Spolufinancováno z prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj
ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ KADAŇ METODIKA
POŘIZOVATEL A ZPRACOVATEL: Městský úřad Kadaň Odbor regionálního rozvoje, územního plánování a památkové péče Mírové náměstí 1, 43201 Kadaň ZPRACOVÁNO: v rámci II. úplné aktualizace ÚAP 2012
Obsah 1. 2. 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. 2.1.8. 2.1.9. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.4. 3.4. 3.5.
Legislativa Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území Použité podklady Základní mapové podklady Data od poskytovatelů – údaje o území Data získaná průzkumem území Ostatní podklady Územně plánovací dokumentace a podklady Datový model ÚAP Hodnoty v území Limity využití území Záměry na provedení změn v území Rozbor udržitelného rozvoje území Základní údaje o obci SWOT analýza Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Územní podmínky pro životní prostředí Územní podmínky pro soudržnost obyvatel území Územní podmínky pro hospodářský rozvoj Vyhodnocení vyváženosti Problémy k řešení Podklady pro zadání ÚP
2
3
4 4 4 5 5 5 5-6 6-7 8 9 10 10-11 12 13 14 14 15
1. Legislativa Územně analytické podklady (dále jen „ÚAP“) se zpracovávají dle zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcí vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Dle § 26 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ÚAP obsahují zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů nebo stanovených na základě zvláštních právních předpisů nebo vyplývajících z vlastností území (dále jen „limity využití území“), záměrů na provedení změn v území, zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje území a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci (dále jen „rozbor udržitelného rozvoje území“). Dle § 27 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, pořídil v roce 2008 Městský úřad Kadaň, odbor regionálního rozvoje, územního plánování a památkové péče, ÚAP pro svůj správní obvod. Dle § 28 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, má pořizovatel povinnost průběžně aktualizovat ÚAP na základě nových údajů o území a průzkumem území a každé 2 roky provést úplnou aktualizaci ÚAP. V souladu s § 28 odst. 2 stavebního zákona Městský úřad Kadaň odbor regionálního rozvoje, územního plánování a památkové péče jako příslušný pořizovatel oznámil dne 21. 5. 2012 poskytovatelům údajů o území pořízení II. úplné aktualizace ÚAP obce s rozšířenou působností Kadaň a vyzval je k potvrzení správnosti, úplnosti a aktuálnosti použitých údajů o území ve lhůtě do 3 měsíců.
3
2. Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území 2.1. Použité podklady 2.1.1. Základní mapové podklady Jako základní mapové podklady byly použity katastrální mapy. Pro jižní a střední část ORP Kadaň byla použita digitální katastrální mapa. Pro oblast Krušných hor byly k dispozici rastrové katastrální mapy. Dále byla využita ZABAGED a databáze názvosloví GEONAMES a ortofotomapy z roku 2012. Vše bylo poskytnuto Městskému úřadu Kadaň Českým úřadem zeměměřičským a katastrálním pro výkon státní správy.
2.1.2. Data od poskytovatelů – údaje o území Dle § 27 odst. 3 a 4 stavebního zákona je povinností orgánů veřejné správy, jím zřízené právnické osoby a vlastníka technické a dopravní infrastruktury poskytovat údaje o území především v digitální formě a to bezodkladně. Data od větších poskytovatelů údajů o území byla poskytnuta v digitální vektorové formě a následně převedena do formátu .shp a zapracována do datového modelu ÚAP. Asi 1/4 dat, především od menších poskytovatelů, byla poskytnuta v analogové podobě. Tato data byla digitalizována a také převedena do datového modelu ÚAP.
