ÚJSZÁSZ I POLGÁRMESTERI HIVATAL 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL: 56/552-022; FAX: 56/552-102 E-mail:
[email protected]; Web: http://www.ujszasz.hu Tárgyalja: Minden bizottság
BESZÁMOLÓ Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. szeptember 9. napján tartandó ülésére, az Újszászi Polgármesteri Hivatal tevékenységéről
Tisztelt Képviselő-testület! 2013. január 01. napjával a közigazgatás jelentős átszervezésével, a járások, és járási hivatalok kialakításával, a hatáskörök átrendeződésével jelentős változás következett be a hivatalunk életében is. A hivatal mellett a járási hivatal kirendeltségeként működő szervezeti egység lát el igazgatási feladatokat. A hatáskörök, feladatok 2013. január 01. napjával történő változásairól, az átszervezéshez kapcsolódó tárgyi és személyi feltételekről a Tisztelt Képviselő-testület a járási hivatalok kialakításával kapcsolatosan a korábbiakban tájékozódott, a szükséges döntéseket meghozta. A járási hivatalokhoz elsősorban az okmányirodai feladatok: személyi adat- és lakcímnyilvántartás, útlevéligazgatás, közlekedési igazgatás stb., a gyermekvédelmi és gyámügyek, ezen túl egyes szociális, általános igazgatási, környezetvédelmi, és természetvédelmi igazgatási ügyek kerültek. Fentiekre tekintettel a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei közül 2013. január 1-jétől megszűnt az Okmány Iroda és a Gyámhivatal, valamint módosultak a korábbi hatáskörök a jegyzői gyámügyi területen is. A járási hivatalhoz kerültek át bizonyos szociális feladatok. (ápolási díj, kivéve a helyi rendelet által szabályozott méltányos ápolási díjat, alanyi és normatív közgyógyellátás, egészségügyi szolgáltatás, időskorúak járadéka, hadigondozotti ellátás). A korábban a Hivatalban dolgozó személyek átadása azt eredményezte, hogy az itt maradó feladatokat a Hivatalnál maradó létszámra szét kellett osztani, munkakörök bővítését kellett eszközölni. Feladat átrendezésre került még sor az építéshatósági feladatok esetében is, 2013. január 01. napjával megszűnt az elsőfokú építéshatósági jogkör városunkban. A jogszabály szerint az elsőfokú építéshatósági feladatokat a járásszékhely szerinti jegyző látja el, de előkészítő, hatósági munkát „kiszolgáló” feladatok azonban továbbra is jelentkeznek, illetve információszolgáltatás az állampolgárok részére az építésügyi hatósági ügyintézők munkáját elősegítendően.
1
Tisztelt Képviselő-testület! A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a 2014. június 24. napján megtartott ülésén tárgyalta, és fogadta el a Tisztelt Képviselő-testület. A Szervezeti és Működési Szabályzatunk részletesen tartalmazza a hivatalban dolgozók által ellátott feladatokat, így annak megismétlésétől eltekintek. A beszámoló során táblázatos formában adok tájékoztatást az ügyekről, ügyszámokról, elsősorban a lényegesebbeket kiemelve. A Hivatal szervezeti tagozódása: 1. Jegyző (1 fő) 2. Aljegyző (1 fő) 3. Szociális csoport (4 fő) 4. Anyakönyvvezető, hagyatéki és pályázati referens (1 fő) 5. Területfejlesztési, pályázati, építésügyi és közbiztonsági referens (1 fő) 6. Titkársági referens (1 fő) 7. Adó- és pénzügyi osztály 7.1. Osztályvezető (1 fő) 7.2. Pénzügyi csoport (6 fő) 7.3. Adó csoport (2 fő) 7.4. Humánpolitikai referens (1 fő) 7.5. Településüzemeltetési-, és intézményüzemeltetéssel foglalkozó referens (1 fő) A Polgármesteri Hivatal vezetőjeként feladataim sokrétűek, szerteágazóak, a hatáskörömbe utalt ügyekben a hivatalban dolgozó munkatársaim előkészítő munkát végeznek, a döntést előkészítő tevékenységként. A munkám során a hatósági feladatok, a képviselő-testület és a bizottságok működésével, a polgármester alpolgármester által meghatározott feladatokat, választásokkal kapcsolatos feladatokat látom el. A közfoglalkoztatás