ÚZEMNÍ PLÁN
KOSTELEC NAD ČERNÝMI LESY NÁVRH
POŘIZOVATEL:
MĚSTSKÝ ÚŘAD V ŘÍČANECH ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A REGIONÁLNÍHO ROZVOJE ZPRACOVATEL:
IVAN PLICKA STUDIO s.r.o.
ZÁŘÍ 2014
AUTORISACE Pořizovatel:
Městský úřad v Říčanech Odbor územního plánování a regionálního rozvoje
Zpracovatel:
IVAN PLICKA STUDIO s.r.o.
Architektonicko-urbanistická část a koordinace:
Ing. arch. Ivan Plicka
Přírodní podmínky, životní prostředí a územní vazby:
Ing. Jan Dřevíkovský
Dopravní infrastruktura:
Ing. Václav Pivoňka
Technická infrastruktura
ONEGAST spol. s r.o. Ing. Jan Císař, Ing. Zdeněk Rauš
Vyhodnocení ZPF:
Ing. Jan Dřevíkovský
Vyhodnocení PUPFL:
Ing. Jan Dřevíkovský
AUTORISACE:
2
OBSAH TEXTOVÁ ČÁST –NÁVRH A B
Vymezení zastavěného území Koncepce rozvoje území
5 5
Koncepce rozvoje území města, koncepce ochrany a rozvoje jeho hodnot
C
Urbanistická koncepce
5
Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
D
Koncepce veřejné infrastruktury
9
Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování
E
Koncepce uspořádání krajiny
13
Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin
F
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
18
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití,) pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18, odst.5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití)
G
Vymezení veřejně prospěšných staveb
31
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit
H
Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství
32
Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle §5 odst.1 katastrálního zákona
I
Stanovení kompenzačních opatření
32
Stanovení kompenzačních opatření podle §50 odst.6 stavebního zákona
J
Vymezení ploch a koridorů územních rezerv
33
Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření
K L
Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie
33 33
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti
M
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu
33
Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č.9 vyhlášky č.458/2012Sb., v platném znění, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost, a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání)
N O P
Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Údaje o územním plánu Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
3
66 67 68
GRAFICKÁ ČÁST – NÁVRH 1 2 3 4 5 6
Výkres základního členění území 1 : 5 000 Hlavní výkres 1 : 5 000 Výkres technické infrastruktury – vodní hospodářství 1 : 5 000 Výkres technické infrastruktury – energetika a telekomunikace 1 : 5 000 Výkres uspořádání krajiny 1 : 5 000 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000
TEXTOVÁ ČÁST – ODŮVODNĚNÍ A B C D E F G H I J K L M N O P
Postup pořízení územního plánu Soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 SZ Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 SZ zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů Vyhodnocení splnění požadavků zadání Vyhodnocení souladu s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 SZ), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Rozhodnutí o námitkách včetně samostatného odůvodnění Vyhodnocení připomínek
GRAFICKÁ ČÁST - ODŮVODNĚNÍ 1 2 3
Koordinační výkres 1 : 5 000 Výkres širších vztahů 1 : 50 000 Výkres předpokládaných záborů ZPF a PUPFL 1 : 5 000
4
69 69 70 71 71 72 76 76 76 112 113 114 130 131 149 149
A VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V grafické části návrhu územního plánu Kostelec nad Černými lesy – Výkres základního členění území, Hlavní výkres - je vymezena hranice zastavěného území města (ke dni 30. 4. 2014).
B ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
Řešené území územního plánu je vymezeno správním územím města Kostelec nad Černými lesy, které je tvořeno katastrálním územím Kostelec nad Černými lesy a katastrálním územím Svatbín. Celkový rozsah řešeného území je 1.771 ha.
ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Hlavními zásadami koncepce rozvoje řešeného území jsou: důsledná obnova a udržení kvality původní, historické urbanistické struktury jednotlivých sídel i jedinečného charakteru volné krajiny, logické doplnění stávající struktury zástavby novými rozvojovými lokalitami, vycházejícími z historického prostorového a funkčního uspořádání území, včetně transformace nevhodně lokalizovaných a využívaných ploch uvnitř městské struktury. Sledována je rehabilitace veřejných prostor. Návrh řešení respektuje Městskou památkovou zónu Kostelec nad Černými lesy, zapsané nemovité kulturní památky i další cenné stavby, dotvářející charakter zastavěného území. Celé řešené území je nutno považovat za území s archeologickými nálezy. Koncepce dopravní a technické infrastruktury vychází z dnešního stavu, potřeb zastavěného území a nároků nově vymezených rozvojových lokalit s cílem zajistit uspokojivý standard všem uživatelům řešeného území. Návrh dopravní infrastruktury směřuje k tomu, aby zastavěná území, s převládajícím funkčním využitím pro bydlení (Kostelec nad Černými lesy, Svatbín) byla uchráněna zejména od tranzitní automobilové dopravy. V řešeném území nebudou povolovány fotovoltaické elektrárny a větrné elektrárny, s výjimkou fotovoltaických panelů na střechách budov; fotovoltaické panely na střechách budov nebudou povolovány na území městské památkové zóny (MPZ), s výjimkou střech nemovitostí, které nejsou kulturními památkami, a to za podmínky, že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a že nebude narušen charakter střešní krajiny. Jednotlivá sídla v řešeném území budou rozvíjena jako samostatná, s respektem ke kvalitám přírodního prostředí, jež je obklopuje; při rozvoji sídel bude respektován charakteristický krajinný ráz řešeného území.
C
URBANISTICKÁ KONCEPCE
Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
URBANISTICKÁ KONCEPCE Zastavěné, resp. zastavitelné území územního plánu Kostelec nad Černými lesy se skládá jednak z relativně kompaktní a rozlehlé urbanistické struktury vlastního města Kostelec nad Černými lesy a jednak z vesnické struktury sídla Svatbín, jež leží ve vztahu k městu v samostatné, odloučené pozici; tento vztah
5
je územním plánem potvrzen, obě sídla se budou i nadále rozvíjet samostatně. Nezastavěné území je tvořeno kvalitním přírodním prostředím s jedinečným krajinným rázem. Návrh základní urbanistické koncepce vlastního města Kostelec nad Černými lesy respektuje stávající urbanistickou strukturu tohoto sídla. Územní plán považuje za funkčně i prostorově stabilizované jádro města, ke zpevnění a funkční optimalizaci struktury dojde v plochách při východním okraji jádra; bude se zejména jednat o transformaci stávajícího funkčně i prostorově nevhodně uspořádaného areálu v kontaktu s náměstím (plochy smíšené obytné – městského jádra). K doplnění a zpevnění stávající struktury dojde zejména v jižní a západní části města; bude se jednat téměř výhradně o plochy pro výstavbu rodinných domů (plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální). Další větší rozvojové lokality pro výstavbu rodinných domů (plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální) jsou vymezeny při severním a severovýchodním okraji města. Rozlehlým transformačním územím je areál bývalého sanatoria, jenž je územním plánem navrhován jednak pro přestavbu pro bydlení v bytových domech (plochy smíšené obytné – bydlení městské kolektivní) a jednak pro přestavbu pro veřejné vybavení (plochy občanského vybavení – veřejné vybavení). Plochy výroby a skladování jsou navrženy jižně od tangenty silnice I/2; severně od této silnice jsou (v plochách smíšených obytných) navrženy výroba nerušící, obchod a služby. Územní plán navrhuje rozšíření stávajícího sportovního areálu v severozápadní části města a dále nový sportovně rekreační areál v jihovýchodní části města; při severovýchodním okraji města je navržen nový, relativně rozlehlý lesopark. Stávající urbanistická struktura obce Svatbín je doplněna a zpevněna několika lokalitami pro výstavbu rodinných domů (plochy smíšené obytné – bydlení venkovské). Územní plán navrhuje rozšíření stávajícího zemědělského areálu při jižním okraji obce. Nová výstavba v obci Svatbín bude respektovat jedinečný vesnický charakter sídla a to předcevším z hlediska prostorového uspořádání. Nezastavěné území je tvořeno přírodními plochami, jejichž krajinný ráz musí být jednoznačně respektován. Pro následující plochy (viz vyznačení ve Výkresu základního členění území) je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost): - SM1; - BK1; - BM1; - BM8 + BM13 + SO2; - BM9; - BM16 + SO3; - BM19; - VV1. Pro následující plochy (viz vyznačení ve Výkresu základního členění území) je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci: - SO1; - BV1; - BV3. Pro následující plochy (viz vyznačení ve Výkresu základního členění území) je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie: - BV4. Územní plán vymezuje stabilizované plochy a plochy změn; územní plán vymezuje plochy změn – plochy zastavitelné a plochy změn – plochy přestavby.
6
ZASTAVITELNÉ PLOCHY: lokalita způsob využití BM 1 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 2 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 3 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 4 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 8 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 9 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 13 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 16 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 19 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 20 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 21 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 22 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 23 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 26 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 28 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 29 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 30 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 31 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM 32 plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BV 1 plochy smíšené obytné – bydlení venkovské BV 2 plochy smíšené obytné – bydlení venkovské BV 3 plochy smíšené obytné – bydlení venkovské BV 4 plochy smíšené obytné – bydlení venkovské BV 6 plochy smíšené obytné – bydlení venkovské BV 7 plochy smíšené obytné – bydlení venkovské BV 8 plochy smíšené obytné – bydlení venkovské SO 2 plochy smíšené obytné SO 3 plochy smíšené obytné SP 1 plochy občanského vybavení – sport a rekreace SP 2 plochy občanského vybavení – sport a rekreace IR 1 plochy rekreace – individuální rekreace VS 1 plochy výroby a skladování ZH 1 plochy výroby a skladování – zemědělské hospodaření ZH 2 plochy výroby a skladování – zemědělské hospodaření DI 1 plochy dopravní infrastruktury TI 1 plochy technické infrastruktury PH 1 plochy veřejných prostranství – veřejné parky, hřbitovy PH 2 plochy veřejných prostranství – veřejné parky, hřbitovy PLOCHY PŘESTAVBY: lokalita způsob využití SM 1 plochy smíšené obytné – městského jádra SM 2 plochy smíšené obytné – městského jádra BK 1 plochy smíšené obytné – bydlení městské kolektivní SO 1 plochy smíšené obytné VV 1 plochy občanského vybavení – veřejné vybavení OS 2 plochy občanského vybavení – výroba nerušící, obchod, služby DI 3 plochy dopravní infrastruktury 7
poznámka regulační plán
regulační plán regulační plán regulační plán regulační plán regulační plán
dohoda o parcelaci dohoda o parcelaci územní studie
regulační plán regulační plán
poznámka regulační plán regulační plán dohoda o parcelaci regulační plán
Dopravní infrastruktura: Územní plán respektuje stávající trasy silnic I., II. a III. třídy řešeným územím a považuje je za územně stabilizované. Územní plán navrhuje přeložku – obchvatovou trasu silnice II/108: v úseku severně od silnice I/2 v nové přeložkové trase vedené od křižovatky silnice I/2 a silnice III/33321 v obchvatové trase po východním obvodu místní části Svatbín severním směrem k napojení do stopy stávající silnice III/1089, která se pak při severní hranici správního území města připojuje do současné stopy silnice II/108. Technická infrastruktura: V územním plánu je návrh technické infrastruktury veden snahou o dosažení co možná nejmenších negativních dopadů na okolní prostředí. Z převážné části se jedná o výstavbu podzemních inženýrských sítí a zařízení. Trasy sledují současné komunikace, v nových rozvojových plochách budou přizpůsobeny urbanisticko-architektonickému návrhu zástavby. Pokud jde výjimečně o návrh nadzemního zařízení technického vybavení, je nezbytné při jednání s jeho budoucím vlastníkem a provozovatelem hledat dohodu o takovém řešení, které by nebylo výsledkem pouhých technických a ekonomických požadavků. Z hlediska podzemního urbanismu technické infrastruktury bude nutné v rozvojových plochách dbát přinejmenším na odpovědné dodržování podmínek normy, která řeší prostorovou úpravu vedení a zařízení technické infrastruktury. Nová výstavba ve všech rozvojových lokalitách - s výjimkou lokalit OS1, 0S2, ZH1, SP1, PH1, PH2, IR1 - je podmíněna připojením na čistírnu odpadních vod; v těchto rozvojových lokalitách nebudou povolovány jímky, nebo domovní čistírny odpadních vod. Dešťová voda na jednotlivých pozemcích bude likvidována na těchto pozemcích, nejlépe akumulací a vsakem. Toto se netýká komunikací, chodníků a veřejných zpevněných ploch. V případě rozvojových lokalit BM1, BM8, SO2 a SO3 bude možnost vsaku posouzena na základě hydrogeologického průzkumu již v rámci parcelace území. Nová výstavba ve všech rozvojových lokalitách - s výjimkou lokalit OS1, 0S2, ZH1, SP1, PH1, PH2, IR1 - je podmíněna připojením na vodovodní řady a vodojemy. Maximální množství vod ze zpevněných ploch (zejména komunikací) bude vsakováno do podélných pásů doprovodné zeleně.
SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ ZELEŇ V SÍDLE - NÁVRH OPATŘENÍ Součástí návrhu rozvojových ploch je požadované zastoupení zeleně. Při zakládání nových ploch zeleně i při úpravách stávajících ploch sídelní zeleně je zapotřebí preferovat původní druhy dřevin, a to především v menších sídlech, kde se zeleň významně podílí na vysoké hodnotě zdejší krajiny. Na plochách veřejné zeleně v zastavěném území města Kostelec nad Černými lesy mohou být využity i nepůvodní druhy okrasných dřevin. Totéž se týká zeleně uliční a ploch zeleně občanského vybavení. Pro výsadby zeleně pronikající do otevřené krajiny, jako je zeleň podél komunikací a doprovodná zeleň vodních toků a ploch je možné využívat pouze původní přirozené druhy rostlin dle daného stanoviště. Zeleň v sídle - návrh opatření: • Při výsadbách v zastavěném území preferovat původní přirozené druhy rostlin, alternativně doplněné o nepůvodní (okrasné) druhy. • Diverzifikovat druhovou skladbu dřevin v rámci výsadeb. • U všech rozvojových ploch dodržovat minimální zastoupení zeleně navržené územním plánem. • Směrem do volné krajiny situovat nezastavěné části pozemků – zahrady. • U výsadeb zeleně pronikající do volné krajiny dbát místních stanovištních podmínek.
8
• •
Při výsadbách zeleně zejména v menších sídlech a v území kontaktu s volnou krajinou preferovat původní přirozené druhy rostlin. Rozvojové plochy na okraji zastavěného území (především OS, VS, ZH) ohraničit liniovou zelení, nejlépe o šíři alespoň 10m.
D KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování
NÁVRH KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Zásady uspořádání dopravní infrastruktury jsou vyjádřeny v Hlavním výkrese. SILNIČNÍ AUTOMOBILOVÁ DOPRAVA Územní plán respektuje a vymezuje základní páteřní komunikační systém správního území obce, který tvoří trasy průjezdních úseků silnice I/2, II/108 a navazujících silnic III. třídy. Územní plán respektuje současnou trasu silnice I/2 a považuje ji územně za dlouhodobě stabilizovanou. Trasu je třeba považovat dlouhodobě za územně stabilizovanou, s předpokladem další úpravy trasy ve východní části správního území do parametrů návrhové kategorie S11,5/80. Veškerá dopravní napojení na silnici I/2 musí být řešena prostřednictvím stávajících komunikací nižší třídy, nikoliv přímým napojením na I/2. Územní plán respektuje současnou trasu silnice II/108 a považuje ji územně za stabilizovanou. Územní plán v souladu se schváleným zadáním a ZÚR Středočeského kraje zakládá záměr vedení silnice II/108 v úseku severně od silnice I/2 v nové přeložkové trase vedené od křižovatky silnice I/2 a silnice III/33321 v obchvatové trase po východním obvodu místní části Svatbín severním směrem k napojení do stopy stávající silnice III/1089, která se pak při severní hranici správního území města připojuje do současné stopy silnice II/108. Trasu silnice II/108 v úseku jižně od silnice I/2 je třeba považovat územně za stabilizovanou s předpokladem úpravy do parametrů návrhové kategorie S7,5/60. Přeložková trasa silnice II/108 v úseku severně od silnice I/2 včetně navazujících úseků je navrhována pro parametry návrhové kategorie S9,5/70. Územní plán respektuje současné trasy silnic III. třídy – III/1083, III/1089, III/10816, III/1132, III/33316, III/33318, III/33320, III/33321, III/33348 a považuje je územně za dlouhodobě stabilizované. Případné úpravy trasy je možné očekávat pouze v návaznosti na případné významnější stavební počiny v území související s realizací nových rozvojových lokalit. Na obou silnicích III. třídy ve správním území je třeba v dlouhodobém horizontu počítat s jejich postupnou úpravou pro vedení návrhové kategorie S 7,5/60. SÍŤ MÍSTNÍCH A ÚČELOVÝCH KOMUNIKACÍ Na páteřní skelet průjezdních úseků silničních tras je připojena soustava místních a účelových komunikací, které zajišťují propojení jednotlivých místních částí a sektorů, dále dopravní obsluhu jednotlivých objektů a jednotlivých obhospodařovaných ploch a pozemků. Územní plán považuje stávající systém místních a účelových komunikací, které zajišťují komunikační dostupnost a obsluhu stávající zástavby správního území města, za stabilizovaný. Návrh územního plánu v souladu se zadáním zakládá ve správním území nové rozvojové počiny. Komunikační dostupnost těchto rozvojových lokalit je zajištěna buď prostřednictvím vazeb na stávající komunikační síť anebo návrhem nových místních komunikací, které budou připojeny na stávající komunikace. 9
V lokalitách, pro něž bude pořízen regulační plán, bude řešení navrhované komunikační struktury jejich součástí. Rozvojové lokality správního území budou na stávající komunikace připojeny samostatnými sjezdy ve smyslu příslušných ustanovení ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací, kap. 12 Křižovatky, křížení a sjezdy. Komunikační struktura zastavitelných ploch a ploch přestavby se územním plánem nevymezuje a bude řešena v rámci přípravné dokumentace. Nově navrhované pozemky veřejných prostranství budou respektovat příslušná ustanovení §22 vyhlášky MMR ČR č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Navrhované místní komunikace zajišťující komunikační dostupnost a obsluhu nových rozvojových lokalit zástavby obce budou navrženy buď jako obslužné komunikace funkční skupiny C, v kategorii MO7/30 s oboustrannými chodníky šířky nejméně 2x2,0m, případně jako komunikace pro smíšený provoz funkční skupiny D1 obytné ulice – navrhované v souladu s technickými podmínkami TP103 pro jejich navrhování v šířce uličního prostoru nejméně 8,0 metrů mezi hranicemi protilehlých pozemků. ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA Územní plán nevymezuje žádnou plochu pro infrastrukturu železniční dopravy, pro umístění staveb nebo zařízení železniční dopravy LETECKÁ DOPRAVA Územní plán nevymezuje žádnou plochu pro dopravní infrastrukturu leteckou, pro umístění staveb nebo zařízení letecké dopravy. VODNÍ DOPRAVA Územní plán nevymezuje žádnou plochu pro dopravní infrastrukturu vodní dopravy, pro umístění staveb nebo zařízení vodní dopravy. DOPRAVA V KLIDU Územní plán plně respektuje současné kapacity, které slouží pro garážování, odstavování a parkování vozidel obyvatel a návštěvníků obce. Pro pokrytí potřeb dopravy v klidu u nově navrhovaných objektů pro bydlení, vybavenosti či jiných objektů se bude postupovat ve smyslu příslušných ustanovení vyhlášky MMR ČR č. 268/09 Sb., o technických požadavcích na stavby, a to §5, ve kterém se stanovuje, že odstavná a parkovací stání se řeší jako součást stavby, nebo jako provozně neoddělitelná část stavby, anebo na pozemku stavby, pokud tomu nebrání omezení vyplývající ze stanovených ochranných opatření, a to v souladu s normovými hodnotami stanovenými ve smyslu příslušných ustanovení kap. 14.1 ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací. Každou stavbu je nezbytné vybavit, ve smyslu příslušných ustanovení vyhlášky MMR ČR č.398/09 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, odpovídajícím počtem stání pro vozidla zdravotně postižených osob, které budou řešeny jako součást stavby. PĚŠÍ A CYKLISTICKÁ DOPRAVA Územní plán respektuje stávající systém turisticky značených pěších tras a cyklotras a jejich současné uspořádání přejímá.
10
DOPRAVNÍ VYBAVENOST Územní plán vytváří podmínky pro zajištění funkčnosti systému zajišťujícího dostupnost a obsluhu správního území prostředky pravidelné veřejné autobusové dopravy. Územní plán respektuje současné umístění zastávek pravidelné veřejné autobusové dopravy.
NÁVRH KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Zásady uspořádání technické infrastruktury jsou vyjádřeny ve Výkresu koncepce technické infrastruktury – vodní hospodářství a ve Výkresu koncepce technické infrastruktury - energetika a telekomunikace. VÝČET NOVÝCH STAVEB TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Navrhované stavby technické infrastruktury se dělí podle druhu na nové investice, které souvisejí s plánovaným rozvojem výstavby v lokalitách podle příslušného funkčního využití území, nové investice doplňující technickou vybavenost stávající zástavby a dále na rekonstrukce stávajících sítí a zařízení, nezbytných pro udržení a zlepšení provozních podmínek sítí. Podle tohoto členění jsou součástí návrhu následující stavby: a) nové investice rozvojové: Inženýrské sítě, navržené pro zásobování jednotlivých rozvojových lokalit podle urbanistického návrhu, napojené v nejbližších místech na stávající dostupnou infrastrukturu, tzn. vodovody, kanalizace, vedení pro zásobování elektrickou energií VN a NN, trafostanice, podle zákresu v grafických přílohách, včetně následných doplňujících sítí elektronických komunikací a veřejného osvětlení. Ze ZÚR Středočeského kraje jsou převzaty další plánované investice nadmístního významu – plynovod VTL Štolmíř – Svatbín, ukončený VTL regulační stanicí (veřejně prospěšná stavba ZÚR č. P03) a nadzemní vedení VVN 110 kV s územní rezervou pro rozvodnu TR 110/22 kV. b) nové investice ve stávající zástavbě: Kanalizace Svatbín. c) rekonstrukce: Rekonstrukce a výstavba kanalizací a vodovodů města v souladu s „Plánem financování obnovy vodovodů a kanalizací“ a s Generelem kanalizace města Kostelec n.Č.Lesy a Svatbín. TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA V RÁMCI ZASTAVITELNÝCH PLOCH V územním plánu je na základě urbanistického návrhu rozvoje území navržena možnost zásobování nových objektů v plochách vymezených k zástavbě, s napojením v nejbližších místech na stávající dostupnou infrastrukturu. Výstavba inženýrských sítí bude časově koordinována s výstavbou nadzemních objektů v rozvojových plochách. Návrh je zobrazen v grafických přílohách většinou podél hranic jednotlivých rozvojových lokalit. Vnitřní území rozvojových ploch není návrhem řešeno a bude předmětem navazujících stupňů projektové dokumentace po zpracování podrobnějšího urbanistickoarchitektonického návrhu zástavby. V některých rozvojových plochách jsou vedeny trasy stávajících inženýrských sítí různých druhů. Zde jsou možné dvě alternativy řešení – buď trasy v území ponechat jako věcná břemena a budoucí zástavbu jejich průběhu a ochranným resp. bezpečnostním pásmům přizpůsobit nebo je v příslušném úseku pro uvolnění území přeložit. Konkrétní způsob bude nutno posoudit v průběhu zpracování podrobnější dokumentace pro předmětné lokality na základě technicko – ekonomické rozvahy a v souvislosti s požadavky na celkový způsob využití plochy.
11
POPIS NAVRHOVANÉ KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ PRVK Středočeského kraje Problematika vodního hospodářství je v porovnání s PRVK územním plánem aktualizována a doplněna. Do územního plánu je zahrnut stav kanalizace podle Generelu kanalizace města Kostelce nad Černými lesy a Svatbína (ENVISYSTEM s.r.o., 02/2013). ZÁSOBOVÁNÍ VODOU V návrhu zásobování vodou rozvojových lokalit je nutno počítat s použitím profilů vyhovujících požadavkům na protipožární zabezpečení staveb. Nové řady budou napojeny na stávající vodovody stejného a většího profilu. Stávající vodovodní síť města bude postupně rekonstruována. Nová výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna připojením na vodojemy a případnou výstavbou vodovodních řadů, s výjimkou ploch OS1, OS2, ZH1, SP1, PH1, PH2, TI1 a IR1. ODKANALIZOVÁNÍ, LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD Stávající trasy dešťové a splaškové kanalizace včetně návrhu rozvoje ve stávající zástavbě jsou převzaty z Generelu kanalizací města Kostelec nad Černými lesy a Svatbína. Splaškové vody z objektů v rozvojových plochách budou odváděny novou splaškovou kanalizací do nejbližších stávajících stok kanalizačního systému města a dále do městské ČOV. Připojení nových objektů na splaškovou kanalizaci je podmínkou (s výjimkou ploch OS1, OS2, ZH1, SP1, PH1, PH2, TI1 a IR1). Domovní ČOV nebo jímky nebudou povoleny. Jednotná kanalizace není v návrhu rozvoje přípustná. Základním předpokladem pro odvádění dešťových vod je podmínka, že odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstanou srovnatelné se stavem před výstavbou, tj. změnou v území nesmí za deště docházet ke zhoršení průtokových poměrů v toku. Dešťové vody budou likvidovány na jednotlivých pozemcích rozvojových ploch přednostně vsakováním (na podkladech hydrogeologického průzkumu se zjištěním koeficientu vsaku) nebo akumulací a rozlivem v zelených plochách zahrad. Dešťová kanalizace bude využita pouze pro odvodnění veřejných zpevněných ploch, přičemž maximální množství dešťových vod z nových komunikací bude vsakovat do podélných pásů doprovodné zeleně. ENERGETIKA – ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Pro zajištění příkonu a posílení distribuce je navržena výstavba některých nových distribučních a odběratelských trafostanic v rámci optimalizace využití stávající sítě VN a distribučních trafostanic, s doplněním nových zařízení soustavy pro nové rozvojové plochy. Drobné lokality s výstavbou jednotlivých domů ve městě i v přilehlém sídle Svatbín budou pokryty ze stávající sítě prostřednictvím sekundárního vedení NN. Kapacitně vyčerpané trafostanice budou v případě požadavků na zvýšení příkonu rekonstruovány. Konkrétní požadavky na zajištění příkonu budou projednány s dodavatelem energie a provozovatelem energetických zařízení. ZÁSOBOVÁNÍ ZEMNÍM PLYNEM S plynofikací města se v návrhovém období územního plánu nepočítá vzhledem k tomu, že zpracovaný posudek plynofikace z r. 2011 není příznivý z hlediska investiční náročnosti investic a ekonomické efektivity. ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM V sídle, kde se ve výhledu nepočítá s plynofikací, bude zásobování individuální zástavby orientováno na kombinaci využití různých druhů energií s upřednostněním využívání obnovitelné energie. SPOJE – TELEKOMUNIKACE Jednotná telefonní síť bude postupně rozšiřována. Požadavky na zajištění dalších telefonních linek budou řešeny individuálně s konkrétními investory nových objektů postupně po vypracování podrobných investičních záměrů, s využitím ponechaných rezerv v kabelové síti, s použitím vysokofrekvenčních
12
technologií atp. Ochranná pásma všech telekomunikačních zařízení je nutno v rozvojových lokalitách respektovat. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Stávající koncepce nakládání s odpady se návrhem nemění.
KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Zásady uspořádání občanského vybavení veřejné infrastruktury jsou vyjádřeny v Hlavním výkresu. Návrh územního plánu považuje stávající plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury za plošně stabilizované. Lze předpokládat, že v rámci ploch občanského vybavení, určených pro veřejnou správu, školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu, dojde k případné restrukturalizaci dle aktuálních nároků, plošné vymezení pro tuto funkci je ale dostatečné. Dostatečná rezerva pro případný rozvoj občanského vybavení veřejné infrastruktury je vytvořena plochou přestavby – lokalitou VV1. Plochy občanského vybavení, určené pro sport a rekreaci, jsou v současné době rovněž stabilizované; územní plán vymezuje novou plochu pro další rozvoj - rozšíření stávajícího sportovního areálu v severozápadní části města a nový sportovně – rekreační areál ve vazbě na stávající a navrhovanou obytnou zástavbu v jihovýchodní části města.
KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Zásady uspořádání veřejných prostranství jsou vyjádřeny v Hlavním výkresu. Územní plán přikládá velký význam uspokojivému standardu veřejných prostranství, který je určujícím pro celkový obytný standard území. Územní plán potvrzuje stávající hlavní veřejná prostranství města Kostelec nad Černými lesy, včetně sídla Svatbín. V rámci podmínek pro jednotlivé rozvojové lokality jsou stanoveny základní podmínky pro vznik kvalitních veřejných prostranství v těchto nových urbanistických strukturách. Při severovýchodním okraji města je vymezena plocha pro nový veřejný park – lesopark (lokalita PH1), jež doplní stávající veřejná prostranství v centru města.
E KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin
KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Územní plán zachovává současný hodnotný charakter zdejší krajiny. Především se jedná o zachování charakteristických přírodních hodnot území, kterými jsou především (kromě terénu) hojnost rozptýlené krajinné zeleně a drobných lesních porostů a remízů. Významnou hodnotou a charakteristikou zdejší krajiny jsou hodnoty kulturní krajiny vesnická sídla zemědělského charakteru, historické cesty, stromořadí a aleje, významné pohledové osy, přírodní dominanty, ale o drobné stavby v krajině, rozcestníky, kapličky, křížky, poutní a památná místa. Územní plán využívá pro rozvoj, takové plochy, které nezpochybnitelně navazují na již zastavěné území, jsou vhodné k zastavění a nevytváření nevhodný zásah do volné krajiny. Územním plánem nejsou
13
navrhovány žádné nové plochy pro využití, jež by znamenalo vytváření nových nevhodných dominant v území. Územní plán zachovává současné využití krajiny s ohledem na funkce krajiny jako jsou: ekologická, hospodářská, vodohospodářská, lesnická a dále jako mimolesní zeleň, trvalé travní porosty a vodní toky. Územní plán řeší využití území tak aby nenarušil hodnoty krajiny a jejího uspořádání. Rozvojové plochy jsou řešeny tak aby nenarušovaly obhospodařování zemědělské půdy a aby nedošlo ke kolizím ve využívání krajiny a nebyl narušen hodnotný krajinný ráz řešeného území. Návrh ÚP vymezuje plochy s rozdílným využitím v nezastavitelném území a stanovuje podmínky pro změny jejich využití viz kapitola F. Jedná se o: plochy vodní a vodohospodářské plochy zemědělské plochy lesní plochy přírodní Územní plán ctí a zachovává všechny plochy významných krajinných prvků (VKP) dle zákona 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění, kterými jsou: lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. V území se nachází též registrovaný VKP – „Lesopark v areálu Nemocnice s poliklinikou“ registrovaný 27. 1. 1995, MěÚ v Kostelci nad Černými lesy. KRAJINA - NÁVRH OPATŘENÍ Pro zachování a posílení vysoké krajinářské hodnoty zájmového území je nutná ochrana veškeré stávající krajinné zeleně a doplňování liniové zeleně podél komunikací a vodotečí. Důležitá je ochrana všech významných krajinných prvků a jejich doplňování. Návrh územního plánu ctí veškerou volně rostoucí krajinnou zeleň. Veškerá stávající krajinná zeleň musí být chráněna a v maximální míře zachována. V území se nacházejí plochy významné nelesní zeleně. Jedná se převážně o spontánně sukcesí vzniklé porosty dřevin, většinou na neobhospodařovaných plochách. Jedná se o porosty s přírodě blízkým charakterem tvořící hodnotné biotopy. Z hlediska přírody a krajiny je žádoucí zachování těchto porostů a jejich cílovým stavem jsou přirozená společenstva. Pro funkční využití ploch významné nelesní zeleně je: - přípustné: •
současné využití;
•
využití zajišťující přirozenou druhovou skladbu porostů odpovídající trvalým stanovištním podmínkám; - podmíněné: •
pouze ve výjimečných případech nezbytně nutné liniové stavby, umístěny mohou být jen při co nejmenším zásahu a narušení těchto porostů; - nepřípustné: •
jakékoliv změny funkčního využití, které by znamenaly ohrožení přírodě blízkého charakteru porostů, a které by znemožnily či ohrozily územní ochranu, rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, úpravy toků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod., mimo činnosti podmíněné;
14
ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY V řešeném území se nenachází, ani do něj nezasahuje žádný prvek neregionálního či regionálního ÚSES. V území je vymezeno osm lokálních biocenter. Dvě další biocentra zasahují na řešené území ze sousedních katastrálních území. Lokální biocentra jsou propojena biokoridory lokálního významu. Prvky ÚSES jsou zakresleny v grafické části územního plánu. Biocentra a biokoridory jsou číslována dle Generelu místních systémů ekologické stability okresu Kolín (M. Kubový, U24, 1993). Součástí čísla biokoridoru jsou čísla map 1 : 10 000. Prvky ÚSES jsou lokalizovány se snahou o bezkolizní průběh s nadějí na plnou funkčnost v budoucnosti. Významnou součástí ÚSES jsou interakční prvky, které zprostředkovávají příznivé působení biocenter a biokoridorů na okolní ekologicky méně stabilní krajinu. Pro vymezení interakčních prvků byly využity plochy s vyšším stupněm ekologické stability v plochách zemědělské půdy, často drobné vodní toky (VKP), remízky a lesní lemy. Cílovým stavem ostatních prvků ÚSES jsou přirozená společenstva což v daném území jsou převážně lesní porosty – o černýšové dubohabřiny (Melampyro nemorosi-Carpinetum) a bikové a/nebo jedlové doubravy (Luzulo alidae-Quercetum petraeae, Abieti-Quercetum). Navržené prvky ÚSES Číslo Název Lokální biokoridory LBK 13/13-31-03 U Borovice LBK 12/13-31-08 Kolem močálů LBK 11/13-31-09 Jalový potok LBK 17/13-31-09 Svatbín Nový Há LBK 18/13-31-09 Kolem Krupy LBK 6/13-31-13 K Bohumili LBK 5/13-31-14 Na Močidlech LBK 9/13-31-14 Přes Močidla LBK 15 U Donáta LBK 17 Lokální biocentra LBC 14/13-31-03 Obora LBC 7/13-31-04 Pod Oborou LBC 6/13-31-08 Mezi jámami LBC 8/13-31-08 Pod Lázní LBC 1/13-31-09 U Havírny LBC 2/13-31-09 U Sádky LBC 3/13-31-09 U Svatbína LBC 4/13-31-09 Bílá Hlína LBC 6/13-31-09 Za Svatým Donátem LBC 6/13-31-13 U Koudelny
Stav částečně funkční funkční funkční převážně nefunkční k založení, část funkční převážně nefunkční k založení, část funkční částečně funkční funkční funkční funkční funkční funkční funkční částečně funkční funkční funkční funkční funkční funkční funkční funkční
Pro funkční využití ploch biocenter je : - přípustné: • současné využití; • využití zajišťující přirozenou druhovou skladbu bioty odpovídající trvalým stanovištním podmínkám; • revitalizace vodních toků je žádoucí; 15
- podmíněné: • pouze ve výjimečných případech nezbytně nutné liniové stavby, vodohospodářské zařízení, ČOV atd.; umístěny mohou být jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biocentra; • jiné jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu; změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných ploch ÚSES; - nepřípustné: • změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změna druhu pozemku s vyšším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí těchto ploch v ÚSES; • jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily funkčnost biocenter nebo územní ochranu ploch navrhovaných k začlenění do nich; • rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, úpravy toků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod., mimo činnosti podmíněné; Pro funkční využití ploch biokoridorů je: - přípustné: • současné využití • využití zajišťující vysoké zastoupení druhů organismů odpovídajících trvalým stanovištním podmínkám při běžném extenzivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření (trvalé travní porosty, extenzivní sady, lesy apod.), případně rekreační plochy přírodního charakteru; • jiné jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu; přitom změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných ploch ÚSES; • Revitalizace vodních toků je žádoucí. - podmíněné: • pouze ve výjimečných případech nezbytně nutné liniové stavby křížící biokoridor pokud možno kolmo, vodohospodářské zařízení, ČOV atd.; umístěny mohou být jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biokoridoru; - nepřípustné : • změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změny druhu pozemku s vyšším stupněm ekologické stability na druh s nižším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí biokoridoru; • jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily územní ochranu a založení chybějících částí biokoridorů, rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, úpravy toků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod., mimo činností podmíněných. Pro funkční využití ploch interakčních prvků je: - přípustné: • současné využití, • využití zajišťující vysoké zastoupení druhů organismů odpovídajících trvalým stanovištním podmínkám při běžném extenzivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření (trvalé travní porosty, extenzivní sady, lesy apod.), případně rekreační plochy přírodního charakteru, • jiné jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu; přitom změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných ploch ÚSES, - podmíněné: • pouze ve výjimečných případech nezbytně nutné liniové stavby křížící interakční prvek pokud možno kolmo,
16
- nepřípustné : • změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změny druhu pozemku s vyšším stupněm ekologické stability na druh s nižším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí interakčního prvku, • jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily územní ochranu, rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, intenzifikace obhospodařování, odlesňování, těžba nerostných surovin apod., mimo činností podmíněných.
PROSTUPNOST KRAJINY Územní plán neřeší nové polní a pěší cesty v krajině ovšem zachovává současnou cestní síť. Současnou prostupnost zdejší krajiny je možné hodnotit jako dostatečnou. V rámci dalšího rozvoje území je nepřípustné další scelování pozemků zemědělské půdy a další rušení polních cest. Je též zapotřebí zachovat veřejný průchod krajinou a neuzavírat cesty v krajině pro pěší a cyklistickou veřejnost. Pro prostupnost krajiny je : - přípustné: • současné využití; • omezení provozu motorových vozidel po účelových zemědělských cestách; • případné doplnění sítě polních cest v rámci pozemkových úprav; • realizace cyklostezek; - podmíněné: • pouze ve výjimečných případech omezení přístupnosti do volné krajiny, případně zrušení cest pouze s náhradním řešením prostupnosti krajiny; - nepřípustné: • uzavírání cest pro veřejnost s výjimkou motorových vozidel; • rušení cest bez náhradního řešení;
PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Využití území dle územního plánu nezvyšuje erozní ohrožení půd v území. Naopak vymezení ÚSES a zvýšení podílu trvalé zeleně je faktorem významně snižujícím erozní ohrožení pozemků. Pro omezení eroze krajiny je : - přípustné: • zvyšování podílu trvalých travních porostů; • zakládání porostů krajinné zeleně; • členění velkých celků zemědělské půdy; - nepřípustné: • další scelování pozemků orné půdy; • likvidace či poškozování porostů krajinné zeleně; • zvyšování podílu orné půdy (zorňování existujících ploch travních porostů); • poškozování břehových porostů a nevhodné úpravy toků (napřimování, zatrubňování apod.)
17
OPATŘENÍ PROTI POVODNÍM Základním opatřením proti povodním je zadržování vody v krajině. Toto spočívá mimo jiné v zachování volných prostor v údolních nivách vodních toků pro povodňové rozlivy, revitalizace vodních toků a zvyšování zastoupení trvalé vegetace v krajině. Významnými opatřeními v daném území může být též tvorba menších vodních nádrží přírodního charakteru a realizace ÚSES.
OPATŘENÍ PRO OBNOVU A ZVYŠOVÁNÍ EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY Nejvýznamnějším opatřením pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny je realizace územním plánem vymezených prvků ÚSES a jejich ochrana. Dalším významným opatřením je revitalizace vodních toků v území.
KONCEPCE REKREAČNÍHO VYUŽÍVÁNÍ KRAJINY Řešené území (jak je výše uvedeno) je krajinářsky velmi cenným územím. Zdejší hodnotná a zajímavá krajina má silné předpoklady pro rekreační a turistické využití území. Zdejší krajina je vhodná pro pěší a cyklistickou turistiku a pro rozvoj agroturistiky. Agroturistické aktivity mohou být vhodným rozvojovým využitím území, především menších sídel na území obce.
DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ V územním plánu se nepředpokládá využití území pro těžební činnosti.
F STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití,) pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v §18, odst.5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití)
STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ LEGENDA HLAVNÍHO VÝKRESU Řešené území Územního plánu Kostelec nad Černými lesy je členěno na jednotlivé polyfunkční plochy – plochy stabilizované a plochy změn. Pro jednotlivé plochy jsou stanoveny následující podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání. Pro jednotlivé lokality (plochy zastavitelné, plochy přestavby) jsou uvedeny případné doplňující podmínky, které zpřesňují, případně upravují obecně platné podmínky. Nová výstavba ve všech rozvojových lokalitách - s výjimkou lokalit OS1, 0S2, ZH1, SP1, PH1, PH2, IR1 je podmíněna připojením na čistírnu odpadních vod; v těchto rozvojových lokalitách nebudou povolovány jímky, nebo domovní čistírny odpadních vod. Dešťová voda na jednotlivých pozemcích bude likvidována na těchto pozemcích, nejlépe akumulací a vsakem. Toto se netýká komunikací, chodníků a veřejných zpevněných ploch. V případě
18
rozvojových lokalit BM1, BM8, SO2 a SO3 bude možnost vsaku posouzena na základě hydrogeologického průzkumu již v rámci parcelace území. Nová výstavba ve všech rozvojových lokalitách - s výjimkou lokalit OS1, 0S2, ZH1, SP1, PH1, PH2, IR1 - je podmíněna připojením na vodovodní řady a vodojemy. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – MĚSTSKÉHO JÁDRA (SM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – bytové domy, rodinné domy, stavby pro veřejnou správu, církevní zařízení, ubytovací zařízení, zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 250 m2 hrubé podlažní plochy). Přípustné funkční využití: školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: obchodní zařízení (do kapacity jedné jednotky 1.000 m2 hrubé podlažní plochy), nerušící výroba. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 10%; max. podlažnost: 3 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 12 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); odstav motorových vozidel nutno zajistit přednostně na vlastním pozemku. Lokalita SM1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Minimální plocha veřejných prostranství: 30% z celkové plochy lokality. Max. výška nadzemních objektů: 9 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.). Lokalitou bude zajištěna prostupnost veřejnými prostranstvími z ulice Českobrodské do ulice Svatbínské a do lokality PH1. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Lokalita SM2 - doplňující podmínky: Max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.). Maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 40%. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA).
19
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ KOLEKTIVNÍ (BK) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – bytové domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, ubytovací zařízení, zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 250 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 1.000 m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 20%; max. podlažnost: 4 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 14 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; odstav motorových vozidel nutno zajistit v rámci obytného celku. Lokalita BK1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ INDIVIDUÁLNÍ (BM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 20 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 100 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500 m2 hrubé podlažní plochy), při rodinných domech stavby související s bydlením. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající, provedené parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku.
20
Lokalita BM1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Lokalita BM2 - doplňující podmínky: Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. V rámci územního řízení je nutno blíže specifikovat hlukovou zátěž z přilehlé komunikace a prokázat splnění hygienických limitů hluku dle příslušné platné legislativy. Lokalita BM4 - doplňující podmínky: Lokalita je určena pro výstavbu maximálně 4 rodinných domů. Lokalita BM8 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM13 a lokalitou SO2. Minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Lokalita BM9 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Lokalita BM13 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM8 a lokalitou SO2. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Lokalita BM16 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou SO3. Minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy
21
realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Lokalita BM19 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Lokalita je určena pro výstavbu maximálně 4 rodinných domů. Zastavění lokality bude respektovat břehový porost vodního toku při severozápadním okraji lokality(dnešní stav: vně lokality). Veškeré nové stavby včetně oplocení budou umístěny ve vzdálenosti min. 3 metry od břehové čáry koryta vodního toku. Lokalita BM20 - doplňující podmínky: Podmínkou rozvoje této lokality je napojení na ulici Svatbínskou. Lokalita je určena pro výstavbu 1 rodinného domu. Lokalita BM21 - doplňující podmínky: Podmínkou rozvoje této lokality je napojení na ulici Svatbínskou. Min. velikost parcely: 1.500 m2. V lokalitě je možno umisťovat stavby až do vzdálenosti 15 metrů od okraje lesa. Lokalita BM22 - doplňující podmínky: Podmínkou rozvoje této lokality je napojení na ulici Svatbínskou. Lokalita je určena pro výstavbu maximálně 2 rodinných domů. Lokalita BM23 - doplňující podmínky: Podmínkou rozvoje této lokality je napojení na ulici Svatbínskou. Lokalita je určena pro výstavbu 1 rodinného domu. Lokalita BM26 - doplňující podmínky: Podmínkou rozvoje této lokality je napojení na ulici Zahradní. Lokalita je určena pro výstavbu 1 rodinného domu. Lokalita BM28 - doplňující podmínky: Lokalita je určena pro výstavbu 1 rodinného domu. Objekt bude umístěn v přístupné části pozemku a nebude narušovat dálkové pohledy nebo blízké pohledy ze zámku a na zámek. Při zástavbě lokality bude respektována strž (svah k vodnímu toku s porostem). Lokalita BM29 - doplňující podmínky: Lokalita je určena pro výstavbu 1 rodinného domu. Podmínkou rozvoje této lokality je napojení na ulici Prokopovu přes zastavěné území jižně od lokality. Lokalita BM31 - doplňující podmínky: Lokalita je určena pro výstavbu maximálně 2 rodinných domů. Lokalita bude dopravně napojena na ulici Ke Smrčinám. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. V lokalitě je možno umisťovat stavby až do vzdálenosti 30 metrů od okraje lesa. Lokalita BM32 - doplňující podmínky: Lokalita je určena pro výstavbu maximálně 2 rodinných domů. Lokalita bude dopravně napojena na ulici Ke Smrčinám. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření.
22
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ VENKOVSKÉ (BV) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy izolované. Přípustné funkční využití: stavby související s hlavním využitím plochy, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 20 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 150 m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí nijak narušit stávající charakter území a nesmí nijak snižovat svým provozem stávající obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající, provedené parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita BV1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci. Lokalita BV3 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci. Lokalita BV4 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci. Prostorové uspořádání nové zástavby v lokalitě bude navrženo s ohledem na ochranu krajinného rázu. Podmínkou pro vydání územního rozhodnutí, či stavebního povolení staveb v této lokalitě je souhlas orgánu státní památkové péče. Lokalita BV6 - doplňující podmínky: Prostorové uspořádání nové zástavby v lokalitě bude navrženo s ohledem na ochranu krajinného rázu. Podmínkou pro vydání územního rozhodnutí, či stavebního povolení staveb v této lokalitě je souhlas orgánu státní památkové péče. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (SO) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy, ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 1.000 m2 hrubé podlažní plochy). Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, kulturní zařízení, církevní zařízení, školská zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 100 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb, výroba nerušící (do kapacity jedné jednotky 5.000 m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: bydlení v rodinných domech: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro
23
stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků), odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku; ostatní: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků), odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita SO1 - doplňující podmínky: Minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality; nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Lokalita SO2 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM8 a lokalitou BM13. Severní část: bydlení v rodinných domech; jižní část: výroba nerušící, obchod, služby; přesné dělení na severní a jižní část bude stanoveno regulačním plánem. Severní část: minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality; nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Dopravně bude lokalita napojena z ulice Komenského, případně z ulice Jevanské (jižní část), resp. z ulice Komenského a přes lokalitu BM8 a lokalitu BM13 – z ulice Dvouletky (severní část). Podél silnice I/2 bude založen pás izolační zeleně o šíři 10 metrů. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Území do vzdálenosti 50 metrů od silnice I/2 je doporučeno využívat pro objekty a funkce nevyžadující protihlukovou ochranu. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Lokalita SO3 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM16. Severní část: bydlení v rodinných domech; jižní část: výroba nerušící, obchod, služby; přesné dělení na severní a jižní část bude stanoveno regulačním plánem. Severní část: minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality; nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území.
24
Dopravně bude lokalita napojena z ulice Komenského (jižní část), případně přes sousední sousední plochu výroby a skladování, resp. z ulice Komenského a přes lokalitu BM16 – z ulice Javorová a z ulice Ke Smíchovu (severní část). Podél silnice I/2 bude založen pás izolační zeleně o šíři 10 metrů. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Podmínkou je prokázání splnění hygienických limitů hluku u obytné zástavby dle platného právního rámce. V případě překročení hlukových limitů, bude stavebník veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Území do vzdálenosti 50 metrů od silnice I/2 je doporučeno využívat pro objekty a funkce nevyžadující protihlukovou ochranu. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ – VEŘEJNÉ VYBAVENÍ (VV) Hlavní funkční využití: zařízení veřejné správy, školská zařízení, zdravotnická zařízení, sociální zařízení, kulturní zařízení, církevní zařízení. Přípustné funkční využití: dopravní a technická infrastruktura.. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím a nesmí narušit stávající charakter území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 40%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 4 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 12 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků; odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita VV1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Transformace lokality musí respektovat registrovaný VKP, který do lokality zasahuje: veškeré stavby v ploše registrovaného VKP jsou podmíněně přípustné, podmínkou je, že nedojde k poškození, případně zničení registrovaného VKP; zásahy do registrovaných VKP podléhají v souladu se zákonem projednání s příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny a vydání závazného stanoviska k zásahu do registrovaného VKP dle příslušných ustanovení platného zákona. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA).
25
PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ – SPORT A REKREACE (SP) Hlavní funkční využití: sportovní zařízení. Přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek) – vždy v souvislosti s hlavním funkčním využitím, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 100 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500 m2 hrubé podlažní plochy) – vždy v souvislosti s hlavním funkčním využitím. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím a nesmí narušit stávající charakter území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: max. výška nadzemních objektů: 12 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita SP1 - doplňující podmínky: Venkovní sportovní plochy, výjimečně přípustné stavby pro provoz a údržbu těchto ploch. maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 10%; max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.). Při rozvoji lokality bude maximálně respektována stávající kvalitní stromová zeleň. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Lokalita SP2 - doplňující podmínky: Venkovní sportovní plochy, výjimečně přípustné stavby pro provoz a údržbu těchto ploch. maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 10%; max. výška nadzemních objektů: 6 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.). Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ – VÝROBA NERUŠÍCÍ, OBCHOD, SLUŽBY (OS) Hlavní funkční využití: stavby a zařízení pro výrobu nerušící, obchod a služby, plochy a zařízení pro skladování, stavby pro administrativu; maximální velikost jedné provozní jednotky: 2.000 m2 hrubé podlažní plochy; nerušící výrobou, obchodem a službami se rozumí taková výroba, obchod a služby, kdy negativní účinky a vlivy staveb a jejich zařízení nenarušují provoz a užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nezhoršují životní prostředí ve stavbách a v okolí jejich dosahu nad přípustnou míru; míra negativních účinků a vlivů a způsob jejich omezení musí být přiměřeně prokázány v dokumentaci pro územní řízení, popř. v projektové dokumentaci pro stavební povolení, a ověřeny po dokončení stavby měřením před vydáním kolaudačního rozhodnutí. Přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity 100 lůžek), zařízení veřejného stravování, čerpací stanice pohonných hmot, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity 5.000 m2 hrubé podlažní plochy jedné provozní jednotky). Podmínkou je, že nesmí narušit stávající charakter území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny.
26
Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%; max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků; odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita OS2 - doplňující podmínky: Max. výška nadzemních objektů: 12 m od - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.). Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). PLOCHY REKREACE PLOCHY REKREACE – INDIVIDUÁLNÍ REKREACE (IR) Hlavní funkční využití: rekreační zařízení pro individuální, rodinnou rekreaci. Přípustné funkční využití: drobné pěstební plochy pro pěstování ovoce, zeleniny a okrasných rostlin, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: drobná sportovní zařízení. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí nijak narušit stávající charakter území a nesmí nijak snižovat svým provozem stávající obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; %; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 8,0 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků; odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Stávající pozemky nebudou již dále děleny pro další zástavbu (nebude docházet k dalšímu zahušťování zástavby). Lokalita IR1 - doplňující podmínky: V lokalitě je možno umisťovat stavby až do vzdálenosti 15 metrů od okraje lesa. Vybudování nových rekreačních objektů je podmíněno realizací jímky na odpadní vody. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ (VS) Hlavní funkční využití: stavby a zařízení pro průmyslovou výrobu, obchod a služby všeho druhu, plochy a zařízení pro skladování, zařízení pro velkoobchodní prodej a distribuci. Přípustné funkční využití: zařízení veřejného stravování, čerpací stanice pohonných hmot, dopravní a technická infrastruktura.. Podmíněně přípustné funkční využití: obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity 5.000 m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí narušit stávající charakter území.
27
Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Provozy a zařízení, které by mohly mít negativní vliv na životní prostředí. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%; minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků; odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita VS1 - doplňující podmínky: Lokalita bude dopravně napojena z křižovatky silnice I/2 a ulice Kutnohorské, případně z komunikace mezi sousedními plochami výroby a skladování. Podél silnice I/2 bude založen pás izolační zeleně o šíři 10 metrů. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). V ochranném pásmu silnice I/2 budou navrženy objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity do funkčního využití podmíněně přípustného. PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ – ZEMĚDĚLSKÉ HOSPODAŘENÍ (ZH) Hlavní funkční využití: stavby a zařízení pro zemědělské hospodaření, plochy a zařízení pro skladování plodin, hnojiv a chemických přípravků pro zemědělství, manipulační plochy, stavby a zařízení pro provoz a údržbu, veterinární zařízení. Přípustné funkční využití: dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: -. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%; minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků; odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita ZH1 - doplňující podmínky: Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Lokalita ZH2 - doplňující podmínky: Lokalita bude dopravně napojena ze stávající účelové komunikace při severním okraji lokality. V lokalitě je možné vybudovat jeden rodinný dům pro bydlení rodiny hospodáře. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (DI) Hlavní funkční využití: stavby a zařízení pro automobilovou osobní a nákladní dopravu, stavby a zařízení pro autobusovou hromadnou dopravu osob, stavby a zařízení pro dopravu v klidu, stavby a zařízení pro železniční dopravu, čerpací stanice pohonných hmot.
28
Přípustné funkční využití: technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: -. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita DI1 - doplňující podmínky: Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY (TI) Hlavní funkční využití: stavby a zařízení technické infrastruktury (zásobování vodou, odkanalizování a likvidaci odpadních vod, zásobování plynem, zásobování teplem, zásobování elektrickou energií, telekomunikace). Přípustné funkční využití: dopravní infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: -. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: max. výška nadzemních objektů: 6 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.) - výjimku lze připustit v případě technologických zařízení, které nelze prokazatelně realizovat jinak; odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Případné nové trafostanice nebo rekonstruované budou provedeny pouze jako stožárové, nebo podzemní. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ (PVP) Hlavní funkční využití: nezastavitelné plochy veřejných prostranství bez omezení přístupu (s možností regulovaného přístupu – například v nočních hodinách); součástí veřejných prostranství je sídelní zeleň. Přípustné funkční využití: dopravní a technická infrastruktura, městský mobiliář. Podmíněně přípustné funkční využití: drobné stavby obchodu a služeb. Podmínkou je, že nesmí narušit stávající charakter území a / nebo mají pouze dočasný charakter (trhy, poutě). Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 10%; max. výška nadzemních objektů: 4 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.) PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ - VEŘEJNÉ PARKY, HŘBITOVY (PH) Hlavní funkční využití: záměrně založené, případně záměrně dotvořené plochy zeleně, případně plochy hřbitovů.
29
Přípustné funkční využití: dopravní a technická infrastruktura, drobné zahradní stavby, stavby a zařízení pro provoz a údržbu dané plochy. Podmíněně přípustné funkční využití: drobné sportovní a rekreační zařízení. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 10% (nevztahuje se na hroby na hřbitovech); max. výška nadzemních objektů: 4 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.) Lokalita PH1 - doplňující podmínky: Lesopark; rozvoj této lokality bude respektovat stávající přírodní charakter tohoto území. Lokalita PH2 - doplňující podmínky: Rozšíření stávajícího hřbitova. PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ (PV) Hlavní funkční využití: vodní plochy a vodní toky. Přípustné funkční využití: -. Podmíněně přípustné funkční využití: technická infrastruktura, stavby a zařízení pro provoz a údržbu vodních ploch. Podmínkou je, že nedojde prokazatelně k poškození, případně ke zničení VKP ze zákona. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: vodní plochy a vodní toky, včetně jejich břehových porostů, budou maximálně chráněny; podél koryt vodních toků bude respektován min. 6 metrů široký manipulační pruh; není dovoleno oplocování vodních ploch a vodních toků (s výjimkou ohradníků, nebo dřevěných bradel). Není dovoleno omezení prostupnosti území pro živočichy v okolí vodotečí a vodních ploch v nezastavěném území. V případě oplocení pozemků sousedících s korytem vodních toků bude oplocení respektovat břehový porost vodoteče. PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ (PZ) Hlavní funkční využití: zemědělský půdní fond, včetně významné nelesní zeleně. Přípustné funkční využití: -. Podmíněně přípustné funkční využití: úprava stávajících vodních toků a vodních ploch, stavby a zařízení pouze pro lesnictví, pro ochranu přírody a krajiny, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu: cyklistické stezky bez živičného povrchu, které jsou cizorodým prvkem v krajině, včetně zařízení do nich umístěných (informační body a odpočívadla), technická a dopravní infrastruktura. Podmínkou je, že nedojde prokazatelně k poškození, případně ke zničení VKP ze zákona; v případě technické a dopravní infrastruktury je navíc podmínkou, že neexistuje prokazatelně alternativní řešení. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: v plochách zemědělských budou maximálně chráněny významné krajinné prvky ze zákona (pozemky určené k plnění funkcí lesa, plochy vodní a vodní toky, údolní nivy,
30
ÚSES, interakční prvky) i další významné prvky stávající zeleně (remízky, meze, skupiny stromů, aleje); v plochách zemědělských není dovoleno oplocování (s výjimkou ohradníků, nebo dřevěných bradel) – s výjimkou ploch, označených ve výkresové části indexem PZp. PLOCHY LESNÍ PLOCHY LESNÍ (PL) Hlavní funkční využití: monofunkční plochy pozemků určených k plnění funkcí lesa. Přípustné funkční využití: -. Podmíněně přípustné funkční využití: liniové stavby dopravní a technické infrastruktury (cyklostezky). Podmínkou je, že budou využity stávající lesní cesty, bez jakéhokoliv rozšiřování na úkor lesa. Úprava stávajících vodních toků a vodních ploch, stavby a zařízení pouze pro lesnictví, pro ochranu přírody a krajiny, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, umístění informačních bodů a odpočívadel, technická a dopravní infrastruktura. Podmínkou je, že nedojde prokazatelně k poškození, případně ke zničení VKP ze zákona. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: -. PLOCHY PŘÍRODNÍ PLOCHY PŘÍRODNÍ (PP) Hlavní funkční využití: plochy přírodní, zajišťující podmínky pro ochranu přírody a krajiny, včetně významné nelesní zeleně. Přípustné funkční využití: ochrana přírody a krajiny. Podmíněně přípustné funkční využití: Lesní plochy. Podmínkou je, že se jedná o lesní biocentra nebo lesní biokoridory a lesy s přirozenou skladbou dřevin. Úprava stávajících vodních toků a vodních ploch, stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, pro ochranu přírody a krajiny, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu: cyklistické stezky bez živičného povrchu, které jsou cizorodým prvkem v krajině, včetně zařízení do nich umístěných (informační body a odpočívadla), technická a dopravní infrastruktura. Podmínkou je, že nedojde prokazatelně k poškození, případně ke zničení VKP ze zákona; v případě technické a dopravní infrastruktury je navíc podmínkou, že neexistuje prokazatelně alternativní řešení. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: v plochách zemědělských budou maximálně chráněny významné krajinné prvky ze zákona (pozemky určené k plnění funkcí lesa, plochy vodní a vodní toky, údolní nivy, ÚSES, interakční prvky) i další významné prvky stávající zeleně (remízky, meze, skupiny stromů, aleje); v plochách zemědělských není dovoleno oplocování (s výjimkou ohradníků, nebo dřevěných bradel).
G VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit, jsou znázorněny v grafické části územního plánu ve Výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. 31
Územní plán navrhuje následující veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit : VPS - DI1 Přeložka – obchvatová trasa silnice II/108 VPS – TI2 Trafostanice v lokalitě BK 1 VPS – TI3 Trafostanice v lokalitě VS 1 VPS – TI4 Trafostanice v lokalitě ZH 1
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Veřejně prospěšná opatření jsou znázorněna v grafické části územního plánu ve Výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. Územní plán navrhuje následující veřejně prospěšná opatření: VPO – LBK 11 ÚSES – lokální biokoridor VPO – LBK 17 ÚSES – lokální biokoridor VPO – LBK 18 ÚSES – lokální biokoridor
STAVBY A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU Územní plán nenavrhuje žádné stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit.
PLOCHY PRO ASANACI Územní plán nenavrhuje žádné plochy k asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit.
H VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle §5 odst.1 katastrálního zákona
Územní plán nenavrhuje žádné další veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo. Veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, jsou znázorněna v grafické části územního plánu ve Výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. Územní plán navrhuje následující veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo: VPO – PH2 hřbitov (rozšíření stávajícího hřbitova) – předkupní právo ve prospěch Města Kostelec nad Černými lesy
I
STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ
Stanovení kompenzačních opatření podle §50 odst.6 stavebního zákona
Územní plán nestanovuje žádná kompenzační opatření podle §50 odst.6 stavebního zákona v platném znění.
32
J VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření
Územní plán nevymezuje žádné plochy ani koridory územních rezerv.
K VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI Pro následující plochy (viz vyznačení ve Výkresu základního členění území) je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci: - SO1; - BV1; - BV3.
L VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti
Pro následující plochy (viz vyznačení ve Výkresu základního členění území) je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie: - BV4. Územní studie prověří prostorové uspořádání s ohledem na ochranu krajinného rázu. Lhůta pro schválení využití územní studie jsou 4 roky od data vydání územního plánu.
M VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zadání regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č.9 vyhlášky č.458/2012Sb., v platném znění, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost, a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání)
Pro následující plochy je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu; jedná se o regulační plán na žádost: - SM1; - BK1; - BM1; - BM8, BM13, SO2; - BM9; - BM16, SO3; -BM19; - VV1.
33
ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITOU:
SM1 (návrh) V souladu s Přílohou č. 9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. a) VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokalita SM1 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokalita SM1) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území. b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy smíšené obytné – městského jádra. Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – nové funkční a prostorové uspořádání řešeného území, které bude respektovat charakter zástavby centrální části města i památkovou ochranu plošnou i jednotlivých objektů. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – MĚSTSKÉHO JÁDRA (SM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – bytové domy, rodinné domy, stavby pro veřejnou správu, církevní zařízení, ubytovací zařízení, zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 250 m2 hrubé podlažní plochy). Přípustné funkční využití: školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: obchodní zařízení (do kapacity jedné jednotky 1.000 m2 hrubé podlažní plochy), nerušící výroba. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 10%; max. podlažnost: 3 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 12 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); odstav motorových vozidel nutno zajistit přednostně na vlastním pozemku. Lokalita SM1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Minimální plocha veřejných prostranství: 30% z celkové plochy lokality. Max. výška nadzemních objektů: 9 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.). Lokalitou bude zajištěna prostupnost veřejnými prostranstvími z ulice Českobrodské do ulice Svatbínské a do lokality PH1.
34
Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Regulační plán vymezí veřejná prostranství navazující na stávající veřejná prostranství v centru města a umožňující prostupnost řešeným územím ve směru severojižním i ve směru k navrhovanému veřejnému parku (lokalitě PH1), a které v řešeném území vymezí takové funkce, které budou navazovat na funkční skladbu stávajícího centra města a zároveň budou respektovat obytný standard souvisejících ploch pro bydlení. Regulační plán pro toto nové funkční a prostorové uspořádání vymezí jednotlivé pozemky. V regulačním plánu bude stanovena případná etapizace rozvoje řešeného území (i případně v závislosti na výstavbě technické infrastruktury). c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 30% z celkové plochy lokality, z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území. Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Při stanovení výškových limitů zástavby, resp. podlažnosti bude sledována zásada návaznosti na převládající výškovou úroveň v sousedním zastavěném území. Max. výška nadzemních objektů: 9 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.). d)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území. Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. Důraz bude kladen na respektování památkových hodnot, zachování zdejších KP, zachování dominance staveb kostela sv. Andělů Strážných a zámku v rámci území MPZ a přiléhající plochy a navázání nové výstavby na obvyklé hmotové uspořádání staveb v okolí. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. Regulační plán navrhne v případě potřeby nezbytné přeložky tras technické infrastruktury, procházející dnes řešeným územím. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 30% z celkové plochy lokality.
35
f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č. 11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
36
Textová část: a) vymezení řešené plochy, b) podmínky pro vymezení a využití pozemků, c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí, f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví, g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, j) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, k) druh a účel umísťovaných staveb, l) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), m) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, n) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, o) podmínky pro vymezená ochranná pásma, p) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, r) stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), s) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. t) údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části. Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. Regulační plán je možno – na základě rozhodnutí pořizovatele - zpracovat po částech (etapách), které budou řešeny samostatnou dokumentací. Bude-li rozhodnuto o zpracování po částech (etapách), bude součástí každé dokumentace koordinační výkres, zajišťující koordinaci jednotlivých částí (etap). ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITOU:
BK1 (návrh) V souladu s Přílohou č. 9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění.
37
a)
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokalita BK1 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokalita BK1) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území. Regulační plán na lokalitu BK1 je doporučeno koordinovat s regulačním plánem na lokalitu VV1. b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy smíšené obytné – bydlení městské kolektivní. Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – nové funkční a prostorové uspořádání řešeného území, které bude respektovat charakter zástavby přilehlých ploch smíšených obytných – bydlení městského kolektivního (severně od lokality), jež by měla nová zástavba v lokalitě doplnit. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ KOLEKTIVNÍ (BK) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – bytové domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, ubytovací zařízení, zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 250 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 1.000 m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 20%; max. podlažnost: 4 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 14 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; odstav motorových vozidel nutno zajistit v rámci obytného celku. Lokalita BK1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Regulační plán vymezí veřejná prostranství navazující na stávající veřejná prostranství v okolní zástavbě. Regulační plán pro toto nové funkční a prostorové uspořádání vymezí jednotlivé pozemky. V regulačním plánu bude stanovena případná etapizace rozvoje řešeného území (i případně v závislosti na výstavbě technické infrastruktury).
38
c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 30% z celkové plochy lokality, z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území. Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. d) POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území. Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. Regulační plán navrhne v případě potřeby nezbytné přeložky tras technické infrastruktury, procházející dnes řešeným územím. f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků
39
j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č. 11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část: a) vymezení řešené plochy, b) podmínky pro vymezení a využití pozemků, c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí, f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví, g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, j) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, k) druh a účel umísťovaných staveb, l) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), m) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, n) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, o) podmínky pro vymezená ochranná pásma, p) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, r) stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), s) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. t) údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části.
40
Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. Regulační plán je možno – na základě rozhodnutí pořizovatele - zpracovat po částech (etapách), které budou řešeny samostatnou dokumentací. Bude-li rozhodnuto o zpracování po částech (etapách), bude součástí každé dokumentace koordinační výkres, zajišťující koordinaci jednotlivých částí (etap). ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITOU:
BM1 (návrh) V souladu s Přílohou č. 9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. a)
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokalita BM1 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokalita BM1) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území. b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální. Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – pozemky pro výstavbu rodinných domů (izolovaných, případně dvojdomů), pozemky pro veřejná prostranství a zeleň, pozemky pro veřejné komunikace a pozemky pro trasy a zařízení technické infrastruktury. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ INDIVIDUÁLNÍ (BM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 20 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 100 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500 m2 hrubé podlažní plochy), při rodinných domech stavby související s bydlením. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná
41
o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající, provedené parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita BM1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. V regulačním plánu bude stanovena případná etapizace rozvoje řešeného území (i případně v závislosti na výstavbě technické infrastruktury). c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 20% z celkové plochy lokality, z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území; minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků). Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Při stanovení výškových limitů zástavby, resp. podlažnosti (v případě rodinných domů) bude sledována zásada návaznosti na převládající výškovou úroveň v sousedním zastavěném území a zásada postupného snižování výškové úrovně nové zástavby ve směru od centra města do volné krajiny. Podíl řadových rodinných domů bude max. 20% z celkového počtu rodinných domů v lokalitě; budou-li regulačním plánem navrhovány řadové rodinné domy, budou umístěny podél veřejných komunikací při jižním a východním okraji lokality. d)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území a ke kvalitám přilehlého nezastavitelného, přírodního prostředí. Regulační plán bude respektovat přírodní podmínky a krajinný ráz přilehlého nezastavitelného území a charakter navazujícího zastavěného území.
42
Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. Dešťová voda na jednotlivých pozemcích bude likvidována na těchto pozemcích, nejlépe akumulací a vsakem. V případě lokality BM1 bude možnost vsaku posouzena na základě hydrogeologického průzkumu již v rámci parcelace území. Regulační plán navrhne v případě potřeby nezbytné přeložky tras technické infrastruktury, procházející dnes řešeným územím. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 20% z celkové plochy lokality. f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky, s výjimkou následujícího: Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. V rámci zpracování regulačního plánu je nutno blíže specifikovat hlukovou zátěž z přilehlé komunikace a prokázat splnění hygienických limitů hluku dle příslušné platné legislativy. i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků
43
j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č. 11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část: a) vymezení řešené plochy, b) podmínky pro vymezení a využití pozemků, c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí, f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví, g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, j) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, k) druh a účel umísťovaných staveb, l) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), m) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, n) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, o) podmínky pro vymezená ochranná pásma, p) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, r) stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), s) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. t) údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části.
44
Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. Regulační plán je možno – na základě rozhodnutí pořizovatele - zpracovat po částech (etapách), které budou řešeny samostatnou dokumentací. Bude-li rozhodnuto o zpracování po částech (etapách), bude součástí každé dokumentace koordinační výkres, zajišťující koordinaci jednotlivých částí (etap). ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITAMI:
BM8, BM13, SO2 (návrh) V souladu s Přílohou č. 9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. a)
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokality BM8, BM13, SO2 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokality BM8, BM13, SO2) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území. b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální (lokalita BM8, lokalita BM13) a jako plochy smíšené obytné (lokalita SO2). Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – pozemky pro výstavbu rodinných domů, pozemky pro objekty občanského vybavení – výroba nerušící, obchod, služby, pozemky pro veřejná prostranství a zeleň, pozemky pro veřejné komunikace a pozemky pro trasy a zařízení technické infrastruktury. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ INDIVIDUÁLNÍ (BM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 20 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 100 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500 m2 hrubé podlažní plochy), při rodinných domech stavby související s bydlením. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná
45
o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající, provedené parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita BM8 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM13 a lokalitou SO2. Minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Lokalita BM13 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM8 a lokalitou SO2. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (SO) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy, ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 1.000 m2 hrubé podlažní plochy). Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, kulturní zařízení, církevní zařízení, školská zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 100 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb, výroba nerušící (do kapacity jedné jednotky 5.000 m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: bydlení v rodinných domech: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků), odstav motorových vozidel nutno zajistit na
46
vlastním pozemku; ostatní: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků), odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita SO2 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM8 a lokalitou BM13. Severní část: bydlení v rodinných domech; jižní část: výroba nerušící, obchod, služby; přesné dělení na severní a jižní část bude stanoveno regulačním plánem. Severní část: minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality; nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Dopravně bude lokalita napojena z ulice Komenského, případně z ulice Jevanské (jižní část), resp. z ulice Komenského a přes lokalitu BM8 a lokalitu BM13 – z ulice Dvouletky (severní část). Podél silnice I/2 bude založen pás izolační zeleně o šíři 10 metrů. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Stavebník bude veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Území do vzdálenosti 50 metrů od silnice I/2 je doporučeno využívat pro objekty a funkce nevyžadující protihlukovou ochranu. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). V regulačním plánu bude stanovena hranice mezi severní částí lokality SO2, jež bude určena pro bydlení městské individuální, a jižní části lokality SO2, jež bude určena pro občanské vybavení – výrobu nerušící, obchod a služby. V regulačním plánu bude stanovena případná etapizace rozvoje řešeného území (i případně v závislosti na výstavbě technické infrastruktury). c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 20% z celkové plochy lokality (lokalita BM8), z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně, resp. 20% z celkové plochy lokality (lokalita SO02), z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území; minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků). Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Při stanovení výškových limitů zástavby, resp. podlažnosti bude sledována zásada návaznosti na převládající výškovou úroveň v sousedním zastavěném území. Podél silnice I/2 bude založen pás izolační zeleně o šíři 10 metrů. Regulační plán prověří prostorové uspořádání tak, aby budoucí zástavba u silnice I/2 (do vzdálenosti cca 50 m) nevyžadovala plnění hlukových hygienických limitů a zároveň, aby výstavba u
47
silnice I/2 umožňovala, aby objekty v blízkosti komunikace sloužily jako bariéra proti šíření hluku z komunikace (např. parkoviště nebytových objektů a prostory, kde mohou být prováděny hlučné činnosti, by měly být směrovány do prostoru směrem ke komunikacím). Podíl řadových rodinných domů bude max. 20% z celkového počtu rodinných domů v lokalitě (BM8, nebo SO2; v lokalitě BM 13 bez omezení); budou-li regulačním plánem navrhovány řadové rodinné domy, budou umístěny podél veřejných komunikací při západním okraji lokality (lokalita BM8), nebo na styku s nebytovou zástavbou (uvnitř lokality SO2). d)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území a ke kvalitám přilehlého nezastavitelného, přírodního prostředí. Regulační plán bude respektovat přírodní podmínky a krajinný ráz přilehlého nezastavitelného území a charakter navazujícího zastavěného území. Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. V části řešeného území (lokalita SO2) bude kladen důraz na takové funkční a prostorové uspořádání, které zaručí uspokojivý obytný standard ploch pro bydlení – ve vztahu k plochám občanského vybavení (výroba nerušící, obchod, služby). Zástavba občanského vybavení bude v kontaktu se silnicí I/2 navržena jako protihluková ochrana navazujících ploch pro bydlení. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. Dešťová voda na jednotlivých pozemcích bude likvidována na těchto pozemcích, nejlépe akumulací a vsakem. V případě lokalit BM8 a SO2 bude možnost vsaku posouzena na základě hydrogeologického průzkumu již v rámci parcelace území. Regulační plán navrhne v případě potřeby nezbytné přeložky tras technické infrastruktury, procházející dnes řešeným územím. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 20% z celkové plochy lokality (lokalita BM8), resp. 20% z celkové plochy lokality (lokalita SO2). Veškerá dopravní napojení na silnici I/2 musí být řešena prostřednictvím stávajících komunikací nižší třídy, nikoliv přímým napojením na I/2. f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány.
48
h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky, s výjimkou následujícího: Lokality (BM8, BM13, SO2) jsou plochami podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. V rámci zpracování regulačního plánu je nutno blíže specifikovat hlukovou zátěž z přilehlé komunikace a prokázat splnění hygienických limitů hluku dle příslušné platné legislativy. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality (SO2). i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č.11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část: a) vymezení řešené plochy, b) podmínky pro vymezení a využití pozemků, c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí,
49
f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví, g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, j) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, k) druh a účel umísťovaných staveb, l) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), m) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, n) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, o) podmínky pro vymezená ochranná pásma, p) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, r) stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), s) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. t) údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části. Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. Regulační plán je možno – na základě rozhodnutí pořizovatele - zpracovat po částech (etapách), které budou řešeny samostatnou dokumentací. Bude-li rozhodnuto o zpracování po částech (etapách), bude součástí každé dokumentace koordinační výkres, zajišťující koordinaci jednotlivých částí (etap). ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITOU:
BM9 (návrh) V souladu s Přílohou č. 9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. a)
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokalita BM9 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokalita BM9) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území.
50
b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální. Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – pozemky pro výstavbu rodinných domů (izolovaných, případně dvojdomů), pozemky pro veřejná prostranství a zeleň, pozemky pro veřejné komunikace a pozemky pro trasy a zařízení technické infrastruktury. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ INDIVIDUÁLNÍ (BM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 20 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 100 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500 m2 hrubé podlažní plochy), při rodinných domech stavby související s bydlením. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající, provedené parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita BM9 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území; minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků). Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Při stanovení výškových limitů zástavby, resp. podlažnosti (v případě rodinných domů) bude sledována zásada návaznosti na převládající výškovou úroveň v sousedním zastavěném území a zásada postupného snižování výškové úrovně nové zástavby ve směru od centra města do volné krajiny.
51
Podíl řadových rodinných domů bude max. 20% z celkového počtu rodinných domů v lokalitě. d)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území. Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. Dopravní napojení lokality bude řešeno přednostně ze stávající místní komunikace při severním okraji lokality. Dešťová voda na jednotlivých pozemcích bude likvidována na těchto pozemcích, nejlépe akumulací a vsakem. Regulační plán navrhne v případě potřeby nezbytné přeložky tras technické infrastruktury, procházející dnes řešeným územím. f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky. i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST
52
V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č. 11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část: a) vymezení řešené plochy, b) podmínky pro vymezení a využití pozemků, c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí, f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví, g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, j) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, k) druh a účel umísťovaných staveb, l) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), m) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, n) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, o) podmínky pro vymezená ochranná pásma, p) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, r) stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), s) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. t) údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části. Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací.
53
c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITAMI:
BM16, SO3 (návrh) V souladu s Přílohou č.9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. a)
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokality BM16, SO3 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokality BM16, SO3) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území. b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální (lokalita BM16) a jako plochy smíšené obytné (lokalita SO2). Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – pozemky pro výstavbu rodinných domů, pozemky pro objekty občanského vybavení – výroba nerušící, obchod, služby, pozemky pro veřejná prostranství a zeleň, pozemky pro veřejné komunikace a pozemky pro trasy a zařízení technické infrastruktury. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ INDIVIDUÁLNÍ (BM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 20 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 100 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500 m2 hrubé podlažní plochy), při rodinných domech stavby související s bydlením. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně
54
využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající, provedené parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita BM16 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou SO3. Minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (SO) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy, ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 1.000 m2 hrubé podlažní plochy). Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, kulturní zařízení, církevní zařízení, školská zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 100 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb, výroba nerušící (do kapacity jedné jednotky 5.000 m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: bydlení v rodinných domech: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků), odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku; ostatní: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 50%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. výška nadzemních objektů: 10 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků), odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita SO3 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost) – společně s lokalitou BM16. Severní část: bydlení v rodinných domech; jižní část: výroba nerušící, obchod, služby; přesné dělení na severní a jižní část bude stanoveno regulačním plánem.
55
Severní část: minimální plocha veřejných prostranství: 20% z celkové plochy lokality; nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území. Dopravně bude lokalita napojena z ulice Komenského (jižní část), případně přes sousední sousední plochu výroby a skladování, resp. z ulice Komenského a přes lokalitu BM16 – z ulice Javorová a z ulice Ke Smíchovu (severní část). Podél silnice I/2 bude založen pás izolační zeleně o šíři 10 metrů. Lokalita je plochou podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Stavebník bude veškerá opatření na snížení negativních účinků dopravy realizovat na vlastní náklady; stavebník nebude po majetkovém správci komunikace I/2 požadovat žádná kompenzační opatření. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality. Území do vzdálenosti 50 metrů od silnice I/2 je doporučeno využívat pro objekty a funkce nevyžadující protihlukovou ochranu. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). V regulačním plánu bude stanovena hranice mezi severní částí lokality SO3, jež bude určena pro bydlení městské individuální, a jižní části lokality SO3, jež bude určena pro občanské vybavení – výrobu nerušící, obchod a služby. Regulační plán prověří podmínky umisťování staveb vyžadujících splnění hygienických hlukových limitů do blízkosti výrobních ploch v přilehlém území. V regulačním plánu bude stanovena případná etapizace rozvoje řešeného území (i případně v závislosti na výstavbě technické infrastruktury). c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 20% z celkové plochy lokality (lokalita BM16), z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně, resp. 20% z celkové plochy lokality (lokalita SO03), z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území; minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků). Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Při stanovení výškových limitů zástavby, resp. podlažnosti bude sledována zásada návaznosti na převládající výškovou úroveň v sousedním zastavěném území. Podél silnice I/2 bude založen pás izolační zeleně o šíři 10 metrů. Regulační plán prověří prostorové uspořádání tak, aby budoucí zástavba u silnice I/2 (do vzdálenosti cca 50 m) nevyžadovala plnění hlukových hygienických limitů a zároveň, aby výstavba u silnice I/2 umožňovala, aby objekty v blízkosti komunikace sloužily jako bariéra proti šíření hluku z komunikace (např. parkoviště nebytových objektů a prostory, kde mohou být prováděny hlučné činnosti, by měly být směrovány do prostoru směrem ke komunikacím). Podíl řadových rodinných domů bude max. 20% z celkového počtu rodinných domů v lokalitě (BM16, nebo SO3); budou-li regulačním plánem navrhovány řadové rodinné domy, budou umístěny podél veřejných komunikací při jižním a východním okraji lokality (lokalita BM16), nebo na styku s nebytovou zástavbou (uvnitř lokality SO3).
