STATUTÁRNÍ MĚSTO DĚČÍN Výroční zpráva za rok 2006
OBSAH
1. ÚVODNÍ INFORMACE
3
2. STRUKTURA VEŘEJNÉ SPRÁVY
6
I. VOLEBNÍ OBDOBÍ 2002-2006 (DO 21.10.2006)
7
II.VOLEBNÍ OBDOBÍ 2006-2010 (OD 22.10.2006)
10
3. HOSPODAŘENÍ HOSPODAŘENÍ STATUTÁRNÍHO MĚSTA DĚČÍN ZA ROK 2006 4. PŘEHLED ČINNOSTÍ JEDNOTLIVÝCH ÚTVARŮ
15 16 19
MĚSTSKÁ POLICIE
21
ÚSEK INTERNÍ AUDIT
28
ÚTVAR TAJEMNÍKA – ODDĚLENÍ PERSONÁLNÍ A MZDOVÉ
29
ÚTVAR TAJEMNÍKA – ODDĚLENÍ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ
31
ÚTVAR TAJEMNÍKA – ODDĚLENÍ KONTROLNÍ A PRÁVNÍ
33
ÚTVAR TAJEMNÍKA – ODDĚLENÍ INFORMATIKY
36
ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD
38
ODBOR STAVEBNÍ ÚŘAD
44
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
47
ODBOR EKONOMICKÝ
56
ODBOR ROZVOJE
61
ODBOR MÍSTNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ A MAJETKU MĚSTA
71
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCI A ZDRAVOTNICTVÍ
80
ODBOR ŠKOLSTVÍ A KULTURY
88
5. ORGANIZACE ZŘÍZENÉ STATUÁRNÍM MĚSTEM DĚČÍN
94
AKCIOVÉ SPOLEČNOSTI
95
PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE
95
6. VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI ROKU 2006
97
2
ÚVODNÍ INFORMACE
3
Úvodní slovo primátora Vážené dámy, vážení pánové, milí spoluobčané, stejně jako v předchozích dvou letech také letos vám předkládáme Výroční zprávu města Děčín za uplynulý kalendářní rok. Rok 2006 byl pro město Děčín rokem velmi významným. Od 1.července je Děčín „povýšen“ na statutární město a z úřadu se stal magistrát. Město Děčín usilovalo o takové zvýšení prestiže tři roky. Této změny si někteří občané možná ani nevšimli, doufám však, že bez povšimnutí nezůstaly další události. Mezi nimi mohu jmenovat například otevření nové cyklostezky ze Starého Města k Tyršovu mostu nebo vybudování dvou dětských hřišť. Pokračovaly další opravy zámku, zahájena byla také rekonstrukce budovy Magistrátu na Mírovém náměstí. Město Děčín zvítězilo v soutěži o nejlepší internetové stránky měst a obcí Zlatý erb, začala opět jezdit osobní loď do Hřenska. Městu Děčín se vloni nevyhnula ani jedna nepříjemná událost. V dubnu způsobila ve městě desetiletá velká voda škody přes 30 milionů korun. Uplynulý rok byl také rokem volebním. Podrobný výčet událostí je uveden v závěru této výroční zprávy. Doufám, že ve výroční zprávě naleznete mnoho zajímavých informací a seznámíte se tak blíže s činností jednotlivých odborů magistrátu. Samozřejmě se těšíme na Vaše reakce a podnětné připomínky.
Ing. Vladislav Raška primátor
4
Základní informace o městě Děčín Město Děčín je významným průmyslovým, kulturním, obchodním a správním centrem regionu i důležitým dopravním uzlem a přístavem. Díky své poloze, ovlivněné přírodními podmínkami, patří mezi nejvýznamnější turistická centra České republiky. Dvě chráněné krajinné oblasti na území města – Labské pískovce a České středohoří a blízkost nejmladšího Národního parku České Švýcarsko, násobí turistickou atraktivitu města s jedinečnou secesní městskou zástavbou. Význam města jako centra školství vzrostl otevřením detašovaného pracoviště ČVUT – Fakulty dopravní a Fakulty jaderné a fyzikálně inženýrské. Mezi rozhodující výrobní obory a odvětví v Děčíně a okolí patří zejména strojírenství, chemie, elektrotechnika, rozvoj služeb a další. Město Děčín patří mezi významná statutární města v Ústeckém kraji. Jako obec s rozšířenou působností má ve svém správním území dalších 33 obcí v rámci přeneseného výkonu státní správy. Město Děčín se rozkládá v široké kotlině na obou březích řeky Labe a je nejníže položeným městem České republiky 135 m n.m., má k 1.1.2006 51 875 obyvatel, z toho 25 204 mužů a 26 671 žen.
Statutární město Děčín v číslech k 1.1.2006
Výměra Počet městských částí Počet obyvatel k 1.1.2006 z toho Obyvatelstvo ve věku
mužů žen 0-14 let 15-64 let 65 a více
Ekonomické subjekty celkem z toho
fyzické osoby právnické osoby
Míra nezaměstnanosti k 31.12.2006 Evidovaní uchazeči ÚP celkem z toho
muži ženy
11 769 34 51 875 25 204 26 671 15,30 71,20 13,50 11 752 9 496
ha
% % %
2 256 11,86 3 268 1 575 1 693
5
STRUKTURA VEŘEJNÉ SPRÁVY
6
7
Zastupitelstvo města Děčín rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti města. Je mu zákonem o obcích vyhrazeno zejména schvalovat program rozvoje města, schvalovat rozpočet města a závěrečný účet města, zřizovat a rušit příspěvkové organizace a organizační složky města, schvalovat jejich zřizovací listiny, rozhodovat o založení nebo rušení právnických osob, schvalovat jejich zakladatelské listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy a stanovy a rozhodovat o účasti v již založených právnických osobách, vydávat obecně závazné vyhlášky města, rozhodovat o vyhlášení místního referenda, určovat funkce, pro které budou členové zastupitelstva města uvolněni, zřizovat a rušit výbory, volit jejich předsedy a další členy a odvolávat je z funkce, zřizovat a zrušovat městskou policii, rozhodovat o majetkoprávních úkonech vyhrazených zákonem o obcích. Poradním orgánem zastupitelstva města jsou kontrolní a finanční výbor.
Zastupitelstvo města Děčín, zvolené ve volbách v listopadu roku 2002, mělo 25 členů
ODS JUDr. Franc Milan Jeřábek Pavel Pitaš Zdeněk Ing. Raška Vladislav Ing. Stejskal Jiří Stárková Ivana Ing. Šťastný Jiří
SN
ČSSD Ing. Aster Jiří Foldyna Jaroslav JUDr. Pazdziora Otakar MUDr. Plhoň František Ing. Šefara Miroslav Sinko Pavel MUDr. Stríbrský Ivan Široká Irena
Ing. Baudisch Miroslav Ing. Kunc Milan Ing. Panenka Pavel Mgr. Samler Miroslav
KSČM RSDr. Horák Jaroslav Mgr. Koluchová Danuše Lhoták Vlastimil Zámečník Josef
ODA Mgr. Lešanovský Václav Mgr. Rosenkranc Milan
Rada města Děčín je výkonným orgánem města (statutárního) města v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti se odpovídá zastupitelstvu města. V oblasti přenesené působnosti přísluší radě města rozhodovat, jen stanoví-li tak zákon. Radu města tvoří starosta (primátor), jeho místostarostové (náměstkové primátora) a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva města. Rada města vykonává svou činnost v rozsahu stanoveném zákonem o obcích a dalších zvláštních předpisů. Poradními orgány rady města jsou komise.
Složení rady města ODS Ing. Vladislav Raška starosta (primátor)
ODA Mgr. Václav Lešanovský
SN Ing. Milan Kunc
2. místostarosta (2. náměstek primátora)
Pavel Jeřábek 1. místostarosta (1. náměstek primátora) JUDr. Milan Franc Zdeněk Pitaš Ing. Jiří Šťastný (ODS)
8
Výbory zastupitelstva města jsou zřizovány zastupitelstvem města jako jeho iniciativní a kontrolní orgány. Vždy je zřizován finanční výbor a kontrolní výbor. Svá stanoviska, návrhy a zápisy z provedených kontrol předkládají výbory zastupitelstvu města. Činnost výborů zastupitelstva města se řídí zákonem o obcích a ze své činnosti se odpovídá zastupitelstvu města. Předsedou výboru je vždy člen zastupitelstva města a členy finančního a kontrolního výboru nemohou být primátor, jeho náměstkové, tajemník ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na magistrátu. Složení finančního výboru Předseda: Ing. Milan Kunc Členové: Josef Zámečník Ing. Jana Bártová Zdeněk Masojídek Ing. Miroslav Vágner Ing. Dalibor Voborský Ing. Radek Rozsypal Ing. Rostislav Úlehla Ing. Miloš Rýznar
Složení kontrolního výboru Předseda: Vlastimil Lhoták Členové: RSDr. Jaroslav Horák Jaroslav Chroust Ivana Stárková PhDr. Stanislava Holíková Ing. Jiří Aster Ing. Růžena Procházková Mgr. Danuše Koluchová Mgr. Milan Rosenkranc
Komise rady města jsou podle potřeby zřizovány radou města jako její iniciativní a poradní orgány. Komise jsou ze své činnosti odpovědny radě města. Svá stanoviska a náměty předkládají komise radě města. Činnost komise se řídí zákonem o obcích a radou města schváleným jednacím řádem. Za přenos informací mezi radou města a příslušnou komisí je zodpovědný tajemník magistrátu a příslušní vedoucí odboru magistrátu. Složení bytové komise Předseda: MUDr. Mahulena Čejková Členové: Mgr. Václav Lešanovský Ing. Tomáš Martinček Darina Šumanová Ivana Stárková Ing. Ilona Šeneklová Zdenka Chabrová
Složení komise pro výchovu a vzdělávání Předseda: Mgr. Václav Lešanovský Členové: Mgr. Vít Průša Mgr. Jaroslava Matalová Ing. Danuše Bednářová Mgr. Miroslav Samler
Složení komise prevence kriminality Předseda: Marcel Horák Členové: Mgr. Václav Lešanovský Ing. Danuše Bednářová JUDr. pplk. Bohuslav Horník por. Jana Žežulková Ing. Renata Grešíková Václav Andr PaedDr. Michal Slavík
Složení komise pro sociálně právní ochranu dětí Předseda: Lenka Šumpichová Členové: Hana Henigová Soňa Müllerová Marcel Horák PaedDr. Michal Slavík Martin Hlava Mgr. Martina Volfová Mgr. Dana Moclová
Komise daná zákonem č. 359/1999 Sb. o sociálně-právní ochraně dětí
9
10
Zastupitelstvo města Děčín Volby do zastupitelstev obcí pro volební období 2006 – 2010 proběhly 20. a 21. října 2006. Ve městě Děčín v nich zvítězila Občanská demokratická stana, pro kterou hlasovalo 45,03 % oprávněných voličů. Druhé místo patří České straně sociálně demokratické s 22,51 %, na třetím místě je Volba pro město s 9,89 % a na čtvrtém místě je Komunistická strana Čech a Moravy s 9,51 % hlasů. K volbám přišlo celkem 36,02 % oprávněných voličů.
Zastupitelstvo města Děčín, zvolené ve volbách v říjnu roku 2006, má 25 členů: 14 členů ODS, 6 členů ČSSD, 3 členy VPM a 2 členy KSČM.
ODS VPM ČSSD KSČM
11
Složení zastupitelstva města:
Ing. Raška Vladislav
Ing. Bártová Jana
Foldyna Jaroslav
MgA. Michálek Petr
Sinko Pavel
Šoltys Vladimír
Mgr. Samler Miroslav
MUDr. Briestenská Anna
JUDr.Franc Milan
JUDr. Pazdziora Otakar . rezignace dne 4. 4. 2007
Stárková Ivana
Ing. Donát Rostislav
Ing. Grešík Valdemar
Ing. Pažourek Vlastimil
Ing. Stejskal Jiří
MUDr. Trněný Ladislav
Ing. Šťastný Jiří
Dostálová Šárka
RSDr.Horák Jaroslav
Pitaš Zdeněk
MUDr. Stríbrský Ivan
Mgr. Fišerová Karin
Lhoták Vlastimil
MUDr. Plhoň František členem ZM se stal 5. 4. 2007
Ing. Sukdol Petr
Vepřek Ivan
12
Rada města Děčín pro volební období 2006 – 2010 byla zvolena zastupitelstvem města na svém 11. (ustavujícím) zasedání dne 2. listopadu 2006.
Rada města Děčín, zvolená v listopadu 2006, má 7 členů. Složení rady města:
Ing. Vladislav Raška (ODS) primátor
JUDr. Milan Franc (ODS)
Mgr. Miroslav Samler (ODS) 1. náměstek primátora
Zdeněk Pitaš (ODS)
Ing. Jiří Šťastný (ODS) 2. náměstek primátora
MgA. Petr Michálek (ODS)
Ing. Valdemar Grešík (VPM)
ODS VPM
13
Výbory zastupitelstva města ve volebním období 2006 – 2010 Předsedové a členové finančního a kontrolního výboru byli zvoleni na 11. zasedání zastupitelstva města dne 30. listopadu 2006.
Složení finančního výboru Předseda: Ing. Jana Bártová Členové: Ing. Vlademar Grešík Ing. Rostislav Donát MUDr. Ivan Stríbrský Ing. Rostislav Úlehla Ing. Radek Rozsypal Ing. Miloš Rýznar
Složení kontrolního výboru Předseda: RSDr. Jaroslav Horák Členové: Vlastimil Lhoták Ivana Stárková Ing. Petr Sukdol Šárka Dostálová MUDr. Anna Briestenská MUDr. Ladislav Trněný
Komise rady města jsou podle potřeby zřizovány radou města jako její iniciativní a poradní orgány. Složení bytové komise Předseda: MUDr. Mahulena Čejková Členové: Mgr. Miroslav Samler Ing. Tomáš Martinček Darina Šumanová Ivana Stárková Ing. Ilona Šeneklová Zdenka Chabrová
Složení komise pro výchovu a vzdělávání Předseda: Mgr. Miroslav Samler Členové: Mgr. Vít Průša Mgr. Jaroslava Matalová Mgr. Alena Zemanová Ing. Jiří Petrášek Ing. Dalibor Deutsch Mgr. Karin Fišerová Mgr. Václav Lešanovský Irena Michálková
Složení kulturní komise Předseda: MgA. Petr Michálek Členové: Mgr. Miroslav Samler Ing. Valdemar Grešík Mgr. Otto Chmelík Ing. Dalibor Deutsch Markéta Lakomá Mgr. Jana Stejskalová
Složení komise prevence kriminality Předseda: Marcel Horák Členové: Mgr. Miroslav Samler Václav Andr Ing. Dalibor Deutsch Mgr. Petra Ludwigová Ing. Renata Grešíková ppor. Mgr. Aneta Zdobylaková PaedDr. Michal Slavík
Komise daná zákonem č. 359/1999 Sb. o sociálně-právní ochraně dětí
Složení komise pro sociálně právní ochranu dětí Předseda: Lenka Šumpichová Členové: Hana Henigová Soňa Müllerová Marcel Horák PaedDr. Michal Slavík Ing. Radmila Fleischerová Mgr. Martina Volfová
14
HOSPODAŘENÍ STATUTÁRNÍHO MĚSTA DĚČÍN
15
Hospodaření Statutárního města Děčín za rok 2006 Bilance příjmů a výdajů města Děčín v roce 2006 v tis. Kč
Druhové třídění
schválený rozpočet 2006
upravený rozpočet k 31.12.2006
skutečnost k 31.12.2006
% plnění k upravenému rozpočtu
Celkové příjmy
735 558
890 079
923 092
103,7
třída 1 - daňové příjmy třída 2 - nedaňové příjmy třída 3 - kapitálové příjmy třída 4 - přijaté dotace
489 160 10 662 33 100 202 636
525 112 19 822 41 066 304 079
541 100 27 642 49 116 305 234
103,1 139,5 119,6 100,4
Celkové výdaje
727 712
978 604
900 353
92,0
třída 5 - provozní výdaje třída 6 - kapitálové výdaje
703 234 24 478
852 257 126 347
797 489 102 864
93,6 81,4
-7 846
88 525
-22 739
x
Financování
Hospodaření města Děčín skončilo za r. 2006 účetním přebytkem ve výši 22 739 tis. Kč. Celkové příjmy dosáhly skutečnosti ve výši 923 092 tis. Kč. Ve srovnání s upraveným rozpočtem byly města překročeny o téměř 33 mil. Kč, což je plnění na 103,7%. Celkové výdaje činily 900 353 tis. Kč, proti upravenému rozpočtu byly čerpány na 92%. Vyšší plnění na úseku daňových příjmů bylo ovlivněno převodem daní do rozpočtů obcí na základě zák. č. 243/2000 Sb. o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a částečně i vyšším plněním správních poplatků a místního popl. za provoz systému nakládání s KO. Na úseku nedaňových příjmů bylo překročení ovlivněno zejm. ostatními nahodilými příjmy, ve kterých se promítlo pojistné plnění v souvislosti s odstraňováním povodňových škod, dále převzetí parkovacích automatů od DPmD apod. Na úseku kapitálových příjmů se projevil mimořádný příjem z vypořádání rozdílu nominální hodnoty jedné akcie ve vazbě na snížení základního kapitálu společnosti TERMO Děčín, a. s. ve výši 6,8 mil. Kč. V oblasti běžných výdajů nedošlo k vyčerpání upraveného rozpočtu o více jak 54 mil. Kč. Důvodem bylo nerealizování některých velkých oprav v rámci provozního rozpočtu, dále nevyčerpaná rezerva ve výši 26,6 mil. Kč v oblasti výdajů, která vznikla zejm. v důsledku mimořádného odvodu z hospodářské činnosti a další. Rovněž tak v oblasti kapitálových výdajů nedošlo k vyčerpání upraveného rozpočtu o více jak 23 mil. Kč z důvodu nerealizování schválených investičních akcí, u kterých se jednalo např. o technické problémy, které vznikly v souvislosti s jejich přípravou apod.
16
daňové p.
nedaňové p.
kapitál.př.
dotace
provozní v.
kapitálové v.
541100
27642
49116
305234
797489
102864
Struktura jednotlivých příjmů v roce 2006
Struktura jednotlivých výdajů v roce 2006
Struktura jednotlivých výdajů v roce 2006 v odvětvovém členění odvětví 10 - zemědělství a lesní hospodářství 21 - obchod a služby 22 - doprava 23 - vodní hospodářství 31 - vzdělávání 32 - zájmové studium 33 - kultura 34 - tělovýchova a zájmová činnost 35 - zdravotnictví 36 - komunální služby a územní rozvoj 37 - ochrana životního prostředí 41 - podpora v sociálním zabezpečení 43 - sociální péče 52 - civilní připravenost 53 - bezpečnost 55 - požární ochrana 61 - veřejná správa 63 - finanční operace 64 - ostatní činnosti Výdaje celkem
schválený upravený skutečnost rozpočet rozpočet k 31.12.2006 2006 k 31.12.2006 1 950 3 028 2 865 1 080 2 180 2 158 104 893 167 130 146 538 200 3 198 926 75 924 83 095 82 984 200 200 200 32 234 65 831 60 687 36 350 59 897 58 357 600 4 883 4 883 39 465 48 228 45 228 89 930 125 511 121 956 133 300 128 000 115 900 42 347 49 114 47 883 302 175 105 24 201 25 681 25 595 4 300 6 627 6 619 139 336 173 929 171 750 600 3 997 3 877 500 27 900 1 842 727 712 978 604 900 353
v tis. Kč % plnění k upravenému rozpočtu 94,6 99,0 87,7 29,0 99,9 100,0 92,2 97,4 100,0 93,8 97,2 90,5 97,5 60,0 99,7 99,9 98,7 97,0 6,6 92,0
17
zemědělství a lesní hospodářství
2865
obchod a služby doprava vodní hospodářství vzdělávání zájmové studium kultura tělovýchova a zájmová činnost zdravotnictví komunální služby a územní rozvoj ochrana životního prostředí podpora v sociálním zabezpečení sociální péče civilní připravenost bezpečnost požární ochrana veřejná správa finanční operace ostatní činnosti
2158 146538 926 82984 200 60687 58357 4883 45228 121956 115900 47883 105 25595 6619 171750 3877 1842
Rozdělení hospodářského výsledku finanční prostředky na bankovních účtech města k 1. 1. 2006 celkem příjmy celkem výdaje splátka úvěru finanční prostředky na bankovních účtech k 31. 12. 2006 zapojení předpokl. výsledku hosp. za rok 2006 do schv. rozpočtu 2007 vratky nevyčerpaných finančních prostředků do státního rozpočtu převod nevyčerpaných darů do r. 2007 převod nevyužitých poplatků za znečišťování ŽP doplatek sociálního fondu finanční prostředky na účtech fondů finanční prostředky na účtu Union banky, a.s. - účet zablokován převod nevyčerpaných fin. prostř. schválených dle účelu v r. 2006 úprava dotací Krajským úřadem Ústeckého kraje finanční prostředky k rozdělení
129 426 923 092 900 353 -31 500
1) 2) 3) 4)
120 665 -25 000 -12 704 -526 -308 -45 -1 245 -595 -8 994 1 191 72 349
Vysvětlivky: 1) nevyčerpané dávky sociální péče - 12 100 tis. Kč nižší obložnost v zařízeních soc. péče - 104 tis. Kč prevence kriminality - 13 tis. Kč nevyčerpaná dotace na opravy sklepů děčín. zámku - 487 tis. Kč 2) útulek pro psy - 84 tis. Kč dopravní hřiště - Arnika - 40 tis. Kč sociální účely - 402 tis. Kč 3) zůstatek sociálního fondu - 645 tis. Kč zůstatek povodňového fondu - 600 tis.Kč 4) splátka úvěru za IV. Q 2006 neprovedena ČS, a. s., úrok - 7 600 tis. Kč nevyčerpaná dotace na biometriku (pracoviště pro cestovní doklady a OP) - 1 394 tis. Kč
18
PŘEHLED ČINNOSTI JEDNOTLIVÝCH ÚTVARŮ
19
20
MĚSTSKÁ POLICIE 1. Struktura Městské policie Děčín a počty zaměstnanců Funkce
Počet zaměstnanců
ředitel MP Děčín
1
zástupce ředitele MP Děčín
1
strážník pověřený kontrolní činností
1
strážník instruktor výcviku
1
strážník dozorčí služby - operační
4
velitel okrsku Boletice nad Labem
1
velitel okrsku Bynov
1
strážník pověřený preventivní činností
2
zaměstnanec pro prevenci kriminality
1
strážník
40
obsluha kamerového systému
4
technickohospodářská pracovnice
1
Celkem
58
2. Zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti ve městě za využití Městské policie Děčín Ve městě Děčín byla zřízena městská policie v roce 1992, což je dáno vyhláškami č. 4/2004 a č. 5/2004. Činnost městské policie se řídí zejména zákonem č. 553/1991 Sb. O obecní policii. Na základě tohoto zákona MP Děčín plní především úkoly na úseku veřejného pořádku, dohlíží na dodržování vyhlášek města a rovněž na dodržování zákona č. 361/2000 Sb. O provozu na pozemních komunikacích. Činnost MP Děčín je koordinována s PČR, jak v oblasti vzájemného předávání případů a poznatků s ohledem na kompetence, tak i v obsazení obytných čtvrtí města v daném čase jednotlivými hlídkami. Základní výslednost MP Děčín je vystižena ve statistické tabulce "Zpráva o výslednosti MP Děčín za rok 2006", která je přiložena k této zprávě. Nezanedbatelnou roli hraje městská policie na poli prevence. Jsou realizovány projekty prevence kriminality a další jsou plánovány. Nejdůležitější je, že v místech, kde se nachází hlídka městské policie, dochází ke snížení nápadu přestupků i trestných činů. Jakoukoli prevenci je čísly nemožné vyjádřit. Součástí prevence je i městský kamerový systém a přednášky prevence kriminality na školách, které provádí strážníci. Preventivní činnosti je věnována stále větší pozornost. Výslednost, ve spočitatelných parametrech, MP Děčín za rok 2006, je v několika parametrech vyšší než za rok 2005, což je dáno zejména zvýšením pravomocí strážníků. Mnohem více případů mohou strážníci nyní řešit sami ve své kompetenci a nemusí je předávat dalším orgánům. Toto navýšení pravomocí práci MP zefektivnilo a umožnilo zejména rychlejší postup a tím byly uvolněny síly na další činnost. Se zvýšením pravomocí samozřejmě souvisí i nárůst oblastí, kterým se MP věnuje jako je např. měření rychlosti.
21
Ze statistik PČR vyplývá, že nápad trestné činnosti ve městě Děčín má opět klesající tendenci. V hodnocení bezpečnostní situace ve městě zaujímá Děčín již tradičně přední místa v republice. I zde je znatelný přínos městské policie. Na více než na dvojnásobek se zvýšil počet přestupků, které byly řešeny na místě v blokovém řízení formou bloku na pokutu na místě nezaplacenou. Zde je znát zvýšení pokut, které je dáno taxativně zákonem. Je pak logické, že vyšší pokuty nejsou placeny na místě v hotovosti. Vysoký zůstává počet výjezdů na oznámení občanů, který je téměř totožný s počtem výjezdů v roce 2005. Počet výjezdů na oznámení občanů je již dlouhodobě stabilní. Občané města existenci městské policie stále plně vnímají a využívají ji. MP je službou města pro občany, která je důležitá a nezastupitelná. Občané se na MP mohou obracet v nejrozličnějších situacích od maličkostí až po velmi závažné záležitosti.
3. Služebny Městské policie Děčín Městská policie Děčín má své sídlo v Děčíně 4, v ulici Na valech 156/6. Zde je stanoviště operační služby, odkud jsou řízeny všechny hlídky, dále pracoviště obsluhy kamerového systému s veškerou technikou, kanceláře vedení MP a kompletní zázemí pro strážníky (šatny, sociální zařízení, sklad výstroje, trezor zbraní a střeliva...). Služebny v Děčíně 9 - Bynov a v Děčíně 32 - Boletice, slouží pouze jako odpočinkové a sociální zázemí pro strážníky, kteří vykonávají pochůzkovou službu v těchto okrscích. Stálá služba pro okrsek Děčín - Boletice zůstává stejná jako v minulém roce stejně jako na okrsku v Děčíně - Bynov. Obsazení těchto dvou okrsků strážníky pro nepřetržitý dohled je zatím nezbytný. Toto opatření se setkává s i s kladnou odezvou občanů.
