Uitkomsten
Uitkomsten commissie Stadsontwikkeling d.d. 3 november 2009
Onderstaand de uitkomsten van de raadscommissie Stadsontwikkeling van 3 november 2009, vooruitlopend op de notulen. Gaarne aandacht voor de actiepunten, voor zover op u van toepassing.
Nummer
Onderwerp
09-11-01
Opening en mededelingen Om 20.00 uur opent de voorzitter, mevrouw Bunte, de vergadering. Er is afbericht van mevrouw H. Güse-van Laar (CDA) en de heer P.A. Visser (ChristenUnie). Bij agendapunt 8 is in het conceptraadsbesluit het bedrag van het voorbereidingskrediet niet ingevuld. Het totaalbedrag zal worden vermeld in het stuk voor de raad.
09-11-02
Actie
Dhr. Paap
Publieksrondvraag/spreekrecht Er is spreekrecht aangevraagd door de heer Alfonsi aangaande agendapunt 09-11-07 (Project Ontwikkeling Stationsgebied). De heer Alfonsi spreekt in namens de Actiegroep Stad zonder zon. Hij betreurt het dat de gemeente geen contact heeft opgenomen met de bewoners van de Stationsweg over het Project Ontwikkeling Stationsgebied en roept de gemeente op om de structuurvisie te ontwikkelen in nauw overleg met de bewoners. Zijn betoog zal aan de notulen worden toegevoegd.
09-10-03
Vaststelling notulen commissievergadering 6 oktober 2009 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld.
09-11-04
Actieve informatie vanuit het college/Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) Wethouder De Boer vertelt dat de heer Punt een massastudie heeft ingediend voor de Megabioscoop. De gemeente start z.s.m. de bestemmingsplanprocedure. Omwonenden (wijk Butterhuizen) zullen daarbij betrokken worden.
Mw. Schouten
Verder heeft de wethouder vorige week vier aanvragen e ondertekend en verzonden in het kader van de 2 tranche ‘Van der Laan gelden’ (stimuleringsgelden woningbouwprojecten): e • Eclips 17 woningen (goedgekeurd 1 tranche maar e doorgeschoven naar 2 tranche) 85.000 euro 1
• • •
De Kwarts 35 woningen 210.000 euro Koraalpark 62 woningen 341.000 euro Horecaplein 15 woningen 80.000 euro.
Vanuit de commissie zijn er geen vragen over het ter inzage liggend document m.b.t. afronding renovatie woonwagenlocatie Van Veenweg. 09-11-05
e
1 partiële herziening bestemmingsplan De Draai inclusief advies ingebrachte zienswijzen Bij dit agendapunt is raadslid De Goede niet aanwezig, gelet op haar persoonlijke betrokkenheid bij De Draai. e
1 termijn commissie Dhr. Zuurbier (CDA) stemt in, maar wil wat meer weten over de aansluiting Van Veenweg/Oosttangent. CDA staat negatief tegenover deze aansluiting i.v.m. de verkeersafwikkeling. Mevr. Van ’t Schip (HOP) heeft ook vragen over de aansluiting Van e Veenweg/Oostertocht. Dit zou in 1 instantie een ‘niet logische’ aansluiting zijn. Klopt dat? Waar gaat de knip komen? HOP staat achter het autoluw maken van de Middenweg en hoopt dat dit niet vertraagd wordt. In de vorige vergadering uitte dhr. Beerepoot zijn zorgen over de flat die achter zijn woning zou komen. Kan hier meer duidelijkheid over komen? De heer Mars (VVD) vraagt wat het college onder de knip verstaat, waarom wordt die knip verplaatst en waar komt die dan? Dhr. Beerepoot zei dat zijn afspraken met het college niet in de tekening tot uiting zijn gekomen. Wat is precies afgesproken met hem, 10 of 50 meter? Mevrouw Troostwijk (PvdA) gaat ervan uit dat de knip in een aparte procedure wordt geregeld en dat een en ander de verkeersveiligheid bij de P.J. Smitschool zal verbeteren. De heer Huls (ChristenUnie) heeft ook vragen over de aansluiting Van Veenweg/Oosttangent en over de afstand tot het huis van de heer Beerepoot. Verder zijn de zienswijzen van het Hoogheemraadschap en de vereniging Hollandse Molen gegrond verklaard. Heeft dit nog consequenties voor de verdere plannen? Dhr. Schoemaker (Groenlinks) wil ook meer duidelijkheid over de aansluiting (afwikkeling op Middenweg of Oostertocht). Als je aansluit op de Middenweg dan zal het autoluw maken van de Middenweg niet lukken. Verder neemt Groenlinks aan dat er voor, tijdens en na de bouwontwikkelingen verkeerstellingen worden gedaan omtrent hoe het verkeer zich gaat gedragen. Zijn er alternatieven bedacht voor als het beoogde effect niet wordt gehaald? Voor wat betreft de molenbiotoop: in welk stadium is het overleg met het Hoogheemraadschap en wat zal de uitkomst hiervan zijn? Hij roept de gemeente op rekening te houden met de molenbiotoop. Dhr Jongenelen (Burgerbelang) wil ook graag uitleg over de hoogbouw in de achtertuin van dhr. Beerepoot. Verder staat in het Bestemmingsplan De Draai 2005, p. 36, de MER De Draai 2003 p. 50-51 en het masterplan De Draai 2008 continu aangegeven dat er in de Draai maximaal twee aansluitingen voor het verkeer komen om de doorstroming voor de toekomstige Oosttangent te garanderen. Dus waarom nu opeens wel een aansluiting Van Veenweg / Oosttangent op tafel terwijl de Middenweg autoluw zou moeten worden? Tenslotte v.w.b. de molenbiotoop: waarom houdt de gemeente niet de ruwheidfactor van 140 aan zodat de molen de ruimte krijgt? Waarom wordt alvast aangenomen dat het volgebouwd gaat worden?
