Transport & Logistiek Duitsland

Transport & Logistiek Duitsland De toekomst biedt kansen een samenvatting van de belangrijkste aspecten uit het ‘Masterplan Güterverkehr und Logistik’

NL EVD Internationaal |

Colofon

Opgesteld door Contactpersoon

NBSO Leipzig / ETL Erwin van Donk

Datum

01 | 10 | 2012

Agentschap NL is een agentschap van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Agentschap NL voert beleid uit voor diverse ministeries als het gaat om duurzaamheid, innovatie en internationaal. Agentschap NL is hèt aanspreekpunt voor bedrijven, kennisinstellingen en overheden. Voor informatie en advies, financiering, netwerken en wet- en regelgeving.

© 2010 Agentschap NL Hoewel deze publicatie met de grootst mogelijke zorg is samengesteld kan Agentschap NL geen enkele aansprakelijkheid aanvaarden voor eventuele fouten. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.

Pagina 2 van 16


Inhoud COLOFON............................................................................................................................... 2 INHOUD ................................................................................................................................. 3 1

DE TOEKOMST BIEDT KANSEN ........................................................................................ 4 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

2

HET VERSTERKEN VAN “LOGISTIKSTANDORT DEUTSCHLAND” ...................................................... 5 HET VERBETEREN VAN DE EFFICIENTE VAN ALLE VERKEERSMODALITEITEN ....................................... 7 HET OPTIMAAL BENUTTEN VAN DE STERKTES VAN DE VERSCHILLENDE MODALITEITEN ....................... 9 HET STIMULEREN VAN DE VERENIGBAARHEID VAN VERKEER EN MILIEU ........................................ 11 HET STIMULEREN VAN GOEDE ARBEIDSVOORWAARDEN EN OPLEIDING ........................................ 12

CONTACTGEGEVENS NEDERLANDSE VERTEGENWOORDIGING ..................................... 15

De inhoud van de hierboven genoemde hoofdstukken geeft u zicht op ontwikkelingen binnen de sector Transport en Logistiek in Duitsland. Op basis van de verstrekte informatie kunt u bepalen welke consequenties deze ontwikkelingen op uw bedrijf (kunnen) hebben en welke kansen zich voor u in Duitsland voordoen. Neem met ons contact op als u specifieke vragen heeft.

Pagina 3 van 16


1

De toekomst biedt kansen

Gezien de aanzienlijke groei van het verkeer en beredeneerd vanuit budgettaire beperkingen, is het primaire doel van de federale regering om de efficiëntie binnen het goederenvervoer te verbeteren en de bestaande capaciteit van het vervoerssysteem optimaal te benutten. Met deze boodschap is er binnen het “Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung” een commissie gevormd die in september 2008 het zg. “Masterplan Güterverkehr und Logistik” hebben gepresenteerd.

