september 2011 jaargang 2 - NUMMER 3 www.bdo.nl
flowers & food Uitgave van BDO Brancheadviesgroep Flowers & Food PERSONEELSBELEID BIJ CRISIS
WERKEN IN HET BUITENLAND
INLENERSAANSPRAKELIJKHEID
Pagina 1
Pagina 3
Pagina 5
inhoud Personeelsbeleid in tijden van crisis Ontwikkelingen in de uitzendbranche Werken in het buitenland Het Hipo-tijdperk De meest gestelde vragen over inlenersaansprakelijkheid
PERSONEEL Graag bieden wij onze 3e nieuwsbrief Flowers & Food van 2011 aan. Met deze nieuwsbrief willen wij u informeren over actuele ontwikkelingen in de branche en de visie en oplossingen die BDO te bieden heeft. We hebben gekozen voor een themanummer over personeel. Zo zullen wij in deze nieuwsbrief aandacht besteden aan personeelsbeleid in tijden van crisis, werken in het buitenland en inlenersaansprakelijkheid. Johan de Jong, directeur van uitzendbureau Holland Contracting zal zijn visie geven over de ontwikkelingen in de branche en Martien Penning introduceert in zijn column het HiPO tijdperk.
POLL VOOR FLOWERS & FOOD U bent als ondernemer altijd op zoek naar het optimaliseren van uw bedrijfsprocessen en het verbeteren van uw rendement. Uw strategische keuzes zijn onder andere afhankelijk van de ontwikkelingen in de branche. Graag vragen wij aandacht voor onze poll. Door het invullen van 10 korte meerkeuzevragen kunnen wij u inzicht geven
in de ontwikkelingen in de Flowers & Foodbranche; over de stemming in de markt en over orderportefeuilles, financiering en personeelsbeleid van vergelijkbare bedrijven. U kunt de poll invullen via onze website: www.bdo.nl/flowersenfood, onder het kopje nieuws. De uitkomsten van de poll zullen bekend gemaakt worden via digitale media waaronder twitter, nieuwsbrieven en onze website. Ik dank u bij voorbaat voor uw medewerking aan onze poll en wens u veel inspirerend leesplezier. BDO Branchegroep Flowers & Food Cees Uitbeijerse
voor vrij ondernemen
2
Flowers & Food
PERSONEELSBELEID IN TIJDEN VAN CRISIS HOE KUNT U DAAR VORM AAN GEVEN? De wereldwijde kredietcrisis heeft Nederland fors geraakt. Net nu er een voorzichtige groei zichtbaar is, zouden de beperkingen van overheidstekorten in diverse economieën en de schuldencrisis in Europa de (Nederlandse) economische groei kunnen remmen. Los daarvan betekende ook de uitbraak van de darmbacterie EHEC een flinke schadepost voor de Nederlandse tuinbouw. Veel bedrijven voelen dan ook nog steeds de gevolgen van de recessie en namen en nemen hierop uiteenlopende maatregelen. Gekwalificeerde mensen De jaren voor de recessie is veel energie en geld gestoken in het aantrekken en binden van medewerkers en het is nu voor veel ondernemers dan ook geen aantrekkelijke optie om deze medewerkers te laten afvloeien. Vooral niet in de wetenschap dat ze waarschijnlijk over enige tijd weer hard nodig zijn. De instroom in de Flowers & Food-branche van zowel reguliere krachten als uitzendarbeid blijft veel aandacht vragen. Gezien de aanstaande tekorten op de arbeidsmarkt wordt een hevige competitie verwacht om voldoende en goed gekwalificeerde mensen. Om de internationale leidende positie te handhaven, moeten de Nederlandse tuinbouwondernemers de meest innovatieve diensten hebben, het meest duurzaam ondernemen en sneller en beter inspelen op wensen en behoeften van de markt. Dit vereist een goed personeelsbeleid. Hoe kunt u in deze tijden uw personeelsbeleid het meest effectief vorm geven? Hoe kunt u uw werknemers belonen en tegelijkertijd zorgen dat de loonkosten
beheersbaar blijven? En hoe kan een beloning u nu helpen bij het binden en boeien van uw waardevolle werknemers? Organisaties hebben de grootste overlevingskans als zij rekening houden met het economisch klimaat en zich voorbereiden op economisch goede en mindere tijden. In hoogconjunctuur betekent dit het optimaliseren, moderniseren en vergroten van productie, dienstverlening, innovatie en personeel. Ten tijde van een laagconjunctuur is het zaak u te richten op het verbeteren van de toekomstige positie van de organisatie. Anticyclisch handelen is inspelen op de toekomst. Anticyclisch HR-beleid is gestoeld op twee basisprincipes: de kosten gaan altijd voor de baten uit en voorkom te allen tijde een tekort aan bekwaam personeel. De crisis bedwingen Een laagconjunctuur biedt u de kans om financieel gezien orde op zaken te stellen. Maak de kosten en de baten van uw personeelsbeleid inzichtelijk en trek op basis daarvan uw conclusie. In tijden van crisis is het zaak te bezuinigen, zo ook op personeelskosten. U kunt de flexibiliteit van uw organisatie verhogen en (een deel van de) activiteiten uitbesteden aan een externe dienstverlener of leverancier. Veel voorkomende uitbestedingen zijn ondersteunende processen als salarisadministratie, personeelszaken en financiële administratie. Het is aan te raden om ook tijdens economisch zwaar weer te blijven investeren in uw werknemers. Onderzoek heeft aangetoond dat bedrijven die blijven investeren in hun personeel tijdens een recessie, het beter doen wanneer de economie weer aantrekt. Voor sommige bedrijven is dit niet altijd mogelijk, maar investeren kan ook met een minder groot budget.
