INTEGRATED PACKAGE AERONAUTICAL INFORMATION CIRCULAR SERIES B
THE NETHERLANDS
AIC-B
AIR TRAFFIC CONTROL THE NETHERLANDS AERONAUTICAL INFORMATION SERVICE P.O. Box 75200, 1117 ZT Schiphol Airport
17/02 31 MAR 05
REVISED ACCEPTATIE VAN MATERIALEN EN ONDERDELEN ACCEPTANCE OF MATERIALS AND PARTS
1.
INLEIDING
INTRODUCTION
1.1.
Doel van deze AIC-B Teneinde de veiligheid in de luchtvaart te kunnen waarborgen is het van wezenlijk belang dat erkende bedrijven en -personen, alsmede hun toeleveranciers, gebruik maken van de juiste materialen en onderdelen. In verband met de internationale ontwikkelingen in het vlak van regelgeving en de bezorgdheid ten aanzien van unapproved/bogus parts, geeft de Inspectie Verkeer en Waterstaat, Divisie Luchtvaart (IVW/DL) via deze AIC-B een toelichting op de bestaande regelgeving met betrekking tot deze materie. Verder zijn adviezen opgenomen, hoe in de praktijk met deze materie om te gaan. Deze AIC-B is gebaseerd op de bestaande regelgeving, de Wet luchtvaart, het Besluit luchtwaardigheid, en de Europese wetgeving vastgesteld met de volgende Europese verordeningen, EC 1592/2002, EC 1702/2003, Part 21 en EC 2042/2003, Part M en Part 145 en stelt daarop geen extra eisen. Wel is hierin vastgelegd hoe de IVW/DL in haar toezicht de bestaande eisen zal hanteren.
Purpose of this AIC-B In order to be able to assure the safety in aviation, the use the proper materials and parts is of eminent importance. In respect of the international developments concerning regulations the Civil Aviation Authority of the Netherlands (CAA-NL), thru this AIC-B, gives an explanation on this matter. This AIC-B is based on the existing regulations, EC 1592/2002, EC 1702/2003, Part 21 en EC 2042/2003, Part M and Part 145.
1.2.
De doelgroep Deze AIC-B is van belang voor iedereen die handelingen (aanschaffen, controleren, onderhouden etc.) verricht met luchtvaartonderdelen en -materialen voor gebruik in Nederlands geregistreerde luchtvaartuigen. Van erkende bedrijven en -personen wordt verwacht dat zij hun kwaliteitssysteem toetsen tegen deze AIC-B en waar nodig aan passen overeenkomstig deze AIC-B.
The target group This AIC-B is of importance for everybody who is dealing with (purchasing, inspecting, maintaining, etc.) aviation parts and materials, intended for use in Dutch registered aircraft.
2.
UITGANGSPUNTEN
STARTING POINTS
2.1.
Algemeen De luchtvaart is gebonden aan internationale regels. Luchtvaartuigen en onderdelen worden volgens deze regels gecertificeerd door luchtvaartautoriteiten. Het goedgekeurde ontwerp!, de productiemethode en het basis onderhoudsprogramma liggen hiermee vast en daarmee de te gebruiken materialen en onderdelen. In BIJLAGE 1 zijn de referenties naar de van toepassing zijnde regelingen vermeld en zijn een aantal begrippen gedefinieerd (in de tekst aangemerkt met ! ).
General Aircraft and parts are certified according to international rules by Aviation Authorities. The approved design, the production method and the basic maintenance programme are defining the parts and materials.
2.2.
Basiseisen Onderdelen! en materialen! mogen gebruikt worden als minimaal voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:
Basic requirements Parts and materials may be used if at least the following conditions will be complied with:
a. nieuwe onderdelen moeten geproduceerd zijn: - volgens een goedgekeurd ontwerp en,
a. new parts and materials must be produced: - conform an approved design and
AIC-B 17/02 page 2 of 16
-
2.3.