2.1.3. Data získaná průzkumem území V rámci pořízení ÚAP v roce 2008 byla vytvořena část dat na základě průzkumu území (viz tabulka č. 1). Tato data byla v rámci I. i II. úplné aktualizace doplněna a zpřesněna. tabulka č. 1 data získaná průzkumem území
číslo 11 13 14 15 19 20
jev ÚAP urbanistické hodnoty historicky významná stavba, soubor architektonicky cenná stavba, soubor významná stavební dominanta místo významné události významný vyhlídkový bod
4
2.1.4. Ostatní podklady Jako další podklady byla použita data ze Sčítání dopravy 2000, 2005 a 2010 od ŘSD. Data z Veřejného registru půdy poskytovaná Ministerstvem zemědělství. Data z městské a obecní statistiky ČSÚ. Informace o hospodaření obcí z Ministerstva financí.
2.1.5. Územně plánovací dokumentace a podklady Důležitým podkladem pro zpracování úplné aktualizace ÚAP ORP Kadaň jsou územně plánovací dokumentace (dále jen „ÚPD“) a územně plánovací podklady (dále jen „ÚPP“). Z nadřazených ÚPD byla použita Politika územního rozvoje ČR 2008 schválená usnesením vlády ČR č. 929 dne 20. 7. 2009 a Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje vydané dne 5. 10. 2011, které nabyly účinnosti dne 20. 10. 2011. Dále byly použity územně plánovací dokumentace jednotlivých obcí. Jejich přehled a stav uvádí tabulka č. ______ v RUR ORP Kadaň. Z ÚPP byly k dispozici Územně analytické podklady Ústeckého kraje a Územní studie obcí uvedených v tabulce č. ______ v RUR ORP Kadaň.
2.1.6. Datový model ÚAP Na základě Dohody o společném postupu a vzájemné spolupráci uzavřené s Ústeckým krajem je použit jednotný datový model ÚAP verze 3. 2. od společnosti T-Mapy, Hradec Králové.
2.1.7. Hodnoty v území Ve výkresu hodnot jsou hodnoty rozčleněny do třech kategorií: hodnoty přírodní, kulturní a civilizační. Podrobný výčet hodnot nacházejících se na území ORP Kadaň je v tabulce číslo 2. tabulka č. 2 hodnoty v území pro ORP Kadaň
číslo 5 6 8 9 11 12 13 14 15 16
jev památková rezervace včetně ochranného pásma památková zóna včetně ochranného pásma nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma urbanistické hodnoty region lidové architektury historicky významná stavba, soubor architektonicky cenná stavba, soubor významná stavební dominanta území s archeologickými nálezy
5
19 20 21 22 27 28 29 30 31 32 34 35 36 41 44 47 48 55 56
místo významné události významný vyhlídkový bod územní systém ekologické stability významný krajinný prvek registrovaný, pokud není vyjádřen jinou položkou národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma přírodní rezervace včetně ochranného pásma národní přírodní památka včetně ochranného pásma přírodní park přírodní památka včetně ochranného pásma památný strom včetně ochranného pásma NATURA 2000 - evropsky významná lokalita NATURA 2000 - ptačí oblast lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem bonitovaná půdně ekologická jednotka I. a II. třídy ochrany vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem vodní útvar povrchových vod, vodní útvar podzemních vod vodní nádrž přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem lázeňské místo, vnitřní a vnější území lázeňského místa
2.1.8. Limity využití území Ve výkresu limitů využití území jsou limity rozděleny na limity přírodní, limity technické infrastruktury, dopravní infrastruktury a limity kulturní. Seznam limitů vyskytujících se na území ORP Kadaň je uveden v tabulce č. 3. tabulka č. 3 limity využití území v ORP Kadaň
číslo 5 6 8 9 16 21 22 23 27 28 29 30 31 32 34 35 36 37 38 39 40