Bezuinigingen door creatief belonen Uw personeel is uw grootste kapitaal. Sleutelfunctionarissen zijn de medewerkers op wie het bedrijf kan bouwen en die u zeker wilt behouden nu het economisch minder gaat. Sleutelfunctionarissen zijn een waardevol bezit, maar vormen ook een groot risico, aangezien ze kunnen vertrekken en daarbij specifieke kennis en vaardigheden meenemen. Tevens is het verstandig dat u weet wie binnen uw bedrijf de talenten zijn en wie inzetbaar zijn op sleutelposities. Voorkom dat mensen met veel talent verloren gaan tijdens ontslagrondes. Talentvolle mensen zijn nog steeds gewild op de arbeidsmarkt. Het is daarom van belang te weten wat uw sleutelfunctionarissen ambiëren en welke toekomstplannen ze hebben, zodat u tijdig op zoek kunt naar opvolging. Deze opvolging kan zich goed binnen uw eigen bedrijf bevinden. Het is belangrijk te blijven investeren in uw personeel. Er zijn veel manieren om uw werknemers – ook in moeilijke tijden - te belonen voor hun inspanningen. Een beloning hoeft geen financiële consequenties te hebben. Creatief belonen is een goede manier om te besparen op de loonkosten. U kunt dan het beste een strategie kiezen waarin u opneemt welke organisatiedoelen u heeft en welke beloningen u kunnen helpen om die doelen te bereiken. Zo kan het aanbieden van flexibele werktijden of de mogelijkheid om thuis te werken een beloningsvorm zijn voor uw sleutelfunctionaris. U kunt ook kosten besparen door bijvoorbeeld tijdelijk parttime werken te stimuleren of salarissen te bevriezen. Tevens kunt u de recessie te lijf gaan door het invoeren van een flexibel beloningsbeleid, hetgeen aansluit op de economische situatie van het moment en hierop aangepast kan worden.
Flowers & Food
Door middel van een prestatiebeloning worden werknemers meer verantwoordelijk gesteld voor het behaalde resultaat. Ook is deze tijd geschikt om tijd te investeren in de persoonlijke ontwikkeling van uw werknemers, omdat ze op die manier ook het bedrijf weer verder kunnen helpen met hun kennis en vaardigheden. Het is van groot belang dat u uw medewerkers betrokken houdt bij uw organisatie. Door bijvoorbeeld uitdagende werkzaamheden en extra taken te bieden, vergroot u de verantwoordelijkheid van uw medewerkers. Stel communicatie centraal Openheid zorgt veelal voor draagvlak. Communicatie is belangrijk wanneer u veranderingen doorvoert. Als werknemers niet weten waarom hun situatie verandert, zullen ze minder vertrouwen krijgen in het bedrijf. Dit kan dan ook hun functioneren en motivatie beïnvloeden. Betrek uw werknemers bij het wel en wee van uw organisatie en de Nederlandse Flowers & Food-branche. Geef daarom vooral veel persoonlijke aandacht. Hierbij valt te denken aan motivatiegesprekken, het uitspreken van waardering en bieden van continuïteit en zekerheid. Zoek - juist bij zwaar weer - de samenwerking met uw medewerkers op. Meer informatie Voor meer informatie of een vrijblijvend gesprek over personeelsbeleid in tijden van crisis kunt u via
[email protected] contact opnemen met: BDO Consultants B.V. Has Nijssen
ONTWIKKELINGEN IN DE UITZENDBRANCHE - EEN INTERVIEW MET JOHAN DE JONG
Dubbele dip in de tuinbouw? Aan het woord is Johan de Jong, algemeen directeur van Holland Contracting. Holland Contracting is gevestigd in De Lier en bouwt al jaren aan een stevige brug tussen Polen en Nederland. Een brug die enerzijds het werk aan mensen helpt en anderzijds mensen aan werk. In 2010 stonden er meer dan 30.000 uitzendkrachten ingeschreven en daarmee is Holland Contracting markleider in de agrarische sector.
