… Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území Podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti ……………………………………………………………………….. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části……………………………………………………………………………………………… Grafická část obsahuje 5 příloh v tomto složení:

I/a I/b I/b1 I/b2 I/b3 I/c

výkres základního členění území hlavní výkres - urbanistická koncepce koncepce dopravního a energetického řešení koncepce vodohospodářského řešení koncepce uspořádání krajiny výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací Grafická část změny č. 1 obsahuje:

1a 1b 1c

Výkres základního členění území Hlavní výkres změny č. 1 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací Grafická část změny č. 2 ÚP obsahuje:

1a 1b 1c

Výkres základního členění území Hlavní výkres změny č. 2 ÚP Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací

34

11

12 12

Název dokumentace: Pořizovatel: Zpracovatel:

Návrh územního plánu Obrnice Obec Obrnice Ing. arch.Ladislav Komrska, Mladenovova 3234, 143 00 Praha 4

Odůvodnění návrhu územního plánu Obrnice 1. Textová část

Struktura textu odpovídá platné legislativě. Barevné zvýraznění textu – změna č. 1 ÚP Obrnice Barevné zvýraznění textu – změna č. 2 ÚP Obrnice

Ing. arch. Ladislav Komrska zpracovatel 35

Obsah Odůvodnění územního plánu Obrnice 1.

Postup při pořízení územního plánu ……………………………………………………

2.

Výsledek přezkoumání územního plánu 2.a) Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem …………………………………………………….. 2.b) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území …………………………………………………………...… 2.c) Soulad s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ……… 2.d) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ………………………………………………………………………

3.

4.

Náležitosti, vyplývající z § 53 odst. 5 a) až 5 f) stavebního zákona 3.a) Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53, odst. 4 ………………… 3.b) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vlivů na životní prostředí 3.c) Stanovisko krajského úřadu podle §50 odst. 5 stavebního zákona ………… 3.d) Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ……………………………………………… 3.e) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 3.e.1 Podmínky, vyplývající z kulturních, architektonických a přírodních hodnot ………………………………………………………………….. 3.e.2 Zdůvodnění řešení zastavitelných ploch a ploch přestavby …………… 3.f) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby Vymezení zastavitelných ploch ……………………………………………………… Náležitosti vyplývající z vyhlášky č. 500/2006 Sb., část II odst. 1 a) až 1 d) 4.a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území … 4.b) Vyhodnocení splnění požadavků Zadání …………………………………………… 4.c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ……………………………………………………………………… 4.d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ………………………………..

5.

Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění

6.

Vyhodnocení připomínek

Grafická část odůvodnění změny č. 1 obsahuje: 2a 2b 2c

Koordinační výkres změny č. 1 Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů půdního fondu změny

Grafická část odůvodnění změny č. 2 obsahuje: 2a 2b 2c

Koordinační výkres změny č. 2 Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů půdního fondu změny

36

37

39 55 56 59 61 62 62 62 63 64 67 68 69 71 72

Základní údaje Stupeň dokumentace: Návrh územního pánu obce Pořizovatel: Obec Obrnice Zpracovatel: Ing. arch. Ladislav Komrska, Mladenovova 3234, 143 00 Praha 4 Řešené území nemá v současnosti, ani v předcházejícím období k dispozici žádnou schválenou územně plánovací dokumentaci ve smyslu zákona. V roce 2006 zůstal rozpracovaný územní plán ve fázi „Návrh“ nedokončen a obec přistoupila k novému zpracování ve smyslu nového stavebního zákona č. 183/2006 Sb. V roce 2007 byly provedeny v rámci prací na územním plánu průzkumy a rozbory, které se staly podkladem vypracování Zadání, které zastupitelé obce schválili v prosinci 2007. V návrhu územního plánu jsou zapracovány všechny požadavky Zadání.

1.)

Postup při pořízení změny č. 1 územního plánu Obrnice

Zadání změny č. 1 územního plánu Obrnice ( dále „změny č. 1 ) bylo schváleno zastupitelstvem obce Obrnice 18. 7. 2012. Magistrát města Mostu jako pořizovatel oznámil společné jednání dotčených orgánů o Návrhu změny č. 1 územního plánu Obrnice dopisem č.j. MmM/096987/ORaD/MN dne 26.7.2013. Společné jednání proběhlo dne 27.8.2013. Pořizovatel obdržel ve stanovené lhůtě stanoviska dotčených orgánů. Dle pokynu pořizovatele je návrh změny č. 1 územního plánu Obrnice dopracován dle těchto stanovisek: Krajský úřad Ústeckého kraje – odbor územního plánování a stavebního řádu: -

vymezit a zpřesnit koridor železniční dopravy VPS-i „Klášterec nad Ohří – Ústí nad Labem, - optimalizace v textové í výkresové části v souladu se ZÚR Ústeckého kraje, v kapitole 1g návrhu změny ÚP je třeba odstranit text, který uvádí, cit.: „VPS, VPO a asanace změna č. 1 ÚP Obrnice nevymezuje“, neboť dále uváděný text veřejně prospěšné stavby a opatření vymezuje, jak vyplývá i z nadřazené ÚPD.

Pokyn pořizovatele: Bude zapracováno Krajský úřad Ústeckého kraje – odbor životního prostředí a zemědělství -

Ochrana přírody a krajiny: západní část plochy č. Z1/7 (o výměře cca 1ha) zasahuje do území, ve kterém je udáván výskyt některých cennějších druhů rostlin uvedených v černém a červeném seznamu (např. zdravínek jarní – Odontites vernus a pcháč bělohlavý – Cirsium eriophorum. Avšak s ohledem na stávající charakter příslušného fragmentu lokality se (zapojené porosty dřevin) se jedná zřejmě o jednu z jejích nejméně významných částí a výskyt jakýchkoli cenných nelesních druhů je zde málo pravděpodobný. K vymezení plochy v navrženém rozsahu proto za předpokladu, že nebude nijak zasahováno do okolních fragmentů cennější vegetace (teplomilných trávníků), nemáme zásadních námitek.

37

-

Ochrana ZPF: Návrh plochy Z1/8 je nutné dořešit podle §4 písm. a) zákona a to tak, aby na pozemku p. č. 44/17 v k. ú. Chanov nezůstala enkláva zemědělské půdy, která by byla v budoucnu po realizace záměru na ploše těžko využitelná v souladu s druhem pozemku v kata2stru nemovitostí (orná půda). Navrhovaná plocha je umístěna mezi stávající výrobní plochou a komunikacemi na pozemku, který se svou polohou nejeví jako nejvhodnější pro zemědělské hospodaření. Z toho důvodu lze u plochy shledat soulad se zásadou podle §4 písm. b) zákona. S návrhem plochy souhlasíme, pokud bude dořešena výše uvedená enkláva. Návrh plochy Z1/7 pro bydlení cca 4,8ha zemědělské půdy se nejeví jako opodstatněný v rámci obce, návrh z pohledu ochrany ZPF. Územní plán obce již umožňuje realizaci bydlení na 24,3 ha v rámci obce, přičemž dvě zastavitelné plochy pro bydlení s překládaným záborem pozemků ZPF o 3ha a 3,6 se nachází v bezprostřední blízkosti plochy Z1/7. V dokumentaci nebyla prokázána nezbytnost návrhu další plochy, která umožní stejné využití, ačkoli vymezené plochy nebyly využity. Návrh v tomto bodě odporuje zásadám podle §4 písm. b) zákona, nelze konstatovat nezbytnost návrhu, a tudíž s tímto nelze souhlasit.

Pokyn pořizovatele: Je nutné vyřešit návrh plochy Z1/8 tak, aby na pozemku p. č. 44/17 v k. ú. Chanov nezůstala těžko obdělavatelná enkláva zemědělské půdy. Dále je nutné prokázat nezbytnost návrhu dalších ploch pro bydlení (Z1/7), ačkoli vymezené plochy nebyly využity. Do textové části vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky ZPF je nutné doplnit názvy katastrálních území, zdůvodnění návrhu z hlediska ochrany ZPF a v grafické části odůvodnění odlišit navrhované zábory pozemků ZPF Vojenská ubytovací a stavební správa Praha – oddělení ochrany územních zájmů -

souhlasí za předpokladu zapracování zájmového území AČR dle §175 stavebního zákona (jev 103) do dokumentace předmětného návrhu změny č. 1 ÚP. Rozsah a průběh tohoto zájmového území byly předány v rámci aktualizace dat pro ÚAP.

Pokyn pořizovatele: Zapracovat zájmové území AČR dle §175 stavebního zákona (jev103). Z rozhodnutí určeného zastupitele obsahuje upravená změna č. 1 ÚP Obrnice dále dílčí – nepodstatné – rozšíření areálu Keramost – plochy těžké průmyslové výroby – tak, aby bylo možno umístit novou výrobní ( skladovou ) halu.

Postup při pořízení změny č. 2 územního plánu Obrnice Zadání změny č. 2 územního plánu Obrnice ( dále „změny č. 2 ÚP ) bylo schváleno zastupitelstvem obce Obrnice 22. 6. 2016.

2.)

Výsledek přezkoumání změny č. 1 územního plánu Obrnice dle ustanovení §53 odst. 4 a 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů

38

2.a)

Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem

a)

Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky 2008:

Územní plán velkého územního celku - 2. změny a doplňky ÚP VÚC Severočeské hnědouhelné pánve: -

Požadavky vyplývající z platného územního plánu VÚC Název dokumentace: Pořizovatel: Zpracovatel: Datum zpracování: Datum schválení:

-

2. změny a doplňky ÚP VÚC SHP Ministerstvo pro místní rozvoj ČR regionální pracoviště Chomutov TERPLAN a.s., Myslíkova 20, Praha 2 prosinec 1999 leden 2002

Požadavky vyplývající z konceptu územního plánu VÚC Severočeský kraj Název dokumentace: Pořizovatel: Zpracovatel: Datum zpracování: Poslední stupeň:

Územní plán VÚC Severočeský kraj Ústecký kraj T-PLAN a.s., Myslíkova 20, Praha 2 únor 2006 projednaný koncept

VÚC se dotýká řešeného území z hlediska: vedení trasy regionálních biokoridorů č. 576, 584, 585, 586, 587 umístění regionálního biocentra 1324, 1327 CHLÚ – ložisko bentonitu -

Vazba na územně plánovací dokumentace sousedních urbanistických obvodů:

Z hlediska širších vztahů jsou respektovány veškeré návaznosti na územní plány obcí Lužice, Korozluky a Patokryje a na územní plán statutárního města Mostu.

-

V návrhu územního plánu byly zapracovány závěry těchto dalších koncepčních materiálů: Strategie rozvoje Ústeckého kraje ( aktualizace 2001 ) Program rozvoje vodovodů a kanalizací okresu Chomutov ( SČVaK a.s. Teplice )

Při zpracování změny č. 1 územního plánu obce Obrnice byla respektována Politika územního rozvoje České republiky (dále jen PÚR ČR) schválená usnesením vlády č. 929 ze dne 20. 7. 2009. Návrh změny č. 2 územního plánu Obrnice ( dále změna č. 2 ÚP ) je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 ( dále aPÚR ČR ), schválené usnesením vlády ČR č. 276 dne 15.4.2015. Z republikových priorit územního plánování se řešeného území týkají především následující priority: -

ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví (bod (14) aPÚR ČR) Komentář: Změnou č. 1 nejsou přírodní, civilizační a kulturní hodnoty dotčeny ( viz výroková část ). Změny v území jsou umístěny mimo jádrové plochy obce, mimo objekty a 39

plochy urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Změnou č. 2 ÚP nejsou přírodní, civilizační a kulturní hodnoty dotčeny ( viz výroková část ). Změny v území jsou umístěny mimo jádrové plochy obce, mimo objekty a plochy urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. -

dbát na rozvoj primárního sektoru při plánování rozvoje venkovských území a oblastí (bod (bod (14a) aPÚR ČR) Komentář: Rozsah změny č. 2 ÚP nepředstavuje další rozvoj území. Primární sektor představují s ohledem na charakter obce, jeho umístění v krajině a v regionu hospodářské činnosti výrobního charakteru. Tomu pak odpovídá využití plochy Z2/1 ( výroba ) a Z2/3 ( výroba specifická ) změny č. 2 ÚP.

-

při stanovování funkčního využití území zvažovat jak ochranu přírody, tak i hospodářský rozvoj a životní úroveň obyvatel (bod (16) aPÚR ČR) Komentář: Změny v území dle změny č. 1 jsou umístěny mimo prvky ochrany přírody a další hodnotné přírodní prvky, změny tak podporují hospodářský rozvoj území a životní úroveň obyvatel. Komentář: Změny v území dle změny č. 2 ÚP jsou umístěny mimo prvky ochrany přírody a další hodnotné přírodní prvky, změny tak podporují hospodářský rozvoj území a životní úroveň obyvatel. Plocha změny zastavěného území Z2/1 vyžadovala zpřesnění hranice lokálního biokoridoru, avšak při zachování jeho funkčnosti.

-

je nutné dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území (bod (16) aPÚR ČR) Komentář: Změna č.1 není komplexním řešením, jednostranné požadavky však nemění urbanistickou koncepci obce. Komentář: Změna č.2 ÚP není komplexním řešením, jednostranné požadavky však nemění urbanistickou koncepci obce.

-

při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek (bod (16a) aPÚR ČR) Komentář: Obec Obrnice vykazuje znaky polyfunkčního území, kterému jsou nastaveny prostřednictvím územního plánu vzájemné urbanistické, dopravní a technické vazby města. Tomuto principu odpovídá posice i využití ploch změny využití zastavěného území změny č. 2 ÚP – v případě plochy Z2/1 (výroba) a Z2/2 (smíšené obytné území) rozvíjejí stabilizované území téže funkce bez založení rizika vzájemných střetů při využití území ve smyslu změny č. 2 ÚP.

-

budou prioritně prověřeny podmínky pro hospodárné využívání zastavěného a zastavitelného území, až poté budou prověřeny plochy nezastavitelné - zajištění ochrany nezastavitelného území (bod (19) aPÚR ČR) Komentář: Změna č. 1 není komplexním řešením, nové zastavitelné plochy však vykazují prvky jedinečnosti a jsou navrženy před vyčerpáním ploch zastavěného území a rozvoje obce dle platného územního plánu. Tento přístup je řádně odůvodněn. Komentář: Změna č. 2 ÚP mění podmínky využití zastavěného území a nevytváří další plošný rozvoj.

-

bude prověřena možnost doplnění sítě prvků ÚSES; dále bude prověřena možnost umisťování rozvojových záměrů, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, do co nejméně konfliktních lokalit (bod (20) aPÚR ČR) Komentář:

40

Lokální úroveň ÚSES je vymezena platným územním plánem, návrh změny zpřesňuje regionální biocentra a biokoridory dle metodiky ZÚR. Rozvojové záměry dle změny č. 1 nejsou v rozporu s ÚSES a charakterem krajiny. Komentář: Lokální úroveň ÚSES je vymezena platným územním plánem, návrh změny č. 2 zpřesňuje průběh lokálního biokoridoru v souvislosti s využitím plochy Z2/1 bez ztráty jeho funkčnosti resp. hodnoty. -

vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny (bod (20a) aPÚR ČR) Komentář: Propustnost územím není změnou č. 2 ÚP Obrnice dotčena: Plocha Z2/1 je umístěna k údolnici Srpiny při zachování koridoru údolnice ( rovněž lokálního biokoridoru ) a to včetně napojení údolnice na hydrofilní ÚSES k úpatí vrchu Zlatník. Plocha Z2/3 mění pravidla využití zastavěného území v kontaktu s řekou Bílinou, výroková část však obsahuje podmínku na zachování břehové zeleně

-

budou vytvářeny podmínky pro rozvoj a využití předpokladů pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území (bod (22) PÚR ČR 2008) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území, potenciál území není v tomto smyslu dotčen. V řešeném území je stabilizován koridor regionální cyklostezky dle ÚAP kraje.

