UNIVERSITAS INDONESIA
EKSKLUSI SOSIAL TERHADAP PEKERJA MIGRAN PEREMPUAN FILIPINA DI JEPANG DAN HUBUNGANNYA DENGAN PEMBANGUNAN WILAYAH YANG TIDAK SEIMBANG (UNEQUAL DEVELOPMENT OF REGIONS)
DIAH AYU E.A 0705080144
FAKULTAS ILMU PENGETAHUAN BUDAYA PROGRAM STUDI JEPANG DEPOK JULI 2009
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
UNIVERSITAS INDONESIA
EKSKLUSI SOSIAL TERHADAP PEKERJA MIGRAN PEREMPUAN FILIPINA DI JEPANG DAN HUBUNGANNYA DENGAN PEMBANGUNAN WILAYAH YANG TIDAK SEIMBANG (UNEQUAL DEVELOPMENT OF REGIONS)
SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Humaniora
DIAH AYU E.A 0705080144
FAKULTAS ILMU PENGETAHUAN BUDAYA PROGRAM STUDI JEPANG DEPOK JULI 2009
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
v
KATA PENGANTAR Alhamdulillah. Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Humaniora Program Studi Jepang Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya Universitas Indonesia. Penulis menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, akan sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapakan banyak terima kasih kepada : (1) Ibu Jenny Simulja, M.A, selaku pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran dalam memberikan bimbingan untuk mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. (2) Bapak Jonnie Rasmada Hutabarat, M.A, sebagai Koordinator Program Studi Jepang. (3) Ibu Darsimah Mandah, M.A, sebagai Ketua Panitia Ujian yang telah bersedia menjadi pembaca serta penguji, dan juga memberikan saran yang bermanfaat untuk penulis. (4) Ibu Sri Ayu Wulansari, M.Si yang telah menjadi pembaca, penguji dan motivator yang selalu bersedia meluangkan waktunya untuk berdiskusi dengan saya dan teman-teman demi sebuah pencerahan. (5) Pihak Perpustakaan Pusat Universitas Indonesia, Perpustakaan PSJ UI, Perpustakaan Japan Foundation dan sebagainya yang telah membantu dalam usaha memperoleh data yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini. (6) Keluarga saya, Mamah dan Papah atas segala doa, kepercayaan dan dukungannya selama ini dan Adi, adik semata wayang yang rela diganggu waktu berinternetannya. Pengorbanan kalian tidak sia-sia, skripsinya jadi juga. (7) Sahabat-sahabat saya yang telah banyak membantu saya dalam memberikan dukungan, semangat. Teman-teman seperjuangan (Akua, Mimi, Dee, Tun-tun, semua mahasiswa Jepang 2005), anak-anak masyarakat (Puri, Akita, Putzy, Ayu, Ivon, Mia, Amel dll), teman-teman seperguruan yang heboh baik dalam bimbingan atau bergosip (Karina dan Adis), geng gembul (Ochi, Qrun, Rati, Muti, Lini), teman-teman yang masih ada di Jepang yang harus segera menyusul untuk dapat gelar
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
vi
(Tina, Widya, Dhini, Andi, Edo, Acid, MettAiba), senpai-tachi yang setengah ajaib (Oki, Eja, Nungky, Himmi, Ufi, Hara, Ade, Gichil, Oneng), kohai-tachi yang super ajaib (Tata, Adit, Nanta, Aji, Puput, Kaia, Opank si Menty tercinta, dll), sahabat-sahabat tercinta nan dodol (Mayang, Ditha, Anggi, Re, Alti, Djawa, Atse), sahabat dari masa-masa LIA (Nado), tim Yosakoi, okum-oknum mafia karaoke (tidak bisa disebut karena jumlahnya terlalu banyak), teman baru yang rajin meneror penulis dengan selalu menanyakan kabar skripsi dan perkembangannya (Masahiro Erikawa dan Ryo Takahashi) dan hima-jin (Yohei Teranishi) atas semangat, dukungan dan pertemanannya selama ini. (8) Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu namun telah memberi semangat dan dukungannya dalam penyusunan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu dan dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. Depok, 21 Juli 2009
Penulis