hebben veel leergeld moeten betalen. Als je wilt uitzenden in het buitenland, dan is samenwerking met of het overnemen van een lokaal uitzendbureau effectiever. Ik ben echter van mening dat je je bij ondernemen moet focussen en uitsluitend moet doen waar je goed in bent. Wij zijn goed in het werven en selecteren van medewerkers in Polen en in het detacheren van die medewerkers in de Nederlandse glastuinbouw. Dat is onze kracht en in die twee markten zie ik nog meer dan voldoende ontwikkelmogelijkheden.”
De Jong: “Dat de sector het zwaar heeft moge duidelijk zijn. Na de recessie in de wereldeconomie werden we in mei geconfronteerd met de uitbraak van de EHEC-bacterie. De bacterie heeft grote gevolgen gehad en heeft nog steeds consequenties in de tuinbouw. De EHEC heeft toegeslagen in een periode waarin veel product geoogst wordt en de afzet en prijsvorming zijn dramatisch gedaald.”
Motivatie en stimuleren van medewerkers Holland Contracting heeft twee soorten klanten aldus De Jong. “Wij beschouwen niet alleen de bedrijven als klant, maar juist ook onze medewerkers. Bij onze selectie is naast motivatie en initiatief, een inzet voor meerdere jaren van belang. Uiteraard horen daar een iets hogere beloning en goede secundaire voorwaarden bij. Het is belangrijk dat immigranten zich ‘thuis’ voelen, immers wie het ‘thuis’ naar zijn of haar zin heeft presteert beter op het werk. Wij zijn ervan overtuigd dat een investering in personeel een korte terugverdientijd heeft.”
Uiteraard heeft dit ook gevolgen voor Holland Contracting. Voor bedrijven in de sector zijn bezuinigingen noodzakelijk. Dit kan gerealiseerd worden door het aanvragen van werktijdverkorting voor vaste medewerkers, maar ook de inzet van uitzendkrachten wordt tot een minimum beperkt. De groei die Holland Contracting tot dusverre realiseerde is tijdelijk tot stilstand gekomen. Daarnaast is er verscherpte aandacht voor de kredietwaardigheid van klanten. De Jong: “De sector is erg kostprijs gedreven. Wij richten ons echter al jaren op bedrijven die ook aandacht hebben voor hun opbrengsten. Hierdoor doen wij zaken met financieel solide bedrijven.” Internationaal zaken doen Holland Contracting werft haar uitzendkrachten uitsluitend in Polen. Vanaf mei jl. zijn ook de grenzen van Duitsland en Oostenrijk open gegaan voor Poolse immigranten, wat heeft geleid tot een afname van Poolse immigranten naar Nederland.
In de tuinbouwsector staan efficiency verbetering, schaalvergroting en automatisering centraal. De sector is innovatief en is bijzonder kostprijs gedreven. Op de arbeidsmarkt is er gebrek aan geschoold personeel, neemt het aantal vaste krachten af, is er minder werkgelegenheid maar wel een groeiende markt voor flexibele arbeid. Hoe speelt een uitzendbureau op deze uitdagende marktomstandigheden in?