-

budou vytvářeny podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody s cílem zmírňování účinku povodní – umělá i přirozená akumulace vod (bod (25) aPÚR ČR) Komentář: Tyto zásady nakládání s povrchovými vodami jsou zapracovány. Komentář: Zásady nakládání s povrchovými vodami jsou v tomto smyslu přeneseny na plochy vymezené v rámci změny č.2 ÚP.

-

vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod (bod (26) aPÚR ČR) Komentář: Změna č. 1 obsahuje zákres záplavového území Bíliny. Změny v území, umístěné do záplavového území obsahují v tomto smyslu podmínku pro umístění konkrétních staveb. Komentář: Změna č. 2 ÚP vymezuje plochu změny zastavěného území Z2/3 do záplavového území Bíliny. Jedná se o zastavěné území – výrok územního plánu v tomto prostoru absenci nových nadzemních objektů.

-

pro zajištění kvality života obyvatel budou zohledněny nároky dalšího vývoje území a budou řešeny ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu (bod (28) aPÚR ČR) Komentář: Změny v území jsou doplněny požadavky na připojení na dopravní a technickou infrastrukturu obce. Komentář: Vymezené plochy změny zastavěného území dle změny č. 2 ÚP jsou napojitelné na stávající technickou infrastrukturu a odpovídají jejím kapacitám z hlediska cílového uspořádání obce dle ÚP.

-

vytvářet podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území; s ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest (bod (29) PÚR ČR 2008)

41

Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území, potenciál území není v tomto smyslu dotčen. V řešeném území je stabilizován koridor regionální cyklostezky dle ÚAP kraje. Obec Obrnice se nachází ve Specifické oblasti Mostecko – SOB5 a Rozvojové ose OS7Ústí nad Labem– Chomutov–Karlovy Vary–Cheb–hranice ČR/Německo (–Nürnberg). Ze zařazení do Rozvojové osy OS7, ale nevyplývají pro správní území obce Obrnice žádné úkoly, viz bod (58) aPÚR ČR - vytvořit pro řešení přestavby vybraných úseků silnice I/13 mezi Ostrovem a Chomutovem

SOB 5 Specifická oblast Mostecko Vymezení: Území obcí z ORP Bílina (severní část), Litvínov (jihovýchodní část), Most (západní část). Oblast leží v rozvojové ose OS7 Ústí nad Labem–Most–Chomutov–Karlovy Vary–Cheb– hranice ČR. Důvody vymezení: a)

Potřeba napravit strukturální postižení ekonomiky a vážné ekonomické a sociální problémy, způsobené v minulosti.

b)

Potřeba omezit či odstranit značné sociální a ekonomické problémy a dále environmentální problémy spojené převážně s těžbou uhlí, energetickou výrobou a těžkým průmyslem.

c)

Potřeba rekultivace a vhodné formy revitalizace území postižených imisemi energetických a průmyslových zařízení, včetně nutnosti pokračování další péče a obnovy imisemi silně poškozených lesních porostů Krušných hor.

d)

Potřeba řešit problematiku využívání významných zdrojů energetických nerostných surovin, které se v území nacházejí v souladu s respektováním mezí únosnosti území – tj. snahy o dosahování vyváženosti tří pilířů udržitelného rozvoje území.

Požadavky na územní plánování: vytvářet územní podmínky pro nutnou obnovu krajiny, jejího vodního režimu, obnovu dopravního systému a pro polyfunkční využití území (písm. a) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území, potenciál území z hlediska obnovy krajiny, jejího vodního režimu a obnovy dopravy není v tomto smyslu dotčen. Obec vykazuje znaky polyfunkčního území. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území, potenciál území z hlediska obnovy krajiny, jejího vodního režimu a obnovy dopravy není v tomto smyslu dotčen. Obec vykazuje znaky polyfunkčního území. -

s cílem obnovy kulturní krajiny a polyfunkčního využití území vytvářet územní podmínky pro vznik souvislých ploch zeleně s rekreační funkcí a specifických zemědělských ploch (písm. b) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území, urbanistická koncepce obce zaměřená mimo jiné na obnovu kulturní krajiny a souvislých ploch zeleně není změnou č. 1 dotčena.

-

vymezit a chránit před zastavěním plochy nezbytné pro vytvoření souvislých veřejně přístupných zelených pásů, vhodných pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny (písm. d) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území – jejich posice nebrání vytváření

42

souvislých pásů zeleně. Návaznost přírodních ploch denní rekreace zastavitelní plochy Z1/7 pro bydlení je jedním z argumentů odůvodnění. Komentář: Změna č. 2 ÚP v případě plochy Z2/1 zasahuje do údolnice Srpiny, ponechává však – viz vyhodnocení priority aPÚR č. 20a) - potřebné zelené pásy pro ÚSES, využitelné pro krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. V případě plochy Z2/2 je využita část liniové zeleně vytvářející distanci mezi zastavěným územím m.č. České Zlatníky a silnicí I/13 – pro zajištěné této priority aPÚR je v území zachovány dostatečná – 50 m distance – nezastavěného území.

OS7 Rozvojová osa Ústí nad Labem– Chomutov–Karlovy Vary–Cheb–hranice ČR/Německo (– Nürnberg) Vymezení: Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. v západní části na rychlostní silnici R6 a ve východní části na silnici I/13. Důvody vymezení: Území ovlivněné hustým urbanizovaným osídlením s centry Most, Litvínov, Chomutov, Kadaň, Klášterec nad Ohří, Sokolov a Cheb, soustředěním povrchové těžby hnědého uhlí s velkými dopady na změny v území; západní část je ovlivněna rovněž připravovanou rychlostní silnicí R6 (Praha–) Karlovy Vary–Cheb–hranice ČR/Německo; v úseku Chomutov–Karlovy Vary je rozvojovým záměrem kapacitní silnice. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. Vytvořit územní podmínky pro řešení přestavby vybraných úseků silnice I/13 mezi Ústím nad Labem a Chomutovem. Posice obce Obrnice na rozvojové ose: Správním územím obce Obrnice prochází trasa silnice I/13 ve stabilizovaném koridoru jako čtyřpruh. Záměry rozvojové osy jsou tedy v řešeném územ naplněny. Řešeným územím prochází železniční koridor Cheb-Karlovy Vary-Chomutov-Most-Ústí nad Labem vedený v PÚR ČR v čl. (91) jako ŽD3. Tento koridor je dle zpřesnění ze ZÚR zapracován do návrhu změny č. 1 ÚP Obrnice

b)

Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem

Pro území obce jsou nadřazenou územně plánovací dokumentací Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje, vydány zastupitelstvem Ústeckého kraje dne 5.10.2011 na základě usnesení ZÚK č. 23/25Z/2011 ze dne 7.9.2011, které nabyly dne 20.10.2011 účinnost. Změna č. 1 ÚP Obrnice respektuje veškeré požadavky vyplývající ze ZÚR. Změna č. 2 ÚP respektuje veškeré požadavky vyplývající ze ZÚR: Kap. č. 1 – „PRIORITY“ -

vytvářet nástroji územního plánování předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje (bod 1) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Zastavitelné plochy pro výrobu a skladování navazují na stávající plochy výroby a podporují tak hospodářský pilíř udržitelného rozvoje. Dílčí změny v území z hlediska veřejných prostranství a ploch bydlení posilují kompaktní význam obce vůči jejímu vnitřnímu využití = pilíř sociální soudržnosti obyvatel. Enviromentální pilíř není rozsahem změny ÚP dotčen. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Zastavitelné plochy pro 43

výrobu Z2/1 navazují na stávající plochy téže funkce a podporují tak hospodářský pilíř udržitelného rozvoje. Změny Z2/2 a Z2/3 jsou v tomto smyslu minoritní ( velikost plochy smíšeného obytného Z2/2 = 0,1330 ha , změna Z2/3 mění podmínky využití areálu vodní elektrárny ), vše při zachování hodnoty environmentálního pilíře.. Změna jako celek nemění vyvážený vztah mezi pilíři územního plánování, jak je nastaven platným ÚP včetně jeho změny č. 1. -

stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území (tj. podmínky udržitelného rozvoje), způsobovat jeho poškození anebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území (bod 2) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Rozsah změn s výjimkou změny č. Z1/7 představuje nepodstatné korekce území. Razantní rozvoj bydlení ad Z1/7 je zevrubně odůvodněn z hlediska vlivu na navazující území. Komentář: Změna č. 2 s ohledem na rozsah ploch nepřesahuje meze únosnosti založené na respektování přírodních útvarů a hodnot území a slučitelnosti jednotlivých funkcí v území včetně absorbce nadmístních silničních a železničních tras. Přírodní hodnoty nejsou zásadně dotřeny – dílčí zpřesnění hranice lokálního biokoridoru v souvislosti s vymezením Z2/1 zachovává jak funkčnost biokoridoru, tak možnost zachování liniové zeleně v krajině včetně jejího využití pro krátkodobou relaxaci obyvatel. Jednotlivé plochy změny navazují na stabilizované území téže funkce, přičemž případný střet charakteru území smíšeného obytného s vlivem (hlukem ) silnice I/13 je řešen ve prospěch civilizační hodnoty koridoru a ochrany zdraví možného využití pro konkrétní zástavbu. Plocha Z2/1 je napojena přímo na silnici Obrnice – Patokryje a nemění návrhové koridory dopravy ve smyslu platného ÚP Obrnice včetně změny č. 1.

-

podpora revitalizace nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů (brownfield) s cílem dodržet funkční a urbanistickou celistvost obce a šetřit nezastavěné území (bod 11) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Změna ad Z1/6 doplňuje regeneraci areálu bývalých kasáren, ostatní změny v území nemaji charakter ani cíl v revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Změna ad Z2/1 je umístěna na plochu asanace dle platného ÚP, nahrazuje tak prostor černých skládek a spontánních zahrádek při zachování potenciálu přírodních útvarů – údolnice Srpiny a její propojení s přírodním útvarem Zlatník. ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. (bod 14) Komentář: Změnou č. 1 nejsou přírodní, civilizační a kulturní hodnoty dotčeny ( viz výroková část ). Změny v území jsou umístěny mimo jádrové plochy obce, mimo objekty a plochy urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Komentář: Změnou č. 2 ÚP nejsou přírodní hodnoty – viz předchozí komentář, civilizační a kulturní hodnoty ( viz výroková část ) dotčeny. Změny v území jsou umístěny mimo jádrové plochy obce, mimo objekty a plochy urbanistického, architektonického a archeologického dědictví.

-

-

vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2008) a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. (bod 16) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území, vychází tedy z podnětů obce, jejich obyvatel = uživatelů území. Soulad změny č. 1 s posicí obce na rozvojové ose specifické oblasti je odůvodněno samostatně.

44

-

ve stanovených specifických oblastech kraje podporovat řešení jejich územních problémů, prosazovat formy územního, hospodářského a sociálního rozvoje vyhovující potřebám těchto území, zvláštní pozornost při tom věnovat ochraně a revitalizaci přírodních, krajinářských a kulturních hodnot (bod 17) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území vyvolané požadavky obce a vlastníky dotčených pozemků = odpovídá potřebám tohoto území. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území vyvolané požadavky obce a vlastníky dotčených pozemků = odpovídá potřebám tohoto území při zachování hodnot území definovaných ÚP včetně změny č. 1. Plochy dle změny č. 2 ÚP vycházejí z individuálních potřeb – podnětů vlastníků pozemků. Rozsah změn není v rozporu s potřebami území – z hlediska obce jako celku představují minoritní zásah jejího uspořádání

-

podpora vybudování propojené a hierarchizované sítě cyklostezek a turistických cest na území kraje s návazností na vznikající republikovou a evropskou síť – (bod 38) – prověření využití stávajících místních komunikací, silnic III. třídy a případné vymezení nových cest tak, aby bylo možné se napojit na cyklotrasy budované na území okolních obcí. Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území, potenciál území není v tomto smyslu dotčen. V řešeném území je stabilizován koridor regionální cyklostezky dle ÚAP kraje. Komentář: Změna č. 2 je zaměřena na konkrétní změny v území, potenciál území není v tomto smyslu dotčen. V řešeném území je platným ÚP Obrnice včetně změny č. 1 stabilizován koridor regionální cyklostezky dle ÚAP kraje.

Kap. č. 2 – „ZPŘESNĚNÍ OB A OS VYMEZENÝCH V PÚR 2008“ Obrnice jsou součástí OS7 - Rozvojová osa Ústí nad Labem – Chomutov – Karlovy Vary – Cheb – hranice ČR/Německo (Nürnberg); zpřesňující úkoly pro územní plánování stanovené v PÚR jsou respektovány v rozsahu změny č. 1 ÚP Obrnice takto: -

podporovat pokrytí rozvojové oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů a využití rozvojových příležitostí územními studiemi a regulačními plány ( bod 1). Komentář: Území je řešeno platným ÚP resp. touto změnou č. 1 ÚP. Její součástí je další zpřesnění rozvojové plocha bydlení Z1/7 územní studií Komentář: Území je řešeno platným ÚP resp. změnou č. 1 ÚP. Její součástí je další zpřesnění rozvojové plochy bydlení Z1/7 územní studií, pro řešení jiných rozvojových ploch nebyly indicie potřeby územní studie či regulačního plánu detekovány.

-

podporovat dotvoření ucelených plně funkčních silničních a železničních dopravních systémů (zejména přestavba a dostavba silnice I/13 v úsecích - obchvat Klášterce nad Ohří, Klášterec nad Ohří - Chomutov, Třebušice - Most, Bílina, Kladrubská spojka, modernizace a optimalizace železničních tratí č. 130 a č.131) ( bod 2). Komentář: Správním územím obce Obrnice prochází trasa silnice I/13 ve stabilizovaném koridoru jako čtyřpruh. Záměry rozvojové osy jsou tedy v řešeném území naplněny. Řešeným územím prochází železniční koridor Cheb-Karlovy Vary-Chomutov-MostÚstí nad Labem vedený v PÚR ČR v čl. (91) jako ŽD3. Tento koridor je dle zpřesnění ze ZÚR zapracován do návrhu změny č. 1 ÚP Obrnice Komentář: Správním územím obce Obrnice prochází trasa silnice I/13 ve stabilizovaném koridoru jako čtyřpruh. Záměry rozvojové osy jsou tedy v řešeném území naplněny. 45

Řešeným územím prochází železniční koridor Cheb-Karlovy Vary-Chomutov-MostÚstí nad Labem vedený v aPÚR ČR v čl. (91) jako ŽD3. Tento koridor je dle zpřesnění ze ZÚR zapracován již do návrhu změny č. 1 ÚP Obrnice, změna č. 2 ÚP tuto část ÚP nemění. -

podporovat revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch typu brownfield, využít územní rezervy ve stávajících průmyslových zónách nadmístního významu (bod 3). Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Změna ad Z1/6 doplňuje regeneraci areálu bývalých kasáren, ostatní změny v území nemají charakter ani cíl v revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Změna ad Z2/1 vyplňuje část plochy, která je územním plánem Obrnice určena k asanaci – prostor černých skládek, spontánních zahrádek bez dopravní a technické infrastruktury – je tedy v souladu s touto prioritou. Ostatní záměry jsou v měřítku obce minoritní, důležité je, že posilují řádné a optimální využití zastavěného území.

