Územní plán Dohalice Odůvodnění TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Územní plán Dohalice – Odůvodnění

II.1.

TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

31


II.1.a) Postup při pořízení územního plánu Magistrát města Hradec Králové jako obecní úřad obce s rozšířenou působností je v souladu s ustanovením § 6 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen: stavební zákon) úřadem územního plánování, vykonávajícím v souladu s § 5 odst. 2 působnost ve věcech územního plánování ve svém správním obvodu. Výkonem činností úřadu územního plánování byl pověřen odbor hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové. Ve smyslu ustanovení § 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona pořizuje Magistrát města Hradec Králové, na žádost obce Dohalice, Územní plán Dohalice (dále jen ÚP). Pořízení ÚP bylo schváleno zastupitelstvem obce Dohalice dne 6. 8. 2007. O zajištění pořízení byl úřad územního plánování požádán dopisem ze dne 29. 8. 2007. Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta, zahájil práce na pořízení územního plánu. Vzhledem k absenci ÚAP ORP Hradec Králové k datu zahájení pořizování ÚP byly zpracovány „Průzkumy a rozbory k ÚP Dohalice“ (autor SURPMO, a.s. Praha, Projektové středisko Hradec Králové), nahrazující chybějící dokument a to v požadovaném rozsahu dle ustanovení § 185 odst. 3, stavebního zákona. Zpracované průzkumy a rozbory byly předány pořizovateli dne 5. 6. 2009. Úřad územního plánování (Ing. arch. Jana Marečková) ve spolupráci s určeným zastupitelem (Mgr. Máša Enderlová) zpracoval v lednu 2010 návrh zadání ÚP. V souladu s ustanovením § 47 odst. 2 stavebního zákona pořizovatel zaslal návrh zadání dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu přílohou dopisu ze dne 28. 1. 2010 - zároveň zajistil zveřejnění jeho projednávání oznámením na úřední desce obce Dohalice i Magistrátu města HK a vystavení k veřejnému nahlédnutí po dobu 30-ti dnů v termínu od 1. 2. 2010 do 3. 3. 2010 (vyhl. vyvěšena 29. 1. 2010 x sejmuta 4. 3. 2010). Výsledky projednání byly vyhodnoceny a následně do zadání zapracovány - upravené zadání bylo schváleno dne 19. 4. 2010. Na základě výše uvedeného zpracoval v listopadu 2010 projektant Ing. arch. Alena Koutová ČKA 00750 (SURPMO, a.s. Praha, Projektové středisko Hradec Králové) návrh ÚP v souladu s § 50 odst.1 a v souladu s přílohou č.7 vyhl. č.500/2006 o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Součástí návrhu bylo „Posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí - ÚP Dohalice“, dle zákona č. 100/2001Sb., v platném znění (SEA), zpracované firmou AMEC s.r.o., Brno / Mgr. Jana Švábová Nezvalová (držitel autorizace pro posuzování vlivů na životní prostředí) k datu 20.9.2010, vč. posouzení vlivu koncepce dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), pan Ing. Pavel Koláček, Ph.D. držitel autorizace k posuzování vlivů dle §45i. Projednání návrhu ÚP oznámil pořizovatel dopisem ze dne 9. 11. 2010 dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci Dohalice, sousedním obcím a projektantovi ÚPD. Společné jednání se uskutečnilo 9. 12. 2010 na Magistrátu města Hradec Králové - po ukončení uvedeného projednání zpracoval pořizovatel v dubnu 2011 „Zprávu o projednání návrhu ÚP Dohalice“ a požádal dne 15.4.2011 o stanovisko KÚ KHK v souladu s § 51 stavebního zákona. Ten ve svém stanovisku ze dne 3. 5. 2011 sdělil, že neshledal takové nedostatky, které by neumožňovaly přistoupit k řízení o vydání předmětné územně plánovací dokumentace obce Dohalice. Na základě výsledků projednání a v zohlednění uplatněných požadavků obce Dohalice pořizovatel zpracoval „Pokyny pořizovatele k dopracování návrhu ÚP Dohalice na základě společného jednání“, které byly předběžně odsouhlaseny dotčeným orgánem na úseku ochrany ZPF a určeným zastupitelem - pokyny byly předány 13. 6. 2011 zpracovateli. Upravený návrh dle pokynů byl předán k projednání dne 21. 9. 2011. Dopisem ze dne 7. 10. 2011 oznámil pořizovatel dotčeným orgánům, obci Dohalice a sousedním obcím, datum a místo veřejného projednání návrhu a to 23. 11. 2011 – v oznámení bylo specifikováno upozornění, že k v veřejnému projednání se předkládá návrh ÚP upravený na základě společného projednání, ve kterém došlo ke změnám ve vymezení ploch, zejména pro 32


bydlení. Vzhledem k uvedenému byla k upravenému návrhu ÚP (předloženého k veřejnému projednání), v rámci řízení o územním plánu, pořizovatelem podána žádost o vyjádření z pohledu posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí dle zákona EIA a zároveň i žádost o stanovisko dotčeného orgánu na úseku ochrany ZPF. Datum a místo veřejného projednání a místa, kde je tento vystaven po dobu 30-ti dnů k veřejnému nahlédnutí (Obecní úřad Dohalice a Magistrát města Hradec Králové) bylo oznámeno veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Obecního úřadu Dohalice a Magistrátu města Hradec Králové (v termínu od 7. 10. 2011 do 24. 11. 2011) - vyhláškou byla veřejnost zároveň upozorněna na možnost podávat k projednané územně plánovací dokumentaci námitky a připomínky. Veřejné projednání ÚP podle § 52 stavebního zákona se uskutečnilo 23. 11. 2011 na Magistrátu města Hradec Králové - k tomuto datu nebyly u pořizovatele uplatněny žádné námitky či připomínky. V závěru řízení o ÚP byly provedeny drobné korekce textové části dokumentu, bez vlivu na jeho obsahové vyjádření (nepodstatného významu) a úpravy uvádějící do souladu textovou a grafickou část dokumentu - resp. opravy zjevných nepřesností. V termínu po veřejném projednání dne 25. 11. 2011 byla uplatněna připomínka Povodí Labe, s.p., Hradec Králové, ke které nebylo přihlíženo v souladu s § 52, odst. 3 stavebního zákona (uplatněna až po veřejném projednání).

II.1.b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Území obce je součástí správního území Královéhradeckého kraje a spadá do území správního obvodu obce s rozšířenou působností – města Hradec Králové. Sousedí s obcemi Sadová, Mžany, Mokrovousy, Všestary, Čistěves a Sovětice. Přirozeným spádovým centrem s vyšší vybaveností a širokou nabídkou pracovních příležitostí je krajské město Hradec Králové. V obci není k dispozici úplné základní občanské vybavení, což vytváří určitou závislost na okolních obcích a městě Hradec Králové, především v oblasti školství, zdravotní a sociální péče, nákupních možností a některých druhů služeb. ÚP vytváří podmínky pro doplnění a rozšíření občanského vybavení. ÚP Dohalice je v souladu s PÚR ČR 2008, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009. Z dokumentu vyplývá pro ÚP Dohalice požadavek na zohlednění dotčení řešeného území polohou v Rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu OB4 (Hradec Králové/Pardubice - ORP Hradec Králové, čl. 43 PÚR ČR 2008). Poloha řešeného území v rozvojové oblasti byla zohledněna. Politika územního rozvoje vymezuje následující koridory a plochy dopravní infrastruktury, které mají vliv na řešeném území a pro které je nutno zajistit územní ochranu, případně územní rezervu: • R35b – koridor kapacitní silnice v úseku Úlibice – Hradec Králové (mezinárodní trasa E442) / důvodem je zkvalitnění silničního spojení Hradec Králové – Liberec (součást TEN–T). V řešeném území je dlouhodobě stabilizován záměr výstavby rychlostní silnice R35. Pro uvedený záměr je zpracována dokumentace pro územní řízení „Rychlostní silnice R35 – úsek Hradec Králové – Sadová (Valbek s.r.o. Liberec). Pro rychlostní silnici R35 je územním plánem v souladu se zpracovanou dokumentací (DÚR) vymezena zastavitelná plocha dopravní infrastruktury (DS) zahrnující rovněž úpravy navazujících úseků silnic a místních komunikací. 33


Z republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území stanovených „Politikou územního rozvoje“, které byly respektovány a zpracovány v ÚP, je možno zmínit tyto body: -

Hodnoty území obce jsou respektovány. Ve veřejném zájmu jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachován je ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice.

-

ÚP navrhuje komplexní koordinované řešení zajišťující prevenci prostorově sociální segregace a zvyšující kvalitu života obyvatel včetně posilování hospodářského rozvoje území a podporuje také polycentrický rozvoj sídelní struktury.

-

Pro opětovné využití opuštěných areálů a ploch jsou vymezeny plochy přestavby, záměr významně ovlivňující charakter krajiny je umístěn do co nejméně konfliktní lokality. Prvky ÚSES jsou upřesněny a jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajinného rázu.

-

Koncepce zachovává souvislé pásy nezastavěného území, vytváří územní podmínky pro různé formy cestovního ruchu, zkvalitňuje dopravní a technickou infrastrukturu a vytváří podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajišťuje územní ochranu ploch potřebných pro umisťování opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k rozlivům povodní.

-

ÚP vymezením kvalitní veřejné zeleně přispívá k zajištění života obyvatel, vytváří podmínky pro fungování sítě pěších, cyklistických cest i hipostezky.

Koncepce ÚP - vychází z historicky vytvořené urbanistické struktury sídla, kdy stávající využití území není zásadně měněno, ve vhodných lokalitách jsou navrhovány rozvojové plochy bydlení, - zachovává souvislé pásy nezastavěného území, vytváří územní podmínky pro různé formy cestovního ruchu, zkvalitňuje dopravní a technickou infrastrukturu a vytváří podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území s cílem minimalizovat rozsah případných škod, - vymezením kvalitní veřejné zeleně přispívá k zajištění života obyvatel, vytváří podmínky pro fungování sítě pěších, cyklistických cest i hipostezky, - vytváří podmínky pro maximální ochranu hodnot území, především přírodních, civilizačních a kulturních. Závěr: ÚP respektuje obecné zásady Politiky územního rozvoje a vytváří podmínky pro naplnění jejích cílů. V současné době již existuje platná celokrajská územně plánovací dokumentace. Krajská ÚPD - Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje byla vydána 8. 9. 2011. Vstupním podkladem pro ZÚR KHK bylo schválení Zadání. Dne 24. 10. 2006 byl usnesením zastupitelstva KHK schválen návrh zadání ÚP VÚC Královéhradeckého kraje, který je v souladu se stavebním zákonem považován za schválené zadání ZÚR KHK. Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (dále jen ZÚR KHK) byly vydány na zasedání Zastupitelstva Královéhradeckého kraje dne 8. 9. 2011, s nabytím účinnosti dne 16.11.2011. Vydané ZÚR KHK řeší v dotčeném území zejména: - PÚR ČR vymezenou rozvojovou oblast mezinárodního a republikového významu označenou jako „OB4 Rozvojová oblast Hradec Králové / Pardubice“, která je ve výše uvedených ZÚR KHK zpřesněna v rozsahu dotčených obcí. Pozice obce v rámci sídelní struktury je v daném případě jednoznačně determinována polohou v této oblasti, s úzkou vazbou na krajské město Hradec Králové a procházející hlavní dopravní a urbanizační osou území, resp. silnicí I/35. Dle zpracovaných ZÚR KHK představuje silnice I/35 (plánovaná R35) rozvojovou osu krajského

34


významu NOS1 vycházející z rozvojové oblasti republikového významu OB4 severozápadním směrem (Jičín, Liberecký kraj). - Na nadregionální úrovni koridor rychlostní silnice R35 v úseku Úlibice – Hradec Králové, pod ozn. • DS2 / územním plánem řešeno vymezením „ploch dopravní infrastruktury – silniční“ Z47. - Na regionální úrovni koridor silnice II/635, pod ozn. • DS53 (přeložka stávající silnice I/35 v souvislosti s výstavbou rychlostní silnice R35 v úseku v úseku Hořice – Hradec Králové (Dohalice) / územním plánem jsou rozvojové plochy pro II/635 lokalizovány v rámci ploch primárně vymezených pro R35, částečně bude trasa II/635 vedena v trase stávající I/35. - Na regionální úrovni prvky ÚSES – regionální biocentrum H061 Dohalická Bystřice a regionální biokoridory RK1258, RKH028 / prvky regionálního ÚSES jsou územním plánem respektovány a zpřesněny, v případě biokoridorů je upřesněno jejich vedení. Závěr: Výše uvedené záměry nadmístního významu, specifikované ÚPD kraje, jsou územním plánem respektovány. Lze tedy konstatovat, že návrh ÚP Dohalice je zpracován v souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. ZÚR KHK na základě zpřesnění PÚR ČR 2008 zařazuje území obce do OB4, ze které vyplývá tento úkol pro územní plánování: - vymezovat zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a podporu rozvoje lidských zdrojů především ve vazbě na zastavěné území obcí; pro tyto účely přednostně nově využívat území ploch přestavby. Úkol byl v ÚP naplněn. Plánovací (koncepční) a rozvojové dokumenty na úrovni kraje byly zohledněny v odpovídající míře k úrovni ÚP, a to v příslušných oborech (především v oblasti ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot, hospodářského rozvoje území, dopravy, vodního hospodářství, ÚSES apod.). Obec je členem mikroregionu Nechanicko založeného v roce 2002. Mikroregion sdružuje 20 obcí a má zpracovanou strategii rozvoje. ÚP zohledňuje a podporuje priority rozvoje území stanovené ve Strategii rozvoje mikroregionu Nechanicko (rozvoj venkova, lidské zdroje a kvalita života v obcích, ekonomický rozvoj, rozvoj cestovního ruchu, ochrana životního prostředí), která byla zpracována v říjnu roku 2002 a v listopadu roku 2003 doplněna o údaje o území obce Stěžery. Z hlediska širších dopravních vztahů se rozkládá obec Dohalice v prostoru severozápadně od Hradce Králové, kterým okrajově prochází významný tranzitní mezinárodní dopravní tah (E442) silnice I/35 Hradec Králové - Jičín - Turnov. V souladu s PÚR ČR 2008 a ZÚR KHK je respektován koridor rychlostní silnice R35, který je již dlouhodobě územně hájen v souladu s již předchozí ÚPD na úrovni Hradecko-pardubické sídelní regionální aglomerace. Dopravní obsluhu vlastní obce a jejího správního území zajišťuje dále síť silnic III. třídy. Z ostatních druhů dopravy je zde zastoupena železniční doprava, a to železniční tratí č. 041 Hradec Králové - Jičín -Turnov. Řešeným územím prochází evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000 č. CZ0523264 s názvem Bystřice. Prioritním druhem je zde žijící vodní měkkýš velevrub tupý. Dále zde vedou dva regionální biokoridory RK H028 chránící vodní a mokřadní trasu a RK H1258 chránící suchozemskou trasu a regionální biocentrum H061 (Dohalická Bystřice). Řešené území obce Dohalice je součástí české křídové pánve Českého masívu, tvořené zde mocnými souvrstvími svrchnokřídových mořských sedimentů a kvartérním pokryvem. Svrchní křída je zde zastoupena šedými vápnitými jílovci, podřízeně slínovci, březenského a teplického souvrství, odpovídajících období svrchní turon – coniak. Kvartérní pokryv je zastoupen sprašemi a sprašovými hlínami a fluviálními nivními a terasovými sedimenty (mindel). Místy se vyskytují též svahové hlíny. 35


Celé řešené území se nachází ve vodním útvaru podpovrchových vod Labská křída a je napojeno na VSVČ. Katastrálním územím obce neprochází žádné z nadzemních elektrických vedení ZVN ani VVN. ZÚR KHK nevymezují v území obce žádné plochy ani koridory pro elektroenergetiku nadmístního významu. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Koncepce rozvoje obce Dohalice stanovená v územním plánu nebude mít přímý vliv na navazující území sousedních obcí. Z pohledu širších vztahů je řešena návaznost jednotlivých funkčních ploch a dalších prostorových a funkčních vazeb zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírody a navazujících prvků územního systému ekologické stability.

II.1.c)

Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování

ÚP je zpracováván v souladu s potřebami obce a zároveň tak, aby byly chráněny hlavní složky životního prostředí a nedošlo k narušení přírodních i urbanistických hodnot řešeného území. Koncepce řešení územního plánu se ve své podstatě zaměřuje na dva základní požadavky a to minimalizovat příčiny negativních vlivů na kvalitu života v řešeném území a napomoci rozvoji hodnotných prvků v území: - řeší problematiku vedení tranzitní dopravy v okolí sídel a to za podmínky nejmenší degradace hodnot přírodního prostředí a respektování požadavků vyplývající z posouzení SEA, - řeší problematiku nadměrného rozvoje výstavby v lokalitách se zvláště kvalitními půdami a to vymezením ploch pro zástavbu pouze v návaznosti na stávající zastavěné území a stanovením podmínek výstavby pomocí regulativů, vždy při plném respektování všech prvků systému ekologické stability a ostatních přírodně hodnotných lokalit. Návrhem ÚP jsou stanoveny zásady využívání území (zejména prostřednictvím regulativů funkčního využití), zásady prostorového řešení dalšího rozvoje sídla, zásady rozvoje jednotlivých funkčních složek: - realizace záměrů obsažených v územním plánu je navržena ve vzájemné provázanosti, tj. rozvoj obytné zástavby v souladu s rozvojem dopravní a technické infrastruktury, - realizace záměrů negativně neovlivní přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území (urbanistické, architektonické a archeologické hodnoty jsou návrhem respektovány), - realizací záměrů obsažených v ÚP Dohalice nedojde ke střetům se zájmy ochrany přírody, k ohrožení atraktivity bydlení ani případné rekreační funkce území, - předpokládaný zábor zemědělské půdy zemědělských pozemků neohrozí zájmy hospodaření na zemědělské půdě. Závěr: Navrhovaný ÚP je v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu § 18 a 19 stavebního zákona. ÚP naplňuje cíle a úkoly územního plánování specifikované stavebním zákonem, jeho prováděcími vyhláškami a souvisejícími předpisy.

36


II.1.d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů. Návrh územního plánu je zpracován v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami, zejm. pak v souladu se schváleným zadáním tohoto dokumentu - viz kapitola II.1.f) textové části odůvodnění územního plánu. Návrh ÚP byl projednán v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami / viz úvodní kapitola odůvodnění „Postup pořízení územního plánu“, resp. - návrh územního plánu byl projednán s dotčenými orgány, hájícími státní zájmy podle zvláštních předpisů a s dalšími dotčenými organizacemi, - návrh územního plánu byl posouzen a projednán z hlediska vlivů na životní prostředí dle § 10 i zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, - o projednání návrhu územního plánu byly vyrozuměny všechny sousední obce - návrh územního plánu byl projednán s veřejností, v řízení o územním plánu nebyly uplatněny žádné námitky. Závěr: Veškeré kroky v pořízení ÚP byly v souladu se stavebním zákonem a vyhláškou 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, vše ve znění pozdějších předpisů - lze konstatovat, že návrh tohoto územního plánu je v souladu s požadavky stavebního zákona. Územní plán Dohalice je vyhotoven v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v platném znění a příslušných prováděcích vyhlášek (zejména vyhl. č. 500/2006 Sb). Územní plán je členěn dle Přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. na: -

vlastní územní plán (sestává z textové a grafické části), odůvodnění územního plánu (sestává z textové a grafické části).

Územní plán koordinuje využívání území pro pokud možno vyvážené zohledňování zájmů a potřeb (často protichůdných) územních samospráv, státní správy, veřejného a soukromého sektoru.

II.1.e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. V PRŮBĚHU PROJEDNÁVÁNÍ NÁVRHU ÚP BYLY DOTČENÝMI ORGÁNY K PŘEDLOŽENÉ ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI VZNESENY (PŘIPOMÍNKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ, KTERÉ BYLY VLASTNÍM NÁVRHEM ZOHLEDNĚNY, RESP. BYLY AKCEPTOVÁNY, A NA ZÁKLADĚ KTERÝCH BYL NÁVRH ÚP UPRAVEN PŘED VEŘEJNÝM PROJEDNÁNÍM) Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Hradec Králové • podmíněný souhlas za podmínky, že v chráněném venkovním prostoru staveb obytné zástavby navrhované do lokalit situovaných ve východní části k.ú. Horní Dohalice (lokality č. Z14, Z15, Z16, Z48, Z49) nesmí dojít k překročení hygienických limitů hluku z dopravy navrhované komunikace R35 v denní ani noční době řešení: podmínka byla zapracována do návrhu řešení ÚP 37


Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Hradec Králové I. Ochrana zemědělského půdního fondu • částečný souhlas, za předpokladu splnění následujících podmínek lokalita Z47 (plochy dopravní infrastruktury silniční): upravit tabulku vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond pro tuto lokalitu tak, aby rozsah záboru v mapové příloze byl v souladu s rozsahem vyčísleným v této tabulce řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním lokalita RK H1258 (navržený regionální biokoridor): vyčíslit předpokládaný rozsah navrhovaného záboru zemědělského půdního fondu pro a to v jeho části od východního okraje lesního komplexu Holá směrem jihovýchodním řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním lokalita Z48, Z49 (plochy smíšené obytné venkovské): pro pořízení územní studie stanovit lhůtu min. 4 roky řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním lokalita Z48 (plochy smíšené obytné venkovské) v k.ú. Horní Dohalice: za podmínky prostorové redukce v severozápadní části (bude končit hranicí pozemku p.č.326/7,do plochy nebude zahrnuta část p.p.č. 326/2,) řešení: podmínka byla zohledněna, do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním byla zapracována úprava na základě výsledků společného projednání lokalita Z24 (plochy dopravní infrastruktury silniční) v k.ú. Dohalice: podmínka, že navrhovaná komunikace bude vedena podél zastavitelné plochy Z4 směrem k železniční trati a dále podél trati až k parkovišti řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním lokalita Z25 (plochy dopravní infrastruktury silniční) v k.ú. Dohalice: podmínka, že navrhovaná komunikace bude ukončena u lokality Z6 v místě stávající komunikace (návaznost na zastavěné území) řešení: na základě výsledků projednání podmínka pozbyla opodstatnění (lokalita byla vypuštěna) lokalita Z34 (plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň) v k.ú. Dohalice: podmínka prostorové redukce (bude navržena jen mezi zastavitelnou plochou Z4 a železnič. tratí) řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním lokalita Z35 (plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň) v k.ú. Dohalice: za podmínky prostorové redukce (bude navržena na úroveň zastavitelné plochy Z5) řešení: na základě výsledků projednání podmínka pozbyla opodstatnění (lokalita byla vypuštěna) lokalita Z12 (plochy smíšené obytné venkovské) v k.ú. Horní Dohalice: za podmínky její prostorové redukce v severozápadní části (lokalita bude zmenšena na úroveň pomyslného prodloužení hranice pozemku p.č. 326/7) řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním lokalita Z18 (plochy smíšené obytné venkovské) v k.ú. Horní Dohalice: za podmínky prostorové redukce v jižní části (hranice bude navržena vodorovně se stávající komunikací, bude končit u navrhované lokality Z24) - důvodem je skutečnost, že umístěním této plochy nejsou dodrženy obecné zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona ZPF (zejm. narušení organizace zemědělského půdního fondu, kdy umístění zasahuje do volné krajiny a jedná se o zábor na nejkvalitnějších půdách, které lze odnímat pouze výjimečně a při prokázání nezbytnosti jejich odnětí)

38


řešení: podmínka byla zohledněna, do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním byla zapracována úprava na základě výsledků společného projednání • nesouhlas s řešením návrhu ÚP v části lokality Z2, Z8 (plochy smíšené obytné venkovské) v k.ú. Dohalice: důvodem nesouhlasu je skutečnost, že umístěním těchto ploch nejsou dodrženy obecné zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona ZPF (narušení organizace zemědělského půdního fondu, narušení půdních bloků, umístění zasahuje do volné krajiny) řešení: na základě výsledků projednání podmínka byla zohledněna pouze částečně, do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním byla zapracována úprava na základě výsledků společného projednání lokalita Z16 (plochy smíšené obytné venkovské) v k.ú. Horní Dohalice: jedná se o zábor nejkvalitnější půdy, kterou lze odnímat pouze výjimečně a při prokázání nezbytnosti jejího odnětí pro nezemědělské účely; důvodem nesouhlasu je také skutečnost, že v územním plánu je schváleno dostatečné množství lokalit s navrhovaným funkčním využitím „plochy smíšené obytné venkovské“, které jsou z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu umístěny vhodněji řešení: na základě výsledků projednání podmínka byla zohledněna pouze částečně, do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním byla zapracována úprava na základě výsledků společného projednání lokalita Z7 (plochy smíšené obytné venkovské) v k.ú. Dohalice: důvodem nesouhlasu je skutečnost, že umístěním těchto ploch nejsou dodrženy obecné zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona ZPF (narušení organizace zemědělského půdního fondu, narušení půdních bloků, umístění zasahuje do volné krajiny) řešení: podmínka byla zohledněna - lokalita byla vypuštěna lokality Z31, Z32 (plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň) v k.ú. Dohalice: důvodem je umístění těchto ploch v okolí navržených ploch pro územní rezervy a jejich realizace je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu neopodstatněná řešení: podmínka byla zohledněna - lokality byly vypuštěny lokalita Z33 (plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň) v k.ú. Dohalice: vzhledem k tomu, že tato plocha je navržena podél komunikace Z24, na kterou je vznesen požadavek jiného řešení, není její realizace aktuální záležitostí řešení: podmínka byla zohledněna - lokalita byla vypuštěna lokalita Z37 (plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň) v k.ú. Dohalice: vzhledem k tomu, že tato plocha je navržena v návaznosti na lokalitu Z7, se kterou orgán ochrany zemědělského půdního fondu nesouhlasí, není její realizace aktuální záležitostí řešení: podmínka byla zohledněna - lokalita byla vypuštěna lokalita Z13 (plochy smíšené obytné venkovské) v k.ú. Horní Dohalice: důvodem nesouhlasu je skutečnost, že umístěním této plochy nejsou dodrženy obecné zásady ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zákona ZPF (narušení organizace zemědělského půdního fondu, narušení půdních bloků, umístění zasahuje do volné krajiny) řešení: podmínka byla zohledněna - lokalita byla vypuštěna lokalita Z46 (plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační) v k.ú. Horní Dohalice: jedná se o zábor nejkvalitnější půdy, u kterého není dostatečně prokázána nezbytnost odnětí pro nezemědělské účely; realizace této plochy je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu neopodstatněná řešení: podmínka byla zohledněna - lokalita byla vypuštěna K návrhu ÚP, upravenému na základě výsledků společného jednání s dotčenými orgány a předloženému k veřejnému projednání byl krajským úřadem vydán souhlas dle § 5 zákona ZPF a to bez připomínek či podmínek.