Het Masterplan geeft in grove hoofdlijnen de visie van de Duitse overheid weer, hoe de sector Transport en Logistiek zich de komende jaren moet ontwikkelen. Juist omdat de visie slechts verwoord is in grove hoofdlijnen ontstond hieromtrent enige onduidelijkheid voor beleidsmaker en brancheorganisaties met betrekking tot de vraagstelling op welke wijze deze visie aan de hand van concreet beleid in de praktijk gerealiseerd dient te worden. De economische crisis 2008/9 maakte het nog onduidelijker: ter stimulering van de economie zijn verschillende projecten op redelijk oncoventionele wijze in de praktijk gebracht. Voor beleidsmaker en zeker ook voor bedrijven ontstond hierdoor de vraag waar de Duitse overheid nu precies staat met haar visie zo ook op welke wijze verder praktijkgerichte invulling gegeven gaat worden aan de omzetting van de visie “Logsitikstandort Deutschland” in de praktijk. Op Bondsniveau zijn deze signalen opgepakt, wat resulteerde in een rapport waarin de status quo van het masterplan (in combinatie met infrastructurele maatregelen naar aanleiding van de samenvoeging van de voormalige BRD en DDR) verwoord staan. Het zeer lijvige rapport van 312 pagina’s dat medio januari 2010 is gepubliceerd geeft een overzicht van afgesloten, lopende en geplande projecten. Gezien de omvang van het rapport ontstond tevens de roep om herbezinning. Ook dit signaal is door de beleidsmakers op Bondsniveau opgepakt, wat heeft geresulteerd in het zg. “Aktionsplan Güterverkehr und Logisitik” dat in november 2010 is gepubliceerd. In dit aktieplan staan verdeeld over 5 hoofdstukken in totaal 30 concrete maatregelen en aanpakken geformuleerd. Voor beleidsmakers en bedrijven maakt dit document inzichtelijk wat gedaan moet worden en hoe het moet worden aangepakt. Voor bedrijven geeft het aktieplan inzicht in eventuele kansen die er voor hun bij de ontwikkeling van “Logsitikstandort Deutschland” ontstaan. Het actieplan biedt voldoende aanleiding om te spreken over Kansen voor (óók het Nederlandse) bedrijfsleven. Tegelijk dient het ook te worden bezien als document waaruit ook bedreigingen voor de logistieke sector in Nederland vallen af te leiden. In de volgende paragrafen vindt u een samenvatting van de hoofstukken en maatregelen uit het aktieplan.

Pagina 4 van 16


1.1

Het versterken van “Logistikstandort Deutschland” Binnen het actieplan worden 6 maatregelen genoemd die moeten resulteren in de onlosmakelijke verbinding tussen de logisitiek en Duitsland. Hierbij is als uitgangspunt geformuleerd dat zowel de zee- en binnenhavens als de luchthavens van zeer groot belang zijn voor de exportnatie Duitsland. Zij zijn in aanvulling op de toch al goede wegeninfrastructuur in Duitsland en kwaliteit van duitse logisitieke dienstverleners de sleutelfactor voor de internationale goederenstromen. A. Realisatie van een nationaal zee- en binnenhavenconcept Havens moeten als hubs een onlosmalijke rol gaan spelen bij de im- en export van goederen. Tegelijk moeten zij als knooppunt gaan functioneren met andere verkeersmodaliteiten (spoor en weg) en met de industrie. Dit betekent dat capaciteitsproblemen in de bestaande havens moeten worden opgelost en dat de infrastructuur van en naar de havens verder moet worden uitgebouwd. Tegelijk moet de ontwikkeling van de zee- en binnenhavens resulteren in een milieuvriendelijke goederenstroom waarbij werkgelegenheid en leverbetrouwbaarheid gegarandeert zijn. Dien ten gevolge: wordt geinvesteerd in de (uit-)bouw van havens, spoor, water en weginfrastructuur; wordt geinvesteerd in de bouw en ontwikkeling van zg. suprastructuur (bijv. terminals, kantoren, woningen, winkels) bij havens; wordt geinvesteerd in slimme ICT-oplossingen waarbij de toepassing van informatie, telematica en routing zorgt voor een efficientere leverketen; wordt geinvesteerd in de opleiding van werklozen om de vraag naar vakkrachten in de havens te kunnen afdekken; wordt geinvesteerd in de bijscholing van logisitieke vakkrachten om aan de vraag naar veranderende kwalificaties (bijv. ten gevolge van nieuwe ICT) te kunnen blijven voldoen. B. Realisatie van een nationaal vliegveldconcept (inz. goederenvervoer) In het aktieplan is m.b.t. de realisatie van een nationaal vliegveldconcept slechts één concrete “maatregel” genoemd en wel dat de maatregelen uit het zg. “Flughafenkonzept 2009” nu daadwerkelijk moeten worden gerealiseerd. Dien ten gevolge: worden de plannings- en vergunningsprocedure voor uitbouw van vliegvelden en aanpalende infrastrctuur sterk vereenvoudigd; worden de mogelijkheden voor subsidieverstrekking voor de opening van nieuwe vliegverbindungen verruimd onder de voorwaarde dat een toename van het aantal passagiers en van de cargo is gegarandeerd, de winstgevendheid van de vliegverbinding op langetermijn in gegarrandeerd, aan EU-regels wordt voldaan en aansluiting op hogesnelheids-(spoor-) tracé en goederen(spoor)corridoren onmogelijk is; worden onnodige regels gericht op het bereiken van een (schijn-) zekerheid binnen de luchtvaart afgeschaft: wordt geinvesteerd in de optimalisatie van vliegroutes zo ook in de ontwikkeling van technische oplossingen voor geluidsoverlast en reductie van CO2-, NOx- en fijnstofemissie; wordt versterkt geinvesteerd aan de verbetering van de verkeersintermodaliteit van vliegvelden met spoor-, water- en verkeerswegen; Pagina 5 van 16