56
d)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území a ke kvalitám přilehlého nezastavitelného, přírodního prostředí. Regulační plán bude respektovat přírodní podmínky a krajinný ráz přilehlého nezastavitelného území a charakter navazujícího zastavěného území. Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. V části řešeného území (lokalita SO3) bude kladen důraz na takové funkční a prostorové uspořádání, které zaručí uspokojivý obytný standard ploch pro bydlení – ve vztahu k plochám občanského vybavení (výroba nerušící, obchod, služby). Zástavba občanského vybavení bude v kontaktu se silnicí I/2 navržena jako protihluková ochrana navazujících ploch pro bydlení. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. Dešťová voda na jednotlivých pozemcích bude likvidována na těchto pozemcích, nejlépe akumulací a vsakem. V případě lokality SO3 bude možnost vsaku posouzena na základě hydrogeologického průzkumu již v rámci parcelace území. Regulační plán navrhne v případě potřeby nezbytné přeložky tras technické infrastruktury, procházející dnes řešeným územím. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 20% z celkové plochy lokality (lokalita SO03). Veškerá dopravní napojení na silnici I/2 musí být řešena prostřednictvím stávajících komunikací nižší třídy, nikoliv přímým napojením na I/2. f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky, s výjimkou následujícího: Lokality (BM16, SO3) jsou plochami podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. V rámci zpracování regulačního plánu je nutno blíže specifikovat hlukovou zátěž z přilehlé komunikace a prokázat splnění hygienických limitů hluku dle příslušné platné legislativy. Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na okolní zástavbu, způsobené rozvojem lokality (SO3).
57
Budou vyhodnoceny možné hlukové zátěže na lokalitu (SO3) ze sousedního výrobního areálu (BONECO a.s.). i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č. 11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část: a) vymezení řešené plochy, b) podmínky pro vymezení a využití pozemků, c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí, f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví, g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, j) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, k) druh a účel umísťovaných staveb, l) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany
58
m) n) o) p) r) s) t)
krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, podmínky pro vymezená ochranná pásma, podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části.
Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. Regulační plán je možno – na základě rozhodnutí pořizovatele - zpracovat po částech (etapách), které budou řešeny samostatnou dokumentací. Bude-li rozhodnuto o zpracování po částech (etapách), bude součástí každé dokumentace koordinační výkres, zajišťující koordinaci jednotlivých částí (etap). ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITOU:
BM19 (návrh) V souladu s Přílohou č. 9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. a)
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokalita BM19 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokalita BM19) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území. b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální. Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – pozemky pro výstavbu rodinných domů (izolovaných, případně dvojdomů), pozemky pro veřejná prostranství a zeleň, pozemky pro veřejné komunikace a pozemky pro trasy a zařízení technické infrastruktury.
59
PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – BYDLENÍ MĚSTSKÉ INDIVIDUÁLNÍ (BM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení – rodinné domy. Přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 20 lůžek), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 100 m2 hrubé podlažní plochy), dopravní a technická infrastruktura. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500 m2 hrubé podlažní plochy), při rodinných domech stavby související s bydlením. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití.. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 35% (pro stavební pozemky o velikosti do 2.000 m2), resp. 20% (pro stavební pozemky o velikosti větší něž 2.000 m2 až do velikosti 3.000 m2), resp. 10% (pro stavební pozemky o velikosti větší než 3.000 m2 ), minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 2 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 8 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.).; min. velikost stavebního pozemku: 800 m2; výjimka z min. velikosti stavebního pozemku je připuštěna v případě již stávající, provedené parcelace; minimální šířka uličního prostoru bude 8 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků); odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku. Lokalita BM19 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Lokalita je určena pro výstavbu maximálně 4 rodinných domů. Zastavění lokality bude respektovat břehový porost vodního toku při severozápadním okraji lokality(dnešní stav: vně lokality). Veškeré nové stavby včetně oplocení budou umístěny ve vzdálenosti min. 3 metry od břehové čáry koryta vodního toku. V regulačním plánu bude stanovena případná etapizace rozvoje řešeného území (i případně v závislosti na výstavbě technické infrastruktury). c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území a bude vycházet z historické cestní sítě v území; minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků). Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. Při stanovení výškových limitů zástavby, resp. podlažnosti (v případě rodinných domů) bude sledována zásada návaznosti na převládající výškovou úroveň v sousedním zastavěném území a zásada postupného snižování výškové úrovně nové zástavby ve směru od centra města do volné krajiny. V lokalitě budou navrženy maximálně 4 rodinné domy.
60
d)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území a ke kvalitám přilehlého nezastavitelného, přírodního prostředí. Regulační plán bude respektovat přírodní podmínky a krajinný ráz přilehlého nezastavitelného území a charakter navazujícího zastavěného území. Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. Zastavění lokality bude respektovat břehový porost vodního toku při severozápadním okraji lokality(dnešní stav: vně lokality). Veškeré nové stavby včetně oplocení budou umístěny ve vzdálenosti min. 3 metry od břehové čáry koryta vodního toku. e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky. i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST
61
V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č. 11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část: a) vymezení řešené plochy, b) podmínky pro vymezení a využití pozemků, c) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, d) podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, e) podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí, f) podmínky pro ochranu veřejného zdraví, g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, j) výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, k) druh a účel umísťovaných staveb, l) podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), m) podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, n) podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, o) podmínky pro vymezená ochranná pásma, p) podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, r) stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), s) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. t) údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části. Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací.
62
c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU NA PLOCHU, TVOŘENOU LOKALITOU:
VV1 (návrh) V souladu s Přílohou č. 9 k Vyhlášce č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. a)
VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy. Lokalita VV1 (označení dle Územního plánu Kostelec nad Černými lesy). Řešené území regulačního plánu (lokalita VV1) je vyznačeno v grafické části Územního plánu Kostelec nad Černými lesy - Výkres základního členění území. Regulační plán na lokalitu VV1 je doporučeno koordinovat s regulačním plánem na lokalitu BK1. b)
POŽADAVKY NA VYMEZENÍ POZEMKŮ A JEJICH VYUŽITÍ
Řešené území je v Územním plánu Kostelec nad Černými lesy určeno jako plochy občanského vybavení – veřejné vybavení. Regulační plán vymezí – v souladu s regulativy Územního plánu Kostelec nad Černými lesy – nové funkční a prostorové uspořádání řešeného území, které bude respektovat cenné stávající objekty v lokalitě i kvalitní přírodní rámec lokality. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ – VEŘEJNÉ VYBAVENÍ (VV) Hlavní funkční využití: zařízení veřejné správy, školská zařízení, zdravotnická zařízení, sociální zařízení, kulturní zařízení, církevní zařízení. Přípustné funkční využití: dopravní a technická infrastruktura.. Podmíněně přípustné funkční využití: ubytovací zařízení (do kapacity jedné jednotky 50 lůžek), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity jedné jednotky 500m2 hrubé podlažní plochy). Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím a nesmí narušit stávající charakter území. Výroba solární energie – na území Městské památkové zóny. Podmínkou je, že se jedná o nemovitosti, které nejsou kulturními památkami, a že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Nepřípustné funkční využití: veškeré způsoby využití, které nejsou uvedeny jako hlavní, přípustné, nebo podmíněně přípustné funkční využití. Prostorové uspořádání: maximální zastavěnost stavebního pozemku nadzemními objekty: 40%, minimální zastoupení zeleně na stavebním pozemku: 40%; max. podlažnost: 4 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou) - max. výška nadzemních objektů: 12 m - od průměrné hladiny upraveného terénu v půdorysu objektu k nejvyššímu místu střešní konstrukce (měřeno bez výstupků charakteru komína, antény, nástřešního technologického zařízení vzduchotechniky apod.); minimální šířka uličního prostoru bude 10 m (mezi hranicemi protilehlých pozemků; odstav motorových vozidel nutno zajistit na vlastním pozemku.
63
Lokalita VV1 - doplňující podmínky: Pro tuto lokalitu je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (na žádost). Transformace lokality musí respektovat registrovaný VKP, který do lokality zasahuje: veškeré stavby v ploše registrovaného VKP jsou podmíněně přípustné, podmínkou je, že nedojde k poškození, případně zničení registrovaného VKP; zásahy do registrovaných VKP podléhají v souladu se zákonem projednání s příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny a vydání závazného stanoviska k zásahu do registrovaného VKP dle příslušných ustanovení platného zákona. Konkrétní záměry připravované v této lokalitě bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření, zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na ŽP (tzv. EIA). Regulační plán vymezí veřejná prostranství navazující na stávající veřejná prostranství v okolní zástavbě. Regulační plán pro toto nové funkční a prostorové uspořádání vymezí jednotlivé pozemky. V regulačním plánu bude stanovena případná etapizace rozvoje řešeného území (i případně v závislosti na výstavbě technické infrastruktury). c)
POŽADAVKY NA UMÍSTĚNÍ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ STAVEB
V regulačním plánu budou stanoveny závazné profily / prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství. Minimální plocha veřejných prostranství bude činit 30% z celkové plochy lokality, z toho minimálně 20% budou činit plochy veřejné zeleně. Nová uliční síť bude navazovat na uliční síť zastavěného území. Pro umístění a prostorové uspořádání staveb budou stanoveny závazné podmínky, určující regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb. d)
POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Struktura a prostorové uspořádání nových veřejných prostranství bude regulačním plánem navrženo s respektem ke stávající struktuře sousedního zastavěného území. Důraz bude kladen na vysoký standard veřejných prostranství, včetně veřejné zeleně. Transformace lokality musí respektovat registrovaný VKP, který do lokality zasahuje: veškeré stavby v ploše registrovaného VKP jsou podmíněně přípustné, podmínkou je, že nedojde k poškození, případně zničení registrovaného VKP; zásahy do registrovaných VKP podléhají v souladu se zákonem projednání s příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny a vydání závazného stanoviska k zásahu do registrovaného VKP dle příslušných ustanovení platného zákona. Transformace lokality musí respektovat hlavní budovu sanatoria (č. p. 444), jež je architektonicky významnou stavbou (autor: prof. arch. František Fiala). e)
POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Regulační plán navrhne technickou a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území, včetně případných tras a zařízení technické infrastruktury, nutných pro obsluhu území mimo hranice řešeného území - ve vazbě na stávající technickou a dopravní infrastrukturu. Regulační plán navrhne v případě potřeby nezbytné přeložky tras technické infrastruktury, procházející dnes řešeným územím.
64
f)
POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ
Plochy, trasy a zařízení technické a dopravní infrastruktury, nutné k obsluze území, budou v případě potřeby navržena jako veřejně prospěšné stavby. g)
POŽADAVKY NA ASANACE
Asanace nejsou v řešeném území regulačního plánu předpokládány. h) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ A ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území regulačního plánu další požadavky. i)
VÝČET DRUHŮ ÚZEMNÍCH ROZHODNUTÍ, KTERÉ REGULAČNÍ PLÁN NAHRADÍ
Regulační plán nahradí následující územní rozhodnutí: - Rozhodnutí o umístění stavby - Rozhodnutí o změně využití území - Rozhodnutí o dělení nebo zcelování pozemků j) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA POSUZOVÁNÍ VLIVŮ ZÁMĚRU OBSAŽENÉHO V REGULAČNÍM PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE ZVLÁŠTNÍHO PRÁVNÍHO PŘEDPISU, VČETNĚ PŘÍPADNÉHO POŽADAVKU NA POSOUZENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU NEBO PTAČÍ OBLAST V řešeném území regulačního plánu se nenachází žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast; případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu není předpokládán. k)
PŘÍPADNÉ POŽADAVKY NA PLÁNOVACÍ SMLOUVU A DOHODU O PARCELACI
V průběhu projednání návrhu zadání regulačního plánu bude prověřen požadavek na případnou plánovací smlouvu a / nebo dohodu o parcelaci. l) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU REGULAČNÍHO PLÁNU A OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY ŘEŠENÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Regulační plán bude zpracován v souladu s ustanoveními a požadavky dle Přílohy č. 11 Vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Textová část: a) vymezení řešené plochy,
65
b) c) d) e) f) g) h) j) k) l)
m) n) o) p) r) s) t)
podmínky pro vymezení a využití pozemků, podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území, podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí, podmínky pro ochranu veřejného zdraví, vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a vymezení pozemků pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením katastrálních území a parcelních čísel, výčet územních rozhodnutí, která regulační plán nahrazuje, druh a účel umísťovaných staveb, podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku zástavby, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků), podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území, podmínky pro vymezená ochranná pásma, podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability, stanovení změn v území – ucelených etapových celků výstavby (etapizace), vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona. údaje o počtu listů regulačního plánu a počtu výkresů grafické části.
Grafická část (měřítko 1 : 1 000): a) hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb veřejné infrastruktury, b) výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. c) jako součást hlavního výkresu graficky vyjádřitelné podmínky umístění staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pozemky územních rezerv, hranice zastavěného území a ochranných pásem, d) výkres pořadí změn v území - ucelených etapových celků výstavby (etapizace). Počet vyhotovení: 4 paré + 1 paré v digitální podobě. Regulační plán je možno – na základě rozhodnutí pořizovatele - zpracovat po částech (etapách), které budou řešeny samostatnou dokumentací. Bude-li rozhodnuto o zpracování po částech (etapách), bude součástí každé dokumentace koordinační výkres, zajišťující koordinaci jednotlivých částí (etap).
N STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Etapizace rozvoje jednotlivých ploch změn bude stanovena v rámci zpracování regulačních plánů, jejichž vydání je podmínkou pro rozhodování o změnách v těchto lokalitách; pro zbytek řešeného území není třeba stanovovat pořadí změn.
66
O VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Stavbami, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace a autorský dozor jen autorizovaný architekt, jsou následující nemovité kulturní památky: Katastrální území Kostelec nad Černými lesy: čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
kostel sv. Andělů Strážných
nám. Smiřických
kostel sv. Jana Křtitele
Pražské předměstí
výklenková kaplička
roh ulic Pražská a J. A. Komenského, u čp. 384
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
socha sv. Jana Křtitele
Jánské nám.
socha sv. Jana Nepomuckého
při silnici Praha - Kutná Hora
zaniklá ves Cukmantl, archeologické stopy čp.1
zámek
nám. Smiřických
čp.3
špitál (chudobinec)
Českobrodská
čp.15
zemědělský dvůr
Českobrodská, brána přemístěna k čp. 41
čp.17
pivovar, z toho jen: mlat
Českobrodská
čp.18
městský dům
nám. Smiřických
čp.23
děkanství
nám. Smiřických
čp.41
měšťanský dům - muzeum
nám. Smiřických
čp.42
městský dům
nám. Smiřických
čp.110 spořitelna
Pražská
čp.118 městský dům
Pražská
čp.212 měšťanský dům
Lázeňská
čp.656 vila
V Koupadlech
čp.675 panská sýpka
Českobrodská
Katastrální území Svatbín: čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
zvonička
náves
67
Stavbou, pro kterou může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace a autorský dozor jen autorizovaný architekt, je následující architektonicky významná stavba: hlavní budova bývalého plicního sanatoria (č. p. 444).
P ÚDAJE O ÚZEMNÍM PLÁNU Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
Návrh územního plánu Kostelec nad Černými lesy sestává z textové části a z části grafické. Část textová má celkem 68 stran a sestává z následujících kapitol: A B C D E F G H I K L M N O P
Vymezení zastavěného území Základní koncepce rozvoje území obce Urbanistická koncepce Koncepce veřejné infrastruktury Koncepce uspořádání krajiny Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Vymezení veřejně prospěšných staveb Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb Stanovení kompenzačních opatření Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu Stanovení pořadí změn v území (etapizace) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Údaje o územním plánu Část grafická obsahuje celkem 6 výkresů:
1 2 3 4 5 6
Výkres základního členění území 1 : 5 000 Hlavní výkres 1 : 5 000 Výkres technické infrastruktury – vodní hospodářství 1 : 5 000 Výkres technické infrastruktury – energetika a telekomunikace 1 : 5 000 Výkres uspořádání krajiny 1 : 5 000 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000
68
ODŮVODNĚNÍ ÚVOD Město Kostelec nad Černými lesy má územní plán sídelního útvaru z roku 1998, ve znění po změně č. 1 (2002) a po změně č. 2 (2006). Řešené území nového územního plánu je vymezeno správním územím města Kostelec nad Černými lesy, které je tvořeno katastrálním územím Kostelec nad Černými lesy a katastrálním územím Svatbín. Nový územní plán Kostelec nad Černými lesy se stane pro státní správu a především pro samosprávu základním nástrojem řízení územního rozvoje a ekologicky únosného využívání území, dokumentem, jenž bude uspokojivým a dostatečným podkladem pro koncepční rozhodování o budoucnosti města Základním výchozím podkladem pro vypracování konceptu územního plánu Kostelec nad Černými lesy bylo projednané a schválené zadání územního plánu Kostelec nad Černými lesy (usnesení zastupitelstva města č.4/7/2011 z 30. listopadu 2011). Základním výchozím podkladem pro zpracování návrhu územního plánu Kostelec nad Černými lesy byly Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Kostelce nad Černými lesy a jejich odůvodnění, schválené zastupitelstvem města usnesením č. 6/6/2013 ze dne 5. prosince 2013.
A POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Zpracuje pořizovatel.
B SOULAD NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE Územní plán Kostelec nad Černými lesy respektuje plně republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které vyplývají z Politiky územního rozvoje 2008 (schválené usnesením vlády České republiky č. 929, ze dne 20. 7. 2009) - tyto republikové priority jsou obsažené v Politice územního rozvoje v kapitole 2.2: 14) „Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví...“ Územní plán Kostelec nad Černými lesy stanovuje podmínky pro rozvoj ploch – jak stabilizovaných, tak rozvojových, resp. transformačních – jež zajišťují přirozenou kontinuitu rozvoje území s respektem k jeho stávajícím hodnotám; tyto podmínky jsou především formulovány v kapitole Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití.
69
16) „Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území.“ Územní plán Kostelec nad Černými lesy stanovuje podmínky budoucího rozvoje na základě komplexního pohledu na možnosti i potencionální limity, plynoucí z kvalit a charakteru řešeného území; cílem územního plánu bylo stanovit základní pravidla budoucího rozvoje území, vycházející na jedné straně z požadavků na přirozený rozvoj území a na druhé straně z nutnosti ochránit stávající kvalitu prostředí. 22) „Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo).“ Územní plán předpokládá přiměřený rozvoj turistických aktivit; územní plán předpokládá pouze limitovaný další rozvoj individuální rekreace (chatová zástavba). 23) „Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně." Územní plán předpokládá umisťování dosud nerealizovaných inženýrských sítí – pokud to konkrétní podmínky umožní - v souběhu nebo mimo silniční a pomocné silniční pozemky. Zároveň územní plán potvrzuje síť účelových komunikací. Územní plán navrhuje přeložku – obchvatovou trasu silnice II/108. ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE STŘEDOČESKÉHO KRAJE O vydání Zásad územního rozvoje Středočeského kraje rozhodlo Zastupitelstvo kraje dne 19.12.2011. Zásady územního rozvoje SK byly vydány dne 7.2.2012. Řešené území se nachází v rozvojové oblasti OB1 Praha. Na území v rozvojových oblastech jsou kladeny vyšší nároky na změny v území vzhledem k blízkosti a dopravní dostupnosti hl. města Prahy; z tohoto důvodu územní plán navrhuje přiměřeně dimenzované rozvojové lokality pro výstavbu bytových jednotek (v bytových domech a rodinných domech), při tom s respektem ke stávajícímu charakteru zástavby a krajinnému rázu. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje nekladou na územní plán Kostelec nad Černými lesy žádné další zvláštní požadavky.
C SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Územní plán Kostelec nad Černými lesy byl zpracován v souladu s cíly a úkoly územního plánování tak, jak jsou vymezeny v ustanovení §18 a §19 zákona č.350/2012 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v aktuálním znění (stavební zákon). Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro
70
soudržnost společenství obyvatel území a pro rozvoj, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích – tři pilíře udržitelného rozvoje: ekologický, ekonomický a sociální. Územní plán Kostelec nad Černými lesy naplňuje požadavek na soulad s cíli územního plánování vytvořením komplexního názoru na urbanistické řešení správního území obce, vymezením a stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (funkční regulativy), upřesněním podmínek pro využití jednotlivých lokalit - plochy zastavitelné, plochy přestavby (doplňující funkční regulativy, prostorové regulativy), definováním podmínek pro dopravní a technickou infrastrukturu a stanovením podmínek pro ochranu nezastavitelného území a cenného krajinného rázu řešeného území. Územní plán Kostelec nad Černými lesy vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek – půdy, vody a ovzduší. Územní plán Kostelec nad Černými lesy naplňuje úkoly územního plánování tím, že stanovuje celkovou koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, že v procesu zpracování prověřil a posoudil potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, že stanovil podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a definoval tak urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území, že urbanistickou koncepcí stanovil podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, že stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vytváří podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro vysoký standard prostředí, a že vytváří v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území.
D SOULAD S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ Územní plán Kostelec nad Černými lesy je zpracován v souladu se zákonem č.183/2006Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) a prováděcími vyhláškami: - Vyhláškou č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění; - Vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
E SOULAD S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Územní plán Kostelec nad Černými lesy je zpracován v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Územní plán Kostelec nad Černými lesy respektuje podle místních možností následující požadavky civilní ochrany na územní plán:
71
A. Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní: Ve správním území města Kostelec nad Černými lesy nejsou na vodních tocích stanovena záplavová území Q5, Q20, Q100 a aktivní zóna záplavového území; – všechna potenciální záplavová území vodních toků se nacházejí ve volné krajině, mimo zastavěné a zastavitelné plochy. B. Zóny havarijního plánování: V případě města Kostelec nad Černými lesy se zóny havarijního plánování neřeší. C. Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události: Město Kostelec nad Černými lesy nemá zpracován „Seznam protiradiačních úkrytů budovaných svépomocí za branné povinnosti státu“. V současné době lze úkryt trvale bydlícího obyvatelstva zabezpečit domovními sklepy. V rámci územního plánu není nutno dle aktuálních požadavků vyčleňovat plochy pro budování nových úkrytů civilní ochrany. D. Plochy pro potřeby evakuace obyvatelstva a jeho ubytování: Jako vhodné objekty se navrhují: budova městského úřadu, budova školy. E. Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci: Místem pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci je budova městského úřadu. F. Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území a zastavitelné plochy: Na území města Kostelec nad Černými lesy se nenacházejí objekty s oprávněním skladovat nebezpečné látky. G. Plochy záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků vzniklých při mimořádné události: Bude nutné řešit případně ve spolupráci se sousedními obcemi. H. Plochy pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události: Bude nutné řešit případně ve spolupráci se sousedními obcemi. I. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií: Při rozsáhlejším znehodnocení vodních zdrojů vodovodu by bylo možné zajistit náhradní zásobování ze zdrojů na území města, cisternami a balenou vodou. Zásobování požární vodou bude zajištěno z vodních ploch na území města. Pro zásobování elektrickou energií není v obci náhradní zdroj. Nouzové zásobování elektrickou energií by muselo být řešeno případně ve spolupráci s okolními obcemi. Soulad s požadavky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů zpracuje pořizovatel.
F ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Vyhodnocení vlivů územního plánu Kostelec nad Černými lesy na životní prostředí a Vyhodnocení územního plánu Kostelec nad Černými lesy na udržitelný rozvoj území (vše zpracovatel Mgr. Jiří Bělohlávek) jsou samostatnými přílohami územního plánu Kostelec nad Černými lesy. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ VÝČET SPLNĚNÍ PODMÍNEK V NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU Na základě vyhodnocení SEA byla navržena obecná opatření eliminující případný negativní vliv na jednotlivé složky životního prostředí a veřejné zdraví (viz kapitola 7, str. 75 - 80 vyhodnocení SEA). Na
72
základě provedeného vyhodnocení vydal Krajský úřad Středočeského kraje souhlasné stanovisko s následujícími podmínkami – viz dále jejich výčet, včetně komentáře, jak byly v rámci návrhu územního plánu Kostelec nad Černými lesy splněny. Pro fázi vydání a uplatňování územního plánu Kostelec nad Černými lesy byly navrženy následující podmínky a doporučení: Podmínky všeobecné: Pro fázi vydání územního plánu Kostelec nad Černými lesy respektovat stanovisko odboru kultury a památkové péče Krajského úřadu Středočeského kraje z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, které je součástí koordinovaného stanoviska Krajského úřadu Středočeského kraje č.j.135536/2012/KUSK ze dne 31.10.2012 vydaného ke konceptu územního plánu Kostelec nad Černými lesy (týká se zejména nesouhlasu s vymezením plochy BM18 a BM 27). Plochy nebyly v návrhu vymezeny (tzn. podmínka splněna). Přehodnotit rozsah, případně vyloučit plochy BM24 a BM25 a to z důvodu negativních vlivů na přírodu (údolí Jalového potoka), viz vyjádření orgánu ochrany přírody a krajiny Krajského úřadu Středočeského kraje. Komentář: plochy nebyly v návrhu vymezeny (tzn. podmínka splněna). Konkrétní požadavky na ochranu jednotlivých složek životního prostředí a veřejného zdraví budou dále uplatněny podmínky, které budou vyplývat z procesu projektové EIA podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí pro dané konkrétní využití na navrhovaných plochách D1 – přeložka II/108 a VS1 – výroba a skladování, uvedené v příloze č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Komentář: týká se navazujících řízení Konkrétní záměry připravované na plochách pro budoucí zařízení nerušící výroby, obchod, služby, sport (SO1, SO2, SO3, SP1, SP2, OS1, OS2, ZH1, T1, SM1, SM2, SM3, BK1, VV1) bude nutné v rámci jejich projektové přípravy předložit Krajskému úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství k vyjádření zda budou či nebudou předmětem posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (tzv. EIA) ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (tyto plochy zakládají rámec pro realizaci záměrů podle přílohy č. 1 zákona). Komentář: týká se navazujících řízení Podmínky pro využití jednotlivých ploch zastavitelného území: Plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální BM V případě začlenění plochy BM18, na její části v blízkosti areálu pivovaru je doporučeno nerealizovat výstavbu objektů vyžadující splnění hlukových hygienických limitů. Podmínkou případného využití této plochy je stanovení etapizace výstavby. Komentář: plochy nebyly v návrhu vymezeny (tzn. podmínka splněna). Přehodnotit rozsah, případně vyloučit plochy BM24 a BM25. Komentář: plochy nebyly v návrhu vymezeny (tzn. podmínka splněna). Srážkové vody budou likvidovány na pozemcích v místě vzniku (za předpokladu technické proveditelnosti
73
a vhodných hydrogeologických podmínek). Maximální množství vod ze zpevněných ploch (tj. zejména komunikací) bude vsakováno do podélných pásů doprovodné zeleně (např. do podélných mělkých zatravněných příkopů vyspádovaných k silnici, bez úprav povrchu). Nakládání se srážkovými vodami řešit tak, aby nedošlo k významnému navýšení povrchového odtoku z území, který by se negativně projevil na průtocích v Jalovém potoce. Komentář: týká se navazujících řízení Výstavbu na nových rozvojových plochách na k.ú. Kostelec nad Černými lesy nelze zahájit bez prokázání zajištění odkanalizování plochy a likvidace srážkových vod na ČOV (výstavbu na těchto plochách bude možné zahájit až po zajištění dostatečné kapacity čištění odpadních vod). Komentář: týká se navazujících řízení. V případě lokality BM1 bude možnost vsaku posouzena na základě hydrogeologického průzkumu již v rámci parcelace uzemí. Likvidace splaškových vod jímáním v bezodtokých jímkách není přípustné. Komentář: týká se navazujících řízení Plochy smíšené obytné – bydlení venkovské BV Srážkové vody budou likvidovány na pozemcích v místě vzniku (za předpokladu technické proveditelnosti a vhodných hydrogeologických podmínek). Maximální množství vod ze zpevněných ploch (tj. zejména komunikací) bude vsakováno do podélných pásů doprovodné zeleně (např. do podélných mělkých zatravněných příkopů vyspádovaných k silnici, bez úprav povrchu). Komentář: týká se navazujících řízení Územní studie prověří prostorové uspořádání s ohledem na ochranu krajinného rázu u ploch BV4 a BV5. Komentář: Lokalita BV5 byla redukována se zadní hranicí pozemku p.č. 1039 k.u. Svatbín a sloučena s lokalitou BV4 (nové společné označení BV4). Pro tuto lokalitu je rozhodovaní o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. Plochy smíšené obytné SO Srážkové vody budou likvidovány na pozemcích v místě vzniku (za předpokladu technické proveditelnosti a vhodných hydrogeologických podmínek). Maximální množství vod ze zpevněných ploch (tj. zejména komunikací) bude vsakováno do podélných pásů doprovodné zeleně (např. do podélných mělkých zatravněných příkopů vyspádovaných k silnici, bez úprav povrchu). Komentář: týká se navazujících řízení Pro plochy SO2 a SO3 je doporučeno prostor do vzdálenosti 50 m od silnice I/2 využívat pro objekty a funkce nevyžadující protihlukovou ochranu. Regulační plán prověří prostorové uspořádání tak, aby budoucí zástavba u silnice (do cca 50 m) nevyžadovala plnění hlukových hygienických limitů a zároveň, aby výstavba u silnice I/2 umožňovala, aby objekty v blízkosti komunikace sloužily jako bariera proti šíření hluku z komunikace (např. parkoviště nebytových objektů a prostory kde mohou být prováděny hlučné činnosti, by měly být směrovány do prostoru směrem ke komunikacím). Komentář: týká se navazujících řízení Regulační plán pro plochu SO3 prověří podmínky umisťování staveb vyžadujících splnění hygienických hlukových limitů do blízkosti výrobních ploch (do blízkosti areálu BONECO a.s.). Komentář: týká se navazujících řízení Výstavbu na nových rozvojových plochách na k.ú. Kostelec nad Černými lesy nelze zahájit bez prokázání
74
zajištění odkanalizování plochy a likvidace srážkových vod na ČOV (tzn.výstavbu na těchto plochách bude možné zahájit až po zajištění dostatečné kapacity čištění odpadních vod). Komentář: týká se navazujících řízení Občanské vybavení - Plochy pro sport a rekreaci - SP Přehodnotit rozsah záborů pozemků PUPFL u plochy SP1. Komentář: lokalita byla redukována. Občanské vybavení - Plochy výroby nerušící, obchod a služby OS Přehodnotit vymezení plochy OS1 z důvodu ochrany kulturních hodnot města Kostelec nad Černými lesy . Komentář: plocha nebyla v návrhu vymezena. Rekreace – individuální rekreace RI Vybudování nových rekreačních objektů je podmíněno realizací jímky na odpadní vody. Komentář: týká se navazujících řízení Plochy výroby a skladování - VS Srážkové vody budou likvidovány na pozemcích v místě vzniku (za předpokladu technické proveditelnosti a vhodných hydrogeologických podmínek). Komentář: týká se navazujících řízení Podmínky pro nezastavěné území Plochy přírodní – návrh na doplnění ÚP: v údolí Jalového potoka vymezit dle skutečnosti plochy přírodní, popř. jejich rozsah rozšířit na plochy nivy, pokud tato přesahuje svou šířkou stávající přírodní plochy. Komentář: Bylo zapracováno do výkresové části územního plánu. Plochy zemědělské – doporučuje se v místech ohrožených erozí upřesnit funkční využití na plochy zemědělské s protierozní ochranou. Tímto vymezením budou uživatelé upozorněni na problematiku ohrožení zemědělské půdy vodní erozí. Komentář: Územní plán stanovuje plochy zemědělské. Další informace o limitech využití těchto ploch jsou uvedeny v koordinačním výkresu. Plochy vodní a vodohospodářské – nepřípustné je využití, které si vyžádá oplocení pozemku nebo jiné omezení prostupnosti území pro živočichy v okolí vodotečí a vodních ploch v nezastavěném území. Komentář: Bylo zapracováno do podmínek pro Plochy vodní a vodohospodářské (PV) VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA EVROPSKY VÝZNAMNÉ LOKALITY NEBO PTAČÍ OBLASTI Vyhodnocení vlivů návrhu územního plánu na evropsky významné lokality a ptačí oblasti nebylo Krajským úřadem Středočeského kraje ve stanovisku k návrhu zadání územního plánu požadováno. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ - SHRNUTÍ Návrh nepřináší oproti dosavadnímu stavu udržitelnosti rozvoje území žádné zásadní změny.
75
G STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST. 5 SZ Bude vloženo pořizovatelem.
H SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 SZ ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY Zpracuje pořizovatel.
I
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
ZÁKLADNÍ ÚDAJE A CHARAKTERISTIKA ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ Rozloha správního území města Kostelec nad Černými lesy je 2 558 ha; správní území města je tvořeno katastrálním územím Kostelec nad Černými lesy a katastrálním územím Svatbín. Ve správním území města leží město Kostelec nad Černými lesy a obce Svatbín. Obě sídla se rozvíjejí jako samostatná. Pro správní území města je typický relativně členitý reliéf volné krajiny, s převažující orientací jižních svahů; město Kostelec nad Černými lesy leží ve vyvýšené poloze, jež umožňuje atraktivní dálkové výhledy; zároveň je město typickou siluetou v dálkových pohledech. Struktura zastavěného území města Kostelec nad Černými lesy se vyznačuje jistou pestrostí, jako prostorovou, tak funkční. Historické jádro města je poměrně kompaktní a prostorově i funkčně stabilizované, dominuje mu areál zámku. Toto centrum města je vymezeno a chráněno jako městská památková zóna. Při východním okraji centra se nacházejí stávající areály výroby a služeb, jež narušují – svým prostorovým i funkčním uspořádáním - charakter této části města a jsou určeny k transformaci. Obytný standard centra města je rovněž snižován negativními dopady průjezdné automobilové dopravy. Území jižně a východně od centra města je zastavěno převážně zástavbou rodinných domů; v této struktuře se nachází řada i poměrně rozsáhlých proluk. Významným fenoménem je poměrně kompaktní zástavba rekreačních chat v jihozápadní části města, jež začíná postupně procházet transformací na trvalé rodinné bydlení. V jihovýchodní části města se rozkládá rozsáhlý areál bývalého plicního sanatoria, dnes ne zcela vhodně využívaný, nabízející se k transformaci pro nové využití. Hlavní budova sanatoria (č. p. 444) je architektonicky významnou stavbou, dílem prof. arch. Františka Fialy. Zástavba obce Svatbín je poměrně kompaktní, organizovaná okolo centrálního veřejného prostoru návsi a dále podél průjezdné komunikace. Prostor návsi je – díky svému dochovanému prostorovému uspořádání – velmi cenným veřejným prostranstvím, určujícím zásadním způsobem charakter obce. Převážná část zástavby obce Svatbín se nachází v ochranném pásmu zvoničky Svatbín. Severní část správního území města se nachází v regionu lidové architektury. V řešeném území se nacházejí následující nemovité kulturní památky – znázorněny v grafické části územního plánu – v Koordinačním výkresu.
76
Katastrální území Kostelec nad Černými lesy: Číslo rejstříku
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
IdReg
39512 / 2-800
kostel sv. Andělů Strážných
nám. Smiřických
151543
26684 / 2-801
kostel sv. Jana Křtitele
Pražské předměstí
137878
Číslo rejstříku
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
IdReg
25248 / 2-4100
výklenková kaplička
roh ulic Pražská a J. A. Komenského, u čp. 384
136351
33718 / 2-804
socha sv. Jana Křtitele
Jánské nám.
145380
23877 / 2-3437
socha sv. Jana Nepomuckého
při silnici Praha - Kutná Hora
134906
36454 / 2-3445
zaniklá ves Cukmantl, archeologické stopy
26031 / 2-802
čp.1
148313
zámek
nám. Smiřických
137182
11889 / 2-4204 čp.3
špitál (chudobinec)
Českobrodská
118367
68449 / 2-4411 čp.15
zemědělský dvůr
Českobrodská, brána přemístěna k čp. 41
215216289
27144 / 2-3444 čp.17
pivovar, z toho jen: mlat
Českobrodská
138373
45390 / 2-3443 čp.18
městský dům
nám. Smiřických
157832
30311 / 2-3442 čp.23
děkanství
nám. Smiřických
141745
27618 / 2-3441 čp.41
měšťanský dům muzeum
nám. Smiřických
138874
41532 / 2-3439 čp.42
městský dům
nám. Smiřických
153645
12428 / 2-4240 čp.110 spořitelna
Pražská
119684
17133 / 2-4188 čp.118 městský dům
Pražská
127746
16470 / 2-4187 čp.212 měšťanský dům
Lázeňská
127024
105134
V Koupadlech
127258911
Českobrodská
133114
čp.656 vila
22179 / 2-3438 čp.675 panská sýpka
Katastrální území Svatbín: Číslo rejstříku 30578 / 23448
čp.
Památka
Ulice,nám./umístění
zvonička
náves
IdReg 142030
Pro tyto výše uvedené nemovité kulturní památky a pro tuto výše uvedenou architektonicky cennou stavbu územní plán stanovuje, že to jsou stavby, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace a autorský dozor jen autorizovaný architekt.
77
ZÁKLADNÍ URBANISTICKÁ KONCEPCE Hlavní zásadou urbanistické koncepce územního plánu Kostelec nad Černými lesy je respektování typického charakteru řešeného území – vlastního města Kostelec nad Černými lesy, obce Svatbín i volné krajiny, ve které tato sídla leží a jež má zcela specifický charakter. Zastavěné, resp. zastavitelné území územního plánu Kostelec nad Černými lesy se skládá jednak z relativně kompaktní a rozlehlé urbanistické struktury vlastního města Kostelec nad Černými lesy a jednak z vesnické struktury sídla Svatbín, jež leží ve vztahu k městu v samostatné, odloučené pozici; tento vztah je územním plánem potvrzen, obě sídla se budou i nadále rozvíjet samostatně. Nezastavěné území je tvořeno kvalitním přírodním prostředím s jedinečným krajinným rázem. Návrh základní urbanistické koncepce vlastního města Kostelec nad Černými lesy respektuje stávající urbanistickou strukturu tohoto sídla. Územní plán považuje za funkčně i prostorově stabilizované jádro města, ke zpevnění a funkční optimalizaci struktury dojde v plochách při východním okraji jádra; bude se zejména jednat o transformaci stávajícího funkčně i prostorově nevhodně uspořádaného areálu v kontaktu s náměstím (lokalita SM1) – dojde k transformaci v novou strukturu, svým charakterem odpovídající kvalitám městského jádra. Obdobně bude transformována ještě další menší lokalita, související se širším centrem města – lokalita SM2. K doplnění a zpevnění stávající struktury dojde zejména v jižní a západní části města; bude se jednat téměř výhradně o plochy pro výstavbu rodinných domů – izolovaných, nebo dvojdomů; další větší rozvojové lokality pro výstavbu rodinných domů jsou vymezeny při severním a severovýchodním okraji města. Hlavními rozvojovými lokalitami, určenými pro zástavbu rodinných domů, jsou lokality BM1, BM2, BM3, BM8 a BM16 v západní, resp. jižní části města. Další poměrně velké plochy pro výstavbu rodinných domů jsou obsaženy v lokalitách smíšených – v lokalitě SO2 a SO3. Plochy výroby a skladování jsou navrženy ve vazbě na silnici I/2: jižně od silnice I/2: výroba průmyslová (lokalita VS1)a severně od silnice I/2: výroba nerušící, obchod a služby (součást lokality SO2 a SO3 – podél silnice I/2). Rozlehlým transformačním územím je areál bývalého sanatoria, jenž je územním plánem navrhován jednak pro přestavbu pro bydlení v bytových domech (lokalita BK1) a jednak pro přestavbu pro veřejné vybavení (lokalita VV1) – areál bývalého plicního sanatoria představuje i plochu pro případnou výstavbu nového školního areálu (v případě, že budou již vyčerpány možnosti stávajícího školního areálu v centru města). Územní plán navrhuje rozšíření stávajícího sportovního areálu v severozápadní části města (lokalita SP1) a dále menší nový sportovně rekreační areál v jihovýchodní části města lokalita SP2). Během procesu pořízení územního plánu byla projednána možnost rozšíření funkční plochy SP1 s pověřenou osobou Krajského úřadu Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Krajský úřad, jakožto orgán vyjadřující se k územně plánovací dokumentaci při umisťování sportovních a rekreačních staveb na pozemcích určených k plnění funkce lesa, nesouhlasil s rozšířením plochy sportoviště SP1, jelikož zde les plní i funkci ochranou. Krajský úřad dále předběžně souhlasil se změnou kategorie předmětného lesa na kategorii „les zvláštního určení“, která může být řešena v následujícím správním řízení. Lesní pozemky v sousedství plochy SP1 mohou být využívány pro rekreační účely v rámci zákona č. 289/1995 Sb. v platném znění (Zákon o lesích). Při severovýchodním okraji města je navržen nový, relativně rozlehlý lesopark (lokalita PH1), který bude rovněž sloužit jako alternativní propojení pro pěší ze severovýchodní části města do centra. Stávající areál hřbitova dostává plochu pro případné rozšíření (lokalita PH2). Stávající urbanistická struktura obce Svatbín je doplněna a zpevněna několika lokalitami pro výstavbu rodinných domů. Územní plán navrhuje rozšíření stávajícího zemědělského areálu při jižním okraji obce (lokalita ZH1). Veškerá nová zástavba v obci Svatbín musí respektovat jedinečný dochovaný venkovský ráz sídla – to se týká především prostorového uspořádání.