megszervezésével, a közfoglalkoztatásra irányuló kérelmek benyújtásával, a foglalkoztatás koordinálásával, a hatósági szerződések megkötésével, elszámolásokkal kapcsolatosan számos feladatot látok el. Az aljegyzői tisztség 2014. január 01. napjától került ismét betöltésre. Az aljegyzővel szoros napi munkakapcsolatban szervezzük, és végezzük a mindennapi feladatokat. A távollétemben a helyettesítési feladatokat végzi. Helyettesítést lát el anyakönyvvezetőként, családi eseményeket, házasságkötéseket bonyolít, a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatokat látja el. A feladatokat egyeztetjük, a végrehajtásával kapcsolatban tájékoztatást nyújtunk egymásnak. Választási feladatokat érintően, a választási iroda vezető-helyetteseként kapott megbízást, és látja el a feladatokat. Szociális csoport: A Szociális csoportban jelenleg 3 fő ügyintéző dolgozik, és egy fő közfoglalkoztatottként végez munkát (2014. szeptember 30.-ig). A csoportban dolgozó ügyintézőkhöz tartoznak a szociális ellátások megállapításai előkészítése, felülvizsgálatok, folyósítások, ellátások szüneteltetése, megszüntetése, a különböző szociális ellátások vonatkozásában. A méltányos ápolási díj, az önkormányzati segély, a méltányos közgyógyellátás, az adósságkezelés, az autóbusz közlekedési támogatással kapcsolatos ellátásokról, az igénybevevők köréről, -mint ehhez a csoporthoz tartozó feladatról-, a polgármester átruházott
2
hatáskörben hozott döntéseiről című előterjesztésben, -melyet ezen az ülésén tárgyal szintén a Tisztelt Képviselő-testület-, tájékoztatást adunk. A polgármester jogszabály általi hatáskörébe tartozik még a köztemetésről való gondoskodás, -a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül, a feladat előkészítését szintén e csoportban dolgozó munkatárs végzi. A köztemetések száma 2013. évben 4 fő, és 2014. évben július 31.-ig 7 fő esetében kellett eszközölni. A köztemetések száma alacsony, de ezt egy pozitív adatként kezelhetjük. A településen működő bentlakásos intézményekben igyekeznek a temetés költségeit megtakaríttatni az ellátottakkal. Jegyző hatáskörébe tartozó ügyek: Aktívkorúak ellátása: A csoportban az aktívkorúak ellátásával kapcsolatos feladatok ellátása igényli a legtöbb energiát, és munkavégzést, és ezen ellátotti körhöz kapcsolódik a közfoglalkoztatással járó hatósági adminisztrációs munkavégzés végrehajtása is. Az aktívkorúak ellátása a hátrányos munkaerő-piaci helyzetben lévő aktívkorú személyek és családjuk részére nyújtott ellátás. A szociális igazgatásról szóló 1993. évi III. törvény részletesen szabályozza a jogosultság feltételeit mind a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, mind a rendszeres szociális segély, vagy egészségkárosodottak részére biztosítandó rendszeres szociális segély esetében. Az ellátásban részesülők közül a legmeghatározóbb nagyságrenddel a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban lévők bírnak. Rendszeres szociális segélyben részesülnek a nyugdíjkorhatáron 5 éven belül lévő, a jogszabály által egyéb jogosultsági feltételeknek megfelelő személyek, és családok. Ezen személyek száma átlagosan 20 főben határozható meg. Egészségkárosodottak részére biztosítandó rendszeres szociális segélyben átlagosan 18 fő részesül. 2013. január 01.-től 2013. december 31.-ig Hónap Foglalkoztatást helyettesítő Önkormányzati támogatásban részesülők/fő közfoglalkoztatásban résztvevők/fő Január 229 17 Február 242 5 Március 212 32 Április 205 39 Május 175 39 Június 173 39 Július 179 32 Augusztus 178 32 Szeptember 168 49 Október 157 38 November 143 68 december 141 61 2013. július 01.-től augusztus 31-ig 15 fő napi 7 órás foglalkoztatás keretében vett részt diákmunkában a Munkaügyi Kirendeltség által biztosított 100 %-os bértámogatással.