-

řešit územní souvislosti těžby hnědého uhlí při respektování ÚEL stanovených usnesením vlády ČR č.331/1991 a č.444/1991 - převzatých bez věcné změny z 2. ZaD ÚP VÚC SHP, včetně usnesení vlády ČR č. 1176/2008 (tj. asanace, rekultivace, revitalizace území, obnova historické dopravní sítě, lokálně i osídlení a pod).(bod 4) Komentář: V řešeném území se nevyskytují dobývací prostory hnědého uhlí ani další objekty a zařízení s těžbou hnědého uhlí související.

-

zlepšovat územní podmínky pro příznivé životní prostředí zejména v úsecích v kontaktu s provozy těžby uhlí, energetiky a těžkého průmyslu, dosáhnout zřetelného zlepšení životního prostředí a krajiny (rekultivace krajiny postižené těžbou lomů Libouš, ČSA, Vršany, Bílina, revitalizace toku Bíliny, revitalizace opuštěných areálů typu brownfield). Komentář: V řešeném území se nevyskytují dobývací prostory hnědého uhlí ani další objekty a zařízení s těžbou hnědého uhlí související, tento úkol není ve změně č. 1 ÚP Obrnice uplatněn. V řešeném území jsou vodní roky Bílina a Srpina již revitalizovány. Změna č. 1 řeší pouze konkrétní požadavky – mimo prostory brownfield. Komentář: V řešeném území se nevyskytují dobývací prostory hnědého uhlí ani další objekty a zařízení s těžbou hnědého uhlí související, tento úkol není ve změně č. 1 ÚP Obrnice uplatněn. V řešeném území jsou vodní roky Bílina a Srpina již revitalizovány. Změna č. 2 řeší pouze konkrétní požadavky – mimo prostory brownfield.

-

chránit a kultivovat typické či výjimečné přírodní a kulturní hodnoty na území rozvojové osy, které vytvářejí charakteristické znaky území. Komentář: Změnou č. 1 nejsou přírodní, civilizační a kulturní hodnoty dotčeny ( viz výroková část ). Změny v území jsou umístěny mimo jádrové plochy obce, mimo objekty, plochy a útvary představující charakteristické znaky území. Komentář: Změnou č. 2 ÚP nejsou přírodní, civilizační a kulturní hodnoty dotčeny ( viz výroková část ). Změny v území jsou umístěny mimo jádrové plochy obce, mimo objekty, plochy a útvary představující charakteristické znaky území, dílčí zpřesnění trasy lokálního biokoridoru v souvislosti se změnou Z2/1 je realizovatelné bez ztráty přírodního potenciálu údolnice Srpiny.

46

Kap. č. 3 – „ZPŘESNĚNÍ SOB VYMEZENÝCH V PÚR 2008“ Obec spadá do SOB5 - Specifická oblast Mostecko; zpřesňující úkoly pro územní plánování, relevantní body (1) – (10), (13), (15), (16) a (18) jsou respektovány a následně vyhodnoceny takto: -

posilovat všechny tři pilíře udržitelného rozvoje - hospodářský rozvoj, sociální soudržnost, životní prostředí.( bod 1) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Zastavitelné plochy pro výrobu a skladování navazují na stávající plochy výroby a podporují tak hospodářský pilíř udržitelného rozvoje. Dílčí změny v území z hlediska veřejných prostranství a ploch bydlení posilují kompaktní význam obce vůči jejímu vnitřnímu využití = pilíř sociální soudržnosti obyvatel. Enviromentální pilíř není rozsahem změny ÚP dotčen. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Zastavitelné plochy pro výrobu a skladování navazují na stávající plochy výroby a podporují tak hospodářský pilíř udržitelného rozvoje. Změny č. 2/2 a 2/3 jsou v tomto měřítku minoritní a v principu pozitivní = základní pilíře územního plánování neoslabují.

-

zajistit pokrytí území specifické oblasti územními plány, ověřovat a zpřesňovat řešení problémů územními studiemi a regulačními plány.( bod 2) Komentář: Území je řešeno platným ÚP resp. touto změnou č. 1 ÚP. Její součástí je další zpřesnění rozvojové plocha bydlení Z1/7 územní studií Komentář: Území je řešeno platným ÚP včetně změny č. 1, resp. touto změnou č. 2 ÚP. Charakter území – včetně této změny č. 2 zpřesnění rozvojových ploch nevyžadují ( s výjimkou plochy Z1/7 = změna č. 1 ÚP), jinak řešeno: záměrů územního plánu lze dostát bez potřeby ověření rozvoje v úrovni podrobnějších forem územně plánovací dokumentace.

-

stanovovat a dodržovat limity rozvoje pro všechny činnosti, které by mohly přesahovat meze únosnosti území - podmínky udržitelného rozvoje, způsobovat jeho poškození, a nebo bránit rozvoji jiných žádoucích forem využití území. ( bod 3) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. V komplexním odůvodnění změny č. 1 je zevrubně vyhodnocen přiměřený rozsah změny vůči únosnosti území Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území a svým rozsahem vůči obci minoritní. Okolnosti rizika překročení meze únosnosti území nejsou indikovány. Vůči urbanistické struktuře a případnému střetu s limity území ( záplavové území, ochrana údolnice vodních toků včetně břehové zeleně, hygienické limity ) jsou vůči těmto plochám ve výrokové části nastavena omezení

-

řešit územní souvislosti těžby hnědého uhlí při respektování ÚEL stanovených usnesením vlády ČR č.331/1991 a č.444/1991 - převzatých bez věcné změny z 2. ZaD ÚP VÚC SHP, včetně usnesení vlády ČR č. 1176/2008 (tj. asanace, rekultivace, revitalizace území, obnova historické dopravní sítě, lokálně i osídlení apod).( bod 4) Komentář: V řešeném území se nevyskytují dobývací prostory hnědého uhlí ani další objekty a zařízení s těžbou hnědého uhlí související.

-

vytvářet územní předpoklady pro průběžnou rekultivaci a revitalizaci krajiny poškozené těžbou hnědého uhlí a průmyslovou výrobou, dosáhnout v dohledném časovém horizontu zásadního ozdravění a markantně viditelného zlepšení krajiny, zahrnující vznik souvislých ploch zeleně s rekreační funkcí, včetně ploch vyčleněných pro ochranu a zachování biodiverzity.( bod 5) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Rozsah změny nevytváří 47

překážku pro naplňování požadavků na zlepšení krajiny. -

vytvářet územní podmínky pro obnovu vodního režimu krajiny poškozené těžbou hnědého uhlí a průmyslovou výrobou, obnovu jejího dopravního systému a pro polyfunkční využití území (vodní hospodářství, zemědělství, les, rekreace, sport, bydlení apod.) s ohledem na specifické podmínky jednotlivých území. ( bod 6) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Cílem změny není řešení krajiny, tyto koncepční úkony byly řešeny platným územním plánem, rozsah změny pak není v rozporu s touto koncepcí.

-

s cílem obnovy kulturní krajiny a polyfunkčního využití území poškozeného těžbou hnědého uhlí a průmyslovou výrobou vytvářet územní podmínky pro vznik jezer ve zbytkových jamách povrchových uhelných lomů, velkých souvislých ploch zeleně s rekreační funkcí i specifických zemědělských ploch.( bod 7) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Charakter území s tímto úkolem nesouvisí.

-

vymezit a chránit před zastavěním plochy nezbytné pro vytvoření souvislých veřejně přístupných zelených pásů, vhodných pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny.( bod 8) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Charakter území s tímto úkolem nesouvisí. Změna Z1/7 pro bydlení navazuje na krajinu vykazující optimální podmínky pro denní rekreaci obyvatel a tento argument je použit pro obhajobu zapracování této plochy do návrhu změny ÚP.

-

Obnovit přirozený tok řeky Bíliny v zatrubněném úseku při Ervěnickém koridoru a další úseky vodních toků, které byly v minulosti v souvislosti s těžbou uhlí, rozvojem výroby, nebo urbanizačním procesem necitlivě upravené. ( bod 9 ) Komentář: V řešeném území jsou vodní roky Bílina a Srpina již revitalizovány.

-

chránit a kultivovat krajinářské, urbanistické a architektonické hodnoty specifické oblasti, rozvíjet pozitivní znaky území, zvýšit prestiž specifické oblasti. ( bod 10) Komentář: Změnou č. 1 nejsou přírodní, civilizační a kulturní hodnoty dotčeny ( viz výroková část ). Změny v území jsou umístěny mimo jádrové plochy obce, mimo objekty, plochy a útvary představující positivní znaky území. Na vztahu Obrnice – vrch Zlatník je založena obhajoba zastavitelné plochy Z1/7.

-

zaměřit se na revitalizaci opuštěných nebo nedostatečně využitých ploch a areálů průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu (typ brownfield) a upřednostnit využívání území brownfield před výstavbou na volných plochách. ( bod 13) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Změna ad Z1/6 doplňuje regeneraci areálu bývalých kasáren, ostatní změny v území nemají charakter ani cíl v revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů. Komentář: Změna č. 2/1 je zaměřena na uspořádání části území, které je územním plánem Obrnice určeno k asanaci. Realizací zástavby dojde k odstranění divokých skládek a spontánních zahrádek. Změna Z2/3 s uplatněním specifické plochy výroby umožní optimální užívání tohoto prostoru.

-

v souladu s platnými legislativními postupy usilovat o redukci rozsáhlých omezení územního rozvoje ve specifické oblasti vyplývající z vyhlášených dobývacích prostorů (DP) a chráněných ložiskových území (CHLÚ). ( bod 15) Komentář:

48

Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Změny v území nejsou v kontaktu a nezasahují do limitů využití území vyplývajících z Horního zákona. -

zajistit zlepšení vnitřních a vnějších silničních i železničních dopravních vztahů oblasti zejména s důrazem na dosažitelnost Teplic, Ústí nad Labem, Chomutova s pokračováním na území Saska.( bod 16) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Dopravní vazby v území ke zmíněným cílům jsou na správním území Obrnic realizovány.

-

vyhodnocovat vývoj v dílčích částech území a předcházet prohlubování nežádoucích rozdílů a vzniku problémových území ve specifické oblasti. ( bod 18) Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Cílem změn v území je zkvalitnění sídelní struktury při zachování veškerých hodnot v území. Změna č. 1 nevytváří předpoklady prohlubování nežádoucích rozdílů a vzniku problémových území.

Kap. č. 4 – „ZPŘESNĚNÍ VYMEZENÝCH PLOCH A KORIDORŮ V PÚR 2008“ Změna č. 1 ÚP Obrnice obsahuje zpřesnění a vymezení koridoru cyklostezky Chemnitz – Most – Doksy (trasa č. 25) úsek hranice ČR/SRN - Brandov - Most - Litoměřice - hranice ÚK, sledovaný jako návrh C25. Šířka koridoru je stanovena 20 m. Vymezená trasa využívá pouze komunikace s nízkým provozem motorové dopravy v kombinaci se samostatnými úseky cyklostezky. Vymezený koridor není v rozporu vůči zájmům ochrany přírody a krajiny. Změna č. 1 respektuje územní ekologické limity těžby hnědého uhlí (ÚEL 4 – území bývalého lomu Most), stanovené v usnesení vlády České republiky ze dne 11. září 1991, č. 331 a v usnesení vlády České republiky ze dne 30. října 1991, č. 444, jako nepřekročitelné hranice, za nimiž nesmí být území narušeno povrchovou těžbou ani výsypkovým hospodářstvím. Na řešeném území jsou nadřazenou ÚPD vymezeny následující plochy a koridory územního systému ekologické stability: Regionální biocentra Kategorie Kód/číslo RBC 1324 RBC 1327

Název Niva Bíliny Zlatník

Funkce funkční funkční

Regionální biokoridory Kategorie Kód/číslo RBK 576 RBK 585 RBK 586 RBK 587

Název Niva Bíliny - RBK 561 Niva Bíliny – Zlatník Zlatník – Bořeň Zlatník – RBK 588

Funkce k založení k založení funkční k založení

Tyto prvky ÚSES jsou zahrnuty do návrhu změny ÚP Obrnice včetně zpřesnění jejich hranice do hranic pozemků dle katastrální mapy. Komentář: Tyto prvky ÚSES jsou zahrnuty do návrhu změny č. 1 ÚP Obrnice včetně zpřesnění jejich hranice do hranic pozemků dle katastrální mapy. Změna č. 2/3 do vymezených ÚSES zasahuje v případě změny regulativu zastavěného území obsahuje výroková část požadavek ochrany břehové zeleně údolnice řeky Bíliny. Z této kapitolo ZÚR ÚK vyplývají pro řešené území následující požadavky: -

zpřesněný koridor konvenční železniční dopravy ŽD3 je sledován jako VPS-i, šířka koridoru je 49

stanovena na 250m. Komentář: Tento koridor je již ve Změně č. 1 ÚP Obrnice zpracován – zpřesněn do stávajícího železničního koridoru. Změna č. 2 do tohoto koridoru nezasahuje. -

vymezení a zpřesnění koridoru cyklostezky „Chemnitz-Most-Doksy“, sledované jako návrh C25 v šířce 20m. Komentář: Již změna č. 1 ÚP Obrnice obsahuje zpřesnění a vymezení koridoru cyklostezky Chemnitz – Most – Doksy (trasa č. 25) úsek hranice ČR/SRN - Brandov - Most Litoměřice - hranice ÚK, sledovaný jako návrh C25. Šířka koridoru je stanovena 20 m. Změna č. 2 ÚP je v souladu s tímto vymezením.

-

respektovat územní ekologické limity těžby hnědého uhlí (ÚEL 4 – území bývalého lomu Most), stanovené v usnesení vlády ČR ze dne 11. září 1991, č. 331 a v usnesení vlády ČR ze dne 30. října 1991, č. 444, jako nepřekročitelné hranice, za nimiž nesmí být území narušeno povrchovou těžbou ani výsypkovým hospodářstvím. Komentář: Řešené území se nachází mimo ekologické limity těžby a střet v tomto smyslu nemůže nastat.