78
U lokalit BM21, BM31 a IR1 byla dohodnuta s dotčeným orgánem státní správy lesů výjimka: možnost umisťovat stavby až do vzdálenosti 30 metrů (lokalita BM31), resp. 15 metrů (lokalita BM21 a lokalita IR1) od okraje lesa. Územní plán stanovuje základní regulativy, které ochrání jedinečný charakter městské památkové zóny Kostelec nad Černými lesy. Důsledně bude také chráněn typický charakter jednotlivých sídel, včetně dálkových pohledů, zapojení do krajinného kontextu a panoramatických hodnot. Nezastavěné území je tvořeno přírodními plochami, jejichž krajinný ráz musí být jednoznačně respektován.
BILANCE V následující tabulce je uvedena informativní bilance jednotlivých ploch změn (rozvojových / transformačních lokalit) dle návrhu územního plánu Kostelec nad Černými lesy (kapacity uvedeny v počtu bytových jednotek nebo rodinných domů, případně ve velikosti hrubé podlažní plochy). Zdůraznit je nutno, že se jedná skutečně o bilanci maximálně dosažitelných kapacit, která vychází z hypotetického předpokladu maximálního využití regulativů pro jednotlivé lokality; lze důvodně předpokládat, že skutečné kapacity budou nižší a především rozložené v čase. lokalita SM 1 SM 2 SM 3 BK 1 BM 1 BM 2 BM 3 BM 4 BM 5 BM 6 BM 7 BM 8 BM 9 BM 10 BM 11 BM 12 BM 13 BM 14 BM 15 BM 16 BM 17 BM 18 BM 19 BM 20 BM 21 BM 22 BM 23 BM 24 BM 25 BM 26
plocha lokality 33.417 3.752
kapacita HUP 30.000 m2 HUP 4.000 m2
13.584 101.619 38.469 37.789 4.537
200 bytů 75 RD 35 RD 35 RD 3 RD
poznámka
vypuštěna z ÚP
vypuštěna z ÚP neobsazeno neobsazeno 48.960 9.739
35 RD 10 RD neobsazeno neobsazeno neobsazeno
8.609
9 RD neobsazeno neobsazeno
33.887
30 RD neobsazeno vypuštěna z ÚP
6.370 1.525 5.517 2.152 1.648
4 RD 1 RD 6 RD 2 RD 1 RD vypuštěna z ÚP vypuštěna z ÚP
1.038
1 RD
79
lokalita BM 27 BM 28 BM 29 BM 30 BM 31 BM 32 BV 1 BV 2 BV 3 BV 4 BV 5 BV 6 BV 7 BV 8 SO 1 SO 2 SO 3 VV 1 SP 1 SP 2 OS 1 OS 2 IR 1 VS 1 ZH 1 ZH 2 DI 1 DI 2 DI 3 TI 1 PH 1 PH 2
plocha lokality
kapacita
2.204 1.364 4.532 4.689 2.056 6.594 2.571 9.812 12.656
1 RD 1 RD 3 RD 2 RD 2 RD 5 RD 2 RD 8 RD 10 RD
poznámka vypuštěna z ÚP nová v návrhu ÚP nová v návrhu ÚP nová v návrhu ÚP nová v návrhu ÚP nová v návrhu ÚP
sloučena s BV4 2.138 4.428 7.987 46.698 98.620 59.924 126.180 17.789 6.274
2 RD 4 RD 6 RD 20 RD + HUP 25.000 m2 45 RD + HUP 50.000 m2 30 RD + HUP 30.000 m2 HUP 95.000 m2 vypuštěna z ÚP
7.002 15.788 62.621 23.378 9.009 74.217
m2
HUP 10.000 10 chat HUP 30.000 m2 HUP 10.000 m2 HUP 5.000 m2 vypuštěna z ÚP -
5.555 59.995 2.456
SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ ZELEŇ V SÍDLE V rámci územního plánu jsou vymezeny i plochy pro městskou zeleň (PH). Veškerá stávající sídelní zeleň je územním plánem zachovávána a ctěna. Součástí návrhu rozvojových ploch je požadované zastoupení zeleně. Při zakládání nových ploch zeleně i při úpravách stávajících ploch sídelní zeleně je zapotřebí preferovat původní druhy dřevin, a to především v menších sídlech, kde se zeleň významně podílí na vysoké hodnotě zdejší krajiny. Jedná se především o následující druhy: dub letní řidčeji zimní, (Quercus robur, Q. petraea), buk lesní (Fagus sylvatica), javor klen (Acer pseudoplatanus), jedle bělokorá (Abies alba), popř. lípa srdčitá (Tilia cordata). Na plochách veřejné zeleně v zastavěném území města Kostelec nad Černými lesy mohou být využity i nepůvodní druhy okrasných dřevin. Totéž se týká zeleně uliční a ploch zeleně občanského vybavení. 80
Na plochách Kolektivního bydlení a plochách komerčního a výrobního využití, především při okraji zastavěného území a v kontaktu s okolní krajinou je zapotřebí využívat především a při okrajových plochách výhradně původní přirozené dřeviny. Pro výsadby zeleně pronikající do otevřené krajiny, jako je zeleň podél komunikací a doprovodná zeleň vodních toků a ploch je možné využívat pouze původní přirozené druhy rostlin dle daného stanoviště.
KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Řešené území leží na východním okraji Jevanské pahorkatiny, která je krajinářsky velmi cenným územím. Velice příznivý krajinný ráz je posilován vyšší lesnatostí území, která krajinnému rázu řešeného území vtiskuje přírodní charakter. To vše vytváří silné předpoklady pro rekreační a turistické využití území. V řešeném území není vyhlášeno žádné zvláště chráněné území. V řešeném území se nacházejí Významné krajinné prvky (VKP) dkle zákona č. 114/1992 Sb. a jsou zde evidované významné krajinné prvky uvažované k registraci. Registrovaný VKP je v území pouze park bývalého sanatoria dnes nemocnice. KRAJINA Řešené území leží na východním okraji Jevanské pahorkatiny. Územím prochází rozvodí povodí Sázavy a Labe. Zdejší krajina byla osídlena až v průběhu 10. století a zachovala si dodnes vyšší zastoupení lesa. Řídce osídlená krajina s dynamickým reliéfem a dostatkem přírodních prvků, jako lesní porosty, drobné vodní toky s vegetačním doprovodem a rozptýlená zeleň se stala atraktivní pro rekreační a turistické využití. Blízkost hlavního města a atraktivní charakter krajiny způsobil zvýšený tlak na zdejší širší území. Nejdříve se jednalo především o intenzivní využívání pro individuální rekreaci a v poslední době i intenzivnější rozvoj trvalého bydlení. Některé menší obce v blízkém okolí již ztratily, či ztrácejí svůj původní charakter vesnic a přeměňují se na satelitní sídla. Samotný Kostelec n. Č.l. a jeho část Svatbín si do značné míry dosud zachovaly původní charakter menšího města a vesnice. Územní plán ctí hodnoty krajiny v řešeném území, především lesní i krajinnou zeleň. Územní plán zachovává hodnotnou strukturu drobných lesních porostů, remízů, rozptýlené zeleně a doprovodné zeleně podél vodních toků a komunikací v území. Pro zachování a posílení vysoké krajinářské hodnoty zájmového území je nutná ochrana veškeré stávající krajinné zeleně a doplňování liniové zeleně podél komunikací a vodotečí. Důležitá je ochrana všech významných krajinných prvků a jejich doplňování.
ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Hlavním cílem vytváření územních systémů ekologické stability krajiny je trvalé zajištění biodiverzity, biologické rozmanitosti, která je definována jako variabilita všech žijících organismů a jejich společenstev a zahrnuje rozmanitost v rámci druhů, mezi druhy a rozmanitost ekosystémů. Určitou představu o zastoupení přírodních prvků na území města Kostelec nad Černými lesy poskytuje koeficient ekologické stability Kes tj. podíl výměry ploch relativně stabilních ku výměře ploch relativně nestabilních (Míchal 1985) Koeficient ekologické stability Kes v zájmovém území: k.ú. Kostelec nad Černými lesy 1,187 k.ú. Svatbín 0,154 řešené území města 0,863 Klasifikace koeficientů Kes (Lipský, 1999): Kes < 0.10: území s maximálním narušením přírodních struktur, základní ekologické funkce musí být intenzívně a trvale nahrazovány technickými zásahy
81
0.10 < Kes < 0.30: území nadprůměrně využívané, se zřetelným narušením přírodních struktur, základní ekologické funkce musí být soustavně nahrazovány technickými zásahy 0.30 < Kes < 1.00: území intenzivně využívané, zejména zemědělskou velkovýrobou, oslabení autoregulačních pochodů v agroekosystémech způsobuje jejich značnou ekologickou labilitu a vyžaduje vysoké vklady dodatkové energie 1.00 < Kes < 3.00: vcelku vyvážená krajina, v níž jsou technické objekty relativně v souladu s dochovanými přírodními strukturami, důsledkem je i nižší potřeba energomateriálových vkladů (podle Novákové, 1987). Z výše uvedeného vyplývá, že na území města Kostelec nad Černými lesy převládá intenzivně využívané území zejména zemědělskou velkovýrobou, kde oslabení autoregulačních pochodů v agroekosystémech způsobuje jejich značnou ekologickou labilitu a vyžaduje vysoké vklady dodatkové energie a část je tvoří území s maximálním narušením přírodních struktur, základní ekologické funkce musí být intenzívně a trvale nahrazovány technickými zásahy. Ovšem samotný katastr Kostelce n. Č. l. díky většímu zastoupení lesních porostů (39,29 %) tvoří vcelku vyvážená krajina, v níž jsou technické objekty relativně v souladu s dochovanými přírodními strukturami. Podstatou územních systémů ekologické stability je vymezení sítě přírodě blízkých ploch v minimálním územním rozsahu, který už nelze dále snižovat bez ohrožení ekologické stability a biologické rozmanitosti území. Je však zřejmé, že vymezení, ochrana a případné doplňování chybějících částí této sítě je pouze jedním z kroků k trvale udržitelnému využívání krajinného prostoru, protože existence takovéto struktury v území nemůže ekologickou stabilitu ani biodiverzitu zajistit sama o sobě; je pouze jednou z nutných podmínek pro její zajištění. Zákon č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, územní systém ekologické stability definuje jako vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Vymezení a hodnocení ÚSES patří podle tohoto zákona mezi základní povinnosti při obecné ochraně přírody a provádí ho orgány územního plánování a ochrany přírody ve spolupráci s orgány vodohospodářskými, ochrany zemědělského půdního fondu a státní správy lesního hospodářství. Ochrana systému ekologické stability je povinností všech vlastníků a nájemců pozemků tvořících jeho základ, jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastníci pozemků, obce i stát. Z hlediska územního plánování představují ÚSES jeden z limitů využití území (§2 stavebního zákona), který je třeba při řešení územního plánu respektovat jako jeden z „předpokladů zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území“. Zpracování Plánu SES vycházelo z metodiky MŽP ČR "Rukověť projektanta místního územního systému ekologické stability - metodika pro zpracování dokumentace", Jiří Löw a spolupracovníci a z metodiky Ministerstva pro místní rozvoj a Ústavu územního rozvoje Brno "Metodika zapracování ÚSES do územních plánů obcí, Návod na užívání ÚTP regionálních a nadregionálních ÚSES ČR". Jako podklady pro zpracování plánu ÚSES byly použity údaje z ÚAP, ZÚR Středočeského kraje a generel ÚSES okresu Kolín, U24, M. Kubový 1993. Při realizaci lokálního SES bude nutné brát v úvahu současný stav krajiny a časové parametry vzhledem k cílovému stavu SES. Prvky SES je vhodné budovat postupně za pomoci přirozené sukcese. Člověk sám přirozený porost nevytvoří. Na základě empirických poznatků jsou potřebná tato časová rozpětí pro regeneraci narušených nebo vznik nových typů ekosystémů. 1 - 4 roky - společenstva jednoletých plevelů a jejich fauna 8 - 15 let - vegetace eutrofních stojatých vod 10 - 15 let - vegetace mezí a větrolamů bez specializovaných druhů desetiletí - xerotermní nebo hydrofilní nelesní společenstva a to často jen s neúplnou druhovou garniturou staletí - vznik vyspělých karbonátových profilů v půdě, vznik lesní geobiocenózy včetně specializovaných lesních druhů vyšších rostlin
82
tisíciletí
- vznik vyspělých humusových profilů vývojově zralých půd reprodukce zaniklého klimaxového společenstva s druhově nasycenými společenstvy v dané krajině Předkládaný plán místního územního systému ekologické stability je dalším krokem, který směřuje k aktivnímu přístupu při zabezpečování ekologické stability krajiny. Vymezení ÚSES dává pouze předpoklad k vymezení biocenter a biokoridorů (stabilních ploch), které by měly být základem pro rozvíjení ostatních nutných prvků zvyšujících odolnost krajiny k antropickým tlakům. Dalšími nutnými předpoklady k větší stabilitě krajiny jsou ekologičtější způsoby hospodaření jak v lese, tak i na zemědělské půdě, zajištění čistoty ovzduší, vod atd. Všechny prvky ÚSES jsou v návrhu ÚP vymezeny, v souladu s názorem MMR a MŽP prezentovaným na semináři „ÚSES – zelená páteř krajiny“ 4. – 5. září 2014, jako návrhové plochy. U prvků ÚSES je rozlišen stav (funkční, částečně funkční a nefunkční). Nefunkční biokoridor LBK 18/13-3108 je veden po plochách ostatních, využití jiná plocha, územní plán navrhuje zde biokoridor k založení. Lokální biocentra jsou propojena lokálními biokoridory. Biokoridory jsou navrhovány tak, aby pokud je to možné procházely plochami, které mají stejné či alespoň podobné přírodní podmínky. Například biokoridor 11/13-31-09 v části, kde propojuje biocentra LBC 2/13-31-09 a LBC 313-31-09, kde převládají STG 2 AB3 a 2 B4, prochází při okraji lesa v plochách s STG 2 AB 3 a 2 B 4. TABULKOVÁ ČÁST V tabulkové části jsou popsány prvky ÚSES (biocentra a biokoridory) v řešeném území. V tabulkách je uvedeno číslo prvku, jeho název a základní charakteristiky, jako geobiocenologická typizace (STG), výměra či základní rozměry prvku, a charakteristika ekotopu a bioty. V kolonce Kostra ekologické stability je uvedeno, zda je součástí prvku VKP a v závorce je uvedeno jeho číslo dle evidence významných krajinných prvků (Bratka J. a kol. 2004). V tabulce je též uvedeno stručné doporučení opatření zajištění funkčnosti prvků (biokoridorů a biocenter). Pořadové číslo: LBK 13/13-31-03 Název: U Borovice Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: Na řešeném území VKP les (L11) lokální biokoridor, částečně funkční Geobiocenologická typizace (STG): 2 AB 3, 3 B 3, 3 BC 4, 3 BC 5 na řeš. úz. Katastrální území: Přehvozdí, Kostelec n. Čl., Tuchoraz Rozloha: délka 1 163 m (na řeš. území) šířka min. 15 m Charakteristika ekotopu a bioty: Na řeš. úz. Les, lesní typ 2K3kyselá buková doubrava uléhavá kyselá buková doubrava biková na mírných svazích, 3S1 svěží dubová bučina šťavelová, 3V1 vlhká dubová bučina netýkavková, 3L1 jasanová olšina potoční na aluviálních náplavech. Opatření: zachovat lesní porost, pěstebními opatřeními výhledově zajistit přirozenou druhovou skladbu, cílové společenstvo les s druhovou skladbou SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3S: bk – 60, db – 30, lp 10, jd, hb, SLT 3V: bk – 30, db – 30, jd 30, jv – 10, SLT 3L: ol – 70, js – 30, sm, (tpč, os) Kultura:
les,
83
Pořadové číslo: LBC 14/13-31-03 Název: Obora Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP les (L11) lokální biocentrum, funkční Geobiocenologická typizace (STG) 2 AB 3, 3 B 3 Katastrální území: Kostelec n. Č. L. Rozloha: 3,42 ha Charakteristika ekotopu a bioty: les, lesní typ 2K3kyselá buková doubrava uléhavá kyselá buková doubrava biková na mírných svazích, 3S1 svěží dubová bučina šťavelová smrk ztepilý (Picea excelsa), borovice lesní (Pinus silvestris), bříza bílá (Betula verrucosa), dub letní (Quercus robur), modřín opadavý (Larix decidua), třešeň ptačí (Cerasus aviculare) Opatření: zachovat lesní porost, pěstebními opatřeními výhledově zajistit přirozenou druhovou skladbu, cílové společenstvo les s druhovou skladbou SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3S: bk – 60, db – 30, lp 10, jd, hb Kultura:
les
Pořadové číslo: Název: Kostra ek. Stability: Na řešeném území VKP les (L11) Geobiocenologická typizace (STG): Katastrální území: Rozloha: Charakteristika ekotopu a bioty: Litorál rybníka, les Náletové porosty vrb Opatření: Zachování současného stavu, ochrana Kultura:
LBC 7/13-31-04 Pod Oborou Prvek ÚSES: lokální biocentrum, funkční 2 BD 4 Kostelec n. ČL., Tuchoraz 0,73 ha (na řeš. území)
Vodní plocha, les, ovocný sad
84
Pořadové číslo: LBC 6/13-31-08 Název: Mezi jámami Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (14) les, louka, vodní tok lokální biocentrum, částečně funkční Geobiocenologická typizace (STG): 3 B 3. 3 AB 3, 3 B 4 Katastrální území: Bohumil, Kostelec n. Č.L. Rozloha: 3,87 ha Charakteristika ekotopu a bioty: Drobný vodní tok, vlhká niva s náletovými porosty, vlké louky, les, lesní typ 3B3 bohatá dubová bučina válečková, 3V5 vlhká dubová bučina šťavelová, část orná půda V lesích převládá borovice a smrk. Dále bez černý, javor mléč, topol osika. Opatření: převést ornou půdu na TTP, založit porosty dřevin přirozené druhové skladby, cílové společenstvo les s druhovou skladbou bk, db, lp, jd, hb, ol, vr, js, SLT 3V: bk – 30, db – 30, jd – 30, jv – 10, SLT 3B: bk – 60, db – 30, hb -10, jd, lp, slabě keře Kultura:
Les, TTP, vodní tok, orná půda
Pořadové číslo: LBC 8/13-31-08 Název: Pod Lázní Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (L13) les lokální biocentrum, funkční Geobiocenologická typizace (STG): 2 AB 3, 3 AB 3, 3 BC 3 Katastrální území: Kostelec n. ČL. Rozloha: 3,01 ha Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 3S svěží dubová bučina, SLT 2K kyselá buková doubrava, SLT 3D Obohacená dubová bučina Smíšený porost, sm, bo, méně db, bk Opatření: zachovat lesní porost, pěstebními opatřeními výhledově zajistit přirozenou druhovou skladbu, cílové společenstvo les s druhovou skladbou SLT 3S: bk – 60, db – 30, lp 10, jd, hb, SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3D: bk – 60, lp – 20, db – 20, jv, jd. Kultura: les
85
Pořadové číslo: Název: Kostra ek. Stability: VKP (L13) na řešeném území Geobiocenologická typizace STG): Katastrální území: Rozloha:
LBK 12/13-31-08 Kolem močálů Prvek ÚSES: lokální biokoridor, funkční na řešeném území 2 AB 3, 3 AB 4, 3 A 3 Kostelec n. ČL., Kozojedy délka 1 046 m (na řeš. úz.) + 1 023, šířka min. 15 m
Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 2K kyselá buková doubrava, SLT 3K kyselá dubová bučina, SLT 3P kyselá jedlová doubrava, smíšený lesní porost, bo, db, md. Opatření: Podpora přirozené druhové skladby: SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3K: bk – 60, db – 30, jd – 10, bo, (lp), SLT 3P: db – 60, bk – 10, jd – 10, bř, Kultura:
Les
Pořadové číslo: LBC 1/13-31-09 Název: U Havírny Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (L13, L12) les lokální biokoridor, funkční Geobiocenologická typizace (STG): 3 A 3, 3 AB 3, 3 BC 5 Katastrální území: Kostelec n. ČL. Rozloha: 4,60 ha Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 3S svěží dubová bučina, SLT 3K kyselá dubová bučina, SLT 3L jasanová olšina Smíšený porost, db, sm, bo. Opatření: zachovat lesní porost, pěstebními opatřeními výhledově zajistit přirozenou druhovou skladbu, cílové společenstvo les s druhovou skladbou SLT 3S: bk – 60, db – 30, lp 10, jd, hb, SLT 3K: bk – 60, db – 30, jd – 10, bo, (lp), SLT 3L: ol – 70, js – 30, sm Kultura:
les
86
Pořadové číslo: LBC 2/13-31-09 Název: U Sádky Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (L12) les lokální biocentrum, funkční Geobiocenologická typizace (STG): 2 AB 3, 2 B 3, 2 B 4, 3 BC3 Katastrální území: Kostelec n. ČL. Rozloha: 4,50 ha Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 3S svěží dubová bučina, SLT 2K kyselá buková doubrava, SLT 3D Obohacená dubová bučina Smíšený porost, bo, db, sm Opatření: zachovat lesní porost, pěstebními opatřeními výhledově zajistit přirozenou druhovou skladbu, cílové společenstvo les s druhovou skladbou SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3D: bk – 60, lp – 20, db – 20, jv, jd. Kultura:
les
Pořadové číslo: LBC 3/13-31-09 Název: U Svatbína Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (L17, L12) les lokální biocentrum, funkční Geobiocenologická typizace (STG): 2 AB 3, 2 B 4, 3 BC 3, 2 BD 4 Katastrální území: Kostelec n. ČL. Rozloha: 4,21 ha Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 3S svěží dubová bučina, SLT 2K kyselá buková doubrava, SLT 3B bohatá dubová bučina Smíšený porost, bo, bk, hb, Vlhká louka v nivě, drobný vodní tok s břehovými porosty vr, js, ol. Opatření: Zachovat současný stav, Kultura:
Les, louka, vodní tok
87
Pořadové číslo: LBC 4/13-31-09 Název: Bílá Hlína Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (L12) les lokální biokoridor, funkční Geobiocenologická typizace (STG): 2 AB 3, 3 BD 3, 3 B 4 Katastrální území: Kostelec n. ČL. Rozloha: 4,69 ha Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 2I uléhavá kyselá buková doubrava, SLT 2H hlinitá buková doubrava, SLT 3O jedlodubová bučina Smíšený porost, převažuje dub, dále habr, a borovice Opatření: Zachovat současný stav, Kultura:
Les
Pořadové číslo: LBC 6/13-31-09 Název: Za Svatým Donátem Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (L19) les lokální biokoridor, funkční Geobiocenologická typizace (STG): 2 AB 3, 3 A 3 Katastrální území: Kostelec n. ČL. Rozloha: 1,50 ha (na řešeném území) Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 2K kyselá buková doubrava, SLT 3K kyselá dubová bučina monokultura borovice Opatření: Obnova lesního porostu s přirozenou druhovou skladbou, SLT 3K: bk – 60, db – 30, jd – 10, bo, (lp), SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb) Kultura:
Les
88
Pořadové číslo: Název: Kostra ek. Stability: VKP (L12, L16, L17) Geobiocenologická typizace STG): Katastrální území: Rozloha:
LBK 11/13-31-09 Jalový potok Prvek ÚSES: lokální biokoridor, funkční na řešeném území 2 AB 3, 3 BC 3, 3 BC 4 Kostelec n. ČL., Svatbín délka 1 165 m + 804 m + 781 m + 708, šířka min. 15 m
Charakteristika ekotopu a bioty: Drobný vodní tok s doprovodnou vegetací, vlhké louky v nivě toku, les, SLT 2K kyselá buková doubrava, 2D Obohacená buková doubrava, 2L Potoční luh, 3D Obohacená dubová bučina, 3L Jasanová olšina smíšený lesní porost, bo, db, md. Opatření: Podpora přirozené druhové skladby: SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 2D: db – 60, bk – 10, lp – 10, jv – 10, hb – 10, SLT 2L: db – 50, js – 30, jl – 10, jv – 10, ol, SLT 3D: bk – 60, lp – 20, db – 20, jv, jd, SLT 3L: ol – 70, js – 30, sm Kultura:
Pořadové číslo: Název: Kostra ek. Stability: část VKP (L19)
Les, louka, vodní tok, ostatní plocha - zeleň
LBK 17/13-31-09 Svatbín Nový Háj Prvek ÚSES: lokální biokoridor, převážně nefunkční k založení, část funkční 2 AB 3, 2 B 3 Svatbín délka 1 116 m, šířka min. 15 m
Geobiocenologická typizace STG): Katastrální území: Rozloha: Charakteristika ekotopu a bioty: Nově navržená biokoridor na orné půdě, část les, SLT 2K kyselá buková doubrava, 2S svěží buková doubrava Opatření: Ornou půdu převést na TTP, výsadba původních druhů dřevin, v lese podpora přirozené druhové skladby: SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 2S: db – 60, bk – 30, hb – 10 Kultura:
Les, orná půda 89
Pořadové číslo: Název: Kostra ek. Stability: část VKP (L12, L18) Geobiocenologická typizace STG): Katastrální území: Rozloha:
LBK 18/13-31-09 Kolem Krupy Prvek ÚSES: lokální biokoridor, převážně nefunkční k založení, část funkční 2 AB 3, 2 B 4, 2 BC 3 Svatbín, Chotýš délka 1 515 m(na řešeném území) , šířka min. 15 m
Charakteristika ekotopu a bioty: Nově navržená biokoridor na orné půdě, část les, SLT 2K kyselá buková doubrava, 2D Obohacená buková doubrava, 2L Potoční luh, část ostatní plocha rokle s náletovými porosty db, hb, bř Opatření: Ornou půdu převést na TTP, výsadba původních druhů dřevin, v lese podpora přirozené druhové skladby: SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 2D: db – 60, bk – 10, lp – 10, jv – 10, hb – 10, SLT 2L: db – 50, js – 30, jl – 10, jv – 10, ol, rokle zachovat - ochrana Kultura:
Les, orná půda, ostatní plocha
Pořadové číslo: LBC 6/13-31-13 Název: U Koudelny Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP Les (L 15) lokální biocentrum, funkční Geobiocenologická typizace (STG): 2 AB 3, 3 AB 3, 3 AB 4 Katastrální území: Kostelec n. ČL. Rozloha: 4,01 ha Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 3S svěží dubová bučina, SLT 3P kyselá jedlová doubrava , 2K kyselá buková doubrava V porostu převládá smrk a borovice, objevují se duby, břízy ojediněle buk. Opatření: zachovat lesní porost, pěstebními opatřeními výhledově zajistit přirozenou druhovou skladbu, cílové společenstvo les s druhovou skladbou SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3S: bk – 60, db – 30, lp 10, jd, hb, SLT 3P: db – 60, bk – 10, jd – 10, bř Kultura:
les
90
Pořadové číslo: LBK 6/13-31-13 Název: K Bohumili Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: VKP (14) les, vodní tok, niva lokální biokoridor, částečně funkční Geobiocenologická typizace (STG): 3 AB 3, 3 BC 3, 3 B 4 Katastrální území: Bohumil, Kostelec n. Č.L. Rozloha: Délka 1 530 m, šířka min 15 m Charakteristika ekotopu a bioty: Potoční niva, svahy s lesními kulticenózami, les SLT 3S Svěží dubová bučina, 3D Obohacená dubová bučina Opatření: zachovat lesní porost, pěstebními opatřeními výhledově zajistit přirozenou druhovou skladbu, cílové společenstvo les s druhovou skladbou SLT SLT 3S: bk – 60, db – 30, lp 10, jd, hb, SLT 3D: bk – 60, lp – 20, db – 20, bř Kultura: les, vodní tok
Pořadové číslo: LBK 5/13-31-14 Název: Na Močidlech Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: Na řešeném území VKP (L15) lokální biokoridor, funkční (na řešeném území) Geobiocenologická typizace STG): 3 BD 3, 3 BC 4, 3 AB 4 (na řešeném území) Katastrální území: Kostelec n. ČL., Prusice Rozloha: délka 168 m (na řeš. úz.), šířka min. 15 m Charakteristika ekotopu a bioty: Vlhká louka, drobná vodoteč s vegetačním doprovodem, les, SLT 3H hlinitá dubová bučina, SLT Vlhká dubová bučina (na řešeném území) Opatření: Zachovat současný stav, v lese podpora přirozené druhové skladby: SLT 3H: bk – 50-60, (db,dbz) – 20-30, hb – 10, jd – 10, SLT 3V – bk 3, db 3, jd 3, jv 1. Kultura:
Les, louka (na řešeném území)
91
Pořadové číslo: LBK 9/13-31-14 Název: Přes Močidla Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: Na řešeném území VKP (L15) lokální biokoridor, funkční (na řešeném území) Geobiocenologická typizace STG): 2 AB 3, 2 B 3 Katastrální území: Svatbín, Oleška Rozloha: délka 97 m (na řeš. úz.), šířka min. 15 m Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 3S svěží dubová bučina, SLT 3P kyselá jedlová doubrava , 2K kyselá buková doubrava V porostu převládá smrk a borovice, objevují se duby, břízy ojediněle buk. (na řešeném území) Opatření: lese podpora přirozené druhové skladby: SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3D: bk – 60, lp – 20, db – 20, jv, jd. Kultura:
Les, (na řešeném území)
Pořadové číslo: LBK 15 Název: U Donáta Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: Na řešeném území VKP (L19) lokální biokoridor, funkční (na řešeném území) Geobiocenologická typizace STG): 2 AB 3, 2 B 3 Katastrální území: Svatbín, Oleška Rozloha: délka 262 m (na řeš. úz.), šířka min. 15 m Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 2K kyselá buková doubrava, 2S svěží buková doubrava (na řešeném území) Opatření: lese podpora přirozené druhové skladby: SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 2S: db – 60, bk – 30, hb – 10 Kultura:
Les, (na řešeném území)
92
Pořadové číslo: LBK 17 Název: Kostra ek. Stability: Prvek ÚSES: Na řešeném území VKP (L15) lokální biokoridor, funkční (na řešeném území) Geobiocenologická typizace STG): 2 AB 3, 2 B 3 Katastrální území: Svatbín, Oleška Rozloha: délka 97 m (na řeš. úz.), šířka min. 15 m Charakteristika ekotopu a bioty: les, SLT 3S svěží dubová bučina, SLT 3P kyselá jedlová doubrava , 2K kyselá buková doubrava V porostu převládá smrk a borovice, objevují se duby, břízy ojediněle buk. (na řešeném území) Opatření: lese podpora přirozené druhové skladby: SLT 2K: db – 70, bk – 30, bo, bř, jř, (hb), SLT 3D: bk – 60, lp – 20, db – 20, jv, jd. Kultura:
Les, (na řešeném území)
VÝZNAMNÉ KRAJINNÉ PRVKY (VKP) Na území obce se nacházejí VKP ve smyslu zákona 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, významný krajinný prvek jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotná část krajiny utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její stability. Významnými krajinnými prvky jsou lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. Dále jsou jimi jiné části krajiny, které zaregistruje orgán ochrany přírody jako významný krajinný prvek, zejména mokřady, stepní trávníky, remízy, meze, trvalé travní plochy, naleziště nerostů a zkamenělin, umělé i přirozené skalní útvary, výchozy a odkryvy. Mohou jimi být i cenné plochy porostů sídelních útvarů včetně historických zahrad a parků. Na území města Kostelec nad Černými lesy. byla pro potřeby orgánů ochrany přírody provedena evidence VKP (Bratka J., Pokorný J., Roub T., J., Bratková J. 2006) Účelem evidence VKP bylo dokumentovat jejich základní charakteristiky a specifické vlastnosti a hodnoty v území města Kostelec nad Černými lesy. Evidované VKP byly podkladem pro zpracování územního plánu města Kostelec nad Černými lesy a tyto evidované prvky návrh územního plánu ctí. Dále jsou použity tabulky se základními údaji z této evidence VKP. Na území obce se nachází jeden registrovaný VKP na ploše evidovaného VKP L12 na pozemku 331/1. Vysvětlivky k tabulkám: AL JEZ LES LAD LOM LOU RAŠ REM RO
VKP typu aleje, stromořadí, úzké liniové dřevinné zeleně VKP jezero, tůň, laguna VKP les či se zastoupením lesa VKP se zastoupením lad, úhorů, ruderálů, písčin apod. VKP s lomem, býv. těžebnou písku, hlíny aj. VKP luční či se zastoupením luk VKP rašeliniště, slatina VKP remízové či se zastoupením remízů dřevin VKP rolní či se zastoupením polí 93
RYB SK ÚN VKP VKP-E VKP-R VKP-Z VOD ZÁ L ÚN V J
VKP rybník, přehrada, umělá nádrž VKP s přirozenými skalními výchozy VKP údolní niva, údolí významný krajinný prvek VKP evidovaný, určený k registraci VKP registrovaný VKP ze zákona VKP vodní tok, potok, říčka, řeka, říční rameno, kanál a odstavený meandr VKP s geologickými zářezy, odkryvy a profily lesy, plochy lesního charakteru údolní nivy plochy vodní (rybníky, jezera, vodní toky, mokrady) plochy jiné
K.Ú. KOSTELEC N. ČERNÝMI LESY (ER 9) 9. VKP-E/Z VOD+ÚN+REM+LES „Kozojedský potok“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura louka, orná, ostatní, pastvina Parcely J – 1733/21, 2933/1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 2934/1,2, 2935/1,2,3, 3001/1,2,3,4, 3002/1,2,3,4,5,6, 3003/1,2,3,4,5 N.v., exp. 369 - 386 m.n.m., exp. SSZ ÚSES --10. VKP-E LOU „Kostelecké loučky“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura louka, pastvina J – 1761/3,4,5,6,7, 1762, 3459 Parcely N.v., exp. 364 – 388 m.n.m., exp. SV ÚSES --11. VKP-Z VOD+LOU+REM „Kostelecká jezera“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura ostatní-těžební prostor, vodní plocha Parcely V – 1097/1,2,3, 1167/1, 1293, 1368, 1435 J – 1096, 1167/3, 1343, 1436 N.v., exp. 410 – 418 m.n.m., exp. rovinná ÚSES --12. VKP-Z RYB+LOU+AL „Smíchov“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura louka, vodní plocha Parcely V – 399 J – 404/8 N.v., exp. 412 m.n.m., exp. rovinná ÚSES --13. VKP-Z/E LOU+VOD+REM „Střelnice“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura ostatní-těžební prostor Parcely J – 2851/1 N.v., exp. 425 – 427 m.n.m., exp. rovinná ÚSES ---
94
14. VKP-Z/E LES+VOD+LOU „Nad Bohumilským potokem“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura les, louka, orná, ostatní, vodní tok Parcely L – 2903/1,2,3,4,5,6,7,8,9, 2906/1,2,3,4,5, 2907/1,2,5,6 V – 3352/1,2, 3353, 3354, 3355, 3356 ÚN – 2902/1,2,3,4,5 J – 2872/2, 2887 (část), 2895/1,2, 2899/3,4,5,6,7,10,11,12,13,14,15,16 3378 (část), 3379 N.v., exp. 366 - 404 m.n.m., exp. J – JV ÚSES LBC, LBK L11. VKP-Z LES+VOD+UN „Obora“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura les, louka, vodní tok Parcely L – 3113,3115, 3116, 3117, 3118/1, 3119, 3120, 3121, 3122, 3124, 3125, 3126, 3127, 3129/1, 3129/2, 3130, 3131, 3132, 3133, 3135, 3136, 3137, 3138, 3139, 3140/1, 3140/6, 3140/12, 3141/1, 3141/10, 3141/12, 3141/14, 3141/15, 3141/17, 3141/18, 3141/19, 3141/20, 3141/26, 3141/27, 3141/28, 3142/1, 3142/2, 3142/3, 3142/4, 3142/5, 3142/6, 3142/7, 3142/8, 3142/10, 3144/1, 3144/2, 3143, 3145, 3146, 3147, 3148, 3149, 3150, 3153, 3164, 3166, 3167, 3169, 3171, 3172, 3172, 3173, 3174, 3179, 3180, 3181 V – 3128, 3165, 3168 J – 3123, 3151, 3175 N.v., exp. 254 – 343 m.n.m., exp. Z, V ÚSES LBC, LBK L12. VKP-Z/E LES+VOD+UN+LOU „Údolí Jalového potoka a Nový háj“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura les, louka, ostatní, pastvina, sad, vodní plocha, vodní tok Parcely L – 244/1, 2780, 3198, 3208, 3212, 3213, 3214, 3227,3232, 3278, 3286, 3338 V – 2856, 3205, 3282 ÚN – 3190, 3204, 3206, 3209, 3210, 3211, 3215, 3216, 3217, 3234, 3235,3271, 3272, 3273, 3275, 3276, 3279, 3280, 3281, 3283, 3284/1, 3284/2, 3285, 3297 J – 331/1, 2428 (část), 2581, 2582, 2597, 2598, 2656, 2657, 2659, 2660, 2661, 2664, 2668, 2671, 2760 (část), 2818, 2854, 3190, 3218, 3219, 3220, 3222, 3223, 3231, 3249 (část), 3258, 3259, 3260, 3261/1,4,5,7, 3262/3,5,6, 3263/5 (část), 3264, 3267/1,2,3,4, 3269, 3270, 3274, 3279, 3299/2, 3300, 3301, 3312, 3313, 3314, 3317, 3318, 3319, 3320/1, 3320/2, 3322, 3323, 3324, 3325, 3326, 3327, 3346 (část), 3383, 3384 Reg. p VKP 331/1 N.v., exp. 262 - 413 m.n.m., exp. S, SV ÚSES LBC, LBK (část) L13. VKP-Z/E LES+VOD+UN „Truba“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura les, louka, ostatní, pastvina, sad Parcely L – 1734, 1735, 1760, 2998,3000, 3004, 3044, 3053, 3055, 3058, 3111, 3207/1, 3229, 3233, 3255
95
J –767/1 (část), 1767/2, 1779, 1877, 1881, 1885, 1892, 1893, 1894, 1895, 1960, 2073, 2076, 2083, 2084, 2086, 2087, 2088, 2089, 2090, 2091, 2092, 2093, 2094, 2095, 2106, 2110, 2111, 2112, 2113, 2114, 2115 (část), 2116/1,2,3 (část), 2118, 2119, 2120/1, 2120/2, 2126 (část), 2131, 2132/1 (část), 2132/2, 2197, 2198, 2382, 2958, 2999, 3005, 3006/1, 3006/2, 3006/3, 3007, 3008, 3009, 3010, 3011, 3012, 3013, 3014, 3015, 3016/2, 3021, 3022, 3025, 3030, 3031, 3032, 3033/1 (část), 3033/2 (část), 3034, 3035, 3036, 3038, 3039, 3040, 3041, 3041, 3042, 3043, 3045, 3046, 3047, 3050, 3051, 3054, 3056, 3059, 3225, 3226, 3230, 3252, 3253, 3254, 3256, 3257/1,4,5,6,7, 3386, N.v., exp. 300 - 395 m.n.m., exp. SV ÚSES LBC, LBK (část) L14. VKP-Z/E LES+VOD+LOU „Podle smrčin“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura les, louka, role, sad Parcely L – 1656, 2922 J – 2924, 2925, 2926, 2927/1,2 N.v., exp. 385 – 398 m.n.m., exp. S, SZ ÚSES --L15. VKP-Z/E LES+VOD „Ohrazená“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura les, louka, ostatní, pastvina Parcely L – 2842, 2843, 2844, 2869, 2882, 2884, 2886/14,15 2889, 2896, 2897, 2898, 2891/3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,16,17,18,19,20,21,22,23 J – 2867/1, 2894/1,2,, 2885, 2879, 3378, 3380/1, 3380/2, 3380/3, 3381/1,2,3, 3382/1,2,3,4,5,6, 3391, 3392, V – 3378/5,6,7,,8,11,12,13 N.v., exp. 380 - 426 m.n.m., exp. J, JZ ÚSES LBK, LBC L16. VKP-Z/E LES „Nad Borkem“ Katastr Kostelec n.Č.l. Kultura les Parcely L – 2836/1,2,3, 2837 N.v., exp. ÚSES
416 - 422 m.n.m., exp. JZ LBK
K.Ú. SVATBÍN (ER 9) L17. VKP-Z/E LES+VOD+UN+LOU „Boudysova stráň“ Katastr Svatbín Kultura les, louka, ostatní, sad Parcely L – 98/2, 548, 549, 558, 559, 565/2, 572/3, 572/6, 574/1, 574/4, 574/5, 574/6, 574/7,574/8, 574/9, 740/1, 755/2, 755/3, 756/1, 756/2, 769, 770/1, 953 ÚN – 523, 1048/1, 1048/2, 1048/3, 1051, 1052, 1053, 1054, 1055, 1056 V – 1049, 1050 J – 2, 3/1, 3/3, 94/2, 95, 96, 97, 98/1, 105/1 (část), 107/4 (část),517, 519, 521/1, 521/3, 522/1, 522/2, 561 (část), 565/1, 566 (část), 579,894/1, 895 (část), 900/1, 952 (část) 953, 1042, 1043, 1044, 1045, 1046, 1047, 1048/1, 1048/2, 1094 N.v., exp. 340 – 398 m.n.m., exp. Z, JZ ÚSES LBC, LBK 96
L18. VKP-Z/E LES Katastr Svatbín Kultura ostatní Parcely J – 989, 990 N.v., exp. ÚSES L19. VKP-E Katastr Kultura Parcely
„Nad Sedlištěm“
354 - 312 m.n.m., exp. SV LBK LES+VOD „U Donáta“ Svatbín les, ostatní, vodní tok L - 395/2, 397/3, 412/5, 412/6, 413/1, 413/3, 415/2, 295/3, 295/4, 295/5
V – 1142 J – 397/2, 1112, 1140, 1141 N.v., exp. 389 - 418 m.n.m., exp. JZ, SZ ÚSES LBC, LBK L20. VKP-Z/E LES „U Nučické cesty“ Katastr Svatbín Kultura les, ostatní Parcely L – 249/2, 257/1, 260/2, 260/6, 274/1, 274/2
N.v., exp. ÚSES
J – 281/2, 281/3 390 - 402 m.n.m., exp. SV ---
VEŘEJNÉ VYBAVENÍ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA ŠIRŠÍ DOPRAVNÍ VZTAHY Město Kostelec nad Černými lesy z hlediska širších komunikačních souvislostí je situováno v poměrně příznivé poloze při páteřní trase silnice I/2, která je vedena od Prahy východním směrem přes Říčany do Kostelce nad Černými lesy a Kutné Hory. Na páteřní silniční trasu I/2 jsou pak připojeny další silnice II. a III. třídy a pozemní komunikace, které zajišťují dostupnost a přímou dopravní obsluhu přiléhajícího území. Nejbližší připojení k železniční dopravě je v koncové stanici Kouřim na železniční trati č. 012 Pečky – Kouřim, případně v železniční stanici Český Brod na koridorové trati č. 010 Praha – Kolín – Česká Třebová. Dostupnost správního území prostředky hromadné dopravy osob je zajištěna linkami veřejné pravidelné autobusové dopravy. Ostatní dopravní obory nejsou ve správním území zastoupeny a ani do výhledu nejsou předpoklady pro jejich uplatnění v systému dopravní obsluhy území. SILNIČNÍ DOPRAVA Silniční doprava je nosným dopravním oborem, který zajišťuje prakticky veškeré objemy přepravních vztahů řešeného správního území města.