3
“Vooralsnog zie ik nog voldoende mogelijkheden voor het werven van Poolse medewerkers echter op de lange termijn sluit ik op het gebied van werven niets uit”, aldus De Jong. “Het Poldermodel in Nederland is een werkwijze die de Poolse medewerkers wel aanstaat. Momenteel is de Tweede Kamer nog in discussie om ook de grens open te stellen voor Bulgaren en Roemenen, dit zal het aanbod van werknemers vergroten.” Met uitzenden in het buitenland is Holland Contracting voorzichtig. De Jong: “Wet- en regelgeving op het gebied van personeel is zo specifiek dat het een groot risico met zich mee brengt zodra je in het buitenland gaat uitzenden. Bedrijven die dat zelfstandig geprobeerd hebben, zijn daar over het algemeen niet in geslaagd en
Toekomststrategie Ondanks de economische malaise en de EHECcrisis ziet Holland Contracting de toekomst met vertrouwen tegemoet. De Jong: “De Tuinbouw heeft een solide basis in Nederland. Recessies zijn van alle tijden en ik ben er van overtuigd dat de sector er sterker uit zal komen. Voor Holland Contracting is het met name de uitdaging om in te spelen op de toenemende vraag naar flexibele arbeidskrachten. Wij doen dit met name door ons te richten op bedrijven die aandacht hebben voor toegevoegde waarde en langdurige relaties. Voorlopig zijn er in de agrarische sector voldoende groeimogelijkheden. Mogelijk kan op termijn de ervaring die is opgedaan in de agrarische sector ook in andere branches worden aangewend.” Samenwerking met BDO Holland Contracting houdt haar organisatie ‘lean en mean’. Ook hier zegt De Jong: “Je moet doen waar je goed in bent. BDO doet mijn jaarrekening, boekhouding en fiscaliteit waardoor ik ruimte krijg om te ondernemen.”
WERKEN IN HET BUITENLAND WAT KOMT DAAR BIJ KIJKEN? Zeker in de Flower & Food-branche komt het regelmatig voor dat in Nederland woonachtige werknemers korter of langer in het buitenland werkzaam zijn voor hun Nederlandse werkgever. Denk bijvoorbeeld aan een kassenbouwproject in Italië of het aansturen van een zusterbedrijf in Kenia. Hoe werkt het dan met loonbelasting en sociale premies? Biedt werken in het buitenland nog kansen? In dit artikel gaan wij in op de hoofdlijnen daarvan.
Flowers & Food
Bij werkzaamheden in een EER-land of Zwitserland kan bij de SVB (Sociale Verzekeringsbank) een A1-verklaring worden aangevraagd. Hieruit blijkt dat de betreffende werknemer in Nederland sociaalverzekerd blijft.
Visum en werkvergunning De eerste stap bij werkzaamheden in het buitenland is nagaan of de betreffende werknemer een visum/verblijfsvergunning en/of een tewerkstellingsvergunning nodig heeft. Bij werkzaamheden in de landen van de EER (= EU plus Noorwegen, IJsland en Liechtenstein) en Zwitserland heeft een werknemer met een EU-nationaliteit geen werkvergunning nodig. Het aanvragen van een verblijfsvergunning is echter verplicht als de Nederlandse werkgever zijn personeel langere tijd in het buitenland laat werken. Betreft het tijdelijke werkzaamheden in België, dan geldt een aanvullend aandachtspunt. De werknemer moet de tewerkstelling vooraf aanmelden in België. Dit is de zogenaamde ‘Limosa meldingsplicht’. Deze verplichte aanmelding kunt u regelen op de Limosawebsite. Loonbelasting De werkgever moet in principe loonbelasting inhouden over het loon van een werknemer die tijdelijk in het buitenland werkt. Maar zonder aparte regels zou dit tot dubbele belastingheffing leiden als het land waar de werknemer werkt het daar verdiende loon ook wil belasten. Om dat te voorkomen heeft Nederland met veel landen belastingverdragen gesloten. Is er geen belastingverdrag, dan geldt de zogenoemde eenzijdige regeling. In de meeste belastingverdragen is bepaald dat het werkland het recht heeft belasting te heffen over het loon. Hierop geldt één uitzondering: het woonland van de werknemer (Nederland) heeft het recht om belasting te heffen als aan de voorwaarden van de 183-dagenregeling wordt voldaan: de werknemer verblijft niet langer dan 183 dagen binnen een tijdvak van 12 maanden in het werkland; en de beloning wordt betaald door of namens een werkgever die geen inwoner van het werkland is; en de beloning komt niet ten laste van een vaste inrichting van de werkgever in het werkland, zoals een filiaal, of van een vast middelpunt van de werknemer in het werk- land, bijvoorbeeld een werkkamer. De tweede voorwaarde verdient nog nadere aandacht. In sommige gevallen kan de buitenlandse klant/opdrachtgever namelijk als ‘werkgever’ worden beschouwd en mag het werkland (dus) heffen over het daar verdiende loon. Dat is het geval als de loonkosten per tijdseenheid worden doorbelast aan de klant/opdrachtgever (bijvoorbeeld per dag of per uur), er een gezagsverhouding is met de klant/opdrachtgever en de werkzaamheden voor rekening en risico komen van die partij. Is sprake van een aanneemsom, dan is het doorbelasten van de personeelskosten niet aan de orde (die kosten ‘vallen weg’ in de aanneemsom) en is het loon regulier belast in Nederland.