39


Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Hradec Králové III. posuzování vlivů na životní prostředí • podmíněně souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí územně plánovací dokumentace „Návrh územního plánu Dohalice“ za podmínky stanovení maximální zastavěnosti pozemků dle jednotlivých funkčních využití návrhových ploch z důvodu ochrany zeměděl. půdního fondu řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP Dohalice před veřejným projednáním Krajský úřad ve svém vyjádření k návrhu ÚP, upravenému na základě výsledků společného jednání s dotčenými orgány a předloženému k veřejnému projednání, sdělil, že podmínky byly plně zapracovány, a že nepožaduje tento uvedený návrh posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí dle § 10i zákona EIA. Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí • souhlasné stanovisko s připomínkou upozorňující na nutnost závazného stanoviska státní správy lesů k umístění staveb, které zasahují do ochranného pásma lesa, dle § 14 odst.2 zák. 289/1995 Sb., o lesích: vzdálenost plánované výstavby od hranice lesních pozemků by měla být v nejkratším místě min. 30m řešení: podmínka byla zohledněna - zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, Hradec Králové • nesouhlasné stanovisko k návrhu vzhledem k tomu, že v projednávaném návrhu ÚP není řešena problematika ochrany obyvatelstva podle vyhl. č.380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva řešení: podmínka byla zohledněna v upraveném ÚP před veřejným projednáním MO / VUSS, Pardubice • požadavek zapracovat do návrhu ÚP sdělení, že se v řešeném území nachází ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení zahrnuté do jevu 82 komunikační vedení včetně ochranného pásma viz pasport č. 20/2009 (vymezené území – celé správní území), kdy vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá veškerá nadzemní výstavba • požadavek zapracovat do návrhu ÚP sdělení, že se v řešeném území nachází ochranné pásmo letištního radiolokačního prostředku zahrnuté do jevu 102 / letiště včetně ochranného pásma viz pasport č. 160/2009 - prostory pro létání v malých a přízemních výškách (vymezené území – celé správní území), kdy vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá veškerá nadzemní výstavba • požadavek z obecného hlediska respektovat parametry příslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému, návrhem či jeho důsledky nebudou dotčeny příp. nemovitosti ve vlastnictví ČR MO (v zájmové lokalitě se nenachází vojenské inž.sítě) • sdělení, že v případech, kdy jsou řešeny plochy pro výstavbu větrných elektráren (dále VE) je souhlas s územně plánovacími podklady a dokumentací podmíněn respektováním podmínek/ návrh řešení nenavrhuje výstavbu VE • informace o všeobecných podmínkách pro územní a stavební činnost v řešeném území (celé správní území) s upozorněním na právo VS tyto pokyny měnit, pokud si to vyžádají zájmy resortu MO řešení: podmínka byla zohledněna v upraveném ÚP před veřejným projednáním ŘSD ČR, Praha • upozornění, že nové rozvojové plochy Z16, Z49 (k.ú. Horní Dohalice), určené pro funkci plochy smíšené obytné - venkovské (SV), budou zasaženy nadlimitním hlukem z provozu dopravy na R35: případná nutná protihluková opatření nebudou hrazena z prostředků ŘSD ČR, ale musí

40


být realizována na náklady investor ů výstavby v těchto lokalitách, a to mimo vymezený koridor pro trasu rychlostní silnice R35 řešení: podmínka byla zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním (doplňující regulativ) Správa železniční dopravní cesty, s.o., Praha • požadavek v nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy (především lokalita Z1 a Z9) specifikovat objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, pouze do funkčního využití podmínečně přípustného a to s podmínkou: že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech (upozornění, že SŽDC nebude hradit případná protihluková opatření, na případné stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a souvisejících činnosti nebude brán zřetel) řešení: podmínka byla zapracována do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním (doplňující regulativ) • požadavek respektovat vyhlášku č. 177l1995 Sb. a to u ploch pro občanské vybavení, sport a rekreaci, při křížení a souběhu komunikace, inž. sítí či vedení se železnicí, při výsadbě zeleně apod. • doporučení respektovat „Studii proveditelnosti železničního spojení Euroregionu Nisa s Hradcem Králové“ (zadavatel Ministerstvo dopravy ČR) a to do doby stanovení konečné varianty řešení této studie řešení: problematika komentována v odůvodnění ÚP V PRŮBĚHU PROJEDNÁVÁNÍ NÁVRHU ÚP BYLY OBCÍ DOHALICE UPLATNĚNY POŽADAVKY. • požadavek vymezit zastavitelné plochy řešené v návrhu ÚP pod ozn. Z26 a Z20 jako plochy pro bydlení řešení: požadavek byl zohledněn - zapracován do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním V PRŮBĚHU PROJEDNÁVÁNÍ NÁVRHU ÚP BYLY POŘIZOVATELEM UPLATNĚNY POŽADAVKY FORMULOVANÉ NÁSLEDNĚ V POKYNECH PRO DOPRACOVÁNÍ Požadavky specifikované v „Pokynech pořizovatele k dopracování návrhu ÚP na základě výsledků společného jednání“ byly ve své podstatě respektovány a následně zohledněny, resp. převážně zapracovány do upraveného návrhu ÚP před veřejným projednáním a to zejm.: • požadavek konkrétně specifikovat vymezení hranice zastavěného území v souladu se stavebním zákonem • požadavek konkrétně specifikovat hranice zastavitelných ploch po pozemkových hranicích • požadavek více specifikovat, resp. doplnit údaje o splnění zadání • požadavek doplnění textovou část návrhu v souladu s obsahem uvedeným v zadání pod o body i) - m) • požadavek zahrnout závěry SEA a NATURA hodnocení jako součást závazných regulativů, zejm. _velikost a tvar stavebních pozemků v rámci nově navrhovaných ploch bydlení a regulativy maximální zastavěnosti vymezovat tak, aby zůstala zachována struktura stávajícího zastavěného území _ při zastavování poměrně rozsáhlých ploch bydlení citlivě volit hmotové i architektonické pojetí objektů a umístění na pozemku tak, aby nedošlo k narušení charakteru sídla _ rámcová určení podmínek a limitů, za kterých lze ČOV provozovat, jako podrobnější specifikace regulace pro plochy č.27, 28 a 29 v rámci územního plánu obce Dohalice _ zachovat dostatečnou odstupovou vzdálenost zastavěného území (včetně oplocení) a jižního okraje lesního celku U holé, tak aby lesní lem zůstal nedotčen (Z48, Z49)

41


• požadavek stanovit pro zastavitelné plochy podmínku územní studie (dále jen US) za účelem ochrany urbanistického a architektonického dědictví (v souladu se SZ), v zohlednění poznatků zejm. z oboru památkové péče (KPZ) • požadavek definovat všeobecnou podmínku prostorové regulace za účelem ochrany urbanistického a architektonického dědictví (v souladu se SZ), v zohlednění poznatků zejm. z oboru památkové péče (KPZ) • požadavek stanovit regulativ pro zástavbu v OP lesa, (doporučuje se: vzdálenost plánované výstavby od hranice lesních pozemků by měla být v nejkratším místě min.30m) • požadavek stanovení podmínky využití pro plochy Z16, Z49 (k.ú. Horní Dohalice) z hlediska možného negativního vlivu z provozu dopravy na R35 • požadavek doplnit do textové části návrhu řešení problematiky ochrany obyvatelstva podle vyhl. č.380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva • požadavek upřesnit plošné vymezení stávajícího výrobního areálu v Horních Dohalicích (dané specifikovanou funkční náplní ploch smíšené výrobní) v zohlednění stanovení koncepce dopravní obslužnosti uvedeného areálu a jeho návaznosti na přilehlé navrhované plochy pro bydlení pod ozn. Z26, Z20 • požadavek upřesnit koncepci odkanalizování v místní části Kopaniny, doporučení v daných souvislostech vymezit plochu Z29 jako plochu rezervy • požadavek upravit návrh dle výsledků předběžného projednání úprav s dotčeným orgánem na úseku ochrany ZPF a to na základě požadavku obce Dohalice (dohoda vypuštění lokalit Z2, Z5, Z7, Z13, Z25, Z31,Z32, Z33, Z35, Z36, Z37, Z46 a převedení plochy rezervy R3 do ploch návrhových) Požadavky, které nebyly plnohodnotně zapracovány jsou okomentovány v odůvodnění územního plánu v kap. II.1.f. V PRŮBĚHU PROJEDNÁVÁNÍ NÁVRHU ÚP NEBYLY ŽÁDNOU ZE SOUSEDNÍCH OBCÍ UPLATNĚNY POŽADAVKY ČI PODNĚTY. O projednání návrhu ÚP byly vyrozuměny všechny sousední obce: obec Mžany, obec Sadová, obec Sovětice, obec Čistěves, obec Všestary, obec Mokrovousy - ve stanoveném termínu nezaslala žádná z nich své vyjádření a lze tedy předpokládat, že sousední obce k návrhu ÚP nemají žádné připomínky. Závěr: Návrh ÚP byl projednán s dotčenými orgány, hájícími státní zájmy podle zvláštních předpisů, s dalšími dotčenými organizacemi a sousedními obcemi. Ze strany dotčených orgánů byly v průběhu projednání návrhu územního plánu uplatněny stanoviska (vyjádření a připomínky), které byly v zohlednění vzájemných vazeb následně zapracovány do návrhu řešení. Lze tedy konstatovat, že návrh ÚP je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů, resp. se stanovisky dotčených orgánů.

42


II.1.f) Vyhodnocení splnění Zadání a pokynů k dopracování návrhu Zpracování ÚP Dohalice vychází ze Zadání Územního plánu Dohalice, jež bylo zpracováno v souladu s § 47 odst. 1 a 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) a § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, bylo projednáno a schváleno usnesením zastupitelstva Obce Dohalice č. 1 ze dne 19. 4. 2010. Toto Zadání bylo jako celek v relevantních požadavcích splněno, jak vyplývá z následujícího Komentáře: Komentář ke splnění jednotlivých bodů Zadání: A. Požadavky vyplývající z PÚR ČR, ÚPD vydané krajem a dalších širších územních vztahů Úkoly vyplývající z PÚR ČR 2008, resp. republikové priority, byly naplněny a toto je podrobně popsáno v kap. II.1.a) Odůvodnění. Ve stejné kapitole jsou podrobně popsány širší vztahy v území. Graficky jsou znázorněny v samostatném výkrese – II.2.b. Výkres širších vztahů v měřítku 1 : 100 000 – shodným s měřítky výkresů vydaných ZÚR KHK. Úkol vyplývající z této dokumentace byl také splněn a je rozveden ve výše uvedené kapitole. Požadavky ze ZÚR KHK v oblasti dopravy, ÚSES, VPS a VPO jsou splněny (zpřesněny a vymezeny v ÚP) a rozvedeny (odůvodněny) v příslušných kapitolách. B. Požadavky na řešení vyplývající z ÚAP Limity z ÚAP byly respektovány jak v textové části (v rámci příslušných kapitol), tak v grafické části (Koordinační výkres v měřítku 1 : 5 000). Problémy k řešení v ÚPD, které vyplynuly z RURÚ ÚAP a mají dopad na řešení ÚP byly řešeny takto: návrh kanalizace, vymezení plochy pro ČOV a čerpací stanici, včetně výhledového řešení na Kopaninách; stanovení koncepce nakládání s odpady; vymezení nové cyklostezky, návrh cyklotrasy; vymezení ploch přestaveb; vymezení nových rozvojových ploch (ploch změn) pro bydlení, občanské vybavení, výrobu, dopravní a technickou infrastrukturu. C. Požadavky na rozvoj území obce Podkapitoly C.1.1, C1.2 a c.2 jsou splněny v plném rozsahu. D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Území obce je v ÚP členěno na plochy s rozdílným způsobem využití v souladu s přísl. právní úpravou STZ (vyhl. č. 501/2006 Sb.) s využitím metodiky MINIS, kterou bylo třeba respektovat (dotace KHK pro Obec Dohalice). Všechny podbody byly splněny, pouze u bodu D.13. je v Odůvodnění zdůvodněno proč nelze plochu ČOV vymezit jinde. K bodu D.15. se připomíná, že v ÚP nebyly vymezeny plochy pro větrné a fotovoltaické elektrárny. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Požadavky na řešení veřejné infrastruktury byly řešeny v návaznosti na vyhotovení současného stavu. V případě, že bylo třeba posílit dopravní a technickou infrastrukturu bylo toto doplněno, resp. vymezeno (dopravní infrastruktura silniční: rychlostní silnice, místní komunikace včetně parkoviště, nemotoristická – cyklostezka; technická infrastruktura – inženýrské sítě: vodovod, kanalizace, ČOV, čerpací stanice kanalizace, nadzemní el. vedení, včetně trafostanic, plynovod).

43


Koncepce občanského vybavení a systém veřejných prostranství byly řešeny obdobně ve vazbě na současný stav a v obou oblastech byly vymezeny nové plochy. V případě občanského vybavení došlo i k doplnění formou ploch přestaveb nevyužívaných objektů, resp. území. F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Veškeré hodnoty v území jsou respektovány, zohledněny, graficky znázorněny (v Koordinačním výkrese) a výsledkem jejich zhodnocení jsou i jasná pravidla stanovená v kap. I.1.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustné využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu). Zároveň se stanovuje podmínka pořízení územních studií pro všechny plochy (zastavitelné) smíšené obytné venkovské nad 4 000 m2. Velká pozornost byla věnována přírodním hodnotám (viz také hodnocení SEA, NATURA), kdy byly plochy EVL a biocenter zařazeny do ploch přírodních, nefunkční úseky biokoridoru jsou vymezeny jako VPO. V rámci dosavadního procesu pořízení tohoto ÚP nebyly shledány důvody směřující k potřebě vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. Rovněž tak nebyly zajištěny důvody k vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 STZ. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace VPS i VPO byly vymezeny v oblasti dopravní a technické infrastruktury (požadavek ČR a požadavky Obce Dohalice), v oblasti ÚSES (požadavek KHK), v oblasti občanského vybavení a veřejných prostranství (požadavky Obce Dohalice). H. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky byly splněny již v Návrhu ÚP pro společné jednání a dle jeho závěrů i doplněny především v ochraně veřejného zdraví, ochrany obyvatelstva, obrany a bezpečnosti státu. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Závady a střety byly prověřeny, posouzeny s aktuálními limity a hodnotami v území a při tvorbě koncepce ÚP zohledněny. V případě, že nebylo nalezeno jiné vhodné řešení, jsou stanoveny podmínky, za kterých je využití plochy možné. I.

J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Skutečnost, že obec leží v OB4 byla při stanovování rozvoje obce využita zároveň se zohledněním zachování kontinuity urbanistického vývoje (vazba na dosud platnou ÚPD), se zohledněním veřejných zájmů i nadmístních (R35, ČOV, ÚSES) či zájmů fyzických a právnických osob v území reprezentovaných Obcí Dohalice, a to ve vzájemné koordinaci.

K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Oba podbody splněny ve vazbě na zhodnocení průběhu pořizování ÚP, požadavky příslušných DO a Obce Dohalice. Vymezení územních studií vychází především z požadavků ochrany současných hodnot území, a to přírodních a kulturních.

44


L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Požadavek na zpracování regulačního plánu se nepředpokládá a ani se v průběhu pořizování ÚP nepotvrdil. M. Požadavky na vyhodnocení vlivu územního plánu na životní prostředí a udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Návrh ÚP byl posouzen jak z hlediska vlivu na životní prostředí, tak na soustavu Natura 2000, tudíž bylo zpracováno i VVURÚ. Závěry jsou zapracovány do kap. II.1.d) Odůvodnění. N. Požadavky na zpracování konceptu, včetně požadavku na zpracování variant Požadavek na zpracování Konceptu ÚP z projednání Zadání nevyplynul, tudíž byl Návrh ÚP zpracován invariantně. O. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení, včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Všechny podbody byly splněny s touto úpravou: -

členění výrokové části ÚP na kapitoly vychází z části I.(1) Přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. v platném znění s tím, že účelné rozšíření o problematiku odpovídající části I.(2) téže přílohy je přiřazeno do základních kapitol dle logických souvislostí či podobnosti problematiky.

Komentář ke splnění Pokynů pro dopracování návrhu: „Pokyny pořizovatele k dopracování NÁVRHU ÚP Dohalice na základě výsledků společného jednání“, vypracované v červnu 2011, byly při úpravě dokumentace do podoby předkládané k veřejnému projednání v zásadě respektovány s výjimkou dvou bodů: - požadavek na vypuštění plochy Z2 byl respektován částečně – plocha byla zmenšena o část zasahující do půdy I. třídy ochrany; nově vymezená plocha pro 1 RD zabírá pouze půdu IV. třídy ochrany a navazuje přímo na zastavěné území, - požadavek na stanovení minimální vzdálenosti plánované výstavby 30 m od osy krajní koleje nebyl respektován, protože dle zákona č. 266/1994 Sb., o drahách v platném znění je tato vzdálenost 60 m (pouze u vlečky činí 30 m) a nebylo vydáno žádné zmírňující stanovisko DO. Požadavek na stanovení maximální zastavěnosti dle jednotlivých funkčních využití navrhovaných ploch byl naplněn již v dokumentaci předložené ke společnému jednání s DO. Řešení problematiky ochrany obyvatelstva bylo doplněno po konzultaci s orgány obce, přestože ke stanovisku z projednání návrhu Zadání ÚP nebyly příslušným dotčeným orgánem doloženy žádné podklady. Při plnění požadavků obsažených v těchto Pokynech byly zohledněny závěry pořizovatele obsažené ve „Zprávě o projednání Návrhu ÚP Dohalice“ z dubna 2011, a to na základě podrobného seznámení se s formulací požadavků ve stanoviscích DO a ve vyjádřeních ostatních subjektů.

45


II.1.g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Hranice řešeného území je vymezena územím obce Dohalice (kód obce 569976), jež je tvořeno: katastrálními územími Dohalice a Horní Dohalice v celkové výměře 445 ha. ÚP je zpracován v souladu s platnou legislativou na úseku územního plánování, zejména se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, vše ve znění pozdějších předpisů. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY Řešení ÚP (v souladu se schváleným Zadáním) je invariantní. Zdůvodnění přijatého řešení je zřejmé z následujícího textu. ad I.1.a) ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ Při vymezení zastavěného území bylo vycházeno z hranice současně zastavěného území obce obsažené v dosud platné územně plánovací dokumentaci obce. Hranice byla doplněna na základě údajů katastru nemovitostí a skutečností zjištěných průzkumem území ve smyslu aktuální právní úpravy (§ 58 zákona č. 183/2006 Sb.) a koordinována s údaji z ÚAP ORP Hradec Králové a doplňujících podkladů obce a pořizovatele ke dni 9. 9. 2011. Základem vymezeného ZÚ je intravilán vymezený k 1. 9. 1966 a vyznačený v mapě evidence nemovitostí. V území obce se žádné vinice, chmelnice, pozemky zemědělské půdy určené pro zajišťování speciální zemědělské výroby (zahradnictví) nebo pozemky přiléhající k hranici intravilánu navrácené do orné půdy nevyskytují, proto nebylo ZÚ o tyto zmenšeno. Bylo naopak rozšířeno o zastavěné stavební pozemky, stavební proluky, části komunikací, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky ZÚ, ostatní veřejná prostranství a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky ZÚ, a to dle aktuálního stavu mapy katastru nemovitostí, zjištěného přímým přístupem do WMS služby Katastru nemovitostí s doplněním dosud nezapsaných ploch dle vydaných kolaudačních souhlasů či kolaudačních rozhodnutí, které nabyly právní moci k již zmíněnému 9. 9. 2011. Skutečný stav byl ověřován jak porovnáváním s ortofoto mapou, tak aktuálně ověřen průzkumem v terénu, především s ohledem na zjištění souborů pozemkových parcel zpravidla pod společným oplocením se zastavěnými pozemky obytných hospodářských budov, tvořících s nimi souvislý celek.

ad I.1.b) ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE Základní rozvojová koncepce vychází z nutnosti respektování současného využití ploch v území s nezbytným doplněním a přestavbou pro zabezpečení všech potřebných funkcí obce tak, aby byly zabezpečeny územní předpoklady pro kompletní rozvoj. Tím je sledováno dosažení stabilizace a následného nárůstu počtu obyvatel obce.

46


Přestože jsou navrhovány změny funkčního využití ploch ve větším rozsahu, především v oblasti ploch pro bydlení, nevede tato tendence ke změně významu nebo funkce obce ve struktuře osídlení správního obvodu města Hradec Králové. Naopak navrhovaná koncepce ÚP (v souladu se schváleným Zadáním) vytváří územní podmínky pro uspokojení předpokládaného tlaku na zvýšené využívání území vyplývajícího z lokalizace obce v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu OB4 Hradec Králové/Pardubice. Obec Dohalice má z hlediska dopravní (silniční i železniční) dostupnosti výhodnou polohu, ale zachovává si na většině území optimální podmínky pro rozvoj venkovského bydlení. Při zpracování ÚP byly vyhodnocovány možnosti lokalizace rozvojových ploch jak z hlediska širších územních vazeb, tak i potřeb obce a předpokladů záměrů na změny využití území. Řešení přijaté ÚP bylo prověřeno v rámci pracovních jednání se zástupci obce i pořizovatele. Řešení je koordinováno z hlediska vazeb na správní území sousedních obcí a respektuje současné požadavky obyvatel. Plochy pro rozvoj obce jsou voleny tak, aby veškeré negativní dopady navrhovaného řešení byly minimální. Všechny navrhované plochy pro rozvoj obce jsou navrženy především ve vazbě na ZÚ. Využívá se tak možnosti jednoduchého napojení na infrastrukturu obce (bez nutnosti dalších vyvolaných záborů ploch), v některých případech se navrhovaným řešením rozvojových ploch zlepšují i podmínky v ZÚ. OCHRANA A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ OBCE ÚP respektuje současné a vytváří nové podmínky k ochraně všech přírodních, kulturních a civilizačních hodnot v území, jež v zásadě respektuje a je s nimi koordinován. Většinu z těchto hodnot tvoří limity využití území obce, které jsou zobrazeny v Koordinačním výkrese na základě aktuálních dat ÚAP ORP Hradec Králové poskytnutých pořizovatelem pro zpracování ÚP.

CIVILIZAČNÍ HODNOTY Civilizační hodnoty spočívají především ve stabilizovaných plochách zastavěného území. Celkově lze říci, že obec Dohalice je perspektivní obcí pro trvalé bydlení. Kvalitní životní prostředí, relativně dobrá dopravní dostupnost do centra s vyšší vybaveností (služby, nákupní možnosti, pracovní příležitosti), stabilizovaný a mírně se zvyšující počet obyvatel, příznivá věková struktura, průměrný věk a index stáří, zájem o trvalé bydlení v obci a nabídka pracovních příležitostí – všechny tyto faktory přispívají k rozvoji obce. Nevýhodou je neúplné základní občanské vybavení, které vytváří určitou závislost na okolních obcích a městech především v oblasti školství, zdravotní a sociální péče a v nákupních možnostech. Další rozvoj obce je do jisté míry závislý na vytvoření podmínek pro trvalé bydlení, odpočinek obyvatel, dobré dopravní dostupnosti, dostupnosti občanského vybavení, rozvoji cestovního ruchu, vhodné podpoře podnikání, a tím také podpoře vzniku nových pracovních příležitostí.

47


Podmínky v oblasti bydlení V počtu domů a bytů pro trvalé bydlení se projevuje nejprve vzestupná tendence (1900 1950), poté sestupná tendence (1961 - 1991), od roku 1991 počet trvale obydlených domů mírně stoupá - počet trvale obydlených domů se celkově zvýšil o 20,4 % (dle Sčítání lidu, domů a bytů – SLDB od roku 1900 do roku 2001), od roku 2001 bylo v obci postaveno 11 bytů - všechny v rodinných domech (dle podkladů z ČSÚ). Je zde také 16 bytů sloužících pro rekreaci (dle ČSÚ – SLDB 2001). Ze stejných podkladů a ke stejnému datu vyplývá, že je v obci 75,5 % domů trvale obydleno a 24,5 % domů neobydlených, trvale obydlených bytů je 77 %, neobydlených bytů je 23 %, v rodinných domech je 88,2 % bytů. Podíl domů podle období výstavby na počtu trvale obydlených domů ukazuje následující grafické znázornění. Nejvyšší podíl mají domy postavené v období let 1946 až 1990 - 55 %. Tento údaj poukazuje na značné stáří domovního fondu, a tím i potřebu stávající domovní fond opravovat a modernizovat.