97
Komunikační páteří správního území města je trasa silnice I/2, která v širších územních souvislostech představuje důležité propojení vedené od budoucí trasy Pražského okruhu východním směrem do Kostelce nad Černými lesy a dále přes Kutnou Horu až do Pardubic. Vlastní průjezdní úsek silnice I/2 ve správním území je veden v obchvatové trase vybudované v osmdesátých letech po jižním obvodu zastavěného území města v návrhové kategorii S11,5/80. Trasu je třeba považovat dlouhodobě za územně stabilizovanou, s předpokladem další úpravy trasy ve východní části správního území do parametrů návrhové kategorie S11,5/80. Silnice II/108 v širších územních souvislostech představuje druhé důležité propojení vedené od páteřní silnice I/12 z křižovatky východně od Českého Brodu směrem na jih přes Krupou do centra Kostelce nad Černými lesy. Průjezdní úsek silnice II/108 při vjezdu do města od severu v Českobrodské ulici vykazuje řadu obtížných problémových míst jak z hlediska směrového vedení tak šířkového uspořádání trasy. Za přechodem centrální části města je průjezdní úsek veden oboustrannou zástavbou Pražské a Komenského ulice ke křížení se silnicí I/2 a dále na jih pokračuje již ve vcelku solidních parametrech. Trasa silnice II/108 je dále vedena přes Konojedy do Stříbrné Skalice k připojení na silnici II/335 (Mnichovice – Sázava). Územní plán v souladu se schváleným zadáním zakládá záměr vedení silnice II/108 v úseku severně od silnice I/2 v nové přeložkové trase vedené od křižovatky silnice I/2 a silnice III/33321 v obchvatové trase po východním obvodu místní části Svatbín severním směrem k napojení do stopy stávající silnice III/1089, která se pak při severní hranici správního území města připojuje do současné stopy silnice II/108. Tato navrhovaná úprava odstraňuje na průjezdním úseku silnice II/108 zastavěným územím obtížná místa a profily v centrální a severní části města. Trasu silnice II/108 v úseku jižně od silnice I/2 je třeba považovat územně za stabilizovanou s předpokladem úpravy do parametrů návrhové kategorie S7,5/60. Přeložková trasa silnice II/108 v úseku severně od silnice I/2 včetně navazujících úseků je navrhována pro parametry návrhové kategorie S9,5/70. Na páteřní trasu silnice I/2 ze směru od jihozápadu se připojuje v krátkém úseku silnice III/1083, která pak hlavní trasu kříží a ulicí Jevanskou pokračuje do centra města k připojení na průjezdní úsek silnice II/108. Po realizaci přeložkové trasy silnice II/108 po východním obvodu města se navrhuje převedení současné stopy silnice II/108 do sítě silnic III. třídy, např. jako prodloužení průjezdního úseku silnice III/1083. Na silnici III/1083 v úseku před křižovatkou se silnicí I/2 se v krátkém úseku připojuje silnice III/33316 ze směru od Vyžlovky. Na páteřní trasu silnice I/2 ze směru od jihu, ve východní části správního území, se dále připojuje silnice III/33321, která dále přes Nučice směřuje na jih k připojení na silnici II/335 vedenou do Uhlířských Janovic. Od křižovatky na obchvatové páteřní trase silnice I/2 západně od města, v původní trase “pražské“ silnice, je veden průjezdní úsek silnice III/33348. Od této trasy se Sportovní ulicí odpojuje průjezdní úsek silnice III/1132, který je veden přes Tuchoraz do Přistoupimi a do Českého Brodu. V prostoru Truba se od silnice III/1132 odpojuje západním směrem na Kozojedy silnice III/33318 a severním směrem údolím Šembery pak je vedena silnice III/1132 přes Vrátkov ke křížení se silnici I/12 a do Českého Brodu. Z prostoru centrálního náměstí Smiřických je od páteřní trasy silnice II/108 Kutnohorskou ulicí veden průjezdní úsek silnice III/10816 jihovýchodním směrem k připojení na páteřní trasu silnice I/2. Jihovýchodně města se od páteřní trasy silnice I/2 odpojuje silnice III/33320 vedená východním směrem do Brníku a dále do Kouřimi. V současném stavu, v prostoru jižně od Svatbína, se na trasu silnice III/33320 připojuje silnice III/1089, která zajišťuje vazby k trase silnice II/108. Severní úsek této silnice bude v návrhu začleněn do přeložkové trasy silnice II/108. Nutno konstatovat, že všechny tyto silnice, i přes jisté problémové úseky a místa, je třeba považovat územně za dlouhodobě stabilizované. Jisté místní úpravy v rámci běžné silniční údržby lze předpokládat v trase a v prostoru křižovatek při uvolnění rozhledových polí. Případné úpravy trasy je
98
možné očekávat pouze v návaznosti na případné významnější stavební počiny v území související s realizací nových rozvojových lokalit. V rámci běžné silniční údržby budou výše uvedené trasy silnic III. třídy, v souladu s příslušným ustanovením ČSN 73 6101 a ČSN 73 6110, postupně upravovány pro vedení minimální silniční kategorie S 7,5/50. PŘEHLED O INTENZITÁCH SILNIČNÍHO PROVOZU Přehled o intenzitách silničního provozu nám dávají výsledky periodicky prováděných sčítání silniční dopravy ŘSD ČR v pravidelných pětiletých intervalech. V následující tabulce jsou uvedeny údaje o zatížení na sčítacích stanovištích zjištěné v rámci posledního sčítání provedeného v roce 2010 a v okolí města Hodnota zatížení je uvedena tabulce v počtu skutečných vozidel za průměrný den roku 2010 v členění dle druhu vozidel – těžkých, osobních, motocyklů a celková součtová hodnota. Dále je rovněž uvedena hodnota podílu těžkých vozidel v procentech z celkové hodnoty, která dává představu o charakteru dopravy v daném úseku.
Silnice I/2 I/2 I/2 II/108 II/108
Stanoviště
1-1010 1-1017 1-1026 1-1618 1-1610
Intenzity automobilové dopravy T O M 1432 5659 36 1169 3715 37 1216 4312 28 553 1957 45 126 1105 13
Místo Vyžlovka mezi křižovatkou III/1083 a II/108 mezi křiž. III/10816 a III/33320 vjezd od severu Konojedy
S 7127 4921 5556 2555 1244
%T 20,1 23,8 21,9 21,6 10,1
Z těchto údajů jsou patrné relativně nižší hodnoty celkového zatížení na sčítacích stanovištích, ovšem při poměrně vysokém podílu těžkých vozidel nákladní dopravy v dopravním proudu, což je velmi nepříznivé z hlediska negativních dopadů na životní prostředí ve městě. SÍŤ MÍSTNÍCH A ÚČELOVÝCH KOMUNIKACÍ Výše popsaný systém průjezdních úseků silniční sítě představuje páteřní komunikační skelet celého správního území města, na který jsou připojeny další místní a účelové komunikace zajišťující propojení jednotlivých částí správního území, dále až dopravní obsluhu každého jednotlivého objektu a jednotlivých obhospodařovaných ploch a pozemků. Celkově je možno konstatovat, že síť místních a účelových komunikací, v souladu se zadáním je možno považovat za stabilizovanou. Dopravně problémová místa sítě většinou vyplývají buď z obtížné konfigurace terénu, v zastavěném území pak z blízkosti přiléhající zástavby či pozemkových hranic. Oba tyto faktory z hlediska reálných možností řešení těchto problémových míst představují vážné komplikace především s ohledem na citlivé majetkoprávní poměry v území a dále na finanční náročnost. Návrh územního plánu v souladu se zadáním zakládá nové rozvojové počiny v řešeném správním území obce. Komunikační dostupnost těchto rozvojových lokalit je zajištěna buď prostřednictvím připojení sjezdem na stávající komunikační síť obce anebo návrhem nových místních komunikací. U rozsáhlejších rozvojových lokalit se předpokládá vypracování regulačního plánu, případně územní studie, které v rámci širších urbanistických a komunikačních souvislostí navrhnou rovněž nové komunikační uspořádání příslušné rozvojové lokality. Nově navrhované pozemky veřejných prostranství budou respektovat příslušná ustanovení §22 vyhlášky MMR ČR č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Navrhované místní komunikace zajišťující komunikační dostupnost a obsluhu nových rozvojových lokalit zástavby obce budou navrženy buď jako obslužné komunikace funkční skupiny C, typu MO10/7/30(20) s oboustrannými chodníky šířky nejméně 2x2,0m, případně jako komunikace pro smíšený provoz funkční skupiny D1 -
99
obytné ulice – navrhované v souladu s technickými podmínkami TP103 pro jejich navrhování v šířce uličního prostoru nejméně 8,0m mezi hranicemi protilehlých pozemků. Rozvojové lokality ve správním území obce budou na stávající komunikace připojeny samostatnými sjezdy ve smyslu příslušných ustanovení ČSN 736110 Projektování místních komunikací, kap. 12 Křižovatky, křížení a sjezdy. Návrh územního plánu předpokládá částečnou postupnou obnovu dříve zrušených účelových komunikací a polních cest s cílem zlepšit prostupnost krajiny a podpořit pěší a cykloturistku. TRASY PĚŠÍ A CYKLISTICKÉ DOPRAVY Kostelec nad Černými lesy je významnou křižovatkou pěších a cyklistických turisticky značených cest. Do správního území města v prostoruTruba vstupuje červená trasa, nejprve je vedena podél silnice III/1132, u stadionu pak vstupuje do lesního masívu a přes údolí Kosteleckého potoka stoupá do centra města. Zde se červená trasa větví směrem na jih a je vedena Komenského ulicí přes křížení se silnicí I/2 ve směru na Černé Voděrady, druhá větev pak směřuje na východ a přes Svatbín pokračuje do Kouřimi. Z náměstí směrem na sever je dále vedena žlutá trasa, která nejprve klesá do údolí Kosteleckého potoka a podél něj je pak vedena přes Peklov do Přehvozdí. Po silnici III/1132 od severu vstupuje do správního území turisticky značená cyklotrasa č. 0088, která městem prochází ulicí Sportovní, Pražskou, Tyršovou a Svatbínskou je vedena do Svatbína a dále po silnici III/33320 a III/33322 směrem na východ do Kouřimi. Od Pražské ulice jihozápadním směrem po Jevanské ulici je vedena turisticky značená cyklotrasa č. 0085 ve směru na Černé Voděrady. Územní plán považuje současný systém pěších a cyklistických turisticky značených tras ve správním území obce za stabilizovaný. OBSLUHA ÚZEMÍ PROSTŘEDKY HROMADNÉ DOPRAVY Obsluha správního území obce prostředky hromadné dopravy v současné době je a do budoucna zůstává realizována prostředky veřejné pravidelné autobusové dopravy. V současné době je doprava realizována: • 3 linky ve vazbách ku Praze – 100381, 100387, 100609, • 5 regionálních linek – 230409, 230410, 283402, 283404, 283492, • 1 linka dálková – 700996 Lanškroun – Pardubice – Praha. Ve vlastním řešeném správním území je situováno celkem 11 autobusových zastávek – Kostelec nad Černými lesy – Náměstí, Dobrovského, Chaloupky, Jevanská, Na Skalce, Sanatorium, Svatbínská, Trativody, Truba, U křížku, Svatbín. Lze konstatovat, že prakticky celé zastavěné obce je pokryto v přijatelné 500 metrové docházkové vzdálenosti k těmto autobusovým zastávkám. Situování autobusových zastávek je třeba považovat za stabilizované. DALŠÍ ZAŘÍZENÍ PRO AUTOMOBILOVOU DOPRAVU S ohledem na převážně individuální charakter bytové zástavby odstavování a parkování vozidel pro potřeby bydlení nepředstavuje v řešeném území vážnější problém. Pro potřeby dopravy v klidu u jednotlivých objektů vybavenosti jsou pak využívány příležitosti na plochách přiléhajících komunikací. Pro pokrytí potřeb dopravy v klidu u navrhovaných objektů pro bydlení, vybavenosti či jiných objektů se bude postupovat ve smyslu příslušných ustanovení vyhlášky MMR ČR č. 268/09 Sb., o technických požadavcích na stavby, a to §5, ve kterém se stanovuje, že odstavná a parkovací stání se řeší jako součást stavby, nebo jako provozně neoddělitelná část stavby, anebo na pozemku stavby, pokud tomu nebrání omezení vyplývající ze stanovených ochranných opatření, a to v souladu s normovými hodnotami stanovenými ve smyslu příslušných ustanovení kap. 14.1 ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací. Dále je třeba každou stavbu vybavit odpovídajícím počtem stání pro vozidla zdravotně postižených osob, které budou řešeny jako součást stavby.
100
Čerpací stanice pohonných hmot a nabídka servisních služeb pro motoristy je ve městě k dispozici v zařízeních při Pražské ulici a dále pak při trase silnice I/2. OCHRANNÁ PÁSMA V souladu se zákonem č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, ve správním území mimo jeho souvisle zastavěné části, se uplatňuje: • ochranné pásmo silnice I. třídy vedené ve vzdálenosti 50 m po obou stranách od osy silnice; • ochranné pásmo silnice II. a III. třídy vedené ve vzdálenosti 15 m po obou stranách od osysilnice.
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Město Kostelec nad Černými lesy leží v okrese Praha východ, 30 km od Prahy v nadmořské výšce cca 315 – 459 m.n.m. V historii města až po dnešní dobu se nerozvíjel žádný větší průmysl. Ve správním území leží i menší sídlo Svatbín. Urbanistický návrh rozvoje předpokládá v řešeném území možnost výstavby až cca 430 rodinných domů a cca 200 bytových jednotek a transformaci některých stávajících areálů. Většina této rozvojové kapacity je situována ve městě na okrajích stávající zástavby. Pro účely bilancí se v nové zástavbě počítá se 3 obyvateli na 1 RD a 2 obyv. na bytovou jednotku, tj. s celkovým přírůstkem cca 1.800 obyvatel jako s limitní hodnotou při naplnění záměrů rozvoje ve výhledu. POPIS STÁVAJÍCÍ KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Město je v současnosti vybaveno systémem zdrojů a inženýrských sítí, které umožňují a zajišťují zásobování vodou, teplem, elektrickou energií, přenos elektronických komunikací a odvádění odpadních vod kanalizací s likvidací splašků ve dvou městských ČOV a s vypouštěním dešťových vod do místních vodotečí. Kvalita zabezpečení města technickou infrastrukturou v jednotlivých oborech kolísá a je do značné míry úměrná stáří příslušných sítí a prostředkům, které mohli jejich vlastníci a provozovatelé v minulosti vložit do jejich obnovy a rozvoje. Technické vybavení ostatních sídel a lokalit ve správním území města odpovídá v současnosti obvyklé úrovni a lze je charakterizovat jako základní, které spočívá v zásobování elektrickou energií, výjimečně vodovodem pro veřejnou potřebu. POPIS NAVRHOVANÉ KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ PRVK Program rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje byl vypracován v červnu 2004. Textová část pro město Kostelec nad Černými lesy a ostatní sídla správního území je uvedena v kartách obcí pod č. CZ 021.3204.2122.0972. Odpovídá údajům o stavu a návrhům v době jeho zpracování. Problematika vodního hospodářství je v porovnání s PRVK územním plánem aktualizována. Zásadním krokem pro zajištění bezporuchovosti a provozuschopnosti vodovodů a kanalizace města je významná rekonstrukce a výstavba kanalizací a vodovodů města v souladu s „Plánem financování obnovy vodovodů a kanalizací“ a s Generelem kanalizace města Kostelec n.Č.lesy a Svatbín (ENVISYSTEM s.r.o., 02/2013). Návrh řešení v sídle Svatbín je doplněn návrhem splaškové kanalizace, napojené na městskou ČOV v Kostelci n.Č. lesy.
101
ZÁSOBOVÁNÍ VODOU V návrhu územního plánu je na základě urbanistického návrhu rozvoje města navržena možnost zásobování nových objektů v plochách vymezených k zástavbě. V návrhu zásobování vodou rozvojových lokalit kromě okrajových ploch pro výstavbu RD je nutno počítat s použitím profilu nejméně DN 100 z důvodu protipožárního zabezpečení. Nové řady by měly být napojeny na stávající vodovody stejného a většího profilu. Tento požadavek souvisí s nezbytnou postupnou rekonstrukcí dožívající vodovodní sítě. Stávající síť se zahrnutím navrženého rozvoje se doporučuje posoudit počítačovým hydraulickým modelem sítě. Nová výstavba v rozvojových plochách bude podmíněna připojením na vodojemy a případnou výstavbou vodovodních řadů, s výjimkou ploch OS1, OS2, ZH1, SP1, PH1, PH2, TI1 a IR1. ODKANALIZOVÁNÍ, LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD Splaškové vody z objektů v rozvojových plochách budou odváděny novou splaškovou kanalizací do nejbližších stávajících stok kanalizačního systému města a dále do městské ČOV. Připojení nových objektů na splaškovou kanalizaci je podmínkou (s výjimkou ploch OS1, OS2, ZH1, SP1, PH1, PH2, TI1 a IR1). Domovní ČOV nebo jímky nebudou povoleny. Jednotná kanalizace není v návrhu rozvoje přípustná. Základním předpokladem pro odvádění dešťových vod je podmínka, že odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstanou srovnatelné se stavem před výstavbou, tj. změnou v území nesmí za deště docházet ke zhoršení průtokových poměrů v toku. Dešťové vody budou likvidovány na jednotlivých pozemcích rozvojových ploch přednostně vsakováním (na podkladech hydrogeologického průzkumu se zjištěním koeficientu vsaku) nebo akumulací a rozlivem v zelených plochách zahrad. Dešťová kanalizace bude využita pouze pro odvodnění veřejných zpevněných ploch, přičemž maximální množství dešťových vod z nových komunikací bude vsakovat do podélných pásů doprovodné zeleně. Při nakládání s dešťovými vodami v nových rozvojových lokalitách budou respektovány zejména tyto zásady: 1. V případě, že pro zpoždění odtoku neznečištěných dešťových vod bude navrženo vsakování těchto vod na vlastním pozemku, musí být doloženo návrhem způsobu vsakování a výpočtem vsakovaného množství na základě hydrogeologického průzkumu, s posudkem reálné možnosti infiltrace výpočtového množství na předmětném pozemku. 2. Konkrétní případy bude nutno posoudit hydrotechnickými výpočty v rámci navazující projektové dokumentace, po zpracování urbanisticko-architektonického návrhu parcelace předmětné lokality. Součástí návrhu bude řešení způsobu oddílného odvádění odpadních vod ve vazbě na kapacitní možnosti stávající kanalizace. V některých případech tak bude nutno oddělit čisté vody ze střech objektů (jímání, vsakování, povrchové odvádění do recipientů) od znečistěných vod z komunikací a jiných zpevněných ploch. Další alternativou je výstavba dešťových retenčních a usazovacích nádrží a osazení lapačů ropných produktů před přímým vyústěním do toku. 3. Rozvojové lokality mohou být napojeny na stávající kanalizaci až po realizaci příslušného opatření dle odst. 1 a 2 za předpokladu, že odtokové množství neznečištěných dešťových vod z jednotlivých parcel (zastavěných ploch) bude minimalizováno tak, aby nedocházelo ke zhoršení průtokových poměrů v toku. Pro tento účel lze stanovit závazný regulativ v podobě výstavby akumulační dešťové jímky s bezpečnostním přelivem pro zachycení přívalových dešťových vod ze střech a zastavěných nebo zpevněných ploch na každé nemovitosti. ENERGETIKA – ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Pro zajištění příkonu a posílení distribuce je připravována výstavba několika dalších trafostanic. V návrhu jde o optimalizaci využití stávající sítě VN a distribučních trafostanic s doplněním nových zařízení soustavy pro nové rozvojové plochy. Drobné lokality s výstavbou jednotlivých domů ve městě i v přilehlých sídlech budou většinou pokryty ze stávající sítě. V některých případech lze případné zvýšení příkonu zajistit výměnou trafa ve stávající trafostanici za výkonově větší s výstavbou nového sekundárního vedení NN. Pokud jsou některé trafostanice již kapacitně vyčerpány a vzniknou požadavky na zvýšení příkonu, bude nutno počítat s jejich rekonstrukcí. Konkrétní požadavky na zajištění příkonu 102
budou vždy projednány s dodavatelem energie a provozovatelem zařízení ČEZ Distribuce a.s. Nové trafostanice s přípojkami VN v prostoru lokalit se soustředěnou zástavbou BK1 a ve výrobních plochách jsou považovány za veřejně prospěšné stavby. Ze ZÚR Středočeského kraje jsou převzaty další plánované investice nadmístního významu – nadzemní vedení VVN 110 kV s územní rezervou pro rozvodnu TR 110/22 kV. SPOJE – TELEKOMUNIKACE, RADIORELÉOVÉ TRASY Jednotná telefonní síť je v podstatě nová a v dobrém technickém stavu. Postupně bude rozšiřována dle záměrů a potřeb provozovatele i uživatelů. Bude probíhat běžná údržba a modernizace zařízení. Požadavky na zajištění dalších telefonních linek bude Telefónica O2 a.s. řešit individuálně s konkrétními investory nových objektů postupně po vypracování podrobných investičních záměrů, s využitím ponechaných rezerv v kabelové MTS, s použitím vysokofrekvenčních technologií atp. Řešeným územím neprocházejí podle ÚAP žádné radioreléové trasy. Ochranná pásma všech telekomunikačních vedení a zařízení je nutno v rozvojových lokalitách respektovat. ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM A PLYNEM Plyn zatím do města zaveden není a ani výhledově se s ním vzhledem ke vzdálenosti od zdroje a ke skladbě odběratelů nepočítá. Zpracovaný posudek plynofikace z r. 2011 není příznivý z hlediska investiční náročnosti investic a ekonomické efektivity. Návrh vytápění bude proto orientován na kombinaci využití různých jiných druhů energií - výhledově budou topeniště na uhelná paliva rušena a zásobování teplem bude převáděno na bázi kombinace jiných zdrojů, např. elektrického akumulačního hybridního nebo přímotopného vytápění, zkapalněných topných plynů, dřeva apod. Některé samostatně stojící objekty mohou být vytápěny biologickým palivem ve speciálních ekologických kotlích (dřevo, piliny). Vzhledem k charakteru území by mělo být v maximální míře užíváno alternativní energie (tepelná čerpadla, sluneční energie atp.). Ze ZÚR Středočeského kraje jsou převzaty další plánované investice nadmístního významu – plynovod VTL Štolmíř – Svatbín, ukončený VTL regulační stanicí (veřejně prospěšná stavba ZÚR č. P03).
1. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ 1.1 ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Popis současného stavu Údaje o současném stavu jsou převzaty z PRVK (zpracoval Hydroprojekt, D Plus). Pro zásobování města Kostelce nad Č.lesy vodou jsou vybudovány 3 vodojemy(2 x 1000m3, 1 x 200m3). Do vodojemů je voda čerpaná z Nučic, kde je ČS. Nemocnice má samostatné zásobování z vrtu u Jalového potoka. Přívodné vodovodní řady DN 150 /L v délce 0,11 km, DN 200/L v délce 1,016 km, DN 160 PVC 0,98 km. Rozvodné sítě DN 40/PE v délce 0,1 km, DN 90/PVC v délce 0,95 km, DN 100/L v délce 2,3 km, DN 110/L v délce 14,1 km, DN 150/L v délce 1,2 km a DN 160/L v délce 2,3 km. Vodovodní přípojky v počtu 1 030 ks v celkové délce 6,2 km. Vlastníkem objektů a zařízení je město Kostelec nad Černými lesy, provozovatelem VODOS Kolín. V sídle Svatbín je rovněž ve funkci veřejná vodovodní síť, na niž je připojeno 163 trvale bydlících obyvatel a 40 rekreantů. Zdrojem pitné vody jsou vrty Nučice, Výžerky. Vydatnost vrtu max. 11 /s. Přívodní řad DN 110 mm z PVC o celk.délce 1,66 km. Rozvodné sítě DN 63 – 120 m, DN 80- 250m, DN 90- 720m, DN 110- 1000m. Materiál – PE, PVC. Počet vodovodních přípojek 72 ks v celkové délce 400 m. Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo hydrogeologického vrtu ČHMÚ. 103
V grafické části jsou vodovody zobrazeny podle předaných aktualizovaných Územně analytických podkladů ORP Říčany z r. 2010. Návrh řešení V návrhu územního plánu byla na základě urbanistického návrhu rozvoje města navržena možnost zásobování nových objektů v plochách vymezených k zástavbě. Prověření a potvrzení kapacity stávající vodovodní sítě včetně zajištění požární vody v souladu s ustanovením § 29 odst. 1 písm. k) zákona č. 133/1985 Sb.v množství stanoveném ČSN 73 08 73 je nad rámec možností návrhu územního plánu. Síť ve vazbě na jednotlivá tlaková pásma by bylo třeba posoudit se zahrnutím navrženého rozvoje počítačovým hydraulickým modelem. Převážná většina stávající vodovodní sítě města je v profilech DN 100, což většinou postačí pro požární zabezpečení obytné zástavby. V návrhu zásobování vodou rozvojových lokalit kromě okrajových ploch pro výstavbu RD je nutno počítat s použitím profilu nejméně DN 100. Nové řady by měly být napojeny na stávající vodovody stejného a většího profilu. Tento požadavek souvisí současně s nezbytnou postupnou rekonstrukcí dožívající vodovodní sítě. Stanovení potřeby vody: Obyvatelstvo :
q = 150 l/os.den
a) průměrná denní potřeba b) maximální denní potřeba c) maximální hodinová potřeba d) roční potřeba
Pracovní příležitosti :
q = 60 – 80 l/os.den
Qp = q . O (l/den) Qm = Qp . kd (l/den), kd = 1,4 Qh = Qm . kh (l/s), kh = 2,0 3 Qr (m /rok) podle vyhlášky č. 120/2011 Sb.
Bilance všech lokalit s návrhem způsobu zásobování vodou jsou zpracovány v samostatných tabulkách. Z bilancí je zřejmé, že stávající vodárenský systém, pokud se týká zdrojů a akumulačních objemů, je schopen uspokojivě zásobit stávající zástavbu města včetně sídla Svatbín. Vyčíslený přírůstek maximální hodinové potřeby vody v systému vodovodu představuje cca 8 l/s, což by se mohlo projevit na kapacitě přívodních potrubí v budoucnu při naplnění záměrů plánovaného rozvoje. Stav sítě a zařízení odpovídá svému stáří a materiálu, mnohde na hranici životnosti - předpokládá se postupná výměna nevyhovujících dimenzí potrubí, obnova potrubí zásobních řadů a přípojek s prošlou životností a pravidelné čištění nádrží vodojemů. Rekonstrukce budou prováděny většinou v původních trasách v ulicích města a z pohledu územního plánu nevyvolají nové územní nároky. Nové rozvojové plochy vesměs s obytnou výstavbou rodinných domů budou zásobovány vodou prostřednictvím nových vodovodních řadů, napojených na nejbližší stávající vodovodní síť potřebného profilu. Zásobování vodou v drobných lokalitách mimo dosah vodárenského systému města zůstane i nadále individuální ze soukromých studní. Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajišťováno dopravou pitné vody v množství 54,0 m3/den cisternami ze zdroje Výžerky – Nučice. Zásobení pitnou vodou bude doplňováno balenou vodou. Nouzové zásobování užitkovou vodou bude zajišťováno z vodovodu pro veřejnou potřebu a z domovních studní. Zdroje požární vody: Veřejná vodovodní síť - požární hydranty, stávající malé vodní nádrže na drobných vodních tocích. 1.2 ODVODNĚNÍ A LIKVIDACE ODPADNÍCH VOD Popis současného stavu Údaje o současném stavu jsou převzaty z PRVK a z Generelu kanalizace PRVK.
104
V Kostelci nad Č.lesy je v současné době ve funkci jedna mechanicko-biologická čistírna odpadních vod. Kapacita ČOV: 1905 EO Na kanalizaci a ČOV je připojeno cca 2000 obyvatel, zbytek obyvatel včetně rekreantů tj.1638, akumuluje splaškové vody v žumpách, které se vyváží na místní ČOV. Provozovatelem ČOV a kanalizace je VODOS Kolín. Kanalizační stoky: DN 200/K délka 0,015 km, DN 300/K/B/PVC délka 4,5 km, DN 400/K,B délka 10,6 km, DN 500/K,B délka 4,8 km, DN 600/B délka 0,04 km, DN 900/B délka 0,02 km. Ve městě je dešťová kanalizace, která svádí dešťové vody z komunikací do okolních vodotečí. Svatbín v současné době nemá žádnou kanalizaci a splaškové vody jsou akumulovány do žump a septiků (58 ks ). Dešťová voda je systémem příkopů, struh a propustků svedena do místní vodoteče. V grafické části jsou kanalizace zobrazeny podle Generelu kanalizace. Návrh řešení Splaškové vody z objektů v rozvojových plochách budou odváděny novou splaškovou kanalizací do nejbližších stávajících stok kanalizačního systému města. Ve městě Kostelec nad Černými lesy je uvažováno s dostavbou kanalizační sítě. S ohledem na členitost území, na kterém se obec rozprostírá, je navržen kombinovaný systém gravitační a tlakové kanalizace. Gravitační část oddílné kanalizace v celkové délce 2,8 km bude vybudována z plastových kanalizačních trub profilů DN 300, tlaková část kanalizační sítě v celkové délce 4,8 km bude provedena z potrubí DN 50 až DN 200. Předpokladem pro navržený rozvoj obytné zástavby s narůstajícím počtem obyvatel bude intenzifikace nebo rekonstrukce stávajících čistíren v dostatečném předstihu před vyčerpáním jejich stávající kapacity. Na západním okraji města je plánována výstavba čerpací stanice Skalka s výtlakem pro přilehlou oblast. Ve výkresové části jsou pak zakresleny další nové investice, související s plánovanou obytnou výstavbou v rozvojových plochách. Výstavba nové stokové sítě a rekonstrukce stávajících stok s intenzifikací ČOV bude postupovat podle Generelu kanalizace (ENVISYSTEM s.r.o., 02/2013). Dalším předmětem návrhu je řešení odvádění dešťových vod, které může přinést problémy v některých úsecích stávající stokové sítě – to se týká zejména velkých rozvojových ploch se soustředěnou výstavbou rodinných domů. Základním předpokladem je podmínka, že odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstanou srovnatelné se stavem před výstavbou, tj. změnou v území nesmí za deště docházet ke zhoršení průtokových poměrů v toku. S ohledem na ustanovení vyhlášky MMR č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území musí být stavební pozemky vždy vymezeny tak, aby na nich bylo vyřešeno vsakování nebo odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch, pokud se neplánuje jejich jiné využití; přitom musí být řešeno 1. přednostně jejich vsakování, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, není-li možné vsakování, 2. jejich zadržování a regulované odvádění oddílnou kanalizací k odvádění srážkových vod do vod povrchových, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami umístění zařízení k jejich zachycení, nebo 3. není-li možné oddělené odvádění do vod povrchových, pak jejich regulované vypouštění do jednotné kanalizace. Při nakládání s dešťovými vodami v nových rozvojových lokalitách budou respektovány tyto zásady: 1) V případě, že pro zpoždění odtoku neznečištěných dešťových vod bude navrženo vsakování těchto vod na vlastním pozemku, musí být doloženo návrhem způsobu vsakování a výpočtem vsakovaného
105
množství na základě hydrogeologického průzkumu, s posudkem reálné možnosti infiltrace výpočtového množství na předmětném pozemku. 2) Konkrétní případy bude nutno posoudit hydrotechnickými výpočty v rámci navazující projektové dokumentace, po zpracování urbanisticko-architektonického návrhu parcelace předmětné lokality. Součástí návrhu bude řešení způsobu oddílného odvádění odpadních vod ve vazbě na kapacitní možnosti stávající kanalizace. V některých případech tak bude nutno oddělit čisté vody ze střech objektů (jímání, vsakování, povrchové odvádění do recipientů) od znečistěných vod z komunikací a jiných zpevněných ploch. Další alternativou je výstavba dešťových retenčních a usazovacích nádrží a osazení lapačů ropných produktů před přímým vyústěním do toku. 3) Rozvojové lokality mohou být napojeny na stávající kanalizaci až po realizaci příslušného opatření dle odst. 1 a 2 za předpokladu, že odtokové množství neznečištěných dešťových vod z jednotlivých parcel (zastavěných ploch) bude minimalizováno. Pro tento účel lze stanovit závazný regulativ v podobě výstavby akumulační dešťové jímky s bezpečnostním přelivem pro zachycení přívalových dešťových vod ze střech a zastavěných nebo zpevněných ploch na každé nemovitosti. Orientační stanovení celkového množství dešťových vod v jednotlivých lokalitách: Qd = ψ . S . q (l/s) ψ = koeficient odtoku S – odvodňovaná plocha (ha) q – intenzita směrodatného deště, q = 148 l/s.ha (t = 10 min, p = 1,0) Výpočet průtoku splaškových vod : - průměrné denní množství Qs = Qp (odpovídá průměrné denní potřebě vody) - maximální hodinové množství Qmax = Qs . kh Bilance průtoku dešťových a splaškových vod jsou uvedeny v samostatných tabulkách. V odlehlých lokalitách správního území obce mimo dosah veřejné splaškové kanalizace zůstane ve funkci individuální likvidace odpadních vod na vlastních nemovitostech. Výhledově lze domy a rekreační objekty vybavit některým z progresivních způsobů čištění splaškových vod – např. domovními ČOV, kompostovacím nebo chemickým WC u rekreačních objektů apod. Zásadně nebudou u nových domů povolovány septiky s přepadem. Pro odvádění a likvidaci splaškových vod z výše uvedených návrhových ploch v zásadě platí, že do doby případné výhledové výstavby splaškové kanalizace budou u nových objektů zřizovány buď akumulační žumpy k vyvážení do ČOV nebo taková čistící zařízení, na jejichž odtoku do povrchových vod budou splněny podmínky nařízení vlády č. 61/2003 Sb. ve znění nařízení vlády č. 229/2007 Sb., kterým se stanoví ukazatele a hodnoty přípustného stupně znečištění vod. Nově navržené investice – vodní díla – jsou v ÚP považovány za veřejně prospěšné stavby : TI1
kanalizace Svatbín
1.3 VODNÍ TOKY A NÁDRŽE Hlavním recipientem Kostelce i Svatbína je Jalový potok, č.h.p. 1-04-06-039 s celkovou výměrou povodí 25,549 km2, západní část území odvodňuje Kozojedský potok, č.h.p. 1-04-06-036. Oba jsou přítoky potoka Šembera. Tyto potoky patří do povodí Labe. Jižní část je odvodňována Bohumilským potokem, č.h.p. 1-09-03-107 a Prusickým potokem, č.h.p. 1-09-03-102, které patří do povodí Sázavy. Větší vodní
106
toky se v řešeném území nenacházejí. V řešeném území je rozmístěna řada malých vodních nádrží, jejichž výměra většinou nedosahuje 0,5 ha. Podle Povodňového plánu kraje resp. Koncepce ochrany před povodněmi nejsou v řešeném území navržena žádná protipovodňová opatření ani opatření na zvýšení kapacity vodních toků. Možnost povodňového ohrožení je charakterizována jako malá. Obec není zmíněna v seznamu objektů ohrožených povodněmi ani mezi místy, omezujícími průtočnost vodních toků a údolních niv a mezi místy, kde dochází k nadměrnému zanášení splaveninami. Uvedené potoky nejsou uvedeny v seznamu hlavních vodních toků a není na nich vymezen měrný profil se stanovením stupňů povodňové aktivity. ÚP tyto dokumenty respektuje. Zásahy do současného stavu vodních toků a malých vodních nádrží nejsou územním plánem navrženy. Pouze bude provedeno čištění koryt (od skládkového materiálu apod.) a koryta budou výhledově přizpůsobována přírodnímu charakteru. Zpevnění břehů bude prováděno v případě nutnosti přírodními úpravami (osázení vegetací, max. kamenný zához). Podél vodních toků a nádrží nebude umístěna žádná zástavba ani oplocení do vzdálenosti min. 6 m od břehové čáry koryta. 1.4
OCHRANNÁ PÁSMA VODOVODNÍCH ŘADŮ A KANALIZAČNÍCH STOK
podle zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu (s účinností od 1.1.2002). Ochranná pásma jsou vymezena vodorovnou vzdáleností od vnějšího líce stěny potrubí nebo kanalizační stoky na každou stranu a) u vodovodních řadů a kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně - 1,5 m b) u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad průměr 500 mm - 2,5 m c) u vodovodních řadů nebo kanalizačních stok o průměru nad 200 mm, jejichž dno je uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti podle písmene a) nebo b) od vnějšího líce zvyšují o 1,0 m. Výjimku z ochranného pásma může povolit v odůvodněných případech vodoprávní úřad. Při povolování výjimky přihlédne vodoprávní úřad k technickým možnostem řešení při současném zabezpečení ochrany vodovodního řadu nebo kanalizační stoky a k technicko bezpečnostní ochraně zájmů dotčených osob. V ochranném pásmu vodovodního řadu nebo kanalizační stoky lze a) provádět zemní práce, stavby, umísťovat konstrukce nebo jiná podobná zařízení či provádět činnosti, které omezují přístup k vodovodnímu řadu nebo kanalizační stoce nebo které by mohly ohrozit jejich technický stav nebo plynulé provozování, b) vysazovat trvalé porosty, c) provádět skládky mimo jakéhokoliv odpadu, d) provádět terénní úpravy, jen s písemným souhlasem vlastníka vodovodu nebo kanalizace, popřípadě provozovatele, pokud tak vyplývá ze smlouvy uzavřené podle §8 odst.2.
2. ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM A TEPLEM Plyn zatím do města zaveden není a ani výhledově se s ním vzhledem ke vzdálenosti od zdroje a ke skladbě odběratelů nepočítá. Zpracovaný posudek plynofikace z r. 2011 není příznivý z hlediska investiční náročnosti investic a ekonomické efektivity. Město Kostelec nad Černými lesy včetně sídla Svatbín nemá vybudován centrální zdroj tepla (CZT), systém jeho zástavby tomuto typu zdroje neodpovídá. Pro rozsáhlejší objekty jsou využívány kotelny domovní, blokové, areálové, průmyslové a individuální objektové. Kotelny využívají k výrobě tepla různá paliva – tuhá, LTO, zkapalněný topný plyn,
107
elektrickou energii, dřevo atd. Obdobně je provozováno vytápění v kategorii obyvatelstva s lokálním vytápěním. Návrh vytápění bude z důvodu nedostupnosti zemního plynu orientován na kombinaci využití různých jiných druhů energií - výhledově budou topeniště na uhelná paliva rušena a zásobování teplem bude převáděno na bázi kombinace jiných zdrojů, např. elektrického akumulačního hybridního nebo přímotopného vytápění, zkapalněných topných plynů, dřeva apod. Některé samostatně stojící objekty mohou být vytápěny biologickým palivem ve speciálních ekologických kotlích (dřevo, piliny). Vzhledem k charakteru území by mělo být v maximální míře užíváno alternativní energie (tepelná čerpadla, sluneční energie atp.). V tabulkové příloze jsou vyčísleny bilance přírůstku potřeby tepelné energie pro jednotlivé plochy podle urbanistického návrhu rozvoje obce.
3. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Popis současného stavu Nadřazené soustavy: Řešené území je napájeno elektrickou energií nadzemním primérním rozvodným systémem VN - 22 kV. Vedení vyššího napětí správním územím města neprocházejí. V zastavěné části města jsou rozvody VN provedeny většinou podzemními kabely. Transformace VN/NN : K transformaci VN/NN slouží distribuční a odběratelské transformační stanice 22/0,4 kV, různých typů, provedení a stáří. Návrh řešení Současný stav venkovní primérní napájecí sítě je vcelku uspokojivý, výkonově osazené transformátory stačí ve většině případů pokrýt stávající odběr. Pro zajištění příkonu a posílení distribuce je připravována výstavba několika dalších trafostanic. V souladu s vývojem požadavků na zajištění příkonu v sídlech obdobného charakteru se v návrhu ÚP již nepředpokládá výhledová maximální elektrizace všech objektů se zajištěním elektrického vytápění. Zásobování teplem v objektech trvalého bydlení se bude i v časovém horizontu ÚP orientovat spíše na využití jiných zdrojů tepla – v případě řešeného území by se jednalo většinou o kombinaci různých druhů paliv - zkapalněné topné plyny, případně dřevoplyn a v menším množství LTO náhradou za tepelné zdroje na pevná paliva v okolních drobných sídlech. To znamená, že se ve výhledu neočekávají výrazné požadavky na zvýšení příkonu ve stávající zástavbě. U navrhovaných nových domů se rovněž nepředpokládá komplexní elektrizace s vytápěním. V návrhu jde tedy spíše o optimalizaci využití stávající sítě VN a distribučních trafostanic s doplněním nových zařízení soustavy pro nové rozvojové plochy. Současně je třeba počítat podle provozních potřeb s postupnou rekonstrukcí sekunderní sítě NN a s jejím posílením zejména tam, kde bude možno pokrýt zvýšení příkonu v nových lokalitách z rezervy ve výkonu stávajících trafostanic. V některých případech bude možno zvýšit výkon stávajících TS výměnou transformátoru, jinde bude nutno počítat s rekonstrukcí TS. Tyto činnosti budou probíhat postupně v čase podle skutečných požadavků na zajištění příkonu. Na základě urbanistického návrhu rozvoje města a obcí byla zpracována předběžná bilance pro zajištění příkonu, která je vyčíslena v samostatné příloze jako přírůstek k současnému stavu pro rozhodující oblasti, soustřeďující plošně jednotlivé lokality návrhu. Tabulka bilancí obsahuje i návrh způsobu zajištění příkonu pro jednotlivé lokality. Při návrhu rozvoje zástavby a využití ploch v ÚP budou respektována vyhlášená ochranná pásma stávajících energetických zařízení. V případě požadavku na uvolnění území bude nutno konkrétní případ přeložky projednat s provozovatelem sítě ČEZ Distribuce a.s.
108
Návrh stupně elektrizace v časovém horizontu ÚPn : Návrh stupně elektrizace v časovém horizontu ÚPN: návrh dostavby RD při naplnění limitu rozvoje V bilancích jsou použita následující měrná zatížení na úrovni DTS: Kategorie : Podíl odběrů na max.zatížení A ………..osvětlení a drobné spotřebiče …………….1,50 kW/b.j. 0,50 B1……….A + vaření………………………………… 2,10 kW/b.j. 1,00 B2……….A + TUV + vaření………………………… 2,60 kW/b.j. 0,50 C1……….B2 + akumulační vytápění……………….. 9,00 kW/RD 0,17 C2……….B2 + přímotopné vytápění……………… 17,00 kW/RD 1,00 Sídla negazifikovaná – 20 % v kat. C1, 10 % v kat. C2, 50 % domů v kat. B1, 20 % domů v kat. B2 – tj. průměrně 3,316 kW/RD. Plochy výrobní – ukazatel 0,5 kW/100m2 hrubé užitné plochy Samostatnou otázkou zůstane problém uvolnění území pro zamýšlenou výstavbu rodinných domů v těch lokalitách, kudy jsou vedeny trasy stávajícího nadzemního vedení VN. Ochranná pásma vedení a zařízení 22 kV jsou v některých rozvojových lokalitách dotčena. Podle urbanistického návrhu se jedná o lokality s označením BK1, BM1, BM8, SO3, VV1, BV4, VS1 atp. Přeložky stávajících vedení přípojek k trafostanicím jsou z technického hlediska v těchto případech většinou možné, avšak investičně náročné vzhledem k tomu, že by byly spojeny s přemístěním resp. s rekonstrukcí příslušné trafostanice a s přestavbou navazující sítě NN. Provozovatel vedení a dodavatel energie ČEZ a.s. se na vyvolaných přeložkách finančně nepodílí. Zájemci o využití takto dotčených pozemků budou postaveni před volbu vhodnější alternativy - buď financovat přeložku, nebo přizpůsobit průběhu vedení a jeho ochrannému pásmu umístění stavby nebo parcelaci a navíc zřídit s provozovatelem právo odpovídající věcnému břemeni. Přeložky vedení nejsou proto v územním plánu navrhovány. Nově navržené trafostanice jsou spolu s přípojkami nadzemního nebo podzemního vedení VN – 22 kV v ÚP považovány za veřejně prospěšné stavby : TI2 TI3 TI4
trafostanice v lokalitě BK 1 trafostanice v lokalitě VS 1 trafostanice v lokalitě ZH 1
Ochranná pásma energetických zařízení :
Ochranné pásmo (m) podle energetického zákona Energetické zařízení
Vlád.nař.č.80/57 Sb.
Zák.č.222/94 Sb.
Zák.č.458/2000 Sb.
vybudované:
do 31.12.1994
do 31.12.2000
od 1.1.2001
7 12 15 20 30
7* 12 15 20 30
Nadzemní vedení nad 1kV do 35 kV vč. 35 až 110 kV včetně 110 až 220 kV včetně 220 až 400 kV včetně nad 400 kV VN VVN 60 až 110 kV vč. VVN 110 až 220 kV vč.
10 15 20
109
vymezení pásma :
svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, od krajního vodiče vedení na obě jeho strany
VVN 220 až 380 kV
25
Podzemní vedení do 110 kV včetně nad 110 kV
1 1
1 3
30
20
Elektrické stanice venkovní stožárové zděné vestavné
1 3
po obou stranách krajního kabelu
20 7 2 1
svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti,od oplocení nebo od vnějšího líce obvodového zdiva, od obestavění
* OP u napětí nad 1 kV a do 35 kV včetně podle druhu vodiče : 1. pro vodiče bez izolace 7m 2. pro vodiče s izolací základní 2m 3. pro závěsná kabelová vedení 1m Ochranná pásma zařízení elektrizační soustavy podle energetického zákona č. 458/2000 Sb. § 46 Ochranná pásma (1) Ochranným pásmem zařízení elektrizační soustavy je prostor v bezprostřední blízkosti tohoto zařízení určený k zajištění jeho spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Ochranné pásmo vzniká dnem nabytí právní moci územního rozhodnutí. (2) Ochrannými pásmy jsou chráněna nadzemní vedení, podzemní vedení, elektrické stanice, výrobny elektřiny a vedení měřicí, ochranné, řídicí, zabezpečovací, informační a telekomunikační techniky. (4) V lesních průsecích udržuje provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel příslušné distribuční soustavy na vlastní náklad volný pruh pozemků o šířce 4 m po jedné straně základů podpěrných bodů nadzemního vedení podle odstavce 3 písm. a) bodu 1 a písm. b), c), d) a e), pokud je takový volný pruh třeba; vlastníci či uživatelé dotčených nemovitostí jsou povinni jim tuto činnost umožnit. (7) Ochranné pásmo výrobny elektřiny je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 20 m kolmo na oplocení nebo na vnější líc obvodového zdiva elektrické stanice. (8) V ochranném pásmu nadzemního a podzemního vedení, výrobny elektřiny a elektrické stanice je zakázáno a) zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky, b) provádět bez souhlasu jeho vlastníka zemní práce, c) provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob, d) provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením. (9) V ochranném pásmu nadzemního vedení je zakázáno vysazovat chmelnice a nechávat růst porosty nad výšku 3 m. (10) V ochranném pásmu podzemního vedení je zakázáno vysazovat trvalé porosty a přejíždět vedení mechanizmy o celkové hmotnosti nad 6 t. (11) Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, může provozovatel přenosové soustavy nebo příslušný provozovatel distribuční soustavy udělit písemný souhlas s činností v ochranném pásmu. Souhlas není součástí stavebního řízení u stavebního úřadu a musí obsahovat podmínky, za kterých byl udělen. 110
(12) Fyzické či právnické osoby zřizující zařízení napájená stejnosměrným proudem v bezprostřední blízkosti ochranného pásma s možností vzniku bludných proudů poškozujících podzemní vedení jsou povinny tyto skutečnosti oznámit provozovateli přenosové soustavy nebo příslušnému provozovateli distribuční soustavy a provést opatření k jejich omezení. § 98 Přechodná ustanovení (2) Ochranná pásma stanovená v elektroenergetice a teplárenství podle dosavadních právních předpisů se nemění po nabytí účinnosti tohoto zákona. Výjimky z ustanovení o ochranných pásmech udělené podle dosavadních právních předpisů zůstávají zachovány i po dni účinnosti tohoto zákona.
4. TELEKOMUNIKACE Místní telekomunikační síť Současný stav Podkladem je dokumentace současného stavu optických a metalických kabelů, poskytnutá v digitální podobě v podkladech ÚAP bez textové části. Radioreléové trasy a jejich ochranná pásma nejsou v ÚAP dokumentovány a nebudou proto navrženým rozvojem nízkopodlažní zástavby venkovského typu dotčeny. Ochranná pásma podzemních sítí elektronických komunikací je nutno při navrhovaném rozvoji obce respektovat. Ochranná pásma telekomunikačních zařízení podle § 92 zákona č.151/2000 Sb. o telekomunikacích. K ochraně telekomunikačních zařízení se zřizují ochranná pásma. Ochranné pásmo podzemních telekomunikačních vedení vzniká dnem nabytí právní moci územního rozhodnutí o umístění stavby. Ochranné pásmo podzemních telekomunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení. V ochranném pásmu podzemních telekomunikačních vedení je zakázáno: provádět bez souhlasu jejich vlastníka zemní práce, zřizovat stavby či umísťovat konstrukce nebo jiná podobná zařízení a provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k podzemnímu telekomunikačnímu vedení nebo které by mohly ohrozit bezpečnost a spolehlivost jeho provozu, vysazovat trvalé porosty. Ochranná pásma ostatních telekomunikačních zařízení vznikají dnem právní moci územního rozhodnutí o ochranném pásmu. Účastníkem územního řízení o ochranném pásmu je Úřad. Ochranné pásmo nadzemních telekomunikačních vedení vzniká dnem nabytí právní moci rozhodnutí podle zvláštního právního předpisu a je v něm zakázáno zřizovat stavby, elektrická vedení a železné konstrukce, umísťovat jeřáby, vysazovat porosty, zřizovat vysokofrekvenční zařízení anebo jinak způsobovat elektromagnetické stíny, odrazy nebo rušení. Návrh řešení Jednotná telefonní síť je v podstatě nová a v dobrém technickém stavu. Postupně bude rozšiřována dle záměrů a potřeb provozovatele i uživatelů. Bude probíhat běžná údržba a modernizace zařízení. Požadavky na zajištění dalších telefonních linek bude Telefonica O2 a.s. řešit individuálně s konkrétními investory nových objektů postupně po vypracování podrobných investičních záměrů, s využitím ponechaných rezerv v kabelové MTS, s použitím vysokofrekvenčních technologií atp.
111
OBČANSKÉ VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Návrh územního plánu považuje stávající veřejnou infrastrukturu za v zásadě plošně stabilizovanou; lze předpokládat že v rámci ploch občanského vybavení, určených pro veřejnou správu, školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu, dojde k případné restrukturalizaci dle aktuálních nároků, plošné vymezení pro toto funkční využití je však dostatečné. V souvislosti s transformací nevhodně funkčně i prostorově uspořádaného areálu východně od náměstí (lokalita SM1) se vytváří dostatečná rezerva pro další rozvoj občanského vybavení veřejné infrastruktury – do této lokality by měly být lokalizovány všechny potřebné funkce, které jsou v centru města žádoucí, ale pro které již nejsou ve stabilizovaných plochách dostatečné rezervy. Plochy občanského vybavení, určené pro sport a rekreaci, jsou v současné době rovněž v zásadě stabilizované. Územní plán vymezuje novou plochu pro další rozšíření stávajícího sportovního areálu v severozápadní části města a nový sportovně – rekreační areál ve vazbě na stávající a navrhovanou obytnou zástavbu v jihovýchodní části města. Velkou a dostatečnou rezervu pro případné další aktuální rozvojové záměry občanského vybavení veřejné infrastruktury představuje areál bývalého plicního sanatoria, jenž je dnes v zásadě nevyužitý. V tomto areálu přicházejí v úvahu potenciální záměry například z oblasti sociální péče (a to i nadmístního významu), nebo je zde možné umístit v případě potřeby areál nové základní školy – v případě, že kapacitní možnosti stávajícího školního areálu v centru města budou již nepostačující.
VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Územní plán přikládá velký význam uspokojivému standardu veřejných prostranství, který je určujícím pro celkový obytný standard území. Územní plán potvrzuje stávající hlavní veřejná prostranství města Kostelec nad Černými lesy i obce Svatbín. V rámci podmínek pro jednotlivé rozvojové lokality jsou stanoveny základní podmínky pro vznik kvalitních veřejných prostranství v těchto nových urbanistických strukturách; nejrozsáhlejší, nejvýznamnější rozvojové, případně transformační lokality budou řešeny podrobněji regulačním plánem, případně územní studií, v nichž bude velký důraz kladen na kvalitu veřejných prostranství. Při severovýchodním okraji města je vymezena plocha pro nový veřejný park – lesopark (lokalita PH1), jež doplní stávající veřejná prostranství v centru města; tato lokalita rovněž nabídne alternativní trasu pro pěší ze severovýchodní části města do centra. Specifickým druhem veřejných prostranství je veřejná zeleň; územní plán potvrzuje stávající plochy veřejné zeleně; i tato součást veřejných prostranství bude patrně logicky v budoucnu předmětem – spolu s komplexním pohledem na celé území – specificky zaměřené dokumentace.
J VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Ve správním území města Kostelec nad Černými lesy žilo k 1. 1. 2012 celkem 3 568 obyvatel, z toho necelých 200 v obci Svatbín. Město Kostelec nad Černými lesy se nachází v poměrně dosti atraktivním území z hlediska jak trvalého, tak i rekreačního bydlení, v poměrně dobré dostupnosti hlavního města Prahy, které představuje rovněž i jeden ze zdrojů pracovních příležitostí. Počet obyvatel se průběžně mírně navyšuje, je tedy žádoucí vytvořit územním plánem uspokojivou, strukturovanou nabídku nových možností bydlení i pracovních příležitostí. 112
Zastavěné území města je poměrně intenzívně využito a není již žádoucí je dále zahušťovat. Územní plán vymezuje dvě poměrně rozlehlé plochy přestavby, rozkládající se v centru města, resp. v poměrně těsné vazbě na toto centrum; jedná se o lokalitu SM1 a lokalitu SO1. V obou případech se jedná o území, jež je dnes využíváno ne zcela optimálně z hlediska funkčního i provozního. Územní plán v těchto lokalitách předpokládá možný další rozvoj občanského vybavení (především v lokalitě SM1) a bydlení, s jistým zastoupením případné výroby nerušící a služeb (především v lokalitě SO1). V případě těchto ploch přestavby – podobně jako v případě další plochy přestavby SM2 – se jedná o logickou a žádoucí proměnu území, ležícího v centru města a majícího velký význam i z hlediska charakteru a rázu městského prostředí. Další rozlehlou plochou přestavby je lokalita VV1 (bývalý areál plicního sanatoria), která představuje relativně dostatečnou rezervu pro případnou potřebu ploch občanského vybavení. Plochy zastavitelné pro bydlení: Územní plán vymezuje nové rozvojové lokality, jež doplňují stávající strukturu zastavěného území (lokality BM4, BM9, BM19, BM20, BM21, BM22, BM23, BM26, BM28, BM29, BM30, BM31, BM32), nebo pokračují v již započatých rozvojových záměrech (lokality BM2, BM3, BM13, BM16) – jedná se vesměs o rozvoj bydlení v rodinných domech. Územní plán dále vymezuje v logických směrech rozvoje města další rozvojové plochy pro výstavbu rodinných domů (lokality BM1, BM8, SO2, SO3) – tyto plochy nabízejí další možnosti rozvoje mimo stávající zastavěnou strukturu města. V severozápadní části areálu bývalého plicního sanatoria, ve vazbě na stávající soubor bytových domů, je vymezena plocha přestavby, určená pro výstavbu bytových domů. Obdobným způsobem, odpovídajícím charakteru území, jsou vymezeny rozvojové lokality, doplňující strukturu zástavby obce Svatbín (rozvojové lokality BV1, BV2, BV3, BV4, BV6, BV6, BV7). Územní plán předpokládá pouze omezený rozvoj rekreačního bydlení v plochách individuální rekreace – jedná se o doplnění stávající zástavby individuální rekreace severovýchodně od města (lokalita IR1). Obecně lze předpokládat, že i část zástavby, navržená k bydlení v rodinných domech, bude potenciálně využita pro rekreační bydlení. Územním plánem navržené rozvojové lokality pro bydlení představují reálnou možnost nárůstu počtu obyvatel města cca 30 obyvatel ročně, což představuje - za teoretického předpokladu naplnění všech rozvojových lokalit v návrhovém horizontu územního plánu (cca 20 let) – potenciální nárůst obyvatel města z dnešních cca 3 600 obyvatel na cca 4 200 obyvatel v roce 2035. Plochy zastavitelné pro občanskou vybavenost (sport, výrobu nerušící, obchod služby): Územní plán předpokládá přiměřený rozvoj stávajícího sportovního areálu na severozápadě města (lokalita SP1) a rozvoj menší sportovní plochy na jihovýchodě města (lokalita SP2). Relativně rozlehlé rozvojové plochy pro výrobu nerušící, obchod a služby jsou územním plánem navrženy podél silnice I/2, v rámci smíšených rozvojových lokalit (lokality SO2, SO3). Zcela specifickou je plocha přestavby v odloučené poloze v severní části správního území města (lokalita OS2), která představuje možnost nového využití bývalého vojenského areálu. Plochy zastavitelné pro výrobu a skladování: Nejrozlehlejší plocha pro výrobu se nachází jižně při silnice I/2, ve vazbě na stávající výrobní areály (lokalita VS1). Územní plán dále vymezuje dvě lokality pro zemědělské hospodaření – jednak pro rozvoj stávajícího areálu zemědělského hospodaření ve Svatbíně (lokalita ZH1), jednak při silnici I/1, jižně od města (lokalita ZH2).
K VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ Město Kostelec nad Černými lesy leží v bývalém okrese Praha východ, 30 kilometrů východně od Prahy, v nadmořské výšce cca 315 – 459 m. Počet obyvatel činil 3 568 k 1. 1. 2012. Ve správním území leží dále obec Svatbín. Správní území města, tvořené katastrálním územím Kostelec nad Černými lesy a katastrálním územím Svatbín, je 1.771 ha.
113
Město Kostelec nad Černými lesy je přirozeným centrem širšího spádového území. Správní území města Kostelec nad Černými lesy se nachází v poměrně dosti atraktivním území z hlediska turistického ruchu, krátkodobé i dlouhodobé rekreace i z hlediska trvalého bydlení. Z hlediska širších vztahů je pro Kostelec nad Černými lesy patrně nejvýznamnějším městem obec s rozšířenou působností Říčany, ležící na spojnici města (silnici I/2) s centrem regionu – Prahou. Dalším významným městem v relativní blízkosti je bývalé okresní město Kutná Hora. Město Kostelec nad Černými lesy je poměrně významným centrem širší spádové oblasti, pro kterou zajišťuje základní servis v oblasti občanského vybavení – z tohoto důvodu územní plán pracuje i s potenciálními rozvojovými příležitostmi, které dále posílí roli Kostelce nad Černými lesy jako významného regionálního centra.
L VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ VYHODNOCENÍ SOULADU S POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Základním výchozím podkladem územního plánu Kostelec nad Černými lesy bylo Zadání územního plánu Kostelec nad Černými lesy (usnesení zastupitelstva města č.4/7/2011 z 30. listopadu 2011). a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů O vydání Zásad územního rozvoje Středočeského kraje rozhodlo Zastupitelstvo kraje dne 19.12.2011. Zásady územního rozvoje SK byly vydány dne 7.2.2012. Řešené území se nachází v rozvojové oblasti OB1 Praha. Na území v rozvojových oblastech jsou kladeny vyšší nároky na změny v území vzhledem k blízkosti a dopravní dostupnosti hl. města Prahy; z tohoto důvodu územní plán navrhuje přiměřeně dimenzované rozvojové lokality pro výstavbu bytových jednotek (v bytových domech a rodinných domech), při tom s respektem ke stávajícímu charakteru zástavby a krajinnému rázu. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje nekladou na územní plán Kostelec nad Černými lesy žádné další zvláštní požadavky. b)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Z územně analytických podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů pro nový územní plán Kostelec nad Černými lesy vyplývá zejména potřeba podpořit přiměřený další rozvoj bydlení ve správním území města (především v rodinných domech) a dále vymezit nové plochy pro podnikatelské aktivity (výroba nerušící, obchod, služby, výroba průmyslová). Územní plán navrhuje přiměřené plochy pro výstavbu rodinných domů, součástí transformace areálu bývalého plicního sanatoria je i lokalita pro výstavbu bytových domů. Územní plán navrhuje nové plochy pro podnikatelské aktivity – v plochách občanského vybavení – výroba nerušící, obchod, služby a v plochách výroby a skladování (zejména při jižním okraji města, v kontaktu se silnicí I/2). Územní plán podporuje důslednou obnovu stávající struktury města Kostelec nad Černými lesy i obce Svatbín – jak z hlediska funkčního využití, tak z hlediska prostorového uspořádání, včetně revitalizace veřejných prostranství. Transformace stávající zástavby i rozvoj nové zástavby vychází z
114
původního, historického charakteru jednotlivých sídel. Územní plán respektuje a chrání charakteristický ráz krajiny, ležící ve správním území města. Územní plán navrhuje účelné doplnění technické a dopravní infrastruktury, vycházející i z vymezení zastavitelných ploch. Územní plán navrhuje přeložku – obchvatovou trasu silnice II/108, jejíž realizace významným způsobem zvýší obytný standard Kostelce nad Černými lesy i Svatbína. c)
Požadavky na rozvoj území obce
Územní plán prověřil jednotlivé lokality, jež byly vyznačeny v grafické příloze Zadání, s tím, že všechny lokality byly zařazeny do konceptu územního plánu; po projednání konceptu územního plánu byly některé lokality na základě pokynů ke zpracování návrhu územního plánu vyřazeny – viz Vyhodnocení souladu s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu. Kromě vymezení nových rozvojových lokalit se územní plán zabýval i zastavěným územím – jednak s cílem ochránit jeho kvalitní části, a jednak s cílem transformovat nevyhovující lokality v uspokojivé součásti městské struktury. Bylo prověřeno využití pozemků v lokalitě U Spravedlnosti (p.č. 1089/3 a 1089/17 k.ú. Kostelec n.Č.l.) pro volnočasové aktivity v oblasti sportu (využití pro motokrosové aktivity - tréninky a další sportovní akce) s tím, že toto využití nebylo zahrnuto do územního plánu z důvodu kolize s charakterem území a jeho hodnotami. Územní plán navrhuje přeložku – obchvatovou trasu silnice II/108. V rámci obnovy historické cestní sítě a zvýšení prostupnosti krajiny bylo rovněž vymezeno propojení mezi Kostelcem nad Černými lesy a Svatbínem – toto propojení bylo v rámci návrhu redukováno na stávající rozsah na základě pokynů ke zpracování návrhu územního plánu – viz Vyhodnocení souladu s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu. d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Územní plán respektuje charakteristický ráz řešeného území – správního území města Kostelec nad Černými lesy. Nová zástavba je navrhována s respektem k hodnotám území a možnostem jeho rozvoje, včetně ohledu k významným fenoménům v krajině (významné pohledové horizonty, rozhledové body). Územní plán chrání charakteristický ráz struktury centrální části města Kostelec nad Černými lesy i struktury obce Svatbín. Důsledně je chráněn obytný standard smíšených obytných území, včetně standardu veřejných prostranství. Pro stabilizované plochy i pro plochy změn byly stanoveny příslušné podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání. Územní plán rovněž prověřil možnosti využití objektů a areálů brownfields, (například lokalita VV1 a lokalita SM1). Pro lokality, nacházející se zčásti nebo zcela na území městské památkové zóny, byly stanoveny podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání, respektující zásady ochrany tohoto území. Návrh koncepce uspořádání krajiny vychází z charakteru řešeného území a respektuje jeho krajinný ráz. Důsledně jsou respektovány VKP a další přírodní prvky; stabilizované plochy a plochy změn nejsou v kolizi s ÚSES, s koryty vodních toků s břehovým porostem, s rybníky, lesními pozemky, údolními nivami. Do územního plánu jsou zapracovány registrované VKP a památné stromy. Územním plánem byly prověřeny podmínky pro umisťování staveb pro zemědělství, včetně oplocování do volné krajiny s cílem ochránit charakteristický krajinný ráz. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa je respektována ochrana zemědělské a lesní půdy ve smyslu platných zákonů. Územním plánem je respektována hranice Q10, Q20 a Q100.
115
e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Dopravní infrastruktura: Územní plán navrhuje přeložku – obchvatovou trasu silnice II/108. Bylo navrženo propojení pro pěší a cyklistickou dopravu mezi městem Kostelec nad Černými lesy a obcí Svatbín. Dosud nerealizované inženýrské sítě, pokud nejsou zřizovány pro potřeby pozemních komunikací, jsou navrženy mimo silniční a pomocné silniční pozemky – pokud to umožnila konkrétní situace. Územní plán respektuje dnešní stav polních cest i návrh polních cest z komplexních pozemkových úprav. Technická infrastruktura: Byla stanovena etapizace rozvoje řešeného území ve vazbě na kapacitu a novou výstavbu technické infrastruktury. Územní plán prověřil zásobování řešeného území technickou infrastrukturou s cílem zlepšit vybavení stabilizovaných ploch a zajištění dostatečného vybavení ploch změn. Občanské vybavení: Návrh územního plánu považuje stávající plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury za plošně stabilizované. Lze předpokládat, že v rámci ploch občanského vybavení, určených pro veřejnou správu, školství, zdravotnictví, sociální služby a kulturu, dojde k případné restrukturalizaci dle aktuálních nároků, plošné vymezení pro tuto funkci je ale dostatečné. Dostatečná rezerva pro případný rozvoj občanského vybavení veřejné infrastruktury je vytvořena plochou přestavby – lokalitou VV1. Plochy občanského vybavení, určené pro sport a rekreaci, jsou v současné době rovněž stabilizované; územní plán vymezuje novou plochu pro další rozvoj - rozšíření stávajícího sportovního areálu v severozápadní části města a nový sportovně – rekreační areál ve vazbě na stávající a navrhovanou obytnou zástavbu v jihovýchodní části města. Územní plán prověří území obce z hlediska možného dalšího doplnění občanské vybavenosti, zejména ve vazbě na nově vymezené rozvojové lokality pro bydlení. Zároveň bude prověřena možnost využití ploch brownfields v centru města pro rozvoj občanského vybavení. Bude vymezeno sportoviště pro školská zařízení. Veřejná prostranství: Územní plán přikládá velký význam uspokojivému standardu veřejných prostranství, který je určujícím pro celkový obytný standard území. Územní plán potvrzuje stávající hlavní veřejná prostranství města Kostelec nad Černými lesy, včetně sídla Svatbín. V rámci podmínek pro jednotlivé rozvojové lokality jsou stanoveny základní podmínky pro vznik kvalitních veřejných prostranství v těchto nových urbanistických strukturách. Při severovýchodním okraji města je vymezena plocha pro nový veřejný park – lesopark (lokalita PH1), jež doplní stávající veřejná prostranství v centru města. f)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Územním plánem jsou respektovány a chráněny nemovité kulturní památky ve správním území města a urbanisticky hodnotné části města. Územní plán obsahuje zásady ochrany všech složek životního prostředí, včetně územního systému ekologické stability; důsledně je návrhem územního plánu chráněno kvalitní krajinné prostředí celého řešeného území. V územním plánu jsou stanoveny podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání pro stabilizované plochy i pro plochy změn. g)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
Územní plán vymezuje plochy pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace v členění: pozemky, pro které lze práva k pozemkům a stavbám odejmout nebo omezit podle §170 zákona č.183/2006 Sb. v platném znění; pozemky, pro které lze uplatnit možnost předkupního práva podle §101 zákona č.183/2006 Sb. v platném znění; vybraná veřejně prospěšná opatření dle § 2 odst. 1 písm. m) zákona č.183/2006 Sb. v platném znění; stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu; asanace.
116
h)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů
Civilní ochrana: Územní plán respektuje podle místních možností požadavky civilní ochrany na územní plán (podrobněji viz Odůvodnění kapitola E). Požární ochrana: Řešení komunikací a technického vybavení je navrženo s ohledem na platné předpisy požární ochrany, především zajištěním přístupu a příjezdu ke všem objektům a dostatku vodních zdrojů pro požární účely. Obrana státu: Z hlediska obrany státu nebyly předpokládány pro územní plán Kostelec nad Černými lesy zvláštní požadavky na řešení. Ochrana nerostného bohatství: Ochrana nerostného bohatství není územním plánem dotčena. V návrhu územního plánu jsou vyznačena poddolovaná území a ložiska nerostných surovin. Záplavová území: Územní plán respektuje stanovená záplavová území. Archeologická ochrana: V řešeném území územního plánu je pravděpodobnost archeologických nálezů v případě archeologických nálezů bude postupováno v souladu se zákonem o státní památkové péči a s Maltskou úmluvou. i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
Územní plán Kostelec nad Černými lesy obsahuje při stanovení základních principů možného dalšího rozvoje řešeného území zásady ochrany všech složek životního prostředí, včetně územního systému ekologické stability. Územní plán prověřil a upřesnil lokalizaci územních systémů ekologické stability. Důsledně je chráněno kvalitní krajinné prostředí celého řešeného území. Návrh územního plánu chrání hodnotný charakter zástavby v řešeném území. Územní plán navrhuje podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání pro plochy stabilizované a pro plochy změn. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Řešené území se nachází v rozvojové oblasti OB1 – Praha, tedy v oblasti se zvýšenými nároky na změny v území, vzhledem k blízkosti a dopravní dostupnosti hl. města Prahy. Z tohoto důvodu územní plán navrhuje přiměřeně dimenzované rozvojové lokality pro výstavbu bytových jednotek (v bytových domech a rodinných domech), při tom s respektem ke stávajícímu charakteru zástavby a krajinnému rázu. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Pro plochu BV4 je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. Tento požadavek vyplývá ze stanoviska příslušného úřadu pro posuzování vlivů na životní prostředí č.j. 127365/KUSK ze dne 4. 9. 2013, a to z důvodu ochrany krajinného rázu. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
117
Pro následující plochy je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu (jedná se o regulační plán na žádost): SM1; BK1; BM1; BM8, BM13, SO2; BM16, SO3; VV1. Součástí územního plánu jsou i návrhy zadání těchto regulačních plánů. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území V řešeném území se nenachází žádná EVL ani ptačí oblast. Bylo zpracováno vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území (SEA) – dle přílohy č.5 vyhlášky 500/2006 Sb., v platném znění; SEA byla zpracována oprávněnou osobou dle §19 zákona č.100/2001 Sb., v platném znění. SEA byla projednána souběžně s konceptem územního plánu a závěry SEA byly zapracovány do návrhu územního plánu. n)
Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant
Z hlediska složité problematiky nového územního plánu, především z hlediska jeho vztahu k stávajícímu platnému územnímu plánu města a z hlediska majetkoprávních poměrů v řešeném území byl zpracován koncept územního plánu Kostelec nad Černými lesy. o) Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Územní plán Kostelec nad Černými lesy obsahuje textovou a výkresovou část v souladu s platnou legislativou.
VYHODNOCENÍ SOULADU S POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU Základním výchozím podkladem pro zpracování návrhu územního plánu Kostelec nad Černými lesy byly Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Kostelce nad Černými lesy a jejich odůvodnění, schválené zastupitelstvem města usnesením č. 6/6/2013 ze dne 5. prosince 2013. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Kostelce n.Č.l. 2.1.
Požadavky vyplývající ze stanovisek dotčených orgánů a krajského úřadu:
2.1.1. Do regulativů ploch zemědělských zanést ochranu cenných prvků zeleně; bude případně doplněno i do výkresu uspořádání krajiny. Návrh bude v rozpracovanosti konzultován s OŽP, ochrana přírody a krajiny. Zapracováno do textu Plochy zemědělské (PZ) - Prostorové uspořádání; zapracováno do Výkresu uspořádání krajiny a do Koordinačního výkresu – Nelesní zeleň plošná, Nelesní zeleň liniová, solitery, menší skupiny. Do Hlavního výkresu zaneseny Plochy přírodní (PP). 2.1.2. Doplnit prvky ÚSES o interakční prvky. Jedná se často i o VKP ze zákona (přítoky vodních toků s břehovým porostem, podél kterých není vymezený ÚSES, prostor mezi LBC 7 a LBC 1- Jalový potok, atd.)
118
Zapracováno do Výkresu uspořádání krajiny a do Koordinačního výkresu. 2.1.3. Koryta vodních toků s břehovým doprovodným porostem, rybníky, lesní pozemky, údolní nivy budou respektovány a budou vyloučeny ze zástavby, či jiného funkčního využití, které by mohlo být v kolizi s jejich zákonnou ochranou. Zakreslit vodní toky do ÚP včetně těch drobných. Vodní toky zakresleny do výkresové části územního plánu; koryta vodních toků s břehovým doprovodným porostem, rybníky, lesní pozemky, údolní nivy jsou návrhem územního plánu respektovány. 2.1.4. Komunikaci mezi Kostelcem n.Č.l. a Svatbínem nerozšiřovat do prostoru údolní nivy a lesních pozemků. Komunikace zůstane ve stávající šíři tak, aby nedošlo k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa. Komunikace ponechána ve stávající šíři; územní plán nenavrhuje její rozšíření. 2.1.5. Vodovod a kanalizace Svatbín (VPS-T14) umístit do tělesa navrhované komunikace tak, aby byla zaručena minimalizace škodlivého zásahu do prostoru VKP. Vedení technické infrastruktury (vodovod) sleduje průběh komunikace. 2.1.6. Lépe odlišit památné stromy (včetně ochranného pásma) a turisticky značené cyklotrasy. Značení památných stromů a turisticky značených tras bylo graficky odlišeno – Koordinační výkres. 2.1.7. Vypustit plochy BM18, BM25, BM24, BM5 a BM27. Plochy BM18, BM25, BM24, BM5 a BM27 byly vypuštěny z územního plánu. 2.1.8. Plocha BM19 - Redukovat plochu určenou pro zástavbu - vynechat koryto vodního toku s břehovým porostem. Po zakreslení koryta vodního toku a po kontrole rozsahu jeho břehového porostu bylo konstatováno, že plocha BM19 se rozkládá mimo tento břehový porost; do podmínek rozvoje lokality BM19 (kapitola F) bylo uvedeno, že zastavění lokality bude respektovat břehový porost vodního toku při severozápadním okraji lokality (stav: nacházející se mimo lokalitu BM19). 2.1.9. Redukovat plochu BV5 (nejlépe se zadní hranicí pozemku p.č. 1039 k.ú. Svatbín) a plochu BV4. Hranice zastavitelné plochy bude kopírovat hranici 50m od okraje lesa. Prostor do vzdálenosti 50m od okraje lesa byl označen jako plocha nezastavitelná. Lokalita BV5 byla redukována se zadní hranicí pozemku p.č. 1039 k.ú. Svatbín a sloučena s lokalitou BV4 (nové společné označení BV4); resp. redukována na 50 metrů od okraje lesa. 2.1.10. Z ploch určených pro VS vyřadit provozy a zařízení, které by mohly mít negativní vliv na ŽP. Zapracovat odpovídajícím způsobem do regulativů. Do Funkčního využití a Prostorového uspořádání pro Plochy výroby a skladování (kapitola F) byly zapracovány podmínky pro novou zástavbu v těchto plochách, včetně podmínky, že nepřípustným funkčním využitím jsou i provozy a zařízení, které by mohly mít negativní vliv na životní prostředí.
119
2.1.11. Zakreslit správně Sportovní plochu ve Svatbíně, která je označená jako sportoviště, ačkoli se jedná o vodní plochu. Okolo vodní plochy lze následně vyčlenit plochu pro sportovní využití, ale pouze v rozsahu, který nebude znamenat likvidaci okolních přírodních prvků. Do výkresové části územního plánu byla zakreslena stávající vodní plocha a stávající plochy přírodní (PP) ji obklopující. 2.1.12. V ploše SP1 nezabírat lesní pozemky p.č. 2999/2 a 2999/1. Tyto pozemky budou ponechány jako PUPFL. Jejich možné jiné využití např.“plochy pro občanské vybavení- sport a rekreace“ bude označeno např. šrafováním. Pozemek parc. č. 2998 bude do plochy SP1 začleněn (rozšíření stávajícího sportovního areálu). Zakreslit hranice zastavitelné plochy, která bude kopírovat určenou hranici od okraje pásma lesa. Plocha SP1 bude redukována podle předloženého konkrétního záměru a následně znovu projednána s OŽP. Lesní pozemky p.č. 2999/2 a 2999/1 byly vypuštěny z lokality SP1. Do lokality SP1 i do stávající plochy občanského vybavení – sport a rekreace byla zakreslena hranice 50 metrů od okraje PUPFL (viz Koordinační výkres). 2.1.13. Vypustit plochu OS1 a VPS T17. Lokalita OS1 byly vypuštěna, včetně vyvolané technické infrastruktury (VPS TI7). 2.1.14. Budou nastaveny přísnější regulativy pro VKP v ploše VV1. Do podmínek rozvoje lokality VV1 (kapitola F) bylo uvedeno, že transformace lokality musí respektovat VKP, který do lokality zasahuje; plocha VKP je nezastavitelná, s výjimkou nezbytných liniových staveb technické a dopravní infrastruktury. To samé bylo uvedeno do návrhu zadání regulačního plánu, jehož vydání je podmínkou pro rozhodování o změnách v tomto území (lokalitě VV1). 2.1.15. Zaříznutá koryta přítoků Jalového potoka s břehovým porostem zůstane součástí lokality veřejného prostranství (PH), její případný rozvoj bude výše uvedené respektovat. Do podmínek rozvoje lokality PH1 (kapitola F) bylo uvedeno, že rozvoj této lokality bude respektovat stávající přírodní charakter tohoto území. Z lokality PH1 byly vyjmuty plochy přírodní (PP). 2.1.16. Komunikace na lesních pozemcích, které jsou v katastru nemovitostí vedené jako lesní pozemky (VKP) nebudou označené v grafické části jako účelové, případně jako jiné druhy komunikací. Tyto komunikace, vedené jako lesní pozemky, budou součástí PUPFL. Byla provedena oprava ve výkresové části územního plánu. 2.1.17. Regulativy pro lesní pozemky upravit takto: Hlavní funkční využití: monofunkční plochy pozemků určených k plnění funkce lesa. Vypustit přípustné funkční využití. Podmíněně přípustné využití: -liniové stavby a dopravní a technické infrastruktury (cyklostezky a cyklotrasy za podmínky využití stávajících lesních cest, bez jakéhokoliv rozšiřování na úkor lesa) -úprava stávajících vodních toků a vodních ploch, stavby a zařízení pouze pro lesnictví, pro ochranu přírody a krajiny, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, umístění informačních bodů a odpočívadel, technická a dopravní infrastruktura.