2
Wethouder De Boer antwoordt dat er over de knip nog een standpunt moet worden ingenomen. Dit is nog in studie en de resultaten van deze studie zullen aan de raad worden voorgelegd d.m.v. een thema-avond. Het autoluw maken van de Middenweg staat niet ter discussie, dit gaat lukken. Voor wat betreft de hoogte van de bebouwing achter de woning van dhr. Beerepoot: dit wordt 3 of 4 bouwlagen, dus geen hoge flat. De heer Bruijn (afd. SRO) legt uit dat er voor wat betreft de afstand tot het woonhuis van de heer Beerepoot een verschil is tussen de westzijde en de zuidzijde. De gemeente is ook bezig met het aankopen van grond van de heer Beerepoot, dit is in onderhandeling. Een en ander loopt door elkaar heen. Als dit is afgerond kan de plankaart ook worden afgemaakt. De onderhandelingen over de molenbiotoop zijn volgens wethouder De Boer succesvol afgerond naar ieders tevredenheid. e
2 termijn commissie Dhr. Zuurbier (CDA) vraagt om de bewoners ook uit te nodigen voor de thema-avond over de knip. Dit wordt afgesproken. Is berekend hoe druk het zal zijn op de Oosttangent als de Van Veenweg hierop wordt aangesloten? Mevr. Van ’t Schip (HOP) spreekt haar bezorgdheid uit omdat de HOP niet wil dat het autoluw maken van de Middenweg wordt vertraagd. Dhr. Mars (VVD) is ook nog bezorgd. Waar komt de knip, hoe zit het met de verkeersdrukte op de Van Veenweg? Blijft de molen draaien? Klopt het dat de Oosttangent nog lang niet rond is? Mevrouw Troostwijk (PvdA) wacht de studie en de thema-avond af. Dhr. Huls (ChristenUnie) heeft geen vragen meer. Dhr. Schoemaker (Groenlinks) deelt de bezorgdheid over de knip en wil graag op de hoogte worden gehouden door de wethouder. De heer Jongenelen (Burgerbelang) heeft vragen over de knip, heeft dit inderdaad te maken met onderhandelingstrategie? De onderbouwing zal nog komen, misschien is het verstandig om dit besluit op te hangen aan het thema. Voor Burgerbelang is dit een bespreekstuk. Wethouder De Boer: Het onderhandelen had met het totale plan te maken. Het moet een flexibel plan zijn waarbij je aan de zuid- of noordkant kunt beginnen. Dit had verder niets met de Van Veenweg te maken. Het college was aangenaam verrast door de effecten die in de studie waren aangegeven betreffende het autoluw maken van de Middenweg. In de thema-avond zal de raad de effecten kunnen zien bij de plaatsen waar je de knip kunt leggen. De wijkpanels zullen op de hoogte worden gesteld van de datum van de themaavond. De bewoners zullen ook (later) geïnformeerd worden. De gemeente onderhandelt met Staatsbosbeheer maar dit heeft ook weer te maken met Domeinen, de provincie en het ministerie van L&V. Voor 99% is men er uit (nut en noodzaak zijn akkoord), maar de gemeente wacht nu op een reactie op het gedane aanbod, dat meer dan fatsoenlijk is volgens de heer De Boer. De molen draait af en toe, hier is subsidie voor, en de molen kan straks ook in de wind blijven draaien.