3
2014. január 01.-től 2014. augusztus 31.-ig Hónap Foglalkoztatást helyettesítő Önkormányzati támogatásban részesülők/fő közfoglalkoztatásban résztvevők/fő Január 138 76 Február 134 76 Március 153 56 Április 136 56 Május 184 30 Június 155 60 Július 143 94 Augusztus 99 124 2014. július 01.-től augusztus 31-ig 31 fő napi 6 órás foglalkoztatás keretében vett részt diákmunkában a Munkaügyi Kirendeltség által biztosított 100 %-os bértámogatással. Az önkormányzati közfoglalkoztatások megszervezésén túl segítséget nyújtunk munkanélkülieknek szervezett tanfolyamok, toborzások, tréningek megtartásához.
a
Lakásfenntartási támogatás: A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott támogatás. Normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (28.500-Ft) 250%-át (71.250.-Ft), és a háztartás tagjainak egyikének sincs vagyona, a lakott lakásra igényelt lakásfenntartási támogatás nem számít vagyonnak. A lakásfenntartási támogatásból természetbeni juttatásként hulladékkezelési közszolgáltatási díj kerül megállapításra, mely összeg a közszolgáltató részére átutalásra kerül, a fennmaradó összeget a családok pénzbeli támogatásként kapják. 2013. 01.01-től 2013. 12.31-ig átlagosan 441 család részesült 2014.01-01-től 2014.07.31-ig átlagosan 422 család részesült támogatásban. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény: A jegyző rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesíti azokat a családokat, ahol a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének /28.500,- Ft/ 130 %át, gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 140 %-át. 2013. évben: átlagosan: 269 család 561 gyermek, 2014. évben július 31-ig átlagosan 261 család 551 gyerek részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben. A gyermekvédelmi kedvezmény - bölcsödében, óvodában, az 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek részére 100 %-os kedvezményt biztosít az
4
intézményi térítési díj vonatkozásában. Egyéb esetekben 50% normatív étkezési kedvezményt kell biztosítani. A települési önkormányzat jegyzője annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága: tárgyév augusztus 1.-én és tárgyév november 1.-én fennáll, augusztus, illetve november hónapban támogatást nyújt fogyasztásra kész étel, ruházat, valamit tanszer vásárlására felhasználható Erzsébet utalvány formájában, 5.800,- Ft értékben. 2013. augusztusban 602 gyermek, 2013. novemberben: 573 gyermek részesült Gyermekvédelmi Erzsébet-utalványban. 2014. augusztusban: 551 fő. Óvodáztatási támogatás: Az óvodáztatási támogatásra való jogosultság célja a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek minél korábbi életkorban történő rendszeres óvodába járásának elősegítése. A települési önkormányzat jegyzője az óvodáztatási támogatásra való jogosultságát – kérelmére – annak a szülőnek vagy családba-fogadó gyámnak állapítja meg, akinek gyermeke tekintetében a halmozottan hátrányos helyzet fennállását a jegyző megállapította, és legkésőbb annak az óvodai nevelési évnek a kezdetéig, amelyben az ötödik életévét betölti, megkezdi az óvodai nevelésben való tényleges részvételt, és rendszeresen jár óvodába. Az óvodáztatási támogatás összege első alkalommal: 20.000,- Ft, minden további alkalommal félévenként 10.000,- Ft. 2013. május hónapban 43 gyermek, 2013. november hónapban 46 gyermek, 2014. május hónapban 46 gyermek részesült óvodáztatási támogatásban. Hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet: 2013. szeptember 1. naptól megváltozott a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet fogalma. 2013. augusztus 31.-ig hátrányos helyzetű az a gyermek aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesült. 2013. augusztus 31-ig az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek volt halmozottan hátrányos helyzetű, akinek a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülője önkéntes nyilatkozatot tett arról, hogy gyermekének három éves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen. 2013. szeptember 1.-től az alábbiak szerint módosult: hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek, aki esetében az alábbi körülmények közül legalább egy fennáll, halmozottan hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményes gyermek, aki esetén az alábbi körülmények közül legalább kettő fennáll: - a szülő vagy a családba-fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége - a szülő vagy a családba-fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága - a gyermek elégtelen lakókörnyezete, illetve lakáskörülményei 2013. október 1.