4
Met diverse andere landen heeft Nederland sociale zekerheidsverdragen afgesloten, op basis waarvan de werknemer eveneens in Nederland verzekerd kan blijven bij tijdelijke werkzaamheden in het betreffende land. Dit betreft bijvoorbeeld Israël, Turkije, Marokko, Canada en de Verenigde Staten. De SVB geeft voor die landen op aanvraag detacheringsverklaringen af.
Veel belastingverdragen hebben dezelfde opzet. Het is echter essentieel om de letterlijke tekst van het verdrag te beoordelen. Daarnaast heeft Nederland weliswaar met veel, maar niet met alle landen een belastingverdrag afgesloten. Als geen verdrag aanwezig is, kan dubbele belastingheffing onder voorwaarden worden voorkomen op grond van de zogeheten ‘eenzijdige regeling’. 30%-regeling Werknemers die tijdelijk gaan werken in Afrika, Azië, Latijns-Amerika en een aantal OostEuropese landen (zoals Polen, Hongarije, Tsjechië en Roemenië) kunnen onder voorwaarden gebruikmaken van de 30%-regeling. Dit houdt kortweg in dat de werkgever bovenop het loon een onbelaste kostenvergoeding van 3/7 van het fiscale loon mag toekennen voor de kosten die samenhangen met het tijdelijke verblijf in het buitenland (zoals huisvesting, maaltijden en vliegtickets). Dit is een bijzonder aantrekkelijke regel indien de werkelijke kosten lager zijn dan het bedrag van de 30%-vergoeding. De 30%-regeling is toepasbaar als de werknemer in een periode van 12 maanden ten minste 45 dagen in het buitenland verblijft. Perioden van minder dan 15 dagen tellen hierbij niet mee. Maar als de werknemer aan de 45-dagenvoorwaarde voldoet, dan tellen bij de berekening van de 30%-vergoeding ook alle uitzendingen van ten minste tien dagen mee. Sociale premies Werknemers die in Nederland wonen en normaliter in Nederland werken, blijven in de meeste gevallen in Nederland sociaal verzekerd als zij tijdelijk in het buitenland werkzaam zijn. Zij blijven dan hun rechten behouden voor de werknemersverzekeringen (denk met name aan de WW en de WGA) en de volksverzekeringen (bijvoorbeeld de AOW en de Zorgverzekeringswet).
De meest lastige situatie is die waarin het geen EER-land, Zwitserland of een verdragsland betreft. Het uitgangspunt is dan dat de werknemer in Nederland verzekerd blijft. Het is (zeker bij langdurige werkzaamheden) echter niet uit te sluiten dat de werknemer in het werkland verplicht verzekerd zal zijn. Dubbele verzekeringsplicht (al dan niet gedeeltelijk) is dan niet altijd te voorkomen. Medische zorg In de EER-landen en Zwitserland moet de werknemer een Europese zorgverzekeringskaart (EHIC) bij zich hebben. Voor de verdragslanden moet de werknemer een E111-formulier aanvragen bij de zorgverzekeraar. Als de werknemer korter dan drie maanden aaneengesloten gaat werken in een land waarmee Nederland geen sociale zekerheidsverdrag heeft gesloten, blijft hij verplicht verzekerd bij de Nederlandse zorgverzekeraar. Is dit echter langer, dan bestaat er geen recht meer op de basisverzekering en moet de werknemer zich laten uitschrijven. Afsluitend Werken in het buitenland is uitdagend. Niet alleen vakinhoudelijk, maar ook gezien de formaliteiten op het gebied van de loonheffingen en verblijfsdocumenten. Laat u zich daar echter niet door ontmoedigen. Nederland heeft diverse verdragen afgesloten, waardoor in veel gevallen niets verandert voor de werknemer. Daarnaast kan de 30%-regeling het buitenlandse avontuur fiscaal gezien extra aantrekkelijk maken. Meer informatie Voor meer informatie of een vrijblijvend gesprek over werken in het buitenland kunt u via
[email protected] contact opnemen met: BDO Accountants & Adviseurs Adviesgroep Loon- en Premieheffing Marcel Kawka en Marco Dijkshoorn
Flowers & Food