Kap. č. 5 – „UPŘESNĚNÍ ÚZEM. PODMÍNEK KONCEPCE OCHRANY HODNOT“ Komentář: Jevy jsou zachyceny v platném ÚP Obrnice včetně změny č. 1, rozvoj území dle změny č. 2 ÚP Obrnice do těchto jevů nezasahuje. Kap. 5.1. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje Z výčtu hodnot nadmístního významu se v řešeném území vyskytují krajinné části a přírodní prvky - obecně chráněná území - územní systém ekologické stability regionální úrovně významnosti, Pro výše uvedené hodnoty se vztahují tyto úkoly pro územní plánování: chránit, kultivovat a rozvíjet přírodní hodnoty i mimo rámec území se stanovenou ochranou krajiny a přírody, v územích charakterizovaných jako dynamická a harmonická krajina, dále v exponovaných koridorech podél významných vodních toků a v oblastech při významných vodních plochách ( bod 9). Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Tyto změny zachovávají rozhodující přírodní útvary v původní celistvosti. Rozhodující přírodní útvary – údolnice vodních toků Bílina a Srpina, a vrch Zlatník nejsou touto změnou dotčeny. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Tyto změny zachovávají rozhodující přírodní útvary v původní celistvosti. Rozhodující přírodní útvary – údolnice vodních toků Bílina a Srpina, a vrch Zlatník jsou touto změnou ochráněny požadavkem zachování břehových porostů v kontaktním prostoru ( nebo přesahu ) do ploch Z2/1 a Z2/3. -

skladebné části regionálního a nadregionálního ÚSES chránit před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability, upřesňovat vymezení skladebných částí ÚSES v ÚPD obcí, postupně přistupovat ke zpracování projektů ÚSES a k jejich realizaci, zejména v místech, kde je provázanost systému narušena. Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Tyto jsou umístěny mimo prvky regionálního systému ekologické stability. Tento je naopak převzat ze ZÚR a změnou č. 1 ÚP Obrnice vymezen v plném rozsahu a souladu s metodikou ZÚR

50

Komentář: Změna č. 2/3 je mimo zpřesněnou trasu regionálního biokoridoru 576 Niva Bíliny RBK 561, zasahuje však k břehu řeky Bíliny na rozhraní sousedních územních jednotek Most a Rudolice nad Bílinou. Jedná se však o zastavěné území, ve kterém se pouze mění regulativ funkčního využití a v této souvislosti obsahuje výroková část podmínku zachování břehové zeleně. Ostatní změny jsou mimo prvky ÚSES. Kap. 5.2. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje civilizačních hodnot území kraje Řešené území je z hlediska hierarchické uspořádání sídelní struktury součástí regionálního centra Most. Civilizační hodnotou nadmístního významu jsou: stávající i navržené trasy energetické soustavy, celostátní a nadnárodní význam uzlových zařízení a vedení produktovodů, plynovodů a ropovodů, propojených k zahraničním uzlovým zařízením, podmiňující existenci a možnosti rozvoje některých druhů průmyslové výroby: navržená trasa VVTL plynovodu. Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území mimo výše citované civilizační hodnoty území kraje. Pro upřesnění územních podmínek ochrany a rozvoje civilizačních hodnot území kraje se stanovují tyto relevantní úkoly pro územní plánování ve smyslu změny č. 1 ÚP Obrnice, pro upřesnění územních podmínek ochrany a rozvoje civilizačních hodnot území kraje se stanovují tyto relevantní úkoly pro územní plánování ve smyslu změny č. 2 ÚP: -

podporovat a upřednostňovat revitalizaci nedostatečně využitých nebo zanedbaných areálů a ploch průmyslového, zemědělského, vojenského či jiného původu typu brownfield, před zakládáním nových průmyslových ploch ve volné krajině ( bod 17). Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Vymezené změny v území nemají proti sobě srovnatelné plochy typu brownfield, jejichž využití by mělo být před zapracováním změn v území preferováno, Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území a to včetně využití plochy asanace ve prospěch plochy Z2/1. Změny č. 2/2 a 2/3 jsou konkrétními záměry na konkrétní požadavky majitelů a s problematikou brownfields nesouvisí.

Kap. 5.3. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot území kraje Za základní kulturní hodnoty jsou na území Ústeckého kraje pokládány vyhlášené národní kulturní památky, městské památkové rezervace, vesnické památkové rezervace, městské památkové zóny, vesnické památkové zóny, krajinné památkové zóny a archeologická památková rezervace, území archeologického zájmu a jednotlivé nemovité kulturní památky. Dále jsou za základní kulturní hodnoty pokládány významné krajinné dominanty, výhledové body a pohledové osy nadmístního významu, typické obzorové linie horských masivů Pro upřesnění územních podmínek ochrany a rozvoje kulturních hodnot území kraje se stanovují tyto relevantní úkoly pro územní plánování: -

chránit a rozvíjet hodnoty jedinečné kulturní krajiny kraje, pozornost zaměřovat na ochranu obzorových linií horských masivů, krajinných dominant, význačných výhledových bodů a p

51

ohledových os, typických a známých vedut sídel apod.( bod 27). Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Tyto změny nezasahují na krajinné horizonty a subhorizonty, respektují současné dominanty v řešeném území: přímý tok Bíliny s dominantou kostela sv. Jiří v Českých Zlatníkách, vrch Zlatník. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Tyto změny nezasahují na krajinné horizonty a subhorizonty, respektují současné dominanty v řešeném území: přímý tok Bíliny s dominantou kostela sv. Jiří v Českých Zlatníkách, vrch Zlatník. Kap. č. 6 – „VYMEZENÍ CÍLOVÝCH CHARAKTERISTIK KRAJINY“ Obec spadá do KC České středohoří – Lounské středohoří (6b), což je krajina výrazných, převážně odlesněných vrcholů a hlubokých údolí, zemědělsky využívaná, s menšími sídly s koncentrovanou zástavbou. Cílovou charakteristikou této krajiny je krajina vysokých přírodních, krajinných a estetických hodnot. K jejímu naplňování jsou v ZÚR ÚK stanoveny dílčí kroky (a-d). Při zpracování návrhu změny č. 1 územního plánu obce Obrnice byly tyto dílčí kroky zohledněny a vyhodnoceny takto: a) b) c) d)

podporovat vhodné tradiční formy zemědělství (zejména ovocnářství, pastevectví) a obnovu lázeňství (město Bílina), individuálně posuzovat všechny záměry, které by krajinný ráz mohly negativně ovlivnit, s ohledem na potřebu uchování vysoké hodnoty krajinného rázu s harmonickým zastoupením složek přírodních a kulturních, zamezit umísťování vizuálně výrazně působících vertikálních staveb nadmístního významu, zejména v pohledově exponovaných lokalitách (elektrické vedení, telekomunikační zařízení, větrné elektrárny apod.). rekultivovat devastované plochy bývalých povrchových velkolomů a výsypek navazujícího území, které negativně ovlivňují krajinný celek.

Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Územní plán Obrnic respektuje celistvost zemědělských ploch v pravobřežní části území včetně zachování ploch pro zemědělskou výrobu. Změna Z1/7 je umístěna do lokality „Vinice“, název napovídá původní využití území. Prostory bývalé vinice nejsou touto změnou dotčeny. Změny ÚP nejsou umístěny do pohledových os a na panoramata charakterizující hodnotu území. Záměry navazují na zastavěné území a vytváří tak předpoklad pro cílový stav kompaktního území. Změna nevymezuje vertikálně umístěné stavby nadmístního významu. V území obce nejsou situovány devastované plochy bývalých povrchových lomů. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Obec je zařazena do KC Severočeské nížiny a pánve, což je krajina nížin, širokých niv vodních toků (Labe, Ohře) a severočeských pánví, lokálně s kužely (kupami) třetihorních vulkanitů, převážně intenzivně zemědělsky využívaná, se strukturou menších a středních sídel, často vysokých urbanistických a architektonických hodnot. Cílovou charakteristikou je krajina lokálně s vysokými přírodními, krajinnými a estetickými hodnotami (nivy řek, vulkanity), krajina venkovská i městská, krajina s optimálními půdními a klimatickými podmínkami pro zemědělství, krajina obnovených tradičních a dále rozvíjených krajinných hodnot. Při zpracování návrhu změny č. 1 územního plánu obce Obrnice byly dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny zohledněny a vyhodnoceny takto: a)

respektovat zemědělství jako určující krajinný znak krajinného celku, lokálně s typickým tradičním zaměřením (chmelařství, vinařství, ovocnářství, zelinářství), 52

b) c)

d) e) f)

napravovat narušení krajinných hodnot způsobené velkoplošným zemědělským hospodařením, prioritně realizovat nápravná opatření směřující k obnově ekologické rovnováhy (ÚSES), napravovat či zmírňovat narušení krajiny lokálně postižené zejména velkoplošnou těžbou štěrkopísků, vápenců či umístěním rozsáhlých rozvojových zón ve volné krajině, těžbu nerostných surovin koordinovat s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, stabilizovat venkovské osídlení významné pro naplňování cílových charakteristik krajiny, uvážlivě rozvíjet výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním změnám přírodního a krajinného prostředí, individuálně posuzovat navrhované změny využití území a zamezovat takovým změnám, které by krajinný ráz mohly poškozovat.

Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Navržené změny respektují široké údolí Bíliny a vrch Zlatník jako určující krajinný typ. Zemědělské plochy jsou ponechány ve své celistvosti, s ohledem na charakter krajiny nevykazují znaky velkoplošného zemědělství. V řešeném území rovněž neprobíhala těžba surovin, která by představovala plošné poškození krajiny. Změna č. 1 posiluje prvek bydlení jako takový – venkovský charakter obec Obrnice nemá. Přírodní a krajinné prostředí je stabilizováno a s výjimkou změny č. Z1/7 do něj zastavitelné plochy dle této změny nezasahují. Přiměřenost řešení zastavitelné plochy Z1/7 s ohledem na krajinný ráz je odůvodněna v dále v textu. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Navržené změny respektují široké údolí Bíliny a vrch Zlatník jako určující krajinný typ. Zemědělské plochy jsou ponechány ve své celistvosti, s ohledem na charakter krajiny nevykazují znaky velkoplošného zemědělství. V řešeném území rovněž neprobíhala těžba surovin, která by představovala plošné poškození krajiny. Komentář k ad f): Změna č. 2 ÚP vytváří podmínky pro zástavbu ploch Z2/1 a Z/2, přičemž rozšiřují urbanizované plochy téže funkce a to uvnitř urbanizovaného území. Vnější výraz obce vůči krajině tak nebude změnou č. 2 ÚP dotčen. Obec je dále zahrnuta do KC Severočeská devastovaná a souvisle urbanizovaná území, což je krajina severočeských podkrušnohorských sníženin – pánví, lokálně s izolovanými vrcholy třetihorních vulkanitů, s navazující krajinou souvisle urbanizovaných ploch sídel a průmyslových areálů. Další charakteristikou této krajiny je krajina v závislosti na probíhajících rekultivačních a revitalizačních opatřeních postupně začleňovaná do krajinného celku Severočeských nížin a pánví, jejíž současný územní rozsah vyvolaný antropogenními zásahy je pokládán za maximální. Cílovou charakteristikou této krajiny je krajina směřující k obnově ekologické rovnováhy a vytvoření nové krajinné struktury po překročení mezí únosnosti území energetickou a průmyslovou výrobou. Při zpracování návrhu změny č. 1 územního plánu obce Obrnice byly dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny zohledněny a vyhodnoceny takto: a) b) c)

d)

prioritně respektovat veškeré dílčí přírodní, krajinné či estetické hodnoty – jednotlivé lokality vulkanických vrchů, lokality městských parků a zámeckých zahrad, rekultivované, revitalizované i spontánně se obnovující části krajiny, respektovat územně ekologické limity těžby hnědého uhlí, stanovené v usneseních vlády ČR č. 331/1991, č. 444/1991 a č. 1176/2008, jako nepřekročitelné hranice, za nimiž nesmí být území narušeno povrchovou těžbou ani výsypkovým hospodářstvím, postupně realizovat rekultivační a revitalizační opatření v území s ukončenou těžbou hnědého uhlí v časově co možná nejkratším časovém horizontu, cílové znaky a cílovou strukturu krajinného celku odvozovat zejména od řešení rozsáhlých rekultivovaných a revitalizovaných ploch po těžbě hnědého uhlí s výrazným uplatněním vodních ploch, realizovat nápravná opatření směřující k celkové obnově ekologické rovnováhy (ÚSES) a

53

vytvoření nové krajinné struktury, k obnově přirozeného vodního režimu provádět revitalizaci vodních toků dočasně přeložených nebo jinak upravených v důsledku těžby surovin a energetické a průmyslové výroby. Komentář: Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Tyto změny respektují výše citované přírodní, krajinné a estetické hodnoty. Hranice ekologických limitů těžby hnědého uhlí zasahuje do severního cíp správního území Obrnice a to zcela prokazatelně mimo změny v území dle této změny ÚP. Do řešeného území nezasahují nedokončené rekultivace související s ukončenou těžbou hnědého uhlí. Platný územní plán obsahuje koncepční nástroje k obnově ekologické rovnováhy, změny č. 1 v tomto smyslu přebírá a zpřesňuje prvky regionálního ÚSES. Komentář: Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny uvnitř urbanizovaného území bez faktické, hmotové a funkční expanse do krajiny - výše citované přírodní, krajinné a estetické hodnoty území tak nebudou dotčeny. Hranice ekologických limitů těžby hnědého uhlí zasahuje do severního cípu správního území Obrnice a to zcela prokazatelně mimo změny v území dle této změny ÚP. Do řešeného území nezasahují nedokončené rekultivace související s ukončenou těžbou hnědého uhlí. Platný územní plán obsahuje koncepční nástroje k obnově ekologické rovnováhy a to vč. změny č. 1 ÚP, která přebírá a zpřesňuje prvky regionálního ÚSES. Dílčí zpřesnění lokálního biokoridoru v souvislosti s plochou Z2/1 nemění jeho potenciál, funkčnost ani související hodnotu pro uspořádání údolnice Srpiny a krátkodobou rekreaci obyvatel obce. Kap. č. 7 – „VYMEZENÍ VPS, VPO A ASANAČNÍCH ÚZEMÍ“ Přes řešené území obce Obrnice prochází koridor železniční dopravy označený – i. Jedná se o železniční trať č. 140 a č. 130, Klášterec nad Ohří – Ústí nad Labem, optimalizace. Tento koridor železniční dopravy je ve změně č. 1 ÚP Obrnice zapracován – zpřesněn do stávajícího železničního koridoru. Rozsah změny č. 2 ÚP koridor respektují. -

Součástí změny č. 1 je rovněž zapracování vedení RBK a RBC uvedených v kap. č. 4; RBK 576 Niva Bíliny – RBK 561, RBK 585 Niva Bíliny – Zlatník, RBK 587 Zlatník – RBK 588,

přičemž průběh regionálního ÚSES byl zpřesněn do hranic pozemků dle katastrální mapy a to tak, aby tyto pozemky byly chráněny před zástavbou či změnami ve využití území, které by v budoucnosti znemožnily doplnění biocentra na požadovanou minimální výměru dle metodiky ÚSES. Vymezení min. šířky regionálních biokoridorů bylo provedeno v souladu se ZÚR. Vymezené plochy ÚSES jsou funkční a nevyžadovaly označení jako veřejně prospěšná opatření. Kap. č. 8 – „POŽADAVKY NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU NA KOORDINACI ÚPD“ Území obce Obrnice je dotčeno následujícími jevy: C25 – cyklostezka „Chemnitz – Most – Doksy“ ÚEL4 – územně ekologické limity i – železniční trať č. 130 a č. 140, Klášterec nad Ohří – Ústí nad Labem, optimalizace regionální systém ekologické stability: RBC/1324/funkční; RBC/1327/funkční RBK/576/k založení; RBK/585/k založení; RBK/586/funkční; RBK/587/k založení Všechny tyto jevy jsou do změny č. 1 ÚP Obrnice zapracovány. Výše uvedené jevy byly zapracovány do změny č. 1 ÚP Obrnice a nejsou změnou č. 2 ÚP dotčeny.