-

wordt de verdere liberalisering van het luchtverkeer aangemoedigd waarbij tegelijk wordt ingezet op non-discriminatie en waarbij Low Cost Carriers een evenredig aandeel in de ontwikkeling van vliegvelden voor rekening moeten nemen.

Specifiek voor het vliegveld München wordt opgemerkt dat snel gewerkt moet worden aan de verbetering van de om het vliegveld liggende infrastructuur. Een goede verbinding met het spoorwegennet dient hierbij te worden nagestreefd. C. Vermarkting van “Logistikstandort Deutschland” Duitsland wil zich de komende jaren sterker als voordien profileren als “Tor nach Europa und zur Welt”. Hiertoe dienen buitenlandse verladers voorgelicht en geinformeerd te worden over de mogelijkheden die Duitse logistieke dienstverleners te bieden hebben. Dien ten gevolge: wordt door de Duitse overheid tot en met 2013 2,5 miljoen euro beschikbaar gesteld voor marketing en promotie; en wordt door de Duitse overheid op de Duitse logistieke sector een beroep gedaan om eenzelfde bedrag beschikbaar te stellen voor marketing en promotie. D. Strategie voor veilig en betrouwbaar goederenvervoer Met betrekking tot de strategie voor veilig en betrouwbaar goederenvervoer zijn eigenlijk geen concrete maatregelen gedefinieerd. Meer is een kader op papier komen te staan waar verschillende partijen zich naar te richten hebben en waarbij het streven naar verbetering van de betrouwbaarheid van de leverketen (opnieuw) is bevestigd. Dien ten gevolge: zal het Duitse Verkeersministerie een risicoinventarisatie laten uitvoeren, waarbij de bedreigingen waar de transportsector aan onderhevig is eenduidig in kaart worden gebracht; wordt vervolgens een maatregelenpakket opgesteld ter voorkoming en vermijding van de risico’s waarbij flexibele oplossingen (in plaats van starre regelgeving) leidend moet zijn. E. Netwerk voor goederenvervoer en logisitiek De Duitse overheid oppert om naar Nederlands voorbeeld (poldermodel) een netwerk in het leven te roepen waar actoren uit de politiek en de sector gemeenschappelijk en tijdig werken aan de verbetering van de Duitse concurrentiepositie en belangenbehartiging van de logisitkesector. Dit netwerk moet het voor Duitsland mogelijk maken een duidelijkere stem te laten horen zo ook een voorbeeldfunctie en sturende rol in te nemen ten opzichte van EU-partnerlanden. F. Nationaal coördinator goederenvervoer en logistiek Gezien het belang dat de logistieke sector in Duitsland inneemt heeft de Bundesregierung besloten een nationaal coördinator goederenvervoer en logistiek te benoemen. Inmiddels is de heer Dr. Andreas Scheuer (staatssecretaris voor verkeer) als coördinator aangewezen. De coördinator is he centrale aanspreekpunt voor alle vragen m.b.t. goederenvervoer en logistiek. Hij stemt alle te realiseren aktiviteiten af met andere ministeries en belangengroepen en stuur het proces tot realisatie van het aktieplan goederenvervoer en logistiek. Pagina 6 van 16


1.2

Het verbeteren van de efficiente van alle verkeersmodaliteiten Binnen het actieplan worden 10 punten genoemd die moeten resulteren in een efficiency verbetering van de verkeersmodaliteiten (verkeersdragers) in Duitsland. De Duitse overheid heeft hierbij als uitgangspunt geformuleerd dat een infrastructuur met een hoge performance voorwaarde is om op lange termijn het economische succfes van het land, de werkgelegenheid en de welvaart op pijl te houden.

