perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TINJAUAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM PENGADILAN TINGGI SUMATERA UTARA DALAM PERKARA KEHUTANAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR:237 K/PID.SUS/2013)
Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh
VALENCI PRABOWO SILALAHI E 00010344
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2015 to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM PENGADILAN TINGGI SUMATERA UTARA DALAM PERKARA KEHUTANAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR:237 K/PID.SUS/2013)
Disusun Oleh :
VALENCI PRABOWO SILALAHI E 0010344
Disetujui untuk Dipertahankan Dosen Pembimbing
Kristiyadi, S.H.,M.Hum NIP.195812251986011001 commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM PENGADILAN TINGGI SUMATERA UTARA DALAM PERKARA KEHUTANAN (STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 237 K/PID.SUS/2013) Oleh VALENCI PRABOWO SILALAHI NIM. E 0010344 Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada : Hari : Tanggal : DEWAN PENGUJI 1. Bambang Santoso S.H.,M.Hum 195310051986101001
(……………………)
2. Edy Herdyanto S.H.,M.H 195706291985031002
(……………………)
3. Kristiyadi S.H.,M.Hum NIP.195812251986011001
(……………………)
Mengetahui Dekan
Prof. Dr. Supanto S.H.,M.Hum commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
NIP. 196011071986011001 PERNYATAAN Nama
: Valenci Prabowo Silalahi
NIM
: E 0010344
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : TINJAUAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM PENGADILAN TINGGI SUMATERA UTARA DALAM PERKARA KEHUTANAN (STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 237 K/PID.SUS/2013) adalah btul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, Yang membuat pernyataan
Valenci Prabowo Silalahi NIM . E 0010344
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Valenci Prabowo Silalahi. E0010344. 2015. TINJAUAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM PENGADILAN TINGGI SUMATERA UTARA DALAM PERKARA KEHUTANAN (STUDI KASUS PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 237 K/PID.SUS/2013) Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pengajuan kasasi penuntut umum terhadap putusan lepas dari segala tuntutan hukum Pengadilan Tinggi Sumatera Utara dan pertimbangan hukum Mahkamah Agung dalam memutus kasasi penuntut umum terhadap putusan lepas dari segala tuntutan hukum Pengadilan Tinggi Sumatera Utara sudah memenuhi dengan ketentuan KUHAP serta fakta yang terjadi di persidangan. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum doktrinal. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif. Berdasarkan hal-hal tersebut di atas maka dapat disimpulkan bahwa penuntut umum dalam perkara nomor: 237K/PID.SUS/2013 dalam pengajuan kasasi oleh penuntut umum terhadap putusan lepas dari segala tuntutan hukum oleh Pengadilan Tinggi Sumatera Utara (Medan) sudah sesuai dengan ketentuan KUHAP. Jaksa atau penuntut umum berpendapat juka Pengadilan Tinggi telah salah menerapkan suatu peraturan hukum sebagaimana mestinya dan tidak memberikan kepastian hukum (Pasal 253 ayat (1) huruf a Jo Pasal 248 KUHAP Jo Pasal 183 KUHAP). Hakim dalam pertimbangannya menjatuhkan putusan pidana terhadap terdakwa telah sesuai dengan ketentuan KUHAP. Hal ini dibuktikan dengan telah kelirunya Pengadilan Tinggi Sumatera Utara (Medan) menjatuhkan putusan lepas dari segala tuntutan hukum terhadap terdakwa serta tidak memperhatikan Pasal 253 ayat (1) huruf a Jo Pasal 197 KUHAP.
Kata Kunci : Putusan Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum, Upaya Hukum Kasasi, Perkara Kehutanan
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Valenci Prabowo Silalahi. E0010344. 2015 REVIEW appeals PROSECUTOR GENERAL DECISION TO RELEASE OF ALL CLAIMS NORTH SUMATRA HIGH COURT OF LAW IN THE CASE OF FORESTRY (CASE STUDY OF THE SUPREME COURT DECISION NUMBER: 237 K / PID.SUS / 2013) This study aims to determine whether the prosecutor appeals against the verdict free from any lawsuits North Sumatra High Court and Supreme Court legal considerations in deciding the prosecution appeal against the verdict free from any lawsuits North Sumatra High Court already comply with the provisions of the Criminal Procedure Code as well as the fact that occurred in the trial The method used is the doctrinal legal research. Source material used law is the primary legal materials and secondary law, the law of materials analysis techniques using syllogistic method and interpretation by using a pattern of deductive reasoning. Based on the above it can be concluded that the public prosecutor in the case number: 237K / PID.SUS / 2013 in the appeal by the public prosecutor against the decision free from all charges by the High Court of North Sumatra (Medan) is in conformity with the provisions of the Criminal Procedure Code , Prosecutor or prosecutor argued juka High Court had been wrong to apply a rule of law as they should and do not provide legal certainty (Article 253 paragraph (1) letter a Jo Criminal Procedure Code Article 248 Jo Article 183 Criminal Procedure Code). Judge in its consideration of criminal verdict against the defendant in accordance with the provisions of the Criminal Procedure Code. This is evidenced by the High Court was erroneous North Sumatra (Medan) passed a decision free from any legal action against the defendant and does not pay attention to Article 253 paragraph (1) letter a Jo Article 197 Criminal Procedure Code.
Keywords: Decision Release of All Claims Law, Remedies of Cassation, Forestry Case
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO
1. Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya ia dengan kemajuan selangkah pun. - Soekarno.
2. Nalar hanya akan membawa anda dari A menuju B, namun imajinasi mampu membawa anda dari A ke manapun. - Albert Einstein.
3. Untuk meraih kesuksesan, tidaklah cukup dengan melakukan yang terbaik. Terkadang kita harus melakukan apa yang diperlukan. Winston Churchill.