Hátrányos helyzetű: 328 fő Halmozottan hátrányos helyzetű: 219 fő
2014. augusztus 31. Hátrányos helyzetű 275 fő Halmozottan hátrányos helyzetű : 200 fő
5
2013. év végén bevezetésre került a Pénzbeli és természetbeni ellátások egységes nyilvántartásának rendszere, (PTR), amely a széttagolt, hatóságonként vezetett nyilvántartásokat, egységes országos nyilvántartási rendszerévé változtatta. A szociális törvényben és a gyermekvédelmi törvényben meghatározott államigazgatási hatáskörben nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokat egy rendszerben kezeli. A nyilvántartásban naprakészen kell külön rögzíteni a megállapított ellátásokat, ezzel sajnos növekedett az adminisztrációs teher. A fejlesztők ígérete szerint azonban lehetőség lesz arra, hogy a későbbiekben ez a nyilvántartás a hatósági határozatok generálását is meg tudja oldani, és ekkor egyszerűbbé fog válni az ügykezelés, a döntést előkészítő munkafolyamat. Anyakönyvvezető, hagyatéki és pályázati referens által ellátott tevékenység: 2013. január 01. napjától az anyakönyv-vezetési, hagyatéki ügyeket ellátását végző munkatárs személyében változás következett be, a korábbi kolléganő a járási hivatalhoz került át. A pályázatíró tevékenységet azonban továbbra is végez, valamint a választásokkal kapcsolatos jelentős adminisztrációs tevékenységet lát el. Az anyakönyvi igazgatás vonatkozásában a vonatkozó jogszabályok szerint város rangú településen 2 fő anyakönyvvezető biztosítása szükséges. A feladatellátáshoz szükséges informatikai eszközök (számítógép, nyomtatók) és azok karbantartása központilag biztosított, a hivatal feladata a kellékanyagok (nyomtatópatron) és okmányok (anyakönyvi kivonatok) biztosítása. A beszámoló által lefedett időszakban az anyakönyvvezető az alábbi ügyeket látta el: Feladat Születés anyakönyvezése Házasságkötés anyakönyvezése Haláleset anyakönyvezése Más településen történt haláleset feljegyzése születési és házassági anyakönyvbe Anyakönyvi okiratok kiállítása kérelemre vagy más hatóságnak Külföldön történt események hazai anyakönyvezése Házasságkötés engedélyezése Házasság felbontása Házassági névmódosítás Születendő gyermek apai elismerése Megszületett gyermek családi jogállás rendezése Névváltoztatás Állampolgársági ügy
2013. évben 0 14
2014.07.31-ig 0 5
63 96
47 65
44
30
3
2
5
3
4 6 18
13 9 13
5
4
1 9
2 4
6
A táblázatban feltüntetett ügyek mellett az anyakönyvvezető folyamatosan ellátja a népességnyilvántartással kapcsolatos feladatokat, és rendszeres népmozgalmi statisztikai adatokat szolgáltat az anyakönyvi eseményekről a KSH felé. Az állampolgársággal, honosítással kapcsolatos ügyekben változás, hogy 2013. március 15étől csak járási székhely településen nyújtható be kérelem, azonban az állampolgársági eskü bármely település polgármestere előtt letehető, az eskütétellel kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátása továbbra is az anyakönyvvezető feladatkörében maradt. Az anyakönyvi ügyintézésben jelentős változás, hogy 2014. július 1-jén bevezetésre került az Elektronikus Anyakönyvi Rendszer. A rendszer kiváltja a korábbi, papír alapú anyakönyveket, és abban az anyakönyvi események nem az esemény helyéhez, hanem az adott személyhez köthetők. Az egységes rendszer eredményeként így az ország bármely anyakönyvvezetőjénél lehetséges lesz pl. születési anyakönyvi kivonatot igényelni. A rendszer használatának bevezetése nem volt zökkenőmentes, az informatikai alkalmazás kidolgozása a mai napig sem teljeskörű, sok a programhiba, nem állnak rendelkezésre a felhasználói segédletek, az anyakönyvvezetők oktatása sem valósult meg megfelelően. A rendszer nem tartalmazza a korábbi anyakönyvi adatokat, azokat az események előfordulásához köthetően folyamatosan töltik fel az anyakönyvvezetők, például házasságkötés esetén fel kell vinni a házasulandók születési adatait