4. Kamerový systém Kamerový systém pomáhá kontrolovat velká prostranství města z hlediska bezpečnosti a pořádku. V nikoli nepatrné míře pomáhá v dosahování dobrých výsledků téměř ve všech oblastech bezpečnosti ve městě. Jeho výslednost se neustále zvyšuje, což je vidět zejména na počtu zákroků strážníků, které jsou provedeny za základě jeho poznatků. Nezanedbatelným přínosem je kamerový systém i v oblasti prevence. Kamerový systém pomáhá zejména při odhalování pachatelů nejrůznějšího protiprávního jednání nejen při činu samém, ale také zpětně pomocí záznamů. Odhaleni a následně zadrženi byli pachatelé vloupání do motorových vozidel a krádeží motorových vozidel. Dále bylo mnohokrát odhaleno znečišťování veřejného prostranství, žebrání apod. V několika případech bylo včas zjištěno napadení občanů a zásah hlídky díky tomu mohl být bezprostřední a účinný. Kamerový systém pomáhá i při sledování pachatele během útěku a k navigaci hlídek v terénu. V několika případech byl kamerovým systémem spatřen ležící člověk, kterému byla následně přivolána záchranná služba. Díky odhalením kamerového systému se v mnoha případech předešlo spáchání různých trestných činů, či přestupků. Kamerový systém je vybaven záznamovým zařízením a veškeré záběry jsou nahrávány. Záznamy jsou archivovány zhruba po dobu deseti dnů. MP Děčín v současné době disponuje dvanácti kamerami. Všechny kamery jsou otočné a jsou opatřeny motorickým zoomem. Záznam z těchto kamer je pořizován v digitální formě pomocí zařízení Multiscope II s přidaným harddiscovým polem. Kapacita záznamu se pohybuje okolo deseti dnů. Toto zařízení umožňuje mnohem snazší a jednodušší vyhledávání zájmových scén, jejich další archivaci a poskytování těchto scén PČR pro další šetření. Záznamy jsou PČR předávány v digitální formě. Po dohodě s PČR jsou vždy vytipovány nejrizikovější lokality a těm je pak věnována náležitá pozornost obsluhy kamerového systému. Ohledně kamerového systému funguje úzká spolupráce s PČR, zejména při vyhodnocování záznamů, vyhledávání pachatelů nejrůznější trestné činnosti a vytipovávání záběrů pro další archivaci. Vyžádané záznamy PČR jsou vždy vyhotoveny a PČR předávány k dalšímu využití. V roce 2006 došlo k instalaci jedné nové kamery a k přesunu jedné kamery na výhodnější místo. Obě tyto akce byly realizovány z poskytnuté dotace MV s desetiprocentní účastí města. V roce 2007 se počítá s rozšířením kamerového systému minimálně o jeden kamerový bod, který by měl být umístěn v Děčíně 3. 22
5. Pult centralizované ochrany (PCO) umístěný na služebně Městské policie Děčín Městskou policií Děčín je provozován PCO firmy RCS Děčín podle uzavřené smlouvy. Na tento PCO je v současné době napojeno celkem 78 objektů, z toho 34 objektů města a 44 objektů komerčních. Výhodou PCO je menší nutnost fyzického hlídání objektů, které jsou na PCO napojeny.
6. Internet V rámci internetových stránek Města Děčín jsou vytvořeny i stránky Městské policie Děčín, které informují veřejnost o struktuře, poslání a činnosti MP Děčín. Těmito stránkami je současně splněn i požadavek zákona č. 106/1999 Sb. O svobodném přístupu k informacím. Na těchto stránkách jsou umístěny i texty určené pro přednáškovou činnost na školách v oblasti prevence kriminality, které takto mohou využívat i strážníci v jiných městech a mohou být využity i učiteli. V listopadu 2005 byly spuštěny nové stránky MP Děčín, které jsou neustále aktualizovány a doplňovány. http://mp.mudecin.cz/ Odkaz na tyto stránky je umístěn i na oficiálních stránkách městského úřadu. Stránky si spravují strážníci sami.
7. Fyzická a střelecká příprava strážníků Městské policie Děčín Strážníci jsou pravidelně podrobováni povinnému výcviku, který je zaměřen zejména na taktickou dovednost při služebních zákrocích a celkovou fyzickou zdatnost. Vzhledem ke stoupající agresivitě pachatelů trestných činů i přestupků je i nadále potřeba věnovat této problematice zvýšenou pozornost, aby počet zranění strážníků ve službě byl co nejmenší. Od roku 2004 jsou zavedeny povinné fyzické prověrky, jejichž výsledek se promítá do hodnocení každého jednotlivého strážníka. Místnost v budově magistrátu určená pro výcvik strážníků byla dovybavena potřebným zařízením. Strážníci mají dále k dispozici posilovny v Děčíně 32 a v Děčíně 1, které na základě smlouvy mohou využívat bez omezení. Výcvik mužstva pak probíhá v tělocvičně Gymnázia Děčín, také na základě uzavřené smlouvy. Výcvik i fyzické prověrky vede strážník s potřebnými znalostmi, dovednostmi, zkušenostmi i oficiálními zkouškami a osvědčeními potřebnými pro tuto činnost. Střelecká příprava probíhá několikrát ročně formou povinné ostré školní střelby na cvičné střelnici, která je vždy zakončena přezkoušením jak ze střelby, tak i z dovednosti zacházení se zbraní. I střelecká dovednost je promítána do hodnocení strážníků.
8. Vzdělávání strážníků Městské policie Děčín a jejich hodnocení. Každý strážník, který nastoupí k MP absolvuje povinně rekvalifikační kurz (policejní školu) v trvání osmi týdnů, který je zakončen zkouškami před komisí ministerstva vnitra. Těmito zkouškami strážník získá osvědčení k výkonu služby strážníka MP. Pravidelně jednou za tři roky musí být zkoušky opakovány, což vyplývá ze zákona. Průběžné školení a přezkušování strážníků probíhá vždy při ranních poradách. Úroveň znalostí zákonů, vyhlášek, předpisů apod. je promítána do hodnocení strážníků. V rámci MP Děčín je zaveden systém hodnocení strážníků, na jehož základě jsou strážníkům upravovány pohyblivé složky mzdy (osobní hodnocení a rizikový příplatek), případně i platová třída a služební zařazení. S požadavky a parametry hodnocení jsou všichni strážníci seznámeni. Po tříletém fungování tohoto systému lze konstatovat, že kvalita strážníků ve všech ohledech se značně zvýšila. Systém se skutečně ukázal jako silně motivující, kdy každý strážník může sám aktivně ovlivnit své finanční ohodnocení. V rámci ČR tento systém převzalo již asi čtyřicet městských policií. Toto motivujícího opatření by i do budoucna mělo zaručit spravedlivé diferencované odměňování jednotlivých strážníků podle kvality a množství odváděné práce, schopností a dovedností. Hodnocení provádí všichni velitelé směn, velitelé okrsků, strážník pověřený kontrolní činností, strážník pověřený vedením fyzického a střeleckého výcviku, zástupce ředitele MP a ředitel MP. Každý hodnotitel postupuje podle dostupných objektivních informací a poznatků o jednotlivých strážnících tak, aby hodnocení bylo kvalitní a reálně vypovídající. Mzdy všech strážníků jsou tvořeny a vypláceny podle platné legislativy. 23
9. Schránky Městské policie Děčín V současné době jsou na území města dvě funkční schránky a to v Děčíně 9 - Bynov na nákupním středisku TESCO a v Děčíně 32 - Boleticích na budově služebny MP. Veřejnost má dále možnost předávat nalezené věci, doklady, či připomínky na hlavní služebně MP Děčín, či jiným příslušným úřadům. Veškeré doklady, které jsou nalezeny ve schránkách nebo jsou občany předány přímo na služebnu MP, jsou neprodleně protokolárně postupovány příslušným orgánům. Náměty, stížnosti, či připomínky, včetně anonymních, jsou vždy okamžitě adekvátně řešeny.
10. Spolupráce v rámci IZS Spolupráce v rámci IZS Děčín je zcela příkladná a bezproblémová. Městská policie, i když není ze zákona hlavní složkou IZS, se účastní převážné většiny zásahů IZS. Strážníci plní celou řadu úkolů při zásazích, zejména přímou účastí na zásahu a zabezpečování míst zásahů.
11. Spolupráce Městské policie Děčín s Policií ČR v Děčíně Spolupráce obou složek ve městě Děčín je dlouhodobě na velmi dobré úrovni a v systému bezpečnosti města je naprosto nevyhnutelná. Společné hlídky jsou organizovány vždy podle potřeby v rámci konkrétních akcí. Velký důraz je kladen na spolupráci na úrovni vedení policií, aby bylo dosaženo co nejlepší koordinace jednotlivých složek při plnění společných úkolů. Případné společné hlídky jsou organizovány naprosto cíleně za účelem dosažení co největšího užitku tohoto opatření. Podle potřeby probíhají porady vedení MP Děčín se složkami PČR. Před akcemi většího rozsahu, které jsou organizovány na území města, jsou tyto porady vždy. Nejdůležitějším partnerem MP Děčín při zajišťování veřejného pořádku a bezpečnosti ve městě je Oddělení hlídkové služby PČR a DI PČR.
12. Prevence kriminality, přednášková činnost, projekty V rámci MP Děčín byli vyčleněni dva strážníci, kteří se zabývají přednáškovou činností na děčínských školách. Navštěvovány jsou základní, speciální, zvláštní a střední školy včetně učilišť. Přednášková činnost probíhá nepřetržitě. Tématický rozsah přednášek je velmi široký a v současné době jsou hlavní témata těchto přednášek vyvěšena na internetu v rámci stránek MP Děčín, přičemž mohou být využita učiteli, rodiči, i samotnými žáky. Tento materiál je volně ke stažení a je dále doplňován a dopracováván v souladu s novými poznatky a potřebami. Samozřejmě, že přednášky s použitím nesčetných příkladů z praxe a diskusí žádný text nenahradí. Dva strážníci provedli v roce 2006 celkem 802 hodinových přednášek na 28 školách. Mimo provádění přednáškové činnosti jsou tito strážníci zařazováni do směn. Na přípravě přednášek i na jejich realizaci spolupracuje i samostatný pracovník prevence kriminality, který se zaměřuje především na otázku zneužívání drog a jiných omamných látek. Tento pracovník má v tomto oboru potřebné vzdělání. Současně je i manažerem prevence kriminality a tajemníkem Komise prevence kriminality. V roce 2006 byly realizovány dva projekty prevence kriminality v rámci projektu "Partnerství" na kterých finančně participuje MV ČR. V jednom případě se jedná o instalaci nového kamerového bodu v Děčíně 1 v ulici Pohraniční stráže a o přesun jedné kamery na výhodnější místo. Druhá záležitost se týká instalace dalších dvou světelných tabulí, které mají řidiče upozorňovat na nedodržování maximální povolené rychlosti ve městě. Jedna tato tabule byla umístěna v Děčíně 31 na ulici Vítězství ve směru z centra a druhá v Děčíně 2 na Kamenické ulici ve směru do centra. Místa pro umístění obou tabulí byla vytipována ve spolupráci s dopravním inženýrem PČR. V rámci tohoto projektu bylo získáno dále záznamové zařízení, které by do budoucna mohlo být pomocníkem při odhalování původců černých skládek, vandalství a pod.
24
13. Spolupráce s Mediační a probační službou - obecně prospěšné práce Městská policie Děčín aktivně spolupracuje s Probační a mediační službou a provádí dohled nad osobami, které jsou odsouzeny k vykonání obecně prospěšných prací. Od počátku spolupráce uzavřela Městská policie Děčín smlouvu se 156ti odsouzenými. Z toho je 78 odsouzených v současné době ve výkonu a 35 odsouzených si trest již řádně odpracovalo. Vráceno k proměně trestu bylo 46 odsouzených. Odsouzení jsou využíváni převážně k úklidovým pracím na celém území města.
14. Výkon služby pro jinou obec V roce 2006 byla uzavřena veřejnoprávní smlouva mezi statutárním městem Děčín a obcí Huntířov pro výkon služby MP Děčín v této obci. Služba je zaměřena čistě na rekreační středisko Stará Oleška. Uzavření této smlouvy inicioval starosta obce Huntířov. Služba byla vykonávána jen v sezóně. V souvislosti s touto činností bylo odslouženo 38 hodin v šesti směnách. Najeto bylo 199 km. Náklady na tuto činnost byly, v souladu se smlouvou, vyfakturovány obci Huntířov.
15. Parkovací automaty, parkovací karty Od roku 2006 má veškeré parkovací automaty na území města ve správě MP Děčín. Je zajišťován výběr automatů a kompletní servis. Za celý rok 2006 bylo vybráno 2 840 848 Kč. Náklady na servis (opravy, náhradní díly, kotouče, tiskárny atd.) činily 353 380 Kč. V souvislosti s touto činností bylo najeto 1 820 km. Od roku 2006 jsou parkovací karty vydávány a tvořeny MP Děčín. Za rok 2006 bylo vydáno 748 parkovacích karet v celkové hodnotě 775 975 Kč.
16. Zákon č. 361/2000 Sb. O provozu na pozemních komunikacích Od 1.7.2006 vstoupila v platnost novela tohoto zákona, která rozšířila strážníkům pravomoce. Všichni strážníci absolvovali povinné školení z této novely. Všechny nové pravomoce jsou strážníky MP Děčín využívány. Jedním z přínosů je zrychlení projednávání mnoha přestupků, kdy již není zapotřebí k projednání přestupku přítomnost PČR. V souvislosti s touto novelou byl pro potřeby MP Děčín pořízen radar pro měření rychlosti vozidel. Toto zařízení se osvědčilo a je plně využíváno. Dále uvádíme tabulku výslednosti Městské policie Děčín za období od 01.01.2006 do 01.01.2007 v číslech s porovnáním výsledků předchozího roku.
25
20 Paragraf § 22 odst.1e,f doprava § 30 odst. 1a alkohol § 30 odst. 1b drogy § 46 odst. 2 vyhl. 3/2000 placené parkování § 47 odst. 1a neuposlechnutí výzvy § 47 odst. 1b porušení nočního klidu § 47 odst. 1c veřejné pohoršení § 47 odst. 1d znečištění prostranství § 47 odst. 1e zničení, poškození § 47 odst. 1f porušení podmínky § 47 odst. 1g poškození, zábor veř. prostranství § 47 odst. 1h odpady, skládka § 48 vyhl. 14/1999 užívání veř. prostr. § 48 vyhl. 2/2001 prostituce § 49 odst. 1b ublížení na zdraví § 49 odst. 1c vyhrožování § 50 odst. 1a krádež, zpronevěra, podvod, poškození § 50 odst. 1b neoprávněné užití § 50 odst. 1c ukrytí, převedení na sebe věci z přestupku
Celkem
Zpráva o výslednosti Městské policie Děčín za období 01. 01. 2006 7,00 hod. – 01. 01. 2007 7,00 hod. Počet domluv
Počet celk. výše pokut (v Kč)
Počet celk. výše složenek Počet (v Kč) oznámení
2 458 (2 783) 3 (12) 3 (2)
2 907 (3 846) 12 (11) 3 (11)
745 750 (858 850) 4 900 (10 700) 1 600 (4 700)
4 876 (2 012) 16 (8) 15 (0)
1 083 800 (723 300) 9 400 (4 500) 8 900 (0)
143 (114) 0 (3) 1 (0)
540 (511)
934 (756)
232 300 (171 750)
288 (244)
88 900 (73 400)
5 (10)
3 (0) 153 (101) 202 (142) 131 (103) 1 (0) 0 (0)
0 (2) 29 (6) 6 (2) 61 (30) 0 (0) 0 (0)
0 (1 500) 11 300 (2 800) 2 800 (900) 20 800 (10 600) 0 (0) 0 (0)
37 (22) 75 (67) 86 (97) 446 (243) 2 (3) 0 (0)
39 200 (20 800) 49 000 (35 500) 73 700 (86 300) 357 700 (164 000) 600 (2 500) 0 (0)
2 (3) 12 (9) 1 (2) 25 (3) 0 (0) 0 (0)
42 (39)
67 (83)
20 700 (36 400)
26 (31)
13 100 (14 100)
4 (7)
3 (2)
1 (0)
300 (0)
2 (0)
1 000 (0)
4 (5)
2 (0)
1 (0)
500 (0)
15 (8)
14 500 (7 200)
1 (0)
4 (0)
0 (2)
0 (1 000)
65 (7)
60 000 (7 000)
0 (0)
0 (1) 6 (11)
0 (0) 1 (1)
0 (0) 1 000 (100)
2 (0) 5 (0)
2 000 (0) 4 100 (0)
1 (0) 0 (0)
4 (2)
2 (13)
1 500 (8 200)
25 (60)
21 300 (45 300)
1 (3)
1 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
1 (0)
500 (0)
0 (0)
0 (0)
0 (0)
3 553 (3 709)
4 025 (4 763)
1 023 150 (1 107 500)
5 981 (2 802)
1 827 200 (1 183 900)
200 (157)
Celkový počet řešených přestupků v roce 2006 Uloženo celkem v blokovém řízení MP Děčín za rok 2006
13 759
(11 431)
2 850 350
(2 291 400)
26
Použití prostředku k zabezpečení odjezdu vozidla
3 650
(3 613)
Výjezd na žádost (oznámení) občanů
3 411
(3 468)
Žádost o pomoc ze strany PČR
464
(566)
Zadržení osob s následným předáním PČR
190
(256)
18
(38)
Výjezd k objektům napojeným na PCO
528
(499)
Zjištěné nepořádky
232
(292)
74
(18)
Předáno PČR
604
(813)
Předáno MM
281
(304)
Předáno HZS
90
(75)
Předáno ZS
92
(96)
204
(184)
68
(72)
377
(350)
Předvedení pro Magistrát
32
(14)
Nařízené odtahy
67
(207)
Asistence pro jiné
54
(59)
Společná služba s PČR
65
(85)
Asistence pro Magistrát
228
(249)
Doručenky pro Okresní soud
263
(771)
Doručenky pro MM
414
(160)
Doručenky pro jiné
56
(28)
121
(117)
Předvedení ke zjištění totožnosti na PČR
Kontroly Loubská ulice
Předáno TS + SÚS Odchyt psů Doprovod pokladny Magistrát
Předané podněty ke správnímu řízení
V závorkách v tabulce i pod tabulkou jsou, pro srovnání, uvedeny údaje roku 2005
27
ÚSEK INTERNÍ AUDIT Oddělení
Počet zaměstnanců
Auditor
1
Celkem
1
Kontrolní činnost Statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín byla v roce 2006 prováděna v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, a prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb., tak, jak stanovil platný Kontrolní řád města Děčín a Městského úřadu Děčín z roku 2005. Interní audit jako další část vnitřního kontrolního systému zajišťoval v roce 2006 audity na základě požadavků primátora města a na základě podnětů z výsledků uskutečněných vnitřních kontrol prováděných oddělením kontrolním a právním. Činnost interního auditu byla zaměřena především na finanční audity, kdy byla prověřována hospodárnost, efektivnost a účelnost využití přijatých veřejných prostředků. Cílem auditních akcí bylo ověření, zda údaje vykázané ve finančních, účetních a jiných výkazech věrně zobrazují majetek, zdroje jeho financování a hospodaření s ním. V žádném z provedených auditů nebyla konstatována závažná zjištění vedoucí k přijetí neodkladných opatření k nápravě takových nedostatků či vedoucí k posílení řídící kontroly vykonávané vedoucími zaměstnanci organizačních útvarů magistrátu města. Zavedený vnitřní kontrolní systém se v průběhu roku 2006 jevil jako dostatečně účinný, reagující včas na změny ekonomických, právních, provozních a jiných podmínek a poskytoval přiměřenou záruku toho, že záměry a cíle organizace jsou realizovány účinně a hospodárně. Účinnost vnitřního kontrolního systému se kladně projevila v obsahu zjištění vnějších kontrol. Při 18 vnějších kontrolách směřovaných jinými oprávněnými subjekty na činnost města (např. Finanční úřad Děčín, Krajský úřad Ústeckého kraje, Státní fond životního prostředí apod.), uskutečněných na magistrátu města v roce 2006, nebyly totiž shledány žádné podstatné nedostatky při hospodaření s veřejnými prostředky a při výkonu přenesené působnosti.
28
ÚTVAR TAJEMNÍKA– ODDĚLENÍ PERSONÁLNÍ A MZDOVÉ Oddělení
Počet zaměstnanců
Vedoucí oddělení
1
Zaměstnanci oddělení
3
Celkem
4
Oddělení personální a mzdové zajišťuje úkoly v oblasti řízení lidských zdrojů, péče o lidské zdroje, odměňování a rozvoje lidských zdrojů. Jeho organizace je rozdělena na dvě hlavní části podle jejich cílů a náplně: 1. odměňování a řízení výkonu 2. personální administrativu, personální plánování a controlling, personální marketing, personální rozvoj, organizační rozvoj a řízení zaměstnaneckých vztahů.
Oblast personálního plánování Počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu (magistrátu) k 31.12.2006 (bez MP,VPP,SÚPM) - z toho: počet žen počet mužů počet vedoucích úředníků žen počet vedoucích úředníků mužů počet vedoucích úředníků se základním vzděláním počet vedoucích úředníků se středním vzděláním s mat. zkoušku počet vedoucích úředníků s vyšším odborným vzděláním počet vedoucích úředníků s vysokoškolským vzděláním Počet zaměstnanců města zařazených do Městské policie Děčín k 1.1.2006 vč. obsluhy kamerového systému Skutečnost k 31.12.2006 - z toho: počet žen počet mužů
253 189 64 21 14 1 12 1 21 58 58
3 55
Statutární město Děčín vytvořilo na úseku aktivní politiky zaměstnanosti celkem 9 pracovních míst veřejně prospěšných prací, společensky účelných pracovních míst.
Oblast personálního marketingu V průběhu roku 2006 oddělení personální a mzdové zajišťovalo 18 výběrových řízení, do kterých se přihlásilo celkem 296 žadatelů.
Oblast personálního rozvoje V oblasti rozvoje lidských zdrojů vynaložil městský úřad (magistrát) v r. 2006 celkem 1 746 600 Kč na vzdělávání zaměstnanců podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů ( vstupní vzdělávání, vzdělávání 29
vedoucích úředníků, zvláštní odborná způsobilost a průběžné vzdělávání úředníků) a vzdělávání zaměstnanců dle zákoníku práce. Počet absolventů těchto forem vzdělávání 1 394. Městská policie Děčín vynaložila na vzdělávání strážníků MP celkem 147 880 Kč.
Oblast zaměstnaneckých vztahů V rámci kolektivního vyjednávání poskytoval městský úřad (magistrát) zaměstnancům příspěvek na penzijní připojištění se státním příspěvkem v měsíční částce 400 Kč, celkem bylo poskytnuto 237 zaměstnancům 1 130 000 Kč. Zaměstnancům byl poskytován příspěvek na stravování v celkové částce 1 936 004 Kč. Strážníkům Městské policie Děčín zaměstnavatel poskytoval příspěvek na životní kapitálové pojištění. Statutární město Děčín vlastní rekreačním zařízení Tolštejn v Jiřetíně pod Jedlovou, v průběhu roku 2006 se zde rekreovalo 264 zaměstnanců včetně rodinných příslušníků. Ze sociálního a mzdového fondu byly vyplaceny odměny při významných životních výročích 22 zaměstnancům v celkové částce 114 000 Kč, při prvním skončení pracovního poměru po nabytí nároku na starobní důchod 10 zaměstnancům v celkové částce 110 000 Kč, odměny při pracovních výročích 32 zaměstnancům v celkové částce 114 000 Kč a při získání zlaté plakety Dr. Jánského 2 zaměstnancům v celkové částce 5 000 Kč.
30
ÚTVAR TAJEMNÍKA – ODDĚLENÍ KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ Oddělení krizového řízení
Počet zaměstnanců 2006
vedoucí oddělení
1
bezpečnostní ředitel
1
požární ochrana a bezpečnost a ochrana zdraví při práci
*1
Celkem
3
* Není součástí personálního stavu Magistrátu města Děčín - fir. Petr KOHOUT - Hasičský servis Liberec* (externista)
V průběhu roku 2006 neproběhly v oddělení krizového řízení organizační a personální změny.
Agenda oddělení a činnost Činnost oddělení lze rozdělit do 3 základních úseků: krizové řízení bezpečnostní ředitel požární ochrana a bezpečnost a ochrana zdraví při práci
Krizové řízení Rok
Počet jednání bezpečnostní rady města
Počet projednaných bodů (opatření)
Počet evidovaných ulož. úkolů
2005 4 28 7 2006 4 22 2 Funkce tajemníka bezpečnostní rady a krizového štábu plnil p. Richard Musil DiS. V březnu a dubnu 2006 byla řešena krizovým štábem města povodeň na řece Labi Q10 – povodňová komise zasedala od 28.3.2006 do 1.4.2006 celkem 8x, krizový štáb jednal celkem 10x od 1.4.2006 do 11.4. 2006, krizový stav byl vyhlášen od 1.4. 2006 do 19. 4. 2006.
Bezpečnostní ředitel v roce 2005 byl jmenován do funkce bezpečnostního ředitele Magistrátu města Děčín p. Jiří Sláma – přímo podřízený v této funkci tzv. odpovědné osobě, tj. tajemníkovi Magistrátu města Děčín; v roce 2006 byla v souvislosti s vydáním zákona č. 412/2005 Sb. a navazujících vyhlášek nově zpracována bezpečnostní dokumentace Statutárního města Děčín.