Wethouder De Boer
Advies commissie: Wat de commissie betreft kan dit voorstel als bespreekstuk worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 24 november a.s. 09-11-06
Stand van zaken De Draai, Heerhugowaard-Zuid en Broekhorn De heer Bruijn van de afdeling SRO geeft een presentatie over de stand van zaken van de onderscheidene plandelen van Heerhugowaard-Zuid.
3
Deze presentatie zal bij de notulen worden gevoegd.
Mw. Schouten
Mevrouw Van ’t Schip (HOP) vraagt (m.b.t. plandeel 2) wat er komt onderaan de groene strook, bij het vierkantje. Dit wordt openbare functie (spelen, groen). Verder vraagt mevr. Van ’t Schip of er ook huurappartementen komen bij de Eclips. Er komen koopappartementen maar ook (duurdere) huurappartementen. Tenslotte de vraag voor wat betreft de gronden van de familie Mooij: betreft de onteigeningsprocedure alleen het stukje grond voor de weg en het fietspad? Dit klopt. Mevrouw De Goede (De Goede) vraagt welk percentage doorstroming van bouw en verkoop er nu is t.o.v. de tijd voor de crisis. De heer Bruijn geeft aan dat de programma’s zijn aangepast, waarmee het plan weer vlotgetrokken is. In oktober 2008 viel de markt stil, vanaf mei 2009 is het weer aangetrokken en er kunnen e nu weer 1 palen worden geslagen. Dhr. Zuurbier (CDA) vraagt of het probleem met de overblijvende kavel bij de Korvezeetuin is opgelost. De heer Bruijn geeft aan dat dit is opgelost, er zijn kandidaten voor deze kavel en de kavel zal alsnog worden bebouwd. Dhr. Jongenelen (Burgerbelang) vraagt of er in plandeel 4, deel A en B, is ingedikt? Dat klopt v.w.b.deel A, hier komen iets kleinere kavels/goedkopere woningen. De raad krijgt nog te horen hoe dit er precies uit gaat zien. Verder vraagt de heer Jongenelen of het klopt dat de leverancier van de windmolens failliet is? De heer Piet geeft aan dat dit niet klopt. Niet de leverancier van de windmolens is failliet, maar de ontwikkelaar van het project is overgenomen door Eneco. De windturbines worden gewoon geplaatst. Vervolgens geeft de heer Bruijn een presentatie over De Draai. Deze presentatie zal bij de notulen worden gevoegd.
Mw. Schouten
De heer Boellaard (VVD): in de begroting staat dat er per jaar drie miljoen aan kosten aan de grondexploitatie worden toegevoegd. Welke maatregelen neemt het college om de kosten binnen de perken te houden? De heer Bruijn merkt op dat het grootste deel van de kosten al gemaakt is door de aankoop van de grond. De herziening van de grondexploitatie wordt voorbereid, komt over 1-2 maanden terug ter besluitvorming richting college en raad. Mevrouw Van ’t Schip (HOP) vraagt of er al iets te vertellen is over de sportvoorzieningen. Dhr. Bruijn laat op de tekening zien waar (in het noordelijk deel) de sportvoorzieningen komen (sporthal, therapiebad Esdegé Reigersdaal). In het zuidelijk deel komen het wijkcentrum en de supermarkt. De heer Jongenelen (Burgerbelang) vraagt of er nog meer grondaankopen kunnen worden gedaan of dat alles verdeeld is. Er zullen op termijn nog enkele kleinere locaties worden aangekocht. Dhr. Zuurbier (CDA) vraagt of er meer voltage komt door de hoogspanning. De heer Bruijn antwoordt dat Tennet deze lijn op de nominatie heeft gezet om verhoogd te worden (van 150.000 naar 380.000 volt). Hierover zal binnen het kabinet nog besluitvorming plaatsvinden. De gemeente heeft hierop gereageerd, ook naar Tennet toe, en wacht op antwoord. De gevolgen zijn nog niet duidelijk. Dhr. Schoemaker (Groenlinks) wil graag weten wat de alternatieve plannen zijn voor de groenstrook mocht het tracé straks niet meer door De Draai gaan lopen. Dit is nog te voorbarig. De heer Punt (afdeling SRO) geeft een presentatie over de Broekhorn. Deze presentatie zal bij de notulen worden gevoegd.