COLUMN HILLENRAAD PARTNERS Martien Penning is mede-oprichter van Hillenraad Partners. Hillenraad Partners is specialist in het oplossen van strategische vraagstukken en werkt voor middelgrote ondernemingen in de Flowers & Food-branche. Hillenraad is tevens initiatiefnemer van de Hillenraad 100 een lijst van de honderd meest toonaangevende ondernemingen in de tuinbouwsector. Het HiPO-tijdperk Arbeid is voor de tuinbouw een belangrijke concurrentiefactor. Net als bij het product gaat het in de discussie over arbeid al snel over prijs. Zeker als het over ‘handjes’ gaat. Concurreren met lage arbeidskosten ligt in het verlengde van concurreren met een lage verkoopprijs. Maar waarom kiezen veel ondernemers voor prijsconcurrentie? Prijs is het eenvoudigste instrument in de marketing mix. Je kan hier snel over beslissen en het vergt geen extra creatieve inspanning. Alleen staat hiermee het resultaat wel continu onder druk. En daar wringt nu net de schoen. Flexibiliseren Maar hoe komen we tot een beter arbeidsresultaat? De klassieke paden zijn allang belopen, lage kosten door te besparen op lonen en arbeidsvoorwaarden, verhoging van de arbeidsproductiviteit door efficiënt werken, mechaniseren, automatiseren, robotiseren. Binnen de grenzen van de klassieke productiemethoden en binnen de muren (gevels) van de eigen onderneming is er al heel veel geoptimaliseerd. Ook de volgende stap in het effectief inzetten van arbeid is al grotendeels gerealiseerd door het flexibiliseren van arbeid. Via zzp’ers en uitzendbureaus. De uitzendbureaus hebben hun rol als leveranciers van ‘handjes’ uitgebreid met een compleet pakket aan facilitaire diensten voor vervoer, huisvesting, scholing en zelfs het aansturende management wordt door de professionele uitzendbedrijven meegeleverd. Output gestuurd managen De lastigste stap is innovatie van de arbeid, dat begint bij output gestuurd managen. Welke resultaten verwacht je van je medewerkers en wat mogen ze van jou verwachten. Hier ligt de nieuwe uitdaging: elkaar te scherpen in hoe de processen uit te voeren. Waar ligt de toegevoegde waarde van arbeid in het productieproces en het vermarkten van het product? Daarmee verschuift het steeds meer van handenarbeid naar procesoptimalisatie, van inpakken naar ‘verpakken’. Dit vraagt om creatieve medewerkers in al zijn facetten. Ruimte voor talent in ieder opzicht.
Creative Class Talent is er genoeg. Talent heeft het voor het uitkiezen. In zijn boek ‘The Rise of the Creative Class’ schetst prof. Richard Florida het beeld van de toekomst. Als je talent wilt aantrekken zal je meer moeten bieden dan geld, goederen of ontplooiingsmogelijkheden. Talent wil excelleren, talent wil zich ontwikkelen, maar talent wil ook erkenning en een inspirerende sociale omgeving. Hier heeft de tuinbouw nog een belangrijke uitdaging. Hoe worden we in alle opzichten een aantrekkelijke werkgever voor talent. Het wordt vaak makkelijk gezegd dat talent de tuinbouw niet ziet, maar zijn we zelf wel voldoende zichtbaar en aantrekkelijk? De weg naar een beter rendement begint met een heldere visie en strategie op de markt én op de eigen organisatie. Wat wordt er door de markt van u verwacht, en hoe gaat u dit waarmaken met uw organisatie. Dat vereist creativiteit van u en uw medewerkers. Het HiPOtijdperk komt eraan. De High Potential op zoek naar de High Performance Organisation. Bent u er klaar voor? Martien Penning Hillenraad Partners www.hillenraad.nl
DE MEEST GESTELDE VRAGEN OVER INLENERSAANSPRAKELIJKHEID Het aantal flexibele arbeidskrachten in de tuinbouwsector is de afgelopen jaren verder toegenomen. Steeds meer bedrijven maken gebruik van uitzendkrachten in plaats van eigen werknemers. Het inschakelen van een uitzendbureau is echter niet zonder risico’s. Als het uitzendbureau zijn belastingverplichtingen niet nakomt, loopt u namelijk het risico dubbel te moeten betalen: één keer aan het uitzendbureau en nog een keer aan de Belastingdienst. Dit laatste (aansprakelijkstelling voor loonheffingen en omzetbelasting) wordt inlenersaansprakelijkheid genoemd. In dit artikel komen de meest gestelde vragen over inlenersaansprakelijkheid aan de orde. Wat is inlenersaansprakelijkheid? De inlenersaansprakelijkheid is een antimisbruikregeling die beoogt te voorkomen dat in- en uitleners van personeel onder de afdracht van loonheffingen en omzetbelasting uit kunnen komen. Als u personeel inleent en de uitlener voldoet haar loonbelasting en/of omzetbelasting niet, kan de Belastingdienst u als inlener aansprakelijk stellen voor deze belastingschulden van de uitlener. Wanneer is sprake van inlening? Er is sprake van inlening als het personeel dat u inschakelt, onder uw leiding óf toezicht werkzaam is. Bij arbeidskrachten die ingeleend