2.4.
door of onder de verantwoordelijkheid van een daartoe erkend of geaccepteerd bedrijf !. b. gebruikte onderdelen moeten bovendien onderhouden zijn: - volgens de aanwijzingen van de fabrikant! en diens autoriteit, - door of onder de verantwoordelijkheid van een daartoe erkend of geaccepteerd bedrijf. c. standaardonderdelen en materialen moeten voldoen aan de specificaties van de fabrikant of aan nationale of internationale specificaties, zoals NAS, MS, MIL, AN, DIN, SAE, een en ander volgens de 'aanwijzingen van de fabrikant'.
by or under responsibility of a, for that purpose, approved or accepted organisation. b. used parts must in addition be maintained: - conform the instructions of the manufacturer and his authority, - by or under responsibility of a, for that purpose, approved or accepted organisation.
De basiseisen en de praktijk Onderdelen moeten voldoen aan een goedgekeurd ontwerp. Voor de nieuwbouwsituatie betekent dit dat nieuwe onderdelen in overeenstemming moeten zijn met de geldige stuklijsten, tekeningen en specificaties van de fabrikant.
The basic requirements and the practice Parts must comply to an approved design, this means that new parts have to be in compliance with the eligible part lists, drawings and specifications of the manufacturer.
Onderhoud dient uitgevoerd te worden aan de hand van de 'aanwijzingen'. Hieronder worden begrepen AMM's, CMM's, SRM's, IPC's, SB's etc. van de fabrikant. Aanwijzingen van de autoriteit zijn de AIC-B's (voorheen MAL's), EASA AD’s, BLA's, OAL's en buitenlandse AD’s die door EASA van toepassing zijn verklaard. Bij dit onderhoud dienen onderdelen en materialen gebruikt te worden zoals deze zijn opgegeven in de 'aanwijzingen'.
Maintenance must be performed conform the instructions, during maintenance, parts and materials have to be used as defined in the instructions of the manufacturer.
Onderhoud aan onderdelen van luchtvaartuigen, gebruikt in de 'commerciële luchtvaart' (vluchten onder een Vergunning tot Vluchtuitvoering of een Air Operator Certificate), dient uitgevoerd te worden door Part-145 erkende of geaccepteerde bedrijven (zie www.easa.eu.int/maint_en.html, "Organisation approvals"). In de overige gevallen ('niet-commerciële luchtvaart') mag het onderhoud ook uitgevoerd worden door onderhoudsbedrijven die erkend zijn volgens Besluit luchtwaardigheid, artikel 32 en 33 of Part M, Subpart F, wanneer geïmplementeerd. AIC-B 16/02 geeft verder aanvullende informatie ten aanzien van het onderhoud in het buitenland.
Maintenance on aircraft parts used in commercial transport (under an Air Operator Certificate) will have to be performed by Part-145 approved or accepted organisations. In the remaining cases ('non-commercial transport') maintenance may be performed by maintenance organisations approved conform ‘Besluit Luchtwaardigheid’ article 32/33 or Part M, Subpart F. AIC-B 16/02 supplies additional information with regard to maintenance abroad.
Het is toegestaan dat erkende of geaccepteerde bedrijven, binnen de verantwoordelijkheid van hun erkenning, productie- of onderhoudswerkzaamheden uitbesteden aan niet erkende bedrijven. Zie paragraaf 5.1.
It is accepted for approved or accepted organisations to, within the responsibility of their approval, subcontract production- or maintenance activities to nonapproved organisations. Ref. paragraph 5.1.
Aantoonbaarheid en traceability Het moet in alle gevallen duidelijk zijn wat de herkomst en historie van de onderdelen is en in welke staat de onderdelen verkeren. Daartoe moeten ze vergezeld zijn van de vereiste bewijsvoering. Voor leveranties! vanuit de EU/JAA-landen en vanuit de USA en Canada is de minimaal benodigde bewijsvoering verwerkt in de tabellen in BIJLAGE 2.
