Tisztelt Ünnepi Tanácskozás, Hölgyeim és Uraim! Engedjék meg, hogy a Magyar Kormány nevében sok szeretettel köszöntsem Önöket a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség megalapításának 50 éves évfordulójára emlékező ünnepi tanácskozáson. A NAÜ 50 éves története a mi történetünk is: közös történetünk. A felgyorsult időben akár történelemnek is nevezhető. Olyan történelem ez, amelynek nem csupán múlt ideje, hanem intenzív jelenkora és ígéretes jövője van. Elmondhatjuk róla, hogy az itt ünneplő felek számára – az Ügynökség és Magyarország számára – közös sikertörténet. Magyarország és a NAÜ kapcsolatát sokoldalú és kölcsönösen előnyös együttműködés jellemezte és jellemzi ma is. Örömmel nyugtázom, hogy az Ügynökség Magyarországot mindvégig megbízható partnernek tekintette. Hazánk a NAÜ különféle támogatási formáinak – a humán és tárgyiasult formájú segítségnek nem csupán befogadójaként, hanem a közös célok megvalósításának aktív közreműködőjeként, a NAÜ munkatársaként jelent meg a nemzetközi porondon. Elmondható, hogy azon országok közé tartozik, amelyek akartak és tudtak élni a lehetőségekkel, s a technikai és humán támogatásból megvalósított fejlesztések hozadékát nem csak saját területükön gyümölcsöztették, hanem tovább sugározták más partnerek lehetőségeinek javítása érdekében. Így Magyarország is hozzájárulhatott az egyezmények minél teljesebb körű teljesítésének feltételeihez, végső soron a nukleáris biztonság ügyéhez. A nehezen számszerűsíthető, jelentős és változatos természetbeni hozzájáruláson túl Magyarország, lehetőségeihez mérten, rendszeres pénzügyi felajánlásokat is tesz a NAÜ programjai megvalósításának segítésére. Ugyanakkor a magyar szakembergárda szakmai színvonalát kedvezően befolyásolta az a tény, hogy mintegy 460 magyar ösztöndíjas és kutató vett részt külföldi továbbképzésen a NAÜ jóvoltából. Azonban Magyarország együttműködési készségét mi sem bizonyítja jobban, mint az, hogy kétszer ennyi, több mint 900 szakmai beutazót fogadott ebben a keretben képzésre, konzultációkra. Örömünkre szolgál, hogy mindez jó visszhangra talált az Ügynökségen belül, valamint a nemzetközi közösségben. Országunk mélységesen elkötelezett a NAÜ által képviselt értékek, valamint a nukleáris energia békés célú felhasználásának ügye mellett. Ezt az elkötelezettséget kormányunk minden alkalommal hangoztatja. Jó alkalom kínálkozott ennek a ténynek a legmagasabb szinten történő megerősítésére dr. Mohamed ElBaradei főigazgató úr 2005. októberi Budapesti látogatása során. Ennek a fontos eseménynek az alakmával magyar részről kifejeztük elismerésünket a főigazgató munkájáért is, aki sokszor igen nehéz időszakokban kellett, hogy irányítsa az Ügynökséget. Önök előtt jól ismert, hogy az Atomenergia Ügynökség alapokmánya világosan fogalmazza meg az Ügynökség feladatát: segítse elő az egész világon az atomenergia hozzájárulását a világbékéhez, az egészséghez és a jóléthez. Az
atomenergia békés célú felhasználása a világ energiaellátási biztonságának – s ennek kapcsán az energiahiányos régiók gazdasági felemelkedésének, gazdasági stabilitásának, és kívánatos politikai stabilitásának egyik sarokköve, a fenntartható növekedés fontos eleme. Ugyanakkor jelentős biztonsági kockázatot is hordoz magában. Ezért a nukleáris energia békés célú felhasználását és e felhasználás garanciális elemeit világszerte biztosító rendszer hatékony működtetése különleges kihívást jelent. Mégis, bizton állíthatjuk, hogy az Ügynökség megfelelt ennek a kihívásnak, és ezzel az alapító atyák elvárásainak, és méltán nyerte el a Nobelbékedíjat az atomenergia alkalmazásának biztonságáért végzett munkájáért és az atomfegyverek elterjedésének megakadályozásáért. Az utóbbi években egyre több ország energiapolitikája – így hazánké is támaszkodik az atomenergiára. Az atomenergia mind az energiaellátás biztonsága szempontjából, mind a napjainkban különösen előtérbe került globális felmelegedés elleni harc szempontjából nagy jelentőséggel bír. De minden felhasználó számára kulcskérdés az atomenergia jövőjét illetően a nukleáris biztonság, az energiatermelés gazdaságossága, a radioaktív hulladék elhelyezése és az atomenergia felhasználásának társadalmi elfogadottsága. Magyarországon széles konszenzus van azt illetően, hogy energiaszükségletünket nem tudjuk atomenergia nélkül kielégíteni. Ez a konszenzus megnyilvánult a 2005. novemberi parlamenti döntés során, amely politikai támogatást adott a paksi atomerőmű élettartamának meghosszabbításához. A NAÜ támogatásával hajtjuk végre ezt a folyamatot is. A nukleáris balesetek arra intették a NAÜ által összefogott nemzetközi közösséget, hogy instrumentumokat alkosson a veszélyhelyzetben követendő nemzetközi