5
worden om hetzelfde werk te doen als uw eigen personeel, is dat doorgaans het geval. Voert u géén toezicht of leiding uit, dan kan soms sprake zijn van aanneming van werkzaamheden. Ook dan loopt u een risico, op basis van de zogeheten ketenaansprakelijkheid. Kunt u inlenersaansprakelijkheid voorkomen? Nee, niet helemaal. Maar u kunt het risico wel zodanig beperken dat de kans klein is dat u er toch nog mee geconfronteerd wordt. Dit doet u door: een deel van de vergoeding aan de uitlener te storten op een geblokkeerde rekening of een rekening van de Belastingdienst; een goede en volledige administratie bij te houden van de ingeleende werknemers, en een goede voorselectie te maken van de uitzendbureaus waar u gebruik van wilt maken. Wat is een G-rekening en hoeveel moet ik hier op storten? Een G(geblokkeerde)-rekening is een speciale rekening voor een uitlener, die alleen kan worden aangewend voor betalingen aan de fiscus (en soms doorbetalen aan een andere uitlener, als uw uitzendbureau op haar beurt weer uitzendkrachten heeft ingeleend). Mits aan de administratieve voorwaarden is voldaan, bent u als inlener gevrijwaard tot het bedrag dat u op de G-rekening heeft gestort, tenzij u weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat de uitlener niet zal betalen aan de Belastingdienst. Een G-rekening is te herkennen aan het negencijferig rekeningnummer dat begint met 99. Het bedrag dat u moet storten moet overeenkomen met de af te dragen loon- en omzetbelasting. Veelal wordt een percentage van 30% tot 40% gehanteerd voor het loondeel. Daarboven komt dan nog 19% (soms 6%) btw. Waarom is de manurenregistratie zo belangrijk? Met het goed registreren van het ingeleende personeel kunt u een aansprakelijkheidsstelling tegen het (hoge) anoniementarief voorkomen. Daarom moet u van alle ingeleende werknemers een kopie van het identiteitsbewijs bewaren, alsmede een kopie van de tewerkstellingsvergunning (bij buitenlandse arbeidskrachten), registratie van NAWgegevens (naam, adres en woonplaats), een registratie van de gewerkte uren (de manurenregistratie) en een controlevergelijking van de facturen met de manurenregistratie. Deze registratie is ook van belang in het kader van de Wet Arbeid Vreemdelingen: als er personeel op uw werkplek wordt aangetroffen dat niet in Nederland mag werken, kunt u voor dit personeel een boete krijgen. Ben ik gevrijwaard als ik gebruik maak van een NEN-4400 gecertificeerd bedrijf? Nee, certificering leidt niet tot een vrijwaring voor de inlenersaansprakelijkheid, al geeft het certificaat wel een goede indicatie dat u
Flowers & Food
gebruik maakt van een ‘veilig’ uitzendbureau. Door gebruik te maken van een gecertificeerd uitzendbureau wordt u overigens wel gevrijwaard voor aansprakelijkheid voor het minimumloon en de vakantiebijslag van de ingeleende werknemers. U kunt nagaan of een uitzendbureau NEN-4400 gecertificeerd is via www.normeringarbeid.nl of www.nen.nl. Is een aanvraag voor NEN-4400 certificering een goede indicatie? In beginsel is een aanvraag voor NEN-4400 certificering een goede indicatie voor de betrouwbaarheid van het uitzendbureau. Maar realiseert u zich wel dat de certificering nog niet is toegekend. In de praktijk komt soms voor dat uitzendbureaus meermalen een aanvraag indienen (en daarmee op een tijdelijke lijst komen), zonder dat ze daadwerkelijk voor certificering in aanmerking komen. Wanneer wordt een inlener niet aansprakelijk gesteld? Als door omstandigheden buiten de schuld van de inlener én de uitlener de belastingschulden niet kunnen worden voldaan, bijvoorbeeld door een plotselinge verslechtering van de economie, kunt u als inlener een beroep doen op de ‘disculpatiebepaling’. U wordt dan niet inlenersaansprakelijk gesteld.
