Územně promítnutelné indikátory pro měření regionálních disparit
Ing.
Martin Maštálka, Ph.D.
Univerzita Pardubice Fakulta ekonomickoekonomicko-správní Ústav veřejné správy a práva
Využití indikátorů udržitelného rozvoje jako podkladů pro zpracování regenerace panelového sídliště Ing.
Martin Maštálka, Ph.D.
Univerzita Pardubice Fakulta ekonomickoekonomicko-správní Ústav veřejné správy a práva
Charakteristika sídliště
• První úvahy o výstavbě v roce 1942 • Podrobnější řešení území započalo v roce 1967 (urbanistická soutěž) • 1970 – Podrobný územní plán Hradce Králové – Moravské Předměstí • 1971 začátek výstavby • 1986 – Studie dostavby sídliště Moravské Předměstí
Charakteristika sídliště
Území Moravského Předměstí a dnešní Benešovy třídy v roce 1954
Charakteristika sídliště
Území Moravského Předměstí a dnešní Benešovy třídy v roce 1977
Charakteristika sídliště
Území Moravského Předměstí a dnešní Benešovy třídy v roce 1998
Charakteristika sídliště
Území Moravského Předměstí a dnešní Benešovy třídy
Charakteristika sídliště
Území Moravského Předměstí a dnešní Benešovy třídy
Charakteristika sídliště
Charakteristika sídliště
Měření kvality prostředí Fyzické prostředí – kvalita bytového fondu,domovního fondu, veřejná prostranství… Sociální prostředí – sociální a sociodemografické struktura obyvatel, sociální stratifikace, sociální chování, vztahy (názory, postoje, …sociální soudržnost,míra komunitního života)
Celková spokojenost s obcí jako místem pro život a práci, dle místa bydliště respondentů (2007)
Spokojenost s vlastním bydlením dle místa bydliště respondentů (2007)
Spokojenost s vlastním bydlením dle místa bydliště respondentů (2005)
Spokojenost s kvalitou okolního životního prostředí dle místa bydliště respondentů
Další průzkumy sociálního prostředí Dotazníkové šetření (3 000 respondentů) Jak jste spokojeni s bydlením na Benešově třídě? (2006)
nespokojen 8%
ano spokojen 18%
spíše nespokojen 25% spíše ano spokojen 49%
Doprava na Benešově třídě • způsob dopravy bydlících • využívání a vhodné umístění cyklostezek • zřízení nové zastávky městské hromadné dopravy • umístění přechodů pro chodce n • názor respondenta na výši možného poplatku za parkování v blízkosti bydliště.
Parkování
Zájem o možnost parkování v parkovacím domě dle výše měsíční platby
v případě poplatku bych nepoužíval; 27,0
parkování nepotřebuji; 29,8
do 1500 Kč; 0,2 do 500 Kč; 36,1 do 1000 Kč; 3,1
v % z celkového počtu respondentů
Služby Porovnání spokojenosti občanů Moravského Předměstí s ostatními částmi města (2005)
Vyhodnocení dostupnosti obchodů se základními potravinami a obchody s čerstvým ovocem a zeleninou dle metodiky indiktátoru A.4 Dostupnost místních veřejných prostranství a služeb (metoda od 15 minut chůze)
Celkově nejžádanější služby a obchody v oblasti Benešovy tř. občertsvení, lahůdky; 18,1
potraviny; 26,0
galanterie; 18,6 domácí potřeby; 23,7 zelenina - ovoce; 19,3
v % z počtu respondentů
Žádané druhy restauračních služeb na Benešově třídě 20,0
15,0
18,1 10,0 12,7
5,0
7,8
0,0 občertsvení,lahůdky, mléčné lahůdky
restaurace (pizzeria)
kavárna,cukrárna,čajovna
Žádané služby na Benešově třídě (2006) f otolab
0,5
krejčov stv í
0,6
v ýroba klíčů
1,0
broušení nožů
1,0
v eřejná prostranstv í pro VČ
1,3
služby pro VČ, kluby
1,4
knihov na
1,7
f itcentra,zařízení pro sport
1,8
pošta
2,3
garáže, parkov ání
2,5 5,2
čistírna banka, bankomat
5,4
služby ty pu: oprav ny obuv i, kadeřnictv í,..)