54

2.b)

Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování

Územní plán řeší akceptuje organizaci území vymezenou platným územním plánem z hlediska zachování a rozvoje definovaných silných stránek a příležitostí a učiněna jsou opatření pro eliminaci slabých stránek a hrozeb. Silnou stránkou je potenciál území jako součást městské aglomerace Mostu, Obrnic a dalších bezprostředně související obcí, příležitostí je rozvoj sídelní struktury z hlediska ploch bydlení, ploch individuální rekreace ( zahrádky ) a ploch výroby a skladování v návaznosti na stávající areály. Slabou stránkou území je jeho exposice transitní dopravou a výskyt balastních povrchových vod. Pro tento účel změna územního plánu respektuje opatření pro omezení paralelní transitní dopravy. Řeka Bílina jako zdroj rizika záplav je v prostoru průchodu obcí současně chráněna jako regionální biokoridor, volné plochy, zasahující do záplavového území jsou hodnoceny jako plochy veřejných prostranství. Vyhodnocení k § 18 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu – Cíle územního plánování: Změna č. 1 územního plánu obce Obrnice naplňuje požadavky dalšího rozvoje území při dosažení vymezených parametrů udržitelného rozvoje území. Změna č. 2 ÚP vymezuje požadavky intenzifikace zastavěného území při respektování vymezených parametrů udržitelného rozvoje území. Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Základem vyváženého vztahu v měřítku změny č. 1+2 je důsledná ochrana přírodního prostředí a respektování vývoje a uspořádání sídla. Zachovány jsou přírodní zdroje – celistvost zemědělského půdního fondu a lesa, zdroje pitné vody, vodoteče a vodní plochy. Navržené změny využití nezakládají rizika znehodnocení území pro budoucí generace. Veřejný zájem je naplněn respektováním historických a přírodních hodnot území, zájmů dotčených orgánů, vymezením veřejného prostoru a podmínek pro stabilizaci a rozvoj dopravní a technické infrastruktury. Užívání nemovitostí a pozemků soukromých osob je zachováno, zásah do soukromých zájmů je minimalizován zmíněnou stabilizací přírodních prvků, dopravní a technické infrastruktury. V návrhu změny ÚP Obrnice č. 1+2 jsou uplatněny veškeré zjištěné veřejné zájmy a záměry vyplývající ze zvláštních předpisů. Zjištěné soukromé záměry jsou uplatněny tak, aby vůči veřejným zájmům a záměrům nebyly konfliktní. Přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a historického dědictví bylo převzato a vyhodnoceno dle územně analytických podkladů Ústeckého kraje, dtto ORP Most a v tomto smyslu byl prokázán soulad změny č. 1 + 2 s relevantními požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, jak je vymezila 3. úplná aktualizace ÚAP: Rozsah změny č. 2 ÚP nemá zásadní vliv na zjištěné dopravní a hygienické závady, které jsou v lokálním měřítku řešeny již platným územním plánem ( vnitřní dopravní systém včetně nové trasy připojení lokálních zdrojů dopravy na silnici I/13 s následným odlehčením dopravní zátěže ze silnice III/2552 a III/25310 ). Závady, vyplývající z nadmístního vedení tras – silnice I/13 resp. železničních koridorů jsou řešeny inverzně – definicí navazující zástavby jako ploch smíšených, přičemž změny či nové stavby s chráněným režimem jsou realizovatelné pouze při dodržená hygienických (hlukových ) limitů.

55

Vymezené zastavěné území je plně využito bez významných proluk. Rozvoj území je řešen zastavitelnými plochami dle Zadání změny č. 1 v požadovaném rozsahu. Plocha areálu zemědělské prvovýroby je zachována včetně vazby na plochy zemědělského půdního fondu.

2.c)

Soulad s požadavky Stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů

Územní plán je v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a navazujícími vyhláškami. Vyhodnocení z hlediska požadavků stavebního zákona: Vyhodnocení k § 18 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu – Cíle územního plánování Změna č. 1 je zaměřena na konkrétní změny v území. Změna č. 2 ÚP je zaměřena na konkrétní změny v území. Územní plán Obrnice včetně změny č. 1 a navržené změny č. 2 vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj. Z hlediska řešení územního plánu se jedná o snadný úkol – jeho základem je stabilizace a ochrana stávajících hodnot, které samy o sobě obsahují potřebné atributy udržitelného rozvoje. Základem vyváženého vztahu je dále důsledná ochrana přírodního prostředí a respektování vývoje a uspořádání jednotlivých sídel – Obrnice – Chanov – České Zlatníky. Zachovány jsou přírodní zdroje - maximální schopnost využití zemědělského půdního fondu a lesa, vodoteče a vodní plochy. Navržené změny využití nezakládají rizika znehodnocení území pro budoucí generace. Veřejný zájem je naplněn respektováním historických a přírodních hodnot území, zájmů dotčených orgánů, vymezením veřejného prostoru a podmínek pro stabilizaci a rozvoj dopravní a technické infrastruktury. Užívání nemovitostí a pozemků soukromých osob je zachováno, zásah do soukromých zájmů je minimalizován zmíněnou stabilizací přírodních prvků, dopravní a technické infrastruktury. Vymezení zastavitelných ploch, zajištění prostupnosti krajiny a přístupu zemědělské půdy a lesy bylo s vlastníky v průběhu zpracování návrhu územního plánu konzultováno. V návrhu územního plánu jsou uplatněny veškeré zjištěné veřejné zájmy a záměry vyplývající ze zvláštních předpisů. Zjištěné soukromé záměry jsou uplatněny tak, aby vůči veřejným zájmům a záměrům nebyly konfliktní. Přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického a architektonického dědictví bylo převzato u územně analytických podkladů. Návrh územního plánu zobrazuje nemovité kulturní památky. Respektování všech zjištěných jevů je obsahem urbanistické koncepce. Změna č. 2 řeší intenzifikaci vnitřního prostoru obce bez expanse mimo vnější hranice zastavěného území. Vymezené zastavěné území je plně využito, změna č. 1 řeší využití zjištěných proluk, další rozvoj území je dále řešen zastavitelnými plochami. Potenciál rozvoje území z hlediska bydlení vyplývá z posice sídla v krajině, na dopravní síti a z hlediska posice v regionu – ideální posici na silniční síti – silnice I/13 ve čtyřpruhovém provedení a související časové dostupnosti území regionálních sídel, zejména Mostu, se kterým vytváří obec Obrnice souvisle urbanizované území. V řešeném území je dominantní rozvoj orientován do m.č. Obrnice, která obsahuje nadstandardní veřejnou vybavenost. Rozvoj ostatních místních částí je limitován uspořádáním krajiny a civilizačních prvků: v případě m.č. České Zlatníky je potenciál území prakticky naplněn, změnou č. Z1/7 obec nadále sleduje regeneraci m.č. Chanov. Změna č. 2 není v tomto smyslu systémová, reaguje a řeší konkrétní podněty vlastníků pozemků.

56

Areál zemědělské prvovýroby je respektován a není změnou č. 1 ÚP Obrnice dotčen. Areál zemědělské prvovýroby je respektován a není změnou č. 2 ÚP dotčen. Do nezastavěného území jsou platným územním plánem umístěny výhradně nezbytné trasy dopravní infrastruktury související se správou a údržbou zemědělského půdního fondu a krajiny. Umístění staveb, zařízení a jiných opatření v nezastavěném území není konkrétně navrženo, případné umístění staveb dle odst. 5 § 18 stavebního zákona je uvedeno ve výčtu podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. Vyhodnocení k § 19 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu – Úkoly územního plánování Úkoly územního plánování jsou do změny č. 1 ÚP Obrnice přeneseny schváleným Zadáním územního plánu i strukturou a požadovaným obsahem Návrhu územního plánu. Úkoly ad § 19, odst. 1a), 1b) a) zajišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území: jsou vyjádřeny základní urbanistickou koncepcí obce. Obdobně úkol ad 1c). Úkol ad § 19, odst. 1c) c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání: vyplývá z obsahu územního plánu dle prováděcí vyhlášky, jednotlivé úkoly jsou naplněny, přičemž v průběhu Zadání změny č. 1 ani zpracování Návrhu územního plánu nebyla zjištěna zásadní rizika s ohledem na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území. Zásadní rizika s ohledem na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území pro řešení změny č. 1 na úrovni Zadání ani zpracování Návrhu změny č. 1 ÚP Obrnice nebyla zjištěna. Změna č. 2 ÚP je vyhotovena nad zprávou o uplatňování ÚP Obrnice, vyhotovenou a projednanou pořizovatelem - Magistrátem města Mostu, odborem rozvoje a dotací. +2

Úkol ad § 19, odst. 1d) d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb: lze splnit přiměřeně v rozsahu příslušném metodice územního plánování. Na úrovni územního plánu je stabilizovány posice sídle v krajině, hierarchie a uspořádání vnitřního prostoru zastavěného území z hlediska druhu zástavby, vymezeného veřejného prostoru. Uspořádání a řešení staveb je metodikou územního plánování omezeno v odůvodněných případech na stanovení koeficient míry využití území a výškovou hladinu zástavby, jak je uvedeno ve vymezení ploch s rozdílným způsobem využitím území. Tyto parametry jsou uplatněny pouze pro novou funkci v území – plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň. Úkol ad § 19, odst. 1e) e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na charakter a hodnoty území: je řešen naplněním příslušné stati textové části Návrhu územního plánu a jeho grafického znázornění. Konkrétní rozsah a posice zastavitelných ploch a jejich určení respektuje zjištěné hodnoty v území – především celistvost urbanizovaného území jednotlivých místních částí. f)

Úkol ad § 19, odst. 1f) stanovovat pořadí provádění změn v území ( etapizaci )

57

g) h)

není s ohledem na rozsah změny č. 1+2 ÚP Obrnice uplatněn. Úkol ad § 19, odst. 1g a 1h) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečných ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to v přírodě blízkým způsobem: vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn:

není v návrhu územního plánu řešen, tato rizika nebyla v rámci Zadání změny č. 1+2 diagnostikována. i)

Úkol ad § 19, odst. 1i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitu bydlení:

je naplněn v koncepční i konkrétní úrovni, přičemž požadavek na obnovu sídelní struktury nebyl Zadáním územního plánu stanoven. Vlastní rozvoj území je pak řešen v rozsahu omezeném Zadáním změny č. 1+2 ÚP Obrnice. Úkol ad § 19, odst. 1j) j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území: není v rozsahu změny č. 1+2 zásadní. Rozvoj sídle předpokládá přiměřený rozvoj dopravní a technické infrastruktury ve vztahu k zastavitelné ploše Z1/7, přičemž rozhodující podíl nákladů vynaloží žadatel této změny ÚP.

k)

Úkol ad § 19, odst. k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany: Systém CO není změnou č.1+2 ÚP Obrnice dotčen.

l)

Úkol ad § 19, odst. l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území: Změna č. 1+2 nevyžaduje asanační, rekonstrukční ani rekultivační zásahy do území.

m)

Úkol ad § 19, odst. m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů, před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak:

Změna č. 1+2 ÚP Obrnice akceptuje ochranu území z hlediska záplavového území Bíliny a zapracování regionálních prvků ÚSES. Změna rovněž není v rozporu s další ochranou území, definovanou platným územním plánem. n)

Úkol ad § 19, odst. n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů:

Tento úkol z rozsahu změny č. 1+2 ÚP Obrnice nevyplývá. Ochrana horninového prostředí je plně respektována, povrchová těžba hnědého uhlí byla v kontaktních prostorech sousedících územních jednotek ukončena. Úkol ad § 19, odst. o) o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče je naplněn posouzením a odůvodněním přijatých změn v území dle změny 1+2 ÚP Obrnice. Úkoly ad odst. 2 § 19 SZ:

58

(2) Úkolem územního plánování je také vyhodnocení vlivů politiky územního rozvoje, zásad územního rozvoje nebo územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí a posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast: jsou splněny v rozsahu požadavků a stanovisek dotčených orgánů k návrhu Zadání při převzetí resp. zapracování opatření vyplývajících z aPÚR a ZÚR Ústeckého kraje.

Vyhodnocení z hlediska požadavků vyhlášky 458/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti Změna ÚP Obrnice je upravena ve smyslu novely vyhlášky č. 500/2006 Sb. Obsah textové části změny územního plánu ve výrokové části i v odůvodnění byl vytvořen složením původních požadavků a přílohy č. 7 novelizované vyhlášky. Změna č. 2 ÚP Obrnice je upravena ve smyslu novely vyhlášky č. 500/2006 Sb. Obsah textové části změny územního plánu ve výrokové části i v odůvodnění rovněž odpovídá požadavkům Zadání změny č. 2 ÚP. Vyhodnocení z hlediska požadavků vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecně technických požadavcích na využívání území Názvosloví a význam ploch s rozdílným způsobem využití je převzato z platného územního plánu. Nově vymezená funkce – plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň je navržena v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecně technických požadavcích na využívání území. Podrobnější vymezení nad rámec citované vyhlášky je uplatněno v případě: -

plochy veřejných prostranství PV veřejná prostranství ZV parky, veřejná zeleň

viz § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb.

Nově vymezená funkce – plochy výroby specifické - je navržena v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecně technických požadavcích na využívání území. Podrobnější vymezení nad rámec citované vyhlášky je uplatněno s cílem zajistit optimální užívání specifického prostoru malé vodní elektrárny.

2.d)

Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů

Záplavové území -

Záplavové území Q100 – viz grafický zákres v hlavním výkresu.

Ochrana památek V řešeném území jsou evidovány tyto nemovité kulturní památky: kostel sv. Jiří kaple Nejsvětější Trojice sousoší sv. Antonína Paduánského a sv. Jana Nepomuckého Ochrana technické infrastruktury -

OP pro zásobování elektrickou energií 59

venkovní vedení VN 1 - 35 kV venkovní vedení VN 22 - 35 kV -

-

-

OP kanalizace kmenová stoka: malé ČOV do 100 m3/den: zakryté bez odvětrání: s volnou hladinou: OP a BP pro zásobování plynem VVTL plynovod nad DN 500: VTL regulační stanice

7 ( 10 ) m 7 ( 10 ) m ochranné pásmo 3 m ochranné pásmo 20 m od obyt. zóny ochranné pásmo 50 m bezpečnostní pásmo 200 m bezpečnostní pásmo 10 m

OP pro přenos informací podzemní dálkový kabel včetně zařízení:

OP 1,5 m

Ochrana dopravní infrastruktury -

OP pozemních komunikací silnice I. třídy silnice III. třídy:

OP 50 m od osy vozovky OP 15 m od osy vozovky

Ochrana přírody a krajiny -

Chráněné území: Přírodní památka Zlatníky

-

Státem chráněná zeleň - památné stromy V řešeném území nejsou památné stromy vyhlášeny.

-

Ochrana lesa Ochranné pásmo lesa 50 m

-

Ochrana nerostných surovin, vliv těžby Ložisko, CHLÚ: výhradní ložisko bentonitu Obrnice – Vtelno – č. ložiska 3 155 800 - se stanoveným chráněným ložiskovým územím. Sesuvná území: evid. č. 4223,4224,4226,5954 k.ú. Obrnice

Ochrana podzemních a povrchových vod -

OP vodních toků provozní pásmo pro údržbu vodních toků ( volný manipulační pruh 6 m od břehové čáry )

-

OP kanalizace kanalizační stoka o průměru do 500 mm vč.:

ochranné pásmo 1,5 m

-

OP vodovodního řadu vodovodní řady ochranné pásmo 1,5 m oboustranně od potrubí

-

ochranné pásmo minerálních vod: Bílinská kyselka Zaječická hořká Změna č. 1 ÚP Obrnice je vyhotovena v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů.

60

Vymezení zastavitelných ploch je přirozeným střetem se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, kdy je rozvoj obce ve smyslu změny č. 1 umístěn v omezeném rozsahu do půd s I. a II. stupněm ochrany. Vysvětlení postupu projektanta je v části 3f) a 4d) tohoto odůvodnění. Změna č. 2 ÚP je vyhotovena v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Vymezení zastavitelných ploch je přirozeným střetem se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, kdy je rozvoj obce ve smyslu změny č. 2 umístěn v omezeném rozsahu do půd s IV.. stupněm ochrany. Vysvětlení postupu projektanta je v části 3f) a 4d) tohoto odůvodnění.