jev památková rezervace včetně ochranného pásma památková zóna včetně ochranného pásma nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma nemovitá národní kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma území s archeologickými nálezy územní systém ekologické stability významný krajinný prvek registrovaný, pokud není vyjádřen jinou položkou významný krajinný prvek ze zákona, pokud není vyjádřen jinou položkou národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma přírodní rezervace včetně ochranného pásma národní přírodní památka včetně ochranného pásma přírodní park přírodní památka včetně ochranného pásma památný strom včetně ochranného pásma NATURA 2000 - evropsky významná lokalita NATURA 2000 - ptačí oblast lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem lesy ochranné les zvláštního určení lesy hospodářské vzdálenost 50 m od okraje lesa
6
41 43 44 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 60 61 62 63 64 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 78 79 80 81 82 90 91 92 94 95 97 98 113
bonitovaná půdně ekologická jednotka investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem vodní útvar povrchových vod, vodní útvar podzemních vod vodní nádrž povodí vodního toku, rozvodnice záplavové území aktivní zóna záplavového území území určené k rozlivům povodní území zvláštní povodně pod vodním dílem objekt/zařízení protipovodňové ochrany přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem lázeňské místo, vnitřní a vnější území lázeňského místa dobývací prostor chráněné ložiskové území ložisko nerostných surovin poddolované území sesuvné území a území jiných geologických rizik staré důlní dílo staré zátěže území a kontaminované plochy technologický objekt zásobování vodou vč. ochranného pásma vodovodní síť včetně ochranného pásma technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod vč. ochranného pásma stoková síť vč. ochranného pásma výrobna elektřiny vč. ochranného pásma elektrická stanice vč. ochranného pásma nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy vč. ochranného pásma technologický objekt zásobování plynem vč. ochranného a bezpečnostního pásma vedení plynovodu vč. ochranného pásma technologický objekt zásobování jinými produkty vč. ochranného pásma produktovod vč. ochranného pásma technologický objekt zásobování teplem vč. ochranného pásma teplovod vč. ochranného pásma elektronické komunikační zařízení vč. ochranného pásma komunikační vedení vč. ochranného pásma silnice I. třídy včetně ochranného pásma silnice II. třídy včetně ochranného pásma silnice III. třídy včetně ochranného pásma železniční celostátní včetně ochranného pásma železniční dráha regionální včetně ochranného pásma vlečka včetně ochranného pásma lanová dráha včetně ochranného pásma ochranné pásmo hřbitova, krematoria
7
2.1.9. Záměry na provedení změn v území Do výkresu záměrů na provedení změn v území jsou převzaty záměry ze Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje. Dále záměry celostátních poskytovatelů údajů o území, především poskytovatelů technické infrastruktury, záměry z platných územních plánů a záměry z navržených územních plánů, které se nachází v různých fázích projednání. Vzhledem k nejednotnosti provedení platných územních plánů i územních plánů navržených bylo převzato do výkresu záměrů pouze zastavěné území, zastavitelné plochy a ÚSES, které jsou rozlišeny dle platnosti územního plánu v legendě. Kompletní platné územní plány, které byly odevzdány ve vektorové podobě, byly zapracovány do datového modelu ÚAP T-mapy v. 3.2.
8
3. Rozbor udržitelného rozvoje území Rozbor udržitelného rozvoje území byl vypracován jednak souhrnně pro celé území ORP Kadaň a dále jednotlivě pro každou obec ve správním území ORP. Skládá se z pěti kapitol a to základních údajů o obci, SWOT analýz, vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek, problémů k řešení a podkladů pro zadání ÚP.