Podíl domů podle období výstavby

15% 30%

55%

postavených do roku 1945

postavených mezi roky 1946 - 1990

postavených mezi roky 1991 - 2001

48


Kvalitu bydlení v Dohalicích dle SLDB 2001 ukazuje následující grafické vyjádření. Ze 144 trvale obydlených bytů je 93,8 % zásobovaných pitnou vodou (393 obyvatel), 44,9 % má plyn zavedený do bytu (188 obyvatel) a 18,6 % je napojených na kanalizaci (78 obyvatel). Průměrná obytná plocha na obyvatele (v m2/ob.) je 57,85 m2. Průměrný počet osob na byt je 2,91. Počet a podíl obyvatel v trvale obydlených bytech 450 400

393 93,8 %

350 300 250 200

188 44,9 % 78 18,6 %

150 100 50 0 zásobovaných pitnou s plynem zavedeným vodou z vodovodu do bytu

napojených na kanalizaci

Občanské vybavení Podrobnější popis občanského vybavení s návrhem jeho rozvoje je uveden v následujícím přehledu. Správa a řízení: v obci: ■ Obecní úřad ■ Pošta, spořitelna - v budově Obecního úřadu ■ Hasičská zbrojnice Sboru dobrovolných hasičů v Dohalicích dojížďka:

■ Matrika - Všestary ■ Finanční úřad - Hradec Králové ■ Stavební úřad - Hradec Králové ■ Katastrální úřad - Hradec Králové

Školství: V obci je k dispozici základní škola (1. - 4. ročník), na vyšší stupeň (5. - 9. ročník) dojíždějí žáci do základních škol do Všestar nebo Hradce Králové. Mateřskou školu děti navštěvují v Třesovicích nebo Mžanech. Na základní uměleckou školu (volnočasové aktivity, hudební kroužky atd.) dojíždějí studenti a žáci do Hradce Králové. Za dalším vzděláváním žáci a studenti dojíždějí do Hořic a Hradce Králové na střední školy, a do Hradce Králové na vyšší a vysoké školy. Děti a mládež mohou v obci navštěvovat zájmové spolky se zaměřením na činnost ochrany zdraví a majetku občanů - Sbor dobrovolných hasičů, nebo se zapojit do sportovních aktivit Tělovýchovné jednoty.

49


Zdravotní péče: Za zdravotní péčí a na odborná pracoviště dojíždějí občané do Mžan (praktický lékař pro dospělé), do Mokrovous (praktický lékař pro děti a mladistvé), do Všestar (praktický lékař pro děti a mladistvé, stomatologická ordinace) a do Hradce Králové (polikliniky, ordinace specializovaných lékařů, fakultní nemocnice - vysoce odborné pracoviště, sídlo rychlé záchranné pomoci, pohotovostní služba a letecká záchranná služba). Při rekonstrukci budovy základní školy by měly být zrekonstruovány i prostory ordinace praktického lékaře. Sociální péče: Oblast sociálních služeb je pokryta nabídkou služeb v Hradci Králové (domov důchodců, dům s pečovatelskou službou, pečovatelská služba aj.). Přímo v obci je k dispozici služba vaření pro důchodce. Peněžní sociální dávky jsou vypláceny Magistrátem města Hradec Králové. Kultura, církev: Ze zařízení pro kulturu je možno v obci jmenovat: obecní knihovnu (v budově obecního úřadu), kostel sv. Jana Křtitele v Dohaličkách (farnost Dohalice), faru v Dohaličkách (nyní trvalé bydlení se zahradou) a hřbitov v Dohaličkách. Za dalšími kulturními zařízeními (např. divadlo, kino aj.), které jsou dobře dostupné, dojíždějí občané např. do Hradce Králové, Hořic, Pardubic nebo Prahy. Spolková činnost: V obci působí Sbor dobrovolných hasičů, TJ Sokol, Český svaz žen a Klub včelařů. Činnost spolků se významně podílí na sounáležitosti obyvatel s daným územím, spolky přispívají ke zvýšení vzdělanosti, nabízejí širokou škálu volnočasových a sportovních aktivit, a proto by jejich činnost měla být i nadále podporována. Služby: V obci jsou nabízeny tyto služby: kadeřnictví, kosmetika, masážní a kosmetické služby, autodoprava, autoopravna, autoklempířství, kovovýroba, instalatérství, zahradnictví a prodej dlažeb, obkladových materiálů, pokládka podlahových krytin, prodej venkovních doplňků. V obci není obchod s potravinami či smíšeným zbožím, který obec postrádá (proti budově ZŠ je prázdný objekt bývalé prodejny, který by se při vhodném podnikatelském záměru dal znovu využít pro prodej potravin a smíšeného zboží). Za další nabídkou služeb a nákupními možnostmi dojíždějí občané do okolních obcí, např. Mokrovous, Mžan nebo Sadové. Přirozeným spádovým centrem s vyšší nabídkou nákupních možností, služeb a finančních služeb je město Hradec Králové, které je dobře dostupné. Ubytování a stravování: Stravovací zařízení je v obci zastoupeno Hospůdkou U Jonešů, ubytovací zařízení zde není. Tělovýchovná a sportovní zařízení: Tato zařízení jsou v obci zastoupena hřištěm u základní školy, fotbalovým hřištěm (v areálu jsou i další objekty - Sokolovna a občerstvení). Obcí vede naučná stezka, mezinárodní hipostezka a cyklotrasy. Obec postrádá koupaliště a chybí zde i dětské hřiště. Dětské hřiště by mohlo být realizováno v plochách pro občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení nebo v plochách veřejných prostranství.

50


Nejbližší koupaliště je v Mokrovousech a Lodíně. Kryté bazény jsou ve Všestarech a Hořicích. Obyvatelé také využívají služeb Městských lázní v Hradci Králové. Za dalšími zařízeními pro rekreační vyžití, tělovýchovu a sport vyjíždějí obyvatelé obce do větších center osídlení - např. do Hradce Králové. Návrh rozvoje občanského vybavení Plochy občanského vybavení jsou v současné době stabilizované, předpokládá se rozvoj veřejné vybavenosti, komerčních zařízení malých a středních a tělovýchovných a sportovních zařízení jak v samostatně vymezených plochách příslušného využití, tak i v rámci přípustného využití v plochách ostatních. Podnikatelská činnost, výroba a výrobní služby: Poloha obce příznivě působí i na hospodářské podmínky. Dobrá dopravní dostupnost, příznivá vzdělanostní struktura obyvatel, nižší míra nezaměstnanosti a podpora podnikání vytvářejí vhodné podmínky pro podnikání a rozvoj stávajících firem, případně pro příchod nových investorů. V severní části katastrálního území Dohalice se nachází zastavěné území s převažujícími podnikatelskými aktivitami – výrobní a zemědělské služby, skladování – ve větších areálech firem Agropodnik, a.s. Hradec Králové a Cerea, a.s. (tento areál je částečně nevyužitý, sídlí zde autoklempířská dílna, je sem přivedena vlečka ze železniční stanice Sadová; je zde potenciální prostor pro další využití) a zahradnictví. Tato část území navazuje na katastrální území Sadová. V areálech bývalého JZD severně a jižně od Horních Dohalic podniká především firma Zemědělská akciová společnost Mžany. V severním areálu využívá jen objekt vepřína, bývalé drůbežárny chátrají. V jižním areálu využívá silážní žlab, přední objekt (bývalý kravín) je prázdný, zadní objekt (teletník) využívá pro svou činnost sběr kovových odpadů firma Kovostar. Další drobná řemeslná výroba a služby jsou rovněž součástí zastavěného území. V obci působí 71 soukromých živnostníků, např. v oborech: autoopravna, autodoprava, zemědělská výroba, kadeřnictví a kosmetika, kosmetika a masáže, kovovýroba aj. Na řešeném území se nacházejí tyto podniky, plochy jejich areálů je možno považovat za stabilizované: Název firmy

Přibližný počet zaměstnanců

Sídlo podniku Ostrava, areál Agropodniku, středisko Sadová, Dohalice Hradec Králové, NS Ostroměř, sklad Sadová, silo Dohalice

Předmět činnosti distribuční sklad plošného materiálu, nábytkového kování a nábytkových hran

Démos Trade, a.s.

-

Cerea, a.s.

5

AGROPODNIK, a.s.

20

Hradec Králové, středisko Sadová, Dohalice

sklad chemikálií, zemědělské služby

Zemědělská akciová společnost, Mžany

-

Mžany, zemědělská výroba Horní Dohalice

zemědělská výroba

Kovostar

3

Horní Dohalice Zdroj: dotazník vyplněný obecním úřadem, vlastní průzkumy

zemědělské služby

výkup šrotu

51


K 31. 5. 2010 bylo v obci 213 ekonomicky aktivních obyvatel, 13 dosažitelných uchazečů o zaměstnání, žádné volné pracovní místo a míra nezaměstnanosti dosáhla 6,1 %. Míra nezaměstnanosti v obci se dlouhodobě pohybuje mírně nad průměrem za ORP Hradec Králové, ale pod krajským i celorepublikovým průměrem. Na území obce je evidováno 40 pracovních míst (dle podkladů z obecního úřadu). Za prací je většina obyvatel nucena vyjíždět do okolních obcí a měst. Na polích v okolí obce probíhá intenzivní zemědělská výroba. V obci dle podkladů z obecního úřadu a vlastních průzkumů jsou volné objekty a pozemky vhodné pro podnikání, které jsou Návrhem ÚP zhodnoceny formou návrhu využití pro výrobní činnosti (případně i formou přestaveb). Je zde nevyužitý objekt – bývalá sýpka, která by mohla být využívána jako sklad či muzeum (dle údajů z obecního úřadu) a částečně nevyužitý areál (působí zde firmy Cerea, a.s. a Autoklempířství) v severní části území obce, který zasahuje také do katastrálního území obce Sadová. V k.ú. Horní Dohalice jsou zčásti nevyužívané objekty bývalého JZD, kde nyní působí firmy Zemědělská akciová společnost Mžany a Kovostar Dohalice. Na území obce by v budoucnu mohla vzniknout rodinná agrofarma s chovem koní a jiných hospodářských zvířat např. v nevyužívaných areálech bývalé zemědělské výroby, a tím by mohlo být přispěno k rozvoji hipoturistiky na území obce. Hospodářská činnost ve městě dle vybraných statistických údajů k 31. 12. 2008: Počet podnikatelských subjektů celkem podle Zemědělství, lesnictví, rybolov převažující Průmysl činnosti Stavebnictví Doprava a spoje Obchod, prodej a opravy motorových vozidel a spotřebního zboží a pohostinství Ostatní obchodní služby Veřejná správa, obrana, povinné sociální pojištění Školství a zdravotnictví Ostatní veřejné, sociální a osobní služby podle Státní organizace právní Akciové společnosti formy Obchodní společnosti Družstevní organizace Peněžní organizace – počet subjektů Živnostníci Samostatně hospodařící rolníci Svobodná povolání Zemědělští podnikatelé Ostatní právní formy Zdroj: Český statistický úřad

85 11 11 15 3 28 11 2 2 14 1 2 71 8 5 2 8

PŘÍRODNÍ HODNOTY Řešené území leží v oblasti krajinného typu 6 – Cidlinsko s převažujícím typem zemědělské krajiny a z části typem lesozemědělským v nadmořské výšce od 249 do 284 m n. m. Přírodní hodnoty v řešeném území plně odpovídají charakteristice krajinného typu. Řešeným územím procházejí evropsky významné lokality soustavy Natura 2000 č. CZ0523264 s názvem Bystřice. Prioritním druhem v tomto území je vodní měkkýš velevrub tupý. Toto území bude v budoucnu vyhlášeno za zvláště chráněné (po schválení národního seznamu Komisí). Jiná zvláště chráněná území, ve smyslu zákona č. 114/92 Sb., se v řešeném území nevyskytují. Lesnatost v řešeném území je pouze 8 % (38 ha z 445 ha celkové rozlohy území), a je tak hluboko pod průměrem České republiky (33,3 %). Les je zde v lesozemědělském typu krajiny 52


v severovýchodní části řešeného území a je reprezentován lesním komplexem Holá. V něm je kvalitní smíšený lesní porost s převahou dubu s příměsí habru, smrku, modřínu a dalších listnatých dřevin s bohatým keřovým podrostem, odpovídající 1. (dubovému) vegetačnímu stupni. Převážná část řešeného území mimo zastavěné části sídel patří do zemědělské krajiny. V ní se nacházejí dva zcela rozdílné typy. V údolní nivě říčky Bystřice zcela převažují luční porosty s druhově pozměněnou bylinnou skladbou vzniklou v období obnov těchto porostů. Dodnes jsou však významným krajinným fenoménem a plní i další funkce, především ekostabilizační a ochrannou. Tyto plochy jsou doplněny doprovodnou zelení podél vodotečí a polních cest. Na okraji Kopanin je výraznou dominantou památný strom Dohalický dub. Protikladem této vyvážené krajiny je pak území mimo nivu, kde zcela převládá intenzivní zemědělská činnost a jen ojediněle se zde vyskytuje solitérní a skupinová zeleň. Významnou dominantou v tomto krajinném typu je v jihovýchodní části řešeného území solitérně stojící památný strom – Husova lípa. Většina přírodních hodnot je tak soustředěna do nivy Bystřice a jejího toku. Vlastní tok je v celém řešeném území součástí evropsky významné lokality soustavy Natura 2000 č. CZ0523264 s názvem Bystřice. Prioritním druhem v tomto území je vodní měkkýš velevrub tupý. Niva řeky Bystřice je významným prvkem zdejší krajiny a je důležitým územím pro živočichy, kterým slouží jako potravinová základna, místo úkrytu, odpočinku i rozmnožování. Zároveň je i významnou migrační trasou v jinak zemědělsky intenzivně obhospodařované krajině, a to jak pro vodní, tak terestrické druhy. Vodní toky v území tvoří již zmiňovaný tok Bystřice, ze kterého je vedeno několik náhonů a naopak do něj ústí drobné vodoteče. Většina těchto drobných toků je doplněna plně funkční břehovou zelení, v níž jsou zastoupeny listnaté dřeviny, jako vrba, jasan, olše. Zajímavostí jsou zde dodnes v porostu zachovalé „hlavaté“ vrby. Vodní plochy jsou v území pouze dvě. Větší je nedávno revitalizovaný rybník v Horních Dohalicích, který slouží chovu ryb a je výrazným estetickým prvkem ve středu obce. Menší vodní plocha je v Dohalicích na jih od průmyslového areálu s plně zapojeným břehovým porostem. Tato plocha je vedena jako požární nádrž. Vlastní sídlo má bohaté zastoupení stromové zeleně, a to převážně na veřejných prostranstvích u pomníků a kostela. Tuto zeleň doplňuje zeleň na soukromých pozemcích, především pak ovocné zahrady. Mezi vzrostlou zelení vynikají dva památné stromy. U polní cesty mezi Dohaličkami a Horními Dohalicemi roste Husova lípa, která je v zemědělské krajině významnou dominantou a orientačním bodem. Památný strom Dohalický dub je v Kopaninách na západním okraji řešeného území. Z dálkových pohledů vyniká krajinářsko estetická kompozice v Dohaličkách s dominantou kostela obklopeného zelení a při pohledu od severozápadu pak tato zeleň nenásilně přechází do liniové zeleně a luk v nivě Bystřice. Krajinný ráz typický pro tuto část Královéhradecka, charakteristický svým mírně zvlněným reliéfem (daným geologickým vývojem a typickým pro území s křídovým podložím) s možností dálkových výhledů z vyvýšenin je ve zpracovaném návrhu ÚP zachován. Pro posílení ekostabilizační funkce krajiny jsou respektovány všechny přírodně i krajinářsky hodnotné části území. Především jsou chráněny funkční prvky ÚSES a jeho funkce je doplněna v ZÚR KHK o další významné prvky, které ÚP převzal a upřesnil. Mimo tento návrh prvku ÚSES se nenavrhuje změna struktury krajiny, vyjma území určených pro novou výstavbu, která bezprostředně navazuje na stávající zastavěná území a nadále bude uchovávat charakter sídla i okolní krajiny.

53


KULTURNÍ HODNOTY Historie Osídlení Dohalic sahá až do mladší doby kamenné, k dalším prokázaným sídelním horizontům náleží starší doba bronzová, doba železná, germánsko-římská a doba hradištní. Osídlení poté kontinuálně pokračuje až do novověku. Dovozují to četná archeologická naleziště, kterých je ve správním území Dohalic evidováno 16. Ves Dohalice se poprvé uvádí v r. 1352, kdy byl jejím držitelem Václav Dohalský z Dohalic. Horní Dohalice jsou v písemných pramenech zmíněny k roku 1396. V r. 1395 držel ves s tvrzí Bořek z Dohalic, který dohalický majetek rozšířil skupováním okolních vesnic. Po jeho smrti se o majetek rozdělili jeho synové Václav a Mikuláš. Za Bořkova bratra Jarka Dohalského z Dohalic se poprvé připomíná r. 1414 tvrz (v souvislosti s ustanovením, že dohalický kněz v případě, že by nemohl sloužit bohoslužby v dohalickém kostele je má konat v tvrzi). Tvrz stávala na severním okraji Dohalic na břehu říčky Bystřice v místech, kde dnes stojí budova bývalé sýpky. Před r. 1536 převzal Bořkův syn Mikuláš ves Dohalice s tvrzí a dvorem a tři vesnice. Z dalších známých držitelů tvrze se připomíná v letech 1440-1480 Prokop Dohalský z Dohalic. Posledním majitelem Dohalic z rodu Dohalských byl od roku 1651 Václav Dohalský z Dohalic. Statek tvořený dvěma vesnicemi však za něho značně upadl. O tom svědčí i zpráva z r. 1659, jež se zmiňuje o zpustlé tvrzi s chatrnou střechou. Dále se dočteme, že dole byly tři neb čtyři suché sklepy, komory, kuchyně, pod zemí sklep plný vody, nahoře tři světnice a čtyři komory, ostatek pustý. Okolo tvrze byl vodou naplněný příkop a za kuchyní vinopalna. R. 1660 se stal majitelem Dohalic Václav Záruba z Hustířan, který tvrz roku 1667 přestavěl. V r. 1707 přešla tvrz do vlastnictví Schaffgotschů. V té době byl statek obsahující dvě vesnice spravován samostatně, ale ve 2. polovině 18. století byl spojen s panstvím Sadová. Pod Sadovou se Dohalice posléze dostaly do majetku Harrachů, a tím zdejší sídlo ztrácelo na významu a zpustlo. Poslední zbytky tvrze byly zbořeny v r. 1825. Nejzchátralejší části byly rozebrány a obytné jádro přeměněno na sýpku, jejíž tři patra proti dvěma patrům v 17. století a větrací průhledy nerespektovaly původní dispozici. Jako sýpka objekt sloužil až do 20. století, nyní je však zpustlý a nevyužitý. Tvrz bývala chráněna vodním příkopem napojeným na Bystřici, ale žádné opevňovací prvky se nezachovaly. Přes četné úpravy se toto bývalé sídlo stalo jedinou zachovalou tvrzí na území okresu Hradec Králové. Obce se dotkla rovněž bitva z roku 1866, když zde v okolí Dohalic, Benátek, Čistěvsi, Chlumu, Sadové a Třesovic probíhaly nejprudší boje mezi Rakušany a Prusy. Pohřbené rakouské a pruské vojáky tu připomínají četné pomníky a hřbitůvky. Kostel v místní části Dohaličky je připomínán již od roku 1384. Jeho dnešní podoba však pochází z let 1894 – 96, kdy byl postaven na místě staré rotundy, která se zřítila roku 1888. Tento starší kostelík v podobě rotundy dala postavit roku 1742 hraběnka Alžběta Schaffgotschová. Z prapůvodního gotického kostela zbyly pouze zvony, náhrobníky a tři klenutí. V Dohaličkách je od roku 1788 škola.

54


Nemovité kulturní památky Ve správním území města jsou evidovány tyto nemovité kulturní památky zapsané v ÚSKP ČR: Příslušný správní Část Katastrální Číslo ÚSKP Zapsaná Obec orgán státní obce území ČR památka památkové péče bývalá tvrz MM Hradec 50831/6Dohalice Dohalice Dohalice 6045 (sýpka) Králové

Umístění Datum Prohlášení v terénu prohlášení

Dohalice Dohalice Dohalice

pomník MM Hradec 20115/6-598 z roku 1866 Králové


MM Hradec 41517/6-701 socha Persea u mostu Králové


Kostel sv. Jana Křtitele, z toho jen v areálu náhrobek kostela Adama Sádovského

MM Hradec 68930/364704 Králové

MK ČR č.j. 2962/92 ONV 19.8.1963 Hradec Králové ONV 19.8.1963 Hradec Králové 24.6.1998

na návsi

3.5.1958

-

Zdroj: Internetové stránky KÚ KHK – odbor kultury a památkové péče – Seznam nemovitých kulturních památek KHK

Archeologie Prostor se nachází na území s archeologickými nálezy. Investor je povinen dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, oznámit záměr zemních prací Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav a organizace jsou povinny uzavřít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištění ochrany a záchrany archeologických památek. ÚP respektuje památkovou zónu „Území bojiště bitvy u Hradce Králové“, a to jak pasivně, tak aktivně. Pasivně se jedná o dodržení zákona na ochranu archeologických nalezišť, respektování vyhlášky č. 208/1996 Sb., o prohlášení území vybraných krajinných celků za památkové zóny ve znění vyhlášky č. 158/2002 Sb., kterou byla vyhlášena. Aktivní ochrana je v ÚP zohledněna především v ochraně dominant krajiny, které byly dominantami již v době bitvy 1866, tj. bývalá sýpka a hlavně kostel v Dohaličkách, stejně tak i ochrana krajinných horizontů. Konkrétně se jedná o neumisťování výškových staveb a u nové zástavby respektování struktury sídla a výrazovost jednotlivých staveb. Nenavrhují se opatření, která by podstatně změnila ráz krajiny a dochovalost území.

ad I .1.c) URBANISTICKÁ KONCEPCE V obci v posledních 30 letech roste počet obyvatel (do budoucna se dá předpokládat další růst počtu obyvatel nejen přirozeným přírůstkem, ale i migrací), staví se tu nové domy a je zde i další zájem o výstavbu, obec je relativně dobře dopravně přístupná, příznivá je i věková struktura, průměrný věk a index stáří, nabídka pracovních příležitostí a obyvatelé cítí 55


sounáležitost s územím, kde žijí - má tedy velmi dobré předpoklady pro budoucí rozvoj. Mírně negativní je neúplné základní občanské vybavení, které by ale vhodnou podporou mohlo být alespoň částečně doplněno. Vývoj počtu obyvatel je dlouhodobě degresivní dle statistických šetření (Sčítání lidu, domů a bytů – SLDB od roku 1900 do roku 2001 a k 31. 12. 2009), mezi těmito lety a k 31. 12. 2009 došlo k poklesu počtu obyvatel o 29 %. Počet trvale žijících obyvatel vykazuje do roku 1921 vzestupnou tendenci, poté až do roku 1980 počet klesá, v dalších letech dochází k mírnému vzestupu počtu trvale žijících obyvatel především přirozeným přírůstkem (rozdíl mezi počtem narozených a zemřelých). K 31. 12. 2009 žilo v obci Dohalice, dle podkladů z ČSÚ, 440 obyvatel. V následující tabulce je sledován vývoj počtu obyvatel mezi lety 1971 - 2008. Celkově se počet obyvatel zvýšil o 16,3 %, a to přirozeným přírůstkem. Přírůstek migrační byl v celém sledovaném období záporný, přírůstek přirozený kladný. Tento demografický údaj ukazuje na potřebu vytváření podmínek pro trvalé bydlení pro stávající obyvatele, ale i pro nově příchozí obyvatele např. přípravou zainvestovaných pozemků pro výstavbu. V tabulce vychází celkový přírůstek za celé období let 1971 - 2008 záporný, je to dáno tím, že až od roku 2001 byly připočítány údaje k.ú. Horní Dohalice (údaje jsou použity ze statistik uveřejněných na internetových stránkách Českého statistického úřadu) a nelze zde vyčíst pohyb obyvatel v Horních Dohalicích mezi lety 1971 – 2000, a tak došlo k tomu, že k 31. 12. 2000 žilo v obci Dohalice (bez Horních Dohalic) 337 trvale žijících obyvatel a k 1.1. 2001 byl počet obyvatel navýšen na 420 (připočteny Horní Dohalice), přírůstek celkový je tedy neobjektivní.

narození zemřelí přistěhovalí vystěhovalí přirozený přírůstek přírůstek migrační přírůstek celkový

1971 - 1980 1981 - 19901991 - 2000 1971- 2000 2001 - 2008 1971 - 2008 67 48 61 176 61 237 78 50 32 160 32 192 96 134 39 269 76 345 127 82 111 320 85 405 -11 -2 29 16 29 45 -31 52 -72 -51 -9 -60 -42 50 -43 -35 20 -15

Index stáří se v průběhu posledních 10 let snížil (k 31. 12. 1999 - 86, k 31. 12. 2009 – 51,8), vykazuje velmi příznivé hodnoty i v porovnání s údaji za kraj a celou Českou republiku. Index stáří představuje podíl osob ve věku 65 a více let na 100 obyvatel ve věku 0 - 14 let. Počet obyvatel v produktivním věku (15 - 64 let) a v předproduktivním věku (0 - 14 let) se za sledované období zvýšil, v poproduktivním věku (65 a více let) se snížil. Věková struktura obyvatel obce vykazuje příznivý stav i v porovnání s věkovou strukturou kraje i celé České republiky. Průměrný věk k 1. 1. 2009 (dle ČSÚ) byl 36,8 - muži 35,4, ženy 38,1, jeví se v porovnání s údaji za kraj i ČR jako velmi příznivý.