3.)

Náležitosti, vyplývající z § 53 odst. 5 a) až 5 f) stavebního zákona

3.a)

Výsledek přezkoumání územního plánu podle § 53, odst. 4 Pořizovatel přezkoumal návrh změny č. 1 ÚP Obrnice s tímto závěrem:

a)

Z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem je návrh změny č. 1 v souladu se ZÚR Ústeckého kraje a obsahuje veškerá související vyhodnocení.

b)

Z hlediska souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území řeší změna č. 1 požadavky obce a majitelů pozemků na změnu zastavěného území v rozsahu, který je odůvodněn. V případě lokality Z1/7 obsahuje upravený návrh zapracovaný pokyn na vyhodnocení potřeby rozvojové plochy dle odst. 4b) zákona č. 334/1992 Sb., ochraně ZPF.

c)

Změna č. 1 ÚP Obrnice je v souladu z hlediska požadavků tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů.

d)

Z hlediska požadavků zvláštních právních předpisů obsahuje návrh změny č. 1 ÚP Obrnice veškeré relevantní požadavky. Do návrhu změny č. 1 ÚP Obrnice byla dopracována stanoviska dotčených orgánů, uplatněných ve společném jednání.

Pořizovatel přezkoumal návrh změny č. 2 ÚP Obrnice s tímto závěrem: a)

Z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem je návrh změny č. 2 ÚP v souladu se ZÚR Ústeckého kraje a obsahuje veškerá související vyhodnocení.

b)

Z hlediska souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území řeší změna č. 2 ÚP požadavky obce a majitelů pozemků na změnu zastavěného území v rozsahu, který je odůvodněn.

c)

Změna č. 2 ÚP je v souladu z hlediska požadavků tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů.

d)

Z hlediska požadavků zvláštních právních předpisů obsahuje návrh změny č. 2 ÚP veškeré relevantní požadavky

61

3.b)

Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vlivů na životní prostředí

Z hlediska zjišťovacího řízení ve smyslu zákona č. 93/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, neosahuje návrh územního plánu Obrnice skutečnosti, pro které dotčený orgán stanovil posouzení vlivů na životní prostředí. Toto ustanovení je souladu se stanoviskem dotčeného orgánu z fáze Zadání. Podmínky pro využití ploch výroby nadále vylučují umístění provozů a staveb, jejichž charakter a kapacity jsou uvedeny v příloze č.1 zákona č. 100/2001 Sb. Rozbor udržitelného rozvoje nebyl vypracován. Z hlediska subjektivního hodnocení zpracovatele návrhu územního plánu představuje současný stav obec v součtu všech faktorů nejpostiženější území v měřítku Ústeckého kraje. Navržený stav nabízí alternativu celkové regenerace sídla ve smyslu politiky územního rozvoje české republiky. Požadavky rozvojové oblasti OS 8 – Rozvojová oblast Ústí nad Labem – Most – Karlovy Vary – Cheb – hranice ČR: a) b) c) d) e)

Požadavky v oblasti SOB6 - Specifická oblast Mostecko: vytvářet územní podmínky pro nutnou obnovu krajiny, jejího vodního režimu, obnovu dopravního systému, a pro polyfunkční využití území ( zemědělství, les, rekreace, sport, bydlení apod. ) s ohledem na specifické podmínky jednotlivých území, v rámci obnovy kulturní krajiny a polyfunkčního yuř´žití území vytvářet podmínky pro vznik velkých souvislých ploch zeleně s rekreační funkcí, vyhledávat vhodné pozemky pro obytnou výstavbu, zejména rodinných domků, posoudit posílení dopravních tahů na Ústí nad Labem a na Chomutov s pokračováním na území Saska, stanovit opatření pro zajištění ekologického pilíře v rámci udržitelného rozvoje v rovnováze s ostatními pilíři. Změnou č. 1 Územního plánu Obrnice nedojde k narušení udržitelného rozvoje území.

Změnou č. 2 ÚP nedojde k narušení udržitelného rozvoje území. Z rozsahu změny č. 2 ÚP nevyplývají požadavky a podmínky pro hodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území, nepředpokládá se negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Tato kapitola není zpracována.

3.c)

Stanovisko krajského úřadu podle § 50, odst. 5 stavebního zákona

Při projednání zadání Změny č. 1 Územního plánu Obrnice nebyl uplatněn požadavek na zpracování Vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí. Postup podle § 50, odst. 5 stavebního zákona nebyl tedy uplatněn.

3.d)

Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Úkony, vyplývající z § 50, odst. 5 nebyly ( viz čl. 3.1 Odůvodnění ) naplněny.

62

3.e)

Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Rozbor udržitelného rozvoje nebyl vypracován. Rozvoj obce Obrnice předpokládá nárůst 597 obyvatel, tj. z 2 557 na 3 154 obyvatel. Výměra zastavitelných ploch činí 32,4075 ha

Rozvoj území obce klade akcent na odstranění současného stavu, který lze charakterizovat takto: Původní uspořádání sídel v údolnici vodních toků bylo zcela podřízeno reliéfu údolí, respektovalo zákonitosti vodních toků, přirozenou dominantou byl vždy kostel sv. Jiří v Českých Zlatníkách. Výše uvedené uspořádání krajiny a sídla je trvale narušeno dopravními a průmyslovými stavbami. Jedná se o nevhodné směrové vedení zkapacitněné čtyřpruhové trasy silnice I/13 a vedení celostátních železničních tratí Chomutov- Ústí nad Labem a Most – Obrnice – Louny. Tyto trasy nevratně narušily původní urbanistické vazby mezi místními částmi navzájem, mezi místními částmi a okolní krajinou. Další narušení krajiny představují instalované průmyslové a zemědělské areály: 2 x areál firmy KERAMOST ( těžba a zpracování bentonitu ), areál cihelny, administrativní a skladová výšková budova v areálu železnice, nefunkční zemědělský areál. Poptávka po uspokojení migračních trendů v 70. létech 20. století se projevila výstavbou panelových domů v m.č. Obrnice, bez komentáře je experimentální sídliště Rudolice na správním území města Mostu. Obec Obrnice navazuje na novotvar města Mostu, který sem převedl některé prvky městské periférie – řadové garáže, plochy zahrádek. Tyto objekty však nejsou užívány v souladu s původním určením. Není divu, že území v důsledku výše uvedeného civilizačního tlaku ztratilo imunitu a došlo k morální devastaci území. Na změnu společenského uspořádání po roce 1989 tak nemohlo být připraveno. Území se stalo cílem invaze problematických forem podnikání, vyskytují se zde autovrakoviště. Ukončením zemědělské výroby došlo ke ztrátě potřeby zemědělských areálů a tyto rozpadly. Nevhodnou privatizací obec přišla o dominantní objekt občanské vybavenosti. Na náměstí se nyní nachází objekt nerušící výroby včetně parkoviště zaměstnanců. Určující prvek obce – železniční uzel a naddimenzovaný prostor nádraží je nevyužíván a chátrá. V území se vyskytují nepovolené stavby, skládky, sesuvná území v důsledku těžby keramické hlíny a bentonitu. Řeka Bílina nemá přirozené povodí, už tak problematická kvalita vody je ovlivněna městskou ČOV Most, která se nachází v sousedství. Odpadní vody vytékají do Bíliny přímo na hranici obce. Řešení silnice I/13 se nezabývalo připojením průmyslových areálů – zásobování firmy KERAMOST je výhradně místních komunikacích. Vojenský areál při silnici I/27 armáda uvolnila, předala obci, která jej prodala soukromému subjektu k využití. 3.e)1

Podmínky, vyplývající z kulturních, architektonických a přírodních hodnot

Kulturní, architektonické a přírodní podmínky řešeného území jsou vymezeny ÚAP ORP Most ve smyslu jejich poslední aktualizace a územním plánem Obrnice. Kulturní, architektonické a přírodní podmínky řešeného území jsou vymezeny ÚAP ORP Most ve smyslu jejich poslední aktualizace č. 3 a územním plánem Obrnice včetně změny č. 1.

63

Předmětem změny č. 1 je vymezení zastavitelných ploch a ploch změny využití zastavěného území v rozsahu, stanoveným Zadáním změny č. 1 ÚP Obrnice. Předmětem změny č. 2 ÚP je vymezení ploch změny využití zastavěného území v rozsahu, stanoveným Zadáním změny č. 2 ÚP.. Z hlediska rozsahu se jedná minimální zásah do řešení územního plánu, kterým se kulturní, architektonické a přírodní hodnoty nemění. 3.e)2

Zdůvodnění řešení zastavitelných ploch a ploch přestavby Změna č. 1 řeší stanovená počet zastavitelných ploch a ploch změny zastavěného území.

Plochy změny v území jsou administrativním úkonem, umožňujícím zhodnocení zastavěného území obce a ve všech případech vykazují vysoký stupeň společenské potřeby – viz dále. Potřeba vymezení zastavitelných ploch zástavby je odvozena od podnětů obce resp. vlastníků nemovitostí: Zastavitelná plocha Z1/6 představuje přičlenění prostoru mezi současným výrobním areálem a silnicí I. třídy k výrobnímu areálu. Současný stav je dědictvím původního využití areálu jako kasáren, kdy řešený předprostor byl vnější plochou armádního areálu. Zastavitelná plocha Z1/7 je developerský záměrem na výstavbu rodinných domů. Potřeba těchto aktivit je pro rozvoj Obrnic rozhodující – představuje stabilizaci obyvatelstva v problémovém území regionu. Zastavitelná plocha Z1/8 je využití nepotřebné enklávy orné půdy, která je uzavřena mezi stávající zástavbu, silnici I/13 a provozovnu Keramost. Umístění výrobních ploch je tedy logické a má v daném regionu význam z hlediska posílení ekonomického pilíře. Zastavitelná plocha Z1/10 je pouhou optimalizací současného stavu, kdy původní zákres územního plánu neumožňovat optimální využití zastavěného území vůči přilehlé místní komunikaci. Změna č. 2 ÚP řeší stanovený rozsah změn zastavěného území. Potřeba vymezení zastavitelných ploch zástavby je odvozena od podnětů obce resp. vlastníků nemovitostí: Komentář k vymezeným plochám změny ÚP: Z2/1

plochy výroby lehké a skladování

1,0500 ha

Plocha je umístěna ve zbytkovém prostoru mezi silnicí Obrnice – Patokryje a regulované koryto řeky Srpiny. Platný územní plán zde vymezuje plochu asanace s cílem odstranit nevzhledné stavby a další konstrukce nepovolených zahrádek. Území je rovněž exponováno černými skládkami. Změna č. 2 ÚP proto předpokládá asanaci území prostřednictvím vymezené plochy pro výrobu a skladování, přičemž zpřesňuje hranici lokálního biokoridoru tak, aby se překrýval s koridorem vodního toku a přitom volně navazoval na hydrofilní depresi z jižního úpatí vrchu Zlatník a to vše na stávajícím spontánním biotopu zahrnujícím přirozenou vegetaci na zamokřeném a zaglejeném půdním podkladu. Plochy je přímo připojitelná na dopravní a technickou infrastrukturu a není konfliktní vůči svému okolí. Podmínkou řešení je zachování možnosti připojení plochy P2, nacházející se na druhém ( levém ) břehu Srpiny. Z2/2

plochy smíšené obytné

0,1330 ha

Podnět majitele pozemku na vymezení plochy bydlení je vyřešen vymezením plochy smíšené obytné, umožňujícím zástavbu slučitelnou s případnou hlukovou exposicí od silnice I/13 s výrazným upozorněním, že zařazením této plochy do územního plánu nelze od provozovatele ( správce ) silnice I/13 vymáhat protihluková patření. 64

Změna č. 2 ÚP vymezuje pouze část pozemku a to tak, aby stávající trasa VN byla volně přístupná a tedy mim vymezenou plochu. Tím je současně i zachováno ochranné pásmo silnice I. třídy bez zástavby. Plocha je připojitelná na dopravní a technickou infrastrukturu a není konfliktní vůči navazující zástavbě. Z2/3 plochy výroby specifické 0,0492 ha Územní plán řeší podnět majitel pozemku na možnost společné funkce výroby a bydlení, v tomto případě provozu malé vodní elektrárny a bydlení majitele. Velikost plochy 0,0492 ha je minimální pro součinnost obou funkcí, avšak akceptovatelná. Plocha je v kontaktu s vodním tokem Bílina a to včetně z toho plynoucích omezení: záplavové území, funkce hydrofilního regionálního biokoridoru a přesah záplavového území. Slučitelnost záměru je tedy provedena nad vymezením plochy výroby specifické, která tyto funkce navzájem připouští. Prostorový regulativ současně zabraňuje zástavbě v záplavovém území a požaduje respektování liniové břehové zeleně. Z2/4


1,5469 ha

Územní plán řeší podnět obce na transformaci ploch a pozemků, nacházejících se v kontaktním prostoru obec – nádraží. Jedná se o soustavu stávajících devastovaných – původně drážních – objektů, pro jejichž nové využití je zapotřebí ( tímto ) upravit možnosti využití. Transformace objektů umožní rehabilitaci celého prostoru, zčásti pak realizovat konkrétní záměr obce na umístění sběrného dvora a dalších objektů veřejné infrastruktury. Objekty původnímu účelu – tedy provozu železnice – neslouží a sloužit nebudou, byly správcem železniční dopravní cesty prodány soukromé osobě podnikající mimo problematiku drážního provozu. Komentář k požadavkům Zadání změny č. 2 ÚP na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny: Při pořizování změny č. 2 ÚP projektant prověřil a následně odůvodňuje možnosti řešení dopravních a hygienických závad, které pro obec Obrnice vyplývají ze 3. úplné aktualizace ÚAP takto: Ad: Dopravní závady OB-D-1 – Průtah silnice I/13 zastavěným územím obce Obrnice OB-D-3 – Technicky nevhodné řešení MÚK na silnici I/13 u části obce České Zlatníky OB-D-4 – Nepřehledná křižovatka v obci Obrnice Komentář: Průtah silnice I/13 zastavěným územím je trvalým střetem trasy silnice celostátního významu a původní ( historickou ) zástavbou. Zástavba obce je na trase I/13 nezávislá, rozhodující veřejná prostranství jsou umístěny uvnitř zástavby obce bez prostorového, funkčního i vizuálního kontaktu. Kontaktní území je hodnoceno jako smíšené a ÚP předpokládá homogenizaci funkce jednotlivých objektů s axiomem hlukového a imisního zatížení. V případě potřeby ( a projektant ji nevidí ) lze v rozhodujícím rozsahu koridor silnice I/13 dále uzavřít vůči zástavbě obce. Nepřehledná křižovatka je trvalým řešením, vyplývajícím z urbanistické struktury obce. Hodnota zástavby převyšuje problematiku dopravní závady. Z úrovně územního plánu je zakotvena možnost dopravního uspořádání obce s cílem odlehčení transitního podílu dopravy historickou částí obce. V měřítku dopravně inženýrského řešení lze instalovat další dopravně technické prostředky, v extrémním případu světelnou signalizaci. Ad: Hygienické závady OB-H-1 – Znečištění ovzduší a hluková zátěž ze silnice I/13 OB-H-2 – Znečištění ovzduší a hluková zátěž z kamionové dopravy na silnici III/2552 a III/25310 OB-I-H3 – Vysoká hluková zátěž ze železniční tratě