3.1. Základní údaje o obci Tato kapitola obsahuje tabulku s přehledem základních informací o obci převzatých především z městské a obecní statistiky Českého statistického úřadu. Součástí je také zařazení obce do funkčního urbanizovaného území dle metodiky MMR, dále zařazení do rozvojové osy či oblasti či specifické oblasti na základě podkladů ze ZUR Ústeckého kraje a stav územně plánovací dokumentace či podkladů obce na základě informací z iLAS. Seznam základních údajů o obci je v tabulce č. 4. Na základě těchto údajů byla obec zařazena dle závislosti na občanské vybavenosti a službách do jedné ze čtyř kategorií viz. tabulka č. 5. tab. č. 4. seznam základních údajů obce použitých v RUR
statut působnost pověřený obecní úřad stavební úřad počet částí obce počet kú výměra v ha počet obyvatel k 31. 12. 2011 obydlené domy obydlené byty pošta matrika mateřská škola základní škola střední škola zdrav. zařízení FUA ZUR, PUR zařazení dle závislosti stav ÚPP, ÚPD
tab. č. 5. zařazení obcí dle závislosti na občanské vybavenosti a službách
obsluhující obec - obec s plnou občanskou vybaveností a službami svébytná obec se základním vybavením - obec, která má základní občanskou vybavenost jako je MŠ, ZŠ a zdravotnické zařízení, která se nenachází v rozvojové ose nebo oblasti či FUA obec se základní vybaveností závislá na pracovištním centru - obec se základní vybaveností, která je součástí FUA obec s absolutní závislostí na pracovištních centrech, na základní vybavenosti - obec bez jakékoliv občanské vybavenosti a služeb závislá na pracovištním centru
9
3.2. SWOT analýza Témata SWOT analýzy uvedená ve vyhlášce č.500/2006 byla rozdělena do tří okruhů a to životní prostředí, hospodářské prostředí a sociodemografické prostředí viz. tabulka č. 6. V každém tématu byly uvedeny jeho silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby. tab. č. 6.témata SWOT analýzy
životní prostředí
hospodářské prostředí sociodemografické prostředí
horninové prostředí a geologie vodní režim hygiena ŽP ochrana přírody a krajiny zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa veřejná dopravní a technická infrastruktura hospodářské podmínky bydlení rekreace sociodemografické podmínky
3.3. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Jednotlivé indikátory pro vyhodnocení vyváženosti byly vybírány s ohledem na možnost relevantního porovnání v rámci celého správního území ORP Kadaň a v návaznosti na znalost konkrétních podmínek a problémů území. Důležitým faktorem byla i dostupnost dat. Dle stavu konkrétního indikátoru na území dané obce mu bylo přiřazeno hodnocení +, či 0. Některé indikátory s ohledem na logiku věci mohou nabývat pouze určitých hodnot.
3.3.1. Územní podmínky pro životní prostředí Pro územní podmínky pro životní prostředí byly v souladu s členěním témat ve SWOT analýze životního prostředí určeny indikátory vypovídající o jejich stavu. V tabulce č. 7. jsou jednotlivé indikátory a způsob jejich hodnocení popsány. tab. č. 8. indikátory územních podmínek pro životní prostředí
téma
indikátor
hodnoty popis +: pokud se na území obce nachází CHLÚ či ložisko nerostných zdroje surovin; nerostných (0; +) 0: pokud se na území obce nenachází CHLÚ či ložisko surovin nerostných surovin -: pokud se na území obce nachází dobývací prostor; ohrožení (-; 0) Horninové prostředí 0: pokud se na území obce nenachází dobývací prostor těžbou -: pokud se na území obce nachází zastavitelné území či poddolované či zastavitelná plocha na poddolovaném či sesuvném území; sesuvné (-; 0) 0: pokud se na území obce nenachází zastavitelné území či území/zast. úz. zastavitelná plocha na poddolovaném či sesuvném území
10
ochranné pásmo vodních (0; +) zdrojů Vodní režim
záplavové (-; 0) území/zast. úz. CHOPAV
Hygiena ŽP
(0; +)
zdroje znečištění
(-; +)
intenzita dopravy
(-; 0; +)
ekologické zátěže
(-; 0; +)
KES
(-; 0; +)
chráněná území
(0; +)
třída ochrany ZPF I. a II.