is. Ezek a tényezők egyelőre jelentősen megnövelik az anyakönyvi munkára fordítandó munkaidőt. A rendszert folyamatosan fejlesztik, mely által remélhetőleg a munka egyszerűsödik, és lehetőség lesz az ügyfelek azonnali kiszolgálására. Az anyakönyvi munka részét képezik a házasságkötéssel, illetve családi eseményekkel kapcsolatos ceremóniák (pl. névadó) lebonyolítása is. 2013-ban felújításra került a házasságkötő terem, mely így megfelelő környezetet teremt az ünnepségek megtartására. A jövőben szükséges lenne a hangosítás megvalósítása is. Hagyatéki eljárás A hagyatéki ügyintézés a polgármesteri hivatalban a közjegyző által lefolytatott hagyatéki eljárást előkészítő munkát jelenti, mely az elhunyt utolsó lakóhelye szerinti település jegyzőjének hatáskörébe tartozik. A feladat magában foglalja a hagyatéki vagyon feltárását, az örökösök körének megjelölését, a hagyatéki leltár elkészítését. Ehhez szükséges a hozzátartozók személyes meghallgatása, illetve a rendelkezésre álló adatok összegyűjtése, nyilvántartásokból adatok lekérése. A hagyatékok túlnyomó többségében ingatlantulajdon is szerepel, melyről az ingatlan fekvése szerinti polgármesteri hivatal állít ki adó- és értékbizonyítványt. Ehhez szükséges az ingatlan tulajdoni lapjának megléte, mely a Takarnet rendszerből a hagyatéki eljáráshoz illetékmentesen lekérhető. Hivatalunkban 2013. évben 233, 2014. július 31-éig pedig 203 hagyatéki ügy volt folyamatban. Az ügyek száma Újszászon meglehetősen magas, melyhez hozzájárul az is, hogy a településen két időseket gondozó, nagy létszámú szociális intézmény működik. Az intézményekben elhunytak esetében a hozzátartozók általában nem helyi lakosok, így más hivatalokkal együttműködve, belföldi jogsegély keretében tudjuk összegyűjteni a hagyatéki leltár elkészítéséhez szükséges információkat és mellékleteket, mely az ügyek elhúzódását eredményezheti.
7
A hagyatéki eljárásban az ügymenetet akadályozza, hogy sok esetben hozzátartozó vagy örökös személye nem ismert, vagy a hozzátartozók nem rendelkeznek megfelelő információkkal a hagyatéki vagyonról, ezért sok esetben póthagyatéki eljárás megindítása is szükségessé válik. Területfejlesztési, pályázati, építésügyi és közbiztonsági referens feladatai: Pályázati felhívások figyelemmel kísérése, pályázatok benyújtásának előkészítése, a város fejlesztési dokumentumainak összehangolása, rendezési tervvel, terület-, és településfejlesztéssel kapcsolatos feladatok, az építéshatósági jogkör megszűnése után itt maradó feladatok, és ezek ellátása mellett jelentkező polgári védelmi, közlekedéssel, környezetvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátása. A tevékenységéből a pályázatokkal kapcsolatos tevékenység kerül bemutatásra táblázatos formában, mellékletként. A melléklet az összes pályázatot tartalmazza az adott időszakban. Titkársági feladatok: 2014. március 01. napjától új munkatárs látja el a feladatokat, melyek a polgármester, alpolgármester által meghatározott előkészítő feladatok, a Képviselő-testület üléseinek megtartásával kapcsolatos szervezési, ügyviteli feladatok, ügyiratkezelési feladatok. Koordinálja a bizottságok üléseinek előkészítő feladatokat, nyilvántartja, kezeli az elfogadott rendeleteket, határozatokat, a tisztségviselők levelezési munkáját elősegíti, előkészíti. Iratforgalom Év Főszámos akták
2014. július 31-ig.
2013. 2.659
2.260
Képviselő-testület ülései: Ülések száma (ebből zárt)
Rendeletek száma
Határozatok száma
2013. év 17 (1)
22
166
2014. július 31-ig 8 (1)
10
65
Bizottsági ülések:
Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság Szociális, Egészségügyi és Foglalkoztatási Bizottság
Ülések száma 15
10
2013. 2014.07.31-ig. Határozatok Ülések Határozatok száma száma száma 113 7 63
46
4
8
17
Oktatási, Sport Kulturális és Értéktár Bizottság
11
54
4
15
Ügyrendi Bizottság 14
84
5
43
