Úvod do potravinářské legislativy Dovozy a vývozy Kamila Míková
Dovozy a vývozy • EU – volný obchod - uznávání certifikátů, značek, atestů - společné obchodní standardy - upravují Nařízení Evropské komise - „celní kodex společenství“
Celní kodex • EHS je založeno na celní unii. • Bylo nutné shromáždit celní předpisy, které byly rozptýleny ve velkém počtu nařízení a směrnic Společenství, do jediného kodexu ≈ sladění. • Cíl - celní formality a kontroly by měly být zrušeny nebo alespoň udržovány na co nejnižší úrovni.
Dovozy a vývozy • Opatření pro posílení bezpečnosti, stanoví provedení analýzy rizikových údajů a jejich elektronickou výměnu mezi celními orgány navzájem a mezi celními orgány a Komisí na základě společného rámce pro řízení rizik, aby celní orgány získávaly předběžné informace o veškerém zboží vstupujícím na celní území Společenství nebo je opouštějícím před dopravením nebo odesláním a aby spolehlivým hospodářským subjektům, které splňují určité podmínky, byl udělen status oprávněného hospodářského subjektu.
Dovozy a vývozy • Z tohoto důvodu je třeba zavést registrační a identifikační číslo hospodářských subjektů (číslo EORI), jež bude přiděleno každému hospodářskému subjektu a popř. jiným osobám a bude sloužit jako společný referenční údaj při jejich kontaktu s celními orgány v celém Společenství a pro výměnu informací mezi celními orgány navzájem a mezi celními orgány a jinými orgány. Pro zajištění jedinečnosti tohoto čísla by se mělo používat pouze jedno číslo pro danou osobu.
Dovozy a vývozy – 3. země • Dovozy • Dovozce musí : - předložit celnímu orgánu osvědčení (ze země původu) o shodě s požadavky EU - zajistit kontrolu - dodávat přes pověřený celní úřad
Dovozy a vývozy – 3. země (pokr.) Celní orgán : nepropustí potraviny bez osvědčení (neznámého původu) spolupracuje s orgány státního dozoru (informace a stanovisko u podezřelých zásilek) nepropustí zboží nahlášené v RASFF
Dovozy a vývozy – 3. země (pokr.) • Vývozy • Vývozce musí : - dodržet požadavky země určení - při rozporech mít souhlas příjemce - nesmí vyvézt zboží zdravotně závadné - informovat celní úřad o úrovni radiace
Celní správa Působnost : ◊ celní politika ◊ celní sazby ◊ celní statistiky ◊ výběr DPH a spotřební daně u dovozů ◊ poplatky spojené s dovozem a vývozem ◊ silniční daně (u zahraničních osob) ◊ kontrola zboží (tržnice)
Celní politika • Zboží ~ české : vyrobené a prodávané v ČR dovezené a propuštěné do oběhu v ČR ~ zahraniční : vyrobené v zahraničí vyrobené v ČR a propuštěné do celního režimu české zboží X zboží českého původu
Cla Celní sazebník – sazby podle komodit Dovozní – dovážené zboží (výjimky bez cla) Vývozní Antidumpingové – vyrovnání cen zboží Vyrovnávací – vyrovnání subvencí Odvetné – přirážky při diskriminaci Ochranné (porušení mezinár. dohod)
Cla
- pokr.
• Celní hodnota (součet nákladů) - základ pro vyměřování cla, daní a dalších poplatků • Zboží : * zboží nepreferenční * zboží preferenční (kvóty) • Kvóta – snížení sazby pro určitý objem zboží
Cla - příklady • Kvóty Kód
Název zboží
Kvóta
S105
Skopové maso
370 200 kg 2.1.-31.12.
S140
Červené víno
30.106 l
9.5.-31.12.
150 000 l
2.1.-31.12.
PT113 Pivo
Platnost
Celní sazby všeobecné - pokud není doložka nejvyšších výhod, po překročení kvót
smluvní – zboží ze států s uzavřenými dohodami
preferenční – mezinárodní dohody bez cla
Celní sazby - příklady Kód
Název
Sazba Sazba Sazba všeob. smluvní pref.
16010091
Suché salámy
20,0
18,7
--
16024110
Šunka vepřová
38,0
18,5
--
16025031
Corned beef
38,0
22,0
--
16029041
Sobí maso
38,0
8,0
--
(celní sazebník)
Celní řízení • • • • •
Deklarant : název zboží + položka celního sazebníku celní prohlášení Celní úřad : → rozhodnutí + evidenční číslo (datum platnost) • → částka cla, daně a poplatků
Celní prohlášení • • • • •
označení zboží (celní sazebník) množství místo naložení zboží identifikační znaky dopravního prostředku místo a datum vstupu (výstupu) do ČR