Mw. Schouten
De gemeente heeft a.s. vrijdag bestuurlijk overleg met de Provincie 4
over de provinciale bijdrage aan de reconstructie van de N242 en het delen van risico’s. Dhr. Mars (VVD): er is één huis dat heel dicht bij de nieuwe weg komt te staan, hoe staat het hiermee? De gemeente heeft onderhandeld met de betreffende familie maar is hier niet uitgekomen. Mevrouw Van ’t Schip (HOP) vraagt of je altijd via de Zuidtangent naar Broek op Langedijk kunt blijven gaan. Dit kan inderdaad. De heer Visser (PvdA) vraagt hoe gemeente Langedijk omgaat met de fuik die ontstaat bij de Broekerbrug? De fietstunnel wordt voor 90% gesubsidieerd door de provincie. Langedijk wil deze verbinding met Heerhugowaard openhouden. De voorzitter bedankt de heer Bruijn en de heer Punt voor hun presentaties en voor het beantwoorden van vragen vanuit de commissie. 09-11-07
Project Ontwikkeling Stationsgebied De heer H. Rood, projectleider Stationsgebied, geeft een presentatie over het project. Deze presentatie zal bij de notulen worden gevoegd.
Mw. Schouten
De voorzitter merkt op dat het raadsvoorstel gaat over het toekennen van een voorbereidingskrediet, zodat er een aanbesteding kan worden gedaan om een visie te ontwikkelen voor het Stationsgebied. Het is nog niet aan de orde om dit in te vullen. Dit zal in overleg met de bewoners en ondernemers binnen het gebied gebeuren. Mevrouw Van ’t Schip (HOP) is het ermee eens dat er iets moet gebeuren met het Stationsgebied. Zij vraagt waarom de bewoners niet voor deze avond zijn uitgenodigd, ook al is er nog niet veel inhoudelijks te vertellen. Bij het voorbereidingskrediet mist mevrouw Van ’t Schip de totale onderbouwing van wat er gaat gebeuren met dit geld. Voor wat betreft de dekking: een aantal projecten binnen dit gebied worden bij elkaar gedaan. HOP vindt dat dit allemaal losstaande projecten zijn, die apart moeten worden afgesloten, de baten terug naar de algemene middelen en dan uit de algemene middelen ontwikkelingskosten opnemen. Dan kun je ook zien welke projecten voordelig en welke nadelig zijn afgesloten. De heer Mars (VVD) vindt het mooi dat het gebied aangepast wordt (Poort van Heerhugowaard). Graag rekening houden met de mensen die in dit gebied wonen. Geef hen compensatie. De infrastructuur is belangrijk, graag hiervoor een goede studie doen. Het centrale Stationsplein moet een mooi plein worden. VVD zal voor het voorbereidingskrediet stemmen. De heer Visser (PvdA) juicht de structuurvisie toe. Het is de voortuin van het stadshart. De heer Huls (Christenunie) vindt dat het projectdocument de complexiteit van dit gebied goed weergeeft. M.b.t. het advies is het belangrijk om te communiceren met bewoners en ondernemers. Dhr. Huls neemt aan dat de onkosten verrekend worden en het eventueel ongebruikt deel van het voorbereidingskrediet t.z.t. terug komt. De heer De Groot (Groenlinks): een ruimtelijke verkenning levert snel een schrikbeeld op. Moet er een apart onderzoek komen voor de Stationsweg? Liever met het project meenemen. Voorbereidingskrediet akkoord. Mevrouw De Goede (De Goede) is blij met de uitgebreide
5
structuurvisie, het ziet er goed uit. Bewoners graag in een vroeg stadium betrekken. Akkoord met het krediet. De heer Jongenelen (Burgerbelang) wijst op mogelijke schade bij de zes woningen tussen het spoor en de Umbriëllaan door het slopen van de school en het weghalen van de fundering van de school. Het traject wat nu komt is heel belangrijk omdat je tegen een ontwikkelingsvisie niets kunt doen. Graag nu goed overleg met de bewoners. Laat wat ruimte om de huizen. Verder ook graag een onderbouwing van het gevraagde krediet. Dhr. Zuurbier (CDA) bedankt dhr. Rood voor zijn presentatie. Is het mogelijk om net als in De Noord (Kompas op de Noord) te werken met een “kompas op het Stationsgebied”? CDA stemt in met het krediet. Wethouder Baijards is blij met de instemming van de commissie voor de herontwikkeling van het gebied. Zij heeft er alle vertrouwen in dat er goed met de bewoners zal worden gecommuniceerd, net als bij het gebied rondom Hugo-Oord. Er is een communicatiestrategie in het plan opgenomen. Er