120
Nepřípustné využití: všechny stavby kromě staveb uvedených v hlavním a podmíněně přípustném využití. Bylo zapracováno (převzato) do podmínek pro Plochy lesní (PL) – kapitola F. 2.1.18. U vodních ploch (PV) bude vypuštěno přípustné funkční využití. Podmíněně přípustné využití bude upraveno takto: technická infrastruktura, stavby a zařízení pro provoz a údržbu vodních ploch, za podmínky, že nedojde k poškození VKP ze zákona (§3 zákona), což bude prokázáno v navazujících řízeních. Nepřípustné využití doplnit: umístění a stavba oplocení do koryt vodních toků. Do textové části doplnit, že v případě oplocení pozemků sousedících s korytem vodních toků bude oplocení respektovat břehový porost vodoteče. Bylo zapracováno (převzato) do podmínek pro Plochy vodní a vodohospodářské (PV) – kapitola F. 2.1.19. U zemědělských ploch (PZ) - upravit: Přípustné funkční využití: oplocení pomocí bradel a ohradníků Podmíněně přípustné využití: úprava stávajících vodních toků a vodních ploch, stavby a zařízení pouze pro lesnictví, pro ochranu přírody a krajiny, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu: cyklistické stezky bez živičného povrchu, které jsou cizorodým prvkem v krajině, včetně zařízení do nich umístěných (informační body a odpočívadla), technická a dopravní infrastruktura- podmínkou je neexistence prokazatelně alternativního řešení. Tyto činnosti a stavby budou podmíněně přípustné, pokud nedojde k poškození, případně ke zničení VKP ze zákona, což bude prokázáno v navazujících řízeních. Oplocení mimo lesní pozemky: pouze ohradníky a bradly. Nepřípustné využití (doplnit): oplocení pozemků jiným způsobem než uvedeným v podmíněně přípustném využití. Bylo zapracováno (převzato) do podmínek pro Plochy zemědělské (PZ) – kapitola F. 2.1.20. Plochy přírodní (PP)- upravit: Podmíněně přípustné využití: lesní plochy- podmínkou je, že se jedná o lesní biocentra nebo lesní biokoridory a lesy s přirozenou skladbou dřevin, úprava stávajících vodních toků a vodních ploch, stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, pro ochranu přírody a krajiny, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu: cyklistické stezky bez živičného povrchu, které jsou cizorodým prvkem v krajině, včetně zařízení do nich umístěných (informační body a odpočívadla), technická a dopravní infrastruktura- podmínkou je neexistence prokazatelně alternativního řešení. Tyto činnosti a stavby budou podmíněně přípustné, pokud nedojde k poškození, případně ke zničení VKP ze zákona, což bude prokázáno v navazujících řízeních. Oplocení mimo lesní pozemky- pouze ohradníky a bradly. Nepřípustné využití (doplnit): oplocení pozemků jiným způsobem než uvedeným v podmíněně přípustném využití. Bylo zapracováno (převzato) do podmínek pro Plochy přírodní (PP) – kapitola F. 2.1.21. Na pozemek p.č. 3004 neumisťovat komunikaci. Zde je prioritní existence lesního porostu. V současné době je zde cesta, která slouží převážně k hospodaření v lese. Neoznačovat ji jako účelovou komunikaci, ale ponechat ji v ploše plnění funkce lesa.
121
Byla provedena oprava ve výkresové části územního plánu. 2.1.22. Plocha OS2 zůstává graficky ve stávající podobě, tj. pouze s vyznačeným šrafováním. Bude vyhodnocen zábor PUPFL (jedná se o formální vyhodnocení, stav neodpovídá PUPFL). Bylo zapracováno do Odůvodnění do kapitoly N do části Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL. 2.1.23. Lokality IR1, BM21: Hranice zastavitelné plochy musí kopírovat hranici vzdálenosti 15m od okraje lesa. Pás do vzdálenosti 15m od lesa bude označen jako nezastavitelné území. Lokality IR1, BM21 a BM31 byly redukovány na vzdálenost 15 metrů od okraje lesa. 2.1.24. Pozemky p.č. 3118/3, 3118/4, 3118/6, 3118/7, 3118/8, 3118/9, 3118/10, 3118/11, 3118/12, 3140/11, 3140/14, 3141/6, 3141/11, 3141/13, 3141/21, 3141/23, 3141/25, 3141/27, 3141/29, 3142/9, 3152, 2833/1, 2833/2, 2833/3, 2833/4, 2834/1, 2834/3, 2835, 273, 285/4, 2810, 2813, 3234, 3204/2, 3210/1, 3215/5, 3211/8, 3211/3, 3224/2, 3215/1, 3225/1, 3224/3, 3224/1, 3224/2, 3225/2, 3277/2, 3276/1 v k.ú. Kostelec n.Č.l.; p.č. 413/3 v k.ú. Svatbín budou zařazeny do ploch přírodních a nikoli lesních. Byla provedena oprava ve výkresové části územního plánu. 2.1.25. Pozemky parc. č. 3141/3, 3141/8 a 3140/7 v k.ú. Kostelec nad Černými Lesy zahrnout do pozemků určených k plnění funkcí lesa. Byla provedena oprava ve výkresové části územního plánu. 2.1.26. Odstranit v souladu s vydanými stavebními povoleními rozpory v grafické části ÚP (např. pozemky p.č. 1167/2, 1089/54,.. v k.ú. Kostelce n.Č.l.). Byla provedena oprava ve výkresové části územního plánu. 2.1.27. Zvážit zpřísnění regulativů i v plochách, které jsou v ÚP označené jako stabilizované – např. náves ve Svatbíně tak, aby nemohlo dojít k odstranění stávajícího objektu a výstavbě funkcionalistického objektu. Podmínky Funkčního využití a Prostorového uspořádání pro Plochy smíšené obytné – bydlení venkovské byly formulovány tak, aby vytvořili předpoklad pro případný další rozvoj zástavby, respektující venkovský charakter Svatbína – v podrobnosti, kterou umožňuje stávající legislativa v případě územního plánu. 2.1.28. Zvážit navrhování nových zastavitelných ploch, vzhledem k tomu, že plochy určené pro bydlení dle platného ÚP nejsou zdaleka v současné době zastavěné. Oproti konceptu byla v návrhu územního plánu navržena redukce ploch určených pro výstavbu pro bydlení – byly vypuštěny lokality BM5, BM18, BM24 a BM25. Na základě Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu byly sice do územního plánu navrženy nové rozvojové lokality BM28 až BM32, jedná se však o velmi omezený rozvoj.
122
2.1.29. Pro plošně významné lokality případný návrh likvidace dešťových vod pouze vsakem podmínit již v rámci parcelace území hydrogeologickým průzkumem a posouzením. Konkrétně pro plochy BM1, BM8, SO2, SO3. Podmínka byla zapracována do kapitoly C (Urbanistická koncepce), do části Technická infrastruktura. Tato podmínka byla dále zapracována do návrhu zadání regulačních plánů na tyto lokality. 2.1.30. Rámcově stanovit časovou návaznost urbanizace navržených ploch na výstavbu technické infrastruktury. Požadavek stanovení etapizace rozvoje velkých lokalit i v návaznosti na výstavbu technické infrastruktury byl zapracován do kapitoly N (Stanovení pořadí změn v území – etapizace) a do návrhu zadání regulačních plánů (viz kapitola M). 2.1.31. V regulativech ÚPO bude všeobecně stanoveno, že nově zřizovaná oplocení ploch a nové stavby na pozemcích sousedících s koryty vodních toků (příp. vodních nádrží) budou umístěna ve vzdálenosti alespoň 3m od břehové čáry koryta vodního toku a to bez ohledu na funkční využití a typ plochy. Do podmínek pro Plochy vodní a vodohospodářské (PV) – kapitola F bylo zapracováno, že vodní plochy a vodní toky, včetně jejich břehových porostů, budou maximálně chráněny; podél koryt vodních toků bude respektován min. 6 metrů široký manipulační pruh; není dovoleno oplocování vodních ploch a vodních toků (s výjimkou ohradníků, nebo dřevěných bradel). V případě oplocení pozemků sousedících s korytem vodních toků bude oplocení respektovat břehový porost vodoteče. 2.1.32. V popisu technické infrastruktury bude doplněno, že dešťové vody na jednotlivých pozemcích budou likvidovány na těchto pozemcích, nejlépe přes akumulaci a vsakem. Dešťová kanalizace slouží pro odvádění dešťových vod z komunikací, chodníků a veřejných zpevněných ploch. Novou výstavbu podmínit připojením na ČOV. Podmínka byla zapracována do kapitoly C (Urbanistická koncepce), do části Technická infrastruktura. 2.1.33. Novou výstavbu ve všech nových plochách podmínit připojením na vodojemy a případnou výstavbou vodovodních řadů, s výjimkou ploch OS1, OS2, ZH1, SP1, PH1, PH2, TI1 a IR1. Podmínka byla zapracována do kapitoly C (Urbanistická koncepce), do části Technická infrastruktura. 2.1.34. Novou výstavbu ve všech nových plochách podmínit připojením na ČOV, s výjimkou ploch OS1, OS2, ZH1, SP1, PH1, PH2, TI1 a IR1. V žádných navržených rozvojových plochách nebudou povolovány domovní ČOV, jímky. Podmínka byla zapracována do kapitoly C (Urbanistická koncepce), do části Technická infrastruktura. 2.1.35. Doplnit, že dešťové vody na jednotlivých pozemcích budou likvidovány na těchto pozemcích. Maximální množství vod ze zpevněných ploch (tj. zejména komunikací) bude vsakováno do podélných pásů doprovodné zeleně. Podmínka byla zapracována do kapitoly C (Urbanistická koncepce), do části Technická infrastruktura. 2.1.36. Do výkresové části zakreslit koryta vodních toků.
123
Vodní toky byly zakresleny do výkresové části územního plánu. 2.1.37. Mezi architektonicky významné stavby doplnit hlavní budovu sanatoria. Doplní se do odůvodnění. Bylo doplněno do Odůvodnění – kapitola I (Komplexní zdůvodnění přijatého řešení), část Základní údaje a charakteristika řešeného území. 2.1.38. Zajistit, aby nově navržená zástavba v lokalitách SM1, SM2 a SM3 svou výškou, objemy a urbanistickým pojetím respektovala prostředí památkové zóny. Dále bude stanoven výškový limit pro všechny stavby v těchto lokalitách. Lokalita SM1- upravit výškovou hladinu zástavby z 12 metrů na požadovaných 9m. Lokalita SM2- stanovit procento zastavěnosti plochy- cca 40%. Lokalita SM3- stanovit procento zastavěnosti plochy- cca 30%. Bylo zapracováno do podmínek pro tyto lokality v kapitole F. 2.1.39. V plochách VS1, SO2 a SO3 bude vložen pás izolační zeleně šíře 10m podél komunikace. Bylo zapracováno do podmínek pro tyto lokality v kapitole F. 2.1.40. Nežádoucí oplocování v nezastavěných plochách v návrhu ÚP vyloučit. Bylo zapracováno do podmínek pro Plochy vodní a vodohospodářské (PV), Plochy zemědělské (PZ) a Plochy přírodní (PP) – kapitola F. 2.1.41. Zakreslit ochranná pásma silnic ve výkresu dopravy, popř. koordinačním výkresu. V Koordinačním výkresu jsou zakreslena ochranná pásma silnic. 2.1.42. Upravit regulativy pro plochy na území MPZ takto: - plochy SM (smíšené obytné městského jádra): Ponechat nepřípustné využití na území MPZ- výroba solární energie. -plochy VV, OS a BM: Upravit podmíněně přípustné využití na území MPZ- výroba solární energie u nemovitostí, které nejsou kulturními památkami, pouze za podmínky, že nebudou narušeny pohledy na historický střed města, na kulturní památky a na veřejná prostranství a nebude narušen tradiční charakter střešní krajiny. Bylo zapracováno do podmínek pro Plochy smíšené obytné – městského jádra (SM), pro Plochy smíšené obytné – bydlení městské individuální (BM), pro Plochy občanského vybavení – veřejné vybavení (VV) a pro Plochy občanského vybavení – výroba nerušící, obchod, služby (OS); vše kapitola F. 2.1.43. Pro zadání regulačního plánu lokality SM1 doplnit: Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území- Důraz bude kladen na respektování památkových hodnot, zachování zdejších KP, zachování dominance staveb kostela sv. Andělů Strážných a zámku v rámci území MPZ a přiléhající plochy a navázání nové výstavby na obvyklé hmotové uspořádání staveb v okolí. K výšce objektů viz výše. Bylo zapracováno do návrhu zadání regulačního plánu pro lokalitu SM1 (kapitola M).
124
2.1.44. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. – Mezi tyto stavby by měla být zahrnuta také lokalita OS2 – přestavba sanatoria. Autorem této stavby je architekt a urbanista Prof. Arch. František Fiala. Bylo zapracováno do kapitoly O. 2.1.45. Do výkresové části vyznačit chybějící kulturní památku Cukmantl č.r. ÚSKP 36454/2-3445. Bylo doplněno do Koordinačního výkresu. 2.1.46. V koordinačním výkrese jsou černě plošně vyznačeny kulturní památky- pouze však stavební objekty, chybí plošné vyznačení souvisejících pozemků, které mají rovněž památkovou ochranu (např. zámek, mlat u pivovaru). Informace o rozsahu nemovitých kulturních památek poskytuje NPÚ-ústřední pracoviště, Odbor evidence, dokumentace a informační systémy, Valdštejnské náměstí 3, Praha 1. Bylo graficky upraveno v Koordinačním výkresu. 2.1.47. V dokumentaci v bodě h), požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů bude zpracována část týkající se ochrany obyvatel a požární ochrany v rozsahu místních podmínek. Bylo doplněno do Odůvodnění – kapitola E. 2.1.48. Doplnit zakreslení ústí čtyř hlubokých důlních děl do poddolovaného území č.2431. Bylo doplněno do Koordinačního výkresu. 2.1.49. Návrh ÚP bude zpracován nad aktualizovanou digitální katastrální mapou. Ve Svatbíně jsou schváleny komplexní pozemkové úpravy a plán společných zařízení včetně stávajících i navržených polních cest a biokoridorů. Tyto polní cesty a biokoridory (již byla realizována výsadba) je třeba respektovat. V konceptu jsou zakresleny chybně. Jedná se o tyto pozemky: - Biokoridor BK18: p.č. 979/1, 979/2, 980, 982, 983 - Biokoridor BK17: p.č. 1138/1 a 1148 - Polní cesty: p.č. 981, 998, 1066, 1084, 963/1 a 1116 Pro zpracování návrhu územního plánu byla použita jako podklad aktuální katastrální mapa. 2.1.50. Koncepce uspořádání krajiny bude korespondovat se schváleným plánem společných zařízení a návrhem pozemkových úprav v katastrálním území Svatbín. (Viz také bod 2.1.51.) Pro zpracování návrhu územního plánu byla použita jako podklad aktuální katastrální mapa. 2.1.51. V katastrální území Kostelce n.Č.l. bude koncepce uspořádání krajiny umožňovat umístění společných zařízení na základě přesných zjištění situace v terénu a jednání s vlastníky. Účelové polní cesty nemají být stanoveny jako plochy dopravní infrastruktury. Pro zpracování návrhu územního plánu byla použita jako podklad aktuální katastrální mapa.
125
2.1.52. Silniční obchvat v k.ú. Svatbín je navržen v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací ZÚR. Při trasování obchvatu budou v maximální možné míře respektována společná zařízení a pozemkové úpravy. Trasa silničního obchvatu Svatbína byla zapracována do návrhu územního plánu v souladu se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje a v souladu s příslušným dopravně technickým řešením, odpovídajícím podrobnosti územního plánu. 2.1.53. Řešeným územím prochází stávající silnice I/2, kterou je nutné respektovat včetně silničního ochranného pásma. Lokality SO2 a SO3 vymezit mimo toto ochranné pásmo. Návrh územního plánu respektuje silnici I/2, včetně jejího ochranného pásma – zapracováno v podmínkách pro tyto lokality v kapitole F a v návrhu zadání regulačních plánu pro tyto lokality (kapitola M). 2.1.54. V nově vymezených rozvojových či přestavbových plochách (OS1 a VS1) v ochranném pásmu zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity do funkčního využití podmíněně přípustného. Podmínka bude prokázat v územním resp. stavebním řízení nepřekročení přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Zapracováno v podmínkách pro lokalitu VS1 v kapitole F; lokalita OS1 byla z územního plánu vypuštěna. 2.1.55. Veškerá dopravní napojení na silnici I/2 musí být řešena prostřednictvím stávajících komunikací nižší třídy, nikoliv přímým napojením na I/2. V rámci územního, resp. stavebního řízení bude na základě předpokládaného navýšení dopravy souvisejícího s využitím předmětných lokalit posouzeno řešení dotčených křižovatek na silnici I/2. Návrh případných úprav musí být projednán a schválen ŘSD ČR. Podmínka dopravního napojení na silnici I/2 je uvedena v podmínkách pro lokality VS1 a ZH2 v kapitole F a v návrhu zadání regulačních plánů, jejichž součástí jsou i lokality SO2 a SO3 (kapitola M). 2.1.56. Silnice II. a III. třídy, které procházejí dotčeným územím je třeba respektovat. Silnice II. a III. třídy jsou návrhem územního plánu respektovány. 2.1.57. Závěry vyhodnocení vlivů na ŽP, zpracované Mgr. Jiřím Bělohlávkem (z března 2012) budou respektovány v návrhu ÚP. Příloha „Vyhodnocení vlivů na ŽP“ bude součástí odůvodnění návrhu ÚP. Závěry Vyhodnocení vlivů na životní prostředí jsou návrhem územního plánu respektovány (viz také komentář k jednotlivým bodům Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu). Vyhodnocení vlivů na životní prostředí je přílohou Odůvodnění. 2.1.58. Lokality BM2, BM8, SO2, SO3, BM13, BM16 a BM1 budou zařazeny do ploch podmíněně přípustného využití pro bydlení z hlediska hlukových limitů. Zapracována v podmínkách pro tyto lokality v kapitole F. 2.1.59. Vyhodnotit možné hlukové zátěže z ploch smíšeně obytných – SO, SM, VV a BK na okolní zástavbu.
126
Vyhodnocení možné hlukové zátěže z výše uvedených ploch bude – v případě uplatněného požadavku – součástí dokumentace pro územní řízení na jednotlivé konkrétní stavby. 2.1.60. Pro plochy SO2 a SO3 je doporučeno prostor do vzdálenosti 50m od silnice I/2 využívat pro objekty a funkce nevyžadující protihlukovou ochranu. Do zadání regulačních plánů pro plochy SO2 a SO3 doplnit: Regulační plán prověří prostorové uspořádání tak, aby budoucí zástavba u silnice (do cca 50 m) nevyžadovala plnění hlukových hygienických limitů a zároveň, aby výstavba u silnice I/2 umožňovala, aby objekty v blízkosti komunikace sloužily jako bariéra proti šíření hluku z komunikace (např. parkoviště nebytových objektů a prostory, kde mohou být prováděny hlučné činnosti, by měly být směrovány do prostoru směrem ke komunikacím. Zapracována v podmínkách pro tyto lokality v kapitole F a do návrhu zadání regulačních plánů pro tyto lokality (kapitola M). 2.1.61. Do zadání regulačního plánu pro plochu SO3 doplnit: regulační plán prověří podmínky umisťování staveb vyžadujících splnění hygienických hlukových limitů do blízkosti výrobních ploch (do blízkosti areálu BONECO a.s.). Zapracována do návrhu zadání regulačního plánu pro tuto lokalitu (kapitola M). 2.1.62. Plochy přírodní - návrh na doplnění ÚP: v údolí Jalového potoka vymezit dle skutečnosti plochy přírodní, popř. jejich rozsah rozšířit na plochy nivy, pokud tato přesahuje svou šířkou stávající přírodní plochy. Bylo zapracováno do výkresové části územního plánu. 2.1.63. Plochy zemědělské - doporučuje se v místech ohrožených erozí upřesnit funkční využití na plochy zemědělské s protierozní ochranou. Tímto vymezením budou uživatelé upozorněni na problematiku ohrožení zemědělské půdy vodní erozí. Územní plán stanovuje Plochy zemědělské; další informace o limitech využití těchto ploch je obsažena v Koordinačním výkresu. 2.1.64. Plochy vodní a vodohospodářské- nepřípustné je využití, které si vyžádá oplocení pozemku nebo jiné omezení prostupnosti území pro živočichy v okolí vodotečí a vodních ploch v nezastavěném území. Bylo zapracováno do podmínek pro Plochy vodní a vodohospodářské (PV) – kapitola F. 2.2. Požadavky vyplývající z akceptovaných připomínek veřejnosti a obce Kostelec n.Č.l.: 2.2.1. (viz také bod 2.1.7.) Vypustit lokalitu BM18 ze zastavitelných ploch. Lokalita BM18 byla vypuštěna z územního plánu. 2.2.2. Pro zpracování návrhu ÚP použít aktuální mapové podklady. Pro zpracování návrhu územního plánu byla použita jako podklad aktuální katastrální mapa.
127
2.3. Požadavky vyplývající z akceptovaných námitek oprávněných osob: 2.3.1. Pozemky p.č. 2768, 2770, 2730, 1882/1 a 1884 ve vlastnictví České zemědělské univerzity zařadit do funkční plochy VV. Pozemky byly zařazeny do Ploch občanského vybavení – veřejné vybavení (viz výkresová část územního plánu). 2.3.2. Prověřit umístění biokoridoru na pozemcích p.č. 3144/1, 3144/2, 3149, 3150, 3166, 3153, 3164, 3167, 3168/1 a 3168/2. Byla zde již započata výstavba obory a majitel nesouhlasí s umístěním biokoridoru. Lokální biokoridor LBK 13 v severní části řešeného území byl navržen v návrhu územního plánu v pozměněné trase. 2.3.3. Prověřit možnost zařazení části pozemku p.č. 1089/54 do funkční plochy pro zemědělské hospodaření s možností výstavby farmy a ploch pro výrobu a skladování (zázemí farmy). V návrhu územního plánu byla vymezena nová rozvojová lokalita ZH2 na části pozemku p. č. 1089/54, k. ú. Kostelec nad Černými lesy. 2.3.4. Prověřit umístění biokoridoru na pozemku p.č. 261. (majitel nesouhlasí s vedením biokoridoru přes jeho pozemek) Na pozemku p. č. 261 není umístěn žádný prvek ÚSES. 2.3.5. Plochu VS1 rozšířit o pozemek p.č. 2827/67. Lokalita VS1 byla rozšířena o pozemek p. č. 2827/67, k. ú. Kostelec nad Černými lesy. 2.3.6. Pozemek p.č. 507 (k.ú.Svatbín) zařadit do plochy smíšené obytné – BV. V návrhu územního plánu byla vymezena nová rozvojová lokalita BV6 na pozemku p. č. 507, k. ú. Svatbín. 2.3.7. Prověřit možnost zařazení části pozemku p.č. 2580 do plochy určené pro výstavbu RD. V návrhu územního plánu byla vymezena nová rozvojová lokalita BM28 na pozemku p. č. 2580, k. ú. Kostelec nad Černými lesy. 2.3.8. Prověřit možnost zařazení pozemku p.č. 3348 do zastavěných ploch. Pozemek p. č. 3348, k. ú. Kostelec nad Černými lesy byl zařazen v návrhu územního plánu do zastavěného území. 2.3.9. Prověřit možnost zařazení části pozemku p.č. 2498 do plochy určené pro výstavbu RD.
128
V návrhu územního plánu byla vymezena nová rozvojová lokalita BM29 na pozemku p. č. 2498, k. ú. Kostelec nad Černými lesy. 2.3.10. Prověřit možnost zařazení pozemků p.č. 3024/1, 3024/2 a 3024/3 do zastavěných ploch. Pozemky p. č. 3024/1, 3024/2 a 3024/3, k. ú. Kostelec nad Černými lesy byly zařazeny v návrhu územního plánu do zastavěného území. 2.3.11. Vytvořit ucelenou lokalitu pro bydlení zahrnující pozemky p.č. 116/1, 116/3, 116/2, 119/6, 119/3, 119/4, 119/5, 62/2, 62/4 (k.ú. Svatbín). V návrhu územního plánu byla vymezena nová rozvojová lokalita BV8. 2.3.12. Prověřit možnost zařazení části pozemku p.č. 1093 do plochy určené pro výstavbu RD. V návrhu územního plánu byla rozšířena rozvojová lokalita BV3 o část pozemku p. č. 1093 k. ú. Svatbín. 2.3.13. Prověřit možnost zařazení pozemku p.č. 2122 do plochy určené pro výstavbu. V návrhu územního plánu byla vymezena nová rozvojová lokalita BV30, jejíž součástí je část pozemku p. č. 2122 k. ú. Kostelec nad Černými lesy; lokalita byla vymezena jako logické doplnění rozvoje území mezi zastavěným územím a částí pozemku p. č. 2122 k. ú. Kostelec nad Černými lesy (včetně). 2.3.14 Prověřit možnost zařazení pozemku p.č. 2919/9 do plochy určené pro výstavbu. V návrhu územního plánu byla vymezena nová rozvojová lokalita BM31 na pozemku p. č. 2919/9, k. ú. Kostelec nad Černými lesy. 2.4. Požadavky pořizovatele vyplývající ze stavebního zákona a metodických pokynů MMR 2.4.1. Zvážit, zda nedopsat do grafické části konceptu, k jakému datu je zpracováno vymezení zastavěného území. Dopsáno do legendy výkresové části územního plánu. 2.4.2. V grafické části označit stabilizované plochy indexem dle legendy. Indexy doplněny do výkresové části územního plánu. 2.4.3. Bude zpracována tabulka lokalit (dle očíslování v grafické části) a bude zahrnuta do odůvodnění. Pracovní verze bude zaslána na OÚPRR Říčany. Součástí výrokové části i Odůvodnění jsou tabulky jednotlivých lokalit s příslušnými údaji (kapitola C, resp. Odůvodnění kapitola I). 2.4.4. Bude vypracován samostatný výkres VPS, VPO. Součástí výkresové části územního plánu je samostatný Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací.
129
2.4.5. Jazykové korektury, interpunkce, Kostelec nad Černými lesy (nikoliv Lesy). Textová i výkresová část územního plánu prošla jazykovou úpravou / kontrolou. 2.4.6. Slovo „regulativy“, popřípadě další výrazy nebo zkratky by bylo vhodné v textu definovat či vysvětlit; regulativy = podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání. V textové části územního plánu jsou používány termíny: podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání. 2.4.7. Zvážit, zda je vhodné do ploch SP, VV a IR navrhovat stavby pro bydlení. Nebo raději služební byty (a stavby pro individuální rekreaci v IR). V kapitole F byly v podmínkách funkčního využití pro Plochy občanského vybavení – veřejné vybavení (VV), pro Plochy občanského vybavení – sport a rekreace (SP) a pro Plochy rekreace – individuální rekreace (IR) vypuštěny stavby pro bydlení. 2.4.8. Vyjmout podmíněně přípustné využití v ploše TI- obchodní zařízení a služby. V kapitole F byly v podmínkách funkčního využití pro Plochy technické infrastruktury (TI) vyjmuty obchodní zařízení a služby. 2.4.9. V textové část uvést, že regulační plány budou pořizovány na žádost. V textové části bylo uvedeno, že regulační plány budou pořizovány na žádost (kapitola C, kapitola M). 2.4.10. Bude zpracována tabulka s vyhodnocením splnění zadání a bude zahrnuta do odůvodnění. Byla zpracována samostatná část s vyhodnocením splnění požadavků zadání (Odůvodnění, kapitola L); byla zpracována samostatná část s vyhodnocením souladu s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu (Odůvodnění, kapitola L). 2.4.11. V textové části upravit - Územní studie (str. 46) – „schválení ÚP“
„vydání ÚP“
Splněno. 2.4.12. Textová část- přepracovat dle novely zákona (kapitoly,..) Textová část a výkresová část územního plánu je zpracována podle platné legislativy (stavebního zákona a prováděcích vyhlášek).
M VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 SZ), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Územní plán Kostelec nad Černými lesy neobsahuje žádné záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje (vydány dne 7.2.2012). 130
N VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) Návrh územního plánu města Kostelec nad Černými lesy předpokládá rozvoj sídla též na pozemcích vedených jako zemědělská půda. Na vývoj půd v zájmovém území měl hlavní vliv reliéf terénu, půdotvorný substrát a klimatické poměry. Půdy v zájmovém území jsou popsány bonitovanými půdně ekologickými jednotkami (dále BPEJ). Vlastnosti BPEJ jsou vyjádřeny pětimístným číselným kódem. První číslo v kódu BPEJ charakterizuje klimatický region, druhé dvojčíslí charakterizuje hlavní půdní jednotky a poslední dvojčíslí charakterizuje kombinaci sklonitosti a expozice, přičemž poslední číslo charakterizuje skeletovitost a hloubku půdy. Rozvojem města plánovaným v rámci návrhu ÚPD jsou postiženy půdy těchto BPEJ: 3.31.54 5.08.10 5.08.50 5.11.10 5.14.00 5.14.10 5.30.01 5.30.11 5.30.14 5.30.51 5.33.01 5.40.77 5.43.00 5.44.00 5.46.02 5.48.14 5.52.01 5.68.11 Jedná se o půdy následujících charakteristik: Charakteristika klimatických regionů 3 – klimatický region T 3 – teplý, mírně vlhký 5 – klimatický region MT 2 – mírně teplý, mírně vlhký Charakteristiky hlavních půdních jednotek 8 – Černozemě modální a černozemě pelické, hnědozemě, luvizemě, popřípadě i kambizemě luvické, smyté, kde dochází ke kultivaci přechodného horizontu nebo substrátu na ploše větší než 50 %, na spraších, sprašových a svahových hlínách, středně těžké i těžší, převážně bez skeletu a ve vyšší sklonitosti. 131
11 – Hnědozemě modální včetně slabě oglejených na sprašových a soliflukčních hlínách (prachovicích), středně těžké s těžší spodinou, bez skeletu, s příznivými vlhkostními poměry. 14 – Luvizemě modální, hnědozemě luvické včetně slabě oglejených na sprašových hlínách (prachovicích) nebo svahových (polygenetických) hlínách s výraznou eolickou příměsí, středně těžké s těžkou spodinou, s příznivými vláhovými poměry 30 - Kambizemě eubazické až mezobazické na svahovinách sedimentárních hornin - pískovce, permokarbon, flyš, středně těžké lehčí, až středně skeletovité, vláhově příznivé až sušší. 31 – Kambizemě modální až arenické, eubazické až mezobazické na sedimentárních, minerálně chudých substrátech - pískovce, křídové opuky, permokarbon, vždy však lehké, bez skeletu až středně skeletovité, málo vododržné, výsušné. 33 – Kambizemě modální eubazické až mezobazické a kambizemě modální rubifikované na těžších zvětralinách permokarbonu, těžké i středně těžké, někdy i středně skeletovité, s příznivými vláhovými poměry. 40 – Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici. 43 – Hnědozemě luvické, luvizemě oglejené na sprašových hlínách (prachovicích), středně těžké, ve spodině i těžší, bez skeletu nebo jen s příměsí, se sklonem k převlhčení 44 – Pseudogleje modální, pseudogleje luvické, na sprašových hlínách (prachovicích), středně těžké, těžší ve spodině, bez skeletu nebo s příměsí, se sklonem k dočasnému zamokření. 46 – Hnědozemě luvické oglejené, luvizemě oglejené na svahových (polygenetických) hlínách, středně těžké, ve spodině těžší, bez skeletu až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému zamokření. 48 – Kambizemě oglejené, rendziny kambické oglejené, pararendziny kambické oglejené a pseudogleje modální na opukách, břidlicích, permokarbonu nebo flyši, středně těžké lehčí až středně těžké, bez skeletu až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému, převážně jarnímu zamokření. 52 – Pseudogleje modální, kambizemě oglejené na lehčích sedimentech limnického tercieru (sladkovodní svrchnokřídové a tercierní uloženiny), často s příměsí eolického materiálu, zpravidla jen slabě skeletovité, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, se sklonem k dočasnému převlhčení. 68 – Gleje modální i modální zrašelinělé, gleje histické, černice glejové zrašelinělé na nivních uloženinách v okolí menších vodních toků, půdy úzkých depresí včetně svahů, obtížně vymezitelné, středně těžké až velmi těžké, nepříznivý vodní režim. Charakteristiky sklonitosti a expozice (čtvrté číslo kódu BPEJ) 0 – úplná rovina až rovina se všesměrnou expozicí 1 – mírný sklon (3-7º) se všesměrnou expozicí 5 – střední sklon (7-12º) se severní expozicí 7 – výrazný sklon (12-17º) se severní expozicí Charakteristiky skeletovitosti a hloubky půdy (pátá číslice kódu BPEJ) 0 – bezskeletovitá, s příměsí, hluboká 1 – bezskeletovitá, s příměsí, slabě skeletovitá, hluboká, středně hluboká 2 – slabě skeletovitá, hluboká 4 – středně skeletovitá, hluboká, středně hluboká 7+) – bezskeletovitá, s příměsí, slabě skeletovitá, hluboká, středně hluboká +) platí pouze pro půdy o sklonitosti větší než 12º, tj. HPJ 40, 41 a pro 39 nevyvinutých, rankerových.