13,9 0,0
4,0
8,0
12,0 v % z počtu respondentů
16,0
Využívání veřejných prostranství pro trávení volného času Využívání veřejných prostranství kolem domu pro trávení volného času v % z počtu respondentů
100,0
75,0 66,0
63,7
64,3 ne
50,0
ano
25,0 31,8
32,2
31,7
muži
ženy
celkem
0,0
Vyhodnocení dostupnosti místních veřejných prostranství a služeb pomocí indikátoru A.4 Dostupnost místních veřejných prostranství a služeb (metoda do 15 minut chůze
Význam jednotlivých druhů veřejných prostorů na Benešově třídě Generel veřejných prostorů města Hradec Králové, 2006
Důvody, které brání v častějším využívání veřejných prostranství 60,0
v % z počtu respondentů
50,0
40,0
56,0
30,0 41,0 20,0 17,5
10,0
14,3
0,0 nedostatečně nebo nevhodně vybavená prostranství
nedostatečně udržovaná prostranství
pocit ohrožení
jiná
60,0
v %v počtu respondentů
Umístění laviček 51,4 40,0 36,4 20,0 18,5
17,9 13,1
5,3
0,0 v klidové části zadního traktu dále od domu
před před v upraveném lavičky vstupem do vstupem do prostoru nevyužívám domu ze domu z ulice mezi domy a zadního E.Beneše hlavní traktu komunikací
jiné
Volnočasové aktivity Požadovaný typ nových veřejných prostranství dle potřeb respondentů 50,0
43
43
30,0
43 39
34 31
20,0
16
23
23 16
10,0 2
5
3
2
do 5 let
do 10 let
sport
místo pro
jiné
seniory
maminky s dětmi
teenagery
jiné
brusle( inline)
skateboard
míčové hry
jiné
sportovní plochy
prolézačky
jiné
hřiště s více prvky
0,0 pískoviště
v % z poč počtu respondentů
40,0
Další sledovaná témata • • • •
Bezpečnost Míra zapojení do rozhodování Spokojenost s informovaností ….
Pokusná úprava dopravy • 2 měsíce trvající projekt v rámci ETM • zajištění parkovacích míst, zklidnění dopravy • vytyčení cyklostezky
Koncepce revitalizace Zapojení občanů do plánovacích procesů Identifikace potřeb – anketární šetření potřeb obyvatel Moravského předměstí Plánovací víkendy Externí firma, zaměřená na participační procesy ….
Výsledek 2 letého procesu • Návrhy 2 lokalit na úpravu • Realizace revitalizace 1 lokality
Návrh partnerství o.p.s. na úpravu lokality na Benešově třídě (2006) Zrealizováno 20062006-2007
Přírodní procházkový areál prostranství mezi obj. E.Beneše 15361536-39 a Poliklinkou III
Urbanistické studie řešení Moravského předměstí 3 návrhy expertní zpracování
1. návrh
Urbanisticko architektonická koncepce regenerace Benešovy třídy AUTORSKÝ KOLEKTIV: ALEXANDER PUR, MAXMILIAN VLČEK, VLADIMÍR ŠOLC, PAVEL ZADROBÍLEK, JIŘÍ MATYÁŠ
Návrh byl pro občany nejlépe hodnocený z 3 předložených
2. návrh Ateliér Zídka - Plocek - Misík, architektonická kancelář
Navrhuje zástavbu Benešovy třídy Návrh nebyl pro obyvatele přijatelný
3.návrh Ing.arch. Roman Koucký, architektonická kancelář
hmotová studie s řešením širších vazeb Návrh počítal s postupnou zástavbou prostorů uvolněných po současných stavbách občanské vybavenosti při představování návrhu veřejnosti, nebyli zástupci zpracovatele schopni dostatečně srozumitelně vysvětlit svůj záměr nejmenší zájem veřejnosti
Vybraný urbanistický návrh: Obsahuje identifikované potřeby občanů ? Řeší problémy v území?