Demonstration of history and traceability The origin, history and status of parts must be clear in all cases. Therefore they must be accompanied by the required evidence. Concerning supplies from EU/JAA countries and from the USA and Canada, the minimum evidence required is recorded in the tables of Bijlage 2.
-
c. Standard parts must conform to the specifications of the manufacturer or to national or international specifications like NAS, MS, MIL, AN, DIN, SAE, such conform the instructions of the manufacturer.
AIC-B 17/02 page 3 of 16
3.
BIJZONDERHEDEN
PARTICULAR POINTS
3.1.
Onderdelen van fabrikanten en vendors van buiten de EU/JAA-landen, de USA en Canada Nieuwe onderdelen welke rechtstreeks, of eventueel via een officiële vertegenwoordiging, worden betrokken van de fabrikant van een product! waarvoor door de EASA de bestaande validatie is overgenomen, kunnen geaccepteerd worden. Het door de autoriteit van de fabrikant voorgeschreven certificaat! dient dan te worden meegeleverd binnen het kader van reeds voor de oprichting van EASA bestaande bilaterale overeenkomsten (bijvoorbeeld Embraer, Fuji, Mitsubishi). Voor overige leveranties van buiten de hierboven aangegeven landen, dient er door de EU met de verantwoordelijke autoriteiten allereerst een overeenkomst gesloten te worden ten aanzien van het toezicht en de wederzijdse acceptatie van onderdelen en bijbehorende bewijsvoering.
Parts of manufacturers and vendors outside the EU/JAA countries, the USA and Canada New parts purchased, directly, or possibly via an official agency, from the manufacturer of a product which are validated by EASA, may be accepted. The certificates, as dictated by the authority of the manufacturer within the current bilaterals, must be delivered with the parts (e.g. Embraer, Fuji, Mitsubishi). For other supplies from outside the countries named above, an agreement concerning the surveillance and the mutual acceptance of parts and accessory certificates, must be closed first between the EU and the responsible authority.
3.2.
Onderhoud uitgevoerd door niet Part 145 erkende bedrijven Voor vliegtuigen gebruikt in de categorie 'commerciële luchtvaart' geldt dat onderdelen, die zijn onderhouden door bedrijven die niet volgens Part 145 erkend of geaccepteerd zijn, pas acceptabel zijn nadat door een daartoe Part 145 erkend of geaccepteerd bedrijf de volgende werkwijze gevolgd is:
Maintenance carried out by non-Part 145 approved organisations Parts used in Commercial Air Transport aircraft, maintained by organisations not approved according to Part 145, are only acceptable after the next procedure has been followed by a Part 145 approved or accepted organisation:
-
-
-
3.3.
3.4.
demonteren van het component om een complete en grondige inspectie uit te kunnen voeren; vervangen van alle 'life limited parts' indien er onvoldoende bewijs beschikbaar is t.a.v. het gebruik of indien de onderdelen in een onbevredigende conditie verkeren; uitvoeren van alle additionele eisen: bijvoorbeeld de geldige AD’s/BLA's; monteren van het component en de vereiste testen uitvoeren; certificeren van het component.
-
-
disassembling the component in order to conduct a complete and thorough inspection; replacing of all life limited parts when no satisfactory evidence of life used is available and/or when the parts are in an unsatisfactory condition; executing all additional requirements; e.g. the valid BLA's/AD's; reassembling and testing as necessary the component ; completing all certificating requirements.
Handelswijze indien de status van onderdelen onduidelijk is Indien herkomst en historie onvolledig of onbetrouwbaar zijn, of indien onderdelen betrokken zijn geweest bij een ongeval, dan dient, alvorens ze gebruikt worden, onderhoud aan deze onderdelen uitgevoerd te worden op basis van een programma dat acceptabel is voor de fabrikant en de IVW/DL.
