UPAYA BPR WELERI MAKMUR KUDUS DALAM MENJAGA KESEHATAN BANK GUNA MENUMBUHKAN KEPERCAYAAN DARI MASYARAKAT
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas dalam menyelesaikan Jenjang Strata 1 (S1) Ilmu hukum dengan kekhususan HUKUM PERDATA
Disusun oleh : ANIK ARIYANTI NIM. 2010-20-082
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2014
i
HALAMAN PENGESAHAN UPAYA BPR WELERI MAKMUR KUDUS DALAM MENJAGA KESEHATAN BANK GUNA MENUMBUHKAN KEPERCAYAAN DARI MASYARAKAT
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas dalam menyelesaikan Jenjang Strata 1 (S1) Ilmu hukum dengan kekhususan HUKUM PERDATA
Oleh : ANIK ARIYANTI NIM. 2010-20-082
Disetujui Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. H. Suparnyo, SH.MS
Rumby Chayati, SH.MH Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMK
Ristamadji, SH.MH
ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME Yang bertanda tangan di bawah ini
:
Nama
: ANIK ARIYANTI
Nim
: 2010-20-082
Judul Skripsi
: UPAYA BPR WELERI MAKMUR KUDUS DALAM MENJAGA KESEHATAN BANK GUNA MENUMBUHKAN KEPERCAYAAN DARI MASYARAKAT
Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing. 2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas Muria Kudus. Kudus,
Agustus 2014
Yang membuat pernyataan,
(ANIK ARIYANTI)
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO Sabar dalam mengatasi kesulitan dan bertindak bijaksana dalam mengatasinya adalah sesuatu yang utama; Musuh yang paling berbahaya diatas dunia ini adalah penakut dan bimbang, teman yang paling setia hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh.
Kupersembahkan untuk : ALLAH SUBHANAHU WATA’ALA yang selalu memberi rahmat dan hidayah-NYA di setiap langkahku; Kedua orang tuaku tercinta; Kakak-kakakku tercinta; Kekasih tercinta; Sahabat-sahabatku semua; Almamaterku.
iv
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “UPAYA BPR WELERI MAKMUR KUDUS
DALAM
MENJAGA
KESEHATAN
BANK
GUNA
MENUMBUHKAN KEPERCAYAAN DARI MASYARAKAT”. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsi ini penulis melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1.
Bapak Dr. H. Suparnyo, SH.MS selaku Rektor Universitas Muria Kudus dan Dosen Pembimbing I yang telah memberikan saran, bimbingan serta motivasi kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini;
2.
Bapak Ristamadji, SH.MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria kudus;
3.
Ibu Rumby Chayati, SH.MH, selaku Dosen Pembimbing II yang telah berkenan membimbing penulis dengan penuh kesabaran sehingga skripsi ini dapat tersusun dengan baik;
4.
Ibu
Hj. Suciningtyas, SH.MHum, selaku Dosen Wali yang telah
memberikan masukan dan nasehat yang berharga kepada penulis selama menjadi dosen wali.
v
Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada orang-orang terdekat penulis yang telah memberikan dukungan baik moral maupun material selama kuliah di jurusan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus, terutama untuk : 1. Orang tua penulis, Mama tercinta yang tidak pernah bosan untuk mendoakan, menyemangati penulis dari jauh, memberikan sarana dan prasarana serta motivasi sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 2. Eka W, Setianto, Erni D A, Nana S, Erri T H, Woro O, kakak-kakak penulis yang selalu membuat penulis terinspirasi hingga skripsi ini dapat diselesaikan. 3. Bayu Ramadhan, kekasih penulis yang dengan sabar dan penuh perhatian selalu memberi semangat penulis dan tidak pernah jenuh untuk memberikan doa, saran, masukkan dan membagi ilmu demi kelancaran skripsi ini. 4. Nike Cat M, Ahmad Cahyo, Bagus Dwi Shobirin, Muhamad Rudianto, Ahmad rizka Ulinnuha, Edy Purwanto, Elvan Nur Rohman, Khilma Akhis, Nugroho Hadi Susanto, Ari Setyawan, sebagai teman-teman sepermainan penulis yang tidak pernah kehabisan bahan untuk berbagi tawa dan canda serta saling menyemangati satu sama lain. 5. Teman-teman Fakultas Hukum 2010 lainnya, terima kasih atas kebersamaan kita selama ini.
vi
6. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang banyak membantu dan memberikan motivasi serta semangat kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari masih banyak kekurangan dan kesalahan yang tentu saja tidak disengaja, maka dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan masukan baik saran maupun kritik dari semua pihak guna kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan bagi semua pihak yang membutuhkan.