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL…………………………………………………………….. i SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME……………………………...ii PERNYATAAN ORISINALITAS………………………………………………. iii LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................. iv KATA PENGANTAR………………………………………………………......... v LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ……………......... vii ABSTRAK .…………………………………………………………………......viii DAFTAR ISI ……………………………………………………………………. x DAFTAR GRAFIK DAN TABEL………………………………………..……... xii 1. PENDAHULUAN …………………………………………………………… 1 1.1 Latar Belakang……………………………………………………………...... 1 1.2 Masalah Penelitian…………………………………………………………… 6 1.3 Kerangka Teori ……………………………………………………. ……....... 6 1.4 Tujuan Penelitian ……………………………………………………………. 7 1.5 Manfaat Penelitian …………………………………………………………... 7 1.6 Metode Penelitian……………………………………………………………. 7 1.7 Batasan Penelitian……………………………………………………………. 8 1.8 Sistematika Penulisan……………………………………………………….. 8 2. PEMBANGUNAN WILAYAH YANG TIDAK SEIMBANG (UNEQUAL DEVELOPMENT OF REGION) SEBAGAI SALAH SATU DAMPAK DARI PROSES MAKROGLOBALISASI (MACROPROCESS OF GLOBALIZATION)………………………………….9 2.1 Globalisasi……………………………………………………………………9 2.2 Proses Makro Globalisasi (Macroprocess of Globalization)……………………………………………….. 10 2.3 Pembangunan Wilayah yang Tidak Seimbang (Unequal Development of Regions) antara Jepang dan Filipina…………………………………………..... 12 2.3.1 Bidang Ekonomi…………………………………………………………...12 2.3.2 Bidang Sosial…………………………………………………….……… ..14 3. PEKERJA MIGRAN PEREMPUAN FILIPINA DI JEPANG………….. 20 3.1 Pekerja Migran Perempuan di Jepang………………………………………..20 3.1.1 Masuknya Pekerja Migran Perempuan ke Jepang………………………... 20 3.1.2 Faktor Pendorong Migrasi Pekerja Migran Perempuan ke Jepang………...21 3.1.3 Jumlah Pekerja Migran Perempuan di Jepang……………………………. 22 3.1.4 Jenis Pekerjaan Pekerja Migran Perempuan di Jepang…………………….24
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
xi
3.1.5 Upah Pekerja Migran Perempuan di Jepang……………………………… 27 3.2 Pekerja Migran Perempuan Filipina di Jepang………………………………28 3.2.1 Masuknya Pekerja Migran Perempuan Filipina ke Jepang……………….. 28 3.2.2 Faktor Pendorong Migrasi Pekerja Migran Perempuan Filipina ke Jepang…………………………………………….. 30 3.2.3 Jumlah Pekerja Migran Perempuan Filipina di Jepang…………………… 31 3.2.4 Usia Pekerja Migran Perempuan Filipina di Jepang……………………… 33 3.2.5 Pekerja Migran Perempuan Filipina Sebagai Penghibur (Entertainer) di Jepang………………………………...35 4. EKSKLUSI SOSIAL TERHADAP PEKERJA MIGRAN PEREMPUAN FILIPINA DI JEPANG DAN HUBUNGANNYA DENGAN PEMBANGUNAN WILAYAH TIDAK MERATA (UNEQUAL DEVELOPMENT OF REGION)………………………………………………38 4.1 Konsep Eksklusi Sosial………………………………………………………38 4.2 Eksklusi Sosial Terhadap Pekerja Migran Perempuan Filipina di Jepang dan Hubungannya dengan Pembangunan Wilayah yang Tidak Seimbang (Unequal Development of Regions)…………………………………………………… 39 4.2.1 Partisipasi dalam Pengambilan Keputusan (Participation on Decision Making)………………………………………………………………………39 4.2.2 Akses untuk Mendapatkan Pekerjaan dan Sumber Penghasilan (Access to Employment and Material Resources)……………………………………….42 4.2.3 Ketiadaan Tempat Tinggal yang Layak (A Lack of Decent Housing)………………………………………………….44 5. KESIMPULAN ………………………………………………………………46 DAFTAR REFERENSI
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Perbandingan GNI Jepang dan GNI Filipina Tahun 2007…………………………………………………………12 Grafik 2.1. Perbandingan GDP Jepang dengan GDP Filipina Tahun 2007………………………………………………………... 14 Tabel 2.2. Demografi Jepang dan Filipina………………………………..…… 15 Tabel 2.3. Indeks Pertumbuhan Manusia (Human Development Indeks) Jepang dan Filipina Tahun 2007…………………………………………... 16 Grafik 2.2. Nilai Indeks Pertumbuhan (Human Index Development Value) Jepang dan Filipina Tahun 2007…………………………………...17 Tabel 2.4. Indikator Indeks Pertumbuhan Manusia Antara Jepang Dengan Filipina Tahun 2007……………………………….. 18 Tabel 3.1. Pekerja Migran Illegal Menurut Asal Negara dan Jenis Kelamin (1980-1998)……………………………………………………..…..22 Tabel 3.2. Pekerja Migran Illegal Menurut Asal Negara dan Jenis Kelamin (2000-2004)……………………………………………………….. .24 Tabel 3.3. Jenis Pekerjaan Pekerja Migran Perempuan Illegal di Jepang (1988-1998)……………………………………………………….. .24 Tabel 3.4. Jenis Pekerjaan Pekerja Migran Perempuan Illegal di Jepang (2000-2004)……………………………………………………….. .26 Tabel 3.5. Upah Harian Pekerja Migran Ilegal Menurut Jenis Kelamin (1991-1998)…………………………………………….…………. .27 Tabel 3.6. Pekerja Migran Perempuan Dari Asia yang Masuk ke Jepang Melalui Visa Hiburan (Entertainment Visa) (1987-1998)………... 32 Grafik 3.1. Jumlah Migran Legal Filipina Sesuai Usia dan Jenis Kelamin Tahun 1997……………………………………………….………..33 Grafik 3.2. Migran Legal Filipina Sesuai Usia dan Jenis Kelamin Tahun 2004………………………………………….………….….34
Eksklusi sosial..., Diah Ayu E.A., FIB UI, 2009