Procedure when the status of the part is indistinct
FAA PMA parts FAA PMA parts! zijn acceptabel indien aan de volgende voorwaarden is voldaan: - Het PMA part is geen kritisch onderdeel!. Het volgende statement “This PMA part is not a critical component” moet vermeld zijn in Block 13 van het FAA Form 8130-3; of - Het PMA part voldoet aan ontwerp data verkregen onder een licentie overeenkomst met de TC of STC houder conform 14 CFR § 21.303(c)(4). Het volgende statement “Produced under licensing agreement from the TC or STC holder” moet vermeld zijn in Block 13 van het FAA Form 8130-3; of
FAA PMA parts FAA PMA parts are acceptable when:
When the traceability and history are incomplete or unreliable, or when parts have been involved in an accident, these parts must be treated-maintained based on a programme acceptable for the manufacturer and the CAA-NL, before being used.
-
-
The PMA part is not a critical part. The statement ‘This PMA part is not a critical component’shoeld be written in Block 13 of the FAA form 8130-3. The PMA part conforms to design data obtained under a licensing agreement from the TC or STC holder according to 14 CFR § 21.303(c)(4). The statement ’Produced under licensing agreement from the TC or STC holder should be written in block 13 of the FAA form 8130-3.
AIC-B 17/02 page 4 of 16
-
3.5.
4.
De PMA houder heeft een expliciete autorisatie van de IVW-DL. De referentie naar deze IVW/DL authorisatie moet vermeld zijn in Block 13 van het FAA Form 8130-3.
-
The PMA holder has received an explicit authorization from the CAA-NL per BASA-IPA. The reference to this CAA-NL use authorization should be written in block 13 of the FAA form 8130-3.
Het gebruik van FAA PMA parts is ook acceptabel als ze door een fabrikant van een product als zodanig zijn geaccepteerd. Dit dient dan aantoonbaar te zijn door respectievelijk vermelding in de 'aanwijzingen van de fabrikant', bijvoorbeeld het IPC of een specifieke verklaring.
The use of FAA PMA parts are is also acceptable if state by the aircraft manufacturer in his partlist.
Aircraft on Ground (AOG) situaties Het is mogelijk dat een luchtvaartuig in een AOG situatie terechtkomt vanwege het niet beschikbaar zijn van correct gecertificeerde onderdelen. Onder de hieronder genoemde voorwaarden is het toegestaan dat tijdelijk onderdelen gemonteerd worden die niet volledig voldoen aan het gestelde in de paragrafen 2 en 3 van deze AIC/B (zie ook Part 145.A.50):
Aircraft on ground (AOG) situations On some occasions an aircraft may be in an AOG situation because of the non-availability of a correctly certified component. Therefore, subject to the following limitations a component not in compliance with paragraph 2 and 3 of this AIC-B may be fitted temporarily:
a. het luchtvaartuig moet AOG zijn, wat als zodanig met redenen omkleed in het logboek vermeld moet zijn; b. de AOG situatie is ontstaan op een buitenstation; c. het onderdeel dient onderzocht te worden op technische luchtwaardigheid aan de hand van de 'aanwijzingen' van de fabrikant en de autoriteit (zie paragraaf 2.3) en dient voorzien te zijn van een certificaat van het lokaal erkende bedrijf met verwijzing naar haar nationale autoriteit. d. het onderdeel mag geïnstalleerd worden voor een periode van maximaal 30 vlieguren, of tot het luchtvaartuig is teruggekeerd naar het lijnonderhoud/ thuisstation; wat het eerste komt;
a. the aircraft must be AOG and the technical log endorsed with such fact including details of where and when and why it is AOG; b. the AOG situation has taken place at an outstation; c. the component must be checked for technical airworthiness following the instructions of the manufacturer and the authority (ref. paragraph 2.3) and must be provided with a certificate of the local approved organisation with it's reference to the national authority; d. the part may be installed for a period of up to 30 flight hours or until the aircraft returns to the main/ line station for the type, whichever is the sooner.