(0; +)
Ochrana přírody
ZPF a PUPFL
ohrožení orné půdy erozí
(-; 0)
plochy lesů
(-; 0; +)
+: pokud se na území obce nachází ochranné pásmo vodních zdrojů; 0: pokud se na území obce nenachází ochranné pásmo vodních zdrojů -: pokud se na území obce nachází zastavitelné území či zastavitelná plocha v záplavovém území 0: pokud se na území obce nenachází zastavitelné území či zastavitelná plocha v záplavovém území +: pokud se na území obce nachází CHOPAV; 0: pokud se na území obce nenachází CHOPAV -: pokud se na území obce nebo těsně v sousedním katastru nachází zdroj znečištění životního prostředí středního a většího významu, např. uhelná elektrárna či chemický podnik atd.; +: pokud se na území obce nenachází zdroj znečištění životního prostředí středního či většího významu -: pokud se dle analýzy ze sčítání dopravy 2000, 2005 a 2010 intenzita dopravy zvyšuje; 0: pokud dle analýzy ze sčítání dopravy 2000, 2005 a 2010 je intenzita dopravy ustálená; +: pokud dle analýzy ze sčítání dopravy 2000, 2005 a 2010 intenzita dopravy klesá -: pokud se na území obce nachází odkaliště, staré ekologické zátěže dle MŽP nebo evidované skládky většího významu; 0: pokud se na území obce nachází menší černé skládky; +: pokud se na území obce nenachází výše uvedené -: 0-0,9 = neutěšený krajinný prostor; 0: 0,91-1,9 = krajina relativně zachovalá; +: 1,91 a více krajina zachovalá a přírodní +: pokud se na území obce nachází maloplošné zvláště chráněné území, NATURA 2000, přírodní park či významný krajinný prvek vyhlášený; 0: pokud se na území obce nenachází maloplošné zvláště chráněné území, NATURA 2000, přírodní park či významný krajinný prvek vyhlášený +: pokud se na území obce nachází BPEJ I. či II. třídy ochrany; 0: pokud se na území obce nenachází BPEJ I. či II. třídy ochrany -: pokud se na území obce nachází orná půda ohrožená erozí (bráno z BPEJ a dat veřejného registru půdy, jedná se o půdy, které jsou orné a zároveň mají sklon svahu více jak 7°); 0: pokud se na území obce nenachází orná půda ohrožená erozí viz. výše -: pokud je podíl lesů z celkové výměry obce menší než 15 %; 0: pokud je podíl lesů z celkové výměry obce 15 % až 35 % (průměr za ORP); +: pokud je podíl lesů z celkové výměry obce větší než 35 %
11
3.3.2. Územní podmínky pro soudržnost obyvatel území Pro územní podmínky pro soudržnost obyvatel území byly v souladu s členěním témat ve SWOT analýze sociodemografického prostředí určeny indikátory vypovídající o jejich stavu. V tabulce č. 8. jsou jednotlivé indikátory a způsob jejich hodnocení popsány. tab. č. 8. indikátory územních podmínek pro soudržnost obyvatel území
téma
indikátor
hodnoty popis
plochy k bydlení
(-; 0; +)
trend byty
(0; +)
trend počtu obyvatel
(-; 0; +)
trend migrace
(-; 0; +)
trend přirozeného přírůstku
(-; 0; +)
trend indexu stáří
(-; 0; +)
turistické atraktivity
(0; +)
sportoviště a koupaliště
(0; +)
ubytovací zařízení
(-; +)
občanská vybavenost
(-; 0; +)
zařízení sociálních služeb
(0; +)
Bydlení
Sociodemografické ukazatele
Rekreace a služby