Adó- és pénzügyi osztály: Pénzügyi csoport: Ellátják a helyi önkormányzat és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek éves költségvetésének elkészítésével, évközi módosításaival kapcsolatos feladatokat, a mindennapi gazdálkodási, végrehajtási feladatokat, végzik a vagyonnal, leltározással, selejtezéssel, a bevételek beszedésével, a kiadások teljesítésével kapcsolatos feladatokat. Néhány számszerűsíthető adat a teljesség igénye nélkül: 2012. év Könyvelési tételek száma Vevő számlák kiállítása Szállítói számlák száma Felszólítások
2013. év
12 822 1 650 2 149 512
16 329 1 711 4 050 743
2014.07.31.ig 77 035 3 418 2 091 0
A pénzügyi-költségvetési munkát érintő legfőbb változások, melyek a könyvelési tételek számának növekedéséből is jól látszódnak: - az államháztartásról szóló törvény változása következtében 2012. évben külön vált a helyi önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal, így mint két külön álló költségvetési szerv, saját költségvetést, költségvetési jelentéseket, negyedéves és éves mérlegeket, beszámolókat kellett készíteni az addigi összevont helyett. - 2013. évtől a Polgármesteri Hivatal látja el az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, valamint a Zagyvaparti Idősek Otthona költségvetési szervek pénzügyi-, gazdasági feladatait is. A könyvelési tételek száma a helyi önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde költségvetési szervek könyvelési tételeit foglalja magába. - Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11.) Korm.rendelet hatálybalépésével jól látszódik a táblázatból, hogy 07.31.-ig már majdnem 5-szörösére emelkedett a könyvelési tételek száma 2013. évhez viszonyítva, amelyet a Pénzügyi Osztály változatlan létszámmal lát el. Fenti táblázat költségvetési szervenkénti bemutatása: 2012. év
2013. év
2012. év
2013. év
8 929
11 397
24 757
3 893
3 280
1 364
1 620
2 466
286
1 634
2 966
1 409
515
2014.07.31.ig Újszász Városi Önkormányzat
Könyvelési tételek száma Vevő számlák kiállítása Szállítói számlák száma Felszólítások
743
0
2012. év
2013. év
48 609
----
1 652
3 669
46
944
----
45
8
604
336
----
480
346
2014.07.31.ig Újszászi Polgármesteri Hivatal
512
9
0
0
2014.07.31.ig Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde
0
0
0
Adó csoport: Végzik a bevezetett helyi adókkal kapcsolatos adóztatási feladatokat, és a gépjárműadóról szóló törvény alapján a teljes körű gépjármű állomány adóztatását. Ellátják a talajterhelési díjjal kapcsolatos adóigazgatási tevékenységet, az idegen helyről kimutatott köztartozások , bírságok behajtását, helyszíni értékbecslést végeznek, adó- és érték bizonyítványt állítanak ki. Adómértékek kommunális adóban (Ft/év/adótárgy): 2013 12000 6000 8000
Lakás Egyéb Telek
2014 12000 6000 8000
Adótárgyak száma, törzskivetéssel megállapított adó, mentességek: Kommunális adó Lakás 2410 db Egyéb 643 db Telek 50 db Mentes 359 db
2013 Gépjárműadó 24582000 Össz. alapadó 3672000 Ment. Összeg 371920 Éves adó 4316000
Iparűzési adó 20867745 Adóelőleg 313280 20176617
53473400
2013 Építményadó Adótárgy 86 db Éves adó 9132744
Kommunális adó Lakás 2418 db Egyéb 627 db Telek 51 db Mentes 382 db
2014. január 1-június 30. Gépjárműadó Iparűzési adó 24265880 Össz. alapadó 21201575 Adóelőleg 3540000 Ment. Összeg 479755 379920 Éves adó 20352282 4586000
2014. január 1- június 30. Építményadó Adótárgy 84 db Éves adó 8667192
10
26420200
Komm. adó
Adózók száma Hátralék Fennálló Helyesbített ei. Összes Bevételek Fennálló tart.
Gépjárműadó Adózók száma Hátralék Fennálló Helyesbített ei. Összes Bevételek Fennálló tart. Iparűzési adó
Adózók száma Hátralék Fennálló Helyesbített ei. Összes Bevételek Fennálló tart.
Talajterh.díj
Adózók száma Hátralék Fennálló Helyesbített ei. Összes Bevételek Fennálló tart.
Építményadó
Adózók száma Hátralék Fennálló Helyesbített ei. Összes Bevételek Fennálló tart.