BESTAANDE VOORRAAD
EXISTING STOCK
Ten aanzien van de bestaande voorraad geldt het volgende:
With respect to the existing stock the following applies;
-
-
New parts produced within the JAA countries after 1 January 1991, before 29 September 2004, provided with a JAA Form One, and all other new parts provided with the document which was common at the time of release to service may be provided with an EASA Form 1 after inspection by a Part 145 approved organisation in compliance with AMC145.A.50(a) paragraph 2.5.
-
Used may be issued an EASA Form 1 according to AMC145.A.50(a) paragraph 2.6/7 see para 3.2 of this AIC-B
-
Nieuwe onderdelen die geproduceerd zijn binnen de JAA-landen na 1 januari 1991 en voor 29 september 2004, die vergezeld zijn van een JAA Form One, en alle andere nieuwe onderdelen geproduceerd voor 29 september 2004 en voorzien van het document dat op het moment van vrijgave gebruikelijk was kunnen voorzien worden van een EASA Form 1 na een inspectie door een Part 145 erkend onderhoudsbedrijf conform AMC145.A.50(a) paragraaf 2.5. Gebruikte onderdelen die in een luchtwaardige staat zijn verwijderd uit een luchtvaartuig kunnen worden voorzien van een EASA Form 1 na een inspectie door een daartoe erkend bedrijf conform AMC145.A.50(a) paragraaf 2.6. en 2.7. (Zie ook paragraaf 3.2 van deze AIC-B.)
Voor luchtvaartuigen uit de 'niet-commerciële luchtvaart' geldt bovenstaande Part 145 eis niet, zodat de bestaande voorraad gebruikte onderdelen in principe opgebruikt kan worden. Dit voorzover deze onderdelen vergezeld zijn van een document dat op het moment
AIC-B 17/02 page 5 of 16
van vrijgave gebruikelijk was. Het wordt echter sterk aanbevolen de bovenstaande handelswijze over te nemen. 5.
5.1.
UNAPPROVED PARTS
ADVISORY INFORMATION
De laatste jaren zijn unapproved parts! en in het bijzonder bogus parts! actueel geworden. Het mag duidelijk zijn dat het gebruik ervan gevolgen heeft voor de luchtwaardigheid. Het is daarom zaak, zodanige maatregelen te treffen, dat de kans dat dit soort onderdelen gebruikt worden, tot een minimum beperkt blijft. Daarom wordt geadviseerd, voor zover van toepassing en binnen de eigen mogelijkheden, aan de volgende punten aandacht te schenken. Het mag duidelijk zijn dat het geheel aan activiteiten de meest optimale bescherming biedt en dat iedere betrokkene zijn eigen verantwoordelijkheid hierin draagt.
The last years unapproved parts and especially bogus parts have become an actual problem. It may be clear that using these parts has consequences for the airworthiness. It is therefore important to take such measures to reduce the use of such parts to a minimum. It is therefore advised to, as far as applicable and within the own possibilities, to pay attention to the following aspects. It may be clear that the total of activities offers the most optimal protection and that everyone concerned bears his own responsibility in this.
Leveranciersbeoordeling Het type leverancier en het vertrouwen in de leverancier bepalen de wijze van benadering. Wordt er gebruik gemaakt van de fabrikant, een officiële vertegenwoordiging van de fabrikant of een erkend of geaccepteerd bedrijf, dan kan de beoordeling minimaal blijven. Dit geldt in zekere zin ook indien bijvoorbeeld gebruik gemaakt wordt van een gerenommeerde handelsonderneming. Gebruikt men daarentegen een onbekende bron, dan is het belangrijk om zoveel mogelijk informatie met betrekking tot de betrouwbaarheid van de leverancier in te winnen en maximale aandacht te besteden aan ingangscontrole. In elk geval dient gezorgd te worden voor de vereiste bewijsvoering zoals vastgelegd in BIJLAGE 2.