Požární ochrana a bezpečnost a ochrana zdraví při práci Obec v samostatné působnosti na úseku požární ochrany v roce 2006 prostřednictvím firmy Petr KOHOUT - Hasičský servis zpracovávala stanovenou dokumentaci požární ochrany, plnila podmínky požární bezpečnosti v ní stanovené, kontrolovala plnění a organizovala preventivně výchovnou činnost v souladu se zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a souvisejícími právními předpisy. Na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v roce 2006 plnila smluvně firma Petr KOHOUT – Hasičský servis povinnosti vyplývající z právních a ostatních předpisů na úseku BOZP Magistrátu města Děčín a Statutárnímu městu Děčín (jako zaměstnavateli) a jeho zaměstnancům; provádění kontrol dodržování předpisů o PO a BOZP na všech svých pracovištích v souladu s právními předpisy a zajišťování odstraňování zjištěných nedostatků. 31
Kontroly dodržování předpisů na pracovištích Požární ochrana Bezpečnost a ochrana zdraví při práci
2005
2006
9 5
25 22
Statistika evidovaných přijatých a podaných písemností (s č. j.) v roce 2005 a 2006 k 31.12. 2006: Druh písemnosti
2005 Písemnost s č.j. Přijatá Podaná
2006 Písemnost s č.j. Přijatá Podaná
Obyčejná
94
9
38
7
Doporučená Doporučená s dodejkou (rozhodnutí) Doručená osobně do vlastních rukou (plány) Vnitřní dopis, interní sdělení Jiná písemnost (jmenovací listina, statut, směrnice, protokol, plná moc, sběrný arch apod.) e-mail s č. j. Faxová zpráva Faktura Objednávka, výzva jednomu či více zájemcům Smlouva Zvláštní skutečnost Písemnost stupně utajení „V“ Písemná informace (od) pro sdělovací prostředky a tiskovou mluvčí CELKEM:
17 0 6 15 2
42 0 41 42 4
8 0 1 11 0
12 4 4 11 2
18 1 5 6 1 0 1 2
7 0 0 0 4 0 0 8
12 0 0 0 0 0 1 0
40 0 0 0 0 0 0 0
168
157
71
80
32
ÚTVAR TAJEMNÍKA – ODDĚLENÍ KONTROLNÍ A PRÁVNÍ Oddělení
Počet zaměstnanců
Vedoucí oddělení
1
Zaměstnanci oddělení
5
Celkem
6
Kontrolní činnost Statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín byla v roce 2006 prováděna v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, a prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb., tak, jak stanovil platný Kontrolní řád města Děčín a Městského úřadu Děčín z roku 2005. V souladu s touto schválenou vnitřní normou se uskutečnily kontroly v rámci vnitřního kontrolního systému a veřejnosprávní kontroly u příspěvkových organizací statutárního města a u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců této podpory z rozpočtu města.
Vnitřní kontrolní systém Vnitřní kontrolní systém byl zabezpečen řídící kontrolou prováděnou vedoucími zaměstnanci organizačních útvarů magistrátu města a statutárního města, oddělením kontrolním a právním magistrátu města a činností interního auditu. Řídící kontrola vedoucích zaměstnanců byla zajišťována ve všech třech etapách kontroly – v předběžné, průběžné i následné řídící kontrole, a byla zaměřena na ověřování úplnosti, kvality a časové plnění uskutečňovaných operací a zpracované a odesílané dokumentace. Předběžná řídící kontrola byla prováděna při zajišťování objednávek, prověřování smluv a posuzování návrhů na vynaložení prostředků nezbytných pro uskutečnění výkonu samosprávy a státní správy. Provedeny byly namátkové kontroly dodržování lhůt u správních řízení, u podřízených zaměstnanců byla prověřována znalost vnitřních předpisů organizace, namátková kontrola stavu hotovosti pokladen náležejících k odborům, řídící kontrola zaměřená na dodržování zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a vnitřních předpisů města zabývajících se touto problematikou. Prováděny jsou pravidelné kontroly provozu služebních vozidel zaměřené na čerpání pohonných hmot a efektivitu provozu. Při provádění řídících kontrol vedoucími zaměstnanci nebyly zjištěny závažné nedostatky, drobná zjištění neměla významný vliv na vykonávanou činnost. K těmto drobným zjištěním byla přijata opatření, která jsou operativně odstraňována vedoucími organizačních útvarů přímo s příslušným podřízeným zaměstnancem nebo jsou obecně formulována při poradě organizačního útvaru. Přijatá opatření jsou vedoucími zaměstnanci následně kontrolována. Kontrolní postupy používané při provádění řídící kontroly vedoucími zaměstnanci magistrátu města byly přiměřené, funkční a účinné při všech etapách řídící kontroly. Řídící kontrola prováděná oddělením kontrolním a právním byla zajišťována dle schváleného plánu kontrolních činností na rok 2006 či zadaných mimořádných kontrol vyplývajících z aktuální potřeby k provedení kontroly. Celkem bylo provedeno 19 vnitřních kontrol, které byly směřovány na vybrané činnosti magistrátu města s větší pravděpodobností výskytu rizik spojených se zajišťováním stanovených úkolů a schválených cílů organizace, včetně rizik spojených s vlivem vnějšího prostředí na činnost organizace, např. rizika spojená s nehospodárným, neefektivním a neúčelným využíváním finančních, lidských a technických zdrojů. Nedostatky zjištěné těmito vnitřními kontrolami jsou konzultovány s tajemníkem magistrátu, vedoucím kontrolovaného organizačního útvaru a sdělovány primátorovi města. Výstupem z těchto 33
konzultací je návrh na přijetí nápravných opatření k odstranění zjištěných nedostatků. Tato opatření jsou součástí termínovaných úkolů uložených na poradách vedoucích odborů (přijetí nápravných opatření, vytvoření či dopracování vnitřních směrnic, zkvalitnění řídící kontroly apod.) nebo jsou podnětem pro provedení interního auditu v dané oblasti. V roce 2006 nebyly oddělením kontrolním a právním při zajišťování kontrolní činnosti zjištěny žádné závažnější nedostatky.
Veřejnosprávní kontroly Výkon veřejnosprávní kontroly byl v roce 2006 zajišťován především oddělením kontrolním a právním a interním auditem. V souladu s plánem kontrolní činnosti pro rok 2006 bylo provedeno 29 následných veřejnosprávních kontrol a 3 mimořádné veřejnosprávní kontroly. Z celkového počtu 32 veřejnosprávních kontrol jich 24 proběhlo u příspěvkových organizací zřízených statutárním městem, v 8 případech byly veřejnosprávní kontroly provedeny u žadatelů či příjemců veřejné finanční podpory. V případě příspěvkových organizací byly veřejnosprávní kontroly zaměřeny na kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky v účetním období roku 2005. Zkoumáno bylo, zda kontrolované osoby chránily v kontrolovaném období dostatečným způsobem veřejné prostředky proti rizikům, nesrovnalostem nebo jiným nedostatkům způsobeným zejména porušením právních předpisů, nehospodárným, neúčelovým a neefektivním nakládáním s veřejnými prostředky nebo trestnou činností. Z 24 veřejnosprávních kontrol provedených v příspěvkových organizacích Statutárního města Děčín byly ve 20 případech konstatovány drobné nedostatky při nakládání s veřejnými prostředky a týkaly se ve většině případů vnitřních předpisů organizací. Chyběla aktualizace vnitřních směrnic dle platných právních předpisů nebo ve vnitřních předpisech nebyly podchyceny některé důležité agendy týkající se provozu organizace. Další nedostatky se týkaly vedení pokladny v organizaci, evidence majetku, účtování s ním a provádění inventarizace. Závažnější nedostatky se objevily pouze při kontrole dvou příspěvkových organizací, a to především ve vedení pokladny, nedohledaných rozdílech zjištěných na některých účtech v účetnictví, nedostatcích v inventarizaci majetku a závazků, kdy fyzický stav neodpovídal účetnímu stavu, vystavené vnitřní účetní doklady neměly náležitosti dle zákona o účetnictví a nebyly aktualizovány vnitřní předpisy organizace. U jedné z těchto příspěvkových organizací nebyly odstraněny nedostatky zjištěné z předchozí kontroly, nebyly předloženy veškeré bankovní výpisy, kniha došlých faktur, pokladní doklady za některá střediska a nebyla vedena kniha vystavených faktur. V současné době tyto dvě organizace realizují přijatá nápravná opatření. Při veřejnoprávní kontrole prováděné u žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory bylo kontrolováno účelové využití dotací, jejich správné a včasné vyúčtování a plnění smluv uzavřených mezi poskytovatelem a příjemcem dotace. Při těchto kontrolách byly zjištěny drobné nedostatky ve vyúčtování dotací, ani v jednom případě však nebylo konstatováno porušení rozpočtové kázně dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.
Stížnosti a petice V centrální evidenci přijatých stížností a petic Statutárním městem Děčín a Magistrátem města Děčín bylo v roce 2006 zaevidováno celkem 81 podání, z nichž bylo 75 stížností a 6 petic. Z tohoto počtu 1 stížnost a 1 petice nepříslušely k vyřízení městu Děčín ani magistrátu města Děčín a byly proto postoupeny k dalšímu řízení věcně příslušnému orgánu – Krajskému úřadu Ústeckého kraje. Ze 79 vyřizovaných stížností a petic bylo hodnoceno 42 jako důvodných nebo částečně důvodných a 37 jako nedůvodných. V celkovém počtu stížností a petic byla 3 podání anonymní, jejich šetřením se ve všech případech prokázala jejich neoprávněnost. Předmětem převážné části došlých stížností byly připomínky ke stavu komunikací ve městě, menší část stížností – ve většině případů neoprávněných – reagovala na činnost a dodržování úředních postupů ze strany odborných útvarů magistrátu města a jeho úředníků. Přijaté petice se týkaly zrušení autobusové zastávky MHD v Děčíně VII - Chrochvice, kácení stromů na pozemku ,,Slovanka“ 34
v Děčíně II, špatného povrchu městského pozemku v Děčíně I (mezi ulicemi Duchcovská – Dobrovského) a kvality vozovek v Děčíně IV (ul. Bezručova) a v Děčíně IX (ulice V Kolonii). Rozhodující část stížností a petic byla vyřízena do 30 dnů (viz. dále tabulka), delší doba jak 30 dní se týkala řešení stížností a petic, které v souladu se zákonem o obcích projednávala rada města nebo zastupitelstvo města. Stěžovatelé o tom byli vždy a včas písemně informováni.
Doba vyřízení stížnosti od data jejího přijetí do data odeslání odpovědi do 10 dnů 18 stížností 23%
11-15 dnů 10 stížností 13 %
16-20 dnů 14 stížností 18 %
21-25 dnů 11 stížností 14 %
26-30 dnů 17 stížností 21 %
nad 30 dnů 9 stížností 11 %
Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Výroční zpráva statutárního města Děčín za rok 2006 o činnosti orgánů města v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Ustanovením § 18 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, je uloženo územním samosprávným celkům a jejich orgánům, jakožto povinným subjektům, které mají podle tohoto zákona povinnost poskytovat informace vztahující se k jejich působnosti, zveřejnit do 1. března výroční zprávu za předcházející rok o své činnosti v oblasti poskytování informací podle tohoto zákona. V roce 2006 bylo podáno 13 písemných žádostí o poskytnutí informace, nebylo vydáno žádné rozhodnutí o odmítnutí žádosti, nebylo podáno žádné odvolání proti rozhodnutí, nedošlo k žádnému soudnímu řízení ve věci neposkytnutí informace podle tohoto zákona, nebyla poskytnuta žádná výhradní licence, byla podána 1 stížnost podle § 16a zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, na postup při vyřizování žádosti o informace; důvodem podání stížnosti bylo nevyřízení doručené žádosti o poskytnutí informace; stížnosti bylo zcela vyhověno, všechny požadované informace byly v zákonné lhůtě poskytnuty.
Děčín 26. ledna 2007 Ing. Vladislav R a š k a primátor v.r.
Tuto výroční zprávu projednala rada města na své schůzi dne 6.2.2007 a svým usnesením č. 07 03 30 02 ji vzala na vědomí.
35
ÚTVAR TAJEMNÍKA – ODDĚLENÍ INFORMATIKY Oddělení informatiky
Počet zaměstnanců
Vedoucí oddělení
1
správce OS a AS
4
webové technologie, intranet
1
správce IS Radnice VERA
2
ekonomika, majetek, kopírování
1
Celkem
9
Činnost oddělení: rozvoj informačního systému, správa IS RADNICE VERA, aplikačních programů a operačních systémů, archivace a zálohování dat a údajů IS, školení zaměstnanců pro práci s VT, konzultace, poradenská činnost, vybavení odborů technikou, která souvisí s provozovaným IS, vedení evidence HW a SW vybavení, provádění kopírovací služby pro odbory magistrátu, provádění technické pomoci pro odbory magistrátu v oblasti tisku, tvorba jednotných formulářů odborům a veřejnosti, provoz a rozvoj intranetu magistrátu, vyhodnocování zavádění a využívání MIS (Městská informační síť) a navrhuje odpovídající opatření pro její rozvoj, správa, koordinace a plnění www stránek statutárního města, organizací řízených statutárním městem a příspěvkových organizací statutárního města, spolupráce s obcemi a dalšími orgány veřejné správy na úrovni okresu v oblasti IT, metodické řízení a koordinaci postupu obcí při vytváření jejich informačního systému z hlediska vazeb na informační systém magistrátu a státní informační systém, geografický informační systém, jako jeho garant pro města a obce obvodu města s rozšířenou působností, zajišťování ochrany elektronických dat a osobních údajů v elektronických informačních systémech, zavádění a užívání informačního systému v oblasti krizového řízen
Statistické údaje Celkový počet uživatelů Převládající operační systém Počet serverů Serverové operační systémy Internetový provider
2006
2005
2004
332
295
285
WXP
WXP8
WXP
9
5
6
Win, SLES, RHEL Win, Linux SUSE
Win, Linux
Severostav
ČRA a.s.
ČRA a.s.
Rychlost připojení k internetu
10Mbit
2 Mbit
2 Mbit
Integrovaný informační systém
Radnice VERA
Radnice VERA
Radnice VERA
36
Sociální agenda
VERA
PVT, VERA
PVT
GIS
T-Mapy
T-Mapy
T-Mapy
MS Office, OpenOffice.org 5
MS Office, OpenOffice 10
MS Office, Oo
Projekt kompletně předán
Realizace 2/3 projektu
Smlouva
Office systém Realizovaná výběrová řízení – poptávky DTMM
7
Nejdůležitější úkoly roku 2006: Dokončení projektu DTMM Rozvoj webových stránek města – ocenění Zlatý erb Zpracována a předána studie rozvoje IS MĚSTA DĚČÍN Změna internetového providera a související změny v topologii sítě Řešení úloh související s provozním zajištěním a bezpečností IS MěÚ Úkoly související s integrovaným informačním systémem správních a dopravně správních evidencí
37
ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD Oddělení, úsek
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Sekretariát odboru
1
Oddělení správních agend
18
Oddělení vnitřních věcí
14
Oddělení dopravy
7
Oddělení živnostenský úřad
10
Celkem
51
ODDĚLENÍ SPRÁVNÍCH AGEND Oddělení zajišťuje činnosti zejm. v oblasti evidence obyvatel a občanských průkazů, v oblasti cestovních dokladů a řidičských průkazů a evidence vozidel.
Statistické údaje za období Počet provedených změn – narození Počet provedených změn – sňatky Počet provedených změn – rozvody Počet provedených změn – úmrtí Počet poskytnutých informací z informačního systému za správní poplatek Počet písemných dotazů (soudy, atd.) Počet změn trvalého pobytu v rámci Děčína Počet přihlášených k trvalému pobytu do Děčína z jiných obcí našeho správního obvodu z obcí jiného správního obvodu Počet odhlášených z trvalého pobytu z Děčína do jiných obcí, okresů Počet ukončení trvalého pobytu na území ČR Počet zrušených trvalých pobytů (§ 12 zák. o evidenci obyvatel) s nabytím právní moci Vybrané správní poplatky Správní poplatky za změny trvalého pobytu
rok 2005
rok 2006
851 621 294 851
997 635 422 815
280 2279 4309 678 3311 320
530 2687 2670 664 4028 694
1001 17
1207 9
212
190
99800
109000
Občanské průkazy Statistické údaje za období Počet přijatých žádostí o vydání OP Počet předaných OP Počet OP vyrobených bez strojově čitelné zóny Počet vyhotovených prvních OP (15-tiletým občanům) Počet vydaných OP při změně trvalého pobytu Počet vydaných OP při změně stavu (sňatek, rozvod, úmrtí partnera) Počet hlášených ztrát a odcizení OP
rok 2005 17773 17258 0 1022 3290
rok 2006 13336 13053 18 1038 1611
1219 1703
428 1749 38
Počet vydaných potvrzení o OP Celkem skartováno OP Počet přijatých žádostí o vydání OP od obecních úřadů pověřených vedením matrik Počet OP předaných prostřednictvím obecních úřadů pověřených vedením matrik Vybrané pokuty Celkem vybraných pokut na úseku OP
1018 15013
2496 11803
6180
6207
5902
5824
235000
249600
Cestovní doklady Statistické údaje za období Počet vydaných pasů celkem Počet vydaných pasů se strojově čitelnou zónou - celkem - dospělí - děti Počet vydaných pasů bez strojově čitelné zóny - celkem - dospělí - dětem do 15 let Počet vydaných cestovních pasů podaných přes zastupitelské úřady ČR v zahraničí Počet vydaných pasů s biometrickými údaji Počet řešených přestupků na úseku cestovních dokladů Počet rozhodnutí o odnětí cestovního dokladu Počet skartovaných pasů, vrácených občany Počet skartovaných cestovních průkazů Počet přijatých žádostí o vydání cestovního dokladu od obecních úřadů pověřených vedením matrik Počet cestovních pasů předaných prostřednictvím obecních úřadů pověřených vedením matrik Vybrané pokuty Celkem vybraných pokut na úseku CD Vybrané správní poplatky Celkem vybráno správních poplatků na úseku CD
rok 2005 7912
rok 2006 8251
6971 7912 622
6643 5717 926
941 816 125
793 621 172
148 0 324 0 6937 14
169 1070 70 2 6347 8
957
769
954
769
50000
65000
1 658600
2345250
Evidence vozidel Statistické údaje za období
Rok 2006
Registrováno vozidel celkem
47699
Registrováno provozovaných vozidel celkem
45119
Provedeno celkem změn
21189
Schválení technické způsobilosti - dovozy Schválení technické způsobilosti - přestavby Schválení technické způsobilosti - výroba
1503 39 1
Lustrace motorových vozidel
2105
Písemnosti
1850
Vybrané správní poplatky
11054465 39
Evidence řidičů Statistické údaje za období rok 2006 Převzato žádostí o vydání řidičského průkazu
9452
Vystaveno mezinárodních řidičských průkazů
428
Vystaveno profesních osvědčení
486
Vystaveno náhradních řidičských průkazů (ztráta, odcizení, poškození)
647
Výpisy z evidenčních karet řidičů
1622
Vráceno řidičských průkazů po uplynutí zákazu řízení motorových vozidel
176
Zapsáno řidičských oprávnění
1250
Ukončení platnosti řidičského průkazu (úmrtí držitele)
37
Zapsáno školení a přezkoušení profesionálních řidičů
1753
Vystaveno evidenčních karet řidičů
1622
Zapsáno zákazů řízení motorových vozidel, upuštění od zákazu řízení motorových vozidel, vrácení řidičských oprávnění, zápisy pokut (MěÚ, Mag., Policie ČR, soudy)
554
FAX
167
Odeslané spisy řidičů
248
Další úkony Vybrané správní poplatky za rok 2006
6876 252400
Počet řidičů celkem Počet přestupků bodového systému
45711 3207
ODDĚLENÍ VNITŘNÍCH VĚCÍ Oddělení zajišťuje činnosti zejm. na úseku matriky, na úseku vnitřních věcí a přestupků. Matrika Počet zápisů v knize narození 713 Počet zápisů v knize manželství 231 Počet zápisů v knize úmrtí 630 Žádosti o výpis z rejstříku trestů 680 Počet změn v matričních zápisech 448 Vystavení osvědčení pro uzavření sňatku před orgánem církve 4 Vystavení osvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství s cizincem 21 Žádosti o vystavení osvědčení o státním občanství 331 Zpětvzetí jména, uvedení cizojazyčného jména v českém jazyce 15 Změna jména příjmení 27 Vystavení dokladů do ciziny 43 Žádosti o vystavení dokladů ze Zvláštní matriky Brno 40 Vidimace a legalizace – počet případů 20896 Počet případů vidimace a legalizace zahrnuje i počet ověření provedených na jiných odborech magistrátu.
40
Přestupková agenda – přestupky na úseku veřejného pořádku, občanského soužití a majetku Počet vyřízených podnětů Vyřízeno v blokovém řízení Vyřízeno v příkazním řízení Vyřízeno ve správním řízení Objem uložených pokut Postoupeno jinam Počet odložených podnětů
869 98 670 101 328 100 228 1033
Dopravní přestupky Počet vyřízených podnětů dle zákona č. 361/2000 Sb. Vyřízeno v blokovém řízení Vyřízeno v příkazním řízeni Vyřízeno ve správním řízení Postoupeno jinam Počet odložených podnětů Počet vyřízených podnětů dle zákona 168/1999 Sb. Vyřízeno v blokovém řízení Vyřízeno v příkazním řízením Vyřízeno ve správním řízení Postoupeno jinam Počet odložených podnětů Objem uložených pokut
956 69 340 547 128 583 331 10 190 131 69 204 4107300
Zákon č. 361/2000 Sb. – zákon o provozu na pozemních komunikacích Zákon č. 168/1999 Sb. – zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla
ODDĚLENÍ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD Oddělení zajišťuje veškeré činnosti související s povolováním živností, registrací podnikatelských subjektů, kontrolní činnosti. Oddělení dále zajišťuje činnosti související s evidencí zemědělských podnikatelů a samostatně hospodařících rolníků. Stat. město Děčín + obce ve správním obvodu
Rok 2006
Počet podnikatelů celkem
18842
Počet živnostenských oprávnění celkem
25899
Počet zemědělských podnikatelů (podnikajících dle zákona č. 252/1997 Sb.)
118
Počet samostatně hospodařících rolníků ( dle zákona č. 105/1990 Sb.)
701
41
Rok 2006 Počet vydaných živnostenských listů na základě ohlášení
1 247
Počet vydaných koncesních listin na základě žádosti
57
Počet vydaných změnových živnostenských oprávnění na základě ohlášení změn podnikatelem
2 159
Počet oznámení o přerušení provozování živnosti
2 195
Počet oznámení o obnovení provozování živnosti
303
Počet oznámení o změně odpovědného zástupce
198
Počet oznámení o změně v evidenci provozoven
1 071
Počet vyhotovených výpisů z veřejné i neveřejné části živnostenského rejstříku
989
Počet rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění na žádost podnikatele
353
Počet vyměřených a uhrazených správních poplatku v Kč
1 535 150
Rok 2006 Počet rozhodnutí o pozastavení živnostenského oprávnění živnostenským úřadem
7
Počet rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění živnostenským úřadem
52
Počet odvolání proti rozhodnutí živnostenského úřadu
1
Počet kontrol
377
Počet kontrol tržnic a tržišť
5
Počet vyřízených podnětů a stížností
74
Nárůst počtu stížností a podnětů (index)
1
Počet uložených pokut v blokovém řízení
17
Počet uložených pokut ve správním řízení
2
Výše uložených pokut ve správním řízení v (Kč)
18 000
ODDĚLENÍ DOPRAVY Zajišťuje zejm. činnosti na úseku silniční dopravy a silničního hospodářství, kde vykonává přenesenou působnost pro správní obvod obce s rozšířenou působností, je dopravním úřadem,silničním správním úřadem, speciálním stavebním úřadem a zajišťuje i činnost zkušebních komisařů.
Silniční správní úřad – vykonává činnost na silnicích II. a III. třídy a MK Druh podání 2005
2006
1. 2. 3. 4. 5.
1419 867 658 1 8
Rozhodnutí Stanovisko, vyjádření a povolení Stanovení DZ Stížnosti,podání SOD
1344 816 338 5 3
42
Speciální stavební úřad - silnice II. a III. třídy a místní komunikace Druh podání 2005 1. 2. 3.
Rozhodnutí Stanovisko, vyjádření a povolení SOD
Dopravní úřad Druh podání 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Rozhodnutí Schválení jízdních řádů Zkoušky řidičů taxi Vydání osvědčení taxi SOD MAD a TAXI Stanoviska, vyjádření Zprávy do RM,ZM Počet SME Počet vydaných oprávnění Počet vydaných osvědčení
2006
8 13 0
33 61 0
2005
2006
154 23 1 1 1 23 11 13 1 7
36 22 0 0 6 56 1 13 1 1
Zkušební komisař Druh podání
2005
2006
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
14 2880 1 4 0 0 2
14 2950 0 0 0 0 3
Počet autoškol celkem Počet provedených zkoušek o řid.oprávnění Počet vydaných rozhodnutí o povolení provozování autoškoly Počet správních řízení o odnětí, podmínění, pozastavení a Počet odvolání Počet zrušených rozhodnutí SOD v autoškolách
43
ODBOR STAVEBNÍ ÚŘAD Oddělení, úsek
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Vedoucí oddělení územního rozhodování
1
Technici - oddělení územního rozhodování
2
Vedoucí oddělení stavebního řádu
1
Technici - oddělení stavebního řádu
9
Archiv
2
Administrativa
2
Vývoj počtu zaměstnanců stavebního úřadu Oddělení územního rozhodování rok 2006 – počet techniků: 3, počet úkonů 836, na 1 technika 278,7 úkonů Oddělení stavební úřad rok 2006 – počet techniků: 10, počet úkonů 2603, na 1 technika 260,3 úkonů Struktura agendy v roce 2005 a 2006
ODDĚLENÍ ÚZEMNÍHO ROZHODOVÁNÍ oddělení územního rozhodování zajišťuje výkon státní správy v části zákona č. 50/1976 Sb., zejména poskytuje územně plánovací informace, vydává územní rozhodnutí a souhlas, rozhoduje o dělení a scelování pozemků atd.
Pol. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Druh činnosti Územní rozhodnutí Územní rozhodnutí v ochranném pásmu Změna a prodloužení ÚR Výjimky z OTP St. Stavební dohled Souhlasy podle § 120 Geometrické plány (ÚR, opatření) Zamítavá územní rozhodnutí Zastavená územní řízení Jiná správní rozhodnutí (usnesení o ohledání, přerušení apod.)