65

Komentář: Hygienické závady lze v tomto případě řešit protihlukovým opatřením nebo omezením frekvence provozu či jiným technickým, opatřením snížit zdroj hluku. V praktické rovině je možné pouze realizovat dílčí protihlukové zábrany, které však v měřítku a struktuře obce představují ve veřejném prostranství cizorodý prvek už tak industriálního výrazu obce resp. regionu. Územní plán proto vymezil a odůvodnil významné nové plochy bydlení, které by v přímém kontaktu se zdroji hluku nebyly. Naopak – stávající zástavba obsahuje v regulativech vždy možnosti využití, vůči kterým se hygienické limity hluku nevztahují. Území tedy lze transformovat při zachování urbanistické struktury a při zachování parametrů dopravní infrastruktury, která je zdrojem hygienických závad. Ad: Problémy v oblasti rozvoje území Prohlubující se sociální exkluze v obci Obrnice Komentář: Územní plán předpokládá eliminací pololegálních, nevhodných a problémových lokalit zahrádek, řadových garáží a jinak nevyužívaných volně přístupných ploch a jejich transformaci v kultivovaný veřejný prostor, anebo – v případě plochy Z2/1 jeho alternativní využití – v tomto případě pro výrobu a skladování. Územní plán obhajuje záměry současným stavem občanské společnosti a prosazuje každou příležitost či záměr na novou obytnou výstavbu či výrobu jako zdroj pracovních příležitostí. Tento proces změny rozsahu a kvality zástavby probíhá paralelně s kultivací stávající urbanistické struktury, úpravou veřejného prostoru a komplexního úsilí vedení obce na občansko – sociálním soužití.. -

Vymezené zastavitelné plochy v záplavovém území Komentář:

Záplavové území a zastavitelné plochy nejsou v zásadním protikladu – jedná se o plochy, které neobsahují zástavbu ve formách, směřujících v případě povodně k ohrožení života obyvatel či k ekologickým haváriím ( sportovní plochy, veřejná prostranství atd. ) Problematika záplavového území Bíliny na jejím průběhu údolnicí = zástavbou pak náleží Ústeckému kraji jako celku. V sousedství probíhá zaplavování zbytkových jam povrchové těžby uhlí, bezpochyby jde využít jejich retenční prostor na zpomalení průběhu povodně tak, aby zastavěné území obcí nebylo exponováno povodní.

66

3.f)

Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Nové zastavitelné plochy nejsou změnou č. 2 ÚP vymezeny.

Rozsah naplňování záměrů dle ÚP Obrnice včetně jeho změny č. 1 ÚP byl hodnocen Zprávou o uplatňování ÚP Obrnice včetně změny č. 1 takto: Označení plochy Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 P1 P2 P3 P4 Z1/1 Z1/2 Z1/4 Z1/5 Z1/6 Z1/7 Z1/8 Z1/9 Z1/10 Z1/11 Z1/12

Funkční využití Plochy bydlení Plochy bydlení Plochy rek reace Plochy bydlení Plochy bydlení Plochy bydlení Veřejný prostor Veřejný prostor Veřejný prostor Plochy bydlení Plochy lehk é výroby Plochy jádrové Veřejný prostor Plochy veřejných prostranství Plochy bydlení Plochy veřejných prostranství Plochy bydlení Plochy výroby a sk ladování – těžk á výroba Plochy bydlení Plochy výroby a sk ladování – lehk á výroba Plochy bydlení Plochy smíšené obytné Plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň Plochy výroby a sk ladování – lehk á výroba

Katastrální území

Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Chanov Chanov Č. Zlatník y Č. Zlatník y Č. Zlatník y Obrnice Obrnice Chanov Obrnice Obrnice Obrnice Chanov Obrnice Chanov Č. Zlatník y Obrnice Obrnice Obrnice

Výměra v ha 3,6049 3,0466 3,9928 13,1831 3,8501 0,6156 0,4943 6,0765 5,0764 2,1879 1,0200 0,4432 0,9790 0,1609 0,1372 0,2671 0,3266 1,2050 5,5384 1,6488 0,0442 0,0750 2,1181 0,4128

Stav Částečně využito Částečně využito Částečně využito Částečně využito Částečně využito Částečně využito

Poznámka

Rozšíření výroby

Rozšíření zpevněných ploch Rozšíření výroby

Změna č. 2 ÚP Obrnice nevymezuje nové zastavitelné plochy. Komentář k naplňování ploch výroby a skladování: a) plochy výroby těžké a skladování vymezil ÚP Obrnice – změna č. 1 pro potřeby rozšíření stávajících areálů: plocha Z1/6 – obalovna + výrobna stavebních směsí při silnici I/28 ( bývalý armádní areál ) plocha Z1/7 – rozšíření průmyslového závodu na zpracování bentonitu Komentář. V obou případech se jedná dílčí rozšíření stávajících výrobních areálů, resp. homogenizaci jejich pozemků + oplocení s funkčním areálem. V tomto smyslu jsou areály využity a příčina a rozsah změny č.1 ÚP byl naplněn. b)

plochy výroby lehké vymezuje územní plán plochou P2 a změna ÚP č. 1 plochou Z1/8. Komentář: Plocha P2 je vymezena na části ( předimenzované ) plochy nádraží Obrnice. Dosud není využita. Plocha výroby Z1/8 navazuje na areál KERAMOST ( ten změnu Z1/8 inicioval ) resp. zpracování bentonitu a měla by být k disposici pro potřeby této výroby. Z pohledu této kapitoly Odůvodnění je vymezení plochy Z2/1 alternativou výše uvedené plochy P2. V obou případech se jedná o zastavěné území mimo zemědělský půdní fond – rozšíření ploch ( nemluvě o konkrétním záměru majitele pozemku ) pak odpovídá tak potřebné podpoře vzniku nových pracovních míst se zpětnou vazbou na míru nezaměstnanosti v obci ( a regionu ).

V případě zastavitelné plochy Z2/2 se jedná o dílčí – minoritní rozšíření zastavěného území téže funkce = území smíšeného obytného. Komentář: Jedná se o podnět majitele pozemku. Vymezená plochy změny Z2/2 činí 0,1330 ha je tedy využitelná pro 1 rodinný dům či srovnatelný objekt jiné funkce. Zákonodárce měl při vymezení § 55, odst. 4 stavebního zákona zcela jistě jiné cíle než diskusi o 1 rodinném domu. Poznámka: Změna Z2/3 pouze mění regulativ zastavěného území přiléhajícího ke stávající malé vodní elektrárně a není tedy součástí problematiky této kapitoly Odůvodnění. Změna Z2/4 umožňuje nové využití devastovaných a zbytných objektů a pozemků dráhy v prostoru nádraží v zastavěném území. Nepředstavuje plošný rozvoj obce. 67

Potřeba vymezení nových ploch přestavby v případě Obrnic je společensky žádoucí. Jejích zařazením bude obec moci dále rozvíjet komplexní systém revitalizace území z hlediska pilíře soudržnosti. Obec Obrnice je exponována nepříznivými urbanizačními a společenskými vlivy v měřítku České republiky, zasahuje problémovou oblast Chanov, je v těžišti enormního ekologického zatížení, je exponována brutálními trasami dopraní a technické infrastruktury. Obec Obrnice je přesto vzorovým příkladem komplexní regenerace postiženého území. Má tedy právo získat pro svoje záměry nadstandardní přístup dotčených orgánů k potřebám svého dalšího rozvoje.

4.)

Náležitosti vyplývající z vyhlášky č. 500/2006 Sb., část II odst. 1 a) až 1 d)

4a)

Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území

Postavení obce v systému osídlení: Na správním ( řešeném ) území obce Obrnice jsou umístěna samostatné místní části Obrnice, Chanov a České Zlatníky. Obec Obrnice je pokračováním kompaktní zástavby, vycházející z regionálního centra – města Mostu a dalších navazujících obcí (Patokryje), se kterými vytváří souvisle urbanizované území. Vzájemná koordinace území je řešena platným územním plánem. Z hlediska změny č. 1+2 nejsou zakládány nové zastavitelné plochy a jiné změny v území, které vyžadují prostorovou či územní koordinaci se sousedními územními jednotkami. Širší dopravní vztahy, širší vztahy technické infrastruktury Změna č. 1 obsahuje vymezení dopravního koridoru C 25 - – cyklostezka „Chemnitz – Most – Doksy“ s návazností na územní jednotky Most a Patokryje. Změna č. 1 obsahuje vymezení dopravního koridoru pro VPS dle ZÚR - „i“ - železniční trať č. 130 a č. 140, Klášterec nad Ohří – Ústí nad Labem, optimalizace s návazností na územní jednotky Most a Želenice. V úseku železniční tratě č. 130 v řešeném území byla již optimalizace koridoru realizována - tento dopravní koridor je tedy změnou č. 1 ÚP Obrnice zpřesněn do stávajících ploch železnice. Další jevy, přesahující řešené území, nejsou změnou č. 1 ÚP Obrnice dotčeny. Tyto a jiné jevy této problematiky, přesahující řešené území, nejsou změnou č. 2 ÚP dotčeny. Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů Nadregionální a regionální systém ekologické stability: Průběh regionálních prvků systému ekologické stability je převzat ze ZÚR Ústeckého kraje a obsahuje: RBC/1324 / funkční; RBC/1327 / funkční, RBK/576 / k založení; RBK/585 / k založení; RBK/586 / funkční; RBK/587 / k založení. Koordinace navrženého lokálního systému ekologické stability je nezbytná se sousedními urbanistickými jednotkami: Most, Želenice, Lužice a Patokryje. Ochrana horninového prostředí Návrh změny č. 1+2 ÚP Obrnice obsahuje vymezené jevy ochrany horninového prostředí bez dalších změn.

68

Vodní hospodářství Návrh územního plánu obsahuje zákres záplavového území Bíliny s pokračováním do sousedních územních jednotek Most a Želenice. Rozsah Q 100 je proveden podle databáze ÚAP ORP Most bez dalších úprav.

4.b)

Vyhodnocení splnění požadavků Zadání Návrh Zadání byl schválen zastupitelstvem obce v prosinci 2007.

Do Návrhu územního plánu byly v úplném rozsahu zapracovány požadavky jednotlivých kapitol Zadání Dokumentace je uspořádána dle vyhlášky MMR č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Zadání změny č. 1 ÚP Obrnice bylo schváleno Usnesením zastupitelstva obce Obrnice dne 18.7.2012. Zadní změny č. 1 je splněno v požadovaném rozsahu s tímto komentářem: Ad a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů: Návrh změny č. 1 obsahuje zevrubné vyhodnocení změny č. 1 ÚP Obrnice ve vztahu k PÚR ČR 2008 a ZÚR Ústeckého kraje. Ad b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Návrh změny č. 1 ÚP Obrnice respektuje jevy a omezení a dále prověřuje požadované trasy cyklostezky, železničního koridoru a zpřesňuje prvky regionálního ÚSES. Při zapracování změny č. 1 byly zohledněny analytické výstupy z ÚAP ORP Most z hlediska environmentálního, sociálního i ekonomického pilíře. Zadání změny č. 1 rovněž obsahuje výčet problémů, definovaných na základě rozboru udržitelného rozvoj území: -

urbanisticky nestabilizované území sídliště Obrnice v souvislosti se sociální exkluzí – projektant prověří lepší integraci sídliště Obrnice do okolní urbanistické struktury, zlepšení pěšího a cyklistického propojení sídliště s okolními obcemi a především s městem Most: Komentář: Obec Obrnice má optimální propojení s obcí Patokryje lávkou přes železniční koridor. Propojení sídliště Obrnice v Městem Most je územním plánem řešeno prostřednictvím souvislé zástavby v m.č. Chanov, do téže trasy je pak umístěn koridor cyklostezky C25.

-

průjezd těžké kamionové dopravy na silnici III/2552 a III/25310, s tím související znečištění ovzduší a hluk z dopravy – projektant prověří možnost návrhu objízdné trasy, návrh opatření k eliminaci nepříznivých faktorů a jejich zapracování do změny č. 1 ÚP jako VPS Komentář: Tato situace je zevrubně řešena již platným územním plánem.

-

technicky nevhodné řešení MÚK na silnici I/13 u části obce České Zlatníky – projektant prověří návrh řešení dopravní závady a její zapracování do změny č. 1 ÚP jako VPS nepřehledná křižovatka v obci Obrnice – projektant prověří návrh řešení dopravní závady a její zapracování do změny č. 1 ÚP jako VPS Komentář:

69

Připojení m.č. Zlatníky na silnici I/13 je prostorově odpovídající potřebám obce, dílčí problémy resp. odstranění staveb omezujících rozhledové úhly náleží podrobnějším územním či stavebním rozhodnutím -

znečištění ovzduší a hluková zátěž ze silnice I/13 – projektant prověří návrh opatření k eliminaci nepříznivých faktorů a jejich zapracování do změny č. 1 ÚP jako VPS Komentář: Plochy, navazující na silnici I/13 v zastavěném území jsou vymezeny jako plochy přírodní a lze v nich protihluková opatření realizovat.

-

vysoká hluková zátěž ze železniční tratě – projektant prověří možnost návrhu opatření ke snížení nepříznivých faktorů a jejich zapracování do změny č. 1 ÚP jako VPS Komentář: Pro snížení hlukové zátěže je určen koridor VPS „i“ dle ZÚR, který je změnou č. 1 ÚP Obrnice převzat.

-

prohlubující se sociální exkluze v obci Obrnice – projektant prověří možnost návrhu opatření vedoucích ke zmírnění či zastavení procesu sociální segregace Komentář: Tento úkol je řešen nepřímo důsledným využitím zastavěného území s eliminací problémových prostorů, umožňujících rozvoj sociální segregace.

Zpráva o uplatňování územního plánu Obrnice a jeho změny č. 1 včetně zadání změny č. 2 ÚP Obrnice jako její nedílné součásti bylo schváleno Usnesením zastupitelstva obce Obrnice č. 3/16 dne 22.6.2016. Zadání změny č. 2 ÚP je splněno v požadovaném rozsahu s tímto komentářem: Ad: B. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů, Projektant prověřil soulad třetí úplné aktualizace ÚAP ORP Most. Jevy a jejich grafické zobrazení jsou aktualizovány v koordinačním výkresu změny č.2 ÚP, vyhodnocení problémů definovaných rozborem udržitelného rozvoje území z roku 2014 je součástí komplexního odůvodnění změny č. 2 ÚP. Ad: C. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, Úvodní část Odůvodnění změny č. 2 ÚP obsahuje průkaz souladu navrhovaného řešení s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Ad: D. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle §55 odst. 4 stavebního zákona Projektant prověřil, navrhnul a ve smyslu této kapitoly Zadání odůvodnil rozsah změny č.2 ÚP. Ad: E. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny, Ad E.1

Důvody pořízení Změny č. 2 územního plánu Obrnice V souladu s tímto požadavek Zadání změny č. 2 ÚP projektant:

-

uvedl ÚP Obrnice do souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací – Aktualizace č. 1 PÚR ČR, vymezil novou plochu (funkční využití – lehká výroba a skladování) pro vybudování odstavných ploch navazujících na výrobní plochy, 70

Ad: E.2 a)

prověřil a rovněž vymezil plochy smíšené obytné na pozemku p. č. 136/4 a 138/13 k.ú. České Zlatníky. Zadání Změny č. 2 územního plánu Obrnice požadavky na základní koncepci rozvoje území obce

Změna č. 2 obsahuje doplnění požadavků vyplývajících z Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR v požadovaném rozsahu. c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo,a požadavku obce. Změna č. 2 konstatuje naplnění této problematiky vůči ZÚR předchozí změnou č. 1 ÚP Obrnice. Nové VPS a VPO změna č. 2 ÚP nevymezuje. Ad F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna č. 2 ÚP je zpracována v požadované formě a rozsahu. Ad I. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny, Definované požadavky přesahují rozsah změny č. 2 ÚP Obrnice. Vše je komentováno v komplexním odůvodnění změny č. 2 ÚP. Ad J. Návrhy na aktualizace zásad územního rozvoje. Obec Obrnice uplatňuje návrh na aktualizaci Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje, resp. prověření možnosti řešení dopravní závady nadmístního významu vyplývající z ÚAP: OB-D-1 Průtah silnice I/13 zastavěným územím obce. S tím souvisí také hygienická závada OB-H-1 Znečištění ovzduší a hluková zátěž ze silnice I/13. Tento požadavek není předmětem změny č. 2 a není změnou č. 2 ÚP dále rozpracován.