Suppliers evaluation The type of supplier en the reliance on the supplier determine the method of approach. If purchased from manufacturers, official representatives/agencies of the manufacturers or an approved or accepted organisation, the review of that supplier may be limited to a minimum. This is the case in some degree if for example purchased from a established/ renowned distributor. If however an unknown source is used, it is important to gather as much information concerning the reliability of that supplier as possible and pay maximum attention to receiving inspection. At least it must be assured that the evidence defined in annex 2 (bijlage 2) be available.
Erkende bedrijven kunnen onder eigen verantwoordelijkheid, binnen de grenzen van de erkenning, de leverancier selecteren op basis van de resultaten van een onderzoek. De leverancier wordt geacht in deze gevallen onder het kwaliteitssysteem van het erkende bedrijf te vallen en een beperkte bewijsvoering volstaat dan (zie BIJLAGE 2, punt 9).
Approved organisations may, under their own responsibility and within the scope of their approval, select the supplier based on the results of a review. The supplier is expected in these cases to work under the quality system of the approved organisation and a limited evidence will then be sufficient (ref. annex 2 (bijlage 2), item 9).
Voor vervolgopdrachten kan bij de selectie van leveranciers een analyse van de volgende aspecten van belang zijn:
For repeat orders an analysis of the following aspects may be of importance as part of the selection:
-
-
the quality of previous supplies and in the event, reliability data of parts in service.
Bij de preventie van bogus parts vragen bovendien de volgende commerciële aspecten om oplettendheid:
In prevention of bogus parts the following commercial aspects additionally require attention:
-
-
-
5.2.
de kwaliteit van vorige leveranties en eventueel; betrouwbaarheidsgegevens van onderdelen tijdens gebruik.
een opvallend lage prijs in vergelijking met de geldende marktprijs; een opvallend snelle levertijd in vergelijking met de gebruikelijke levertijden.
De opdrachtspecificatie Verstrek een duidelijke opdracht aan de leverancier, waarin minimaal zijn opgenomen:
-
a low prize compared with the common market prize; a striking quick delivery time compared with the usual going delivery times.
The order specification Supply a clear order to the supplier, in which as a minimum:
AIC-B 17/02 page 6 of 16
-
-
5.3.
-
-
requirements posed to materials and parts: specifically the specification, configuration, eligibility and status; the required evidence; in case of maintenance, an exact definition of the activities to be carried out.
Het is raadzaam om de leverancier bij de afleveringsdocumenten een verklaring op te laten nemen dat originele onderdelen worden geleverd volgens de opdracht en bestemd voor toepassing in de luchtvaart.
It is advised to have the supplier include a statement to the delivery documents that says that original parts are delivered conform the order and destined for fitment in aircraft.
Ingangscontrole Controleer bij ontvangst en/of inbouw van materialen en onderdelen, voor zover van belang, de volgende aspecten:
Receiving inspection Inspect after receiving and/or fitment of materials and parts, as far as important, the following aspects:
-
-
-
-
-
-
-
6.
de eisen die gesteld worden aan materialen en onderdelen: met name de specificatie, configuratie, geldigheid (eligibility) en status; de vereiste bewijsvoering, o.a. zoals beschreven in BIJLAGE 2; in het geval van onderhoud, een exacte opgave van de uit te voeren werkzaamheden.
is het onderdeel verpakt en beschermd volgens opdracht of de gebruikelijke wijze (vergelijk bijvoorbeeld met vorige leveringen); is een bijgewerkte onderhoudshistorie meegeleverd; is het juiste certificaat meegeleverd en is het correct ingevuld (zie o.a. invulinstructie Part 145 Appendix I); stemmen eventuele labels en stickers overeen met het certificaat; betreft het een onderdeel met life limits, verifieer dan de status (bijvoorbeeld in het logboek of het EASA Form 1); stemmen part- en serienummer op het onderdeel overeen met het certificaat en de opdrachtspecificatie; voldoet de wijze van identificatie en de locatie ervan op het onderdeel aan de specificaties van de fabrikant en Part 21, Subpart Q; hoe is de algemene conditie; schade, slijtage, speling, functioneren, kleur, afwerking; voldoet het materiaal of onderdeel aan de ontwerpgegevens (specificaties) (voer een inspectie, analyse, functietest, etc. uit).