2005
2006
152 0 4 57 4 56 380 5 16
149 0 3 30 4 53 356 5 10
0
226
44
ODDĚLENÍ STAVEBNÍHO ŘÁDU oddělení stavebního řádu zajišťuje výkon státní správy v rozsahu části zákona č. 50/1976 Sb. mimo oblast územního plánování, mimo jiné vede stavební řízení, vydává stavební povolení, ohlášení, kolaudace staveb, zajišťuje ochranu veřejných zájmů, nařizuje nezbytné úpravy a údržbu staveb atd., dle zákona č. 50/1976 Sb. provádí odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemkům nebo stavbám
Pol.
Druh činnosti
1
Stavební povolení
2
Změna stavby
3
Prodloužení stavebního povolení
4
Odstranění stavby (na žádost stavebníka)
5
2005
2006
487
436
49
46
201
47
21
24
Nařízení odstranění stavby
4
0
6
Nařízení udržovacích prací
1
0
7
Nařízení nezbytných UP
4
5
8
Ohlášení – drobná stavba
151
199
9
Ohlášení – stavební úpravy
399
387
10
Ohlášení – udržovací práce
311
355
11
Ohlášení – zařízení
10
16
12
Změna užívání
54
46
13
Kolaudace
371
405
14
Předčasné užívání
5
2
15
Prozatímní užívání
4
6
16
Dodatečné stavební povolení
48
38
17
Přidělení č.p. a evidenčního č.
75
82
18
Terénní úpravy
0
0
19
Reklamní zařízení
5
3
20
Státní stavební dohled
106
41
21
Přestupky, správní delikty
35
35
22
Výjimky z OTP
30
71
23
Zabezpečovací práce
2
2
24
Výzva k pořízení dokumentace
0
1
25
Ostatní
356
356
45
Ostatní agenda (obě oddělení) rok 2006 Pol. Druh činnosti
2006
1
Posouzení pozemků pro PF
822
2
Posouzení pozemků – prodej města
444
3
Posouzení nákladů na opravy a slevy při prodeji objektů
4
Kontrola staveb po povodních – duben 2006
5
Vyjádření k inv. záměrům
6
Stavebně-technické informace
403
7
Architektonické konzultace
173
8
Řešení stížností
38
9
Kontroly staveb
100
10
Kontroly zahrádkářských osad
2828 úkonů / 13 zaměstnanců
27 183 objektů 18
803 zahrádek
217,5 úkonů na 1 zaměstnance
Archivní činnost rok 2006 Kopie archivních materiálů pro veřejnost Digitalizace archivních spisů Zakreslování vydaných ÚR do digitální mapy Ověřování dokumentů v počtu 95 ks a v celkové výši Správní poplatky v roce 2006 v celkové částce
21.218,- Kč č.p. 0512-0691 5.760,- Kč 449.905,- Kč
Pokuty v roce 2006 v celkové výši
66.500,- Kč
Náklady na řízení v roce 2006 v celkové výši
20.000,- Kč
Různé pomoc obcím při zadávání podmínek pro tvorbu územních plánů (informace o území) spolupráce na tvorbě podkladů pro prezentaci odborů a města, velkoplošné kopírování pro odbory
46
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Oddělení, úsek
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Sekretariát vedoucího odboru a ekologické centrum
2
Oddělení vodoprávní úřad a ochrany prostředí
4
Oddělení ochrany přírody, zemědělství a lesního hospodářství vč. městského útulku pro toulavá a opuštěná zvířata Celkem
8+1ÚP 15+1ÚP
Základní údaje Odbor ŽP zajišťoval v rámci přenesené působnosti dle platných zákonů a předpisů, uvedených u jednotlivých agend, činnost v oblasti ochrany a tvorby životního prostředí, tj. v ochraně přírody, rostlinolékařské péči, ochraně ovzduší, ve vodním hospodářství, odpadovém hospodářství, ochraně zemědělského půdního fondu, v lesním hospodářství, myslivosti, rybářství, ochraně zvířat a zemědělství.
Přenesená působnost na obce: Arnoltice, Benešov nad Ploučnicí, Bynovec, Česká Kamenice, Děčín, Dobkovice, Dobrná, Dolní Habartice, Františkov nad Ploučnicí, Heřmanov, Horní Habartice, Hřensko, Huntířov, Janov, Janská, Jetřichovice, Jílové, Kámen, Kunratice, Kytlice, Labská Stráň, Ludvíkovice, Malá Veleň, Malšovice, Markvartice, Merboltice, Růžová, Srbská Kamenice, Starý Šachov, Těchlovice, Valkeřice, Velká Bukovina, Verneřice, Veselé. V rámci samostatné působnosti zajišťoval ochranu horninového prostředí, odpadové hospodářství, zajišťoval provoz ekologického centra, Městského útulku pro toulavá a opuštěná zvířata. Metodicky pak řídil a kontroloval práci příspěvkových organizací Lesní úřad Děčín a ZOO Děčín. Odbor ŽP zajišťoval posuzování studií projektových zadání a dokumentací z hlediska vlivů na životní prostředí, dále posuzování vlivů rozvojových koncepcí a programů dle zákona. Podle potřeby jsme se účastnili územního a stavebního řízení. Poskytujeme informace o životním prostředí dle zákona, informace dle zákona o svobodném přístupu k informacím a také informace o dotacích určených na zlepšení ŽP města. Do činnosti spadá řešení vymezených přestupků dle přestupkového zákona, řešení stížností, oznámení, petic a dalších podnětů občanů a organizací. Zároveň byly řádně plněny úkoly uložené ZM, RM a PVO. Zabezpečeno bylo i plnění úkolů ve vztahu k TSD a.s. a dalším firmám. Při své činnosti odbor ŽP spolupracoval jak s ostatními odbory MěÚ (provázanost práce), tak MP, PČR, KVS, KHS, oběma CHKO, HZS Děčín, ČIŽP, pozemkovým a katastrálním úřadem.
Ekologické centrum Ekocentrum Města Děčína je provozované jako součást odboru životního prostředí Magistrátu města Děčína. Cílem činnosti Ekocentra je zlepšení informovanosti občanů, zvyšování zájmu o stav životního prostředí a aktivní zapojování organizované i neorganizované veřejnosti do jeho ochrany; je prostředkem pro uplatňování a naplňování principů udržitelného rozvoje (MA 21). Ekocentrum poskytuje informace o možnostech ochrany životního prostředí a funguje jako nástroj spolupráce mezi samosprávou, neziskovými organizacemi, odbornými a státními institucemi, veřejností města Děčín. V rámci plnění usnesení vlády České republiky zajišťuje Ekocentrum funkci koordinátora environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty na úrovni veřejné správy jako součást implementace směrnice č. 90/313/EHS, o svobodě k přístupu k informacím o životním prostředí. Dále 47
plní Státní program environmentálního vzdělávaní, výchovy a osvěty v České republice, Akční plán pro léta 2004-2006. (Usnesení vlády České republiky ze dne 23. října 2000 č. 1048, o Státním programu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v České republice. Příloha k usnesení vlády – Akční plán na léta 2001-2003 a 2004-2006). Ekocentrum je personálně obsazeno jedním pracovníkem, který zajišťuje vlastní řízení Ekocentra, terénní aktivity včetně přímé výchovné činnosti, dále grantovou a koncepční politiku, spolupracuje s dalšími podobně zaměřenými institucemi (NNO, SCHKO, NP, ZOO, atd.). Od ledna 2005 je tento pracovník členem Poradního sboru EVVO Ústeckého kraje. Vybavení Ekocentra (materiálové a programové): Nabídka knih a videokazet: Ekocentrum nabízelo v roce 2006 více než 330 publikací a časopisů na téma ochrany životního prostředí. Videotéka obsahuje více než 45 filmů. Vypůjčení knih a videokazet je zdarma. Knihovna a videotéka jsou využívány studenty UJEP, středních škol atd., kteří je využívají jako zdroj informací při zpracovávání např. ročníkových, závěrečných, seminárních a diplomových prací (k dispozici také Všeobecná encyklopedie na CD-ROM). Výukové programy: Hra Fishbanks (hra o šetrném zacházení se zdroji), hra BEO (interaktivní formou vzájemné komunikace mezi hráči hra přibližuje problematiku globálních problémů a možností jejich řešení), kolekce výukových listů pro základní školy (odpady, péče o zeleň, ovzduší, les), sady na výrobu ručního papíru. Od září 2006 je dispozici výukový program O čtyřech královstvích aneb jak vyučovat ekologickou výchovu v mateřské škole. Dále výukový program Co je doma , to se počítá, o ekoznačce a ekologicky šetrných výrobcích a je určen pro druhý stupeň ZŠ.
Činnost: Výukové programy (leden-červen, září-prosinec) Ekocentrum nabízí výukové programy zejména pro mateřské a základní školy. Zaměření těchto programů závisí na konkrétních požadavcích zadavatele. Jsou nabízeny tématické okruhy pro MŠ a 1.stupeň ZŠ (energie, ovzduší, voda, půda, rostliny, živočichové, člověk) a tématické okruhy pro 2.stupeň ZŠ a SŠ (co je život, základy obecné ekologie, člověk, životní prostředí člověka, péče o životní prostředí). Délka závisí na možnostech vyučujícího, programy jsou doplňované praktickými příklady a hrami. V roce 2006 uspořádalo Ekocentrum 6 přednášek , kterých se zúčastnilo 270 dětí. Přednášky navazující na environmentálně významné dny (vhodné pro MŠ) např. Den Země, Bambiriáda, Mezinárodní den zvířat. Hry a praktické ukázky (minimálně v délce dvou hodin) ruční výroba papíru, sehrávka ekohry BEO nebo Fishbanks. Dlouhodobé programy ekologické výchovy výukový program „Hospodaříme s odpady“, výukový program „Zvířata kolem nás“, sběrový program „Vlaštovka“ (V září 2006 vyhlášen V. ročník sběrové soutěže pod názvem „Vlaštovka“. Soutěž je organizována na úrovni mateřských a základních škol, sbírá se starý papír, tetrapak, PET láhve. Na základě dohody mezi Ekocentrem, Severočeskými sběrnými surovinami a.s. a Technickými službami Děčín, a.s. je nasbíraný papír za výhodnou cenu školám okamžitě proplácen a zapojené školy jsou odměňovány na konci školního roku drobnými cenami.
Osvětová činnost Distribuce nálepek Nálepky na poštovní schránky „Nevhazujte, prosím, reklamní letáky!“ byly v roce 2006 k dispozici na informacích v obou budovách Městského úřadu a v Ekocentru na odboru ŽP. 48
Informační kampaně Ekocentrum přispívá do Zpravodaje města informacemi o ochraně životního prostředí.Informační kampaně jsou zaměřeny na problematiku odpadů (svoz odpadů, druhy odpadů, třídění a následné využití, vysvětlení pojmů a právních předpisů souvisejících s odpady ..aj.). Součástí kampaně byla přednáška pro učitele. Proběhla aktualizace internetových stránek – zřízena rubrika odpadové hospodářství a diskusní fórum o třídění odpadů. Ve spolupráci s TsD a.s. a firmou EKOKOM a.s. byl vydán svozový kalendář s informacemi pro občany.
Projektová činnost podávání vlastních žádostí o financování projektů zaměřených na zlepšování ŽP, komunikaci a ekologickou výchovu, poradenská činnost pro školy, sdružení, organizace při přípravě projektů. poradenská a konzultační činnost pro studenty (seminární práce, ročníkové práce atd.) (v roce 2006 proběhlo 9 konzultací se studenty ohledně seminárních a bakalářských prací)
Financování a podpora projektů (fundraising): Rozpočtové prostředky V rámci rozpočtu bylo v roce 2006 na činnost Ekocentra vymezena částka 60.000,- Kč. Tyto finanční prostředky byly použity na zorganizování Dne Země, Bambiriády, na nákup cen do sběrového programu Vlaštovka, na materiální zajištění výukových programů, k průběžnému doplňování knihovny a videotéky. Mimorozpočtové prostředky Krajský úřad Ústeckého kraje získal prostředky z OPRLZ na EVVO v Ústeckém kraji (poradenské a vzdělávací aktivity). V únoru 2006 bylo osloveno Ekocentrum Města Děčín jako „rozšiřující se“ ekocentrum pro zapojení se do projektu „Ústecký kraj – kraj přírody i člověka“. Ten to projekt byl podpořen částkou 420.000,-Kč. Z této částky byly čerpány prostředky na vzdělávací a osvětové akce pro veřejnost (Libverda 2006, Dny Labe apod.) a pro pracovníky veřejné správy (semináře o odpadech). Projekt bude ukončen v únoru 2008.
ODDĚLENÍ VODOPRÁVNÍ ÚŘAD A OCHRANY PROSTŘEDÍ VODOPRÁVNÍ ÚŘAD Zajišťoval výkon činnosti státní správy dle zák. č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů vydaných k jeho provedení a činnost speciálního stavebního úřadu dle zák. č. 50/1976 Sb., o stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení v oblasti působnosti obce a dle zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích a zákonů souvisejících.
Rok Správní řízení a ostatní činnosti
2005
2006
stavební povolení-rozhodnutí
88
103
Zahájení vodoprávních řízení
495
414
Kolaudace - rozhodnutí
68
85
Proces rozhodnutí- přerušení řízení
61
74
účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy
83
65
49
vyjádření k územnímu, stavebnímu řízení
438
526
Havárie - účast
12
10
Odběr podzemních vod- rozhodnutí
48
54
Odběr povrchových vod,
36
28
vypouštění odpadních vod
18
60
MVE- počet, agenda, rozhodnutí
19; 4
19; 7
další
336*
399
1) – schválení manipul. a pož. řádu; schválení havar. plánu ; opatření k nápravě ; souhlasy ;; odstranění stavby, havarijní plány, povodňové plány, různé.
Úsek ochrany ovzduší zajišťoval výkon činností státní správy dle zák. č. 86/2002 Sb., zákon o ochraně ovzduší a o změně některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů,
Rok Správní řízení a ostatní činnosti znečišťování ovzduší - rozhodnutí evidence malých a středních zdrojů projednávání přestupků provádění kontrol dodržování zákona informace o stavu ovzduší účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy vyjádření k územnímu, stavebnímu řízení
2005
2006
119 173 6 2 301 23
91 178 0 11 251 32
310
423
Úsek odpadového hospodářství zajišťoval výkon státní správy dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění.
Rok Správní řízení a ostatní činnosti Souhlas k nakládání s odpady - rozhodnutí
2005
2006
55
51
Hlášení evidence odpadů
243
Stížnosti
18
36
Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného á tátkontrol í á dle zákona o odpadech Provádění
11
15
16
18
Vyjádření k územnímu, stavebnímu řízení
669
803
50
ODDĚLENÍ OCHRANY PŘÍRODY, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ Ochrana zemědělského půdního fondu Zajištěn výkon činností dle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení:
Správní řízení a ostatní činnost
Rok 2005
2006
počet vyjádření k umístění a povolení stavby
363
326
odnětí ze ZPF
103
109
rozhodnutí v pochybnosti
17
8
stanoviska ke změnám ÚP obcí
12
11
rozhodnutí o odvodech za odnětí ze ZPF
41
27
13.097,-
22.102,-
Výše odvodů, které byly příjmem rozpočtu města
Rybářství Zajištěn výkon činností dle zákona ČNR č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), a předpisů vydaných k jeho provedení: Rok Správní činnost
2005
2006
počet vydaných rybářských lístků
1178
856
Ochrana přírody a krajiny Zajištěn výkon činností dle zákona ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení: Správní řízení a ostatní činnost Rozhodnutí o (ne-)povolení kácení dřevin (vč. stromů) Přijatá oznámení o kácení stromů Vydaná vyrozumění ke kácení Předpis náhradních výsadeb (počet předpisy/stromy) počet správních řízení ve věci porušení zákona počet vyjádření k umístění a povolení stavby vydaná stanoviska k návrhu změn ÚP města účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních z hlediska dotčeného orgánu státní správy
Rok 2005
2006
149 40 21 304 stromů 951 keřů 0 39 6 0
129 54 16 365 stromů 98 keřů 0 56 1 0
Dále bylo vydáno celkem 17 vyjádření k dotazům o pokácení dřevin, ke stavu stromů, odprodeji či využití pozemku, závazných stanovisek k zásahům do VKP. Postoupeno bylo 8 případů nepovoleného kácení, 1 odvolání a 32 případů postoupeno pro místní či věcnou nepříslušnost.
51
Rostlinolékařská péče Zajištěn výkon činností dle zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči, ve znění pozdějších předpisů Správní řízení a ostatní činnost
Rok 2005
vydané výzvy k posekání neudržovaných pozemků počet správních řízení ve věci porušení zákona počet přestupkových řízení ve věcí porušení zákona počet udělených pokut nápravná opatření
2006 39 1 1 1 1
11 0 0 0 0
Dále bylo vydáno celkem 12 vyrozumění k dotazům o sekání.
Ochrana horninového prostředí podněty ……....za rok 2006 celkem 2 kontroly ………2 + pravidelné průběžné kontroly monitoringu a sanace skalních masivů v lokalitách Labské nábřeží, Teplická ulice, Labský kaňon, Stoličná hora a lokalita restaurace „Kartáč“ zpracována a podána žádost o státní finanční podporu MŽP na lokalitu Červený vrch – ulice Drážďanská V roce 2006 jsme obdrželi 2 podněty na jejichž základě byla provedena kontrola. Pravidelně byly prováděny kontroly sanace a monitoringu skalních masivů v lokalitách Labské nábřeží, Teplická ulice, Stoličná hora, restaurace „Kartáč“ a kontrola monitoringu v Labském kaňonu. Byla podána žádost o finanční podporu na lokalitu Červený vrch – ul. Drážďanská, opět s potřebnou spoluprácí odborných geologů, geotechniků, MŽP a ČGÚ.
Ochrana zvířat Zajištěn výkon činností dle zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, a předpisů vydaných k jejich provedení v oblasti působnosti obce, vč. předpisů na tuto oblast návazných (občanský zákoník, zákon o přestupcích, zákon o místních poplatcích, atd.). Dále zajištěn výkon činností dle vyhlášky č. 327/2004 Sb., o ochraně včel, zvěře, vodních organizmů a dalších necílových organizmů při použití přípravků na ochranu rostlin. Správní řízení a ostatní činnost odněty (stížnosti, žádosti, apod.) v oblasti chovu a držení zvířat - celkem z toho(orientačně, řešen i chov více druhů zvířat společně): psi kočky (vč. žádostí o odchyty a zajištění veter. péče) ptactvo včely skot kozy koně prasata ryby počet správních řízení počet přestupkových řízení
Rok 2005
2006
78
58
46 22 3 3 2 1 1 3 21
36 11 1 2 1 6 1 7 30 52
počet předepsaných nákladů řízení / celková výše 9 / 8 000,00Kč 9 / 9 000,00Kč počet udělených pokut / celková výše 9 / 10 500,00Kč 20 / 63 000,00Kč počet povolení a schválení konání výstav a svodů 3 2 počet „předpisů“ k uhrazení pohledávky za umístění zvířete 237 / 461 230,00Kč 307 / 584 692,00Kč v útulku (všechny typy) počet dlužníku předaných k soudnímu řízení (pohledávky za 13 29 zvířata umístěná v útulku) počet vydaných protokolů k prokazatelně nalezenému psů 2 1 mimo útulek počet zaevidovaných včelařů 16 23
Ochrana přírody a krajiny, veřejný pořádek, ochrana veřejného zdraví a další činnost Zajištěn výkon činností dle zákona č. 114/1992 Sb., na ochranu přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a ostatní výkon různorodých činností souvisejících s dalšími právními předpisy v oblasti působnosti obce, vč. předpisů na tuto oblast návazných (různá vyjádření, stanoviska, informace k přijatým podnětům – žádostem, např. problematika hluku, stanoviska k ÚP, problematika ZOO Děčín, LÚ Děčín, obecné věci k ochraně ŽP, OZV, atd.). Ostatní činnost podněty v oblasti ochrany přírody ostatní podněty počet příspěvků sdružením / celková výše
Rok 2005 8 67 1 / 10 000,00 Kč
2006 9 39 2 / 20 000,00 Kč
deratizace V roce 2005 i 2006 proběhla 2x – na jaře (18.4.–16.5.2005 a 18.4.-22.5.2006) a na podzim (26.9.23.10.2005 a 18.9.-20.10.2006). Ostatní činnost počet výzev k provedení deratizace „jaro“ počet ošetřených kanalizačních šachet počet ošetřených dešťových vpustí počet ošetřených míst na veřejném prostranství (nor) počet ošetřených míst (objekty) „podzim“ počet ošetřených kanalizačních šachet počet ošetřených dešťových vpustí počet ošetřených míst na veřejném prostranství (nor) - počet ošetřených míst (objekty) množství použité nástrahy účinnost akce
Rok 2005 220
2006 28
2 628 500 275 144
2 768 1 600 137 70
2 813 1 276 232 98 1 131 kg 81 %
2 805 1 630 63 70 1 340 kg 82 %
regulace populace městských holubů V roce 2005-06 proběhla akce v termínu 18.11.2005 až 20.3.2006 a v roce 2006-07 pak akce proběhla v době od 9.11.2006 do 6.3.2007.
53
Ostatní činnost počet odchytových míst odchyceno v ks
Rok 2005 - 06 5 528
2006 - 07 4 347
hromadné očkování psů a koček proti vzteklině V roce 2005 a 2006 proběhlo 2x – na jaře (11.5.-12.5.2005 a 10.5.-11.5.2006) a na podzim (5.9.9.9.2005 a 4.9.-8.9.2006). Ostatní činnost „jaro“ počet očkovaných zvířat z toho: psi kočky počet vystavených OP „podzim“ počet očkovaných zvířat z toho: psi kočky počet vystavených OP
Rok 2005
2006
305 277 82 29
390 349 41 34
1 078 895 183 125
882 726 156 66
Úsek lesního hospodářství a myslivosti zajišťoval výkon státní správy v rozsahu příslušejícím obci s rozšířenou působností dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (v platném znění) a souvisejících právních předpisů a dle zákona č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin, lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů) v platném znění) a souvisejících právních předpisů. A dále zajišťoval výkon státní správy v rozsahu příslušejícím obci s rozšířenou působností dle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti (v platném znění) a souvisejících právních předpisů.
Lesní hospodářství: zpracování dodatku lesních hospodářských osnov pro ZO Česká Kamenice soustřeďování údajů lesní hospodářské evidence o lesích ve správním obvodu MM Děčín (výměra lesa v působnosti MM Děčín činí cca 29 000ha) potvrzení o původu reprodukčního materiálu pocházejícího ze zdroje semen nebo z porostu zajištění metodické činnosti pro vlastníky a uživatele lesa vykonávání dozoru nad dodržováním lesního zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě provádění průběžné kontroly čerpání rozpočtových prostředků a metodicky řízení činnosti Lesního úřadu Děčín soustřeďování žádostí na podporu na výsadbu minimálního podílu melioračních a zpevňujících dřevin při obnově porostu soustřeďování čtvrtletních údajů o úhradě nákladů na činnost odborného lesního hospodáře v případech kde jeho výkon hradí stát spolupráce na výzkumném projektu „Betula“
54
Myslivost: odborné posouzení mysliveckého hospodaření za myslivecké období 2005/2006 kontrola plnění plánu mysliveckého hospodaření spolupráce s občanskými sdruženími, které působí v myslivosti, s pověřenými zástupci vlastníků a nájemců honiteb a ostatní veřejností. Správní řízení a ostatní činnost
Rok 2005
2006
Rozhodnutí o dělení lesních pozemků
1
2
Rozhodnutí o odnětí plnění funkcí lesa
11
8
Rozhodnutí v pochybnostech zde jde o lesní pozemky
7
8
Prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa
1
1
Opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku lesnického charakteru
23
28
67
65
2
0
Přestupky a správní delikty dle lesního zákona
2
1
Vyjádření k územně plánovacím dokumentacím
9
18
Vyjádření k projektovým dokumentacím
59
66
Výjimky z lesního zákona
6
6
Ustanovení lesní stráže
0
0
Nařízení opatření v ochraně lesa proti kůrovcům
2
1
Rozhodnutí o opatření k odstranění zjištěných nedostatků
1
0
Rozhodnutí o udělení licence pro výkon činnosti odborného lesního hospodáře
0
2
Rozhodnutí o povolení lovu na nehonebních pozemcích
5
6
Rozhodnutí o zvýšení plánu lovu
11
10
Vyjádření k lovu spárkaté zvěře
22
22
Rozhodnutí o snížení stavů spárkaté zvěře v honitbě
15
12
Rozhodnutí o souhlasu s návrhem vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení na pozemky do vzdálenosti 50 m od okraje lesa Kontrola dodržování ustanovení lesního zákona na lesních majetcích obcí v působnosti MěÚ Děčín
Kontroly a zužitkování zvěře
vydáno 2100 vydáno 1360 plomb a lístků pro plomb a lístků pro označování označování ulovené zvěře ulovené zvěře
Lovecké lístky pro české občany
22
28
Lovecké lístky pro cizince
25
22
Ustanovení myslivecké stráže
0
7
Rozhodnutí o uznání honiteb, o změnách honiteb, o zařazení honiteb do jakostních tříd
2
0
Povolení lovu mimo dobu lovu
3
4
55
ODBOR EKONOMICKÝ Oddělení, úsek
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Sekretariát odboru
1
Oddělení rozpočtu a rozborů
2
Oddělení účetnictví
7
Oddělení správy daní a poplatků
9
Celkem
20
Odbor ekonomický se v průběhu roku 2006 podílel spolu s odvětvovými odbory na přípravě a realizaci organizačních změn, souvisejících zejména se změnou organizačního řádu od 1. 1. 2006. Zabýval se změnami struktury návrhu rozpočtu na další rozpočtový rok a v neposlední řadě tvorbou některých směrnic jako např. dodatkem směrnice o nakládání s majetkem města, na provedení inventarizace majetku a závazků města, dodatkem směrnice k postupu při promíjení pohledávek města Děčín, povolování splátek pohledávek města a vymáhání nedoplatků, směrnice o nakládání s nalezenými věcmi a další. Odbor dále spolupracoval se spol. TERMO Děčín, a. s. na přípravě jednotlivých valných hromad, zabývajících se mj. zvýšením výkonnosti společnosti, optimalizací struktury a nákladů vloženého kapitálu a v souvislosti s tím snížením základního kapitálu společnosti o cca 220 mil. Kč a snížení nominální hodnoty jedné akcie vč. řešení způsobu vypořádání rozdílu nominální hodnoty. Aktivně se zapojil do projektu Benchmarking a CAF.