együttműködésre. A csernobili baleset után különös hangsúlyt kapott minden olyan baleset azonnali bejelentésének kötelezettsége, amelynek határokon átnyúló hatása is lehet. Hasonlóképpen, ma már nemzetközi egyezmény fogalmazza meg az azonnali segítségnyújtás követelményét nukleáris balesetek alkalmával. A paksi erőműben magunk is megtapasztalhattuk a rendszer hatékonyságát, annak a munkának a során, amellyel sikerült elhárítanunk egy összehasonlíthatatlanul kisebb incidens következményeit 2003-ban. Nyugtáznunk kell, hogy a magyar fél a legszélesebb szakértői támogatást és konzultációs lehetőséget kapta a világ minden tájáról. A nukleáris fegyverek terjedéséből eredő fenyegetés növekedése, beleértve azt a veszélyt, hogy ezek a fegyverek ellenőrizhetetlen, kiszámíthatatlan hatalmak kezébe kerülhetnek, akár terroristák birtokába is juthatnak - napjainkban növekvő aggodalommal tölt el minden józan, a világ biztonságáért felelősséget érző szereplőt. Ezért rendkívül fontos, hogy a kockázat csökkentése érdekében az atomenergiával kapcsolatos minden tevékenység – a békés célúakat is beleértve nemzetközi egyezményekkel legyen körülbástyázva. Nem kisebb érdek természetesen az sem, hogy ezeket az atomenergia felhasználásában érdekelt összes ország aláírja, ratifikálja, és tiszteletben tartsa. Sajnálatos módon az is közismert tény, hogy korántsem mondható el, ezeket az egyezményeket minden nukleáris tevékenységet folytató ország aláírta volna,
és/vagy tiszteletben kívánná tartani. A közelmúlt hónapok és napjaink történései ismét felhívták a figyelmet a világ biztonságának nukleárisan sebezhető voltára. Újabb hangsúlyt kapott a NAÜ világpolitikai tekintélye, szerepe felértékelődött. Ezen a helyen is megerősítem, hogy Magyarország kitüntetett jelentőséget tulajdonít a non-proliferációs egyezmény és kiegészítő jegyzőkönyve teljes körű alkalmazásának és annak, hogy hathatós intézkedéseket vonjon maga után minden olyan eset, amikor rendelkezéseit figyelmen kívül hagyják, vagy megszegik. Magyarország az utóbbi 16 évben fokozottan támogatja a NAÜ Biztosítéki rendszerét. Biztosítéki értekezleteknek ad helyet, rendszeresen kínál nemzetközi biztosítéki képzési formákat. Helyszíni gyakorló kapacitással rendelkezik a paksi erőműben, amit továbbra is felkínál a NAÜ új biztosítéki ellenőrei számára, az újonnan kifejlesztett képzési programok és felülvizsgálati eszközök megismertetése érdekében, mind a hagyományos biztosítéki módszerek, mind az integrált felülvizsgálati rendszerek megismertetésére. Az évek során a magyar létesítményekben biztosítéki ellenőrzési célokra szolgáló új eszközöket is kifejlesztettek, pl. kiégett fűtőanyag vizsgálatára szolgáló hordozható tesztkészüléket. Új mérési módszerek kidolgozásával járultunk hozzá a verifikációs munkához, amelyek az ellenőrzés olyan helyzeteiben kínáltak megoldást, amelyekben a rendelkezésre álló biztosítéki mérési technikák vagy módszerek nem voltak alkalmazhatóak. Az utóbbi időben a figyelem középpontjába került a nukleáris fűtőanyag biztonsága és a kiégett fűtőelemek feldolgozása során kinyert hasadóanyag kérdése. A NAÜ főigazgatója által kezdeményezett keretprogram a nukleáris energia 21. századi felhasználásáról a nukleáris fűtőanyaghoz való hozzáférés megbízható multilaterális rendszerét kívánja kialakítani - a hat fő szállító együttműködésével. Örömünkre szolgál, hogy komoly szabályozási munkálatok indultak a NAÜ-n belül a nukleáris technológia és felszerelések tiltott kereskedelme ellen. A nukleáris fűtőanyaggal való ellátás biztonságának kérdésében összefonódnak a biztonságpolitikai szempontok a békés célú, civil felhasználáshoz való jogos igény kérdéseivel. A nem dúsító civil felhasználók számára fontos garanciális tényező a fűtőanyag utánpótlás biztonsága. Garantálásával mérsékelhetők a felhasználók saját dúsító létesítésére vonatkozó törekvései. Azonban világosan ki kell mondani, hogy a civil alkalmazás nem szolgálhatja a proliferációs törekvések elkendőzését. Irán példája mutatja, milyen keskeny lehet a mezsgye a nukleáris energia békés célú, civil felhasználása és a proliferációs törekvések határán. A magyar fél nagy figyelemmel kíséri a nukleáris fűtőanyag-ciklus érzékeny elemeinek fokozottabb ellenőrzésére irányuló törekvéseket. Kifejezte szándékát, hogy részt vegyen azokban a munkálatokban, amelyek a nukleáris fűtőanyaggal való biztonságos és megbízható ellátásra vonatkozó multilaterális koncepció kialakítását célozzák. Kulcsfontosságú feladatról van szó, amelyhez minden tagországnak aktívan kell hozzájárulnia a sikeres teljesítés érdekében. El kell oszlatni az el nem kötelezett országok aggodalmát, hogy ez a törekvés a nukleáris energia békés célú felhasználását kívánná korlátozni.