-: pokud obec nemá platný územní plán; 0: pokud má obec platný územní plán, ale přesto je zde nedostatek ploch k bydlení či převládají spíše plochy pro rekreaci; +: pokud obec má platný uzemní plán a dostatek ploch pro bydlení 0: pokud je trend výstavby bytů za posledních deset let dle ČSÚ nulový; +: pokud je trend výstavby bytů za posledních deset let dle ČSÚ stoupající -: pokud je trend počtu obyvatel dle dat ČSÚ klesající; 0: pokud je trend počtu obyvatel dle dat ČSÚ ustálený; +: pokud je trend počtu obyvatel dle dat ČSÚ stoupající -: pokud je trend migrace dle dat ČSÚ klesající nebo ustálený, ale záporný; 0: pokud je trend migrace dle dat ČSÚ nulový; +: pokud je trend migrace dle dat ČSÚ stoupající nebo ustálený, ale kladný -: pokud je trend přirozeného přírůstku dle dat ČSÚ klesající nebo ustálený ale záporný; 0: pokud je trend přirozeného přírůstku dle dat ČSÚ nulový; +: pokud je trend přirozeného přírůstku dle dat ČSÚ stoupající nebo ustálený, ale kladný -: pokud je trend indexu stáří dle dat ČSÚ výrazně vyšší než je průměr ORP; 0: pokud je trend indexu stáří dle dat ČSÚ cca stejný jako průměr ORP; +: pokud je trend indexu stáří dle dat ČSÚ výrazně nižší než je průměr ORP +: pokud se na území obce nachází turistické atraktivity regionálního charakteru; 0: pokud se na území obce nenachází turistické atraktivity regionálního charakteru +: pokud se na území obce nachází sportoviště či koupaliště; 0: pokud se na území obce nenachází sportoviště či koupaliště +: pokud se na území obce dle ČSÚ nachází ubytovací zařízení; -: pokud se na území obce dle ČSÚ nenachází ubytovací zařízení -: pokud se na území obce ani v dobré dojezdové vzdálenosti nenachází základní zařízení občanského vybavení i služeb; 0: pokud se v dobré dojezdové vzdálenosti nachází základní zařízení občanského vybavení i služeb; +: pokud se na území obce nachází základní zařízení občanského vybavení i služeb +: pokud se na území obce nachází zařízení sociálních služeb; 0: pokud se na území obce nenachází zařízení sociálních služeb
12
3.3.3. Územní podmínky pro hospodářský rozvoj Pro územní podmínky pro hospodářský rozvoj území byly v souladu s členěním témat ve SWOT analýze hospodářské prostředí určeny indikátory vypovídající o jejich stavu. V tabulce č. 9. jsou jednotlivé indikátory a způsob jejich hodnocení popsány. tab. č. 9. indikátory územních podmínek pro hospodářský rozvoj
téma
Veřejná infrastruktura
Hospodářské podmínky
indikátor
hodnoty popis -: pokud obcí prochází pouze silnice III. třídy a zároveň obec je ve špatné dojezdové vzdálenosti do pracovištního centra; 0: pokud obcí prochází silnice II. třídy v dobrém technickém dopravní (-; 0; +) stavu nebo pouze silnice III. třídy, ale obec je v dobré infrastruktura dojezdové vzdálenosti do pracovištního centra; +: pokud obcí prochází silnice I. třídy nebo II. třídy a zároveň je v dobré dojezdové vzdálenosti do pracovištního centra -: pokud v obci chybí vodovod či kanalizace v podstatné části sídel či chatových oblastí; technická 0: pokud chybí v obci vodovod či kanalizace v menším (-; 0; +) infrastruktura množství sídel; +: pokud má obec vybudovaný vodovod i kanalizaci téměř ve všech sídlech -: pokud je trend nezaměstnanosti dle dat ČSÚ výrazně vyšší než je průměr ORP; nezaměstnanost 0: pokud je trend nezaměstnanosti dle dat ČSÚ cca stejný (-; 0; +) trend jako průměr ORP; +: pokud je trend nezaměstnanosti dle dat ČSÚ výrazně nižší než je průměr ORP -: pokud je trend migrace dle dat ČSÚ klesající nebo ustálený ale záporný; trend migrace (-; 0; +) 0: pokud je trend migrace dle dat ČSÚ nulový; +: pokud je trend migrace dle dat ČSÚ stoupající nebo ustálený, ale kladný -: pokud je celková likvidita obce nižší než 1 a zároveň podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům vyšší jak 25 %; hospodaření 0: pokud celková likvidita obce nižší než 1 nebo podíl cizích (-; 0; +) obce zdrojů k celkovým aktivům vyšší jak 25 %; +: pokud není celková likvidita obce nižší než 1 a zároveň podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům vyšší jak 25 % -: pokud obec není součástí funkčního urbanizovaného území a její pracovištní centrum je v delší dojezdové vzdálenosti; 0: pokud obec není součástí funkčního urbanizovaného obce ve FUA (-; 0; +) území, ale má své pracovištní centrum v dobré dojezdové vzdálenosti; +: pokud je obec součástí funkčního urbanizovaného území -: pokud daňová výtěžnost obce je menší jak 10,1 tis./ob. (průměr za ORP je 12,1 tis./ob.); daňová (-; 0; +) 0: pokud daňová výtěžnost obce je v intervalu od 10,1 výtěžnost tis./ob. do 14,1 tis./ob.; +: pokud daňová výtěžnost obce je větší jak 14,1 tis./ob. míra podnikatelské aktivity
(-; 0; +)
-: pokud míra podnikatelské aktivity obce je menší jak 130 ‰ (průměr za ORP je 143,8 ‰); 0: pokud míra podnikatelské aktivity obce je v intervalu od 130 ‰ do 150 ‰.; +: pokud míra podnikatelské aktivity obce je větší jak 150 ‰
13
3.3.4. Vyhodnocení vyváženosti Hodnoty za jednotlivé indikátory jsou sečteny v rámci jednoho pilíře do konečného čísla. Interval hodnot, kterých může obec dosáhnout v jednotlivých pilířích je uveden v tabulce č. 10. tab. č. 10. interval maximálních a minimálních možných hodnot dosažitelných v jednotlivých pilířích
interval možných dosažených hodnot -10 až +10
podmínky pro životní prostředí
podmínky pro soudržnost obyvatel území -7 až +10 -8 až +8 podmínky pro hospodářský rozvoj
Dle konečné hodnoty, kterou daný pilíř nabyde, je mu přiřazeno hodnocení vyváženosti viz. tabulka č. 11. Pro všechny tři pilíře bylo s ohledem na jednotlivé indikátory a znalost území použito stejného hodnocení. Pro větší názornost byla vyváženost jednotlivých pilířů hodnocena třemi možnostmi a to slabá, vyrovnaná či silná. tab. č. 11. hodnocení pilíře dle dosažené hodnoty
hodnocení pilíře
SLABÝ
VYROVNANÝ
SILNÝ
interval hodnot
-1 a méně
0 až +2
+3 a více
Pro sjednocení s metodikou MMR pro vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek byl pilíř hodnocený jako slabý zařazen pod špatný stav a pilíř hodnocený jako vyrovnaný či silný zařazen pod dobrý stav. Tato kapitola dále obsahuje stručné textové zhodnocení vzájemné vyváženosti všech tří pilířů.
3.4. Problémy k řešení Problémy k řešení byly dle vyhlášky č. 500/2006 Sb. rozděleny na závady, střety a ohrožení v území viz. tabulka č. 12. Každý problém má přiřazen svůj kód, který je uveden v atributech vrstvy problemy.shp. Vzhledem k obtížnosti přesného vymezení některých problémů je vrstva vedena jako bodová. tab. č. 12. členění problémů k řešení
urbanistické závady
hygienické dopravní
střety
záměrů záměrů s limity
ohrožení
14
3.5. Podklady pro zadání ÚP Podklady pro zadání územního plánu jsou členěny do 4 témat viz. tabulka č 13. tab. č. 13. členění podkladů pro zadání ÚP
demografie a hospodářské podmínky památky architektura a urbanismus ochrana přírody a krajiny ochrana lesa, ZPF, vodní režim a geologie
15