A. Realisatie van publiek-private samenwerking bij (uit-)bouw en onderhoud van autosnelwegen Het betrekken van private investeerders bij de (uit-)bouw van snelwegen zorgt voor economische voordelen, een snellere realisatie van projecten en een betere instandhouding van een hoogwaardige infrastrctuur. Dien ten gevolge: wordt tot einde 2014 in totaal 175 kilometer autosnelweg in publiekprivate samenwerking tot 6-banen uitgebouwd (ÖPP-Staffel 1, m.n. A4 en A8-I); worden aansluitend op dan opgedane ervaring 8 verdere projecten middels publiek-private samenwerking tot uitvoer gebracht (ÖPP-Staffel 2, m.n. A9 en A8-II); zal het principe waarbij private partijen zelf (zonder onmiddelijke participatie door de overheid) autosnelwegen bouwen, onderhouden en expoiteren (via tolheffing) worden uitgewerkt. B.

Opzetten en koppelen van verkeersinformatie en -managementsystemen De beinvloeding van verkeersstromen (d.w.z. omleiden via alternatieve routes bij hoge belasting van het wegennet) is nodig om een efficiente doorstroming van het verkeer te bewerkstelligen. Tegelijk dient hiermee een hogere verkeersveiligheid en geringere uitstoot van CO2 te worden bereikt. Dien ten gevolge: worden drukke autosnelwegen (of delen daarvan) toegerust met zgmatrixborden (vgl. Nederlandssysteem) die snelheden en bijvoorbeeld inhaalverboden flexibel kunnen toepassen – in totaal gaat het hier om 138 projecten waarvan nu 30 worden gerealiseerd, 32 in de planfase zitten en 76 in de onderzoeksfase; wordt onderzocht op welke manier het heffen van tol kan resulteren in een betere doorstroming van het verkeer; wordt een online-data-marktplaats ingericht waar tevens private partijen (Garmin, TomTom, ...) verkeersinformatie uit kunnen halen.

C.

Verbeteren van het management van wegwerkzaamheden Het verbeteren van het management van wegwerkzaamheden moet resulteren in filevermijding waardoor de efficientie van de autosnelwegen wordt verbeterd en waardoor schadelijke emissie worden beperkt.

Pagina 7 van 16


Dien ten gevolge: worden de werken informatieprocessen m.b.t. werkzaamheden zo ook de werktijden geevalueerd en geoptimeerd; wordt een bonus/malus systeem geintroduceerd in de contractvergeving aan aannemers; D. Scheiding van het goederen- en personenvervoer Het oplossen van knelpunten en conflicten tussen het personen- en goederenvervoer op zwaarbelaste tracés (spoor en weg) moet resulteren in een betere doorstroming van het vervoer. Dien ten gevolge: wordt de uitbouw van snelwegen naar 6 resp. 8 banen versneld en met voorrang gefinancieerd; worden de belangen van het goederenvervoer bij het (uit-)bouw van het spoornetwerk met prioriteit in acht genomen. E. Evaluatie van de voorziene uitbouw van het wegenverkeer-, spoorwegen en waterwegennet Om beschikbare middelen effectief in te zetten bij het oplossen van verkeersproblematiek is het noodzakelijk om een nieuwe set aan criteria en prioriteiten te definieren. Dien ten gevolge: wordt op basis van de verkeersprognose 2025 een evaluatie uitgevoerd op de planning van (nog niet in onderzoek zijnde) bouwprojecten; wordt het uitbouwplan waterwegen uit 2003 in zijn volledigheid op economisch belang geevalueerd; wordt op basis van voornoemde evaluaties op voorziene investeringen herbezonnen met het doel werkelijke knelpunten met voorrang aan te pakken. F. Invoering van ERTMS (European Rail Traffic Management System) Een compatibel, geintegreerd europees spoorwegennet moet resulteren in een verbetering van de concurrentiepositie van het spoor t.o.v. de weg. Dien ten gevolge: wordt tot uiterlijk 2015 door de DB netz AG spoorcorridor A (Rotterdam – Emmerich – Basel – Genua) van signaaltechniek behorende tot het European Train Control Systeem voorzien; hiertoe is €870miljoen nodig waarvan op dit moment €126miljoen beschikbaar is; voor het overige wordt versneld financiering vrijgemaakt; wordt nagestreefd de EU-commissie daartoe te bewegen voor uiterlijk 2020 op de spoorcorridoren B (Stockholm – Hamburg – München – Napels), E (Dresden – Praag – Constanza) en F (Aachen – Hannover – Magdeburg – Frankfurt O. – Horka – Legnica) het zg. STM (specific transmission module) in te voeren en hiertoe €200miljoen Pagina 8 van 16