Magyarország első körben írta alá a Nukleáris Biztonsági Egyezményt, és részt vett az azóta tartott három felülvizsgálati értekezleten, ahol a résztvevők a benyújtott Nemzeti Jelentéseink, azok szóbeli ismertetése, valamint a kérdéseikre adott válaszaink alapján elismeréssel nyugtázták a nukleáris biztonság Magyarországi helyzetét. Ez irányú teljes elkötelezettségünkről szakértőink előadásaikban fognak tanúságot tenni. Nagy elégedettséggel tekintünk vissza a kiégett fűtőanyagok és a radioaktív hulladékok biztonsági kérdéseivel foglalkozó egyezmény második felülvizsgálati konferenciájának eseményeire. A szerződő felek bebizonyították elkötelezettségüket a kiégett fűtőanyagok és radioaktív hulladékok kezelésével kapcsolatos politikájuk és gyakorlatuk javítása iránt. Az Országos Atomenergia Hivatal (OAH) által az érintett hazai intézmények bevonásával, a Kormány jóváhagyásával benyújtott jelentés alapján a NAÜ példaértékűnek nyilvánította a magyar gyakorlatot. Az elmúlt másfél évben Magyarország sokat tett azért, hogy megoldja a paksi erőműből származó alacsony és közepes sugárzású radioaktív hulladék elhelyezését. A Magyar Parlament 2005-ben meghozta elvi döntését a kérdésben, ami megnyitotta a létesítmény megvalósításához vezető utat. Nemzetközi hírű kutatómunka bizonyította a kijelölt terület geológiai alkalmasságát, támasztotta alá a földtani hatóság jóváhagyását és a helyi lakosság támogatását. Magyarország továbbra is meghatározó jelentőségűnek tartja a NAÜ tevékenységében a nem erőműi alkalmazásokat. Örömmel üdvözöljük a rákkezelési akcióprogram indítását, amely üdvözlendő és pozitív példája annak, miképpen tud válaszolni a NAÜ a tagállamok más irányú szükségleteire. Kormányunk önkéntes pénzügyi felajánlással járult hozzá a programhoz, és felkínálta az Országos Onkológiai Intézet részvételét. Örömünkre szolgál, hogy az intézet auditálása kitűnő eredménnyel járt. Magyarország szintén nagy jelentőséget tulajdonít a NAÜ műszaki együttműködési programjának, és érdekelt annak megvalósításában, tevőlegesen közreműködik végrehajtásában. Úgy ítéljük meg, hogy a műszaki együttműködés az Ügynökség sikeres tevékenységének egyik sarokköve. S ha sikerül emelni teljesítőképességét, akkor az egész Ügynökség hatékonysága növekedni fog. A legutóbbi évtizedek során az Ügynökség a nemzetközi közösséget a multilaterális együttműködés legjelentősebb szereplőjeként szolgálta a nukleáris non-proliferáció, a nukleáris energia, a biztonság területén. A születésnapi rendezvény ünnepélyes hangulatában megengedhető, hogy kimondjuk: Büszkék vagyunk arra, hogy ehhez a sikeres tevékenységhez Magyarország – megbízható partnerként, tevőlegesen hozzájárulhatott. Az imént vázolt témakörök remélhetőleg megfelelően szemléltették, hogy a NAÜ milyen nagymértékben és milyen sokrétű módon járult hozzá a nukleáris biztonság fejlesztéséhez. Miközben soha nem lehetünk túlságosan elégedettek, ki kell mondanunk: a NAÜ képes volt betölteni és ma is betölti ezt a világbékét szolgáló feladatát. Köszönet érte!
Köszönöm, hogy meghallgattak, és további tartalmas tanácskozást kívánok valamennyi résztvevőnek.