4.c)

Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje

V rámci změny č. 1+2 nebyly převzaty či vymezeny záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje.

71

4.d)

Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na fond a pozemky, určené k plnění funkce lesa

zemědělský

půdní

4.d)1

Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, údaje o druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, údaje o zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně:

Rekapitulace odnětí ZPF:

celkem

ostatní

z toho jádrové plochy z toho plochy bydlení z toho plochy rekreace celkem

0,4432 27,4257 3,9928 32,4075 ha

0,44432 0 3,9928 4,9818 ha

27,4257 0 27,4257 ha

mimo ZÚ 5,5535 0,0750 3,2666 0 8,8951

zábor ZPF 4,8212 0 2,7128 0 7,5340

Rekapitulace ploch v ha: plochy bydlení plochy smíšené obytné plochy výroby a skladování plochy veřejných prostranství celkem

uvnitř ZÚ 0,4929 0 0 2,5461 3,0390

celkem 6,0464 0,0750 3,2666 2,5461 11,9341

ZPF

Zábory pro definované zastavitelné plochy ozn Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7

výměra 3,6049 3,0466 3,9928 13,1831 3,8501 0,6156 0,4943

místní část Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice Chanov Chanov

funkce plochy bydlení plochy bydlení plochy rekreace plochy bydlení plochy bydlení plochy bydlení veřejný prostor

Z8 Z9

6,0765 5,0764

Č.Zlatníky Č.Zlatníky

veřejný prostor veřejný prostor

Zábory pro definované plochy přestavby ozn P1 P2 P3 P4

výměra 2,1879 1,0200 0,4432 0,9790

místní část Č.Zlatníky Obrnice Obrnice Chanov

funkce plochy bydlení plochy lehké výroby plochy jádrové veřejný prostor

Změna č. 2 vymezuje tyto plochy změny zastavěného území: ozn. Z2/1 Z2/2 Z2/3 Z2/4

funkce plochy výroby lehké a skladování plochy smíšené obytné plochy výroby specifické plochy smíšené obytné

plocha v ha 1,0500 0,1330 0,0492 1,5469

z toho ZPF 0,0000 0,1330 0,0000 0,0000

72

Rozpis ploch dle změny č. 1: ozn.

funkce

Z1/1 Z1/2 Z1/4 Z1/5 Z1/6 Z1/7 Z1/8 Z1/9 Z1/10 Z1/11 Z1/12

plocha v ha

plochy veřejných prostranství plochy bydlení plochy veřejných prostranství plochy bydlení plochy výroby a skladování - těžká výroba plochy bydlení plochy výroby a skladování - lehká výroba plochy bydlení plochy smíšené obytné plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň plochy výroby a skladování - lehká výroba

0,1609 0,1372 0,2671 0,3266 1,2050 5,5384 1,6488 0,0442 0,0750 2,1181 0,4128

Hodnocení dle BPEJ: ozn Z1 Z2 Z3 Z4

výměra 3,6049 3,0466 3,9928 13,1831

místní část Obrnice Obrnice Obrnice Obrnice

funkce plochy bydlení plochy bydlení plochy rekreace plochy bydlení

Z5 Z6 Z7

3,8501 0,6156 0,4943

Obrnice Chanov Chanov

plochy bydlení plochy bydlení veřejný prostor

Z8 Z9

6,0765 5,0764

Č.Zlatníky Č.Zlatníky

veřejný prostor veřejný prostor

označení

výměra

lokality

navržené využití

1.39.39 – V. 1.39.19 – V. není BPEJ 1.39.29 – V. 1.39.39 – V. 1.20.51 – V. 1.28.11 – III. 1.28.11 – III. – 0,4360 ha 1.29.11 – IV. – 0,0583 ha

1.28.11 – III. - 4.5960 ha 1.28.11 - III. - 4.4731 ha BPEJ

( ha )

změny

dílčí

druh

poloha

výměra

vzhledem

( ha )

k zastav. území

Z1/6 Z1/7

plochy výroby a skladování - těžká výroba

Z1/8 Z1/9 Z1/12

plochy výroby a skladování - lehká výroba

plochy bydlení

plochy bydlení plochy výroby a skladování - těžká výroba

součet

označení lokality

1,1561 4,7936 1,4754 0,0276 0,0813 7,5340

výměra navržené využití

1.20.01 1.28.51 1.39.19 1.29.11 1.28.14 1.19.11

BPEJ

( ha )

změny

1,1561 0,6964 3,4366 1,4754 0,0276 0,0813

orná orná orná orná TTP orná

dílčí

druh

vně vně vně vně uvnitř vně

poloha

výměra

vzhledem

( ha )

k zastav. území

Z2/2


0,1330

1.28.14

0,1330

orná

uvnitř

73

Bilance záborů ZPF podle kultury: plocha ozn.

Z1/1 Z1/2 Z1/4 Z1/5 Z1/6 Z1/7 Z1/8 Z1/9 Z1/10 Z1/11 Z1/12

plochy veřejných prostranství plochy bydlení plochy veřejných prostranství plochy bydlení plochy výroby a skladování - těžká výroba plochy bydlení plochy výroby a skladování - lehká výroba plochy bydlení plochy smíšené obytné plochy veřejných prostranství - veřejná zeleň plochy výroby a skladování - těžká výroba

součet

celkem

OP

TTP

zahrada

ostatní

zastavěno

v ha

ha

ha

sad ha

ha

ha

0,1609 0,1372 0,2671 0,3266 1,2050 5,5384 1,6488 0,0442 0,0750 2,1181 0,4128 11,9341

0,1609 0,1372 0,2671 0,3266 0,0489

1,1561 4,1565 1,4754

0,6371

0,0813 6,8693

0,0276

0,6371

0,7448 0,1734 0,0166 0,0750 2,0860 0,3315 3,8316

celkem

OP

TTP

zahrada

ostatní

zastavěno

v ha

ha

ha

sad ha

ha

ha

0,0750

0,1330

0,0276

0,0321 0,5685

Bilance záborů ZPF podle kultury: plocha ozn.

Z2/2


Bilance záborů ZPF podle stupňů přednosti ochrany: zábor ozn.

PF v ha

Z1/6 Z1/7 Z1/8 Z1/9 Z1/12

plochy výroby a skladování - těžká výroba plochy bydlení plochy výroby a skladování - lehká výroba plochy bydlení plochy výroby a skladování - těžká výroba

součet

zábory ZPF podle stupně přednosti v ha I. II. III. IV.

1,1561 4,7936 1,4754 0,0276 0,0813 7,5340

1,1561 1,3570 1,4754 0,0276 0,0813 4,0161

V.

3,4366

3,4366

Bilance záborů ZPF podle stupňů přednosti ochrany: zábor ozn.

PF v ha

Z2/2


zábory ZPF podle stupně přednosti v ha I. II. III. IV.

0,1330

0,1330

74

V.

4.d)2

Údaje o uskutečněných investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti (meliorační a závlahová zařízení apod.) a o jejich předpokládaném porušení: V řešeném území nebyly realizovány investice do ZPF.

4.d)3

Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení:

Stávající zemědělské areály jsou umístěny v m.č. Zlatníky a Chanov. V obou případech nejsou tyto areály změnou č. 1 ÚP Obrnice dotčeny a to ani jejich vazba na zemědělskou půdu. Východně od zastavitelné plochy č. Z1/7 se nacházejí vinice. Ani tyto nejsou změnou č. 1 ÚP Obrnice dotčeny. 4.d)4

Údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu v území, opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení:

Území Obrnic je zemědělská půda umístěna jako doprovodná v údolnicích a svazích vodních toků Bílina a Srpina a to v kombinaci s přírodními útvary. Zemědělská půda má v tomto prostoru doplňkový význam vůči přírodním dominantám – vrchu Zlatník a lesním společenstvím na svazích údolnice. Původní organizace půdy je významně narušena důlní a průmyslovou činností, jsou zde umístěna sídla, komunikační trasy, technická infrastruktura a další prvky intenzivního narušení území. Významnou zemědělskou oblastí je severovýchodní část řešeného území – tato není urbanizací území – včetně změny č. 1+2 ÚP Obrnice dotčena. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaných řešení na živ.prostředí Navrhované zastavitelné plochy jsou umístěny mimo prvky ochrany přírody, citované v příslušné stati textové části konceptu územního plánu. Uspořádání území z hlediska lokalizace ÚSES nadregionální, regionální i místní úrovně není vůči zemědělskému využití území konfliktní. V rámci změny č. 1+2 je zpřesněno nadregionální a regionální ÚSES – tvoří jej výhradně funkční prvky bez potřeby záborů půdního fondu. Opatření, chránící ZPF před znehodnocením vlivem zásahu do vodohospodářské soustavy. Průběh rozvodí a jejich označení jsou zakresleny v přiložené grafické (vodohospodářské ) části. Zpětná vazba mezi navrhovanými zastavitelnými plochami a ochranou vodních toků a území před znehodnocením vlivem změny vodohospodářského uspořádání není v řešeném území aktuální. Navržené úpravy nevyvolají jiné porušení zemědělského půdního fondu např. zamokřením.. Pozemkové úpravy nebyly realizovány a změna č. 1+2 ÚP Obrnice je tedy neobsahuje.

75

4.d)5

Znázornění průběhu hranic územních obvodů obcí a hranic katastrálních území:

4.d)6

Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením nejvýhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů: Odůvodnění potřeby zastavitelné plochy Z1/7:

Obec Obrnice je územím, ve kterém se koncentrují veškerá negativa pánevní sídelní struktury: kontakt s povrchovou těžbou hnědého uhlí, lokální těžba bentonitu, umístění nadmístních dopravních a energetických tras včetně silnice I/13 a celostátní železniční tratě č. 130, ČOV města Mostu, zásadní narušení sídelní struktury místních částí Chanov, Zlatníky, znehodnocení údolnic vodních toků zahrádkovými osadami, exposice území hlukem a znečištěním ovzduší, kontaktní prostor se sídlištěm Chanov. Obec vyvíjí ojedinělou činnost z hlediska zajištění sociálního smíru a eliminace vzniku společensky vyloučených lokalit. Přes výše uvedená negativa vyvíjí obec příkladnou a v celostátním měřítku ojedinělou aktivitu se smyslu ochrany původních urbanistických hodnot a regenerace sídelní struktury. Obec prostřednictvím původního ( platného ) územního plánu a současně prostřednictvím této změny č. 1 hledá cesty k vytvoření podmínek pro další rozvoj residenčních ploch nízkopodlažního 76

bydlení, které je alternativou navazující sídelní struktury města Mostu. Rozvoj území v potřebném rozsahu je možný developerskou činností s potřebou významných vstupních investic do dopravní a technické infrastruktury. -

Východiskem je vymezení lokalit při současném splnění těchto podmínek: lokalita vytváří a doplňuje sídelní strukturu, lokalita nabízí výhled resp. kontakt s unikátním přírodním útvarem, kterým je vrch Zlatník, lokalita umožní denní rekreaci ( kontakt ) s krajinou, lokalita je umístěna mimo exposici výše uvedených negativních vlivů.

Původní územní plán vymezil v tomto smyslu zásadní rozvojovou lokalitu, umístěnou severně nad m.č. Obrnice jakou součást údolnice Srpiny s výhledem na sousední obec Patokryje a vrch Zlatník. Další srovnatelnou lokalitou je východní svah údolnice Bíliny, zde jsou platným územním plánem lokalizovány 2 zastavitelné plochy – tyto plochy jsou návrhem změny č. 1 ÚP Obrnice doplněny o zastavitelnou plochu Z1/7. Jejich rozvoj je pro obec Obrnice zásadní – nabízejí rozvoj bydlení při splnění výše uvedených kritérií a současně stimulují obnovu jádrových ploch m. č. Chanov. Vytvoření výsledné velikosti rozvojové plochy umožňuje soukromému subjektu návratnost investic: nad rámec běžné přípravy území se jedná tyto další investice: kapacitní přístup do území ( podjezd pod tratí ČD ), vedení nové místní komunikace v m. č. Chanov mimo jádrové plochy, separace stávající dopravy do areálu Keramost ( těžba a zpracování Bentonitu ) od stávající i navrhované sídelní struktury m. č. Chanov. Obec Obrnice je součástí OS7 - Rozvojová osa Ústí nad Labem – Chomutov – Karlovy Vary – Cheb – hranice ČR/Německo (Nürnberg), úkolem územního plánování je ( mimo jiné ) chránit a kultivovat krajinářské, urbanistické a architektonické hodnoty specifické oblasti, rozvíjet pozitivní znaky území, zvýšit prestiž specifické oblasti. ( bod 10) Obec Obrnice je součástí SOB5 - Specifická oblast Mostecko; zpřesňující úkoly pro územní plánování s cílem ( mimo jiné ) posilovat všechny tři pilíře udržitelného rozvoje - hospodářský rozvoj, sociální soudržnost, životní prostředí.( bod 1) Zastupitelstvo obce Obrnice spatřuje v rozvoji této lokality – včetně změny č. 1/7 – možnost regenerace a dalšího rozvoje sídla v zásadní a úplné shodě s výše uvedenými záměry ZÚR Ústeckého kraje. Z tohoto důvodu odsouhlasilo a podporuje věcný záměr rozvoje území – lokality Z1/7. Změna č. 2 ÚP řeší konkrétní podněty konkrétních vlastníků. Z hlediska umístění záboru půdního fondu v důsledku plochy Z2/2 je meziprostor mezi silnicí I/13 a zástavbou m.č. České Zlatníky homogenní jak z hlediska kultury pozemku ( orná půda ) tak kódu BPEJ = stupně přednosti. Umístění zastavitelné plochy na okraji tohoto území při zachování celistvosti zbývající části plochy je správným a invariantním řešením. 4.d)7

Zábory pozemků, určených k plnění funkce lesa ( PUPFL )

V návrhu územního plánu není požadován zábor pozemků určených k plnění funkce lesa. Zastavitelná plocha Z4 zasahuje do ochranného pásma lesa, této skutečnosti jsou podřízeny podmínky pro zpracování územní studie. Velikost pozemků umožní umístění vlastních staveb RD mimo ochranné pásmo lesa. Zábory pozemků, určených k plnění funkce lesa ani hranice 50 m od okraje lesa nejsou změnou č. 1+2 územního plánu Obrnice dotčeny.

77

Územní plán Obrnice 1. Textová část. Zpracovatel: Ing. arch.ladislav Komrska, Mladenovova 3234, Praha 4

Recommend Documents