Colofon Deze publicatie is zorgvuldig voorbereid, maar is in algemene bewoordingen gesteld en bevat alleen informatie van algemene aard. Deze publicatie bevat geen advies voor concrete situaties, zodat uitdrukkelijk wordt aangeraden niet zonder advies van een deskundige op basis van de informatie in deze publicatie te handelen of een besluit te nemen. Voor het verkrijgen van een advies dat is toegesneden op uw concrete situatie kunt u zich wenden tot BDO Accountants & Adviseurs of een van haar adviseurs. BDO Accountants & Adviseurs en haar adviseurs aanvaarden geen aansprakelijkheid voor schade die het gevolg is van handelen of het nemen van besluiten op basis van de informatie in deze publicatie. BDO heeft een strategische samenwerking met Dijkstra Voermans Advocatuur & Notariaat. Daardoor zijn wij in staat de belangen van de klant optimaal te behartigen.
6
Ten slotte Hoewel inlenersaansprakelijkheid helaas niet kan worden voorkomen, kunt u uw risico’s wel aanzienlijk beperken. Het beste advies dat wij u kunnen geven is een beroep te doen op uw gezond verstand. Zo geldt ook in de uitzendbranche dat goedkoop meestal duurkoop is. Meer informatie Voor meer informatie over inlenersaansprakelijkheid of ketenaansprakelijkheid kunt u via
[email protected] contact opnemen met: BDO Belastingadviseurs Marieke Witteveen en Stefan van Vliet
MEER INFORMATIE Mocht u naar aanleiding van deze publicatie nog vragen hebben en/of meer informatie wensen, neem dan contact op met de Branchegroep Flowers & Food van BDO Accountants & Adviseurs. E-mail LinkedIn Website Twitter
[email protected] BDO Branchegroep Flowers & Food www.bdo.nl/flowersenfood BDO Flowers & Food
BDO is een op naam van Stichting BDO te Amsterdam geregistreerd merk. In deze publicatie wordt BDO gebruikt ter aanduiding van de organisatie die onder de merknaam ‘BDO’ actief is op het gebied van de professionele dienstverlening (accountancy, belastingadvies en consultancy).
BDO BRANCHEGROEP FLOWERS & FOOD De werkzaamheden van BDO Branchegroep Flowers & Food voor de Flowers & Foodbranche betreffen een breed scala aan diensten. Ons multidisciplinaire team staat voor u klaar voor: controleopdrachten; fiscale advisering; bedrijfseconomische en organisatorische vraagstukken; advies op het gebied van Personeel & Organisatie; IT & automatiseringsvraagstukken. BDO heeft een enthousiast team van professionals dat actief is binnen de Flowers & Food-branche en in andere branches. BDO is namelijk van mening dat al haar medewerkers een brede praktijkervaring moeten opbouwen en behouden. Het voordeel hiervan is dat bij BDO’ers begrippen als bedrijfsmatig werken, efficiency en doelmatigheid in de genen zit. Voor u zorgt dit in combinatie met de BDO-aanpak van no-nonsense en betrokken dienstverlening voor een hoge toegevoegde waarde.
BDO Holding B.V. is lid van BDO International Ltd, een rechtspersoon naar Engels recht met beperkte aansprakelijkheid, en maakt deel uit van het wereldwijde netwerk van juridisch zelfstandige organisaties die onder de naam ‘BDO’ optreden. BDO is de merknaam die wordt gebruikt ter aanduiding van het BDO-netwerk en van elk van de BDO Member Firms.
BDO Accountants & Adviseurs is een op naam van BDO Holding B.V. te Eindhoven geregistreerde handelsnaam en wordt gebruikt ter aanduiding van een aantal met elkaar in een groep verbonden rechtspersonen, die ieder afzonderlijk onder de merknaam ‘BDO’ actief zijn op een bepaald terrein van de professionele dienstverlening (accountancy, belastingadvies en consultancy).
09/2011 – FM11244