Kudus, 10 Agustus 2014
Penulis
vii
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi yang berjudul” UPAYA BPR WELERI MAKMUR KUDUS DALAM MENJAGA KESEHATAN BANK GUNA MENUMBUHKAN KEPERCAYAAN DARI KEPERCAYAAN DARI MASYARAKAT”ini secara umum bertujuan untuk mengetahui upaya BPR Weleri Makmur Kudus dalam menjaga kesehatan bank guna menumbuhkan kepercayaan dari masyarakat. Berdasarkan kegunaan secara teoritis maka diharapkan hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan pengetahuan ilmu hukum khususnya Hukum Perbankan, terutama di dalam hal upaya BPR Weleri Makmur Kudus dalam menjaga kesehatan bank guna menumbuhkan kepercayaan dari masyarakat. Apabila dilihat dari kegunaan praktis diharapkan hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan pemikiran kepada para nasabah BPR dan juga pemerintah dalam hal ini kreditor BPR khususnya dalam upaya menjaga kesehatan bank guna menumbuhkan kepercayaan dari masyarakat. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan data sekunder yaitu selain menggunakan data yang diperoleh dari lapangan juga data kepusatakaan dari literatur yang berisi tentang teori-teori, pendapat para ahli dan lain-lain yang berhubungan dengan pokok permasalahan, yang digunakan sebagai landasan pemikiran yang bersifat teoritis. Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisa secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yang dibahas dan selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah. Dari hasil penelitian dapat ditunjukkan bahwa upaya BPR Weleri Makmur Kudus dalam menjaga kesehatan bank guna menumbuhkan kepercayaan dari masyarakat telah menerapkan prinsip kehati-hatian,serta menerapkan asas-asas perkreditan sesuai dengan kebijakan Bank Indonesia selaku pembina dan pengawasan perbankan di Indonesia berdasarkan Pelaksanaan penilaian kesehatan BPR Weleri Makmur Kudus didasarkan pada Surat Edaran Bank Indonesia No. 30/12/KEP/DIR Tahun 1997 dan diselenggarakan setahun sekali. Kendala –kendala yang muncul berawal dari adanya nasabah yang wanprestasi dalam pembayaran angsuran kredit sehingga penyelesaian yang dilakukan adalah melalui mediasi Kata Kunci : BPR, Kesehatan Bank, Kredit bermasalah
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL........................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... iii KATA PENGANTAR .................................................................................... v ABSTRAK SKRIPSI ....................................................................................... viii DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1 A. Latar Belakang .................................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ............................................................................. 6 C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 6 D. Kegunaan Penelitian............................................................................. 7 E. Sistematika Penulisan .......................................................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 10 A. Tinjauan Umum Tentang Bank ............................................................ 10 B. Bank Perkreditan Rakyat...................................................................... 28 C. Kesehatan Bank.................................................................................... 32 BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 41 A. Metode Pendekatan .............................................................................. 42 B. Spesifikasi Penelitian .......................................................................... 43 C. Metode Penentuan Sampel .................................................................. 43 D. Metode Pengumpulan Data ................................................................. 44
ix
E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ............................................. 45 F. Metode Analisis Data ........................................................................... 46 BAB IV PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................................. 47 A. Upaya BPR Weleri Makmur Kudus dalam Menjaga Kesehatan Bank sebagai Upaya Kepercayaan dari Masyarakat ..................................... 47 B. Kendala yang muncul pada Pelaksanaan upaya BPR Weleri Makmur Kudus dalan Menjaga Kesehatan Bank Guna Menumbuhkan Kepercayaan dari Masyarakat ............................................................. 52 BAB V PENUTUP .......................................................................................... 69 A. Kesimpulan ......................................................................................... 69 B. Saran..................................................................................................... 70 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x