a)
Kritérium dle čl. 47 Nařízení (ES) 1828/20 06
Indikátor
HK Referenční datum
Zdroj dat
b)
vysoká míra chudoby a vyloučen í
vysoká míra dlouhod obé nezaměs tnanosti
výše příspěvku hmotné nouze na občana v Kč (příspěv ek na živobytí + příspěve k na bydlení + mimoř. okamžitá pomoc)
počet osob nezaměs tnaných déle než 12 měsíců jako procento z počtu ekonomi cky aktivních obyvatel
c)
d)
e)
neuspokojivý demogra fický vývoj
nízká úroveň vzdělání, významn é nedostat ky v oblasti dovedno stí a velký počet studentů , kteří předčas ně opouštěj í školu
vysoká úrove ň krimi nality a delikv ence
počet obyvatel nad 65 let a více jako procento z celkovéh o počtu obyvatel
počet obyvatel starších 15 let s nejvýše základní m vzdělání m jako procento z počtu obyvatel nad 15 let
počet trestn ých činů zazna mena ných policií na 1000 obyv atel
g)
h)
i)
nízká míra hospodá řské aktivity
velký počet přistěho valců etnickýc h skupin a příslušní ků menšin
poměrně nízká úroveň hodnoty nemovit ostí
počet ekonomi cky aktivních obyvatel jako procento z celkovéh o početu obyvatel
počet cizinců s povolení m k dlouhod obému pobytu jako procento z celkovéh o počtu obyvatel
počet domů s byty postave ných před rokem 1991 jako procento z celkovéh o počtu domů s byty
136
1,7%
15,5%
16,4%
41,2
52,1%
3,9%
90,3%
31.12.2007
31.12.2005
31.12.2001
2001
2006
2001
2008
2001
Ministerstvo vnitra
Místní správa
Místní správa
Úřad práce
Místní správa
Český statistick ý úřad (SLDB
Policie ČR
Český statistick ý úřad (SLDB
Nízká úroveň vzdělání (procento obyvatel nad 15 let s nejvýše základním vzděláním) Zóna splňuje kritérium. 19 % (700 z celkového počtu 3688 osob) obyvatel starších 15 let s nejvýše základním vzděláním v zóně oproti 16,4 % v Hradci Králové dle tabulky srovnávacích hodnot. Poměrně nízká úroveň hodnoty nemovitostí Zóna splňuje kritérium. 100 % (celkem 47) domů s byty bylo dokončeno před rokem 1991 oproti 90,3 % v Hradci Králové dle tabulky srovnávacích hodnot. Údaje poskytl MMHK, Odbor stavební. Vysoká míra chudoby a vyloučení Vysoká míra dlouhodobé nezaměstnanosti Zóna nesplňuje kritérium. max. 1,2 % (27 z 2504 ek. Aktivních – míra dlouhodobé nezaměstnanosti; oproti 1,7 % v Hradci Králové Neuspokojivý demografický vývoj Zóna nesplňuje kritérium. 6,4 % (280 z celkového počtu 4349 osob) obyvatel ve věku nad 65 let oproti 15,5 % v Hradci Králové Vysoká úroveň kriminality a delikvence Zóna nesplňuje kritérium. 19,6 trestných činů na 1000 obyvatel v zóně oproti 41,2 zjištěných trestných činů na 1000 obyvatel v Hradci Králové Nízká míra hospodářské aktivity Zóna nesplňuje kritérium. 57,6 % (2504 z celkového počtu 4349 osob) ekonomicky aktivních obyvatel oproti 52,1 % ekonomicky aktivních obyvatel v Hradci Králové Velký počet přistěhovalců, etnických skupin a příslušníků menšin Nebyla dodána data (žádáno Ministerstvo vnitra ČR – dle metodického pokynu MMR).
Závěr • Zahájené procesy občanské participace na plánovacích procesech • Zpracované sociologické průzkumy • Zpracovaní architektonickoarchitektonicko-urbanistického řešení • Veřejné projednání návrhů průzkumy Identifikace potřeb obyvatel občanská participace
Setkají se?
architektonicko--urbanistického řešení architektonicko
Děkuji za pozornost
Ing.
Martin Maštálka
, Ph.D.
Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní Ústav veřejné správy a práva Studentská 84 532 10 Pardubice
[email protected]