2013.12.31 2014.06.30 2006 1977 17857564 19049581 19049581 33295937 28082256 28141274 45939820 46543622 26643714 12957115 19296106 33586507 (2014.12.31-ig) 1346 1328 3687594 3616104 3616104 14341064 20751377 20910564 24448661 24344749 20828657 10479153 3620004 13865596 (2014.12.31-ig) 332 331 1120528 3840253 3840253 21952784 60476392 53142495 63149180 54513690 56780521 30845715 6368659 23667975 (2014.12.31-ig) 252 115 9235302 7597750 7597750 6852280 4073 -433679 9225605 7808357 1672194 956077 7553411 6852280 (2014.12.31-ig) 69 65 617190 321360 321360 4751570 9198794 8667192 9815984 8988552 9390624 4240532 425360 4748020 (2014.12.31-ig)
11
Behajtási eljárások 2013.01.01-2014.07.04 között Letiltások száma
2013.01.01-2013.12.31
261 db
2014.01.01-2014.07.04
Magánszem. kommunális adója (Ft) Gépjárműadó (Ft) Kiadott
Teljesült
Kiadott
79 db
Késedelmi pótlék (Ft) Teljesült
Teljesült
Kiadott
Egyéb bevétel (csatorna) (Ft)
Helyi iparűzési adó (Ft) Kiadott
Teljesült
Kiadott
Teljesült
2013. 01.012013.12.31
3918708
2554130
400582
234085
1514108
691249
243786
90925
2049900
1114433
2014.01.012014.07.04
1206637
465105
43501
4440
439200
141400
90450
0
306571
135203
Összesen:
5125345
3019235
444083
238525
1953308
832649
334236
90925
2356471
1249636
Egyéb bevétel (helyszíni bírság) (Ft) Kiadott
Idegen bevétel (közig.bírság) (Ft)
Teljesült
Teljesült
Kiadott
Építményadó (Ft)
Talajterhelési díj (Ft)
Teljesült
Kiadott
Kiadott
Teljesült
2013. 01.012013.12.31
175000
96738
454000
305580
7200
7200
595152
232930
2014.01.012014.07.04
20000
0
75000
5423
0
0
574918
0
195000
96738 Teljesült
529000
311003
7200
7200
1170070
232930
Összesen:
Kiadott
Összesen: 12114713
6078841 Gépjárműkivonások száma 2013. 01.012013.12.31 2014.01.012014.07.04
Összesen:
Összeg (Ft) Kiadott Teljesült
109 db
1845439
1447056
20 db 129 db
660036 2505475
191390 1638446
Humánpolitikai referens feladatai: 2013. január 1.-vel az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde Önkormányzatunk fenntartás alá került, mely magával vonta a köznevelési törvény előírásai következtében megnövekedett munkaügyi feladatokat is, mint például a pedagógus besorolást, vagy az évi kétszeri illetményemelést. Az 57 főről 98 főre emelkedett létszám növekedésében nemcsak az imént említett változás játszott szerepet, hanem az eddig középiskolához tartozó iskolakonyha –szintén 2013. január 1. napjával- önkormányzati üzemeltetésre történő átállása is. Tovább növelte az állományi létszámot az általános iskola technikai személyzetének átvételei is. A 2013. év a változás évének is mondható, hiszen bevezetésre került a köztisztviselők évi kétszeri teljesítményértékelése is a TÉR Közszolgálati Teljesítményértékelés központi rendszerén keresztül, melyben a munkahelyi vezetők által meghatározott szempontok alapján kerülnek értékelésre a kollégák. Bevezetésre került továbbá a köztisztviselők folyamatos továbbképzését szolgáló, a https://probono.uni-nke.hu/nyitolap portálon keresztül elérhető elektronikus felület központi kialakítása. Minden polgármesteri hivatal, köztisztviselői létszámának megfelelően év elején köteles egy meghatározott összeget képzési díj fejében befizetni amelyért cserébe kreditpontkeretet kap. Ez a keret azonban csak a kötelezően elírt témakörök elsajátításhoz elegendő, a négy év alatt teljesítendő kreditpont megszerzéséhez viszont nem. Az idei évtől ezen a képzési rendszeren keresztül szerezhető meg a közszolgálati alap- és szakvizsga is, mely a jövő évben három munkatársunkat fog érinti - egy alapvizsgázót, és két szakvizsgázót. Mérlegképes könyvelői végzettséggel rendelkező pénzügyes kollégáinkat kötelező jelleggel érinti az évente két alkalommal megrendezésre kerülő mérlegképes szakmai továbbképzés, míg a jegyzőt és a gazdaságvezetőt a belső kontroll vizsga, melyet kétévente köteles teljesíteni. Településüzemeltetési referens feladatai: Az önkormányzati ingatlanok, intézmények, épületek üzemeltetésével, karbantartásával kapcsolatos feladatok szervezése, irányítása, az önkormányzat működtetésében lévő köznevelési intézmények zökkenőmentes működésével kapcsolatos feladatok ellátása. Az önkormányzati beruházási, felújítási feladatokkal kapcsolatos közreműködés, az utak, járdák, belvízcsatornák állapotának folyamatos figyelemmel kisérése, a problémák elhárításának megszervezése, az önkormányzat és intézményrendszere zökkenőmentes működésének elősegítése. A beszámolóban leírtakból érzékelhető, hogy a hivatalban dolgozók rendkívül sokrétű feladatot látnak el az önkormányzat működése érdekében, és sokféle hatósági munkát végeznek. Igyekszünk a minket felkeresők, az ügyfelek kéréseinek eleget tenni, legjobb szándékunk szerint a szolgáltató közigazgatás biztosításának szellemében. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést vitassa meg, és fogadja el az alábbi határozati javaslatot:
……../2014. (IX. 9.) Képviselő-testületi határozat Az Újszászi Polgármesteri Hivatal tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az Újszászi Polgármesteri Hivatal tevékenységéről szóló beszámolót, melyet jóváhagyólag e l f o g a d. Értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Irattár Újszász, 2014. szeptember 3. /: Udud Róza:/ jegyző
14
Újszász Városi Önkormányzat pályázatai 2013. január 01. – 2014. július 31. Benyújtás dátuma 2012. 01. 30. tartaléklistáról támogatva: 2013. 10. 11. 2012. 05.24.