-
is the part packed and protected according to order or the usual procedure (compare for example with previous deliveries); is a up to date maintenance history supplied;
-
is the correct certificate delivered and is it correctly filled in (ref. instruction Part 145 Appendix I);
-
does the information on labels and stickers comply with the one on the certificate; as far as life limited parts are concerned, verify the status (e.g. in the logbook);
-
-
-
-
do the part- and serial number on the part comply with that on the certificate and the order specification; does the method of identification and the location of it on the part comply with specifications of the manufacturer; how is the general condition; damage, wear, play, function, colour, finishing;
De diepgang van de controle is afhankelijk van de herkomst van de onderdelen en er dienen voorzieningen getroffen te worden teneinde een goede beoordeling te waarborgen, in het bijzonder indien de ingangscontrole wordt uitgevoerd door anderen dan degenen die de onderdelen inbouwen. Zelfs in gevallen waarbij onderdelen geleverd worden met een certificaat, zal toch gecontroleerd moeten worden of de onderdelen op het moment van inbouw geschikt zijn.
The depth of the inspection is dependant of the origin of the parts and precautions have to be made in order to assure a good determination, particular in case the receiving inspection is executed by others than the ones that fit the parts. Even in case where parts are delivered with a certificate, it must be verified if parts are fit at the time of assembly .
AFHANDELING AFGEKEURDE ONDERDELEN
DISPOSITION OF REJECTED PARTS
Het is van belang om onderdelen, die niet meer hersteld kunnen worden binnen de specificatie, zodanig te verminken dat hergebruik uitgesloten is. Dit om te voorkomen dat deze onderdelen hun weg terug vinden naar de onderdelenmarkt en daar verder verhandeld worden.
It is important for parts which can not be restored within specifications, to mutilate such that re-use is excluded. This to prevent these parts to find their way back to the parts market and be handled further.
AIC-B 17/02 page 7 of 16
7.
8.
MELDING UNAPPROVED PARTS
REPORTING OBLIGATION
Erkende bedrijven, erkende zweefvliegtechnici en eigenaren of houders van luchtvaartuigen zijn verplicht melding te maken van het ontdekken van verdenking van unapproved parts. Er kan van het meldingsformulier in BIJLAGE 3 gebruik gemaakt worden. In geval van twijfel wordt aangeraden contact op te nemen met de IVW/ DL. Ook andere betrokkenen worden dringend verzocht in voorkomende gevallen melding te maken van unapproved parts.
Approved organisations, approved sailplane technicians and owners or holders of aircraft are obliged to report defect and faults. This also applies for the discovery of unapproved parts. The reporting form in annex 3 (bijlage 3) may be used. In case of doubts it is advised to contact the CAA of the Netherlands. Also other interested parties are urgently advised to report if discovered.
NADERE INFORMATIE
FURTHER INFORMATION
Deze AIC-B wordt heruitgegeven als gevolg van het BASA-IPA overeenkomst met de Verenigde Staten en de start van de EASA. Nadere informatie over deze AIC-B is verkrijgbaar bij:
This AIC is re-issued due to new bilateral agreements such as BASA-IPA and the establishment of EASA. Further information about this AIC-B may be obtained
Inspectie Verkeer en Waterstaat, Divisie Luchtvaart Unit Luchtvaartuigen Saturnusstraat 50 2132 HB Hoofddorp
CAA-NL Division Aircraft Saturnusstraat 50 2132 HB Hoofddorp
Postbus 575 2130 AN HOOFDDORP
Postbus 575 2130 AN HOOFDDORP
Telefoon: 023-5663400 Telefax: 023-5663011 e-mail:
[email protected]
Phone: Fax: e-mail:
Hierbij komt AIC-B 17/02 (19 SEP 02) te vervallen.