56


Pohyb trvale žijících obyvatel v roce 2009 ukazuje následující grafické vyjádření. Celkově se v tomto roce počet obyvatel zvýšil o 1 obyvatele. Pohyb trvale žijících obyvatel v obci v roce 2009 15

10 10 8 7

5

4

4

1

o

-3

sa ld

-5

m ig r

ac e

0

Vzdělanostní struktura dle SLDB 2001 (327 obyvatel 15 letých a starších) ukazuje na to, že v obci žije 50 % obyvatel s nejvyšším ukončeným vzděláním vyučením či se středním odborným vzděláním bez maturity, 29 % obyvatel má úplné střední vzdělání s maturitou a 10 % obyvatel má vyšší a vysokoškolské vzdělání.

Obyvatelstvo podle stupně vzdělání k 1.3. 2001 vysokoškolské 5% vyšší odborné a nástavbové studium 5%

úplné střední s maturitou 29%

nezjištěné vzdělání 1%

bez vzdělání 5% základní vč. neukončeného 5%

vyučení a stř. odborné bez maturity 50%

57


V následujícím grafickém vyjádření je znázorněna denní dojížďka a vyjížďka dle SLDB 2001. Obyvatel celkem bylo 419. Počet ekonomicky aktivních obyvatel byl 213. Denně z obce vyjíždělo 62,9 % obyvatel za zaměstnáním z celkového počtu ekonomicky aktivních a 10 % obyvatel za vzděláním z celkového počtu obyvatel. Převažuje denní vyjížďka z obce.

Denní dojížďka a vyjížďka 134

140 120 100 80 60

42 40 20

18 8

0 Dojíždějící do zaměstnání do obce

Vyjíždějící do zaměstnání mimo obec

Dojíždějící do škol do obce

Vyjíždějící do škol mimo obec

V následujícím grafickém vyjádření je uvedena nabídka základního občanského vybavení v obci.

Základní občanská vybavenost

obchod - potraviny, smíšené zboží

pošta

mateřská škola

základní škola 1. - 4. ročník

ordinace praktického lékaře

obecní knihovna - internet

sokolovna

hospoda

sportovní areál - fotbalové hřiště

ubytovací zařízení

58


V následujícím obrázku jsou uvedeny směry dojížďky a vyjížďky v obci Dohalice.

Směry dojížďky a vyjížďky Obec Dohalice

za prací ze: Sadové a Hradce Králové do školy: z Mokrovous

za prací do: Hradce Králové do základní školy: do Všestar a Hradce Králové na střední školy: do Hořic, Hradce Králové na vyšší a vysoké školy: do Hradce Králové za nákupy: do Hořic, Mokrovous, Sadové a Hradce Králové

Urbanistické hodnoty spočívající v historicky rostlé urbanistické kompozici jednotlivých částí obce jsou nadále respektovány: Obec Dohalice leží v severozápadní části okresu Hradec Králové v blízkosti silnice I. třídy č. 35 (k.ú. Horní Dohalice) trasa Hradec Králové - Hořice v Podkrkonoší. Obcí prochází železniční trať ČD č. 041 Hradec Králové - Jičín - Liberec (se zastávkou Dohalice). Územím protéká říčka Bystřice. Struktura osídlení je charakterizována kompaktní zástavbou ulicovou v částech Dohalice a především Dohaličky a shlukovou zástavbou v Horních Dohalicích a na Kopaninách. Z hlediska konfigurace terénu jde o území s terénními rozdíly od luční nivy u Bystřice až po vrcholové - krajinářsky výrazné území Dohaliček s dominantou farního kostela. Charakter krajiny včetně způsobu hospodaření na půdě ovlivnily historický vývoj jednotlivých částí obce. Vývojem jsou Dohalice (ve své centrální části) dosídleny novodobou výstavbou - izolovanými rodinnými domy. Tento charakter zástavby (včetně objektů tzv. bytovky) se dílčím způsobem projevuje nejen v horní části Dohalic, ale i v části u silnice k železničnímu přejezdu v Sadové. Vedle výrazné funkce trvalého bydlení se v obci uplatňují funkce výroby a skladů, především na lokalitách v Horních Dohalicích a v severní části Dohalic, v územní návaznosti na katastrálním území sousední obce Sadová. V tomto případě jde o zavlečkované území s vazbou na železniční trať a nadregionální systém silniční dopravy. Některé stávající objekty v plochách smíšených obytných, především v Horních Dohalicích, jsou funkčně využívány k individuální rekreaci formou chalupaření. Při formování hlavních zásad územního rozvoje obce bylo vycházeno z významné pozice, kterou má obec ve struktuře osídlení v daném regionu. Jde především o přímou vazbu na železniční dopravu a nadregionální systém silniční dopravy reprezentované navrhovanou silnicí R35. Rovněž tak dostupnost krajského města Hradec Králové výrazně posiluje prioritní funkce, které směřují ke stabilizaci trvalého osídlení – na úseku bydlení a především výroby jako významného ekonomického potenciálu. 59


Urbanistická koncepce je založena současně na přehodnocení dosud platné ÚPD obce a zohledňuje dopad širších vazeb v území vyplývající z PÚR ČR 2008 a ZÚR KHK. Plochy pro územní rozvoj jsou voleny tak, aby veškeré případné negativní dopady navrhovaného řešení byly minimální. Všechny navrhované plochy pro rozvoj obce jsou navrženy především ve vazbě na ZÚ a s využitím eventuálních návazností na stávající dopravní systém a inženýrské sítě. Návrh řešení ÚP respektuje a navazuje na stávající urbanistickou strukturu. Zdůrazňuje se ochrana přírodních a kulturních hodnot. Stávající plochy smíšené obytné s venkovskou zástavbou jsou doplněny rozvojovými záměry, které doplňují zastavěné území, nebo na něj bezprostředně navazují. Jejich počet a velikost jsou podloženy také rozborem výše uvedených sociodemografických podmínek. Zároveň je koncepce doplněna i vymezenými plochami územních rezerv, kterými je deklarována předpokládaná tendence v rozvoji obce v oblasti bydlení. Plochy občanského vybavení jsou v současné době stabilizované, předpokládá se rozvoj komerčních zařízení malých a středních a tělovýchovných a sportovních zařízení jak v samostatně vymezených plochách, tak ve vybraných plochách s rozdílným způsobem využití. Plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura jsou v současné době stabilizované, plochy pro rozvoj nejsou samostatně navrhovány, rozvoj je ale možný v plochách smíšených obytných venkovských. Stávající plochy rodinné rekreace, které jsou součástí ploch smíšených obytných venkovských, je možno považovat za stabilizované, plochy pro rozvoj nejsou samostatně vymezovány, rozvoj je ale možný v již zmíněných plochách. Plochy areálů stávající zemědělské výroby a ostatních výrobních i nevýrobních podnikatelských subjektů, které jsou součástí ploch smíšených výrobních, smíšených obytných venkovských ploch a ploch občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední jsou stabilizované. Plocha pro rozvoj výroby - smíšená výrobní je navrhována v k.ú. Dohalice (jedná se o plochu navazující na současné plochy pro výrobu v severní části katastrálního území). ZASTAVITELNÉ PLOCHY Zastavitelné plochy se vymezují pro zabezpečení vyváženého rozvoje obce doplněním funkcí bydlení, občanského vybavení, výroby a skladování s nezbytným rozvojem dopravní a technické infrastruktury a ploch zeleně. Rozsah vychází z prověření podmínek pro umístění aktivit mezinárodního a republikového významu v území obce, které je součástí rozvojové oblasti OB4 Hradec Králové/Pardubice, vymezené PÚR ČR 2008 a zpřesňované ZÚR KHK. Zastavitelné plochy pro bydlení – smíšené obytné venkovské – dotvářejí urbanistickou strukturu rovnoměrně v celém území obce, především v centrální části obce Dohalice – Na Cihelně a v části Dohaličky. Intenzivnější rozvoj je předpokládán v Horních Dohalicích, rovněž však v přímé návaznosti na zastavěné území. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou vymezeny s ohledem na zájem o výstavbu rodinných domů, vyvolaný strategickou polohou ve struktuře osídlení, kvalitou obytného prostředí, přímou vazbou na dopravu (silniční i železniční) a technickou infrastrukturou. S ohledem na očekávaný perspektivní územní rozvoj obce jsou v urbanistické koncepci vymezovány rezervní plochy pro bydlení, jejichž ochrana je nezbytná a které byly již uplatňovány v původní schválené ÚPD. Vymezení zastavitelných ploch občanského vybavení (komerční zařízení malá a střední, ploch pro tělovýchovná a sportovní zařízení), ploch smíšených výrobních vychází ze zhodnocení dosavadního vývoje popsaného v části Civilizační hodnoty kapitoly ad I.1.b). Nové zastavitelné plochy rozvíjejí systém současných ploch tohoto využití, který je považován za stabilizovaný a je třeba ho zachovat a udržovat. 60


Celkovou urbanistickou koncepci dotváří dopravní a technická infrastruktura, která je rovněž doplňována novými zastavitelnými plochami (pro silniční dopravu i nadmístního významu) s cílem zabezpečení udržitelného rozvoje území. PLOCHY PŘESTAVBY Plochy přestavby jsou navrženy v severní části zastavěného území k.ú. Dohalice jako plocha P1 (určená pro bydlení – smíšená obytná venkovská plocha navazující na stávající plochy určené pro bydlení) a jako plocha P4 (určená pro výrobu – smíšená výrobní plocha navazující na výrobní areál v Sadové – vede přes ni vlečka ČD). V k.ú. Horní Dohalice se jedná o plochu P2 (na severovýchodě zastavěného území, nepoužívaný zemědělský areál, plocha je určená na přestavbu pro občanské vybavení - komerční zařízení malá a střední) a o plochu P3 (na jižní straně zastavěného území, nyní zčásti nevyužívaný zemědělský areál, nevyužívaná část je navržena pro přestavbu na občanské vybavení – komerční zařízení malá a střední). SÍDELNÍ ZELEŇ Systém sídelní zeleně tvoří poměrně kvalitní plochy stávající vzrostlé zeleně zastoupené jak samotnými plochami zeleně veřejné a ochranné, tak stávající zeleně v rámci všech stabilizovaných ploch s rozdílným funkčním využitím. Dominantní sídelní zeleň je v prostoru u kostela v části Dohaličky a u většiny pomníčků padlým v bitvě roku 1866. Tato zeleň je průběžně udržována a doplňována. Systém fungující zeleně je dále navržen k doplnění v rámci nově navržených ploch veřejné zeleně na plochách veřejných prostranství (celkem 9). Plochy jsou vymezeny na obou k.ú. Sídelní zeleň je doplněna množstvím zeleně na stávajících plochách obytné zástavby, kde ji zastupují především sady s vysokokmeny ovocných dřevin. Z hlediska dlouhodobého naplnění všech funkcí veřejné zeleně je třeba respektovat a provádět její pravidelnou údržbu. Zároveň pak tuto zeleň opět nahradit druhy vhodnými pro dané místo, a to jak s ohledem na prostor, tak i historii a typ sídla. Zeleň ochranná a izolační je navržena v severní části Dohalic, a to u areálu Kovošrotu, u plochy smíšené výrobní a na jižním okraji stávající zástavby. V Horních Dohalicích je plocha izolační zeleně navržena podél plochy smíšené výrobní a v centru obce. V rámci údržby a výsadby ochranné a izolační zeleně je nutno zohlednit i její poslání a posílit její funkci výsadbou vhodného keřového patra, které zvyšuje účinnost navrženého typu zeleně. Cílem vymezení ploch zeleně ochranné a izolační je zajištění ochrany a izolace zbývajících částí území od zdrojů negativních vlivů (prašnosti, hlučnosti apod.) a zároveň zakomponování ploch s těmito zdroji do krajiny. ÚZEMNÍ REZERVY Plochy územních rezerv se vymezují pro prověření budoucího uvažovaného využití. V ÚP jsou vymezeny v obou částech obce a navazují na zastavěné nebo zastavitelné území - plochy pro bydlení - smíšené obytné venkovské (R2 a R4 v k.ú. Dohalice a R5 v k.ú. Horní Dohalice). Ve vazbě na plochu R4 je vymezena plocha R6 pro dopravní infrastrukturu silniční. V části Kopaniny (k.ú. Dohalice) je vymezena plocha územní rezervy R7 pro technickou infrastrukturu (ČOV). Podmínky pro prověření budoucího využití jsou stanoveny především s ohledem na nutnou koordinaci hodnot v území (především EVL, ÚSES, ZPF, krajinný ráz, vodní režim, krajinná památková zóna, území s archeologickými nálezy apod.) při zhodnocení přínosu nových aktivit vstupujících do území pro udržitelný rozvoj území. 61


VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI ÚP na základě územních průzkumů a následných rozborů včetně proběhlých jednání stanovuje pro zastavitelné plochy (smíšené obytné venkovské) nad 4 000 m2: Z1, Z3, Z4, Z51 (v k.ú. Dohalice) a Z15, Z16, Z18, Z20, Z48, Z49, Z50 (v k.ú. Horní Dohalice) podmínku pro rozhodování o změně jejich využití prověřením územními studiemi. Územní studie budou řešit: -

uspořádání ploch s rozdílným způsobem využití (bydlení, občanské vybavení, veřejná prostranství včetně zeleně, vodní plochy a toky apod.) v rámci funkce plochy smíšené obytné venkovské,

-

dopravní systém území a jeho napojení na organismus obce včetně dopravy v klidu,

-

možnosti přeložení a doplnění sítí technické infrastruktury umožňující optimální využití plochy pro navrhovanou funkci,

-

koordinaci navrhované funkce s požadavky ochrany přírody a krajiny,

-

požadavky na ochranu ZPF a PUPFL,

-

určení hranice zástavby a návrh podmínek prostorového uspořádání vyplývajících z lokalizace území s plošnou památkovou ochranou (krajinná památková zóna),

-

pořadí změn v území (etapizace).

Lhůta pro pořízení těchto studií je stanovena s ohledem na hodnoty daného území.

ad I.1.d.) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY ad I.1.d.1) DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Koncepce nadřazené dopravní infrastruktury silniční vychází z PÚR ČR 2008 týkající se vymezení koridoru silnice R 35 – koridor kapacitní silnice R 35b (105) úsek Úlibice – Hradec Králové (E 442) z důvodu zkvalitnění silničního spojení Hradec Králové – Liberec (součást TEN – T). Tento koridor je zpřesněn v ZÚR KHK a veden jako veřejně prospěšná stavba. Návrh dopravní koncepce je plně v souladu i s koncepcí krajskou, která je reprezentována GSD KHK (úprava 2011). Silniční síť Zásadním zásahem do celého širšího území z hlediska silniční dopravy je navrhovaná plocha koridoru rychlostní silnice R35. Její navrhované vedení se však dotýká řešeného území pouze okrajově a nemá vliv na dopravní vazby a zatížení silnic III. třídy vedoucích tímto územím. Vymezená plocha silniční dopravy pro koridor trasy rychlostní silnice R35 zahrnuje i mimoúrovňovou křižovatku Sadová. Šíře koridoru je vymezena šířkou budoucího ochranného pásma rychlostní silnice, tedy 100 metrů na obě strany přilehlého jízdního pásu dle podkladů poskytnutých pořizovatelem s doplněním aktuálních údajů od ŘSD ČR prostřednictvím zpracovatele dokumentace dotčeného úseku (09/11). 62


Současné vedení silnic III. třídy v řešeném území odpovídá jejich dopravnímu významu a ani v dlouhodobém výhledu nelze předpokládat významnější přeložky či směrové úpravy těchto silnic a jejich vedení je tedy možno považovat za dlouhodobě stabilizované. Výhledově se pouze předpokládají postupné úpravy jejich šířkového uspořádání na výhledovou kategorii S 6,5/50 a na průtahu obce postupné doplňování chybějících úseků chodníků. Vedení stávajících komunikací je v území stabilizováno a nové komunikace budou realizovány jak v rámci rozvojových ploch pro zpřístupnění jednotlivých pozemků na základě konkrétních záměrů, tak samostatnými plochami dopravní infrastruktury silniční. Nově vymezované plochy navazují na současnou komunikační síť jak silničního charakteru (III. třídy), tak charakteru místních komunikací. Jedná se o doplnění systému v k.ú. Dohalice (Na cihelně) a v k.ú. Horní Dohalice v jižním sektoru této části obce ve vazbě na nově vymezené zastavitelné plochy bydlení včetně zlepšení přístupu k plochám stabilizovaným (smíšené výrobní), případně i k ploše přestavby P3 (občanské vybavení). Ostatní komunikace jsou uvažovány v rámci vymezených ploch s rozdílným způsobem využití. Intenzity silniční dopravy a kategorizace silnic Obecně je základním podkladem pro stanovení intenzit dopravy celostátní sčítání dopravy provedené ŘSD ČR. Jedinými údaji z celostátního sčítání dopravy jsou údaje z úseku na silnici I/35. Silnice

Stanoviště

Úsek

I/35

5-0409

II/323 – II/325

I2000

I2005

10816

16183

Dopravní zatížení na silnicích III. třídy nebylo v celostátním sčítání podchyceno, a tak současnou hladinu intenzit lze pouze odhadovat. Vzhledem k jejich dopravnímu významu však lze konstatovat, že jejich dopravní zatížení nepřesahuje hodnotu 500 vozidel za průměrný den roku a nepředpokládá se ani výraznější nárůst. Výhledové kategorie silnic I. a II. třídy jsou stanoveny na základě schválené „Kategorizace silniční a dálniční sítě do roku 2030“. U silnic III. třídy je nutné vycházet z jejich dopravního zatížení, čemuž odpovídá šířkové uspořádání S 6,5/50 při předpokládané intenzitě provozu do 1000 vozidel/24 hod. Odstavná a parkovací stání Odstavná stání u stávající i navrhované zástavby musí být i nadále zásadně řešena v rámci vlastních ploch nebo vlastních objektů. Stejně tak i parkovací nároky jednotlivých podniků a objektů vybavenosti. Pro veřejné parkovací potřeby v blízkosti železniční zastávky je vymezena plocha, která je součástí plochy dopravní infrastruktury silniční Z24. Hromadná doprava Hromadná doprava je zajišťována autobusovými linkami. Umístění zastávek v centrech jednotlivých částí obce odpovídá současným potřebám. Podíl na hromadné dopravě má i železniční doprava, a to prostřednictvím železniční tratě Jičín - Hradec Králové se zastávkou umístěnou na rozhraní částí obce Dohalice a Dohaličky, tedy s velmi dobrou docházkovou vzdáleností pro celé zastavěné území obce. V oblasti hromadné dopravy se nepředpokládá významnější rozvoj. Vedení linek a rozmístění zastávek zatím odpovídá současným potřebám, koncepce ÚP nevylučuje jejich doplnění.

63


Doprovodná zařízení silniční dopravy Doprovodná zařízení silniční dopravy nejsou v území situována. Pěší a cyklistická doprava Územím mikroregionu Nechanicko jsou vedeny značené cyklotrasy, ze kterých níže uvedené procházejí územím obce: trasa č. 4292 vedoucí v trase silnice III/34340 od Sadové na Mokrovousy, trasa č. 4293 vedoucí v trase silnice III/3258 ze středu obce Dohalice přes Horní Dohalice směrem na Čištěves. V rámci „Koncepce cyklistických komunikací Mikroregion Nechanicko“ (2009) jsou navrhovány doplňující trasy, a to trasa propojující místní část Dohaličky a Horní Dohalice při využití současné polní cesty a trasa vedoucí od Sadové do obce Tůně využívající historické cesty. Územím nejsou vedeny žádné značené pěší turistické trasy. Dále územím prochází hipostezka, která je vedena shodně s navrhovanou cyklotrasou Sadová – Tůně. Samostatně je vymezena cyklostezka (dopravní plocha silniční nemotoristická) Z54, Z55 na k.ú. Dohalice, která doplňuje současný systém nemotoristických tras (pěší, cyklo) s cílem propojení částí Dohalice (Dohaličky) a Horní Dohalice a zároveň s cílem zlepšení dostupnosti železniční zastávky. Železniční doprava Železniční doprava je v řešeném území zastoupena železniční tratí regionálního charakteru č. 041 Hradec Králové – Jičín – Turnov se zastávkou umístěnou na rozhraní částí Dohalice a Dohaličky, tedy s velmi dobrou docházkovou vzdáleností pro celé území obce. Dále je v nedaleké vzdálenosti v obci Sadová situována železniční stanice, ze které je zavlečkován areál bývalého cukrovaru. Vedení železniční tratě je zatím možno považovat za stabilizované, přestože se uvažuje o modernizací této železniční tratě dle „Studie proveditelnosti železničního spojení Euroregionu Nisa s Hradcem Králové“ zpracované v roce 2004/2005 firmou Arteca. Jedna ze zvažovaných variant se dotýká i obce Dohalice s tím, že zlepšuje směrové parametry stávajícího koridoru železniční tratě. U obce Dohalice by v této variantě napřímením trasy došlo k podstatnému zásahu do stabilizovaných i dlouhodobě uvažovaných návrhových ploch obytné zástavby, a to v místě křížení železniční tratě se silnicí III/32340. Toto řešení se tak ze strany obce i zpracovatele ÚP jeví jako ne zcela vhodné. Výběr výsledného řešení však musí vycházet ze širších hledisek. Výběr doporučené varianty dosud proveden nebyl, ani ZÚR KHK s tímto záměrem nepočítají. Dle sdělení SŽDC, s.r.o. se v současnosti připravuje upřesnění vedení trasy koordinované s trasou R35. Požadavek na zanesení trasy jako územní rezervy bude příslušným DO uplatněn v rámci aktualizace ZÚR KHK. Ostatní druhy dopravy Ostatní druhy dopravy nejsou v území zastoupeny.

64


Ochranná pásma V ÚP jsou respektována ochranná pásma silnic I. a III. třídy mimo zastavěné území, které podle zákona č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, dosahuje vzdálenosti 50, resp. 15 metrů od osy vozovky. Po vydání rozhodnutí o umístění stavby silnice R35 bude její ochranné pásmo dosahovat do vzdálenosti 100 metrů od osy vozovky přilehlého jízdního pásu. V ÚP jsou respektována ochranná pásma železniční tratě, která podle zákona č. 266/1994 Sb. zasahují do vzdálenosti 60 metrů od osy krajní koleje. V plochách zasahujících do tohoto ochranného pásma se umisťování staveb pro bydlení řídí požadavky právních norem na ochranu veřejného zdraví. Dále je třeba upozornit, že se celé území nalézá v ochranném pásmu letecké stavby (OP radiolokačního prostředku Nepolisy).

ad I.1.d.2) TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Koncepce zásobování vodou je v souladu s PRVK Kk. Dále bylo využito podkladů z ÚAP. Zhodnocení současného stavu, návrh rozvoje zásobování vodou Dle PRVK Kk množství vody ve zdrojích je pro stávající i výhledový počet obyvatel dostatečné včetně zajištění vyhovující kvality vody. Objem akumulované vody ve vodojemu Máslojedy a vodojemu Přím: Vodojem Přím Vodojem Máslojedy

1000 m3, 309/313 m n. m. 2 x 250 m3, 332/335 m n. m.

Vlastní zástavba Dohalic je ovlivňována tlakovou úrovní z vodojemu Máslojedy. Hlavní zásobní řad z vodojemu Máslojedy je profilu DN 150 mm, v obci podél hlavní komunikace je též řad DN 150 mm. Vedlejší řady jsou profilů DN 50, 90, 110 mm. Vodovod je též propojen s jižní větví VSVČ. Tato jižní větev je ovlivňována tlakem vodojemu Přím. Vodovodní systém vzhledem ke zdrojům vody VSVČ vyhovuje jak po stránce kvality vody, tak kvantity. Provozovatelem a vlastníkem vodovodu je VAK, a.s. Hradec Králové. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou Bude zajištěno dovozem cisternami ze zdrojů nepostižených havárií a doplněno balenou vodou. S dovozem cisternami se uvažuje obvykle ze vzdálenosti do 15 km. U objektů s vlastní studní bude voda z nich použita pouze jako užitková. Zabezpečení požární vodou je pomocí požárních hydrantů osazených na vodovodní síti, z požární nádrže a místních vodních toků a ploch. Požární ochrana Dle ČSN 730873 Požární bezpečnost staveb – zásobování požární vodou, z června 2003 činí: 65


Hodnoty nejmenší dimenze potrubí, odběru vody a obsahu nádrže. Objekt

potrubí DN mm

1.Rod. domy a nevýrobní objekty do 120 m2

80

odběr Q l/s pro v= 0,8 m/s

odběr Q l/s pro v= 1,5 m/s

obsah nádrže m3

4

7,5

14

6

12

22

2.Nevýrobní objekty 120 – 1500 m2 výrob. objekty a sklady do 500 m2

100

3.Nevýrobní objekty větší 1500 m2 Výr. objekty a sklady 500 – 1500 m2 otevř. tech. zař. do 1500 m2

125

9,5

18

35

4. Výr.objekty, sklady a otevř. tech. zař. do 1500 m2

150

14

25

45

5. Výr. objekty a sklady s vys. požár. zatížením větším 2500 m2

200

25

40

72

Plocha v m2 představuje plochu požárního úseku (u vícepodlažních požárních úseků je dána součtem ploch užitných podlaží). Pokud není zřízena vodovodní síť, požární ochrana je zajištěna zřízením odběrných míst na vodním toku nebo vodní nádrži dle ČSN 752411. Nejmenší odběr musí být zajištěn podle tabulky v množství pro v = 1,5 m/s. Největší vzdálenosti vnějších odběrných míst (v metrech) - od objektu/mezi sebou Číslo položky

hydrant

výtokový stojan

1 2 3 4 5

200/400 150/300 120/240 100/200 80/160

600/1200 400/800 300/600 200/400 120/240

plnicí místo

3000/5000 2500/5000 2000/4000 1500/3000 1000/2000

vodní tok nebo nádrž 600 400 300 200 150

U položek se nemusí k požárnímu zatížení přihlížet. Ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí do průměru 500 mm včetně 1,5 m, nad průměr 500 mm 2,5 m.