ODDĚLENÍ ROZPOČTU A ROZBORŮ sestavilo závěrečný účet města Děčín za r. 2006 včetně finančního vypořádání města a vyhodnocení hmotné zainteresovanosti řízených příspěvkových organizací a návrhů na vypořádání dosažených hospodářských výsledků ve spolupráci s odvětvovými odbory. Zpracovalo variantní návrh rozpočtu města na r. 2007, který vycházel z rozpočtového výhledu. V rámci zpracování údajů pro hodnocení plnění rozpočtu za I. pololetí navrhlo rozdělení mimořádných příjmů nad rámec schváleného rozpočtu a měsíčně předkládalo do rady města návrhy na úpravu rozpočtu v souladu se schváleným oprávněním dle zákona o obcích a zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Ve spolupráci s útvary města zabezpečovalo financování výdajů souvisejících s odstraňováním škod po povodni, včetně zdrojů státního rozpočtu. Dále se metodicky podílelo na změně systému financování sportovních zařízení a finančně promítlo do rozpočtu organizační změnu, týkající se převodu provozování parkovacích automatů z DPmD na město. Průběžně vykonávalo metodickou činnost na úseku rozpočtu a financování vůči příslušným útvarům magistrátu města včetně řízených organizací.
ODDĚLENÍ ÚČETNICTVÍ zajišťovalo vedení účetnictví o příjmech a výdajích města Děčín, o finančních vztazích ke státnímu rozpočtu, o dotacích a stavu a pohybu majetku města Děčín dle platných zákonů, vyhlášek a Českých účetních standardů. V průběhu roku sledovalo čerpání poskytnutých účelových prostředků ze státního rozpočtu, nadací a ostatních zdrojů jak pro potřeby města Děčín, tak pro příspěvkové organizace. Oddělení provádělo kontrolu účetnictví příspěvkových organizací, poskytovalo jim metodickou pomoc a účetní závěrky přeposílalo na Krajský úřad Ústeckého kraje. V součinnosti s ostatními odbory spolupracovalo na revizi a změně systému provádění inventarizace budov, staveb a pozemků, uvedení evidence budov, staveb a pozemků do souladu s evidencí katastrálního úřadu, včetně zabezpečení 56
průběžně prováděné aktualizace databáze. Při inventarizaci majetku a závazků za uplynulý rok koordinovalo přípravu a průběh inventarizace a pomáhalo jednotlivým inventarizačním komisím při řešení problémů. V neposlední řadě spolupracovala s odborem ekonomickým Krajského úřadu Ústeckého kraje na řešení všech záležitostí, související s vedením účetnictví a výkaznictví. Oddělení zpracovalo nebo spolupracovalo na vytvoření metodiky pro zajištění jednotlivých postupů na magistrátu a městě, a to konkrétně na aktualizaci směrnic a příkazů např. pro provedení inventarizace majetku a závazků, hospodaření s majetkem města či směrnici o nakládání s nalezenými věcmi na území statutárního města Děčín. V neposlední řadě zajistilo plynulou návaznost při vzniku statutárního města v oblastech týkajících se účetnictví a věcí s účetnictvím souvisejících.
ODDĚLENÍ SPRÁVY DANÍ A POPLATKŮ (dále jen SDP) zajišťovalo komplexní správu všech zavedených místních poplatků, s výjimkou místního poplatku za užívání veřejného prostranství, u něhož odd. SDP provádělo částečnou správu, tj. evidenci plateb, vyměřování zvýšení poplatků při nezaplacení včas nebo ve správné výši a vymáhání nedoplatků. Počet vydaných platebních výměrů
r. 2004
r. 2005
r. 2006
1. Poplatek ze psů celkem z toho sankčních
766 324
520 190
340 86
6 872
7 574
8 541
3 842
3 817
4 240
23 23
33 33
9 9
12 12
12 8
19 7
8 8
11 7
14 5
10 10
16 11
33 14
9
6
25
9
3
8
Počet vydaných plat. výměrů celkem
7 710
8 155
8 981
z toho sankčních
4 238
4 052
4 369
2. Poplatek za provoz systému nakládání s komunálním odpadem celkem z toho sankčních 3. Poplatek za užívání veřejného prostranství celkem z toho sankčních 4. Poplatek z ubytovací kapacity celkem z toho sankčních 5. Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt celkem z toho sankčních 6. Poplatek za provozovaný VHP celkem z toho sankčních 7. Poplatek ze vstupného celkem z toho sankčních
57
Rok Počet vydaných rozhodnutí
2003 2312
2004 7710
2005 8155
2006 8981
PV = platební výměr
Odd. SDP zajišťovalo vymáhání pokut a nákladů řízení uložených odbory městského úřadu ve správním řízení a blokových pokut na místě nezaplacených uložených městskou policií. Nedoplatky jsou vymáhány různými formami daňové exekuce dle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, v platném znění. V případech vyšších nedoplatků bylo vymáhání postoupeno exekutorskému úřadu. Vývoj počtu vydaných exekučních příkazů na úseku vymáhání pokut a poplatků znázorňuje následující tabulka: Počet vydaných exekučních příkazů - poplatek ze psů
r. 2004
r. 2005
r. 2006
103
96
92
- poplatek za provoz systému nakládání s komunálním odpadem - ostatní poplatky
126 0
470 3
363 3
- pokuty uložené ve správním řízení
450
297
337
Celkem
679
866
795
z toho: exekuce na srážky z účtů u peněž. ústavů
330
319
485
exekuce na mzdu (důchod)
92
116
153
exekuce na dávky státní sociální podpory návrhy na výkon rozh. prodejem movitých věcí
245
428
93
12
3
64
58
Rok Počet vydaných exekučních příkazů
2003 625
2004 679
2005 866
2006 795
Oddělení SDP dále zajišťovalo evidenci plateb správních poplatků na jednotlivých úsecích státní správy a plateb za pronájmy pozemků dle nájemních smluv uzavřených odborem místního hospodářství a majetku města. V roce 2006 pokračoval další nárůst vyměřovací a vymáhací činnosti, zejména na úseku správy místního poplatku za provoz systému nakládání s komunálním odpadem, což dokladuje uvedená tabulka a graf vývoje počtu vydaných rozhodnutí na úseku místních poplatků a vymáhání pokut uložených ve správním řízení.
Rok
Počet vydaných rozhodnutí v daňovém řízení
2003
2004
2005
2006
Celkem
5 701
13 736
17 177
17 746
Z toho: místní poplatky
3 157
10 733
13 747
14 187
2 544
3 003
3 430
3 559
pokuty uložené ve správním řízení
59
Rok Počet vydaných rozhodnutí
2003 2989
2004 5701
2005 13736
2006 17746
SDP zajišťovalo komplexní agendu povolování provozu výherních hracích přístrojů (dále jen „VHP“) a povolování konání tombol. V roce 2006 bylo vydáno celkem 15 povolení ke konání tombol v rámci kulturních akcí a 211 rozhodnutí k povolení provozování, resp. přemístění VHP. Celkem bylo povoleno provozování 511 ks VHP. Na tomto úseku odd. SDP zajišťuje výkon státního dozoru.
60
ODBOR ROZVOJE Oddělení, úsek
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Oddělení rozvoje a cestovního ruchu
8
Oddělení investic
5
Celkem
14
ODDĚLENÍ ROZVOJE A CESTOVNÍHO RUCHU Samosprávná činnost a) Územní plán – pořizování 2., 3., 4., 5., 6., 7. změny ÚPD Děčín
2. změna územního plánu: ( lokality soukromých vlastníků ) změna se týká lokalit soukromých vlastníků, u kterých je žádána změna na bydlení pořízení této územně plánovací dokumentace schválilo zastupitelstvo města na svém jednání dne 18. listopadu 2004, usnesením č. ZM 04 21 05 06 návrh zadání byl zpracován v srpnu 2005 a veřejně projednán v září – říjnu 2005 koncem roku 2005 byly vyhodnoceny připomínky dotčených orgánů státní správy a zahájena dohodovací jednání nutná pro stanovisko nadřízeného orgánu územního plánování 18. 5. 2006 byl schválen v zastupitelstvu města usnesením č. ZM 06 05 05 01 návrh zadání návrh bude dopracován začátkem roku 2007, neboť 1. 1. 2007 nabyl účinnosti nový stavební zákon, který akceptuje pouze ucelené ( schválené ) etapy územního plánu. Byla proto upřednostněna změna č. 4, která mohla být do konce roku ještě schválena.
3. změna územního plánu ( Průmyslová zóna Křešice ) pořízení změny, týkající se rozšíření plochy pro průmyslovou výrobu v lokalitě Křešice bylo schváleno v zastupitelstvu města dne 24. 3. 2005 usnesením č. ZM 05 03 08 02 zpracovaný návrh zadání byl veřejně projednán v květnu 2005, na základě vyhodnocení připomínek DOSS upraven a předložen NOÚP ke schválení na základě souhlasného stanoviska NOÚP byl návrh zadání dne 20. 10. 2005 v zastupitelstvu města usnesením č. ZM 05 09 05 17 schválen vzhledem ke specifičnosti lokality je nutno na základě požadavku KÚ ÚK, odboru životního prostředí a zemědělství provést komplexní posouzení vlivů na životní prostředí ( SEA ) dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona č. 93/2004 Sb., které se v současné době zpracovává pořízení změny plně hradí zadavatel – České loděnice, a.s.
4. změna územního plánu ( lokalita Krásný Studenec ) pořízení změny, která se týká jediné lokality v Krásném Studenci bylo schváleno v zastupitelstvu města dne 21. 4. 2005 usnesením č. ZM 05 04 07 01 zpracovaný návrh zadání byl veřejně projednán v období srpen – září 2005 na základě vyhodnocení připomínek z projednání a dohod, ujednaných s dotčenými orgány byl nadřízený orgán územního plánování požádán o stanovisko, jeho souhlas zaslán 1. 11. 2005 návrh zadání byl zastupitelstvem města schválen dne 22. 12. 2005 usnesením č. ZM 05 11 08 01 zpracovaný návrh 4. změny byl vystaven k veřejnému nahlédnutí v termínu od 12.5.2006 – 22.6.2006. 61
veřejné projednání proběhlo za účasti projektanta dne 7.6.2006 po vyhodnocení připomínek z projednání návrhu pořizovatelem, jejich řešení, dohodách s DOSS, souhlasu KÚ ÚK s konečnou výměrou záboru ZPF, stanovisko NOÚP byla územně plánovací dokumentace v ZM schválena dne 21. 12. 2006 usnesením č. ZM 06 12 07 01 Obecně závazná vyhláška o závazné části ÚPD byla vyhlášena dne 21. 12. 2006 usnesením č. ZM 06 12 09 01, s nabytím účinnosti 14. 1. 2007
5. změna územního plánu ( Plavební stupeň Děčín ) pořízení změny se týká posunu stavby a její zařazení do VPS bylo schváleno v zastupitelstvu města dne 23. 6. 2005 usnesením č. ZM 05 06 08 01 zpracovaný návrh zadání byl projednán v říjnu 2005, na základě připomínek DOSS byl později upraven a znovu dohodován s DOSS na základě nesouhlasu SCHKO Labské pískovce se zařazením stavby do VPS proběhla v prosinci 2005 a v lednu 2006 další jednání. Nesouhlas CHKO trvá, o stanovisko k této problematice bylo požádáno MMR ČR ze dne 6.2.2006 nesouhlas vyřešen, zadání schváleno v zastupitelstvu města dne 18.5.2006 usnesením č. ZM 06 05 06 01 projednání samotné projektové dokumentace však nelze zahájit z důvodu termínu dokončení SEA pro 5. změnu – únor 2007. SEA není zabezpečována pořizovatelem, stejně jako pořízení celé změny územního plánu bude plně hrazena zadavatelem - firmou CWE, a.s.
6. změna územního plánu ( převážně plochy pro bydlení ) změna se týká převážně vlastníků soukromých pozemků – požadavek na bydlení v RD pořízení 6. změny schváleno v zastupitelstvu města 16.3.2006 usnesením č. ZM 06 03 08 01 a její rozšíření 18.5.2006 usnesením č. ZM 06 05 07 01. vzhledem k nastupujícímu novému stavebnímu zákonu nebyly vlastní práce na ÚPD již do konce roku 2006 zahajovány, neboť by se již nestačila dokončit ucelená etapa dle dosud platného stavebního zákona. na základě dalších nově došlých žádostí do konce roku 2006 bude zastupitelstvo města počátkem roku 2007 požádáno o schválení 2. rozšíření rozsahu této změny. Předpokládaný termín zahájení prací je 05/07.
7. změna územního plánu ( protipovodňová opatření Děčín ) změna se týká protipovodňových opatření schváleného územního plánu města pořízení 7. změny schválilo zastupitelstvo města dne 14.9.2006 usnesením č. ZM 06 08 05 26 Vzhledem k novému stavebnímu zákonu, který nabyl účinnosti 1. 1. 2007, a respektuje pouze ty ucelené etapy, které se stačily podle starého stavebního zákona ještě schválit, budou vlastní práce na ÚPD zahájeny během roku 2007. b) Příprava projektů V roce 2006 bylo pořízeno 38 projektových dokumentací pro stavební povolení, 5 projektových dokumentací pouze k územnímu řízení, 14 studií a mnoho dalších podkladů nutných pro zahájení územního a stavebního řízení investičních akcí. Další podklady byly nutné pro zpracování žádostí o dotaci a grantů a pro účast v architektonických soutěžích. Některé dokumentace byly pořízeny pro činnost odvětvových odborů magistrátu úřadu. Celková výše vynaložených nákladů na projektové dokumentace byla 5 488 tis. Kč. c) Příprava žádostí o dotace V roce 2006 bylo zpracováno a podáno 52 nových žádostí o dotace, z nich bylo prozatím přiznáno 42 490 tis. Kč. V roce 2006 bylo získáno 57 052 tis. Kč dotací (žádosti z roku 2005 a 2006), dalších 5 625 tis. Kč bylo přislíbeno na rok 2007 (a to na částečnou úhradu realizace Cyklistické stezky Vídeň - Hamburk, úsek Prostřední Źleb, nádraží – Prostřední Žleb, Čertova Voda trvalá část stavby).
62
Z toho: − 39 044 tis. Kč - realizace 9 investičních akcí s celkovými realizačními náklady dle PD 63 600 tis. Kč (nejvýznamnější akce: Děčín, Zámek (Tyršův dům, J terasy a sklepy) - dotace 15 000 tis. Kč; Oprava střech, fasád vč. výměny oken na MěÚ Děčín – 11 400 tis. Kč, Stezka pro cyklisty a pěší - soutok Labe a Ploučnice v Děčíně – 5 500 tis. Kč) −
10 011 tis. Kč
- prvotní náklady města po povodni 2006
−
911 tis. Kč
- provedené opravy po povodni 2006
−
6 608 tis. Kč
- na opravy po povodni 2006, realizace proběhne v roce 2007
−
408 tis. Kč
- úhrada studie Protipovodňové ochrany
−
70 tis. Kč
- na realizaci mobiliáře k cyklostezce pod zámkem, proběhne v roce 2007
d) Zpracování rozvojových dokumentů pro město V roce 2006 probíhaly práce na koncepčních materiálech: Spolupráce s Krajským úřadem Ústeckého kraje na programu BROÚK (Budoucí rozvoj Ústeckého kraje) – skupina Strategické dokumenty Vyhodnocení Strategického plánu rozvoje města Děčín II Postup odkanalizování města Děčín (určení priorit pro realizaci) Řešení dopravy v klidu Cyklostezky Účast v pracovních skupinách domov důchodců, kanalizace, cyklostezky Spolupráce se studenty při zpracovávání diplomových prací Vydávání stanovisek k žádostem o dotaci v rámci dotačních titulů dle požadavků předkladatelů Spolupráce s OHK, Úřadem práce, ČSÚ Příprava na čerpání finančních prostředků z EU v období 2007 – 2013 (zásobník rozvojových projektů, a námětů, přípravné práce na zpracování Integrovaného plánu rozvoje města Děčín) Poskytování informací v rámci podpory bydlení pro rok 2006 e) Cestovní ruch
l. Propagační činnost V roce 2006 byly za účelem propagace města vydány a pořízeny tyto propagační materiály: dotisk reprezentativní publikace „Děčín – město uprostřed romantické krajiny“ v české mutaci anglická a německá mutace této reprezentativní publikace skládačka „Děčín – město uprostřed romantické krajiny“ ve čtyřech jazykových mutacích turistické informace „Poznávejte Děčín a okolí“ v české a německé mutaci historický nástěnný kalendář, stolní historický kalendář, kapesní kalendáříky společný propagační materiál spolu se svazem CR Deliteus a Ústeckým krajem - „Ústecký kraj nejen cyklistů ráj“ zhotovení kolekce digitálních fotografií města za účelem prezentace v médiích drobný propagační materiál (sada bloků, luxusní sada bloků, pohlednice města a okolí, igelitové tašky s potiskem Děčína, papírové luxusní tašky, záložky, panoramatické pohledy na Děčín a Českosaské Švýcarsko dárkové předměty určené pro zahraniční a tuzemské návštěvy představitelů města (keramické hrnečky v dárkovém balení, reprezentativní knihy „Národní park České Švýcarsko, České Švýcarsko, Průvodce Českým Švýcarskem, Procházka po krajích České republiky, Národní parky Evropy, Album starých pohlednic – Českosaské Švýcarsko, Rozhledny II, papírové dárkové krabičky, grafiky města v rámu a ocelorytiny města, dva druhy nástěnných kalendářů, trička s logem města, tužky) TV LYRA – videokazety a DVD „Děčínský výletník“ v jazykových mutacích 63
MK STUDIO – DVD „Děčínský zámek v proměnách času“ - DVD představuje areál v šesti kapitolách od historie po současnost. Celková délka 30 minut. DVD jsou distribuována v děčínských knihkupectvích. V roce 2007 bude dokončena anglická a německá mutace tohoto DVD Odbor rozvoje a odbor školství a kultury připravili prezentaci výstavy, která byla připravena k 30. výročí partnerské spolupráce mezi městem Děčín a Pirna. V I. čtvrtletí roku 2006 tato výstava byla prezentována v prostorách vestibulu Magistrátu města Děčín v Děčíně I. Odbor rozvoje spolupracuje s informačními centry na území města Děčína, zajišťuje pro ně propagační materiál a úzce spolupracuje na vyhodnocování jejich činnosti, veškerý propagační materiál je distribuován do informačních center v Děčíně a nejbližším okolí nebo je možno jej zakoupit v knihkupectvích v Děčíně. Pracovnice odboru rozvoje se účastní pravidelných odborných pracovních skupin Euroregionu Elbe – Labe a účastní se jednání a valné hromady Svazu cestovního ruchu Deliteus
Prezentace města Děčín v tisku, odborných časopisech, atlasech atd.: Tim – Turistický informační magazín Prezentace města v autoatlase Česká republika Relax – katalog cestovního ruchu společná prezentace se svazem CR Deliteus – Travel in the Czech Republic a v C.O.T. Business (měsíčník pro profesionály v cestovním ruchu) publikace – „Loděnice Křešice“, autor Břetislav Žádník „Reportáž psaná na vandru“, autor Oldřich Petlach Příprava, zajištění a aktualizace dat a informací pro webové stránky města
2. Výstavní činnost V roce 2006 byla zajištěna organizačně řada prezentací na veletrzích v tuzemsku i v zahraničí: Go a Regiontour 2006 Brno, leden – mezinárodní veletrh cestovního ruchu a všech regionů ČR, společná prezentace Ústeckého kraje a Svazu cestovního ruchu Deliteus Holiday World 2006 Praha, únor – mezinárodní veletrh cestovního ruchu, společná prezentace Ústeckého kraje a Svazu cestovního ruchu Deliteus ITB Berlín, březen 2006 - mezinárodní veletrh cestovního ruchu, společná prezentace Ústeckého kraje a Svazu cestovního ruchu Deliteus Ostrava, duben 2006 – regionální veletrh cestovního ruchu TT Varšava, září 2006 – mezinárodní veletrh cestovního ruchu, společná prezentace Ústeckého kraje a Svazu cestovního ruchu Deliteus Prezentace českých krajů na náměstí Am Hof ve Vídni září 2006 – pořádalo zahraniční zastoupení agentury Czech Tourism ve Vídni ve spolupráci s jejím pražským sídlem Zahraniční veletrh TUC Lipsko, listopad 2006 - společná účast se Svazem cestovního ruchu Deliteus v rámci expozice ČR MADI Praha, listopad 2006 – kontraktační veletrh cestovního ruchu Na těchto veletrzích se město Děčín aktivně účastní a zajišťuje prezentaci města formou svých propagačních materiálů, osobních jednání, účastí na doprovodných programech a další. Každý rok se město Děčín účastní soutěže propagačních materiálů TOUR PROPAG PÍSEK. Tento festival se koná pod záštitou Ministerstva pro místní rozvoj ČR a koná se v květnu ve městě Písek. V letní sezóně roku 2006 byla v provozu výletní loď Děčín. Provozovatelem výletní lodi je p. Ivan Julák. V této sezóně bylo výletní lodí přepraveno cca 1 400 pasažérů a uspořádána řada akcí pro různé organizace. Statutární město Děčín poskytlo dotaci na provoz výletní lodi ve výši 450 000,- Kč. V srpnu 2006 bylo v Děčíně otevřeno Informační středisko České Švýcarsko, Zbrojnická ul., Děčín IV. Jeho zřizovatelem je obecně prospěšná společnost České Švýcarsko. Poskytuje informace o městě Děčín a dále turistům pokračujícím do Národního parku České Švýcarsko. Zajišťuje prodej 64
propagačních materiálů a dalších dárkových předmětů. Statutární město Děčín úzce spolupracuje s tímto informačním centrem a dodává mu pravidelně propagační materiály o Děčíně a nebližším okolí.
f) Ostatní činnost Stanoviska
2005
2006
K prodeji pozemků
388
350
Ostat.vyjádření ( CHKO,staveb. úřad, soukromníci,odbor dopravy, ) – posouzení výstavby či jiné činnosti v území z hlediska platné ÚPD
110
57
Pozemkový fond – posouzení převodu pozemků dle ust. Z. č. 95/1999 Sb.ve znění pozdějších předpisů s platnou ÚPD
k 310 pozemkům
K 165 pozemkům
V závěru roku 2006 byly na požádání děčínského gymnázia pro studenty 4. ročníků provedeny dvě přednášky na téma „ Územní plánování, Územní plán města Děčín a Strategický plán rozvoje města Děčín“. Obdobné přednášky byly provedeny i v roce 2005 Příprava materiálů. do orgánů města Poskytování pravidelných zpráv o činnosti odborem rozvoje prostřednictvím tiskové mluvčí MM Děčín do medií Účast na školeních a vzdělávacích akcí za účelem zvyšování si kvalifikace a prohloubení znalostí na úseku územního plánování Spolupráce s ostatními obcemi správního území obce s rozšířenou působností Děčín, krajským úřadem a dalšími institucemi, které se podílí na procesu pořizování územně plánovací dokumentace. Poskytování informací občanům o rozvojových záměrech města a o funkčním využití ploch v souladu s platným Územním plánem města Děčín. Spolupráce se studenty při zpracovávání diplomových prací. Vydávání stanovisek k pozemkům v majetku města i záměrům soukromých stavebníků..
Přenesená působnost obce s rozšířenou působností a) Program obnovy venkova Činnost je omezena pouze archivací závěrečných vyhodnocení dotovaných akcí.
b) Pořizování územních plánů pro obce ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Pořizování územních plánů je prováděno na žádost obcí ve smyslu § 14 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Na základě žádosti obce jsou v roce 2006 rozpracovány územní plány obcí Jetřichovice, Růžová, Srbská Kamenice, Huntířov, Ludvíkovice, Janov a Markvartice a Verneřice.
Územní plán obce Jetřichovice (rozpracován z roku 2003) začátkem roku 2004 provedena změna projektanta (úmrtí), zpracován a projednám koncept na základě vyhodnocení připomínek a námitek z projednání konceptu územního plánu obce byl zpracován návrh souborného stanoviska a předložen v červnu 2005 NOÚP souhlasné stanovisko NOÚP vydáno 28.6. 2005, souborné stanovisko ke konceptu schváleno zastupitelstvem obce Jetřichovice dne 28. 7. 2005 v září 2005 byly zahájeny práce na návrhu územního plánu v roce 2006 byl zpracován a projednán n á v r h územního plánu obce, který byl na základě souhlasu nadřízeného orgánu územního plánování - KÚ ÚK, odbor územního plánování a stavebního řádu, schválen v zastupitelstvu obce dne 13. 12. 2006 usnesením č. 99/06.
Územní plán obce Srbská Kamenice ( rozpracován z roku 2004 ) návrh zadání rozpracován koncem roku 2004 65
na základě vyhodnocení podaných připomínek a námitek, uplatněných k projednání zadání bylo toto upraveno a provedeny dohody s DOSS po obdržení souhlasného stanoviska NOÚP byl návrh zadání dne 23. 6. 2005 schválen zastupitelstvem obce Srbská Kamenice v červenci 2005 byly započaty práce na konceptu územního plánu, které trvaly až do závěru roku březnu 2006 byl zpracován a veřejně projednán koncept územního plánu (k veřejnému nahlédnutí vystaveno v termínu od 3.4.2006 do 4.5.2006, veřejné projednání se konalo dne 10.5.2006)dosud nebyla uzavřena dohoda s dotčeným orgánem státní správy SCHKO Labské pískovce, který uplatnil ke konceptu stanovisko s připomínkami na straně jedné, s požadavky obce na straně druhé. pomoc v řešení tohoto rozporu byl koncem roku 2006 požádán nadřízený orgán územního plánování KÚ ÚK odbor územního plánování a stavebního řádu . Souborné stanovisko bude vydáno až po vyřešení rozporu mezi obcí a SCHKO LP.