wordt nu gekeken naar de overlegvorm. De wens is om een mooi Stationsplein te maken. Ook de infrastructuur is opgenomen in het plan. Er komt een tunnel onder het spoor. De Stationsweg is onderdeel van het projectplan. Voor wat betreft de dekking: deze projecten vallen binnen het Stationsgebied dus worden ze in het totale plan opgenomen. De cijfers blijven duidelijk in beeld, daarna komt een totaalafrekening. De heer Rood merkt op dat de gelden van de gronden van de gesloopte school al gereserveerd zijn voor andere doeleinden (onderwijsinstellingen). Het is jammer als de communicatie als negatief wordt ervaren. De bewoners mogen hem altijd bellen. Er komt voor de omwonenden van de school binnenkort een brief over het slopen en de verdere ontwikkelingen. Dhr. Rood wil graag gezamenlijk met de bewoners, interactief, tot een plan komen. Wethouder Piet merkt op dat de architect van de Polsstok/Huygenscollege nog geselecteerd moet worden. Mevrouw Van ’t Schip (HOP) geeft nogmaals aan dat elk project apart moet worden vermeld, want de kosten van het Hoogheemraadschap waren zoals zij nu hoort al toebedeeld en dit was er zomaar uitgelaten. VVD, PvdA, ChristenUnie, Groenlinks, De Goede gaan akkoord. Dhr. Jongenelen (Burgerbelang) vraagt nogmaals aandacht om alles aangaande de sloop in kaart te brengen en vraagt wat het Nederlandse woord voor ‘stakeholder’ is (belanghebbende). Dhr. Zuurbier (CDA) vindt het een enorme uitdaging, m.n. voor wat betreft de verkeersafwikkeling, maar volgt het met belangstelling. Tenslotte geeft dhr. Rood aan dat de ontwikkelingskosten bestaan uit interne kosten (ambtelijk) en externe kosten (ontwikkelen ruimtelijke visie), en voor een groot deel uit communicatiekosten. Advies commissie: Wat de commissie betreft kan dit voorstel als akkoordstuk worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 24 november a.s. De HOP zal in de raad een stemverklaring afleggen. 09-11-08
Verbouw en nieuwbouw gemeentewerf en aanleg tweede ontsluitingsweg De heer Paap (sector Stadsontwikkeling) geeft een presentatie van
6
de verbouw en nieuwbouw van de gemeentewerf. Hij laat zien wat de huidige situatie is en hoe de nieuwe situatie gaat worden. Esdegé Reigersdaal gaat voor 1/3 gebruik maken van de nieuwbouw. Er zullen ook cliënten van Reigersdaal worden opgeleid voor werk in de groenvoorziening. e
1 termijn commissie: De heer Boellaard (VVD) vraagt of de ontsluitingsweg nieuw is. De dekking van de kapitaallasten van de investering wordt verkregen door het verhogen van de afvalstoffenheffing. Wat betekent dat voor de afvalstoffenheffing? PvdA, CDA, Christenunie, Groenlinks, De Goede en HOP gaan akkoord met het krediet. Christenunie en Groenlinks vragen of er overleg is geweest met de e buurman over de 2 ontsluiting. HOP is blij met de integratie van Esdegé Reigersdaal. e Dhr. Jongenelen (Burgerbelang) vraagt waar de 2 ontsluiting komt. De kosten mogen niet allemaal toegerekend worden aan de afvalstoffenheffing. Burgerbelang heeft e.e.a. nog niet in de fractie kunnen bespreken, omdat de onderliggende berekening niet openbaar is. Wethouder Kwint: De afvalstoffenheffing gaat met 1 tot 1,5 euro per jaar omhoog. De ontsluitingsweg is wel aan de orde geweest in de commissie Stadsbeheer. Voor het bouwverkeer zou het praktisch zijn, bovendien wordt de werf druk bezocht. Het kan nu worden meegenomen en het zou jammer zijn om deze kans te laten liggen. Overleg met de buurman is gaande, dit betreft een akoestisch onderzoek. Duurzaamheidaspecten: het sedumdak zit er gelukkig nog in, de zonnepanelen op dit moment nog niet, maar er komen wel alvast aansluitingen voor zonnepanelen in het dak. Het totaalbedrag van het uitvoeringskrediet is 2.584.000 euro. Advies commissie: Wat de commissie betreft kan dit voorstel als akkoordstuk worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 24 november a.s. Burgerbelang zal in de raad een stemverklaring afleggen. 09-11-09
Rondvraag Wordt geen gebruik van gemaakt. De voorzitter sluit de vergadering om 22.45 uur en dankt iedereen voor de inbreng.
Met vriendelijke groet, J.M. Hoogland, raadsgriffier 7 november 2009
7