66


ad I.1.d.2.2. ZNEŠKODŇOVÁNÍ ODPADNÍCH VOD Zhodnocení současného stavu V řešeném území je stav odkanalizování nevyhovující. V obci byla postupně vybudována povrchová kanalizace, která zvlášť odvodňuje severní část a zvlášť zbytek obce. Pro bytovky v severní části obce byla vybudována malá ČOV s biodisky s kapacitou 40 – 50 EO. Parametry ČOV jsou 6,3 – 8 m3/den, BSK5 = 2,1 – 2,7 kg/den. Vyčištěné odpadní vody včetně vod povrchových ústí do Bystřice a nečiní žádné hygienické závady. Obec nemá právoplatné povolení k nakládání s vodami. Návrh Pro k.ú. Dohalice a k.ú. Horní Dohalice bude realizována nová oddílná splašková kanalizace včetně centrální ČOV. Na tento kanalizační systém budou postupně napojeny další obce: Sadová, Mžany, Sovětice a Hněvčeves. Současná kanalizace nevyhovuje dnešním požadavkům na jednotnou kanalizaci, proto je navrhováno pořízení nového kanalizačního systému. Současná kanalizace bude využita pro odvedení dešťových vod do vodních toků. Oproti PRVK Kk a ÚAP dochází ke změně umístění centrální ČOV. Nový prostor je navržen na pravém břehu Bystřice u silničního mostu ze Sadové do Dohalic. Z levobřežní části sídla budou splaškové vody přečerpávány do ČOV umístěné na pravém břehu Bystřice. O změnu PRVK Kk již obec požádala. V případě krátkodobé havárie ČOV budou odpadní vody čerpány do cisteren a odváženy na nejbližší ČOV. Pro tento případ se navrhuje, aby v navrhované ČOV byla realizována akumulační nádrž, která zamezí okamžitému odtoku nevyčištěných odpadních vod do vodního toku Bystřice. Část k.ú. Dohalice - Kopaniny zneškodňují odpadní vody individuálně. Dle PRVK Kk tento stav bude zachován. Řešení odkanalizování a sídlištní ČOV je řešeno jako rezerva. Do doby výstavby nové kanalizace a ČOV budou zneškodňovány odpadní vody stávajícím způsobem, přednostně v jímkách na vyvážení s atestem nepropustnosti. U novostaveb je doporučeno osazení domovních ČOV s přepadem do stávající kanalizace. Ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí do průměru 500 mm včetně 1,5 m, nad průměr 500 mm 2,5 m.

ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Současný stav zásobování el. energií Zásobování řešeného území el. energií je z hlediska provozní spolehlivosti a kvality dodávky zajištěným prostorem nejen pro blízkost TR VVN/VN, ale i s ohledem na vzájemnou propojenost kmenových vedení VN s okolní transformovnou TR Nový Bydžov. Rozvodný systém VN zásobující řešené území je provozován napětím 35 kV odbočkami z vedení VN 490. Podzemní kabelový rozvod VN systému není v daném prostoru uplatněn. Mimo nadzemního vedení VN 490 a odboček k jednotlivým stanicím neprochází řešeným územím žádná další el. vedení VN ani VVN. V rámci předmětného území je provozováno 6 el. stanic (TS) s celkovým instalovaným transformačním výkonem 1020 kVA. Na zásobování obyvatelstva se podílí 4 TS (760 kVA), průmyslový odběr zajišťují 2 TS (260 kVA).

67


V následující tabulce je uveden přehled stávajících stanic VN/NN, včetně místního názvu. číslo název druh rok transformátor v kVA TS TS výstavby instalovaný výhledový 202 Dohalice - obec 3sl.-bet. 1961 400 630 203 Horní Dohalice příhradová 1972 100 400 467 Dohalice - silo zděná 1958 160 400 946 Dohalice - Cerea příhradová 1982 100 400 1023 Dohalice - škola 2sl.-bet. 1987 160 630 1329 Kopaniny 2sl.-bet. 2006 100 400 Celkový instalovaný transformační výkon 760/260 kVA 2060/800 kVA

majitel ČEZ ČEZ cizí cizí ČEZ ČEZ ČEZ/cizí

Ochranné pásmo elektrických stanic je stanoveno zákonem č. 458/2000 Sb., § 46. Rozvod systému VN a NN Provozovatelem energetického systému VN a NN je ČEZ Distribuce, a.s., Děčín. Rozvodný systém 35 kV zásobující řešené území je realizován odbočkami z vedení VN 490 a nevykazuje zásobovací problémy. Rozvod systému VN je v celém rozsahu řešen nadzemním vedením. Koncepce zásobování nadzemním vedením 35 kV zůstane i ve výhledu zachována a dle potřeby rozvoje území bude rozšířena. Kabelizace vedení VN se nepředpokládá. Současné výkonové požadavky obyvatelstva a podnikatelských aktivit jsou zajištěny ze stávajících el. stanic. Případný výkonový nárůst lze vykrýt zvýšením transformačního výkonu u podstatné části stávajících stanic. Systém nízkého napětí je provozován normalizovanou soustavou 3+N, 50Hz, 240/400V, TN-C, AC. Současná síť NN je z podstatné části provedena nadzemním vedením a je řešena dle charakteru zástavby. V ojedinělých úsecích je realizován zemní kabelový rozvod, případně je použito zemního kabelového napojení na rozvodnou síť. V rozvodném systému sítě NN bylo provedeno posílení místních rozvodů sítě NN a byla provedena celková rekonstrukce sítě NN v Horních Dohalicích a v části Kopaniny. V obci se dále nacházejí drobné služby s výkonově nižšími výkonovými požadavky. Technická úroveň místní sítě NN je plně vyhovující a odpovídá současnému odběru el. energie. Při ověřování podkladů nebyly zjištěny a ani nejsou známy větší výkonové nároky na elektrický příkon. V kapitole „Zásobování elektrickou energií“ ÚP Dohalic není proveden odhad el. příkonu vzhledem k tomu, že nejsou k dispozici údaje o zatížení v jednotlivých TS.

Posouzení stávajícího stavu Zásobování řešeného území elektrickou energií, které je realizováno systémem 35 kV výkonově zajištěným z TR Všestary, nevykazuje zásobovací problémy. Situaci v systému VN lze shrnout konstatováním, že řešené území je plošně pokryto a rozvodný systém bude nutno pouze modernizovat a místy dle potřeb rozvoje území nebo na základě vyšších požadavků na odběr elektrické energie rozšířit, případně upravit. Rozvod systému 35 kV, který je proveden nadzemním vedením, je základním zásobovacím napětím v rámci Královéhradeckého kraje. Krytí výkonových požadavků obyvatelstva a drobných služeb, včetně podnikatelských aktivit zásobovaných z vlastních el. stanic, lze zajistit zvýšením instalovaného transformačního výkonu ve stávajících TS. Výhledová výkonová rezerva instalovaného transformačního výkonu v TS zásobujících obyvatelstvo a služby dosahuje 1300 kVA. U průmyslových odběrů 540 kVA. Rozvodný systém NN, který patří k náročným článkům energetické soustavy, nemá v dodávce el. výkonu nebo napětí těžkosti. 68


Návrh rozvoje území Návrh rozvoje řešeného území zahrnuje posílení bytové výstavby, občanského vybavení a v menším rozsahu rozvoj podnikatelské sféry. Vzhledem k tomu, že předložený návrh rozvoje území vymezuje pouze plošný rozvoj území, je návrh zásobování elektrickou energií zaměřen na zajištění způsobu zásobování a rozvoje energetického systému, případně na stanovení omezujících požadavků v souvislosti s platností zákona č. 458/2000 Sb., § 46 a 47. S ohledem na rozsah řešeného území je návrh zásobování el. energií uveden k jednotlivým katastrálním územím. Dohalice Rozvoj bytové výstavby je soustředěn do centrální části obce při východní i západní straně stávající zástavby. V zásadě se jedná o doplňující výstavbu situovanou do prostoru mezi stávající TS 1023 a TS 202. Pro počáteční stav rozvoje bytové výstavby jmenovitě v lokalitě Dohaličky si vyžádá zásobování el. energií rozšíření sítě NN. Při využití rezervních ploch k výstavbě si vyžádá zásobování el. energií výstavbu stanice T1 v prostoru u rezervní plochy R2. Napojení na systém VN bude řešeno nadzemním vedením odbočeným z vedení VN 490 v délce cca 100 m. S ohledem na průchod nadzemního vedení VN 490 podél navrhované výstavby v prostoru Dohaliček (jižní okraj řešeného území) je nutno dodržet ochranné pásmo od vedení VN v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., § 46. Tato podmínka platí také u výstavby navrhované do blízkosti stávající VN přípojky k TS 202 a při realizaci bytové výstavby na rezervní ploše R2. Obě plochy určené pro bytový rozvoj v severní části řešeného území lze zajistit z místní sítě NN. Navrhovaný rozvoj bytové a podnikatelské výstavby v části Kopaniny je plně zajištěn. Zásobování el. energií bude řešeno ze stávající rozvodné sítě NN výkonově zajištěné z TS 1329. Horní Dohalice Zásobování navrhované bytové výstavby situované při jižním okraji k.ú. Horní Dohalice el. energií bude řešeno ze stávající TS 203. S ohledem na průchod VN přípojky k TS 203 je nutné dodržet ochranné pásmo od vedení VN v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., § 46, a volný přístup k vedení VN. S ohledem na předpokládaný bytový rozvoj v severovýchodní části Horních Dohalic je reálným předpokladem zajištění el. příkonu. Z tohoto důvodu se navrhuje situovat při severozápadním okraji této lokality el. stanici T2. Napojení na VN systém je navrženo nadzemním vedením odbočkou z kmenového vedení VN 490 v délce 350 – 400 m. V zásobování ploch vymezených pro podnikatelské záměry (bývalé zemědělské středisko) bude rozhodujícím výkonový požadavek odběru. Předpokladem je orientovat zásobování el. energií na stávající TS 203, u které lze zvýšit instalovaný transformační výkon. V případě vyšších výkonových nároků by bylo zásobování řešeno z vlastní el. stanice. Rozvod systému NN V souladu s požadavky provozní složky ČEZ Distribuce, a.s., budou při realizaci nové výstavby dodržována následující pravidla: - napojení nových ojedinělých RD bude řešeno ze stávající NN sítě i za předpokladu její úpravy, - u nové výstavby bude rozvod sítě NN řešen zemním kabelovým vedením, - při zpracování projektové dokumentace u nově budovaných lokalit bude v otázce zásobování el. energií rozhodujícím partnerem provozní složka provozovatele energetického systému, která stanoví bližší podmínky připojení, případně další upřesňující požadavky s ohledem na změny způsobené časovým odstupem mezi tímto závěrem a vlastní realizací na výše uvedených lokalitách. U nové výstavby je přepokládán zemní kabelový rozvod NN. Rovněž obnova stávajícího systému NN by měla upřednostňovat zemní kabelový rozvod, pokud to umožní konfigurace zástavby.

69


Ochranná pásma elektrizační soustavy Pro všechna elektrizační zařízení stanovuje ochranná pásma zákon č. 458/2000 Sb., § 46, ze dne 28. listopadu 2000, o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), s platností od 1. 1. 2001, dle § 46 a v souladu s § 98, odst. 2, který potvrzuje platnost dosavadních právních předpisů určujících ochranná pásma dle zákona č. 79/1957 a zákona č. 222/1994 Sb., § 19 (s účinností od 1. 1. 1995). Pro zařízení v elektroenergetice jsou platná následující ochranná pásma: Zařízení

nadzemní vedení do 35 kV- vodiče bez izolace podzemní kabelové vedení do 110 kV, vč. měřicí a zabezpečovací techniky elektrické stanice zděné elektrické stanice s převodem do 52 kV stožárové el. stanice nad 1 kV do 52 kV

Dle zákona č. 79/1957 10

Dle zákona č. 222/1994 Sb. 7

Dle zákona č.458/2000 Sb. 7

1 30 10

1 20 7

1 2 7

Uvedené vzdálenosti jsou v metrech od krajního vodiče u nadzemních vedení na obě strany. Ochranné pásmo pro podzemní vedení elektrizační soustavy do 110 kV včetně vedení řídicí, měřicí a zabezpečovací techniky činí 1 m po obou stranách krajního kabelu a telekomunikačních systému.

TELEKOMUNIKACE Radiokomunikace Řešené území spadá v celém rozsahu do ochranného pásma radioreléové trasy AČR. Výše uvedená rr trasa přímo neovlivňuje rozvoj území. V oblasti příjmu televizního a rozhlasového signálu je prostor řešeného území z podstatné části vykryt. Nedostatečný příjem televizního signálu se projevuje v menších lokalitách u TV NOVA a TV PRIMA. Dálkové kabely Dle ÚAP procházejí řešeným územím dálkové telekomunikační kabely Telefónica O2, a.s., nejen podél silnice l. třídy Hradec Králové – Hořice, ale i prostorem řešeného území v trase Mžany – Lípa. V rámci telekomunikačního systému je v Dohalicích situována telefonní ústředna. Dle ČSN 736005 a v souladu se zákonem č. 127/2005 platí pro ochranu dálkového kabelu ochranné pásmo 1,5 m na obě strany od vedení, které je nutno respektovat. Vzhledem k této skutečnosti je nutné zmíněnou kabelovou trasu chránit a před zahájením všech zemních prací si vyžádat stanovisko provozního oddělení přenosové techniky Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Hradec Králové. Telekomunikace Rozvod místní telefonní sítě v prostoru řešeného území nebyl v plném rozsahu řešen zemním kabelovým rozvodem. Stávající telekomunikační síť je z podstatné části provedena pomocí kabelového vedení zavěšeného na sloupech. V ojedinělých případech je proveden přechod telefonní sítě do země. Přesto zahrnuje úplnou digitalizaci telefonního zařízení a kapacitně vykrývá potřeby obyvatelstva. Vzhledem k této skutečnosti je nutné před zahájením zemních prací postupovat shodně, jak je uvedeno v kapitole „Dálkové spoje“ a vyžádat si 70


stanovisko provozního oddělení přenosové techniky Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Hradec Králové. V současné době jsou v řešeném území uplatněny služby mobilní sítě GMS (T-Mobile, Vodafon a Radiokomunikace, a.s.). Pro zlepšení dosažitelnosti mají provozovatelé sítě GMS v blízkosti řešeného území instalovány vysílače a převaděče signálu.

ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM A TEPLEM Současný stav Obec Dohalice je v současné době plynofikována středotlakým systémem o přetlaku 300 kPa. Uvedená plynovodní síť je zásobena zemním plynem z regulační stanice tlaku plynu VTL/STL na území obce Mžany. Návrh rozvoje území Současný systém je schopen zabezpečit současné požadavky včetně předpokládaných budoucích nároků na kapacitní zajištění zastavitelných ploch. Pro plochy vyžadující pravděpodobně větší objem zásobení v severovýchodní části Horních Dohalic je navrženo prodloužení STL plynovodu v trase současných ploch dopravní infrastruktury (silniční). NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Systém řešení likvidace odpadů je v řešeném území vyhovující, proto není důvod, aby vznikaly černé skládky. Je řízen vyhláškou obce (vyhláška č. 1/2008 vydaná dne 7. 7. 2008) a zaměřen jak na separaci odpadu, tak organizaci sběru nebezpečného odpadu. Pravidelný a bezproblémový je i svoz komunálního odpadu. Odpad je odvážen mimo řešené území a při jednáních o novém ÚP nevzešel požadavek na změnu tohoto systému, ani na možnost budování skládky odpadu v území.

OBČANSKÉ VYBAVENÍ Občanské vybavení místního významu je v území obce situováno jak ve stabilizovaných plochách tohoto charakteru, tak i v rámci přípustného využití v plochách určených převážně pro smíšené využití s bydlením. Plochy změn včetně přestaveb pro občanské vybavení jsou vymezeny s cílem posílení socioekonomického pilíře, zkvalitnění podmínek pro soudržnost společenství obyvatel území i pro podporu rozvoje cestovního ruchu. Podrobně popsáno – viz Odůvodnění ad I.1.b) a ad I.1.c). VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Veřejná prostranství jsou funkční ve smyslu příslušných legislativních předpisů a jsou vymezena jako součást ostatních ploch s rozdílným funkčním využitím. V zastavitelných plochách je třeba rezervovat vhodné prostory i pro rozvoj těchto funkčních ploch v míře nezbytné pro vytvoření jejich optimálního životního prostředí, tedy v rozsahu minimálně 5 % plochy (kromě dopravních ploch), v souladu se zákonem. Samostatně jsou vymezeny plochy veřejných prostranství charakteru veřejné zeleně, a to jak stabilizované, tak plochy změn. Tyto jsou součástí sídelní zeleně (viz Odůvodnění ad I. 1. c). 71


ad I.1.e) USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce ÚP vychází při uspořádání krajiny z dochovalosti území, potřeb udržitelného rozvoje, potřeb místních občanů a podnikatelů. Zároveň zohledňuje historický vývoj sídel a okolní krajinu. Vše je pak zasazeno do rámce existujících ÚAP a právních norem. Pro uspořádání krajiny jsou to především § 12 zákona č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, § 18 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a ZÚR KHK. Krajinný ráz, dle zákona č. 114/92 Sb., to je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, je chráněn před činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování staveb, mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvků, zvláště chráněných území, kulturních dominant krajiny, harmonického měřítka a vztahů v krajině. Územní plánování, dle zákona č. 183/2006 Sb., ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Řešené území leží v nadmořské výšce od 249 do 284 m n. m. Krajinný reliéf je mírně zvlněný, typický pro území s druhohorním podložím, které je zde tvořeno jílovci a slínovci turonského stáří. Kvartérní pokryv je zastoupen sprašemi, sprašovými hlínami, fluviálními nivními a terasovými sedimenty. Dle ZÚR KHK leží v oblasti krajinného typu 6 – Cidlinsko s převažujícím typem zemědělské krajiny. Zemědělská krajina je charakterizována v ZÚR KHK jako krajina silně pozměněná zemědělstvím. Krajinu tvoří převážně bezlesé formace, které jsou minimálně z 90 % tvořeny zemědělskými biotopy. Nedílnou součástí této krajiny jsou vesnická sídla a plochy porostlé dřevinnou vegetací. Lesozemědělský typ krajiny zasahuje pouze do severovýchodní části řešeného území a dle ZÚR KHK se jedná o přechodný krajinný typ, charakteristický střídáním lesních a nelesních stanovišť. V území se nachází pouze jediný lesní komplex, a to Holá. Lesnatost řešeného území je velmi nízká v porovnání s průměrem v České republice, je pouze 8 % (ČR – 33,4 %), což je srovnatelné s mnoha obcemi v Polabí nebo například s Holandskem. Zemědělská činnost, zaměřená na pěstování plodin, je soustředěna do východní a jižní části řešeného území, kde zcela převažuje orná půda. Značná část těchto pozemků patří do první až druhé bonitní třídy a na části z nich byla provedena různá technická opatření, především vybudovány podzemní odvodňovací systémy. Západní část řešeného území je tvořena nivou řeky Bystřice s travními porosty a doprovodnou zelení podél vodotečí. Zde je zemědělské hospodaření zcela zaměřeno na využívání těchto porostů. Jejich druhové složení je odlišné od původních květnatých luk, což je důsledkem provedených biologických a technických opatření v minulosti (rychloobnova luk). Severní část řešeného území tvoří zástavba s různou funkční náplní. Dominantou této části je silo Agrochemického podniku a plošně rozsáhlejší areál sběrných surovin. Dominantou jižní části řešeného území je kostel v Dohaličkách. Historické využívání krajiny bylo a dodnes je převážně zemědělské. Přesto má krajina v řešeném území dodnes množství přírodních hodnot. Lesní komplex Holá patří do 1. vegetačního stupně, čemuž odpovídá i druhové složení lesních dřevin. V něm převládá dub s menším zastoupením habru a podúrovňového keřového patra. Smrk a modřín zde tvoří stanovištně nepůvodní příměs. Les jako celek je významným zbytkem kdysi rozsáhlých doubrav 72


a slouží nejen hospodářskému využití, ale plní i funkce další. Především ekostabilizační. V bylinném podrostu je typická flóra dubového lesa s převažujícím jarním aspektem. Zároveň je území významným refugiem živočichů, včetně zvěře, v jinak zemědělsky intenzivně obhospodařované krajině. Tímto lesním komplexem prochází regionální biokoridor, který je zde proložen místním biocentrem. Významným krajinným celkem je niva řeky Bystřice, která je zemědělsky využívána a převážně kryta trvalým travním porostem. Veškeré vodoteče v této nivě jsou doplněny funkčním břehovým porostem. Niva plní funkci krajinářsko-estetickou, ochrannouprotipovodňovou i biologickou. Vlastní tok řeky Bystřice je zařazen do soustavy evropsky významných území Natura 2000 (č. CZ 0523264) s prioritním druhem, kterým je zde žijící vodní měkkýš velevrub tupý. Vodní tok s doprovodnou zelení je ve většině toku v řešeném území zároveň biokoridorem regionálního významu, který je na jižní straně proložen biocentrem regionálního významu. Toto biocentrum tvoří vlastní tok Bystřice a přilehlá niva spolu s náhony a vodotečemi, včetně přilehlých lučních a dřevinných porostů. Význam přírodě blízkých ploch a koridorů je celoroční, protože vedle významu hospodářského, estetického, krajinářského a dalších poskytují i tahový prostor, odpočinková a klidová místa a v zimním období poskytují zimujícím druhům ptáků možnost prostupování krajinou, a to i do blízkosti zastavěných území. Uspořádání zemědělských a lesních pozemků ve volné krajině je na většině řešeného území zachováno. Ve východní části řešeného území je dopřesněn regionální koridor, který by měl rozčlenit velké plochy orné půdy lučním porostem se skupinami stromů a keřů. Využití jednotlivých zemědělských ploch je pak po dohodě s příslušnými DO plně v řešení majitelů a uživatelů. Pro zvýraznění prostupnosti krajiny je vhodné v budoucnu zvýraznit polní cesty a dominanty (rozcestí, návrší) výsadbou liniové, skupinové nebo jen solitérní zeleně. ÚP respektuje prostorové uspořádání území, které vzniklo historickým vývojem. V návrhu využití území jsou respektována měřítka krajiny i jednotlivých staveb. ÚP nesnižuje estetickou hodnotu krajiny jako celku. Zachovává působení dominant v krajině a snižuje negativní působení nových staveb ochranou stávající a návrhy nové veřejné nebo ochranné a izolační zeleně. V rámci širších měřítek v krajině, především však pro uchování rázu krajiny a krajinných horizontů, nejsou navrženy izolované individuální stavby ve volné krajině a nejsou navrhovány novodobé, technické dominanty krajiny (větrné a fotovoltaické elektrárny, vysílače apod.). Předkládané požadavky na výstavbu v průběhu pořizování ÚP byly odborně vyhodnocovány, úpravy po společném jednání upřesněny do podoby ÚP, který respektuje krajinu i architektonické a prostorové uspořádání území.

ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY V řešeném území leží prvky regionálního a místního významu. Cílem zpracované dokumentace bylo po terénním vyhodnocení prvků ÚSES jejich upřesnění a funkční propojení a následné vymezení v ÚP.

73


Výchozími podklady pro ÚP byly ÚAP, ZÚR KHK, Lokální územní systém ekologické stability (AGROPROJEKT Vysoké Mýto, 1994) a ÚPO Dohalice (SURPMO 2002). Číslo prvku

Název prvku

Význam, typ

Popis prvku

Stav

Poznámka

H061

Regionální biocentrum Dohalická Bystřice

Regionální, navazuje na RK H028

Niva řeky Bystřice, břehové porosty, luční společenstva.

Funkční

Rozloha v řešeném území 19,247 ha

RK H028

Regionální biokoridor

Vodní tok, břehové porosty a přilehlé luční porosty.

Funkční

Délka v řešeném území 1 245 m

RK H1258

Regionální biokoridor

Regionální, složený, heterogenní Regionální, složený, heterogenní

Převážně zemědělské pozemky, z menší části pozemky lesní.