Územní plán obce Růžová ( rozpracován z roku 2003 ) na konci roku 2004 byl dokončen návrh územního plánu, který po prvotním dopracování na žádost pořizovatele začal být projednáván koncem března 2005 po veřejném projednání a vyhodnocení připomínek a námitek ( červen 2005 ) proběhlo několik následujících jednání k připomínkám a jejich řešení v rámci dopracování návrhu návrh územního plánu byl několikrát přepracováván, jeho konečná verze začala být v prosinci 2005 dohodována s DOSS pořízení bylo ukončeno schválením v zastupitelstvu obce dne 14.4.2006, usnesením č. 1/06 včetně vyhlášení Obecně závazné vyhlášky obce Růžová č. 1/2006, kterou se vyhlašuje závazná část ÚPN – O Růžová.
Územní plán obce Huntířov ( rozpracováno z roku 2004 ) návrh zadání zpracován a projednán závěrem v listopadu roku 2004 v březnu 2005 byly vyhodnoceny uplatněné připomínky a námitek z tohoto projednání, v květnu 2005 učiněny všechny potřebné dohody k upravenému návrhu zadání na základě souhlasného stanoviska NOÚP by návrh zadání dne 30. 6. 2005 schválen zastupitelstvem obce Huntířov koncept územního plánu byl dokončen koncem roku 2005 a veřejně projednán v lednu až únoru roku 2006, návrh souborného stanoviska byl následně projednán s dotčenými orgány státní správy v zastupitelstvu obce bylo souborné stanovisko ke konceptu schváleno dne 6. 9. 2006 usnesením č. Z2006/663A návrh územního plánu obce, který byl zpracován v říjnu 2006 a veřejně projednán do konce listopadu 2006, byl na základě souhlasu nadřízeného orgánu územního plánování - KÚ ÚK, odboru územního plánování a stavebního řádu, schválen v zastupitelstvu obce dne 22.12.2006 usnesením č. Z2006/694
Územní plán obce Ludvíkovice ( zahájen v roce 2005 ) v polovině roku 2005 byly zahájeny práce na rozborech a průzkumech obce Ludvíkovice a návrhu zadání včetně výkresu limitů v roce 2006 byl zpracován návrh zadání, který byl projednáván do konce dubna 2006 po dohodě s dotčenými orgány státní správy a souhlasném stanovisku nadřízeného orgánu územního plánování byl návrh zadání schválen zastupitelstvem obce dne 21. 12. 2006 usnesením č. 3/12/2006.
Územní plán obce Janov ( zahájen v roce 2005 ) v polovině roku 2005 byly zahájeny práce na rozborech a průzkumech obce a návrhu zadání včetně výkresu limitů v průběhu roku 2006 byl zpracován návrh zadání, který byl veřejně projednán v červenci až srpnu 2006 po vyhodnocení připomínek, úpravě návrhu i dohodě s dotčenými orgány státní správy byl po souhlasném stanovisku nadřízeného orgánu územního plánování návrh zadání schválen zastupitelstvem obce dne 29. 12. 2006 usnesením č. 34/2006.
66
Územní plán obce Markvartice ( rozpracován v roce 2005 ) v polovině roku 2005 byly zahájeny práce na rozborech a průzkumech obce Markvartice v průběhu roku 2006 byl zpracován návrh zadání, který byl veřejně projednán v září až říjnu roku 2006 po vyhodnocení připomínek, úpravě návrhu i dohodě s dotčenými orgány státní správy a po vydání souhlasného stanoviska nadřízeného orgánu územního plánování byl návrh zadání schválen zastupitelstvem obce dne 28. 12. 2006 usnesením č. Z-59/2006.
Územní plán obce Verneřice kromě zpracování rozborů a průzkumů nebylo v pracích vzhledem k novému stavebnímu zákonu, který nabyl účinnosti 1. 1. 2007, pokračováno nebylo, neboť by se do konce roku 2006 nestihla uzavřít ucelená etapa.
2. změna Územního plánu sídelního útvaru Česká Kamenice vzhledem k tomu, že o změnu bylo požádáno v září roku 2006 a ve vztahu k novému stavebnímu zákonu, který nabyl účinnosti 1. 1. 2007, a respektuje pouze ty ucelené etapy, které se stačily podle starého stavebního zákona ještě schválit, bude s pořízením změny započato po předání potřebných podkladů začátkem roku 2007
ODDĚLENÍ INVESTIC Samosprávná činnost Oddělení investic vykonává samosprávnou činnost v oblasti investiční výstavby. Jedná se především o realizaci stavebních zakázek, jejichž investorem je Statutární město Děčín, případně je-li na realizaci zakázky poskytnuta dotace. Celková cena zakázky však musí přesahovat částku 500 tis. Kč. přípravu výběrových řízení dle zákona č. 137/2006 Sb. v platném znění za podmínky dodržení vnitřní směrnice, zabývající se zadáváním veřejných zakázek projednávání a uzavírání smluv se zhotoviteli svolávání a koordinování kontrolních dnů za účasti projektantů, včetně všech dotčených orgánů a organizací a vlastníka kontrolu postupu a realizaci výstavby a s tím související fakturaci zajišťování podkladů pro kolaudaci stavby přípravu podkladů pro závěrečné vyhodnocení akce ke vztahu k dotačním titulům převod dokončených investic do majetku města konzultační a poradenskou činnost ve vztahu k zadávání veřejných zakázek pro jednotlivé odbory MM Děčín a příspěvkové organizace, kdy zřizovatelem je město Děčín. Tyto činnosti zajišťuje investiční oddělení téměř pro každou realizovanou zakázku. Zakázky jsou financovány z vlastních zdrojů, nebo vlastních zdrojů a příspěvku, nebo dotace. Město Děčín využívá dostupných dotačních titulů jak pro nové stavby (investiční dotace), tak i pro různé rekonstrukce (neinvestiční dotace).
67
Tabulka č. 1 Investice – vlastní zdroje vč. oprav a údržby Rok Finanční objem (tis. Kč)
2005 94 911
2006 59 127
Z tabulky č.1 je patrné, s jakou výší finančních prostředků z vlastních zdrojů hospodařilo oddělení investic ve dvou po sobě jdoucích letech. To, že vlastních zdrojů bylo oproti roku 2005 vynaloženo méně, však neznamená, že oddělení investic hospodařilo s o tolik nižším rozpočtem. Toto dokazují další dvě tabulky, kde finanční objem zahrnuje i získané dotace. Tabulka č. 2 Využité investiční dotace Rok Finanční objem (tis. Kč)
2005 21 723
2006 8 963
2005 4 924
2006 30 935
Tabulka č.3 Využité neinvestiční dotace Rok Finanční objem (tis. Kč)
Tabulky č. 2 a 3 znázorňují využití investiční a neinvestiční dotace. Oddělení investic tedy (jak je patrné z tabulky č. 3) v roce 2006 využilo mnohonásobně více finančních prostředků z neinvestičních dotací oproti roku 2005.
K nejvýznamnějším stavebním akcím realizovaným v roce 2006 patří: Hala Maroldova II. etapa Stavba II. etapy přístavby sportovní haly Maroldova byla zahájena v lednu 2006 a řešila rozšíření parkovacích míst o 136 stání. Součástí realizace bylo také nové komunikační napojení., veřejné osvětlení, část vnitroměstské cyklostezky a vybudování nových opěrných zdí. Veškeré tyto úpravy si zároveň vyžádaly celkovou změnu dopravního řešení v této lokalitě. Stavba byla zkolaudována v listopadu roku 2006. Finanční prostředky ve výši cca. 8.500 tis. Kč byly hrazeny plně z rozpočtu města.
Zámek výstavní prostory Práce na této části zámku (západní křídlo) byly zahájeny v prosinci roku 2005. Celkové náklady si vyžádaly bezmála finanční prostředky ve 3 000 tis. Kč, přičemž město získalo dotaci ve výši 938 tis. Kč. Stavba je zkolaudována a opravené prostory jsou využívány pro pořádání různých výstav.
ZOO škola středisko environmentální výchovy Práce na této stavbě byly zahájeny v květnu 2005 a byly dokončeny v březnu 2006. Akce byla financována za přípěvku Státního fondu životního prostředí ČR, které poskytlo dotaci ve výši cca 6 230 tis. Kč. Celkové náklady činily cca 13 000 tis. Kč. Stavba je zkolaudována a veřejností řádně užívána.
Přístavba šaten a hygienického zařízení – ZŠ Vrchlického Stavba je zkolaudována a od 1.9.2006 užívána školou.
Cyklostezka Tyršův most – St. Město Děčín Stavební práce na II. etapě byly zahájeny v květnu 2006 a dokončeny v říjnu 2006. Druhá etapa cyklostezky zahrnuje úsek od ulic Litoměřická (kruhový objezd) k parkovišti před bývalým objektem Atlantik v délce l000 m. Na realizaci projektu je poskytnut příspěvek ze strukturálních fondů SROP ve výši 75% celkových nákladů. V roce 2006 byla z rozpočtu města uhrazena na II. etapu částka ve výši 6 973 tis. Kč. 68
NP PHARE 2003 CZ 20003/002-601.08.07.-0037 Oprava severních přístupových cest na děčínský zámek Stavební práce na severních přístupových cestách byly zahájeny koncem dubna 2006, dokončeny v srpnu 2006. Celkem bylo opraveno 507m´ cestiček včetně mostu pro pěší a nového schodiště. Cestičky jsou nyní vydlážděny kamennou dlažbou a lemuje je nové zábradlí. Stavba byla spolufinancována Evropskou unií, která přispěla 5 022 tis. Kč. Z rozpočtu města byly vynaloženy finanční prostředky ve výši 6 888 tis. Kč.
Oprava severních přístupových cest na děčínský zámek – propojení úseku U3 a U8 Stavební práce byly zahájeny v prosinci 2006, termín dokončení je stanoven do 30. 04. 2007. Jedná se o schodištěm propojení dvou úseků cestiček vybudovaných v programu NP PHARE 2003. Smluvní cena je 337 tis. Kč. V roce 2006 bylo na této stavbě profinancováno pouze 50 tis. Kč.
I/13 Děčín, Teplická ulice – rekonstrukce SO 102 chodník Stavba byla zahájena v červenci 2006 a dokončena v prosinci téhož roku. V souběhu s touto stavbou byla realizována rekonstrukce silnice, kterou investovalo Ředitelství silnic a dálnic. Chodník je zrekonstruován od ul. Na Hrázi po křižovatku s ul. U zámečku a to v celkové délce 1 200m. Z rozpočtu města byly v roce 2006 uhrazeny finanční prostředky ve výši 4 264 tis. Kč.
Křižovatka silnice I/62 a místní komunikace ul. Hudečkova Děčín Stavební práce probíhaly od září 2006 do prosince 2006. Stavba byla realizována v součinnosti s Ředitelstvím silnic a dálnic, které provádělo úpravy na silnici I/62. Stavba řešila připojení místní komunikace v ulici Hudečkova na silnici I/62. Z rozpočtu města si tato stavba vyžádala bezmála částku 2 400 tis. Kč.
Zimní stadion – oprava el. instalace Na základě zpracované pravidelné revize elektrického zařízení v objektu zimního stadionu v roce 2005 byly v 10/2006 zahájeny práce na odstranění závad zjištěných na el. zařízení. Součástí prováděných prací je také oprava rozvodů nouzového osvětlení. Z rozpočtu města byly v roce 2006 uhrazeny finanční prostředky ve výši 1 300 tis. Kč.
Dětské dopravní hřiště – Kamenická ul. V období od července do září 2006 byly prováděny stavební práce na opravě cvičné plochy včetně opěrné zdi zajišťující jednu z části cvičné plochy. Ve 12/2006 byla část stavby dopravního hřiště venkovní zpevněná plocha – zkolaudována. Z rozpočtu města byly v roce 2006 uhrazeny finanční prostředky ve výši 268 tis. Kč.
Rekonstrukce mostu 042 D. Žleb Stavební práce na této akci byly zahájeny v 11/2006. V současné době pokračují v závislosti na klimatických podmínkách. Z rozpočtu města byly v roce 2006 uhrazeny finanční prostředky ve výši 1 000 tis. Kč.
Oprava havárie opěrných zdí mezi ul. Na Výšinách a Teplická Stavební práce byly zahájeny v listopadu 2006 a předpokládá se, že budou dokončeny v květnu roku 2007. Jedná se o odstranění následků sesuvu opěrné zdi mezi ulicemi Na Výšinách a Teplická. To představuje vybudovat novou železobetonovou opěrnou zeď, sanaci stávající zdi a opravu komunikace. Smluvní cena je cca. 12 850 tis. Kč.
Napojení nasvícení zámku na VO Stavba byla zahájena v roce 2006 a řeší propojení nasvícení zámku na veřejné osvětlení města. Stavební práce budou dokončeny v roce 2007.
Oprava Tyršova domu Stavba byla zahájena v roce 2006, dokončena bude v roce 2007. Opravovaný objekt bude využíván jako zázemí zámku. V objektu je řešeno sociální zázemí pro veřejnost, kanceláře, šatna, dílny a skladové prostory. Celkové náklady se pohybují okolo 14 000 tis. Kč, z nichž téměř 8 100 tis. Kč pokryla dotace z Ministerstva kultury České republiky.
Opravy opěrných zdí, sklepních prostor a schodiště v jižních zahradách zámku Stavba byla zahájena na konci roku 2006. Řeší odstranění havarijního stavu kamenných teras v jižních zahradách zámku. Po dokončení těchto stavebních prací, bude probíhat druhá etapa úprav těchto prostor, jako např. nová zeleň, osvětlení, atd. Náklady si vyžádají částku cca. 14 500 tis. Kč, z čehož 6 000 tis. Kč poskytlo Ministerstvo kultury ČR.
69
Zázemí sportovní haly ulice Práce Jedná se o přístavbu ke stávající sportovní hale. Přístavba řeší vybudování šaten, sociálního zařízení, hlediště, ubytování a restauraci. Stavba bude dokončena v roce 2007. Dostavba si vyžádá částku cca 22 mil. Kč. V této částce není zahrnuté oplocení objektu, které bude provedeno v rámci další etapy.
Statické zajištění konírny – zámek Stavba byla zahájena v roce 2006, termín dokončení prací je v roce 2007. Tato etapa výstavby staticky zajišťuje vymezený prostor pro pokračování oprav se změnou využití jižního křídla zámku. V podstatě se jedná o přípravu prostoru, který umožní realizovat vlastní stavební úpravy pro konkrétní účel.
Oprava zámečku na Pastýřské stěně Původním záměrem vlastníka (města) bylo provést pouze opravu vnějšího pláště. Po provedených sondách do fasády bylo zjištěno, že veškeré krakorcové konstrukce (nosníky balkónů) jsou již dožilé a je zapotřebí provést jejich kompletní výměnu. Dále bylo zjištěno, že do objektu zatékalo a jsou poškozeny podlahy v podkrovní části. Součástí této rekonstrukce je i oprava střechy a výměna části podlah v horním patře. Při rekonstrukci je postupováno obzvláště šetrně a použité materiály jsou pečlivě vybírány, neboť se jedná o kulturní památku. Rekonstrukce byla zahájena v měsíci listopadu roku 2006 a měla by být dokončena do zahájení turistické sezóny 2007. Finanční náklady vynaložené do této rekonstrukce budou ve výši cca. 6 mil. Kč a jsou hrazeny plně z rozpočtu města.
Oprava budov Magistrátu města Děčín Jednalo se o provedení opravy fasády, střechy, a výměnu oken na komplexu budov magistrátu města v části Děčína – Podmoklech. Tato oprava si vyžádala částku cca 24 mil. Kč, přičemž téměř polovinu tvořila dotace ze státního rozpočtu. Celá rekonstrukce byla provedena téměř za 5 měsíců. Během rekonstrukce nebyl přerušen provoz úřadu, což bylo velmi náročné docílit z hlediska plánování oprav. V roce 2006 byly převedeny dokončené investice do majetku města v celkové hodnotě téměř 85 300 tis. Kč. Nejedná se pouze o investice realizované v roce 2006, ale i o investice, které byly zrealizovány v předešlých letech. K těmto převodům bylo nutno vyžádat různá vyjádření, včetně právních, dořešit majetkové vztahy, aj.
V roce 2006 se jednalo o následující stavby: Název akce
v Kč
Dům č.p. 1932 ul. Tržní vč. komunikace a VO
66 037 034
Přístavba šaten a hyg. zařízení ZŠ Vrchlického
9 787 738
Zděná garáž na p.p.č. 2570/2 k.ú. Děčín
350 030
Zděná garáž na p.p.č. 1082 k.ú. Podmokly
290 612
Stezka pro cykl. a pěší soutok Labe a Ploučnice
8 840 822
celkem
85 306 236
Zpracované materiály do jednání orgánů města za odbor rozvoje zpracované materiály rada města zastupitelstvo města
rok 2005 86 30
rok 2006 97 24
70
ODBOR MÍSTNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ A MAJETKU MĚSTA Oddělení
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Sekretariát (ekonom, asistent)
2
Oddělení majetkoprávní
9
Oddělení správy majetku města
7
Oddělení hospodářské správy
18
Oddělení správy pozemních komunikací, veřejného prostranství a městské zeleně
10 + 8 VPP
Celkem
47 + 8 VPP
ODDĚLENÍ MAJETKOPRÁVNÍ Toto oddělení se zabývá majetkoprávním řešením vztahů k nemovitostem ve vlastnictví města, tj. prodej, pronájem, směny, věcná břemena. Dále také řeší majetkoprávní narovnávání vlastnických vztahů, tj. výkup nemovitostí od třetích subjektů a ve spolupráci s Katastrálním úřadem pro Ústecký kraj, katastrální pracoviště Děčín, se podílí na obnově operátu na území města. Majetkoprávní oddělení vyřizuje žádosti o pronájem pozemků, v současné době již většinou k rekreačním účelům, v omezené míře se jedná o žádosti na pronájem pozemků pro podnikatelské účely, resp. pro stavbu objektů k podnikání. O pronájmech pozemků rozhoduje rada města na základě předkládaných materiálů. Do materiálů jsou zapracována stanoviska příslušných odborů. V souvislosti s přijatými usneseními uzavírá majetkoprávní oddělení nájemní smlouvy a předepisuje nájemné. V případě neplacení nájemného či neodevzdání pozemku připravuje podklady právnímu zástupci města pro podávání žalob u okresního soudu – vyklizení nemovitosti, dlužné nájemné.
Uzavřené smlouvy na pronájem pozemku Rok
2003
2004
2005
2006
Smlouvy (ks)
33
62
30
34
Dodatky ke smlouvám (ks)
45
48
17
18
Jednou z hlavních a nezanedbatelných náplní tohoto oddělení je řešení velkého počtu žádostí o odprodej pozemků k jakémukoliv účelu a další majetkoprávní záležitosti jako jsou směny pozemků, různé výkupy pozemků apod.
71
Uzavřené kupní smlouvy na pozemky Rok
2003
2004
2005
2006
Počet (ks)
219
241
222
178
2003
2004
2005
2006
17
40
32
23
Uzavřené smlouvy na věcná břemena Rok Počet (ks)
Z uvedených tabulek vyplývá, že velké množství projednávaných materiálů v orgánech města je spojeno právě s majetkoprávním řešením vztahů k pozemkům, ať se jedná o směny, prodeje, výkupy, věcná břemena či pronájmy. Předložené materiály do Rady města Rok
2003
2004
2005
2006
Počet (ks)
514
587
474
602
Předložené materiály do Zastupitelstva města Rok
2003
2004
2005
2006
Počet (ks)
441
426
412
435
Majetkoprávní oddělení dále zajišťuje prodeje domů, bytových jednotek a nebytových jednotek z majetku města. Prodej tohoto majetku je zajišťován dle platných „Pravidel“ a „Zásad“ s upřednostněním prodeje dle zákona č. 72/1994 Sb. v platném znění o vlastnictví bytů. V roce 2006 probíhala příprava pro prodej bytových jednotek v objektu B. Martinů 1321/5, Děčín II, Dvořákova 1333/14 a Dvořákova 1332/16, Děčín II. Tyto objekty budou z vlastnictví města odprodány v průběhu roku 2007. Počet prodaných bytových a nebytových jednotek Rok
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Počet
95
599
1847
1680
531
332
632
41
Počet prodaných obytných domů Rok
2003
2004
2005
2006
Počet
31
21
16
8
S vyřizováním žádostí o majetkoprávní řešení souvisí i velký počet příchozí a odeslané korespondence.
72
Korespondence Rok
2003
2004
2005
2006
Přidělená
1718
1755
2083
2479
Odeslaná
2717
4010
4258
3823
ODDĚLENÍ SPRÁVY MAJETKU MĚSTA Toto oddělení vzniklo v roce 2005 a v roce 2006 bylo členěno na dvě části: Část bytů zajišťuje otázku bytové problematiky města Děčína, k tomuto je zřízena radou města bytová komise, která zasedá v pravidelných intervalech a jedná v souladu s jednacím řádem na základě statutu. Řeší jednotlivé bytové záležitosti, zejména se jedná o výměny bytů, přechody nájmu bytů, ukončování pronájmu bytových jednotek a projednávání nových žádostí o poskytnutí nájmu v městských bytech. Z důvodu postupujícího snižování počtu bytových jednotek v majetku města nelze uspokojit velkou většinu žadatelů, přednostně jsou řešeny žádosti občanů, kteří se nacházejí v těžké životní situaci. Korespondence Rok
2003
2004
2005
2006
Přidělená
988
1463
984
508
Odeslaná
966
877
1139
371
Bytová problematika Rok
2003
2004
2005
2006
Počet bytů v majetku města
2232
1466
846
776
Projednání nové žádosti
401
286
192
52
Přidělené bytové jednotky
124
82
108
40
Výměny bytů
31
18
11
7
Přechody nájmu
44
37
15
14
Společný nájem
28
78
16
8
Prodloužení nájemního vztahu – nové nájemní smlouvy
59
107
75
134
Zaevidované žádosti
280
210
143
90
Stanovisko k prodeji b.j.
57
66
64
36
73
Část správy majetku zajišťuje pronájem a doprodej nebytových prostor, resp. nebytových domů a současně zajišťuje údržbu nemovitostí v majetku města. Rovněž zajišťuje spolupráci mezi jednotlivými správci, tj. OSBD Děčín a TOMMI - SEVER s. r. o. Dále spolupracuje s provozovateli objektů jako je Společenský dům Střelnice, objekt na Pastýřské stěně (Nebíčko), plavecký areál, zimní stadion, sportovní haly atp. Neprodleně zajišťuje řešení havarijních stavů v těchto objektech.
Korespondence Rok
2003
2004
2005
2006
Přidělená
782
969
1018
547
Odeslaná
557
827
802
508
V rámci rozpočtu města na každý rok jsou tomuto oddělení přiděleny finanční prostředky pro provoz a údržbu majetku, z této částky je rovněž prováděna úhrada jednotlivých mandátních odměn. Investováno do provozu, oprav a údržby v tis. Kč Rok
2003
2004
2005
2006
Částka
38000
21000
17000
28000
Tato část oddělení zajišťuje pronájem a prodej nebytových objektů na základě projednání v orgánech města. Jednotliví správci uzavírají smlouvy na pronájem nebytových prostor v objektech v majetku města. Uzavřené smlouvy Rok
2003
2004
2005
2006
Pronájem
5
6
1
7
Prodej
4
5
6
4
Tato část oddělení zajišťuje rovněž akceschopnost čtyř jednotek sboru dobrovolných hasičů města. Zajištění akceschopnosti zahrnuje zabezpečení odborné přípravy členů SDH, zajištění výstroje, výzbroje a údržbu techniky atd. Počet výjezdů Rok
2003
2004
2005
2006
Počet
135
75
160
163
74
ODDĚLENÍ SPRÁVY POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ, VEŘEJNÉHO PROSTRANSTVÍ A MĚSTSKÉ ZELENĚ Činnosti v odpadovém hospodářství
Rok 2006
Žádosti o přidělení sběrné nádoby na odpad
240
Řešení stížností
20
Upozornění vlastníka objektu na nepořádek
2
Šetření a asanace skládek
Průběžně celý rok
Na asanaci skládek a úklidy okolo sběrných nádob, které nebylo možno provézt v rámci běžného svozu odpadu, bylo vynaloženo 300 tis. Kč. V měsíci květnu proběhla akce „čisté město“, bylo odevzdáno 265 t odpadu – náklady 935 tis.Kč. Nadále byl realizován sběr a svoz tetrapacků, měsíčně vyhodnocován, odevzdáno 11 t/rok. Realizace projektu zavedení tříkontejnerového systému sběru tříděného odpadu a zvýšení kapacity nádob na třídění odpadů. V roce 2006 bylo vytříděno celkem 1.504 t odpadu, což je necelých 30 kg/os/rok. Zavedení zpětného odběru elektrozařízení na sběrných dvorech, uzavření smluv s kolektivními systémy Asekol, Elektrowin a Ekolamp. Zvedení sběru zdravotnického nebezpečného odpadu - injekčních jehel a stříkaček v lékárnách na území města. Čtvrtletní vyhodnocování sběru tříděného odpadu pro EKO-KOM a.s. , odměna městu 2 000 tis. Kč za rok. Umístění v krajské soutěži za třídění odpadu o Skleněnou popelnici na předním místě. Věcná břemena, veřejné osvětlení, pronájmy stožárů VO
Rok 2006
Žádosti o zřízení věcného břemene
43
Materiály do jednání RM (VB, nájemní smlouvy, ostatní)
45
Žádosti občanů (veřejné osvětlení)
25
Stanoviska, vyjádření organizacím (veřejné osvětlení)
16
Řešení dopravních nehod (veřejné osvětlení)
21
Nájemní smlouvy (pronájem stožárů VO – reklamní zařízení)
4
Vybráno na nájmech - reklamní poutače, reklamní velkoplošné tabule)
129.169,- Kč
V roce 2006 byla provedena (mimo jiné menší akce) rekonstrukce sítě veřejného osvětlení v oblasti „Pod nemocnicí“ v celkové výši 1.402.147,- Kč.