beschikbaar te stellen. G. Realisatie van een proef met lange vrachtwagens De verwachte stijging van het goederenvervoer kan door de introductie van lange vrachtwagens die meer vracht vervoeren resulteren in een beter gebruik en een hogere efficientie van het wegenverkeersnet. Dien ten gevolge: wordt in 2011 een proef uitgevoerd met lange vrachtwagen waaruit duidelijk moet worden wat de werkelijke besparing en efficientieverbetering is; tevens wordt geinventariseerd welke aanpassingen (en investeringen) nodig zijn aan bijvoorbeeld het wegenverkeersnet, terminals en verlaadstations om het principe van lange vrachtwagens landelijk in te voeren. H. Realisatie van een proef met lange goederentreinen De verwachte stijging van het goederenvervoer kan door de introductie van lange goederentreinen die meer vracht vervoeren resulteren in een beter gebruik en een hogere efficientie van het spoorwegennet, zo ook in een verbetering van de concurrentiepositie van het spoor t.o.v. de weg. Dien ten gevolge: wordt op de spoortracés Padburg (DK) – Hamburg, Betuwelijn (NL) – Duisburg en Karslruhe – Basel (CH) een proef uitgevoerd met goederentreinen die >750 meter zijn. I.

Verbetering van het langeafstandsverkeer Om concreet zicht te krijgen op de impact van het lange afstand transit verkeer op het Duitse wegenverkeersnet moet een objectief onderzoek worden uitgevoerd naar het werkelijke aandeel transitverkeer op het Duitse wegennet. Met dit inzicht zal vervolgens een maatregelenpakket moeten worden opgesteld dat moet resulteren in een positief effect op de Duitse economie, het milie en het verkeer in het algemeen.

J.

Verbetering van de werkprocessen tijdens het verladen De werkprocessen tijdens het verladen dienen te worden geevalueerd. Dit met het doel voor ogen, de doorlooptijden van het transport te verkorten en de overslag van weg op spoor en water te verbeteren en aantrekkerlijker te maken.

1.3

Het optimaal benutten van de sterktes van de verschillende modaliteiten Om de efficiency van het gehele goederenvervoerssysteem te verbeteren, is het noodzakelijk dat alle verschillende vervoersmodaliteiten hun sterktes optimaal benutten en op elkaar afstemmen. Door dit te doen wordt gecombineerd vervoer eenvoudiger en zal de beschikbare capaciteit verbeteren. Tegelijk zal dit resulteren

Pagina 9 van 16


in een ontlasting van het wegennet en een verbetering van het milieu. Om dit bereiken zijn in het actieplan 4 punten opgenomen.