2013. 03. 29.
2013. 05. 16.
2013. 08. 31.
Támogatás
Önerő
melléklet
Név, pályázat Kód, kiíró célja Az újszászi ÉAOP-3.1.2/AErkel Ferenc út 11-2012-0038 fejlesztése
Teljes költség
Terv készítője
Státusz
127.700.165,Ft
114.930.148,Ft
Az újszászi Zagyvaparti Idősek Otthona korszerűsítése a harmonikus időskor megéléséhez szükséges méltó környezet megteremtéséért 2013. évi JászNagykunSzolnok Megyei Parlagfűmentesítési Alap Vis maior belvízvédekezés
TIOP-3.4.2.
179.991.417 Ft
179.991.417 Ft
Jász- NagykunSzolnok Megyei Önkormányzat
526.574,- Ft
500.000,- Ft
26.574,- Ft nem releváns
Nyertes pályázat; lezárult.
ebr42: 159290
235.504,- Ft
211.000,- Ft
24.504,- Ft nem releváns
Egységes települési arculatot biztosító
HVS LEADER 2013. „Életminőség javítása”
9.328.775,- Ft
7.345.492,- Ft
1.983.283,- Ft nem releváns
Nyertes pályázat; elszámolás folyamatban. Nyertes pályázat; megvalósítás folyamatban
12.770.017,- Ft Hutter Zoltán, Nyertes Nagy György, pályázat; Boros Anikó megvalósítás folyamatban. 0 Ft A Stúdió Kft. Nyertes pályázat, megvalósítás folyamatban.
tájékoztató és célterület utcanévtáblák kihelyezése Újszászon 2013.08.31.
2013. 09. 05.
Vörösmarty Mihály Általános Iskolától átvállalva / tartaléklistáról támogatva 2013. december hó
2014. 02. 13.
Közösségi intézmény fejlesztése és hagyományőrző Dalos Találkozó megrendezése Újszászon Itthon vagy – Magyarország szeretlek
HVS LEADER 2013. Közösségi célú fejlesztés
A kerékpáros közlekedés segítő biciklitároló, öltöző és zuhanyzó létesítése az újszászi Vörösmarty Mihály Általános Iskolában A Városi Tornacsarnok felújítása
6.350.000,- Ft
5.000.000,- Ft
400.000,- Ft
400.000,- Ft
KEOP6.2.0./A/112011-0180
10.693.400,- Ft
10.158.730,- Ft
Belügyminisztérium 4/2014. (I.31.) BM rendelet
19.979.640,- Ft
15.983.712,- Ft
ebr42: 173629
16
1.350.000,- Ft Bolax Kft.
-- nem releváns
Nyertes pályázat, megvalósítás folyamatban.
Nyertes pályázat; lezárult
534.670,- Ft Haránt Mérnöki Nyertes Vállalkozási Bt. pályázat; megvalósítás folyamatban
3.995.928,- Ft nem releváns
Forráshiány miatt elutasítva
2014. 03. 20.
2014. 04. 23.
alapján 2014. évi Jász- Jász- NagykunNagykunSzolnok Szolnok Megyei Megyei ParlagfűÖnkormányzat mentesítési Alap A térfigyelő Belügyrendszer minisztérium fejlesztése 28/2014. (IV.1.) BM rendelet alapján
197.829,- Ft
187.938,- Ft
9.891,- Ft nem releváns
7.686.408,- Ft
7.202.494,- Ft
483.914,- Ft nem releváns
17
Nyertes pályázat; elszámolás folyamatban Forráshiány miatt elutasítva