75
Pozemky pod komunikacemi Korespondence Stanoviska, vyjádření k výkupu a prodeji pozemků
Rok 2006 56 123
Změna kultury pozemku
5
Materiály do RM, ZM
3
Převoz Dolní Žleb Náklady na provoz převozu Dolní Žleb Lodní osvědčení - povolení, změny Smlouvy Přístavní můstky Náklady na provoz přístavních můstků Lodní osvědčení – povolení, změny Smlouvy Vraky, škodní události
Rok 2006 155 500,- Kč 4 1 Rok 2006 305 000,-Kč 8 2 Rok 2006
Výzva k odstranění vraku - autovraku
25
Škodní události – vyjádření, žádosti, hlášení
76
Majetková správa komunikací
Rok 2006
Korespondence odeslaná pošta – počet kusů vyjádření
600
Vyjádření k dohodám o zvláštní užívání
265
Stanovisko k žádosti o vyhrazené parkování, předzahrádky, rekl. t č Převzetí místních komunikací po zvláštním užívání
201 530
Znalecké posudky, oceňování, geometrické plány, mostní prohlídky, značení, projektové dokumentace
1 845 541,- Kč
Opravy vozovek místních komunikací
9 560 878,- Kč
Opravy chodníků
13 452 395,- Kč
Opravy a rekonstrukce uličních vpustí
2 512 888,- Kč
Opravy opěrných zdí
2 354 890,- Kč
Oprava mostů
1 314 041- Kč
Oprava zábradlí, zábrany
393 174,- Kč
Oprava svodidel
133 960,- Kč
76
Opravy nášlapů ploch schodiště
580 693,- Kč
Opravy silničních propustků
198 076,- Kč
Opravy autobusových přístřešků MHD a ploch u přístřešků
166 257,- Kč
Náklady, spojené s odvozem odpadů košů z TSD na Orlík
207 446,- Kč
Provoz multikáry pro uliční koše a koše psích exkrementů
1 004 768,- Kč
Čištění města – strojní metení, ruční úklid
8 397 637,- Kč
Zimní údržba komunikací a chodníků
9 774 629,- Kč
Rozpočet – péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň 2006 16 000 000,- Kč Rozpočet – likvidace plevelů 2006 350 000,- Kč Činnost Kácení havarijních stromů a výchovné probírky dřevin Ošetření vzrostlých stromů, sanace korun Náklady na výsadby stromů, keřů a trvalek Náklady na instalaci provoz závěsných květináčů
Rok 2006 736 000,- Kč 978 670,- Kč 308 945,-Kč 179 166,- Kč
Náklady na provoz květinových záhonů
487 804,- Kč
Znalecké posudky – zhodnocení zdravotního stavu stromů 7 527,-Kč Ostatní – údržba zeleně (kosení trávníků, řez keřů, zálivky květin, opravy a údržby parkových cest, dokončení pasportu zeleně, úklidy parků, likvidace černých skládek ve veřejné zeleni, zakládání trávníkových ploch, přesazování vzrostlých stromů, údržba a revitalizace ruderálních ploch, údržba cyklostezky, údržba břehů Labe apod.)
13 301 126,- Kč
Náklady na omezování výskytu invazních rostlin
Rok 2006
Likvidace křídlatky Likvidace bolševníku Ostatní – likvidace chorob a škůdců, karanténní opatření, kosení ruderálních ploch, rekultivace pozemků po likvidaci invazních rostlin Ostatní činnost Údržba pozemků v majetku města (v ha) Činnost Vyrozumění k podnětům fyzických a právnických osob
98 646,-Kč 49 980,-Kč 201 374,- Kč Rok 2006 95 ha Rok 2006 124
Zábory veřejného prostranství – zeleně Zajištěn výkon činností dle obecně závazné vyhlášky města Děčína č. 4/2003, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství.
77
Činnost
Rok 2006
Počet dohod o zvláštním užívání
24
Počet kontrol – převzetí zeleně vč. vyhotovení protokolu
24
Činnosti na úseku správy a údržby pohřebišť Město Děčín spravuje celkem 7 hřbitovů, a to: centrální hřbitov Folknáře a dále místní hřbitov Škrabky, Boletce nad Labem, Nebočady, Lesná, Březiny a Dolní Žleb. Z rozpočtu města byla na jejich údržbu vyčleněna částka 2 150 tis. Kč, tato částka zahrnuje údržbu zeleně, komunikací, svoz komunálního odpadu, údržbu budov, náklady na vodné, ostrahu hřbitovů a sociální pohřby. Náklady byly ke konci roku vyčerpány, mimo běžnou údržbu se provedlo vymalování celého vnitřku kaple na hřbitově Děčín Škrabky, byla zde provedena generální oprava výtahu a WC pro veřejnost. Sociálních pohřbů bylo městem zajištěno a uhrazeno celkem 21, tuto povinnost ukládá městu zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých dalších zákonů. Výdaje na údržbu pohřebišť Výdaje na údržbu zeleně Výdaje na údržbu budov Výdaje na vodné a ostrahu hřbitovů Výdaje na sociální pohřby Celkem
Rok 2006 1 440 000,00 Kč 500 000,00 Kč 60 000,00 Kč 150 000,00 Kč 2 150 000,00 Kč
Za nájmy hrobových míst činily příjmy v roce 2005 cca 955 tis. Kč, v roce 2006 činily tyto příjmy cca 1 780 tis. Kč. Nájemcům hrobových míst bylo zasláno cca 2800 smluv o nájmu hrobového místa.
ODDĚLENÍ HOSPODÁŘSKÉ SPRÁVY zajišťuje zejména: běžný provoz včetně údržby, ostrahy a bezpečnosti objektů magistrátu a přilehlých pozemků, zabezpečení voleb do zastupitelských orgánů a provádění referend, nákup, opravy a údržbu kancelářské techniky pro administrativní činnost magistrátu, pečuje o označení a věcné vybavení magistrátu a jeho zařízení, chod magistrátu, včetně jeho zařízení po technické stránce a činnost podatelny úřadu, přijímání nalezených a opuštěných věcí, nákup DHIM a HIM pro zajištění chodu magistrátu, administrativu spojenou s provozem vozidel ve vlastnictví města, nákup a provoz mobilních telefonů, koordinaci úklidové služby ve všech objektech magistrátu, nákup a evidenci používaných razítek, likvidaci faktur a účtování,
78
Nejdůležitější a finančně nejnákladnější úkoly v roce 2006: zabezpečení přípravy pro vydávání cestovních dokladů s biometrickými údaji, opravy v budově bývalého OkÚ – v rámci oprav a údržby objektů a zařízení byly provedeny zejména elektroinstalační, malířské a zednické práce, opravy budovy na Mírovém náměstí a budovy Na Valech - byly realizovány především opravné a udržovací práce - zejména výměna oken, celková oprava fasády, elektromontážní a instalační práce, zednické a malířské práce, výměna podlahových krytin, montáž žaluzií a drobné opravy nábytkových sestav, nákup rotační kartotéky – na odboru SČaŽÚ vybudování pracoviště matriky a pokladny – v budově úřadu v ul. 28.října, nákup vyvolávacího systému - pro zpřístupnění objednávání občanů k vyřízení správních agend na matriku, v rámci obnovy vozového parku – nákup automobilu Škoda Fabia Combi, v tomto roce byl také technicky a organizačně zajištěn hladký průběh voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a také voleb do zastupitelstev obcí.
Podatelna PŘEHLED PŘIJATÉ A ODESLANÉ POŠTY V LETECH 2004 - 2006 měsíc leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem
přijatá 2004 2 348 2 628 2 922 2 497 2 413 2 582 2 024 1 958 2 750 3 090 2 863 3 100 31 175
odeslaná 2004 3 459 4 804 4 206 2 586 2 632 2 593 2 528 2 504 2 592 2 553 3 132 3 774 37 363
přijatá 2005 3 606 3 380 3 730 4 048 3 925 3 579 2 908 3 983 3 716 3 416 4 025 3 889 44 205
odeslaná 2005 5 562 5 125 5 537 5 954 6 292 5 170 5 816 6 438 6 160 5 717 6 328 6 397 70 496
přijatá 2006 5 045 4 286 5 537 3 960 4 795 4 895 4 067 4 742 4 489 5 050 4 987 4 671 56 524
odeslaná 2006 4 427 4 491 5 968 4 602 6 290 6 367 4 207 5 595 4 919 5 986 6 661 6 777 66 290
79
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ Oddělení, úsek
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Sekretariát
5
Oddělení dávek sociální péče
15
Oddělení péče o seniory a zdravotně postižené Oddělení sociálně-právní ochrany dětí a mládeže
8 15
Celkem
44
Tabulka ročních obratů a pohybů v sociální pokladně v tis. Kč 2004 75 560 2 056 1 317
Vyplaceno klientům Ø počet vyplacených klientů měsíčně Přijato od klientů za pohledávky v soc. oblasti
2005 66 650 1 911 845
2006 66 564 1 545 800
ODDĚLENÍ DÁVEK SOCIÁLNÍ PÉČE Oddělení zpracovává kompletní agendu dávek sociální péče nezaměstnaným jednotlivcům v evidenci úřadu práce a rodinám s nezaopatřenými dětmi. Okruh příjemců a formu poskytované sociální péče včetně dávek sociální péče upravuje zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České Republiky v sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, vymezuje orgány sociální péče a jejich působnost v systému sociální péče, zejména působnost obcí a obecních úřadů. Tyto dva zákony provádí vyhláška č. 182/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, která mimo jiné stanoví podmínky pro výplatu konkrétních dávek V roce 2006 byl posledním rokem vyplácen příspěvek na výživu sociálně potřebným matkám nezaopatřených dětí. Dávky sociální péče rodinám s nezaopatřenými dětmi 2004 2005
2006
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Opakované dávky
8 732
37 144
7 442
32 034
7 359
32 238
Jednorázové dávky
403
848
560
996
604
1 339
Evidovaných rodin
973
900
915
80
2004 4 400
2005 5 023
2006 6641
Počet odvolání
9
7
5
Odvolání postoupených KÚ
5
3
1
Počet zrušených rozhod. KÚ
1
0
0
Počet potvrzených rozhod. KÚ
4
3
1
Počet autoremedur
4
1
0
Počet zpětvzetí odvolání
0
3
4
2004
2005
2006
Počet nových žádostí
928
1060
985
Počet zamítnutých žádostí
79
68
71
Vydaná správní rozhodnutí
Příspěvek na výživu 2004 Opakované dávky
2005
2006
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
1 928
1 184
1 885
1 224
1771
973
Počet žádostí
267
209
163
Počet rozhodnutí
554
576
557
2004
2005
2006
Počet výzev povinným
267
209
163
Zprávy Policii ČR
141
165
153
Podané návrhy na tr. stíhání
140
72
132
Dávky sociální péče nezaměstnaným bezdětným osobám 2004
2005
Počet dávek Výdaje v tis. Počet dávek Kč
2006 Výdaje v tis. Kč
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Opakované dávky
17 105
50 716
14 628
47 378
11 200
36 138
Jednorázové dávky
164
636
150
406
513
925
81
2004 1 536
2005 1 173
2006 806
106
72
110
2004
2005
2006
5 699
5 482
4 334
Odvolání celkem
9
17
12
Odvolání postoupená KÚ
8
6
7
Počet zrušených rozhod. KÚ
3
1
1
Počet potvrzených rozhod. KÚ
5
5
6
Počet autoremedur
1
7
0
Počet zpětvzetí odvolání
0
4
5
Počet nových žádostí Počet zamítnutých žádostí
Vydaná správní rozhodnutí
ODDĚLENÍ PÉČE O SENIORY A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ Oddělení se zabývá agendou dávek sociální péče a mimořádných výhod pro zdravotně postižené občany dle zákona č. 100/1988 Sb. a vyhlášky č. 182/1991 Sb. Dále zpracovává agendu dávek sociální péče pro sociálně potřebné seniory a agendu s tím související, plní funkci opatrovníka pro osoby zbavené způsobilosti k právním úkonům ze zdravotních důvodů. Vykonává funkci zřizovatele příspěvkové organizaci Centrum sociálních služeb Děčín. Počet jednorázových a opakovaných dávek 2004 Jednorázové dávky (osoby) Opakované dávky (prům/měs.)
2005
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
148 1 236
2006
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
358
166
804
189
979
432
1 233
609
1447
417
Jednalo se o příspěvky na výdaje související s používáním ortopedických a jiných kompenzačních pomůcek, příspěvek na provoz telefonní stanice, mimořádné výdaje apod. Příspěvku při péči o osobu blízkou 2004 PPOB
2005
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
306
12 497
2006
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
Počet dávek
Výdaje v tis. Kč
297
15 630
375
24 749
Příspěvek náležel občanu celodenně osobně a řádně pečujícímu o osobu blízkou či jinou, která byla převážně nebo úplně bezmocná, popř. částečně bezmocná starší 80ti let, a rodiči pečujícímu o těžce zdravotně postižené dítě starší jednoho roku vyžadující mimořádnou péči. V našem městě bylo v roce 2006 téměř 400 příjemců dávky, která nahrazovala příjem za dobu, kdy se žadatel staral o zdravotně postiženou osobu. Tyto osoby by v jiném případě musely být umístěny v ústavní péči.
82
Výkon funkce opatrovníka Statutární město Děčín je stanoveno soudním rozhodnutím opatrovníkem občanů zbavených nebo omezených ve způsobilosti k právním úkonům. Rovněž podává příslušným institucím zprávy o výkonu této funkce u dalších opatrovníků. V roce 2006 bylo evidováno 11 osob, u kterých zajišťovalo Statutární město Děčín výkon jejich práv. Tabulka osob, jimž byly přiznány mimořádné výhody (průkazy TP, ZTP, ZTP/P)
Počet evidovaných držitelů průkazů
TP 2004
2005
2006
189
211
277
ZTP 2004
2005
2006
ZTP/P 2004
2005
2006
2 319
1987
602
704
628
1 871
Občanům starším jednoho roku s těžkým zdravotním postižením, které podstatně omezuje jejich pohybovou a orientační schopnost, se podle druhu a stupně postižení poskytují mimořádné výhody I., II. nebo III. stupně. (Vyhl. č. 182/1991 Sb.). Rozhodující pro přiznání je zdravotní stav posouzený lékařem správy sociálního zabezpečení, od 1.7.2006 lékařem příslušného úřadu práce. Příspěvek pro držitele mimořádných výhod v tis. Kč Příspěvek na:
2004
2005
2006
provoz bezbariérového bytu
22
35
38
úpravu bytu, odstranění bariér
176
278
289
4 246
2 446
2 828
146
156
138
zvláštní kompenzační pomůcky
3 170
3 327
3 275
roční provoz motorového vozidla
9 137
9 540
11 181
zakoupení a opravu motorového vozidla individuální dopravu
Ústavní péče Oddělení zajišťovalo evidenci žádostí, jejich postupování a rozhodování ve věci poskytování pečovatelské služby, umisťování klientů do sociálních ústavů pro seniory a pro mentálně postižené. V roce 2006 bylo v rámci celé ČR v síti domovů důchodců umístěno 31 žadatelů z Děčína. Kapacita zařízení ÚSP Horní Žleb ÚSP Domino Domov důchodců
54 34 112
2004 5 4 48
Umístěno žadatelů 2005 4 3 36
2006 9 1 27
83
Domovy s pečovatelskou službou Statutární město Děčín vlastní 297 bytových jednotek zvláštního určení s kapacitou 384 míst ve čtyřech komplexech domů s pečovatelskou službou. Během roku 2006 bylo umístěno 25 žadatelů o tuto formu bydlení. DPS
celkem bytů
z toho byty 1 + 2
1+1
garsoniéry
Krásnostudenecká 30, Děčín 6
92
4
33
55
Krásnostudenecká 104a, Děčín 6
37
0
0
37
Přímá 397, 398, Děčín 32
56
0
56
0
Jindřichova 337, Děčín 9
112
1
4
107
V rámci samosprávné působnosti poskytuje Statutární město Děčín občanům starším 70-ti let a seniorům, jejichž příjem nedosahuje 1,3 násobku životního minima, příspěvek na stravování ve školních jídelnách Sládkova a Jungmannova. Radou města je příspěvek stanoven na 6,- Kč na jeden oběd. Za rok 2006 bylo vyplaceno 525 tis. Kč více jak 426 občanům Děčína.
Příspěvková organizace Statutární město Děčín je zřizovatelem Centra sociálních služeb Děčín, p. o. Hlavním posláním organizace bylo zajišťování pečovatelské služby, poskytování ústavní péče seniorům a osobám s mentálním postižením, provozování azylového domu pro muže a matky s dětmi. Dále tato organizace poskytovala péči v rámci terciární prevence sociálně negativních jevů. Zajišťovala odbornou práci v oblasti následné péče drogových a jiných závislostí. Organizace zastřešovala tato střediska služeb: - Domov důchodců, Kamenická ul. 195, Děčín 2 − Ústav sociální péče pro ženy, Pod Svahem 6, H. Žleb − Ústav sociální péče pro mládež Domino, Spojenců 214, Děčín 32 − Pečovatelská služba pro terén − Dům s pečovatelskou službou, Jindřichova 337, Děčín 9 − Dům s pečovatelskou službou, Krásnostudenecká 30, Děčín 6 − Dům s pečovatelskou službou, Krásnostudenecká 1326/104A, Děčín 6 − Dům s pečovatelskou službou, Přímá 397-8, Děčín 32 − Azylový dům pro muže a matky s dětmi, Řecká 19, Děčín 6 − Klub důchodců, Bezručova 656/21, Děčín 4 − Klub důchodců, Litoměřická 136/35, Děčín 3 − Děčínské doléčovací centrum, Fügnerova 665/18, Děčín 2 − Kontaktní a poradenské centrum pro drogově závislé, poradna pro rodiče, Dlouhá jízda 1257/7, Děčín 1
ODDĚLENÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Činnost oddělení se řídí zejména zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, je však propojena i s hmotně právní úpravou ochrany dětí, obsaženou v zákoně o rodině, v trestních předpisech, přestupkovém zákoně a dalších právních normách. Sociálně právní ochrana dětí se zaměřuje především na ochranu práv dětí, na jejich příznivý vývoj a řádnou výchovu, ochranu oprávněných zájmů dětí včetně ochrany jejich majetku, působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny.
84
Zaměstnanci oddělení sociálně-právní ochrany dětí se zabývali v roce 2006 celkem 1 626 rodinami s dětmi. Oproti roku 2005 je nárůst o 310 rodin s dětmi. 2004 2 337
2005 2 288
2006 2 349
Účast u soudních jednání
738
913
958
Jednání u jiných institucí, kde byly zastupovány nezletilé děti
264
245
315
Orgán soc. právní ochrany dětí ustanoven opatrovníkem
934
1 092
1 208
Návrhy na vydání předběžného opatření v případě ohrožení dítěte
13
16
19
Evidováno dětí zanedbávaných, zneužívaných a týraných
18
25
23
Počet dětí, nad jejichž výchovou byl soudem stanoven dohled
165
122
100
Počet dětí v ústavní a ochranné výchově
96
96
89
Počet návštěv dětí umístěných v ústavních zařízeních
138
125
255
2004
2005
2006
Počet žadatelů o osvojení
16
15
16
Souhlas matky s osvojením
5
5
4
Do předadopční péče předáno dětí
8
4
7
Do pěstounské péče svěřeno dětí
15
13
24
Celkem dětí v pěstounské péči
99
101
114
Návštěvy v rodinách
Náhradní rodinná péče
Kurátoři pro mládež 2004
2005
2006
368
253
246
- z toho výchovné problémy
134
87
99
- trestná činnost a přestupky
130
125
118
- výkon dohledu nařízeného soudem
60
41
22
Celkem evidováno klientů
Zaměstnanci oddělení sociálně-právní ochrany dětí po celý rok zajišťovali nepřetržitou pohotovostní službu pro případy, kdy se nezletilé dítě ocitne v ohrožení nebo je nezbytně nutné okamžitě řešit krizovou situaci v rodině. Při výkonu této služby úzce spolupracují s Policií ČR a Městskou policií v Děčíně, s pracovníky soudu, lékaři, azylovými zařízeními apod. V roce 2006 museli sociální pracovníci v šesti případech zasahovat a děti umístit do nemocnice, kdy byly druhý den vráceny zpět do rodiny. V jednom případě byly děti předány do ústavní péče.
85
Sociální kurátor pro dospělé občany společensky nepřizpůsobené 2004
2005
2006
Celkem evidováno klientů
150
132
150
Vyplacená finanční výpomoc v tis. Kč
98,4
84,8
88,1
Nejčastěji uváděným problémem těchto klientů (vedle žádostí o počáteční finanční výpomoc) bylo ubytování a pracovní uplatnění.
Komise pro sociálně - právní ochranu dětí Komise byla ustanovena 1. 7. 2003 a v roce 2006 se sešla čtyřikrát. Předmětem jednání byla realizace zákona č. 218/2003 Sb. o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a soudnictví ve věcech mládeže – návrh na provádění výchovných pohovorů s nezletilými klienty; případová konference věnovaná konkrétní rodině za účasti odborníků z řad psychologů, pedagogických pracovníků a terapeutky; spolupráce s Charitním sdružením Děčín, které má pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí.
Přestupky Oddělení sociálně-právní ochrany projednávalo do loňského roku přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, úseku školství a výchovy mládeže, zdravotnictví a práce a sociálních věcí. V roce 2006 bylo řešeno 47 přestupků. Bylo uděleno 1 napomenutí, 19 pokut a 27 přestupků bylo odloženo.
Prevence V rámci prevence uspořádalo oddělení sociálně-právní ochrany dětí letní výchovně- rekreační tábor určený pro 30 dětí ze sociálně znevýhodněného rodinného prostředí, které má oddělení ve své evidenci. Cílem bylo umožnit těmto dětem prožít prázdniny v jiném prostředí, které může napomoci k přizpůsobení se společnosti a společenským pravidlům, k rozvoji kamarádství a spolupráce v kolektivu. Děti byly výchovnými pracovníky nenásilnou, hravou formou vedeny k tomu, aby si uvědomovaly kladné životní hodnoty, učily se aktivně a smysluplně využívat volný čas, v některých případech si osvojovaly základní hygienické návyky. V roce 2006 oddělení poprvé zrealizovalo v rámci prevence kriminality pobyt na vodě a rafting pro klienty, kteří již měli konflikt se zákonem nebo byli řešeni v přestupkovém řízení, či se u nich objevilo závadové chování. Program byl zaměřen na rozvoj osobních a morálně volních vlastností, poznání chování klientů v zátěžových situacích.
86
Komunitní plánování Byl vydán strategický materiál v oblasti sociálních služeb 1. komunitní plán sociálních služeb města Děčína 2006 – 2008. Zastupitelstvo města schválilo tento dokument na svém zasedání dne 14. 9. 2006 pod usnesením č. ZM 06 08 06 01. Tisk a grafické zpracování bylo hrazeno z prostředků Evropské unie z grantového schématu Podpora sociální integrace v regionu Ústeckého kraje v rámci projektu „Komunitní plánování sociálních služeb města Děčína“. Bylo navrženo grafické ztvárnění loga procesu komunitního plánování města Děčína. Jeho podoba a užívání bylo schváleno radou města dne 22. 8. 2006 pod usnesením č. RM 06 18 38 02. V prosinci 2006 byla ukončena I. etapa projektu. Etapová zpráva a žádost o platbu byly předány donátorovi projektu.
87
ODBOR ŠKOLSTVÍ A KULTURY Oddělení, úsek
Počet zaměstnanců
Vedoucí odboru
1
Oddělení školství
5
Oddělení kultury a památkové péče
4
Celkem
10
ODDĚLENÍ ŠKOLSTVÍ Oddělením jsou metodicky vedeny příspěvkové organizace na úseku školství, tj. 4 mateřské školy, 11 základních škol, 2 školní jídelny a 1 dům dětí a mládeže.
Mateřské školy Ve školním roce 2005/2006 působilo v Děčíně celkem 20 mateřských škol, z nichž 10 bylo sdruženo ve čtyřech příspěvkových organizacích a zbývající mateřské školy pracovaly jako odloučená pracoviště děčínských základních škol. Statistické údaje mateřských škol za školní rok 2005/2006 Mateřská škola
Počet tříd Počet speciálních tříd
Na Pěšině Kosmonautů Dlouhá Saská Srní Krásný Studenec Máchovo nám. Rakovnická Školní Tylova Chmelnická Weberova Májová K. H. Borovského Moskevská Pohraniční Rudolfova Liliová
3 3 1 1 1 1 3 4 6 2 1 3 4 4 2 3 2 5
Riegrova
8
Klostermannova CELKEM
3 59
1 s vadami řeči 1 s vadami řeči 2 pro děti s více vadami 4
Počet zapsaných dětí 72 65 26 28 24 22 78 104 119 36 19 87 108 112 52 70 42 135
Počet zaměstnanců Pedagog/ostatní 6,00/4,310 4,00/3,00 2,00/2,125 2,16/2,938 2,00/2,125 2,0/1,313 6,00/4,376 8,00/5,00 9,0/6,25 4,00/2,00 1,935/1,438 6,00/4,50 8,00/7,368 8,0/5,75 4,00/3,188 6,00/2,751 3,40/2,60 10,00/7,380
178
16,00/10,585
83 1460
6,00/4,851 114,495/83,848 88
Všechny mateřské školy jsou zřízeny statutárním městem Děčín. Většina z nich je umístěna v objektech ve vlastnictví města. Školky mají k dispozici zahradu, kde děti tráví volný čas. Mateřské školy nabízí pro děti nad rámec předškolní výchovy velké množství zájmových kroužků, výuku základů anglického a německého jazyka, hry na flétnu a kurzy plavání. V tomto školním roce již ve většině mateřských škol probíhají nové školní vzdělávací programy.
Základní školy Děčínské děti ve školním roce 2005/2006 navštěvovaly celkem 12 základních škol, z nichž 2 základní školy byly prvostupňové.
Statistické údaje základních škol za školní rok 2005/2006 Základní škola Školní
Sv. Čecha
Kosmonautů
Komenského Kamenická nám.
Počet učeben
26
2
12
30
25
Počet tříd
25
2
5
25
21
Počet žáků
592
36
104
642
500
Počet žáků 1. tř.