A. Verbetering van de randvoorwaarden voor gecombineerd vervoer Door gecombineerd goederenvervoer te stimuleren wordt een capaciteitsverbetering van het gehele vervoerssysteem bereikt en wordt op een milieuvriendelijkere manier vervoert. Dien ten gevolge: wordt het subsidiekader voor afzonderlijke vervoersmodaliteiten per 2012 herzien in een subsidiekader voor gecombineerd vervoer. B. Stimulering van innovaties en capaciteitsverbeteringen in het intermodale vervoer. De ontwikkeling en inzet van innovatieve technieken gericht op de verbetering van doorlooptijden bij het verladen, resulteert in een betere benutting van de gehele infrastructuur. Dien ten gevolge: worden subsidies beschikbaar gesteld voor innovaties die resulteren in een ontlasting van het wegenverkeersnet door transport van weg naar spoor en schip te verleggen; wordt een inventarisatie gemaakt van de lopende innovatieprogramma’s en zal per programma worden beoordeeld of deze bijdragen aan het doel; wordt binnen de begroting van het Bundesverkehrsministerium extra financiele ruimte vrijgemaakt indien bestaande subsidiemiddelen niet toereikend blijken. C. Concept voor korte afstand zeetransporten Om weg en spoor te ontlasten dient een concept te worden ontwikkeld waarbij een deel van het transport wordt verlegd naar de zeevaart, eventueel met inbegrip van de binnenscheepvaart. Dien ten gevolge: worden bij zeehavens omslagterminals voor gecombineerd vervoer gebouwd, die effectief en efficient zijn en zodoende korte zeetransporten binnen Europa mogelijk maken; wordt samen met de EU nagestreefd dit tot een Europa-breed initiatief te maken; wordt een inventariserend onderzoek gestart waarbij de vraagstelling centraal staat hoe binnenscheepvaart en korte-afstand-zeevaart op elkaar dienen te worden afgestemd; wordt voor de promotie en marketing van korte-afstand-zeevaart jaarlijks (tot 2013) €190.000 beschikbaar gesteld. D. Verborgen potentieel van het multimodale verkeer Vermoed wordt dat met betrekking tot het thema gecombineerd vervoer nog Pagina 10 van 16


duidelijk verborgen potentieel aanwezig is. Deze verborgen mogelijkheden moeten zichtbaar worden gemaakt alvorens ze kunnen worden benut. Dien ten gevolge: laat het Bundesverkehrsministerium een uitvoerige studie uitvoeren die verborgen potentieel binnen het gecombineerd vervoer en met betrekking tot omslagmethodieken zichtbaar moet maken; in aanvulling op deze studie zal in een separate kwantitatieve analyse inzichtelijk moeten maken welk aandeel van het transport, voor het multimodale verkeer geschikt is. 1.4

Het stimuleren van de verenigbaarheid van verkeer en milieu

De Duitse regering heeft zich tot doel gesteld in het jaar 2020 40% minder CO2 uit te stoten dan in 1990. Om dit doel te bereiken is het noodzakelijk dat ook het verkeer hier een wezenlijke bijdrage toe levert. In 2008 lag het aandeel van het verkeer in de totale uitstoot van CO2 nog boven de 16% en, zonder ingrepen, beredeneerd vanuit het perspectief van de verwachte stijging van het goedervervoer zal dit aandeel alleen verder toenemen. Daarnaast spelen andere milieubelastende aspecten als geluidsoverlast en distributie in steden een steeds belangrijkere rol waar het om vervoersvraagstukken gaat. In het actieplan zijn 5 maatregelen opgenomen die moeten resulteren in een grotere verenigbaarheid van de verwachte stijging in het goederenvervoer en de nagestreefde milieupolitiek. A. Geluidsvermindering op het spoor Met name in stedelijke gebieden vormt geluidsoverlast door het goederenvervoer per spoor een groot probleem. Dien ten gevolge: wordt een gedifferentieerde prijspolitiek ontwikkeld waarbij spoortracés in stedelijke gebieden zwaarder zullen worden belast dan andere spoortracés; wordt er bij de EU-commisie op aangedrongen EG-richtlijn 2001/14 te veranderen zodat EU-breed een prijsdifferentie mogelijk wordt. B. Subsidieprogramma inzet moderne technologie voor geluidsvermindering Inzet van geluidsarme goederenwaggons resulteert in een geringere overlast van het goederenvervoer per spoor. Een eerste pilot hiertoe zal worden uitgerold over het hoogbelaste Rheintal-spoorcorridor. Dien ten gevolge: worden binnen het subsidieprogramma extra middelen beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van zg. composietremblokken; worden middelen gereserveerd om 5000 goederenwagons van geluidsarme remblokken te voorzien; wordt binnen het subsidieprogramma tevens geld beschikbaar gesteld aan buitenlandse spooroperators in het goederenvervoersegment, voor de omrusting van goederenwaggons met geluidsarme remblokken, onder voorwaarde dat de betreffende Pagina 11 van 16