Funkční jen na PUPFL

LC 1

Místní biocentrum

Funkční

Délka v řešeném území 2 357 m nefunkční plocha na ZPF 5,279 ha Rozloha 3,755 ha

Funkční

Rozloha 6,378

LC 2

Místní, lesní, Dubové porosty s bohatým vložené na podrostem, vtroušen habr, RK H1258 bříza, smrk, modřín. Místní biocentrum vodní Místní, Zemědělské pozemky, vložené na RK H1258 kombinované, řeka Bystřice. vložené na RK H028

V řešeném území došlo k upřesnění vymezení biocentra regionálního významu H061 (Dohalická Bystřice) a vedení biokoridorů regionálního významu RK H028 a RK H1258. Upřesnění těchto regionálních prvků ÚSES umožňuje návrh ZÚR KHK, který obsahuje i nutnost jejich dopřesnění v rámci ÚPD. Nové vymezení propojilo některé prvky místního systému ÚSES. Zároveň se pro ÚP využívá dochovalosti přírodních a přírodě blízkých složek s přihlédnutím k atraktivitě a dlouhodobému využívání těchto míst živými organismy. ÚP chrání tyto plochy a nově nabízí živým organismům možnost lépe překonávat, resp. obcházet sídelní celek a rozlehlé zemědělské pozemky. Biocentrum regionálního významu H061 Dohalická Bystřice (převzato ze ZÚR KHK) leží v nivě řeky Bystřice mezi železniční tratí a Kopaninami v západní části řešeného území. Část biocentra leží mimo řešené území. Biocentrum tvoří tok řeky Bystřice s přilehlými kanály a lučními porosty. Vodní tok má přírodě blízký charakter a je zahlouben v eluviálních náplavech. Cenným společenstvem je vzrostlá břehová zeleň, kterou tvoří vrba (včetně „hlavatých“), jasan, olše, ojediněle lípa a dub. Ty jsou hnízdištěm mnoha druhů ptáků (např. žluva, sedmihlásek). Bylinný podrost je tvořen převážně kopřivou. V tomto podrostu je bohaté společenstvo měkkýšů, z nichž nápadná je páskovka nebo zde hojně vyskytující se motýlice, jejíž larvy se vyvíjejí ve vodním prostředí. Luční porost je převážně tvořen vysokostébelnými druhy trav, které zde byly vysety v době obnovy travních porostů (psárka, srha, lipnice) a téměř chybí kvetoucí druhy dvouděložných rostlin. Mimo biologické funkce plní biocentrum i další ekostabilizační funkce, a to nejen v minimalizování erozního splachu, přírodním zpevněním koryta Bystřice, ale funguje i jako protipovodňová ochrana pro rozliv větších vod, a tím plní i funkci retenční a ochrannou. Za hranicí řešeného území navazuje zbytek H061 jako lokální biocentrum LBC 5 (viz ÚP Mžany, Regio, projektový ateliér, s.r.o., únor 2010). Jižním směrem navazují na toto biocentrum koridory místního významu LBK 1 a LBK 2 (ÚPO Mokrovousy, Regio, projektový ateliér, s.r.o., listopad 2004). Biokoridor regionálního významu RK H028 je nově navrženým prvkem převzatým ze ZÚR KHK. Jedná se o mokřadní typ koridoru, který propojuje regionální biocentra Cerekvická (H060) a Dohalická (H061) Bystřice. V řešeném území je koridor navržen k vymezení jako pás o šířce 40 metrů, jehož středem nebo okrajem prochází tok řeky Bystřice s břehovými porosty a ostatní plocha je převážně luční niva. Biokoridor je funkční. V části nad lávkou severně od sýpky v Dohalicích je funkčnost mírně snížena z důvodu absence doprovodné břehové zeleně, a to až 74


po biocentrum místního významu LC 2. Nad tímto biocentrem je již doprovodná zeleň plně funkční. V části pod silničním mostkem (Dohalice – Sadová) je RK H028 částečně zúžen z důvodu výstavby ČOV, a dále je navržen jako pás o šíři 40 m, jehož západní hranici tvoří pravý břeh Bystřice s plně vyvinutým břehovým porostem. Tento koridor ústí do biocentra regionálního významu RK H061. V toku Bystřice nejsou překážky charakteru trvale bránícího migraci vodních organismů. V době nízkého průtoku může být dočasnou migrační bariérou jez u mostu v Dohalicích. Mimo vodní organismy, z nichž je nejvýznamnější velevrub tupý (prioritní druh v evropsky významné lokalitě), je biokoridor významným místem tahu, potravní základnou pro ptáky, případně hnízdištěm (konipas horský, drozd kvíčala, strakapoud malý, pěnice černohlavá, červenka obecná). Biokoridor regionálního významu RK H1258 byl původně veden v části trasy biokoridoru RK H 028 (ÚAP). V ÚP je vedení trasy suchozemskou cestou, která je z části převzata ze ZÚR KHK (od severního okraje řešeného území po lesní komplex Holá). Zároveň bylo zrušeno propojení mezi biocentry místního významu LC 1 a LC 2. Z východního okraje lesního komplexu Holá je směrem jihovýchodním dopřesněno vedení koridoru v polních kulturách až k hranici řešeného území (vše v k.ú. Horní Dohalice). Jedná se o pás široký 40 metrů a je veden z okraje p.č. 340/2 přes p.č. 344,363/1 k západnímu okraji p.č. 391 a přes p.č. 437 na západní okraj p.č. 553, kde vede po p.č. 501 k hranici k.ú. Horní Dohalice a řešené území opouští. Toto vedení bylo převzato z ÚPO Dohalice (SURPMO, 2002), resp. ZÚR KHK, nikoli z ÚAP, a to z několika důvodů. V ÚAP je návrh tohoto koridoru v řešeném území v kolizi s návrhem trasy R 35. Tento návrh je zároveň mnohem delší, a tudíž zabírá větší plochu orné půdy a zároveň je v navržené trase veden v řešeném území i mimo něj, tudíž zakládá složitější administrativní jednání při realizaci projektů (ať již realizace ÚSES nebo pozemkové úpravy apod.). Upřesněný biokoridor regionálního významu vychází z místního biocentra v lesním komplexu Holá, vyhýbá se plně koridoru R 35 a vede nejkratším možným směrem k hranici řešeného území, kde je proložen biocentrem místního významu LC 2 (ÚPO Mokrovousy, Regio projektový ateliér, s.r.o., listopad 2004). Tento návrh tak zabírá méně orné půdy a nevytváří zbytečné administrativní překážky pro jeho budoucí realizaci. Přesné vedení tohoto regionálního biokoridoru regionálního významu v části lesního komplexu Holá bude nutno dopřesnit v rámci projednávání LHP nebo LHO. V lesním porostu je koridor plně funkční. Na zemědělském půdním fondu bude koridor luční doplněný skupinovou zelení složenou z druhově a stanovištně odpovídajících druhů autochtonních dřevin. V návaznosti na severněji řešené území (Návrh ÚP Sadová, Regio, projektový ateliér, s.r.o., květen 2010) není zajištěna kompatibilní provázanost. V tomto návrhu je dosud veden pouze koridor RBK 1258 po toku Bystřice a není zde jeho přejmenování (RK H028) a zcela chybí souběžný regionální koridor nově vymezeny v ZÚR KHK, vedený jako vlastní RK H1258. Ze severozápadního okraje lesního komplexu Holá je tento biokoridor regionálního významu (RK H1258) veden opět po zemědělských pozemcích, a to tak, aby nebyl v kolizi s připravovanou plochou pro silnici R35 a umožňoval využití technického opatření k průchodu pod touto komunikací (přemostění mimo řešené území). Zde bude koridor lesní o šířce 40 metrů s výsadbou stanovištně a druhově původních dřevin. Do ÚP byla převzata dvě biocentra místního významu, která jsou funkční. Biocentrum místního významu LC 1 je lesním typem a je vloženo do biokoridoru regionálního významu RK H1258. Lesní porost Holá je zde plně vyvinutý. Ve stromovém patře dominuje dub s příměsí několika jedinců modřínu a smrku. Ojediněle je zde i borovice. V podkorunové úrovni pak dominuje habr. Keřové patro je zde zastoupeno lískou obecnou a ojediněle bezem černým. Bylinné patro je pestré – odpovídající stanovištním podmínkám (konvalinka, kokořík, brčál, ostružiník, netykavka malokvětá). Ze živočišných druhů jsou dominantní ptáci (holub hřivnáč, strakapoud velký, dlask, brhlík), z větších savců pak zajíc polní, prase divoké a srnec. V porostu prozatím chybí rozpadavé fáze, tj. stromy s většími dutinami a usychající torza, která jsou místem výskytu dalších mnoha druhů. Hranice biocentra jsou vedeny po hranicích vlastnických parcel. Vtroušené, stanovištně nepůvodní dřeviny (modřín, smrk aj.) je nutno postupně nahradit stanovištně odpovídajícími druhy, a to řešením v rámci příprav LHP nebo LHO. 75


Biocentum místního významu LC 2 je typem smíšeného biocentra a je vloženo do biokoridoru regionálního významu RBK H028. Plochu biocentra tvoří vodní tok Bystřice s přilehlými břehovými porosty a přítok od lesa Holá. Ve stromovém a keřovém patře dominuje olše, doplněná vrbou, jasanem a ojediněle jilmem. Bylinný podrost je vyvinutý, převažující je zde kopřiva dvoudomá. Větší plochu biocentra zaujímá zemědělská půda. Z větší části se jedná o luční porosty v ploché nivě řeky a menší jsou svažité louky při východním okraji. Luční porost nivy je tvořen převážně vysokostébelnými druhy trav a louky byly v minulosti rekultivovány (příměs jetele růžáku, jílku a dalších druhů). Svažité louky jsou druhově pestřejší, místy i sušší, takže se zde vyskytují druhy jako vikev, štírovník, ale i kontryhel nebo ocún. Na východním okraji se uchoval zbytek sadu s několika vysokokmeny třešní. Menší remízek ležící na průtoku bezejmenné vodoteče od lesa Holá je tvořen olší, vrbou střemchou. Je v něm umístěno zařízení pro zimní přikrmování zvěře. Hranice biocentra jsou vedeny po hranicích vlastnických parcel a krajní parcely v nivě jsou přetaženy na pravý břeh řeky Bystřice. Nutná je pravidelná údržba lučních porostů a výchovné probírky břehových porostů a ve vzrostlé skupinové zeleni. Ve svahové části starého sadu je možná dosadba vysokokmenných odrůd ovoce pro zachování genofondu dřevin a zvýšení pestrosti krajiny. Veškeré prvky ÚSES jsou navrženy mimo zastavěná území tak, aby plnily svoji funkci nebo byly doplněny tak, aby funkci v budoucnu plnily. Při údržbě a doplnění prvků ÚSES je třeba dbát několika základních zásad, které přispějí ke zvýšení funkčnosti i odolnosti nenadálým jevům (kalamitám). Při výsadbách používat autochtonních druhů dřevin (případně krajových odrůd v bývalém sadu), a to jak stromů, tak keřů (včetně plodonosných a medonosných druhů). V biocentrech a biokoridorech plánovat postupnou obnovu s cílem druhové a věkové rozrůzněnosti. Obnovné, výchovné a udržovací práce provádět mimo období kvetení a rozmnožování organismů.

PROSTUPNOST KRAJINY Dopravní prostupnost krajiny (včetně nemotoristické) je zabezpečena systémem silnic a ostatních komunikací včetně jejich doplnění v návaznosti na zastavěné území i na zastavitelné plochy. Při realizaci nové komunikace R35 bude biologická průchodnost v hlavním směru sever jih zajištěna pod mostní konstrukcí (mimo řešené území). Při údržbě vodních toků nebudou vytvářeny bariéry bránící průchodu. Zlepšování biologické prostupnosti bude zajištěno postupným dotvářením plné funkčnosti všech prvků ÚSES a pravidelnou péčí o jednotlivé segmenty systému. Důležitým doplňkem krajiny, podporujícím i prostupnost krajiny, je rozptýlená zeleň, vnímaná jako interakční prvky. Jejich přesné umístění není ÚP stanoveno, ale je přípustné v plochách jiného způsobu využití, čímž je umožněna případná tvorba generelů zeleně a individuální výsadba do krajiny.

PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Protierozní opatření nejsou navrhovaná jako samostatná opatření, a to především z důvodu ochrany I. a II. třídy ochrany půd. Jsou však významnou doprovodnou funkcí prvků ÚSES při realizaci opatření v prvcích ÚSES. Zatravněním části regionálního koridoru RK H1258 a údržbou stávajících travních porostů a vzrostlé liniové zeleně vzroste i protierozní ochrana řešeného území. V Horních Dohalicích jsou vymezeny plochy Z40 – Z42 jako plochy veřejné zeleně, kde bude možné v případě náhlých změn počasí zachytit i část erodované půdy z východně ležících polí. Tento návrh vychází z historicky doložené plochy luk, která zde v minulosti (r. 1841) byla. 76


OCHRANA PŘED POVODNĚMI V řešeném území jsou navržena dílčí opatření. Ta jsou jednak pasivního charakteru, tj. spočívající v současném zachování struktury krajiny, jednak aktivní, jejichž cílem je posílení zpomalení odtoku vody z krajiny. Veškerá opatření mají za cíl snížení výšky případné povodňové vlny při extrémních výkyvech počasí. Zároveň by opatření měla napomoci infiltraci srážkové vody do podloží. Hlavní složkou protipovodňové ochrany je návrh vodohospodářské plochy s funkcí poldru na bezejmenném vodním toku pod rybníkem Vyhnálov, jehož realizací by mělo dojít ke snížení rizika zaplavení části Dohalic mezi OÚ a sýpkou. Na vodním toku Bystřice je stanoveno a vodohospodářským orgánem Krajského úřadu v Hradci Králové vyhlášeno záplavové území pod č.j. 11034/28/2009 ze dne 24. 6. 2009 v úseku 0,0 – 53,0 km vodního toku. Záplavové území zahrnuje průtoky Q100 a dále aktivní zónu. Toto záplavové území je respektováno, kromě výjimečné lokalizace ploch pro ČOV a čerpací stanici kanalizace, které z technických důvodů nelze umístit mimo. Obě zařízení budou zajištěna před vyplavením záplavovou vlnou. Firma Agroprojekce Litomyšl, s.r.o., zpracovala Povodňový plán z února 2004, který v současné době není dokončen, zejména v textové části, pracuje se na doplnění a jeho schválení. K dalším protipovodňovým opatřením patří opatření v krajině, jak v k.ú. Dohalice, tak i zejména v povodí Bystřice mimo řešené k.ú. Především se jedná o nutnost realizace prvků ÚSES, revitalizace krajiny, vodních toků a nádrží. Jejich realizací by došlo ke snížení rychlosti odtoku vody z přilehlých zemědělských pozemků a zároveň by se zvýšila retenční schopnost krajiny. Těchto cílů je možné dosáhnout realizací ochranných vegetačních infiltračních pásů, zřizováním mokřadů, malých vodních nádrží, suchých poldrů, přeměnou části orné půdy na trvalé travní porosty, zvětšením plochy lesa. K aktivním opatřením protipovodňové ochrany pak patří i dodržování zásad správného hospodaření v krajině (např. plocha odlesnění, orba po vrstevnici, péče o rozptýlenou zeleň apod). Tato opatření ochrání před přívalovými dešti a povodněmi nejenom k.ú. Dohalice, ale přispějí k ochraně celého povodí Bystřice. Stěžejním vodním tokem, který protéká obcí Dohalice, je řeka Bystřice s několika bezejmennými pravostrannými a levostrannými přítoky. Bystřice a její přítoky jsou ve správě Povodí Labe, s.p. Hradec Králové, přítoky ZVHS Hradec Králové. Bystřice pramení jihovýchodně Pecky, odtéká jižním směrem přes Jeřice, východně Hořic, severně Chlumce nad Cidlinou se vlévá jako pravostranný přítok do řeky Cidliny. Dle vyhlášky č. 267/2005 ze dne 17. 6. 2005 je Bystřice vedena jako významný vodní tok v celkové délce 63,9 km. Dle zákona č. 254/2001 Sb., ze dne 28. června 2001, o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) je nutné dodržet § 49 Oprávnění při správě vodních toků nezbytně nutný volný manipulační pás pro výkon správy vodního toku odst. 2b u významných vodních toků nejvýše v šířce do 8 m od břehové čáry a odst. 2c u drobných vodních toků nejvýše v šířce do 6 m od břehové čáry. V Dohalicích se nachází malá vodní nádrž o ploše 18 arů v soukromém vlastnictví. Je do ní vypouštěna část dešťových vod z areálu ACHP. V Horních Dohalicích se nachází rybník Vyhnálov o ploše 2,1 ha, objemu vody 19 tis. m3 s hloubkou vody u hráze 1,5 m. Tento rybník je ve správě ČRS Hradec Králové – Malšovice.

77


Stávající vodní plochy jsou pravidelně udržovány, zejména rybník Vyhnálov s ohledem na rybniční hospodářství. Další rybníky nejsou navrhovány. Nová vodohospodářská plocha je navržena pod rybníkem Vyhnálov, a to s funkcí ochrannou před povodněmi. Zvažovaná další opatření k ochraně před povodněmi ve vlastním řešeném území nejsou navrhována, a to jak z důvodů ochrany kvalitních zemědělských půd, tak z hlediska nemožnosti prostorového umístění dalších prvků (kolize s jinými návrhy v území (koridor železnice, blízkost průmyslového areálu a individuální zástavby. Bystřice – číslo hydrologického pořadí 1 – 04 – 03 – 009, plocha povodí 27,369 km2, celková plocha povodí 123,417 km2.

Základní hydrologická data: profil Bystřice nad Bašnickým potokem Plocha povodí

141,78 km2

Průměrné roční hodnoty – srážky

650 mm

- odtok

165 mm

- odtokový součinitel

0,25

- specifický odtok

5,23 l/s.km2

- průtok

0,74 m3/s

Q355 = 0,08 m3/s V řešeném k.ú. nejsou navrhována regulační opatření na vodních tocích. Z uvedených hydrologických dat je patrné, že snížení odtoku a zmenšení záplavového území bude nutné řešit hlavně v povodí Bystřice nad Dohalicemi. REKREACE Obec disponuje venkovskou krajinou s předpoklady pro cestovní ruch. Přímo v obci je k dispozici pro rekreaci hřiště, Hospůdka U Jonešů, obcí vede naučná stezka, mezinárodní hipostezka (z Heřmanova Městce přes Královec do Polska) a cyklotrasy (2 místní cyklotrasy č. 4292 a 4293 a 1 navrhovaná určená pro propojení Horních Dohalic s Dohaličkami - č. 16). ÚP doplňuje systém pěší a cyklodopravy o cyklostezku zlepšující vazby mezi oběma částmi obce a doplňující služby i v rámci cestovního ruchu (vazba na železniční zastávku). Celé území obce je přímo součástí krajinné památkové zóny „Areál bojiště bitvy u Hradce Králové z roku 1866“, v obci je větší množství pomníčků a hřbitůvků vojáků padlých v této bitvě. Žádné další zařízení, které by sloužilo pro rekreaci v obci není. K zajímavostem v obci patří kostel sv. Jana Křtitele, který je i významnou stavební dominantou. Významnou roli v území hraje rodinná rekreace, pro niž jsou využívány rekreační chalupy. V obci a jejím blízkém okolí jsou zajímavé historické a kulturní památky, např. krajinná památková zóna, zámek Hrádek u Nechanic, města Hořice a Hradec Králové, ve kterých je možno využít i zařízení pro kulturní a sportovní vyžití, ubytovací a stravovací zařízení atd. Popis zařízení občanského vybavení sloužícího pro rekreaci je uveden v předchozích částech Odůvodnění. Popsané atraktivity území vedly v historii k rozvoji individuální rekreace v plochách smíšených obytných venkovských, pro kterou jsou plochy v ÚP stabilizovány, rozvoj rodinné rekreace je možný v již zmíněných plochách. Pro podporu cestovního ruchu je v ÚP vymezen 78


dostatek ploch pro rozvoj vybavenosti a služeb - plochy občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury (jejich rozvoj je možný v navržených plochách smíšených obytných venkovských), komerčních zařízení malých a středních, tělovýchovných a sportovních zařízení, které doplňují současný systém a rozšiřují možnosti doplnění nabídky pro cestovní ruch (nové plochy i plochy přestaveb).

DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ Plochy pro dobývání nerostů se v řešeném území nevymezují, protože se v něm nenacházejí žádná ložiska surovin a nebylo zde tedy stanoveno ani chráněné ložiskové území či dobývací prostor.

OCHRANA OBYVATELSTVA, OBRANA A BEZPEČNOST STÁTU Problematika požadavků civilní ochrany dle § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb. je řešena takto: ad a) a b) ad d) ad g) ad f) a h) ad c), e) a i)

v území obce se neuplatňují, na pozemku a v prostorách Základní školy, na parkovišti u hřbitova, návrh ploch bude realizován ve Změně ÚP v souladu s vnitřními předpisy ACHP, s.r.o., návrh ploch bude realizován ve Změně ÚP v souladu s příslušnou směrnicí obce po její aktualizaci.

Současný systém ochrany obyvatelstva je stabilizován. V území nejsou vymezeny zóny havarijního plánování. Příslušná ochranná pásma (silniční a letecké dopravy, sdělovacího systému) jsou respektována. Všeobecně pro územní a stavební činnost v řešeném území platí: Předem bude s Vojenskou ubytovací a stavební správou Pardubice, Teplého 1899, projednána výstavba: VYMEZENÉ ÚZEMÍ – celé správní území Vymezeným územím MO ve smyslu § 175 zák. č. 183/06 Sb., v němž lze vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, je celé území: celé území pro tyto druhy výstavby: • stavby vyšší než 15 m nad terénem; • výstavba nebytových objektů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.); • stavby vyzařující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátorů, mobilních telefonů, větrných elektráren apod.); • stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN; • změny využití území; • nové trasy pozemních komunikací, jejich přeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objektů na nich včetně silničních mostů, čerpacích stanic PHM; • nové dobývací prostory včetně rozšíření původních; • výstavba nových letišť, rekonstrukce ploch a letištních objektů, změna jejich kapacity; • zřizování vodních děl (přehrady, rybníky); 79


• vodní toky – výstavba a rekonstrukce objektů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny; • říční přístavy – výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipulačních ploch nebo jejich rušení; • železniční tratě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektů na nich; • železniční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, změna zařazení apod.; • veškerá výstavba dotýkající se pozemků, s nimiž přísluší hospodařit MO. Vojenská správa si vyhrazuje právo změnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžádají zájmy resortu MO.

ad I.1.f) STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Pro využití jednotlivých typů ploch s rozdílným způsobem využití se stanovuje s ohledem na současný charakter jejich užívání a s ohledem na optimální rozvoj urbanistické kompozice sídla hlavní (převažující) využití a přípustné využití. Pro toto využití se stanovují obecné podmínky. Konkrétní podmínky jsou pro některé typy ploch stanoveny pro využití podmíněně přípustné. Neuvedené využití je obecně považováno za nepřípustné (tzv. pozitivní vymezení). V ÚP stanovené podmínky využití jednotlivých typů ploch s rozdílným způsobem využití upřesňují a doplňují podmínky obsažené v příslušných ustanoveních vyhlášek o obecných požadavcích na využívání území a o obecných technických požadavcích na výstavbu, obě v platném znění. Jednotlivým typům ploch odpovídá i nastavení podmínek prostorového uspořádání. Stanovení základních podmínek ochrany krajinného rázu je řešeno obecně pro celé území obce pro zachování současného charakteru a struktury krajiny – viz Odůvodnění ad I.1.e). V plochách s funkčním využitím pro bydlení a jiných, pokud v nich mohou teoreticky vznikat chráněné prostory, ležící v hlukem zasaženém území, bude vyloučeno umístění staveb pro bydlení a ostatních staveb obnášejících chráněné prostory, pokud nebude prokázán soulad s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem v souladu s požadavky zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Hygienické limity hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb upravuje § 11 Nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací v souladu s § 30 zákona č. 258/2000 Sb. Je tedy jednoznačně na investorovi staveb pro bydlení v předmětných plochách, aby pro splnění hygienických limitů hluku navrhl a realizoval potřebná opatření v rámci vlastního pozemku, tedy jednoznačně mimo vymezené plochy dopravní infrastruktury silniční či železniční. Na plochách v sousedství s pozemky dráhy a při činnostech dotýkajících se těchto pozemků je třeba respektovat obecně platnou vyhlášku č. 177/1995 Sb., stavební a technický řád staveb, v platném znění, tedy zajistit bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení a nesmí dojít ke ztížení údržby a rekonstrukce drážních staveb a zařízení, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulační prostor, průjezdný profil. Pro zachování krajinného rázu je nutno velmi citlivě přistupovat ke všem záměrům, které se dotýkají změn struktury ploch ZPF a PUPFL. Obecně se vylučuje snižování rozsahu ploch PUPFL. Zvětšování ploch PUPFL je nadále možné jen tak, aby k významné změně krajinného rázu nedošlo (v souladu s PÚ nebo vydaným ÚP).

80


ad I.1.g,h) VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ, STAVBY A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCHY PRO ASANACI Pro zajištění možnosti realizace staveb a opatření ve veřejném zájmu v oblasti dopravní a technické infrastruktury, občanského vybavení, veřejných prostranství a územního systému ekologické stability se tyto stavby a opatření vymezují jako veřejně prospěšné ve smyslu příslušných ustanovení STZ ve prospěch státu, kraje či obce (§ 101, § 170). V ÚP jsou vymezeny VPS – s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva (dle § 170 a § 101 STZ) pro dopravní infrastrukturu silniční (WD1) rychlostní silnice R35 včetně souvisejících staveb a zařízení (dle ZÚR KHK DS2, DS53) ve prospěch ČR a dále pro místní komunikace (WD2 – WD4) a cyklostezku (WD5, WD6), což vyplynulo z požadavku Obce Dohalice. Dalším požadavkem Obce Dohalice, i z hlediska dopadu do širších vazeb v území je vymezení VPS pro technickou infrastrukturu – ČOV a čerpací stanici kanalizace (WT1, WT2). Požadavky na vymezení VPO – ÚSES regionální úrovně vyplývají také ze ZÚR KHK, zde se jedná o vymezení dvou nefunkčních částí regionálního biokoridoru RKH1258 (WU1, WU2). V ÚP jsou dále vymezeny VPS – pouze s možností uplatnění předkupního práva (dle § 101 STZ), které vyplynuly z požadavků Obce Dohalice. Jedná se o občanské vybavení – tělovýchovné a sportovní zařízení (PO1) a o veřejná prostranství – veřejnou zeleň (PP1, PP4 – PP11). Stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci nejsou vymezeny, neboť jejich potřeba z průběhu zpracovávání ÚP nevyplynula.