73
10
19
50
46
Oddělení ŠD
4
1
3
4
4
Počet strávníků
460
-
97
-
409
žáci
345
-
81
-
366
zaměstnanci
45
-
16
-
43
ostatní
70
-
-
-
-
Počet zaměstnanců
52,295
4,500
14,251
46,663
48,978
učitelů
33,045
2,500
6,591
34,818
30,365
ŠJ
6
-
2
-
5,80
vychovatelů
4
1
2,686
3,893
4
ostatní
9,25
1
2,974
7,952
8,813
Zaměření
TV
-
-
-
-
89
Základní škola
Počet učeben
23
33
Máchovo Na nám. Stráni 25 22
Počet tříd
18
17
20
18
16
25
18
Počet žáků
489
399
464
443
349
583
380
Počet žáků 1. tř.
46
34
39
46
25
72
47
Oddělení ŠD+ŠK
4
2
5
4
4
2
3
Počet strávníků
436
284
-
-
288
439
352
žáci
402
252
-
-
257
304
252
zaměstnanci
34
32
-
-
31
45
32
ostatní
0
0
-
-
0
90
68
40,439
38,728
35,995
39,625
51,519
39,351
Vrchlického Březová
Počet zaměstnanců 43,50
28
36
Na Pěšině 29
Vojanova Míru
učitelů
25,5
24,136
28,728
25,018
23,0
33,954
24,002
ŠJ
6,5
5,375
-
-
5,375
5,50
5,313
vychovatelů
4
2,178
3
3,464
3,5
1,94
2,786
ostatní
7,5
8,75
7
7,513
7,75
10,125
7,25
Zaměření
-
-
VT
-
Cizí jazyky
-
-
Optimalizace V průběhu školního roku 2005/2006 pokračovaly práce na rozboru situace ve školství v Děčíně. Byla zahájena jednání o pronájmu prostor v ZŠ Vojanova Soukromé základní škole a soukromému gymnáziu Děčín, s.r.o. Tato organizace by měla začít vyučovat od školního roku 2007/2008. V ZŠ Na Pěšině jsou zřízeny již 4 třídy s upraveným vzdělávacím programem pro žáky s poruchami učení. Ve školním ročníku 2007/2008 zvažuje škola otevření další třídy. V těchto třídách probíhá výuka podle osnov ZŠ. Ve třídách je maximálně 14 žáků. Na I. stupni jsou třídními učiteli speciální pedagogové. ZŠ, Máchovo nám. již podruhé obhájila certifikát „Škol podporující zdraví“ V ZŠ Míru zahájila 1.9.2005 činnost speciální třída s upraveným vzdělávacím programem – 11 dětí s mentálním postižením v 3. a 4. ročníku. Ve školním roce 2006/2007 budou žáci v této speciální třídě pokračovat ve 4. a 5. ročníku.
Školní jídelny Město Děčín zřizuje dvě samostatné školní jídelny, které navštěvují žáci škol zřízených městem Děčín, ale i žáci a studenti škol, jejichž zřizovatelem je Ústecký kraj. Statistické údaje školních jídelen za školní rok 2005/2006 Počet strávníků Školní jídelna Žáci, studenti zaměstnanci ostatní
Počet zaměstnanců
Jungmannova
312
89
292
8,3
Sládkova
1068
132
488
17,1
90
Dům dětí a mládeže Město Děčín je zřizovatelem Domu dětí a mládeže Děčín IV, Teplická 38, příspěvková organizace s odloučeným pracovištěm v okrajové části Děčína – Boleticích. Dům dětí a mládeže nabízí široké spektrum aktivit od mateřského centra přes kroužky pro předškoláky, žáky základních a středních škol, ale také pro dospělé a seniory. Dům navštěvuje celkem přes 1500 dětí a dospělých. Zařízení v centru města je plně využito v odpoledních, ale i dopoledních hodinách. DDM Boletice je přizpůsoben především pro spontánní aktivity dětí. Výběr nejvýznamnějších aktivit : Mikulášská s kouzelníkem. Cesta pohádkovým lesem. Soutěž dětských sólových recitátorů. Velikonoce v DDM. Regionální a krajské kolo Skřivana. Romský festival. Vánoční zvoneček Dance Děčín Novoroční karneval Oslavy města k získání magistrátu
Výkon přenesené působnosti V rámci přenesené působnosti odbor školství a kultury Magistrátu města Děčín spravuje 45 příspěvkových organizací působících v pověřeném regionu. Obecní úřad obce s rozšířenou působností plní tyto úkoly vymezené § 161 odst.7 a 9 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon): Zpracovává návrhy rozpisů rozpočtů finančních prostředků státního rozpočtu poskytovaných pro předškolní zařízení, školy a školská zařízení a předává je krajskému úřadu, Zpracovává a předkládá krajskému úřadu rozbor hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu za školy a školská zařízení ve své působnosti podle osnovy a postupu stanoveného ministerstvem dle § 170 písm. d) školského zákona, Připravuje podklady pro zúčtování prostředků státního rozpočtu poskytovaných krajským úřadem a předává výsledky zúčtování krajskému úřadu, Shromažďuje a zpracovává data z dokumentace a evidencí za školy a školská zařízení a ve stanoveném termínu je předává krajskému úřadu a ministerstvu. Odbor školství a kultury organizoval v roce 2006 porady pro školy a školská zařízení, které působí v pověřeném regionu. Porad se zúčastnili zástupci Pedagogicko-psychologické poradny, Pedagogického centra, Magistrátu města Děčín a Krajského úřadu Ústeckého kraje. Komise organizačně spadající pod odbor komise pro výchovu a vzdělávání Předseda komise: Mgr. Václav Lešanovský
91
ODDĚLENÍ KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE a) kulturně společenské akce ve městě odd. kultury a památkové péče spolupracuje při realizaci významných kulturních a společenských akcí jako jsou např. Městské slavnosti Děčín zpracovává pro město výhledový program kulturních akcí spolupracuje s neziskovými organizacemi, které se zabývají činností v oblasti kultury, zabývá se finančním zabezpečením amatérské kultury – finanční dotace neziskovým organizací. Celkem bylo uzavřeno 37 smluv o poskytnutí dotace v celkové částce 1.090.000,-Kč. Přehled akcí v roce 2006, kde se odd. kultury a památkové péče podílelo finančně či organizačně nebo prostřednictvím svých příspěvkových organizací : Děčínská brána, 30 dní pro neziskový sektor, Pálení čarodějnic, Městské slavnosti Děčín 2006, zahájení výstavy Rytíři z Bünau v Čechách a v Sasku, 61. výročí 2.světové války, Růžová zahrada – setkání dětských pěveckých sborů, Hudební festival Ludwiga van Beethovena, Slavnosti Labe, Slavnost u příležitosti povýšení na statutární město, Festival uprostřed Evropy – koncert, Belgický dechový orchestr, Letní sraz turistů, Kinematograf bratří Čadíků, Drakiáda 2006, Rekord – Podmořský svět, Mikulášské besídky, Ukradené vánoce, Adventní koncerty na zámku, Hudba lidem dobré vůle
b) tělovýchova V Děčíně pracuje 39 tělovýchovných jednot a sportovních klubů a 5 tělovýchovných jednot Sokol, s celkovým počtem cvičenců 8 395. V roce 2006 Statutární město Děčín na podporu sportovních klubů vynaložilo celkem částku 10 549 tis. Kč. Formou sportovních projektů žádalo o finanční dotaci celkem 42 sportovních subjektů, celkem byla mezi ně rozdělena částka 3 772 tis. Kč. Na sportovní akce, které vznikly během roku 2006 a další nepředvídané náklady sportu byla vynaložena částka 1 673 tis. Kč. Nejúspěšnější sportovci roku byli vyhodnoceni v prosinci 2006 a obdrželi finanční a věcné dary v hodnotě 104 tis. Kč. V roce 2006 obdržely na svoji sportovní činnost /divácky a mediálně atraktivní sporty/ 4 velké sportovní kluby a to BK s.r.o., HC Děčín, FK Řezuz Děčín a TJ Doprava Děčín celkem částku 5 mil. Kč /BK s.r.o. - 3 mil. Kč, HC Děčín – 1 mil. Kč, FK Řezuz Děčín – 600 tis. Kč a TJ Doprava – 400 tis. Kč/. c) Péče o kulturní památky kostel Povýšení sv. Kříže – proběhla rekonstrukce elektroinstalace, další údržba – střecha, žlaby, zvonice Růžová zahrada - zhotovena druhá kopie sochy gladiátora umístěných na objektu Glorietu a bylo provedeno jejich osazení kaple sv. Jana Nepomuckého - byla provedena výměna rozbitých výplní vitrážových oken a dokončena výroba a osazení ochranných sítí na tato okna. zajištění průvodcovské služby – kaple sv. Jana Nepomuckého – mandátní smlouva s IDZ, elektřina, odvoz odpadu demontáž a transport renesančního portálu z Kváderberku mykologický průzkum a částečná sanace dřevomorky v kostele Povýšení sv. Kříže byla provedena další etapa opravy pavilonu Bohemia rozhledna Chlum - ostraha
92
Přenesená působnost obce s rozšířenou působností: a) Státní památková péče : Státní památková péče : Výkon státní památkové péče ve smyslu zák. č. 20/87 Sb., o státní památkové péči, je zajišťován na území kde se nachází 585 objektů zapsaných v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek ČR, dvě městské památkové zóny a tři vesnické památkové zóny. rok
2005
2006
závazná stanoviska
144
247
vyjádření pro orgány státní správy
394
335
kulturní památky
585
585
další objekty spadající pod výkon státní památkové péče
843
843
b) Přestupky na úseku památkové péče : V průběhu roku 2006, byla zjištěno pět závažných porušení zák. č. 20/87 Sb., o státní památkové péči. Ve správním řízení byly uloženy pokuty v celkové výši 2 000,- Kč, plus náklady řízení. rok počet přestupků
2005
2006
2
5
Činnost řízených příspěvkových organizací na úseku kultury Oddělením jsou metodicky vedeny příspěvkové organizace na úseku kultury, tj. Městské divadlo Děčín, Zámek a kulturní středisko Děčín a Městská knihovna Děčín.
93
ORGANIZACE ZŘÍZENÉ STATUTÁRNÍM MĚSTEM DĚČÍN
94
Akciové společnosti Technické služby Děčín a. s. ředitel Ing. Dalibor Voborský Březová ul. č.p. 42, 405 55 Děčín III tel. 412 557 059 Dopravní podnik města Děčína, a. s. ředitel Ing. Bohumil Bárta Dělnická 611/106, 405 29 Děčín IV tel. 412 709 511 TERMO Děčín, a. s. ředitel Ing. Pavel Herites Oblouková 958/25, 405 01 Děčín III tel. 412 552 440-1
Příspěvkové organizace oblast školství Mateřská škola Děčín II, Riegrova 454/12, příspěvková organizace ředitelka p. Božena Šmídová, telefon 412 516 389 Mateřská škola Děčín II, Liliová 277/1, příspěvková organizace ředitelka p. Irena Michálková, telefon 412 526 942 Mateřská škola Děčín VI, Klostermannova 1474/11, příspěvková organizace ředitelka p. Mgr. Jaroslava Vatalová, telefon 412 513 200 Mateřská škola Děčín XXXII, Májová 372, příspěvková organizace ředitelka p. Jana Zahradníková, telefon 412 547 778 Základní škola Děčín I, Komenského nám. 622/3, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Stanislav Vavřina, telefon 412 517 063 Základní škola Děčín II, Kamenická 1145, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Jaroslav Skála, telefon 412 526 498 Základní škola Dr. Miroslava Tyrše Děčín II, Vrchlického 630/5, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Bc. Karel Kilian, telefon 412 516 547 Základní škola a Mateřská škola Děčín III, Březová 369/25, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Ivan Slavík, telefon 412 513 297 Základní škola a Mateřská škola a Děčín IV, Máchovo nám. 688/11, přísp.organizace ředitelka p. Mgr. Bc. Alena Zemanová, telefon 412 531 551 Základní škola Děčín VI, Na Stráni 879/2, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Vít Průša, telefon 412 537 133 Základní škola a Mateřská škola Děčín VI, Školní 1544/5, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Miroslav Kettner, telefon 412 539 306 Základní škola a Mateřská škola Děčín VIII, Vojanova 178/12, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Jiří Olša, telefon 412 528 863 95
Základní škola a Mateřská škola Děčín IX, Na Pěšině 330, příspěvková organizace ředitelka p. Mgr. Anna Drobná, telefon 412 544 271 Základní škola a Mateřská škola Děčín XXVII, Kosmonautů 177, příspěvková organizace ředitelka p. Mgr. Věra Floriánová, telefon 412 524 063 Základní škola Děčín XXXII, Míru 152, příspěvková organizace ředitel p. Mgr. Jaroslav Hauzírek, telefon 412 547 761 Školní jídelna Děčín I, Sládkova 1300/13, příspěvková organizace vedoucí p. Miluše Procházková, telefon 412 516 745 Školní jídelna Děčín IV, Jungmannova 3, příspěvková organizace vedoucí p. Eva Drescherová, telefon 412 531 590 Dům dětí a mládeže Děčín IV, Teplická 344/38, příspěvková organizace ředitel p. Zdeněk Kult, telefon 412 532 403
oblast kultury Městské divadlo Děčín, příspěvková organizace ředitel MgA. Petr Michálek Teplická 75, 405 02 Děčín IV tel. 412 530 630 Zámek a kulturní středisko Děčín, příspěvková organizace ředitelka Jaroslava Šulcková Divišova 217/8, 405 02 Děčín IV tel. 412 532 221 Městská knihovna Děčín, příspěvková organizace ředitel Mgr.. Ladislav Zoubek Raisova 1155/3, 406 55 Děčín IV tel. 412 530976
oblast životního prostředí Lesní úřad Děčín ředitel Ing. Antonín Novák Bynovská 74/20, 405 05 Děčín IX tel. 412 545 386 Zoologická zahrada Děčín – Pastýřská stěna, p. o. ředitel Ing. Lubomír Moudrý Žižkova 1286/15, 405 02 Děčín IV tel. 412 531 626
oblast sociálních věcí Centrum sociálních služeb ředitel Mgr. Petr Maršoun ul. 28. října 1155/2, 405 02 Děčín I tel. 412 535 533 96
VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI ROKU 2006
97
Leden své 101. narozeniny oslavila nejstarší občanka Děčína, paní Berta Šimánková z Horního Oldřichova. Popřát ji přišel také starosta města Vladislav Raška. kamerový systém Městské policie Děčín pomohl zachránit lidský život. Předposlední lednový den zkolaboval na Mírovém náměstí mladý muž. První pomoc mu poskytla zdravotní sestra, která šla náhodou okolo. Mladíka také zachytila kamera a na místo dorazili strážníci, kteří pomáhali při poskytování první pomoci.
Únor lidé v Děčíně tento měsících odevzdali rekordní počet tetrapaků, a to 643 pytlů o celkové hmotnosti 900 Kg. novým ředitelem Centra sociálních služeb v Děčíně je Petr Maršoun. Zatím pracoval jako vedoucí Ústavu sociální péče v Horním Žlebu, který je součástí centra. Po odchodu Michala Bolfíka se dočasně ujal i vedení celé příspěvkové organizace. Radní ho ve výběrovém řízení vybrali ze tří uchazečů. Centrum sociálních služeb sdružuje ústavy sociální péče, domov důchodců, pečovatelskou službu, azylový dům, kontaktní a doléčovací centrum. orgány města rozhodly o rozdělení částky přes 3 miliony 700 tisíc korun děčínským sportovním klubům, které se starají o děti a mládež. Se svými projekty uspělo 42 klubů a spolků. Dotace u osmnácti z nich převýšily 50 tisíc korun. Děčínská radnice našla převozníka pro převoz v Dolním Žlebu. Na její výzvu se přihlásil Miroslav Zima, který sedm let pracoval jako kapitán lodi.
Březen Děčínské domácnosti navštěvovali sčítači ptactva. Ti vybírali od lidí formuláře pro sčítání ptáků chovaných v domácnostech. Toto opatření se dělalo v souvislosti s ohrožením ptačí chřipkou. v pátek 3. března se stala na Labi ekologická havárie. Řeku znečistily výševroucí uhlovodíky. Na život v řece tato událost vliv neměla, norné stěny nečistoty zachytily a kvalita vody se nezhoršila. Děčínská radnice opět vyvěsila 10. března vlajku Tibetu. Vyjádřila tak podporu Tibetu, který je pod čínskou nadvládou. zastupitelstvo města schválilo kapitálový rozpočet, a tím dalo zelenou řadě projektů. Mezi ně patří například budování vyvolávacího systému v budově v ul. 28.října, obnova osobní lodní dopravy, přestavba zámeckého sklepení nebo oprava komplexu budov na Mírovém náměstí.
98
Duben město Děčín zasáhla desetiletá povodeň. Nebyla tak ničivá jako v srpnu roku 2002, přesto vyhnala ze svých domovů asi stovku obyvatel. Škody dosáhly 35,5 milionů korun. také v tomto roce začala jarní část deratizace města, která město přišla na cca 100 tisíc korun. občané začali využívat novou službu, díky které se mohou k vyřízení dopravně správních agend objednat pomocí internetu nebo SMS zpráv. Jde o evidenci vozidel a evidenci řidičů. Děčín se svými internetovými stránkami stal vítězem nejdříve krajského a následně i celorepublikového kola soutěže o nejlepší webové stránky měst a obcí Zlatý erb. Titul získal zejména díky nové podobě stránek, které byly spuštěny v říjnu 2005.
99
Květen město provedlo hromadné očkování psů a koček proti vzteklině. uskutečnil se zápis dětí do základních škol. město Děčín zorganizovalo ve spolupráci s Technickými službami Děčín, a.s. Akci Čisté město. Jejím cílem je umožnit občanům odložit nepotřebné věci a další odpad z domácností, zahrad a garáží. Děčíňané při akci odevzdali více než 220 tun odpadů. starosta města navštívil litevské město Jonavu. To se stalo po Pirně druhým zahraničním partnerským městem Děčína. Spolupráce se bude týkat především kulturní oblasti a možná také školství. Děčínská nemocnice si díky sponzorskému daru města Děčín pořídila nový ultrazvukový přístroj za tři miliony korun. Díky přístroji dokáží lékaři lépe odhalit řadu nemocí vnitřních orgánů. Děčín uspořádal společně dalšími organizacemi tradiční městské slavnosti. Nechyběly Historický trh májový, ohňostroj a další kulturní, sportovní a společenské akce. Městské slavnosti přišly město na jeden a půl milionu korun. Dopravní podnik města Děčína koupil tři nové nízkopodlažní autobusy.
100
Červen v celé České republice se uskutečnily volby do Parlamentu ČR. V Děčíně nejvíce hlasů získala ODS (38,13%), druhá skončila ČSSD (35,78%) a třetí KSČM (12,54%).
Červenec Děčín se stal statutárním městem a zařadil se tak do skupiny 23 měst s tímto přívlastkem. Nejviditelnější změnou je přejmenování městského úřadu na magistrát. V čele města již nestojí starosta, ale primátor. Město Děčín usilovalo o takové zvýšení prestiže tři roky. převoz v Dolním Žlebu je po delší době opět v provozu. Městu se konečně podařilo získat převozníka, který splnil veškeré zákonné předpisy nezbytné k provozování převozu.
Srpen město vybudovalo dvě nová dětská hřiště. Jedno vzniklo u Polikliniky, druhé se dokončilo na Labském nábřeží. Na vznik hřišť přispěla nadace ČEZ. začala fungovat osobní lodní doprava mezi Děčínem a Hřenskem. Na její provoz město přispělo částkou 450 tisíc korun. koncem měsíce se v městské části Škrabky zřítil svah. Město sanace tohoto svahu přišla na miliony korun.
101
Září městské divadlo uspořádalo festival Břehy 2006. Mezi největší taháky festivalu dobré hudby a divadla patřili bratři Formani s představením na lodi Tajemství nebo vystoupení Moniky Načevy a Radůzy. u Základní školy Vrchlického byl otevřen nový sportovní areál. Asfaltový povrch původního hřiště nahradily umělé víceúčelové povrchy. Akce přišla na 10 miliónů korun, město získalo část finančních prostředků jako dotaci. skončila rekonstrukce městského divadla, v rámci které došlo během dvou měsíců k výměně koberců v sále a ke kompletní proměně jevištní podlahy. Nakonec byla vyměněna sedadla, která jsou nyní mnohem pohodlnější. město dokončilo novou cyklostezku, která vede ze Smetanova nábřeží na Staré Město a je vhodná nejen pro cyklisty, ale také pro milovníky jízdy na kolečkových bruslích. Stavba cyklostezky stála více než 7 milionů korun, město na výstavbu získalo 75procentní dotaci z Evropské unie. město uspělo v celostátní soutěži nejlepších dopravních staveb roku. Získalo zvláštní cenu za rekonstrukci Kamenného mostu přes Ploučnici na Starém Městě. Porotě se líbil citlivý přístup stavebních úprav. magistrát představil digitální technickou mapu Děčína, která mapuje přesné umístění všech inženýrských sítí pod povrchem země. Zachycuje také všechny další objekty,stavby, silnice a rozdělení pozemků. Mapa je přínosem hlavně pro projektanty, architekty a stavaře. Její výhodou je především aktuálnost. primátor města převzal smlouvu o bezplatném převodu budovy bývalého OkÚ v ulici 28.října. Po zapsání do listu vlastnictví se stane tato budova majetkem města.
102
Říjen občané Děčína mohli začít využívat téměř 12 metrů dlouhou lávku u obchodního domu Dukla v Bynově. Lávka zkrátí cestu a navíc je bezbariérová. Lávka stála více než 930 tisíc korun. skončila rekonstrukce severních přístupových cest na děčínský zámek, které vedou od Smetanova nábřeží a Křížovy ulice. Půl roku trvající rekonstrukce stála necelých 7 milionů korun a město na ni získalo tři čtvrtiny nákladů z fondů Evropské unie. V roce 2006 prodělal rekonstrukci na děčínském zámku také Tyršův dům, v suterénu zámku jsou nové výstavní prostory, byla opravena zeď u vstupu do jižních zahrad a opěrné zdi, sklepní prostory a schodiště u zahradního domku. Celkové opravy zámky přišly v tomto roce na bezmála 30 milionů korun. Děčínská zoologická zahrada otevřela dvě nová centra, ZooŠkolu v areálu zahrady a ZooKlub na Teplické ulici. Obě místa mají návštěvníkům Zoo přiblížit přírodu i z jiného pohledu, než je samotná prohlídka zvířat ve výbězích. Jde o největší investiční projekt Zoo v její historii. Stavba stála 12,7 miliónů korun a finančně na ni přispěl Státní fond životního prostředí i Evropská unie. v parku mezi Hypernovou a kinem Sněžník se buduje další dětské hřiště v souladu s legislativou EU. Město Děčín má po německé Pirně, litevské Jonavě další partnerské město, a to moravský Přerov. Děčín s Přerovem spolupracuje již od roku 2003, kdy společně usilovaly o zařazení měst mezi města statutární. dne 19. října se naposledy ve svém volebním období 2002 – 2006 sešlo ve Společenském domě Střelnice Zastupitelstvo města Děčín. ve dnech 20. - 21. října se uskutečnily volby do zastupitelstev měst a obcí. Volby proběhly bez větších problémů a v Děčíně vyhrála ODS, která získala v 25 členném zastupitelstvu nadpoloviční většinu míst (14). V zastupitelstvu zasedne dále ČSSD (6), Volba pro město (3) a KSČM (2).
103
Listopad dne 2.11. se poprvé zasedalo Zastupitelstvo města Děčín pro volební období 2006-2010 a primátorem města zvolilo Ing. Vladislava Rašku, prvním náměstkem primátora Mgr. Miroslava Samlera, druhým náměstkem primátora Ing. Jiřího Šťastného. Jako další členy rady byli zvoleni JUDr. Milan Franc, Zdeněk Pitaš, Ing. Valdemar Grešík a MgA- Petr Michálek. kontejnery na tříděný odpad se v Děčíně rozšířily o další druh. Město po městě rozmístilo 500 kontejnerů hnědé barvy, které jsou určeny na biologicky rozložitelné odpady. po ocenění Stavba roku v roce 2002 získal letos Plavecký areál další cenu, a to za poskytované služby. Celý areál se tak zařadil mezi nejmodernější v České republice. rada města zřídila speciální kulturní komisi, která by se měla intenzivně zabývat kulturním životem v Děčíně. Je složena ze zástupců města a lidí,kteří se kultuře intenzivně věnují. Jejím předsedou se stal ředitel městské divadla Děčín a radní MgA. Petr Michálek. město vyhlásilo fotografickou soutěž „Děčín zimním objektivem“. Široká veřejnost mohla posílat své snímky v jakémkoli formátu do soutěže na toto téma. Vítězové které vybere odborná porota i veřejnost budou finančně odměněni v dubnu 2007.
104
Prosinec Děčín zažil intenzivnější vánoční atmosféru než v minulých letech. Magistrát rozšířil vánoční výzdobu ve městě a jinak také vypadaly vánoční trhy. Celý měsíc se nesl v duchu Vánoc. Na děčínském zámku i jinde se konaly vánoční akce. Děčín navštívil primátor partnerského města Pirny Markus Ulbig, aby se sešel s vedením města Děčín. Setkání ve vánoční atmosféře bylo příjemné a primátoři obou měst se dohodli na pokračující spolupráci obou měst pro rok 2007. Děčín ocenil nejúspěšnější sportovce z řad dospělých i dětí a mládeže. Úspěšní děčínští sportovci byly pozváni na přátelský večer, kde jim primátor města předal finanční odměny za vynikající reprezentaci města doma i v zahraničí. Sportovci z řad dětí a mládeže dostali poukázky na nákup sportovního zboží na tiskové konferenci města.
105
Vydalo Statutární město Děčín – květen 2007 Mírové náměstí 1175/5, 405 38 Děčín IV – Podmokly Telefon: +420 412 593 111 Fax: +420 412 530 051 e-mail:
[email protected] Foto: archiv Statutárního města Děčín Grafický návrh a tisk: Statutární město Děčín Počet výtisků: 100 106