waggons binnen een tijdspanne van 5 jaar met name worden ingezet op het Rheintal-traject. C. Reductie van milieubelastende emissie in het goederenvervoer Door de inzet van milieuvriendelijke vrachtwagens en binnenschepen zal een significante bijdragen worden geleverd aan de doelstelling om de emissie van schadelijke stoffen te reduceren. Dien ten gevolge: wordt het innovatieprogramma emissiearme vrachtwagens, dat eigenlijk afloopt, voortgezet; wordt het subsidieprogramma gericht op het installeren van emissiearme dieselmotoren, partikelfilters en katalysatoren voor de binnenscheepvaart, dat liep van 2007 tot 2011, met een vergelijkbare periode verlengt; wordt het subsidieprogramma dat hiervoor genoemd werd in de verlengingsperiode uitgebreid met solar en diesel-electro combi motoren. D. Initieren van stadsdistributie De distributie van goederen in steden en stedelijke gebieden zal milieuvriendelijker moeten gaan plaatsvinden en tegelijk minder overlast (geluid, verkeersintensiteit) moeten opleveren. Hiertoe zullen nieuwe logistieke concepten moeten worden ontwikkeld waartoe subsidieprogramma’s zullen worden ingericht. Hierbij wordt gedacht aan het stimuleren van de bouw van goederenverdeelcentra van waaruit de reorganisatie van het thema stadsdistributie zal moeten worden getriggerred. Naast het stimuleren middels subsidies streeft de Bundesregierung een harmonisering van de zg. Umweltzonen na die dan voor alle stedelijke gebieden in heel Duitsland zullen gelden. E. Standaardisering van de CO2-emissie berekening De belasting van het milieu door logistieke activiteiten zal moeten worden gereduceerd. Om dit te bereiken is het noodzakelijk dat een eenduidige rekenmethode wordt ontwikkeld die het mogelijk maakt om de belasting van het milieu ook daadwerkelijk te berekenen. Deze rekenmethode moet niet alleen door grote logistieke bedrijven kunnen worden toegepast, ook kleine en middelgrote logistieke dienstverleners moeten deze kunnen toepassen zodat ook zij hun bijdrage kunnen leveren aan het bereiken van “groene logistiek”. 1.5

Het stimuleren van goede arbeidsvoorwaarden en opleiding Op dit moment biedt de transport en logisitieke sector in Duitsland aan 2,7 miljoen mensen werkgelegenheid. Beredeneerd vanuit het perspectief van de verwachte stijging van het goederenvervoer zal ook in de toekomst de werkgelegenheid in deze sector zijn gegarandeerd. Tegelijk is er sprake van een krimpende beroepsbevolking. Goede arbeidsvoorwaarden zorgen ervoor dat het werken in de sector aantrekkelijk blijft. Opleiding zorgt ervoor dat de toenemende behoefte aan Pagina 12 van 16