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ HODNOCENÍ ÚZEMÍ OBCE V ÚAP ORP HRADEC KRÁLOVÉ Na základě rozboru údajů o území a SWOT analýz byla provedena analýza percepce kvality života v jednotlivých sídlech (k.ú.) a dále vyhodnocena hlavní témata regionu – stanoveny hlavní problémy k řešení v ÚPD. Rozbor dostupnosti a percepce kvality života v sídlech (k.ú.) Dopravní infrastruktura: Dostupnost sídla individuální automobilovou dopravou je vyhovující, dostupnost autobusového spojení do sídla je vyhovující, dostupnost vlakového spojení je zcela vyhovující, dostupnost zastávek hromadné dopravy v obci je nutno zkvalitnit, kvalita místních komunikací je vyhovující, celková kvalita dopravní infrastruktury v obci je vyhovující, cyklistická doprava v obci je častá, cyklostezka obcí nevede. Dostupnost a kvalita technické infrastruktury: Obec má vyhovující vodovodní síť; kanalizační soustava není zcela vyhovující, chybí čistička odpadních vod; elektrorozvody a veřejné osvětlení je nutno zkvalitnit; kvalita plynovodu je vyhovující; telekomunikační síť, příjem internetu a signálu mobilních operátorů jsou vyhovující; příjem televizního signálu ČT1 a ČT2 je vyhovující, signál NOVA, PRIMA nutno zkvalitnit; nakládání s odpady je v obci vyhovující, objevuje se problém s černými skládkami, který je třeba řešit. Kvalita ovzduší: Z hlediska vytápění a znečištění ovzduší z lokálního vytápění je situace v obci vyhovující.

81


Dostupnost a kvalita bydlení: V obci Dohalice je zájem o novou výstavbu, ale nejsou zde vymezeny ani zainvestovány lokality pro bytovou výstavbu. Dostupnost a kvalita občanské vybavenosti: Nedostatečná dostupnost základní občanské vybavenosti. Cestovní ruch: Není zde žádné ubytovací zařízení. Zájem o sídlo je průměrný. S ohledem na rovinatý terén je možné uvažovat o rozvoji tras pěší turistiky a cykloturistiky, případně možnosti letního venkovního koupání. Socioekonomické podmínky: Obec nemá finanční problémy, spíše jí přebývá část finančních prostředků v běžném rozpočtu, ale nevyužívá grantové a dotační programy. Problém lze spatřovat v nedostatečné koordinaci mezi obcemi v mikroregionech a také v koordinaci obcí mezi sebou. Finanční prostředky přerozdělované z daní se zřejmě nedaří racionálněji využít a je nutno naučit se s investicemi (zejména s přebytkem rozpočtu) na svém území hospodařit a zvyšovat tak kvalitu života i prostředí. Hlavní témata regionu (problémy k řešení v ÚPD) - vyhodnocení hlavních témat z hlediska udržitelnosti Hlavní témata regionu

Soc x Eko

Soc x Envi

Envi x Eko

Hodnocení

+

+

-

udržitelné

+

+

+

udržitelné

+

+

+

udržitelné

-

+

+

udržitelné

-

-

-

neudržitelné

+

+

+

udržitelné

+

+

+

+

+

0

+

+

0

-

-

0

-

--

--

udržitelné udržitelné udržitelné neudržitelné výrazně neudržitelné

Dopravní dostupnost obce - napojení na dálnici, napojení na silniční síť Kvalita života ve vazbě na provoz na hlavních komunikacích (hlučnost, prašnost, bezpečnost) Dopravní dostupnost obce, kvalita komunikací (III. třídy a místní komunikace) Obsluha obce veřejnou dopravou (železniční stanice, autobus) Suburbanizace a její dopady sociální-sousedské vazby, volná krajina, úbytek půdy Míra podnikatelské aktivity (MSP) a zaměstnanost v obci Protipovodňová ochrana a možnosti rozlivu vodních toků do chráněných území Rozvoj rekreace a cestovního ruchu Kvalita životního prostředí a dostupnost zeleně Zajištění základních služeb občanské vybavenosti Stav a kvalita technické infrastruktury v obci (kanalizace, ČOV)

Problémy k řešení v ÚPD vyplývající z ÚAP 2008: - potřeba řešit špatný stav kanalizace v sídle - řešit zlepšení stavu elektrorozvodů v sídle - zvážit rekonstrukci veřejného osvětlení - řešit špatný televizní signál (TV NOVA, TV PRIMA) - řešit problematiku občasných černých skládek - navrhnout patřičná opatření proti jejich vzniku - řešit špatnou dostupnost autobusových zastávek v sídle - řešit problematiku cyklostezek - využít prázdné objekty v sídle, objekty vhodné pro podnikání - navrhnout nové rozvojové lokality

82


SWOT analýza Silné stránky Kvalitní životní prostředí a přírodní zázemí. Dobrý vzhled obce. Turistická atraktivita území. Dobré místní podnikatelské prostředí, dostatečné množství pracovních příležitostí. Dobré dopravní napojení obce.

Příležitosti Připravovaná nová bytová výstavba. Zvýšení počtu obyvatel v rámci suburbanizačních procesů (kladné migrační saldo, zejména z HK). Možnost čerpání dotací na rozvoj obcí. Rozvoj dopravní dostupnosti ve vazbě na dobudování dopravní infrastruktury. Dostatečné množství rozvojových ploch pro podnikání.

Slabé stránky Chybějící a nedostatečná dostupnost občanského vybavení. Podinvestované území v oblasti technické infrastruktury (absence kanalizace a není ani záměr kanalizaci budovat). Nedostatečná infrastruktura pro cestovní ruch - ubytovací a stravovací kapacity, doprovodné služby. Hrozby Nedobudování nadřazeného dopravního systému. Nemožnost obnovit občanskou vybavenost z ekonomických důvodů (školství, obchod …). Snižování počtu obyvatel ve venkovských sídlech. Nezájem ze strany turistů a návštěvníků o obec.

Doplnění občanského vybavení např. vybudováním dětského víceúčelového hřiště.

Hodnocení a upřesnění údajů uvedených ve SWOT analýze zpracovatelem územního plánu obce Slabé stránky: - Územní plán vytváří podmínky pro rozvoj občanského vybavení a technické infrastruktury, a tím pro zkvalitnění životních podmínek v obci. Rozvoj je předpokládán v oblasti veřejné infrastruktury, komerčních zařízeních malých a středních a tělovýchovných a sportovních zařízeních se záměrem nejen doplnit chybějící zařízení pro každodenní život obyvatel obce, ale i pro rozvoj cestovního ruchu. V oblasti technické infrastruktury se jedná především o záměr na provedení kanalizační sítě s čistírnou odpadních vod a přečerpávacím zařízením, které jsou v územním plánu vymezeny. Příležitosti: - Územní plán vytváří podmínky pro stabilizaci a rozvoj v plochách pro bydlení, občanské vybavení, výrobu a také pro doplnění dopravní a technické infrastruktury v koordinaci s ochranou civilizačních, kulturních a přírodních hodnot území, a tím také vytváří podmínky pro stabilizaci a růst počtu trvale žijících obyvatel. K využití silných stránek a příležitostí, posílení slabých stránek a ke snížení či eliminaci hrozeb v jednotlivých tématech ÚAP 2008, a tím k dosažení dynamické rovnováhy všech pilířů udržitelného rozvoje přispívá koncepce územního plánu tím, že: -

respektuje stávající vodní plochy a toky, vymezuje novou vodohospodářskou plochu s funkcí protipovodňovou včetně potřebných ploch zeleně,

-

zastavitelné plochy vymezuje mimo stanovená i dosud nestanovená záplavová území, 83


-

navrhuje doplnění koncepce technické infrastruktury včetně vymezení plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpadními vodami (ČOV),

-

zachová přírodní hodnoty území a stanovuje koncepci jejich ochrany a rozvoje,

-

navrhuje odnětí půdního fondu pouze v míře odpovídající předpokládanému reálnému rozvoji v rozvojové ose OB 4 včetně vymezení územních rezerv,

-

stabilizuje železniční dopravní infrastrukturu a vytváří podmínky pro rozvoj nemotoristické dopravy,

-

akceptuje stabilizované plochy a vymezuje plochy změn pro rozvoj občanského vybavení jak charakteru veřejné infrastruktury, tak i charakterem komerčních zařízení včetně ploch tělovýchovy a sportu, včetně stabilizovaných i navrhovaných ploch systému sídelní zeleně zkvalitňující životní prostředí,

-

akceptuje stabilizované plochy a vymezuje plochy změn pro rozvoj bydlení venkovského charakteru,

-

zohledňuje dosavadní a navrhuje nové možnosti dostupnosti a prostupnosti jednotlivých částí území obce a jejích atraktivit a územní podporou rozvoje občanského vybavení přispívá k rozvoji rekreace a cestovního ruchu,

-

vymezuje nové plochy pro podporu ekonomického rozvoje (jak plochy pro výrobu a občanské vybavení komerčního charakteru, tak i plochy smíšené obytné venkovské zahrnující i přípustné využití podporující ekonomický rozvoj) a podmínky pro jejich optimální napojení na potřebnou dopravní a technickou infrastrukturu.

První úplná aktualizace ÚAP ORP Hradec Králové byla dokončena k 31. 12. 2010. Ze zpracovaných oborových SWOT analýz vyplývají pro území Bojiště 1866 (jehož součástí je území obce Dohalice) problémy k řešení, na základě nichž zpracovatel RURÚ stanovil úkoly pro územní plánování. Pro území obce Dohalice relevantní z těchto úkolů, jsou v ÚP řešeny následovně: -

-

-

-

-

ÚP důsledně chrání plochy ve stanoveném záplavovém území při toku Bystřice a nově do nich umisťuje pouze plochy technické infrastruktury nezbytné pro další rozvoj obce. Zároveň upozorňuje na rizikovost daného území a nutnost jeho zohlednění při dalších stupních projektové dokumentace (plochy Z27 a Z28), ÚP nesnižuje retenční schopnost krajiny, ale naopak ji posiluje vymezenou plochou pro umístění suchého poldru (Z58 – hráz poldru, K1 – rozlivná plocha) a návrhem změny kultury v části RK H1258 a zalesněním části RK H1258 (plocha K2), ÚP navrhuje využití ploch s rozdílným způsobem využití tak, aby nedocházelo ke kolizím v jejich využití a využití bylo v souladu s platnými právními předpisy, ÚP navrhuje výrobní plochy (Z23) a plochy přestavby (P4), plochy pro komerční zařízení malá a střední (Z19) a plochy přestavby (P2,P3), do okrajových částí zastavěného území a tak, aby jejich dopravní napojení na nadregionální trasy bylo realizovatelné téměř mimo ploch v zastavěném a zastavitelném území, ÚP vyhodnotil současné využití ploch a navrhl čtyři plochy přestavby (brownfields) s rozdílným budoucím využitím (1x SV, 2x OM, 1x VS), ÚP minimalizuje střety záměrů nadmístního významu s prvky ochrany přírody, především dopřesněním prvků ÚSES a plochy pro R35, v průběhu zpracování ÚP byl uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP Dohalice na evropsky významné lokality a Ptačí oblasti dle § 45i, jehož výsledkem bylo konstatování, že ÚP Dohalice nebude mít významný negativní vliv na EVL a PO, ÚP dopřesnil prvky ÚSES a nefunkční části navrhl k převodu z orné půdy do TTP a část do PUPFL (plocha K2), ÚP vyhodnotil podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a navrhl v jejich přípustném využití posílení přírodních hodnot území (zeleň) a samostatně pro posílení přírodních hodnot vymezuje stabilizované plochy přírodní a navrhuje plochy veřejné zeleně (Z30,Z34,Z38 – Z42, Z57), 84


-

-

-

-

-

-

-

ÚP navrhuje v části nefukčního RK H1258 převod z plochy orné půdy do plochy TTP v rámci ZPF, v obecné rovině doporučuje výsadby zeleně do volné krajiny a podporu druhově chudých lučních porostů v nivě Bystřice a v prvcích ÚSES, při zpracování ÚP byly přehodnocovány rozvojové plochy s cílem minimalizovat zábor půd nejvyšší kvality, ÚP vyhodnotil jako nedostatečnou koncepci čištění odpadních vod a navrhl plochu pro novou ČOV a kanalizační čerpací stanici (plochy Z27 a Z28), ÚP navrhuje vedení nadregionální dopravní infrastruktury (R35) při hranici řešeného území (plocha Z47), ÚP vymezuje nové rozvojové plochy tak, aby bylo jejich napojení na technickou infrastrukturu umožněno ze stávajících ploch a systémů, jejichž kapacita je dostatečná nebo může být posílena bez nároků na zábor ZPF (trafostanice T1, T2), pro rozvoj nemotoristické dopravy jsou v ÚP navrženy nové plochy (Z54 a Z55), ÚP zvyšuje atraktivitu území pro potenciálně trvale bydlící návrhem nových ploch tělovýchovných a sportovních zařízení (Z21, Z22), ploch pro podnikatelské aktivity a služby – komerční zařízení malá a střední (plochy Z19, P2, P3), pro rozvoj již navržených lokalit pro bydlení, rozvoj sociálních služeb a rozvoj podnikatelských aktivit jsou v ÚP vymezeny jak plochy, tak podmínky jejich využití. Totéž platí i pro bydlení, ÚP zhodnotil vyváženost poměru ploch bydlení k plochám ostatních funkcí a ponechal převahu ploch pro bydlení s tím, že část obyvatel vyjíždí za prací mimi obec a využívá tak dobrého spojení s centry s vyšší vybaveností a s průmyslovým potenciálem (Hořice, Hradec Králové), ÚP vyhodnotil rekreační potenciál území, včetně propojení míst v řešeném území a pro jeho podporu, resp. využití kombinované dopravy, navrhl plochy pro nemotoristickou dopravu (Z54, Z55) , ÚP vytipoval nové plochy smíšené výrobní (Z23), plochy pro komerční zařízení malá a střední (Z19) a plochy přestavby (P2, P3, P4) s cílem podpory podnikatelských aktivit a zároveň připouští podnikání v dalších plochách, avšak v těchto plochách limituje negativní vlivy (zejména hlučnost, prašnost a vibrace) platnými právními předpisy.

Tím byly postupně naplněny požadavky udržitelného rozvoje, tedy i základní cíle a úkoly územního plánování na úrovni územního plánu konkretizované na území obce v rámci RURÚ ÚAP ORP Hradec Králové. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

ZASTAVĚNÉHO

ÚZEMÍ

A

VYHODNOCENÍ

POTŘEBY

V územním plánu bylo vyhodnoceno účelné využití zastavěného území a s ohledem na charakter a efektivitu využití zastavěných území byly v odůvodněných případech vytvořeny podmínky pro nové funkční využití vybraných ploch. Zastavěné území obce je v současné době účelně využíváno. Základní rozvojová koncepce vychází z nutnosti respektování současného využití ploch v území s nezbytným doplněním a přestavbou pro zabezpečení všech potřebných funkcí obce tak, aby byly zabezpečeny územní předpoklady pro kompletní rozvoj. Tím je sledováno dosažení stabilizace a následného nárůstu počtu obyvatel obce. V obci v posledních 30 letech roste počet obyvatel (do budoucna předpoklad dalšího růstu počtu obyvatel), staví se tu nové domy a je zde i další zájem o výstavbu - obec má velmi dobré předpoklady pro budoucí rozvoj (je relativně dobře dopravně přístupná, příznivá je i věková struktura, průměrný věk a index stáří, nabídka pracovních příležitostí a obyvatelé cítí sounáležitost s územím, kde žijí - mírně negativní je neúplné základní občanské vybavení). Zastavitelné plochy se vymezují pro zabezpečení vyváženého rozvoje obce doplněním funkcí bydlení, občanského vybavení, výroby a skladování s nezbytným rozvojem dopravní a technické infrastruktury a ploch zeleně. Navrhovaná koncepce ÚP vytváří územní podmínky pro 85


uspokojení předpokládaného tlaku na zvýšené využívání území vyplývajícího z lokalizace obce v rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu OB4 Hradec Králové/Pardubice. Řešení přijaté ÚP bylo prověřeno v rámci pracovních jednání se zástupci obce i pořizovatele bylo koordinováno z hlediska vazeb na správní území sousedních obcí a respektuje současné požadavky obyvatel. Zastavitelné plochy pro bydlení jsou vymezeny s ohledem na zájem o výstavbu rodinných domů, vymezení zastavitelných ploch občanského vybavení a ploch smíšených výrobních vychází ze zhodnocení dosavadního vývoje popsaného v části I.1.b) Odůvodnění - nové zastavitelné plochy rozvíjejí systém současných ploch tohoto využití, který je považován za stabilizovaný a je třeba ho zachovat a udržovat. Rozsah rozvojových lokalit odpovídá odhadovanému demografickému vývoji. Uvedený záměr doplňují plochy přestaveb s cílem umožnit nové využití nevyužívaných ploch v zastavěném území. S ohledem na očekávaný perspektivní územní rozvoj obce jsou v urbanistické koncepci vymezovány rezervní plochy pro bydlení, jejichž ochrana je nezbytná, a které byly již uplatňovány v původní schválené ÚPD.

II.1.h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění proč toto stanovisko (nebo jeho část) nebylo respektováno V rámci Zadání ÚP byl vznesen požadavek na zpracování Vyhodnocení vlivů územního plánu Dohalice na udržitelný rozvoj území. Součástí tohoto vyhodnocení je Posouzení vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí (zpracovatel AMEC, s.r.o., Brno) a Územní plán obce Dohalice, Posouzení vlivu koncepce dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb. (zpracovatel Ing. Pavel Koláček Ph.D.). Závěrem vyhodnocení (zpracovatel SURPMO, a.s., p.s. Hradec Králové) je konstatováno v kap. F, že ÚP je v souladu s trendem udržitelného žití. ÚP neobsahuje záměry, které by ohrozily nebo vyčerpaly hodnoty řešeného území pro realizaci opatření pro současné období bez ohledu na budoucí vývoj. ÚP naopak předpokládá další rozvoj území s ohledem na budoucí generace, směřující k dynamické rovnováze všech tří pilířů udržitelného rozvoje. Z celkového pojetí ÚP dospěl zpracovatel posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí k závěru, že při respektování níže uvedených podmínek a doporučení a za předpokladu, že bude udělen souhlas příslušného úřadu s odnětím ploch ze ZPF, ÚP Dohalice nevyvolá závažné střety s ochranou životního prostředí a veřejného zdraví: • Neumisťovat do výrobních a komerčních ploch záměry vyvolávající významnou emisi PM10 a NOx, a to jak u stacionárních zdrojů, tak i vyvolanou dopravou (Z23, P4). • Neumisťovat do výrobních a komerčních ploch záměry s významnou emisí hluku jak z technologických zdrojů, tak i z vyvolané dopravy (Z23, P4). • Při realizaci záměru výstavby ČOV volit takové technické řešení, aby byla zajištěna dostatečná kvalita vyčištěné vody na výstupu a nedošlo k negativnímu ovlivnění populace Velevruba tupého v řece Bystřici. Zvolené konkrétní technické řešení podrobit v rámci územního řízení posouzení z hlediska § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (plochy Z27, Z28, Z29). • Zajistit dostatečnou kapacitu čištění odpadních vod včetně bezpečnostních opatření v případě úniku kontaminace do řeky Bystřice (plochy Z27, Z28, Z29). • Minimalizovat zásahy do koryta toku při realizaci ČOV a ČS (plochy Z27, Z28). • Zachovat dostatečnou odstupovou vzdálenost zastavěného území (včetně oplocení) a jižního okraje lesního celku U holé, tak aby lesní lem zůstal nedotčen (Z48, Z49).

86


• Velikost a tvar stavebních pozemků v rámci nově navrhovaných ploch bydlení a regulativy maximální zastavěnosti vymezovat tak, aby zůstala zachována struktura stávajícího zastavěného území. • Při zastavování poměrně rozsáhlých ploch bydlení citlivě volit hmotové i architektonické pojetí objektů a umístění na pozemku tak, aby nedošlo k narušení charakteru sídla. V závěrech NATURA hodnocení, které je samostatnou a nedílnou přílohou návrhu ÚP (vyhodnocení vlivů územního plánu na lokality soustavy Natura 2000 dle § 45i zákona č.114/1992 Sb, o ochraně příroda a krajiny) je konstatováno, že předložená koncepce ÚP při realizaci pro minimalizaci vlivů záměru, nebude mít významný negativní vliv na předmět ochrany ani na EVL Bystřice jako celek. I když ze samotného vymezení návrhu územního plánu nevyplývá možnost významně negativního vlivu na EVL Bystřice, vzhledem k zabránění ovlivnění hydrologických poměrů toku Bystřice v budoucnu bylo nutno nalézt jistý rámec opatření, která mohou vyloučit či významně minimalizovat potenciální rizika a dopady na EVL z hlediska nepřímých vlivů: • V rámci principu předběžné opatrnosti doporučení zvážit možnost vybudování infiltrační zóny v podobě přírodní tůně s rákosinami či mokřadu (na obdobném principu pracují např. kořenové ČOV), která by zajistila vyloučení kontaminace vod v případě technické závady či výpadku ČOV během provozu. K osázení tzv. kořenového pole, jež zajišťuje filtrační funkci, jsou vhodné následující druhy rostlin: rákos obecný (Phragmites communis), chrastice rákosovitá (Phalaris arundinacea), zblochan vodní (Glyceria maxima), orobinec úzkolistý (Typha angustifolia), orobinec širolistý (T. latifolia), skřípinec jezerní (Schoenoplectus lacustris), puškvorec obecný (Acorus calamus), kosatec žlutý (Iris pseudacorus), tužebník jilmový (Filipendula ulmaria), blatouch bahenní (Caltha palustris) apod. • Minimalizovat zásahy do koryta toku v období výstavby ČOV. • Možný předpoklad občasného ovlivnění množství průtoku vody v Bystřici ověřit odborným hydrogeologickým průzkumem v další fázi územního řízení. Na základě návrhu ÚP, SEA vyhodnocení a výsledku společného projednání vydal: Krajský úřad jako věcně i místně příslušný orgán ochrany přírody dle ust. § 77a odst. 4 písm. x) a odst. 6 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“), nemá námitek k návrhu Územního plánu Dohalice, neboť nebude dotčen regionální systém ekologické stability (regionální biocentra a regionální biokoridory), současně nebudou dotčena zvláště chráněná území (přírodní památky a přírodní rezervace) ve smyslu citovaného zákona. Krajský úřad jako příslušný orgán ochrany přírody podle ust. § 77a odst. 4 písm. n) zákona o ochraně přírody a krajiny, po posouzení výše uvedeného návrhu ÚP vydává v souladu s ust. § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny toto stanovisko: návrh Územního plánu Dohalice nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality (uvedené ve sdělení MŽP č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu a nařízení vlády č. 371/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb.) nebo vyhlášené ptačí oblasti ve smyslu zákona o ochraně přírody a krajiny. Závěr: Navrhovaný ÚP Dohalice nebude mít vliv na udržitelný rozvoj. Podmínka souhlasného stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, týkající se maximální zastavěnosti, byla již v etapě Návrhu ÚP pro společné jednání pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití, které jsou určeny pro umístění staveb (kromě ploch dopravní a technické infrastruktury), splněna takto:

87


• • • • • •

plochy smíšené obytné – venkovské: 40 %, plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední: 60 %, plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení: 10 %, plochy smíšené výrobní – smíšené výrobní: 70 %, plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň: 5 %, plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační: 10 %.

STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ SE SDĚLENÍM, JAK BYLO ZOHLEDNĚNO Krajský úřad, jako příslušný orgán dle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon EIA“), vydal k návrhu zadání ÚP Dohalice podle § 47 odst. 2 stavebního zákona, stanovisko: Územní plán Dohalice je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona EIA. Krajský úřad, jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4 písm. n) zákona, po posouzení výše uvedeného návrhu zadání územního plánu, vydal v souladu s ust. § 45i odst. 1 toto stanovisko: u předloženého návrhu zadání, resp. v něm navrženém způsobu odkanalizování obce, které je spojeno s výstavbou a provozem čistírny odpadních vod zaústěné do řeky Bystřice nelze vyloučit významný vliv na evropsky významnou lokalitu Bystřice, kód CZ0523264 (lokalita uvedená ve sdělení MŽP č.81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu). Předmětem ochrany uvedené evropsky významné lokality je druh živočicha – velevrub tupý (Unio crassus), který je ve vymezeném úseku toku Bystřice přítomen ve slabé a rozptýlené populaci. Posouzení vlivu územně plánovací dokumentace na životní prostředí (zpracovatel AMEC s.r.o., Brno) a Územní plán obce Dohalice, Posouzení vlivu koncepce dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb. (zpracovatel Ing. Pavel Koláček Ph.D.). V závěrech hodnocení, které je samostatnou a nedílnou přílohou návrhu ÚP Dohalice, je komentováno jakým způsobem mohou změny v území ovlivnit jednotlivé složky životního prostředí a zdraví obyvatel s konstatováním, že žádný z dílčích rozporů s cíli ochrany životního prostředí není natolik významný, aby bránil přijetí územního plánu v podobě, v jaké byl navržen. Z celkového pojetí ÚP dospěl zpracovatel posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí k závěru, že při respektování základních podmínek a doporučení a za předpokladu, že bude udělen souhlas příslušného úřadu s odnětím ploch ze ZPF, ÚP nevyvolá závažné střety s ochranou životního prostředí a veřejného zdraví. Společné jednání k návrhu územního plánu sídelního útvaru Dohalice proběhlo dne 9. 12. 2010 v zasedací místnosti Magistrátu města Hradec Králové. Z hlediska vlivů na životní prostředí byly u návrhu územního plánu sídelního útvaru Dohalice identifikovány vlivy na půdu a funkční uspořádání území. Zjištěné vlivy vedly k vypracování níže uvedené podmínky tohoto stanoviska. Posouzení vlivů koncepce na životní prostředí bylo zpracováno přiměřeně v rozsahu přílohy stavebního zákona. Na základě návrhu ÚP Dohalice, SEA vyhodnocení, výsledku společného projednání a vyjádření dotčených správních orgánů, vydal krajský úřad ve smyslu ustanovení § 22 písm. e) zákona EIA podmíněně souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí uvedené územně plánovací dokumentace - z důvodu ochrany zemědělského půdního stanovit maximální zastavěnost pozemků dle jednotlivých funkčních využití návrhových ploch. Tato podmínka souhlasného stanoviska Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, týkající se maximální zastavěnosti, byla již v etapě Návrhu ÚP pro společné jednání pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití, které jsou určeny pro umístění staveb (kromě ploch dopravní a technické infrastruktury), splněna takto: 88


· plochy smíšené obytné – venkovské: 40 %, · plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední: 60 %, · plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení: 10 %, · plochy smíšené výrobní – smíšené výrobní: 70 %, · plochy veřejných prostranství – veřejná zeleň: 5 %, · plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační: 10 %. Dopisem ze dne 7. 10. 2011 bylo zahájeno řízení o územním plánu s datem veřejného projednání 23. 11. 2011 – v oznámení bylo specifikováno upozornění, že k v veřejnému projednání se předkládá návrh ÚP upravený na základě společného projednání, ve kterém došlo ke změnám ve vymezení ploch, zejm. pro bydlení. Vzhledem k uvedenému byla k upravenému návrhu ÚP (předloženého k veřejnému projednání), pořizovatelem podána žádost o vyjádření z pohledu posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí dle zákona EIA a zároveň i žádost o stanovisko dotčeného orgánu na úseku ochrany ZPF. Krajský úřad k uvedenému konstatoval, že v případě návrhu ÚP dne 31. 1. 2011 vydal pod č.j. 1951/ZP/2011–Ve, ve smyslu ustanovení § 22 písm. e) zákona EIA podmíněně souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí územně plánovací dokumentace „Návrh územního plánu Dohalice“ (na základě zadání byla shledána nezbytnost komplexního posouzení vlivů územního plánu Dohalice na životní prostředí). Ve svém stanovisku krajský úřad požadoval z důvodu ochrany zemědělského půdního fondu stanovit maximální zastavěnost pozemků dle jednotlivých funkčních využití návrhových ploch. Výše uvedené stanovisko Magistrát města Hradec Králové jako pořizovatel ve smyslu ust. § 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), plně do návrhu ÚP zapracoval. Na základě výsledků projednání návrhu s dotčenými orgány vyplynul požadavek na úpravy vymezení ploch pro bydlení následujícím způsobem: - nová lokalita Z51 (plochy smíšené obytné venkovské) - u lokality Z16 je stanovena podmínka obslužné komunikace při hranici zastavěného území - lokalita č. 18 je rozdělena na Z18 a Z50 se stanovenou podmínkou etapizace. Na základě výše uvedeného krajský úřad zhodnotil, že nepožaduje upravený návrh ÚP předložený k veřejnému projednání posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí podle § 10i zákona EIA, neboť požadavky na územně plánovací dokumentaci jsou navrženy v rozsahu, který nepředpokládá kumulativní vliv jednotlivých funkčních využití území ve smyslu zákona EIA. (Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy, podle zvláštních předpisů.) V tomto kontextu krajský úřad uvádí, že stanovisko vydané dne 31. 1. 2011 pod č.j. 1951/ZP/2011-Ve, k územně plánovací dokumentaci „Návrh územního plánu Dohalice“, zůstává nadále v platnosti. Závěr: Do návrhu řešení ÚP byl tento požadavek plně zapracován a problematika okomentována v odůvodnění návrhu řešení ÚP (v návrhu řešení ÚP byla návazně rovněž přiměřeně zapracována i navržena doporučení a opatření specifikována v závěrech SEA a NATURA hodnocení).

89


II.1.i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Při zpracování ÚP byly průběžně vyhodnocovány plochy pro rozvoj obce, a to nejen z hlediska urbanistického, krajinářského, ale i z hlediska ochrany ZPF a PUPFL. Nové plochy pro rozvoj obce jsou tak navrženy na třech třídách ochrany ZPF (I.,II. a IV.). Jejich procentické zastoupení je znázorněno v následujícím grafu (bez plochy pro R35). Na zbylých dvou třídách (III.a V.) nejsou rozvojové plochy umístěny. Převážná část rozvojových ploch bezprostředně navazuje na stávající zastavěné území a rozvíjejí tak dané plochy zastavěného území, a to s ohledem na historické uspořádání sídla, kultivaci krajiny a respektování limitů a hodnot v území daných.

Zastoupení tříd ochrany ZPF zabírané pro rozvoj obce

29%

56%

I. II. IV.

15%

Mírně nadpoloviční předpokládaný zábor půdy nejvyšší kvality (I. třídy) je dán i skutečností, že v řešeném území je tato třída mimo limity a hodnoty území (např. stanovené záplavové území v nivě Bystřice) výrazně zastoupena. Zároveň je většina rozvojových ploch (vyjma plochy pro R35) umístěna tak, aby nesnižovala biologickou prostupnost územím.

Odnětí ze ZPF se navrhuje pro: Plochy smíšené obytné – venkovské (SV) V řešeném území se jedná o nejvíce ploch. Jejich rozloha i počet byly v průběhu zpracovávání ÚP oproti vstupním požadavkům z důvodu ochrany půdy redukovány. Celkem 20 navržených ploch navazuje na stávající zástavbu. K.ú. Dohalice: Celkem je navrženo deset ploch. Pro plochy Z1, Z3, Z4, Z10 a Z11 byl souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD, a to v celém rozsahu a pro stejnou funkci. Tyto plochy leží v severní části řešeného území (Z1), východní části Dohalic (Z3 a Z4) a v Kopaninách (Z10, Z11). 90


Pro plochu Z8 (jižní okraj Dohaliček) byl souhlas s odnětím pro tuto funkci vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD, ale jen na malou část. Nově se pro odnětí navrhují plochy Z2, Z6 a Z9. Plocha Z2 je navržena severně od silnice Dohalice – Horní Dohalice. Plocha Z6 je navržena na východním okraji Dohaliček. Plocha Z9 doplňuje zástavbu v klínu mezi železnici a tokem Bystřice. Nová plocha Z51 je navržena pro liniovou zástavbu u komunikace Dohalice – Dohaličky. K.ú. Horní Dohalice: Je navrženo celkem 8 ploch. Pro plochu Z12 (západní okraj Horních Dohalic) byl souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD, a to na větší plochu a pro stejnou funkci. Pro plochu Z17 (jižní okraj Horních Dohalic) byl souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD, a to na celou plochu, ale pro jinou funkci. Plochy Z15, Z16, Z18, Z48, Z49 a Z50 jsou nově navrženy. Plochy Z15, Z48 a Z49 leží na severním okraji Horních Dohalic, plocha Z16 je na východním okraji Z18 na okraji západním, Z50 navazuje na jižní okraj zastavěného území. Plochy občanského vybavení - komerční zařízení malá a střední (OM) V řešeném území se jedná o dvě navržené plochy. K.ú. Dohalice: Nově se navrhuje plocha Z19, která je umístěna v severozápadním cípu řešeného území a leží mezi místní komunikací a železnicí. Plochy občanského vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení (OS) V řešeném území jsou navrženy dvě nové plochy. Obě navazují na stávající plochy stejného využití a jsou v jednom k.ú. K.ú. Dohalice: Plocha Z21 je umístěna v severní části Dohalic v blízkosti tělocvičny a navazuje na stávající venkovní sportovní areál. Pro tuto plochu byl vydán souhlas s odnětím v rámci pořízení předchozí ÚPD, a to v celém rozsahu pro tutéž funkci. Plocha Z22 je umístěna v jižní části (Dohaličky) a navazuje na stávající areál školního hřiště.

Plochy smíšené výrobní (VS) V řešeném území je navržena pro tuto funkci pouze jedna větší plocha v severní části. Jedná se o území, které leží uvnitř současně existujících ploch se stejnou nebo obdobnou funkcí. K.ú. Dohalice: Pro plochu Z23 byl souhlas s odnětím pro převážnou část plochy a stejnou funkci vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD. Plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS) V řešeném území se jedná o plochy sloužící k dopravě místních obyvatel v nových plochách nebo k dopravě k zastávce ČD. Specifické vytyčení má plocha pro dopravu na severovýchodním okraji řešeného území. Zde je znázorněna plocha pro rychlostní komunikaci R35. Rozsah této plochy, a zřejmě její zmenšení, bude dopřesněno až při projednávání územního řízení pro stavbu komunikace.

91


K.ú. Dohalice: Pro plochu Z24 (parkoviště u zastávky ČD a přilehlý úsek komunikace) byl souhlas s odnětím pro převážnou část a stejnou funkci vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD. K.ú.Horní Dohalice: Plocha Z47 bude dopřesněna při probíhajícím územním řízení) trasa R 35 a zřejmě tak dojde ke zmenšení požadovaného záboru (viz tabulka č.3 – Kvalifikovaný odhad záborů půdního fondu). Plochy technické infrastruktury (TI) Jedná se o dvě navržené plochy k umístění zařízení pro čištění vod. K.ú. Dohalice: Plochy Z27 (ČOV) a Z28 (přečerpávací stanice) jsou navrženy v blízkosti řeky Bystřice západně od mostku komunikace Dohalice – Sadová. Plochy veřejných prostranství – zeleň veřejná (ZV) V řešeném území je navrženo celkem 13 různě velkých ploch, které jsou buď zcela nové nebo navazují na stávající plochy veřejné zeleně. K.ú. Dohalice: Pro plochu Z34 byl souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD. Nově se navrhují plochy Z38, Z39 a Z56. Tyto plochy o různé velikosti leží v jižní části území (Dohaličky). K.ú. Horní Dohalice: Pro plochy Z40, Z41 a Z42 byl souhlas s odnětím ve stejném rozsahu a pro stejnou funkci vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD. Plochy zeleně – zeleň ochranná a izolační (ZO) V řešeném území jsou navrženy čtyří plochy. Posláním izolační zeleně je ochrana zdraví obyvatel, ale i zmírnění negativního vjemu jiných ploch nebo provozů na širší okolí. K.ú. Dohalice: Pro plochy Z43 a Z44, ležící v severní části území, byl souhlas s odnětím ve stejném rozsahu a pro stejnou funkci vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD.

Plochy vodní a vodohospodářské – plochy vodní a vodohospodářské (W) Jedná se o plochy ležící západně od Horních Dohalic na bezejmenné vodoteči pod rybníkem Vyhnálov. Jejich prioritním posláním je ochrana před přívalovými vodami, tj. zmírnění povodňové vlny a snížení odtoku z povodí s částečnou retencí splavenin z polí. Znamená to tedy, že se jedná hlavně o hrázové těleso, které zadrží a umožní rozliv do volného prostoru a následný odtok (suchý poldr). K.ú. Dohalice: Navrhuje se plocha Z58 pro stavbu hráze a plocha K1 jako plocha rozlivu, pro niž se odnětí nepožaduje. Plochy lesní – plochy lesní (NL) S ohledem na převažující typ krajiny a dochovalost výhledů v území byla navržena jen jedna nová lesní plocha. Jako lesní plocha však bude plnit i další funkce, především je součástí regionálního biokoridoru, zpomalí odtok ze svažitého pozemku, bude esteticky působit ve vztahu k budoucí stavbě R 35. K.ú. Dohalice: Plocha K2 je navržena v severní části řešeného území mezi okrajem lesa Holá a hranicí řešeného území.

92


Pozn.: V rámci přípravy ÚP Dohalice byly na ZPF navrženy rezervy určené pro plochy smíšené obytné. Jedná se o území Dohalic, kde plochy bezprostředně navazují na stávající nebo navrhovanou zástavbu. V řešeném území byly navrženy čtyři plochy určené k revitalizaci (brownfields) K.ú. Dohalice: Plochy leží v severní části řešeného území a jsou navrženy k přestavbě do plochy smíšené obytné a plochy smíšené výrobní. K.ú. Horní Dohalice: Plochy pro komerční zařízení malá a střední jsou na severní a jižní straně Horních Dohalic

Tabulka předpokládaného dotčení ploch ZPF vymezenými prvky ÚSES Označení prvku

Typ prvku

Výměra ZPF (ha)

H061 Dohalická Bystřice RC 17,76 RK H028 RK 2,71 RK H1258 RK 6,95*) LC 1 MK LC 2 MK 5,69 *) Z této plochy se pro převod kultury z orné do TTP navrhuje 5,279 ha. RC – biocentrum regionálního významu RK – biokoridor regionálního významu LC – biocentrum místního významu

V prvcích územního systému ekologické stability (ÚSES) na plochách zemědělského půdního fondu (ZPF) je u orné půdy navrhováno zatravnění – luční společenstva místního druhového složení s dosadbou rozptýlené zeleně. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL)

V rámci ÚP Dohalice je v současné době v kolizi s PUPFL vymezená plocha dopravní infrastruktury silniční (pro rychlostní silnici R 35). Vypočítání plochy odnětí z PUPFL však návrh neobsahuje, protože plošný rozsah bude dle dostupných podkladů zřejmě nulový. Skutečný rozsah odnětí bude nutno stanovit až při projednávání dokumentace pro územní řízení. Tabulkové vyhodnocení záborů ZPF Dotčení ploch ZPF a PUPFL je zpracováno do tabulek. Tabulka č. 1 tabulka uvádí souhrn všech ploch navržených pro rozvoj obce v pořadí označení. Tabulka č. 2 uvádí souhrn navržených záborů ZPF v členění podle navržené funkce a kvality zabírané půdy. Tabulka č. 3 uvádí kvalifikovaný odhad záborů ZPF pro vedení rychlostní silnice R 35 snížený dle aktuálních podkladů poskytnutých pořizovatelem. Tabulka č.4 uvádí souhrn navržených záborů ZPF pro zalesnění a změny v krajině. Výměry jsou uváděny v hektarech a jsou maximální. Skutečný zábor (a částka odvodu) bude stanoven až při realizaci konkrétního záměru podle skutečně zabírané plochy.

93


Vysvětlivky k tabulkám "Vyhodnocení záborů půdního fondu": Označení plochy - označení plochy shodné s grafickou přílohou a textem Kód využití - převažující navrhované funkční využití plochy vyjádřené zkráceně (viz kapitola I.1.c) ZPF – údaje týkající se zemědělského půdního fondu Celkový zábor - celková výměra ZPF navrhovaná k záboru (výměry jsou v ha) V ZÚ - z toho v zastavěném území (ZÚ) Mimo ZÚ - z toho mimo ZÚ Kód BPEJ - kód bonitované půdně ekologické jednotky Třída ochrany - třída ochrany ZPF přiřazená k BPEJ podle Přílohy metodického pokynu ze dne 12. 6. 1996, Č.j.: OOLP/1067/96 Druh pozemku - v dalších sloupcích plocha členěna na celkovou výměru, plochu v ZÚ a mimo ZÚ A - souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD v celém rozsahu pro tutéž funkci B - souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD z převážné části pro tutéž funkci C - souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD z malé části pro tutéž funkci D - souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD v celém rozsahu pro jinou funkci E - souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD z převážné části pro jinou funkci F - souhlas s odnětím vydán v rámci pořízení předchozí ÚPD z malé části pro jinou funkci

94


Tabulka č. 1 Plochy ZPF zabírané pro rozvoj obce (v hektarech)

Označení plochy

Kód využití

Celkový zábor

Z1 Z2

SV SV

0,670 0,108

Z3 Z4 Z5 Z6

SV SV SV SV

0,832 0,409

Z7 Z8

Kód BPEJ 30100 30200 36401 30200 30200

0,307

31000 31010

SV SV

0,270

Z9 Z10 Z11 Z19 Z21 Z22 Z23

SV SV SV OM OS OS VS

0,360 0,200 0,370 0,220 1,130 0,290 1,850

31000 31010 31000 34200 34200 30100 36000 31010 30100

Z24 Z25 Z27 Z28 Z29 Z30 Z31

DS DS TI TI TI ZV ZV

0,460

30200

0,120 0,020

36000 36000

Třída ochrany

V zastavěném území (ZÚ)

Druh pozemku

Mimo zastavěné území (ZÚ)

k.ú. Dohalice I. 0,670 orná I. 0,003 IV. 0,105 I. 0,832 I. 0,409 převedena do územních rezerv I. 0,056 II. 0,251 vypuštěna na základě společného jednání I. 0,174 II. 0,096 I. 0,360 II. 0,200 II. 0,370 orná I. 0,220 orná I. 1,130 II. 0,290 I. 0,040 orná 1,810 TTP I. 0,460 vypuštěna na základě společného jednání I. 0,120 I. 0,020 převedena do územních rezerv bez záboru ZPF vypuštěna na základě společného jednání

Druh pozemku

TTP TTP orná orná

Poznámka

A A A

orná orná

-

orná orná orná TTP

C

orná orná

A A A B

orná

B

orná orná

-

95


Označení plochy

Kód využití

Celkový zábor

Kód BPEJ

Třída ochrany

Z32 Z33 Z34

ZV ZV ZV

0,075

30200 31000

I. I.

Z35 Z36 Z37 Z38 Z39 Z43 Z44

ZV ZV ZV ZV ZV ZO ZO

0,314 0,110 0,020 1,010

31010 31010 30100 30100

II. II. I. I.

36200 31000 31010 30200 30200 31000 30200 31000 31000 31010 36401

II. I. II. I. I. I. I. I. I. II. IV.

Z51

SV

0,845

Z52 Z54

DS DS1

0,030 0,026

Z55

DS1

0,110

Z56

ZV

0,043

Z58

W

0,080

Z12

SV

0,281

31010 32001

II. IV.

Z13 Z14 Z15

SV SV SV

0,724

30100

I.


Druh pozemku


vypuštěna na základě společného jednání vypuštěna na základě společného jednání 0,032 0,043 vypuštěna na základě společného jednání vypuštěna na základě společného jednání vypuštěna na základě společného jednání 0,314 sad 0,110 0,020 TTP 0,490 0,250 0,270 0,504 0,341 0,030 0,019 0,007 0,099 0,011 0,032 0,011 0,010 0,070 k.ú. Horní Dohalice 0,262 0,019 vypuštěna na základě společného jednání Sloučena s plochou Z48 0,008

Druh pozemku

Poznámka

orná orná

C

orná TTP zahrada TTP orná orná orná orná orná orná orná orná orná orná TTP

A A

-

orná orná

A

orná

96


Označení plochy

Kód využití

Celkový zábor

Kód BPEJ

Třída ochrany

Z16 Z17 Z18 Z20 Z26 Z40

SV SV SV SV DS ZV

0,572 0,062 0,647

32001 31000 36401 30200

IV. I. IV. I.

0,409

Z41

ZV

0,726

Z42 Z45 Z46 Z47 Z48 Z49

ZV ZO ZO DS SV SV

0,026

30100 36401 30200 36401 36401

I. IV. I. IV. IV.

1,280 0,868

Z50 Z52 Z53

SV DS DS

1,162 0,005 0,063

Z57

ZV

0,039

32001 30100 32001 30200 30200 30100 30200 36401 30200

IV. I. IV. I. I. I. I. IV. I.



Druh pozemku

0,716 0,572

orná orná

0,647 bez záboru ZPF vypuštěna na základě společného jednání 0,039 TTP 0,370 TTP 0,010 TTP 0,716 TTP 0,026 TTP vypuštěna na základě společného jednání vypuštěna na základě společného jednání viz samostatná tabulka 1,280 0,016 0,852 1,162 0,005 zahrada 0,001 orná 0,020 orná 0,042 orná 0,039

orná

0,062

Druh pozemku

TTP

Poznámka

D A A A

orná orná orná orná

A -

orná

-

97


Tabulka č. 2 Souhrn navržených záborů dle navrženého využití a kvality půdy (v hektarech) Kód využití

Celkový zábor

V ZÚ

Mimo ZÚ

Kód BPEJ

Třída ochrany

Druh pozemku

Dílčí zábor

V ZÚ

Mimo ZÚ

SV

9,675

0,686

4,743

30100 30200

I. I.

0,694 3,067

0,686 -

0,370

0,816

31000 31010 34200

I. II. II.

1,666 0,616 0,570

0,104

2,972

32001 36401

IV. IV

orná orná TTP orná orná orná TTP orná orná

30100 36000 31010 30100

I. I. II. I.

30100 30200

I. I.

0,370 0,042 0,062 0,220 0,040 1,810 0,001 0,020 0,005 0,042

0,008 3,066 0,003 1,666 0,616 0,200 2,867 0,105 1,130 0,290 -

OM OS

0,220 1,420

0,220

VS

1,850

1,850

1,130 0,290 -

DS (mimo R35)

0,558

0,026

0,490

0,042

-

36401

IV.

30200 31000 36000 30100 30200

I. I. I. I. I.

31000 31010

I. II.

36401

IV.

DS1

0,136

-

0,136

TI ZV

0,140 2,034

0,139

0,140 0,227

0,314

0,242

1,112

2,867 0,209

orná orná orná orná TTP orná orná zahrada orná

0,220 1,130 0,290 0,040 1,810 0,001 0,515

orná orná orná TTP orná TTP orná sad orná TTP

0,136

0,042

0,075 0,556

0,039 0,100 0,314

1,112

1,112

0,140 0,071 0,220

0,490 0,118 0,018 0,140 0,032 0,120 0,075 0,242 98


Kód využití

Celkový zábor

V ZÚ

Mimo ZÚ

Kód BPEJ

Třída ochrany

Druh pozemku

Dílčí zábor

V ZÚ

Mimo ZÚ

ZO

1,030

0,020

0,740

30110

I.

0,760

0,020

36200 36401

II. IV.

TTP zahrada TTP orná TTP

0,270 0,080

4,867

0,490 0,250 0,270 0,010 0,070 12,276

W

0,080

-

0,270 0,080

CELKEM

17,143

4,867

12,276

17,143

Tabulka č. 3 Kvalifikovaný odhad záborů půdního fondu (ZPF a PUPFL) pro plochu dopravní infrastruktury silniční (R35) Označení plochy

Kód využití

Celkový zábor

Kód BPEJ

Třída ochrany

Z47

DS

9,905

30100 30200 31010

I. I. II. II. II. IV. IV.


Druh pozemku


Druh pozemku

3,678 2,175 3,481 0,071 0,399 0,000 0,101 9,905

orná orná orná TTP orná orná orná

Poznámka

k.ú. Horní Dohalice

31210 32001 32051

CELKEM

9,905

A

99


Tabulka č. 4 Plochy ZPF zabírané pro zalesnění a změny v krajině (v hektarech)

Označení plochy

Kód využití

Celkový zábor

Kód BPEJ

Třída ochrany


Druh pozemku


Druh pozemku

Poznámka

0,62 1,03 1,65

orná TTP orná orná

neodnímá se

k.ú. Dohalice K1

W

0

36401

IV.

K2

NL

1,65

36200 31410

II. III.

CELKEM

1,65

B -

100


II.1.j) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění

Při projednání návrhu ÚP podle § 52 stavebního zákona nebyly při veřejném projednání v zákonem stanoveném termínu uplatněny žádné námitky.

II.1.k) Vyhodnocení připomínek Při projednání návrhu ÚP podle § 52 stavebního zákona nebyly v zákonem stanoveném termínu podány žádné připomínky.

101


Seznam zkratek a symbolů

AČR BPEJ BSK5 ČD ČEZ,a.s. ČKA ČOV ČS ČSÚ ČR ČSN DN DO DÚR EIA el. EO EVL GSD KHK HK KES KHK KPÚ KÚ k.ú. kV kVA LC LHO LHP LK MK MO MM MŽP Natura 2000 NN OB4 ONV OP ORP OÚ OŽP p.č. PRVK Kk PUPFL PÚR ČR RD RK rr

armáda České republiky bonitovaná půdně ekologická jednotka biochemická spotřeba kyslíku po 5 dnech České dráhy České energetické závody,a.s. Česká komora architektů čistírna odpadních vod čerpací stanice Český statistický úřad Česká republika česká státní norma diametr nominál dotčený orgán(y) dokumentace k úřednímu řízení posuzování vlivů záměrů na životní prostředí elektrický ekvivalent obyvatel evropsky významná lokalita Generel silniční dopravy Královéhradeckého kraje Hradec Králové koeficient ekologické stability Královéhradecký kraj komplexní pozemkové úpravy krajský úřad katastrální území kilovolt kilovoltampér místní biocentrum lesní hospodářské osnovy lesní hospodářské plány místní biokoridor ministerstvo kultury ministerstvo obrany magistrát města ministerstvo životního prostředí soustava chráněných území evropského významu nízké napětí Rozvojová oblast mezinárodního a republikového významu Hradec Králové/Pardubice okresní národní výbor ochranné pásmo obec s rozšířenou působností obecní úřad odbor životního prostředí parcelní číslo Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje pozemky určené k plnění funkcí lesa Politika územního rozvoje České republiky rodinný dům regionální biokoridor radioreléová 102


RURÚ ŘSD Sb. SEA SLDB STG STL STZ SŽDC, s.o. TR TS TTP TV US ÚAP ÚSES ÚP ÚPD ÚPSÚ ÚP VÚC ÚSKP VE VKP VN VS VSVČ VPO VPS VUSS VVURÚ VVN VTL ZPF ZŠ ZÚ ZÚR KHK ZVHS ZVN

rozbor udržitelného rozvoje území Ředitelství silnic a dálnic sbírka posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí sčítání lidu, domů a bytů skupina typů geobiocénů středotlaký stavební zákon Správa železniční dopravní cesty, státní organizace transformovna 110/35 kV elektrická stanice pro transformaci VN/NN trvalý travní porost televizní signál územní studie územně analytické podklady územní systém ekologické stability územní plán územně plánovací dokumentace územní plán sídelního útvaru územní plán velkého územního celku ústřední seznam kulturních památek větrná elektrárna významný krajinný prvek vysoké napětí vojenská správa Vodárenská soustava Východní Čechy veřejně prospěšná opatření veřejně prospěšné stavby vojenská ubytovací a stavební správa vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území velmi vysoké napětí vysokotlaký zemědělský půdní fond základní škola zastavěné území Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje zemědělská vodohospodářská správa zvláště vysoké napětí

103

Územní plán Dohalice Odůvodnění TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Recommend Documents