132
Přehled rozvojových ploch s uvedením záborů ZPF lokalita
plocha lokality (dle KN) [ha]
parcely (dle KN)
plocha záboru parcel dle KN [ha]
BPEJ (dle KN)
výměra záboru zem. p. dle BPEJ [ha]
druh pozemku (dle KN)
Z toho zem. p. v zastavěném území [ha]
Investice do půdy
k.ú. Kostelec nad Černými lesy BM 1
9,9356
1733/4
0,1127
5.46.02
0,1127
orná půda
1733/114
0,0942
5.46.02
0,0942
orná půda
1733/5
0,0897
5.46.02
0,0897
orná půda
1733/6
0,0819
5.46.02
0,0819
orná půda
1733/7
0,0765
5.46.02
0,0765
orná půda
1733/118
0,0694
5.46.02
0,0694
orná půda
1733/8
0,0720
5.46.02
0,0720
orná půda
1733/9
0,0735
5.46.02
0,0735
orná půda
1733/119
0,0754
5.46.02
0,0754
orná půda
1733/10
0,0795
5.46.02
0,0795
orná půda
1733/11
0,0842
5.46.02
0,0842
orná půda
1733/120
0,0869
5.46.02
0,0869
orná půda
1733/13
0,0875
5.46.02
0,0875
orná půda
1733/14
0,0878
5.46.02
0,0878
orná půda
1733/15
0,0894
5.46.02
0,0894
orná půda
1733/12
0,0827
5.46.02
0,0827
orná půda
1733/121
0,0809
5.46.02
0,0809
orná půda
1733/122
0,0846
5.46.02
0,0846
orná půda
1733/115
0,0154
5.46.02
0,0154
orná půda
1733/116
0,0103
5.46.02
0,0103
orná půda
1736/117
0,1155
5.46.02
0,1155
orná půda
1736/110
0,3339
5.46.02
0,3339
orná půda
1733/113
0,0672
5.46.02
0,0672
orná půda
1733/125
0,0837
5.46.02
0,0837
orná půda
1733/126
0,0809
5.46.02
0,0809
orná půda
1733/127
0,0804
5.46.02
0,0804
orná půda
1733/128
0,0794
5.46.02
0,0794
orná půda
1733/129
0,0785
5.46.02
0,0785
orná půda
1733/130
0,0802
5.46.02
0,0802
orná půda
1733/131
0,0828
5.46.02
0,0828
orná půda
1733/132
0,0893
5.46.02
0,0893
orná půda
1733/133
0,0837
5.46.02
0,0837
orná půda
1733/106
0,0926
5.46.02
0,0926
orná půda
1733/134
0,0243
5.46.02
0,0243
orná půda
1733/135
0,0300
5.46.02
0,0300
orná půda
1733/136
0,0310
5.46.02
0,0310
orná půda
1733/137
0,0309
5.46.02
0,0309
orná půda
1733/138
0,0319
5.46.02
0,0319
orná půda
1733/139
0,0390
5.46.02
0,0390
orná půda
1733/140
0,0393
5.46.02
0,0393
orná půda
1733/141
0,1619
5.46.02
0,1619
orná půda
1733/142
0,1378
5.46.02
0,1378
orná půda
1733/143
0,1224
5.46.02
0,1224
orná půda
1733/144
0,1198
5.46.02
0,1198
orná půda
1733/145
0,1250
5.46.02
0,1250
orná půda
1733/146
0,1224
5.46.02
0,1224
orná půda
1733/147
0,0999
5.46.02
0,0999
orná půda
1733/148
0,0617
5.46.02
0,0617
orná půda
1733/149
0,0592
5.46.02
0,0592
orná půda
133
9,8942
BM 2
3,8519
1733/150
0,0531
5.46.02
0,0531
orná půda
1733/151
0,0513
5.46.02
0,0513
orná půda
1733/152
0,0553
5.46.02
0,0553
orná půda
1733/153
0,0652
5.46.02
0,0652
orná půda
1733/154
0,0969
5.46.02
0,0969
orná půda
1733/155
0,0256
5.46.02
0,0256
orná půda
1733/156
0,0269
5.46.02
0,0269
orná půda
1733/157
0,0254
5.46.02
0,0254
orná půda
1733/158
0,0227
5.46.02
0,0227
orná půda
1733/159
0,0236
5.46.02
0,0236
orná půda
1733/160
0,0212
5.46.02
0,0212
orná půda
1733/161
0,0208
5.46.02
0,0208
orná půda
1733/162
0,0215
5.46.02
0,0215
orná půda
1733/163
0,0158
5.46.02
0,0158
orná půda
1733/164
0,0676
5.46.02
0,0676
orná půda
1733/165
0,0668
5.46.02
0,0668
orná půda
1733/166
0,0621
5.46.02
0,0621
orná půda
1733/167
0,0619
5.46.02
0,0619
orná půda
1733/168
0,0642
5.46.02
0,0642
orná půda
1733/169
0,0617
5.46.02
0,0617
orná půda
1733/170
0,0574
5.46.02
0,0574
orná půda
1733/171
0,0558
5.46.02
0,0558
orná půda
1733/172
0,0625
5.46.02
0,0625
orná půda
1733/112
0,2071
5.46.02
0,2071
orná půda
1733/111
1,0083
5.46.02
1,0083
orná půda
1733/109
1,5003
5.46.02
1,5003
orná půda
1733/108
0,3163
5.46.02
0,3163
orná půda
1733/107
1,0598
5.46.02
1,0598
orná půda
2936/1
0,0311
5.46.02
0,0311
orná půda
2936/2
0,0914
5.46.02
0,0914
orná půda
2936/3
0,0919
5.46.02
0,0919
orná půda
2936/4
0,0920
5.46.02
0,0920
orná půda
2937
0,1184
5.46.02
0,1184
orná půda
2938
0,0414
-
-
ost. plocha
1732
0,1732
5.46.02
0,1732
orná půda
1651/14
0,0170
5.46.02
0,0170
orná půda
0,0170
1651/15
0,0054
5.46.02
0,0054
orná půda
0,0054
1651/5
0,0776
5.46.02
0,0776
orná půda
0,0776
1651/6
0,0906
5.46.02
0,0906
orná půda
0,0906
1651/2
0,2685
5.46.02
0,2685
orná půda
0,2685
1651/24
0,0043
5.46.02
0,0043
orná půda
0,0043
1651/4
0,0570
5.46.02
0,0570
orná půda
0,0570
1651/27
0,0749
5.46.02
0,0749
orná půda
0,0749
1651/19
0,0911
5.46.02
0,0911
orná půda
0,0911
1651/20
0,0764
5.46.02
0,0764
orná půda
0,0764
1651/22
0,0786
5.46.02
0,0786
orná půda
0,0786
1651/37
0,0988
5.46.02
0,0988
orná půda
0,0988
1651/38
0,0741
5.46.02
0,0741
orná půda
0,0741
1651/39
0,0741
5.46.02
0,0741
orná půda
0,0741
1651/40
0,0742
5.46.02
0,0742
orná půda
0,0742
1651/41
0,0742
5.46.02
0,0742
orná půda
0,0742
1651/35
0,0967
5.46.02
0,0967
orná půda
0,0967
1651/36
0,0323
5.46.02
0,0323
orná půda
0,0323
1651/18
0,0346
5.46.02
0,0346
orná půda
0,0346
1651/34
0,1001
5.46.02
0,1001
orná půda
0,1001
134
BM 3
3,7789
1651/42
0,1001
5.46.02
0,1001
orná půda
0,1001
1651/46
0,1000
5.46.02
0,1000
orná půda
0,1000
1651/43
0,0999
5.46.02
0,0999
orná půda
0,0999
1651/47
0,0992
5.46.02
0,0992
orná půda
0,0992
1651/48
0,0990
5.46.02
0,0990
orná půda
0,0990
1651/49
0,0997
5.46.02
0,0997
orná půda
0,0997
1651/50
0,1240
5.46.02
0,1240
orná půda
0,1240
1651/51
0,1198
5.46.02
0,1198
orná půda
0,1198
1651/52
0,0833
5.46.02
0,0833
orná půda
0,0833
1651/53
0,0835
5.46.02
0,0835
orná půda
0,0835
1387/2
0,0127
-
-
ost. plocha
1392/3
0,0632
5.52.01
0,0632
zahrada
1392/4
0,0600
5.52.01
0,0600
ovocný sad
1392/5
0,0043
5.52.01
0,0043
zahrada
1651/54
0,0944
5.46.02
0,0944
orná půda
1651/55
0,0973
5.46.02
0,0973
orná půda
0,0973
1651/1
0,2359
5.46.02
0,2359
orná půda
0,2359
0,0944
1390
0,2034
5.46.02
0,2034
zahrada
0,2034
1660
0,0949
5.46.02
0,0726
zahrada
0,0949
5.52.01
0,0223
3369
0,2116
5.46.02
0,2116
zahrada
0,2116
3463
0,0855
5.46.02
0,0855
zahrada
0,0855
3370
0,0138
5.46.02
0,0024
zahrada
0,0138
5.52.01
0,0114
5.46.02
0,0322
zahrada
0,0994 0,0665
1389/2
0,0994
5.52.01
0,0672
1392/1
0,0665
5.52.01
0,0665
ovocný sad
1690/1
0,1196
5.46.02
0,1196
zahrada
0,1196
1690/2
0,0103
5.46.02
0,0103
zahrada
0,0103
1688
0,3675
5.46.02
0,3675
ovocný sad
0,3675
1687/8
0,0468
5.46.02
0,0468
zahrada
0,0468
1687/9
0,0706
5.46.02
0,0706
zahrada
0,0706
1687/10
0,0949
5.46.02
0,0949
zahrada
0,0949
1687/11
0,0947
5.46.02
0,0947
zahrada
0,0947
1684/15
0,0843
5.46.02
0,0843
zahrada
0,0843
1684/16
0,1158
5.46.02
0,1158
zahrada
0,1158
1684/17
0,0963
5.46.02
0,0963
zahrada
0,0963
1684/18
0,0925
5.46.02
0,0925
zahrada
0,0925
1684/19
0,0889
5.46.02
0,0889
zahrada
0,0889
1684/20
0,0171
5.46.02
0,0171
zahrada
0,0171
1684/21
0,0951
5.46.02
0,0951
zahrada
0,0951
1684/22
0,0898
5.46.02
0,0898
zahrada
0,0898
1684/23
0,0876
5.46.02
0,0876
zahrada
0,0876
1684/24
0,0837
5.46.02
0,0837
zahrada
0,0837
1684/25
0,0341
5.46.02
0,0341
zahrada
0,0341
1686
0,1799
5.46.02
0,1799
ovocný sad
0,1799
1385/1
0,0453
5.52.01
0,0077
zahrada
0,0453
5.46.02
0,0376 zahrada
0,0833
zahrada
0,0624
zahrada
0,0622
zahrada
0,0626
1385/2 1383/3 1385/4 1385/5
0,0833 0,0624 0,0622 0,0626
5.52.01
0,0248
5.46.02
0,0585
5.52.01
0,0486
5.46.02
0,0138
5.52.01
0,0490
5.46.02
0,0132
5.52.01
0,0497
135
5.46.02 1291/2 1291/5
BM 4
BM 6
0,4537
1,2884
BM 8
0,6560
4,8960
0,1083
5.52.01
0,0847
5.46.02
0,0284
5.52.01
0,0256
5.46.02
0,0827
zahrada
0,1131
zahrada
0,1083
1291/7
0,1009
5.52.01
0,1009
zahrada
0,1009
1291/1
0,0659
5.52.01
0,0659
zahrada
0,0659
1386/4
0,0175
5.52.01
0,0175
zahrada
0,0175
1689
0,0551
-
-
ost. plocha
1386/1
0,1124
5.52.01
0,1124
zahrada
0,1124
1386/2
0,0934
5.52.01
0,0934
zahrada
0,0934
1386/3
0,0775
5.52.01
0,0775
zahrada
0,0775
1291/8
0,0831
5.52.01
0,0831
zahrada
0,0831
1291/9
0,0776
5.52.01
0,0776
zahrada
0,0776
1291/10
0,0776
5.52.01
0,0776
zahrada
0,0776
1291/11
0,0830
5.52.01
0,0830
zahrada
0,0830
1291/12
0,0753
5.52.01
0,0753
zahrada
0,0753
1291/13
0,0766
5.52.01
0,0766
zahrada
0,0766
1291/14
0,0787
5.52.01
0,0787
zahrada
0,0787
1291/15
0,0989
5.52.01
0,0989
zahrada
0,0989
1291/16
0,0068
5.52.01
0,0068
zahrada
0,0068
1290
0,0102
5.52.01
0,0102
zahrada
0,0102
1291/3
0,1817
5.52.01
0,1817
zahrada
0,1817
1543/1
0,1240
5.14.10
0,1240
TTP
0,1240
1543/2
0,0037
5.14.10
0,0037
TTP
0,0037
1570/1
0,0451
5.14.10
0,0451
zahrada
0,0451
1570/2
0,0707
5.14.10
0,0707
zahrada
0,0707
1544
0,1594
-
-
ost. plocha
1573
0,0508
5.14.10
0,0508
zahrada
1268/1
0,0948
5.52.01
0,0948
zahrada
0,0948
1268/2
0,1019
5.46.02
0,0584
zahrada
0,1019
5.52.01
0,0435
1269
0,2175
zahrada
0,2175
zahrada
0,1559
1270/1
BM 7
0,1131
0,0129
0,1559
5.46.02
0,0687
5.52.01
0,1488
5.46.02
0,1021
5.52.01
0,0538
0,0508
1270/2
0,0893
5.52.01
0,0893
zahrada
0,0893
1197/3
0,1014
5.52.01
0,1014
orná půda
0,1014
1197/1
0,1100
5.52.01
0,1100
orná půda
0,1100
1197/2
0,0059
-
-
zast. plocha
1198
0,4117
5.46.02
0,0193
orná půda
5.52.01
0,3924
0,4117
1178/1
0,1147
5.52.01
0,1147
zahrada
0,1147
1178/2
0,0714
5.52.01
0,0714
zahrada
0,0714
1137
0,1651
zahrada
0,1651
5.14.00
0,0466
5.52.01
0,1185
1140/1
0,1524
5.52.01
0,1524
zahrada
0,1524
1140/2
0,1524
5.52.01
0,1290
zahrada
0,1524
5.14.00
0,0234
767/61
0,5556
5.14.00
0,5556
orná půda
767/92
0,1939
5.14.00
0,1939
orná půda
767/63
0,2920
5.14.00
0,2920
orná půda
767/65
1,5284
5.14.00
1,5284
orná půda
767/68
0,6539
5.14.00
0,6539
orná půda
767/70
0,5148
5.14.00
0,5148
orná půda
136
4,896
BM 9
BM 10
BM 11
0,9739
0,1914
0,0874
767/71
0,5167
767/91
0,6105
5.52.01
0,0024
5.14.00
0,5143
5.52.01
0,0051
5.14.00
0,6054
orná půda orná půda
767/64
0,0081
5.14.00
0,0081
orná půda
956
0,0221
5.14.00
0,0001
TTP
5.52.01
0,0220
693
0,4183
5.46.02
0,4183
ovocný sad
0,4183
698
0,1343
5.46.02
0,1343
zahrada
0,1343
701
0,3234
5.46.02
0,3234
ovocný sad
0,3234
3447
0,0979
5.46.02
0,0979
zahrada
0,0979
767/3
0,0981
5.14.00
0,0981
orná půda
0,0981
767/4
0,0800
5.14.00
0,0800
orná půda
0,0800
767/11
0,0133
5.14.00
0,0133
orná půda
0,0133
767/10
0,0816
5.14.00
0,0816
orná půda
0,0816
767/11
0,0058
5.14.00
0,0058
orná půda
0,0058 0,1164
BM 12
0,1164
767/17
0,1164
5.14.00
0,1164
orná půda
BM 13
0,8609
767/81
0,0891
5.14.00
0,0891
orná půda
767/82
0,1091
5.14.00
0,1091
orná půda
767/36
0,1325
5.14.00
0,1325
orná půda
767/83
0,0155
5.14.00
0,0155
orná půda
767/84
0,1199
5.14.00
0,1199
orná půda
767/85
0,2948
5.14.00
0,2948
orná půda
767/86
0,1000
5.14.00
0,1000
orná půda
718/4
0,0944
5.14.00
0,0944
zahrada
0,0944
718/10
0,0040
5.14.00
0,0040
zahrada
0,0040
BM 14 BM 15
BM 16
0,0984 0,2161
3,4812
0,8609
487/1
0,0892
5.46.02
0,0892
orná půda
0,0892
487/2
0,1269
5.46.02
0,0689
orná půda
0,1269
5.30.01
0,0580
441/2
0,0910
5.46.02
0,0910
orná půda
441/3
0,1682
5.46.02
0,1682
orná půda
441/4
0,1801
5.46.02
0,1801
orná půda
441/5
0,0147
5.46.02
0,0147
orná půda
441/6
0,0007
5.46.02
0,0007
orná půda
472/19
0,1192
5.46.02
0,1192
orná půda
472/25
0,0370
5.46.02
0,0370
orná půda
472/40
0,0102
5.46.02
0,0102
orná půda
472/21
0,1163
5.46.02
0,1163
orná půda
359
0,0630
-
-
komunikace
496
0,0198
-
-
komunikace
484
0,0011
-
-
ost. plocha
472/2
0,3497
5.46.02
0,3497
orná půda
472/7
0,5404
5.46.02
0,5404
orná půda
472/26
0,0763
5.46.02
0,0763
orná půda
472/27
0,0763
5.46.02
0,0763
orná půda
472/28
0,0359
5.46.02
0,0359
orná půda
472/42
0,1434
5.46.02
0,1434
orná půda
472/34
0,2291
5.46.02
0,2248
orná půda
5.43.00
0,0039
5.30.01
0,0004
480/7
0,1300
5.30.01
0,1300
zahrada
480/8
0,1300
5.30.01
0,1300
zahrada
483
0,0613
5.30.01
0,0613
zahrada
485
0,2814
5.30.01
0,2814
zahrada
472/1
0,4213
5.30.01
0,4213
orná půda
137
2,7163
3444
0,0925
3445
0,0923
5.14.00
0,0150
5.30.01
0,0775
5.30.01
0,0712
5.14.00
0,0211
orná půda orná půda
BM 17
0,1695
213
0,1695
5.46.02
0,1695
zahrada
BM 19
0,6370
252
0,0735
5.48.14
0,0259
zahrada
5.30.14
0,0476
255 BM 20 BM 21
BM 22
0,1525 0,5517
0,2152
260/1
0,5635 0,1525
5.46.02
0,3315
5.30.14
0,2320
5.30.14
0,1139
5.48.14
0,0386
ovocný sad ovocný sad
266/2
0,0470
5.30.14
0,0470
zahrada
266/3
0,0831
5.30.14
0,0831
zahrada
266/4
0,0920
5.30.14
0,0920
zahrada
266/6
0,0778
5.30.14
0,0778
zahrada
266/7
0,0514
5.30.14
0,0514
zahrada
269
0,1440
5.30.14
0,1440
ovocný sad
283/2
0,0564
5.30.14
0,0564
zahrada
285/5
0,1064
5.30.14
0,1064
zahrada
285/6
0,1088
5.30.14
0,1088
zahrada zahrada
BM 23
0,1648
285/8
0,1648
5.30.14
0,1648
BM 26
0,1038
2345/2
0,1038
5.30.51
0,1038
zahrada
BM 28
0,2204
2580
0,2204
5.40.77
0,2204
ovocný sad
BM 29
0,1364
2498
0,1364
5.46.02
0,1364
ovocný sad
BM 30
0,4532
BM 31 BM 32 SO 2
0,4689 0,2056 9,8773
2125/1
0,1031
5.30.51
0,1031
zahrada
2125/2
0,2025
5.30.51
0,2025
zahrada
2125/3
0,0172
5.30.51
0,0172
zahrada
2125/4
0,0011
5.30.51
0,0011
zahrada
2125
0,1293
5.30.51
0,1293
ovocný sad
2919/9
0,3067
5.14.10
0,3067
orná půda
2919/6
0,1622
5.14.10
0,1622
orná půda
1094/8
0,1027
5.52.01
0,1027
orná půda
1094/9
0,1027
5.52.01
0,1027
orná půda
767/61
0,2809
5.14.00
0,2809
orná půda
767/62
0,1016
5.14.00
0,1016
orná půda
767/63
0,1368
5.14.00
0,1368
orná půda
767/65
0,5676
5.14.00
0,5676
orná půda
767/66
0,0831
5.14.00
0,0831
orná půda
767/67
0,0349
5.14.00
0,0349
orná půda
767/68
0,2130
5.14.00
0,2130
orná půda
767/69
0,0501
5.14.00
0,0501
orná půda
767/70
0,1627
5.14.00
0,1627
orná půda
767/71
0,1870
5.14.00
0,1870
orná půda
767/72
0,0150
5.14.00
0,0150
orná půda
767/73
0,1711
5.14.00
0,1711
orná půda
767/74
0,5659
5.14.00
0,5659
orná půda
767/75
0,3084
5.14.00
0,3084
orná půda
767/76
0,2581
5.14.00
0,2581
orná půda
767/77
0,2095
5.14.00
0,2095
orná půda
767/78
0,2111
5.14.00
0,2111
orná půda
767/79
0,2206
5.14.00
0,2206
orná půda
767/80
0,2383
5.14.00
0,2383
orná půda
767/81
0,3383
5.14.00
0,3383
orná půda
767/82
0,4528
5.14.00
0,4528
orná půda
767/83
0,6228
5.14.00
0,6228
orná půda
138
0,1695
9,6621
SO 3
5,9844
767/84
0,5019
5.14.00
0,5019
orná půda
767/85
0,3482
5.14.00
0,3482
orná půda
767/86
0,3069
5.14.00
0,3069
orná půda
767/55
0,5188
5.14.00
0,5188
orná půda
767/1
2,5624
5.14.00
2,5624
orná půda
767/91
0,0045
5.14.00
0,0045
orná půda
767/92
0,0040
5.14.00
0,0040
orná půda
2757
0,0170
-
-
ost. plocha
767/2
0,1840
5.14.00
0,1840
orná půda
472/1
1,9810
5.30.01
1,7294
orná půda
5.14.00
0,1947
5.43.00
0,0569
480/6 472/39
0,6257 0,3800
5.30.01
0,5770
5.43.00
0,0487
5.30.01
0,0619
5.43.00
0,3181
ovocný sad orná půda
472/4
0,4156
5.43.00
0,4156
orná půda
472/6
0,3516
5.46.02
0,0546
orná půda
5.43.00
0,2970
472/34 472/7
0,6649
0,1239 0,5410
orná půda
5.46.02
0,2965
5.43.00
0,0788
0,0464
5.46.02
0,0464
472/43
0,0489
5.46.02
0,0489
orná půda
496
0,0623
-
-
komunikace
495
0,0019
-
-
zast. plocha
359
0,0320
-
-
komunikace
472/2
0,0491
5.46.02
0,0491
orná půda
472/44
0,8569
5.46.02
0,7759
orná půda
5.43.00
0,0810
5.46.02
0,0058
472/8
0,3753
5.46.02 5.43.00
472/45
0,0095
5.43.00
0,0037
472/42
0,0833
5.46.02
0,0833
orná půda orná půda
orná půda orná půda
SP 2
0,6274
473
0,6274
5.46.02
0,6274
TTP
IR 1
1,5788
3243
0,2126
3.31.54
0,2126
TTP
3244
0,0889
3.31.54
0,0889
orná půda
3293
0,1701
3.31.54
0,1701
orná půda
3294
0,0098
3.31.54
0,0098
orná půda
3519
0,0725
3.31.54
0,0725
orná půda
3194
0,4672
3.31.54
0,4672
TTP
3193
0,1004
3.31.54
0,1004
TTP
3289
0,0868
3.31.54
0,0868
orná půda
VS 1
6,2621
3291
0,3707
3.31.54
0,3707
TTP
2827/27
0,1747
5.43.00
0,1396
orná půda
5.14.00
0,0351
2827/29
0,2482
5.14.00
0,0334
5.43.00
0,2148
orná půda
2827/35
0,3669
5.43.00
0,3669
orná půda
2827/36
0,4969
5.14.00
0,0043
orná půda
5.43.00
0,4926
2827/44 2827/54
1,4311 0,8962
5.43.00
1,1868
5.46.02
0,2443
5.43.00
0,6277
5.46.02
0,2685
139
orná půda orná půda
5,4844
2827/58
0,6199
2827/60
0,2899
2827/61
ZH 2 TI 1
0,9009 0,5555
PH 1
5,9995
0,5148
5.46.02
0,6151
5.14.00
0,0048
5.46.02
0,1877
5.43.00
0,0988
5.14.00
0,0034
5.46.02
0,1163
5.14.00
0,0001
5.43.00
0,3984
5.43.00
0,4923
orná půda orná půda
orná půda
2827/63
0,4940
5.46.02
0,0017
2827/64
0,7295
5.43.00
0,7295
orná půda
1089/54
0,9009
5.30.11
0,0978
orná půda
5.14.00
0,8031
3449 2675/1
0,5555 3,3947
5.44.10
0,5403
5.68.11
0,0152
5.30.11
0,0215
5.11.10
3,3732
orná půda
TTP orná půda
2675/3
0,0357
5.11.10
0,0357
orná půda
2771
0,1103
5.11.10
0,1103
zahrada
2772
0,1528
5.11.10
0,1528
zahrada
2773
0,1497
5.11.10
0,1497
zahrada
2774
0,0475
5.11.10
0,0475
2761
0,2681
-
-
zahrada ost. plocha
2765
0,1782
5.11.10
0,1782
242
0,1174
-
-
zahrada ost. plocha
243
0,9216
5.48.14
0,9216
tr.trav.porost
250
0,3529
5.48.14
0,3529
251/3
0,1629
-
-
tr.trav.porost ost. plocha
253/1
0,0553
-
-
ost. plocha
2754
0,0230
-
-
ost. plocha
2675/4
0,0483
5.08.10
0,0045
orná půda
5.11.10
0,0438
k.ú. Svatbín BV 1
BV 2
BV 3
0,6618
0,2571
0,9812
517
0,0592
5.30.01
0,0592
zahrada
6.1
0,1148
5.30.01
0,1148
zahrada
15
0,1573
5.30.01
0,1573
zahrada
18.1
0,0873
5.30.01
0,0873
zahrada
18.2
0,0557
5.30.01
0,0557
zahrada
19.1
0,0879
5.30.01
0,0879
zahrada
900/1
0,0280
-
-
komunikace
4/2
0,0087
-
-
komunikace
24
0,0629
5.30.01
0,0629
zahrada
69/2
0,0750
5.30.01
0,0750
zahrada
69/3
0,0715
5.30.01
0,0715
zahrada
75/1
0,1106
5.30.01
0,1106
zahrada
112
0,2872
5.14.00
0,2872
orná půda
167/1
0,1209
5.14.00
0,1209
orná půda
167/2
0,0918
5.14.00
0,0918
zahrada
1091
0,1054
5.14.00
0,1054
orná půda
1092
0,0065
5.14.00
0,0065
orná půda
1093
0,1314
5.14.00
0,1208
orná půda
5.30.01
0,0106
167/4
0,1313
5.14.00
0,1313
orná půda
143/1
0,1067
5.14.00
0,1037
zahrada
5.30.01
0,0030
140
4,3507
BV 4
BV 6 BV 7
BV 8
ZH 1
1,2656
0,2138 0,4428
0,7987
2,3378
511/4
0,0236
5.30.01
0,0236
orná půda
513/1
0,0787
5.30.01
0,0787
orná půda
572/1
0,0916
5.30.01
0,0916
ovocný sad
1034
0,1185
5.30.01
0,1185
ovocný sad
1036
0,0396
5.30.01
0,0396
orná půda
1038
0,2307
5.30.01
0,2307
orná půda
1039
0,7774
5.30.01
0,7774
orná půda
507
0,2138
5.14.00
0,1439
ovocný sad
5.30.01
0,0699
62/2
0,1380
5.30.01
0,1380
zahrada
62/4
0,0849
5.30.01
0,0849
zahrada
119/3
0,0970
5.30.01
0,0970
zahrada
119/4
0,0666
5.30.01
0,0666
zahrada
119/5
0,0531
5.30.01
0,0531
zahrada
119/8
0,0032
-
-
ost. plocha
116/1
0,3431
5.30.01
0,3431
orná půda
116/2
0,3152
5.30.01
0,3152
ovocný sad
116/3
0,1269
5.30.01
0,1269
orná půda
116/35
0,0135
5.30.01
0,0135
orná půda
1085
0,1451
5.30.01
0,1451
orná půda
1086/1
0,3780
5.30.01
0,3780
orná půda
1086/2
0,3296
5.30.01
0,3296
orná půda
1088/3
0,5379
5.30.01
0,5379
orná půda
1087
0,0583
-
-
ost. plocha
1088/1 DI 1
Celkem
7,4217
80,5367
0,8889
5.30.01
0,8889
orná půda
2,0061
5.30.01
2,0061
orná půda
4,9313
5.14.00
4,9313
orná půda
0,0354
5.33.01
0,0354
orná půda
0,2150
5.43.00
0,2150
orná půda
0,2339
5.44.00
0,2339
orná půda
80,5367
79,3539
11,5214
37,8646
Vyhodnocení záboru ZPF je zpracováno dle společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“ vydaného Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, Ministerstvem životního prostředí ČR a Ústavem územního rozvoje 2011. Dle tohoto metodického pokynu se v zastavěném území nevyhodnocuje zábor do výměry 2 000 m2 a plochy pro bydlení. Návrh územního plánu předpokládá nové funkční využití vybraných lokalit určených podle požadavků na plochy bydlení, plochy smíšené obytné plochy občanského vybavení, plochy rekreace, plochy výroby a skladování, plochy dopravní infrastruktury, plochy technické infrastruktury a plochy veřejných prostranství – parky, hřbitovy. Celkový hodnocený zábor zemědělských půd vyvolaný rozvojem obce činí 67,8325 ha. Z toho 5,3917 ha (8 %) činí zábor pro veřejnou zeleň (PH – plochy veřejných prostranství), kde se však nejedná o skutečnou trvalou ztrátu půdy. Půdy jsou podle BPEJ dle vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany, rozděleny do pěti tříd ochrany zemědělské půdy. Pozemky uvažované k rozvoji obce dle návrhu územního plánu jsou tvořeny ze 39,56 % půdami I. třídy ochrany, ze 27,44 %, půdami II. třídy ochrany, půdami III. třídy ochrany z 25,57 %, z 2,77 % půdami IV. třídy ochrany a ze 4,65 % půdami V. třídy ochrany. 37,8646 ha (55,82 %) tvoří zábor odvodněných ploch. Řešené území je z převážné většiny součástí povodí II. řádu Výrovka, hydrologické pořadí 1-0406, pouze jižní část území města spadá do povodí III. řádu Sázava od Želivky po ústí, hydrologické 141
pořadí 1-09-03. Větší část zastavěného území města Kostelec nad Černými lesy i převážnou část k.ú. Kostelec nad Černými lesy leží v povodí IV řádu Jalový potok č.h.p. 1-04-06-039/0. Okrajové části území města leží na západě v povodí Šembery č.h.p. 1-04-06-034/0 a 1-04-06-036/0, na východě na k.ú. Svatbín v povodí Chotýškého potoka č.h.p. 1-04-06-042/0. Jižní část území leží v povodí Bohumilského potoka č.h.p. 1-09-03-107/0 a Nučického potoka č.h.p. 1-09-03-102/0. Povodí v území (zdroj: http://heis.vuv.cz/data/webmap/isapi.dll?map=vtu&)
Navrhovaný rozvoj města bude znamenat samozřejmě rozšíření zpevněných ploch, což může mít negativní důsledky na retenci vody v území. Proto je nutné v maximální míře využívat v území zasakování srážkových vod do půdy. Významnějším negativní dopad může mít rozsáhlé zábory odvodněných ploch zemědělské půdy. Většina rozvojových ploch a tím i záborů zemědělské půdy těsně navazuje na zastavěné území města či se v zastavěném území nachází. Vzhledem k tomu, že se odvodněné plochy nacházejí i v zastavěném území lze usuzovat, že mnohé tyto plochy byly odvodňovány již před dlouhou dobou a je otázka nakolik ještě dnes odvodnění plní svou funkci. Z pohledu záborů
142
odvodněných ploch jsou nejzávažnější plochy BM 1, SO 2, SO 3, BM 8 a PH 1. Plocha BM 1 je dnes obklopena ze tří stran zastavěným územím a plochy BM 8, BM 16, SO 2 a SO 3 se nacházejí mezi zastavěným územím a hlavní komunikací Praha – Kutná Hora. Navrhované funkční využití území nezvyšuje erozní ohrožení půd. Při zpracování územního plánu města Kostelec nad Černými lesy byly respektovány podmínky ochrany ZPF, vyplývající ze zákona ČNR č. 334/1992Sb. o ochraně ZPF a vyhlášky MŽP č.13/1994 Sb. ve znění pozdějších úprav, kterými se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Urbanistický návrh respektuje zásadu, aby plánovaná zástavba byla navrhována zejména uvnitř zastavěného území, kde budou vyplněny především nezastavěné proluky a dále je rozvoj sídla umístěn na plochy, navazující na stávající zástavbu. Nově navrhované rozvojové plochy neovlivňují významně organizaci zemědělského půdního fondu. Zábory ZPF jsou vyznačeny v grafické části, kde je též zakreslena hranice zastavěného území. V následující tabulce jsou rozděleny zábory ZPF dle čísla (označení) lokality a plánovaného využití ploch.
143
Tabulka "Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond" číslo lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] vinice
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
ovocné sady
zahrady
Investice do půdy
trvalé travní porosty
orná půda
chmelnice
9,8942
0
0
0
0
I.
II.
III.
IV.
%
V.
Katastrální území: Kostelec nad Černými lesy BM 1
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
9,8942
BM 2
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,1275
0
0
0
0,0675
0,06
BM 8
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
4,8960
4,8739
0
0
0
0
BM 13
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,8609
0,8609
0
0
0
0
BM 16
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
3,3973
2,7946
0
0
0,6027
BM 19
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,6370
0
0
0
0,0735
BM 20
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,1525
0
0
0
0
BM 21
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,5517
0
0
0
BM 22
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,2152
0
0
0
BM 23
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,1648
0
0
BM 26
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,1038
0
BM 28
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,2204
0
BM 29
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,1364
BM 30
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
BM 31 BM 32
0
0
9,8942
0
0
0
0
0
0,1275
0
0,0221
4,8665
0
0,0295
0
0
0,8609
0
0
0
0
0
0,0361
1,177
2,1842
0,5635
0
0
0
0,3315
0,1525
0
0
0
0
0,4077
0,1440
0
0
0
0,2152
0
0
0
0
0
0,1648
0
0
0
0
0
0,1038
0
0
0
0
0
0,2204
0
0
0
0
0
0,1364
0,4532
0
0
0
0,3239
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,4689
0,4689
0
0
Plochy bydlení - bydlení městské kolektivní
0,2054
0,2054
0
0
22,4852
19,0979
0
Plochy bydlení celkem
0
9,8942
18,48
0
0
0,24
0
4,8960
9,14
0
0,8609
1,61
0
0
2,7163
6,34
0,2796
0,0259
0
1,19
0,1139
0,0386
0
0,28
0
0,5517
0
0
1,03
0
0,2152
0
0
0,40
0
0
0,1648
0
0
0,31
0
0
0
0,1038
0
0
0,19
0
0
0
0
0,2204
0
0,41
0
0
0
0,1364
0
0
0
0,25
0,1293
0
0
0
0
0,4532
0
0
0,85
0
0
0
0
0,4689
0
0
0
0
0,88
0
0
0
0
0
0,2054
0
0
0
0,38
0
1,9591
1,4061
0,0221
5,7635
1,6459
12,9087
1,8822
0,2849
18,3674
41,99
SO 2
Plochy smíšené obytné
9,8603
9,8603
0
0
0
0
0
9,8603
0
0
0
0
9,6621
18,41
SO 3
Plochy smíšené obytné
5,8882
5,2625
0
0
0
0,6257
0
0,1947
4,2091
1,4844
0
0
5,4844
11,00
15,7485
15,1228
0
0
0
0,6257
0
10,055
4,2091
1,4844
0
0
15,1465
29,41
0,6274
0
0
0
0
0
0,6274
0
0
0,6274
0
0
0
1,17
Plochy smíšené obytné celkem SP 2
Plochy občanského vybavení - sport a rekreace
Plochy občanského vybavení celkem PH 1
Plochy veřejných prostranství - parky, hřbitovy
Plochy veřejných prostranství celkem TI 1
Plochy technické Infrastruktury
Plochy technické infrastruktufy celkem
0,6274
0
0
0
0
0
0,6274
0
0
0,6274
0
0
0
1,17
5,3917
3,4787
0
0
0,6385
0
1,2745
4,0912
0,0045
0,0215
0
1,2745
4,3507
10,07
5,3917
3,4787
0
0
0,6385
0
1,2745
4,0912
0,0045
0,0215
0
1,2745
4,3507
10,07
0,5555
0
0
0
0
0
0,5555
0
0
0,5403
0
0,0152
0
1,04
0,5555
0
0
0
0
0
0,5555
0
0
0,5403
0
0,0152
0
1,04
144
VS 1
Plochy výroby a skladování
Plochy výroby a skladování celkem ZH 2
Plochy výroby a skladování - zemědělské hosp.
Plochy výroby a skladování - zemědělské hosp. IR 1
Plochy rekreace - individuální rekreace
Plochy sportu a rekreace celkem ZÁBOR ZPF CELKEM %
číslo lokality
Způsob využití plochy
6,2621
6,2621
0
0
0
0
0
0,0811
4,7474
1,4336
0
0
0
11,69
6,2621
6,2621
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0811
4,7474
1,4336
0,0000
0,0000
0,0000
11,69
0,9009
0,9009
0
0
0
0
0
0,8031
0
0,0978
0
0
0
1,68
0,9009
0,9009
0
0
0
0
0
0,8031
0
0,0978
0
0
0
1,68
1,5790
0,4281
0
0
0
0
1,1509
0
0
0
0
1,5790
0
2,95
1,5790
0,4281
0
0
0
0
1,1509
0
0
0
0
1,5790
0
2,95
53,5503
45,2905
0,0000
0,0000
2,5976
2,0318
3,6304
20,7939
10,6069
17,1137
1,8822
3,1536
37,8646
100,00
100,00
84,58
0,00
0,00
4,85
3,79
6,78
38,83
19,81
31,96
3,51
5,89
70,71
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda
chmelnice
vinice
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
zahrady
Investice do půdy
trvalé travní porosty
ovocné sady
I.
II.
III.
IV.
%
V.
Katastrální území: Svatbín BV 1
Plochy bydlení - bydlení venkovské
0,6251
0
0
0
0,6251
0
0
0
0,6251
0
0
0
0
4,38
BV 2
Plochy bydlení - bydlení venkovské
0,2571
0
0
0
0,2571
0
0
0
0,2571
0
0
0
0
1,80
BV 3
Plochy bydlení - bydlení venkovské
0,9812
0,7827
0
0
0,1985
0
0
0,9676
0,0136
0
0
0
0
6,87
BV 4
Plochy bydlení - bydlení venkovské
1,2655
1,0999
0,0000
0,0000
0,0000
0,1656
0,0000
0,0000
1,2655
0
0
0
0
8,86
BV 6
Plochy bydlení - bydlení venkovské
0,2138
0
0
0
0
0,2138
0
0,1439
0,0699
0
0
0
0
1,50
BV 7
Plochy bydlení - bydlení venkovské
0,4396
0
0
0
0,4396
0
0
0
0,4396
0
0
0
0
3,08
BV 8
Plochy bydlení - bydlení venkovské
0,7987
0,4835
0
0
0
0,3152
0
0
0,7987
0
0
0
0
5,59
Plochy bydlení celkem DI 1
Plochy dopravní infrastruktury
Plochy dopravní infrastruktufy celkem ZH 1
Plochy výroby a skladování - zemědělské hosp.
Plochy výroby a skladování - zemědělské hosp. ZÁBOR ZPF CELKEM %
4,5810
2,3661
0,0000
0,0000
1,5203
0,6946
0,0000
1,1115
3,4695
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
32,07
7,4217
7,4217
0
0
0
0
0
4,9313
2,2565
0,2339
0
0
0
51,96
7,4217
7,4217
0
0
0
0
0
4,9313
2,2565
0,2339
0
0
0
51,96
2,2795
2,2795
0
0
0
0
0
0
2,2795
0
0
0
0
15,96
2,2795
2,2795
0
0
0
0
0
0
2,2795
0
0
0
0
15,96
14,2822
12,0673
0
0
1,5203
0,6946
0
6,0428
8,0055
0,2339
0
0
0
100,00
100
84,49
0,00
0,00
10,64
4,86
0,00
42,31
56,05
1,64
0
0
0
145
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF [ha]
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] vinice
Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha]
zahrady
Investice do půdy
trvalé travní porosty
ovocné sady
orná půda
chmelnice
19,0979
0
0
1,9591
1,4061
I.
II.
III.
IV.
%
V.
Město Kostelec nad Černými lesy celkem k.ú. Kostelec nad Černými lesy k.ú. Svatbín Plochy bydlení celkem k.ú. Kostelec nad Černými lesy k.ú. Svatbín Plochy smíšené obytné celkem k.ú. Kostelec nad Černými lesy k.ú. Svatbín Plochy občanského vybavení celkem k.ú. Kostelec nad Černými lesy k.ú. Svatbín Plochy veřejných prostranství celkem k.ú. Kostelec nad Černými lesy k.ú. Svatbín Plochy technické infrastruktufy celkem k.ú. Kostelec nad Černými lesy
22,4852
0,0221
5,7635
1,6459
12,9087
1,8822
0,2849
18,3674
33,15
4,5810
2,3661
0
0
1,5203
0,6946
0
1,1115
3,4695
0
0
0
0
6,75
27,0662
21,4640
0
0
3,4794
2,1007
0,0221
6,8750
5,1154
12,9087
1,8822
0,2849
18,3674
39,90
15,7485
15,1228
0
0
0
0,6257
0
10,055
4,2091
1,4844
0
0
15,1465
23,22
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
15,7485
15,1228
0
0
0
0,6257
0
10,055
4,2091
1,4844
0
0
15,1465
23,22
0,6274
0
0
0
0
0
0,6274
0
0
0,6274
0
0
0
0,92
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,6274
0
0
0
0
0
0,6274
0
0
0,6274
0
0
0
0,92
5,3917
3,4787
0
0
0,6385
0
1,2745
4,0912
0,0045
0,0215
0
1,2745
4,3507
7,95
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
5,3917
3,4787
0,0000
0,0000
0,6385
0,0000
1,2745
4,0912
0,0045
0,0215
0,0000
1,2745
4,3507
7,95
0,5555
0
0
0
0
0
0,5555
0
0
0,5403
0
0,0152
0
0,82
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
0,5555
0
0
0
0
0
0,5555
0
0
0,5403
0
0,0152
0
0,82
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
k.ú. Svatbín
7,4217
7,4217
0
0
0
0
0
4,9313
2,2565
0,2339
0
0
0
10,94
Plochy dopravní infrastruktufy celkem
7,4217
7,4217
0
0
0
0
0
4,9313
2,2565
0,2339
0
0
0
10,94
7,5892
7,5892
0
0
0
0
0
1,2529
4,8926
1,4437
0
0
0
9,23
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
k.ú. Kostelec nad Černými lesy k.ú. Svatbín Plochy výroby a skladování celkem
7,5892
7,5892
0
0
0
0
0
1,2529
4,8926
1,4437
0
0
0
9,23
k.ú. Kostelec nad Černými lesy
0,9009
0,9009
0
0
0
0
0
0,8031
0
0,0978
0
0
0
1,33
k.ú. Svatbín
2,2795
2,2795
0
0
0
0
0
0
2,2795
0
0
0
0
3,36
3,1804
3,1804
0
0
0
0
0
0,8031
2,2795
0,0978
0
0
0
4,69
Plochy výroby a skladování - zemědělské hosp.
146
k.ú. Kostelec nad Černými lesy k.ú. Svatbín Plochy sportu a rekreace celkem ZÁBOR ZPF CELKEM %
1,5790
0,4281
0
0
0
0
1,1509
0
0
0
0
1,5790
0
2,33
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00
1,9866
0,7444
0
0
0
0
1,2422
0
0
0
0
1,9866
0
2,33
67,8325
57,3578
0,0000
0,0000
4,1179
2,7264
3,6304
26,8367
18,6124
17,3476
1,8822
3,1536
37,8646
100,00
100
84,56
0,00
0,00
6,07
4,02
5,35
39,56
27,44
25,57
2,77
4,65
55,82
147
ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ – PLOCHY PRO BYDLENÍ Ve správním území města Kostelec nad Černými lesy žilo k 1. 1. 2012 celkem 3 568 obyvatel, z toho necelých 200 obyvatel v obci Svatbín. Město Kostelec nad Černými lesy se nachází v poměrně dosti atraktivním území z hlediska jak trvalého, tak i rekreačního bydlení, v poměrně dobré dostupnosti hlavního města Prahy, které představuje rovněž i jeden ze zdrojů pracovních příležitostí. Počet obyvatel se průběžně mírně navyšuje, je tedy žádoucí vytvořit územním plánem uspokojivou, strukturovanou nabídku nových možností bydlení. Zastavitelné plochy (pro výstavbu rodinných domů) jsou vymezovány v přiměřeném rozsahu, jenž odpovídá předpokládanému maximálnímu rozvoji města v horizontu cca dvaceti let (návrhový horizont územního plánu). Rozvojové lokality jsou vymezovány v přímé vazbě na stávající zastavěné území a logicky doplňují a zpevňují stávající strukturu zástavby. Rozvojové lokality jsou navrženy s respektem k přiléhajícímu krajinnému prostředí a s ohledem na rozumný zábor zemědělského půdního fondu. Územním plánem navržené rozvojové lokality pro bydlení představují reálnou možnost nárůstu počtu obyvatel města cca 30 obyvatel ročně, což představuje - za teoretického předpokladu naplnění všech rozvojových lokalit v návrhovém horizontu územního plánu – potenciální nárůst obyvatel města z dnešních cca 3 600 obyvatel na cca 4 200 obyvatel v roce 2035.
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA (PUPFL) Správní území města Kostelce nad Černými lesy leží v přírodní lesní oblasti 10 – Středočeská pahorkatina. Středočeská pahorkatina je největší PLO v Čechách. Je charakteristická vyzrálým dosti jednotvárným, typicky pahorkatinným mírně zvlněným reliéfem. Les je to obyčejně rozdroben a vytlačen na absolutní lesní půdy. V PLO převládá lesní vegetační stupeň dubobukový a bukodubový, méně bukový. V původní skladbě převládá buk, méně dub, dále jedle, habr, lípa, javor a další dřeviny. Převážná většina území z původní přirozené skladby buku (45 %) a dubu (38 %) byla přeměněna na monokultury smrku a borovice. Tak dnes v PLO zaujímá smrk 50 % plochy lesa a borovice 30 %. Listnaté dřeviny pouze 20 %. Na území města je průměrné zastoupení lesa a to 33,11 %. Lesy v zájmovém území se většinou nacházejí na svažitých pozemcích a na terénních vyvýšeninách s mělkými půdami. V území převládají soubory lesních typyů: 2H – hlinitá buková doubrava, 2S – svěží buková doubrava, 2K – kyselá buková doubrava, 3K – kyselá dubová bučina, 3S – svěží dubová bučina, 3H – hlinitá dubová bučina, 3P – kyselá jedlová doubrava. Na lesních plochách je vymezena převážná část prvků ÚSES. ÚSES na lesních pozemcích nevyžaduje významné změny v lesním hospodářství, vhodná je podpora přirozené druhové skladby v porostech. Územní plán města Kostelce nad Černými lesy předpokládá zábor 2,7337 ha pozemků určených k plnění funkcí lesa.
148
Zábory PUPFL dle katastrálního území lokalita
k.ú.
plocha lokality (ha)
parcely (dle KN)
SP 1
Kostelec nad Černými Lesy
1,8789
2998
plocha parcel (dle KN) (ha) 1,8789
OS 2
Kostelec nad Černými Lesy Kostelec nad Černými Lesy
0,4581
3140/7
0,4581
0,1095
3141/3
0,0359
3141/8
0,0736
DI 3
lesní typ
3K0 3S1 3P1 2S2
Plocha lesního typu (ha) 1,1100 0,7584 0,0105 0,4581
2S2 3V1 2S2 3V1
0,0024 0,0335 0,0121 0,0615
Na dotčeném pozemku se vyskytují soubory lesních typů: 3S – svěží dubová bučina (Querceto – Fagetum mesotroficum) 3K – kyselá dubová bučina (Querceto – Fagetum acidophilum) 3P – kyselá jedlová doubrava (Abieto – Quercetum variohumidum acidophilum) 2S – svěží buková doubrava (Fageto – Quercetum mesotrophicum) 3V – vlhká dubová bučina (Querceto – Fagetum humidum (fraxinosum)) Uvažované využití SP 1 – Plocha občanského vybavení – sport a rekreace. Zabírané lesní pozemky jsou již v současnosti součástí sportovního areálu. OS 2 – Plochy občanského vybavení – výroba nerušící, obchod, služby, DI 3 – Plocha dopravní infrastruktury. Jedná se o uvedení evidence pozemků do souladu s v současnosti existujícími zpevněnými komunikacemi a existujícími stavebními objekty, Zábor neovlivní lesní hospodářství v území.
O ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH VČETNĚ SAMOSTATNÉHO ODŮVODNĚNÍ Zpracuje pořizovatel.
P VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Zpracuje pořizovatel.
149