goed gekwalificeerd personeel ook op langere termijn gewaarborgd is. In het actieplan worden 5 punten genoemd die goede arbeidsvoorwaarden en opleiding borgen. A. Meer parkeerplaatsen voor vrachtwagens Middels voldoende parkeerplaatsen resulteert in een verbetering van de arbeidsomstandigheden voor vrachtwagenchaufeurs omdat er dan meer mogelijkheden om de rij- en rusttijdenvoorschriften ook daadwerkelijk aan te houden. Tegelijk wordt hierdoor een hogere verkeersveileigheid bereikt. Dien ten gevolge: worden naast de in de periode 2008-2010 gerealiseerde 3000 parkeerplaatsen, in de jaren tot 2013 nog eens 8000 parkeerplaatsen ingericht waarvoor €130miljoen beschikbaar is; worden ook private initiatieven gericht op het bereiken van meer parkeermogelijkheden gestimuleerd; wordt een telematika systeem ontwikkelt dat inzichtelijk moet maken waar parkeermogelijkheden zijn (een test hiertoe moet in juni 2011 plaatsvinden waarna het systeem eind december geevalueerd zal worden en zal worden bepaald hoe het systeem verder ontwikkelt resp. uitgerold gaat worden). B. Verbetering van de verkeersveiligheid door het strenger toepassen van de sociale voorschriften in het goederenvervoer Een strengere toepassing en controlle van de voorschriften in het geoderenvervoer (wegverkeer) resulteert in een hogere verkeersveiligheid en bescherming van het rijdend personeel. Dien ten gevolge: worden striktere controlles uitgevoerd en zullen op basis van controlle-resultaten programma’s worden ontwikkeld gericht op de opleiding en bijscholing van personeel; worden verschillende expert-bijeenkomsten georganiseerd waarbij gesproken zal worden over het thema “Kwaliteit van het werk in verkeer, transport en logistiek”. C. Stimulering van opleiding en bijscholing Om aan de toekomstige behoefte aan vakkrachten te kunnen voldoen is het noodzakelijk om jongeren te interesseren voor een studie of opleiding in de logistiek. Tevens moeten werknemers in de logistiek worden bijgeschoold om hun kennis blijvend te laten aansluiten op de sterk veranderende praktijk. Dien ten gevolge: wordt het aantal opleidingsplaatsen op scholen en binnen bedrijven verder uitgebreid – zonodig zal worden gekeken of hier extra geld voor kan worden vrijgemaakt; worden hogescholen met een goed presterende logistieke faculteit onderscheiden met een kwaliteitskeurmerk; worden doelgerichte reclamecampagnes opgezet om het werken in de logistieke sector aantrekkelijker te maken en het image van de sector te verbeteren. D. Evaluatie van de arbeidsvoorwaarden in de goederenvervoerssector Door de arbeidsvoorwaarden met regelmaat te evalueren en deze evaluaties onder de aandacht te brengen van relevante sociale partners, Pagina 13 van 16


worden bedrijven gestimuleerd de arbeidsvoorwaarden in de sector te verbeteren. Ook hierdoor moet de aantrekkelijkheid om werkzaam te zijn in deze sector worden verbeterd. E. Verbetering van de arbeidsvoorwaarden en leefomstandigheden van zeelieden De internationale overeenkomst voor het werken op zee, opgesteld door de International Labour Organisation (2006) zal met gepaste spoed moeten worden geratificeerd, zodat de in deze overeenkomst genoemde voorwaarden ook conform Duitse wetgeving dienen te worden toegepast.

Pagina 14 van 16


2

Contactgegevens Nederlandse vertegenwoordiging

NBSO Leipzig Nikolaistr. 6-10 04109 Leipzig www.nbso-leipzig.de Erwin van Donk – Chief Representative Tel: 0049 (0)341 12 98 370 Fax: 0049 (0)341 12 98 380 Email: [email protected] Sander Prins – Business Development Representative Tel: 0049 (0)341 12 98 350 Fax: 0049 (0)341 12 98 380 Email: [email protected]

Pagina 15 van 16

Dit is een publicatie van:

Agentschap NL NL EVD Internationaal Postbus 20102 2595 CL Den Haag www.agentschapnl.nl

Transport & Logistiek Duitsland

Recommend Documents