4. Ketakutan adalah teman terbaik sekaligus musuh terburuk. Ini seperti api. Jika bisa mengendalikannya, itu bisa untuk memasak dan menghangatkan rumah. Sebaliknya jika tidak bisa mengendalikan justru akan membakar dan menghancurkan Anda. - Mike Tyson.
5. Tujuh puluh persen wilayah Indonesia adalah air asin, karena itu mengapa kita mengimpor garam? Okelah kalau bodoh, tapi mengapa sengaja bodoh? - KH Abdurrahman Wahid.
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN 1. Terima kasih kepada Tuhan yang telah memberiku kehidupan yang luar biasa kepada saya. 2. Terima kasih kepada kedua orang tuaku (Leonardo Silalahi, S.H. dan Lucia Muji Lestari) yang membimbingku dari kecil sampai sekarang tanpa lelah, kasih sayang dan Doa kalian yang membuatku semangat dalam berjuang hidup. 3. Thanks Untuk adik tercintaku yang memberiku semangat setiap saat. 4. Thanks to my special girlfriend, dari awal berteman sampai sekarang kamu ada buat aku, susah senang kamu selalu ada makasih banyak yaaa,. 5. Thanks buat teman-teman fakultas hukum 2010. 6. Thanks teman-teman magelang makasih udah ada setiap saat setiap kejadian-kejadian yang mengasikan maupun menegangkan,hehe… 7. Thanks buat teman-teman satu kontrakan dan magelang,emang semua anak magelang hhe, yang ada setiap saat, dari tidur, bangun, aktivitas, begadang, olahraga, jalan-jalan,, semangat buat kalian see you on TOP!
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “TINJAUAN PENGAJUAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM PENGADILAN TINGGI SUMATERA UTARA DALAM PERKARA
KEHUTANAN
(STUDI
PUTUSAN
MAHKAMAH
AGUNG NOMOR:237 K/PID.SUS/2013)” Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Kristiyadi S.H., M.Hum, selaku Pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi) yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingan dan arahan bagi penulis dalam menyusun Penulisan Hukum (Skripsi) ini. 3. Bapak Jadmiko Anom Husodo S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademis, yang telah memberikan nasehat, motivasi dan ilmu yang berguna bagi penulis commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
selama menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Acara Pidana yang telah ikut serta membantu dalam proses penulisan hukum (Skripsi). 5. Bambang Santoso S.H.,M.Hum. selaku Dosen Pengampu Hukum Acara Pidana yang telah ikut serta membantu dalam proses penulisan hukum (Skripsi). 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menyalurkan pengetahuan dibidang ilmu hukum kepada penulis sehingga dapat menjadi bekal dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini dan semoga dapat segera penulis amalkan. 7. Keluarga dan teman-temanku baik di Solo maupun di Magelang yang selalu mendukungku setiap saat. Mengingat keterbatasan kemampuan diri penulis, penulis sadar bahwa penulisan hukum (skripsi) ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu adanya saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca sangat penulis harapkan. Akhir kata penulis berharap semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk perkembangan hukum acara pidana, kalangan akademisi, praktisi serta masyarakat umum.
Surakarta, 7 Juli 2015
Valenci Prabowo Silalahi
commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv HALAMAN ABSTRAK ................................................................................. v HALAMAN ABSTRACT ............................................................................... vi HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vii HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii KATA PENGANTAR .................................................................................... ix DAFTAR ISI ................................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR DAN TABEL................................................................ xiv DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................... xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ........................................................................... 3 C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 3 D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 4 E. Metode Penelitian............................................................................... 5 F. Sistematika Penulisan Hukum............................................................ 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ................................................................................. 10 1. Tinjauan tentang Putusan .............................................................. 10 commit to user xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Pengertian Putusan ................................................................... 10 b. Macam-Macam Putusan ........................................................... 10 2. Tinjauan Upaya Hukum................................................................. 11 a. Pengertian Upaya Hukum ......................................................... 11 b. Jenis-Jenis Upaya Hukum ........................................................ 12 3. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Kehutanan .................... 17 4. Tinjauan Umum Tentang Jaksa dan Penuntut Umum .................. 19 a. Pengertian Penuntut Umum ...................................................... 19 b. Tugas dan Wewenang Penuntut Umum ................................... 20 B. Kerangka Pemikiran .......................................................................... 21 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian .................................................................................. 23 1. Identitas Terdakwa ........................................................................ 23 2. Kasus Posisi .................................................................................. 23 3. Dakwaan Jaksa/Penuntut Umum .................................................. 26 4. Tuntutan Jaksa/Penuntut Umum ................................................... 34 5. Amar Putusan................................................................................. 49 a. Putusan Pengadilan Negeri Simalungun ................................... 49 b. Putusan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Medan................... 64 c. Amar Putusan Mahkamah Agung ............................................. 82 B. Pembahasan........................................................................................ 98 1. Kesesuaian Pengajuan Kasasi Penuntut Umum Terhadap Putusan Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum Pengadilan Tinggi Sumatera Utara Dalam Perkara Kehutanan Dengan Ketentuan KUHAP ......................................................................................... 98 2. Pertimbangan Hukum Mahkamah Agung Dalam Memutus Kasasi Penuntut Umum Terhadap Putusan Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum Pengadilan Tinggi Sumatera Utara Dalam Perkara Kehutanan ........................................................................ 101 commit to user xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV PENUTUP A. Simpulan ........................................................................................... 108 B. Saran .................................................................................................. 108 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
Halaman GAMBAR Gambar 1
Kerangka Pemikiran……………………………………..
commit to user xv
29
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
I
Amar Putusan
commit to user xvi