AIC-B 17/02 (19 SEP 02) is cancelled herewith.
05025 ISSN: 1386-6613
+ 31 23 566 3400 + 31 23 566 3011
[email protected]
AIC-B 17/02 page 8 of 16
BIJLAGE 1 REFERENTIES Diverse artikelen uit de EU verordeningen, EC 1592/2002, EC 1702/2003, Part 21 en EC 2042/2003, Part M en Part 145, de Wet Luchtvaart (WL) en het Besluit Luchtwaardigheid (BL), vormen de basis van deze AIC-B. De relevante artikelen zijn: EC 1592/2002 art. 1 en 4 EC 1592/2002 art. 5 EC 1702/2003 art. 1 en 2 EC 1702/2003 art. 3 en 4 EC 2042/2003 art. 1 en 3 EC 2042/2003 art. 4
(toepassingsgebied) (essentiële eisen voor luchtwaardigheid) (toepassingsgebied en vrijgave van producten en onderdelen) (erkende ontwerp en productiebedrijven) (toepassingsgebied en blijvende luchtwaardigheid) (erkende onderhoudsbedrijven)
WL art. 3.17 lid 1 WL art. 3.22 lid 1+2 WL art. 3.25 lid 1+2+4 WL art. 3.30 BL art. 20 BL art. 29 lid 2.d t/m f BL art. 31 lid 2.d t/m f BL art. 33 lid 2.f t/m j BL art. 41 BL DEEL 1314.a BL DEEL 1320 BL DEEL 1324
(luchtwaardige toestand) (luchtwaardige toestand) (werkzaamheden door erkende bedrijven) (onderhoud door erkende bedrijf of bevoegd persoon) (verplichtingen m.b.t. onderhoud en melden gebreken) (melden gebreken) (melden gebreken) (melden gebreken) (werkzaamheden zonder erkenning) (verplichtingen m.b.t. productie: m.n. art. 3) (aanwijzingen m.b.t. onderhoud: m.n. §3, §4 en §5) (erkende bedrijven: m.n. art 32, 44, 67, 80, Bijlage B art. 6 en 9 en Bijlage C art. 8, 11 en 13)
Part 21 Part M Part 145 EASA ED Decission 02/2003
(erkende productiebedrijven m.n. subpart G) (blijvende luchtwaardigheid: m.n. art. A.201(h), A.708(c) en subpart F) (erkende onderhoudsbedrijven: m.n. art. A.42, A.50, A.60, A.65 en A.70) (plus het Administratieve & Guidance Material) (On AD’s for products, parts and appliances designed in third countries)
AIC-B/ MAL 16/02 AIC-B 06/04
(Onderhoud in het buitenland) (Interpretatie begrip ‘onderhoudsgegevens’ in Part 145 regelgeving.)
BEGRIPSBEPALINGEN Voor het gebruik van deze AIC-B zijn de volgende begrippen gedefinieerd: Bogus parts: die unapproved parts die via kwalijke praktijken tot stand zijn gekomen zoals het namaken of opknappen van onderdelen zonder officiële goedkeuring en het verhandelen van gestolen en verouderde onderdelen, welke zijn voorzien van vervalste papieren (m.n. certificaten). Certificaat: Een schriftelijke verklaring, welke dient als bewijs dat geleverde onderdelen, of werkzaamheden hieraan uitgevoerd, voldoen aan de basiseisen (zie paragraaf 2.2). In principe het officiële EASA FORM 1, FAA FORM 8130-3 of Transport Canada FORM 24-0078. Voor leveranties onder de verantwoordelijkheid van ontvangende erkende bedrijven, is een (officieus) Certificate of Conformity voldoende, zie BIJLAGE 2, punt 9. Erkende of geaccepteerde bedrijven: die bedrijven die een erkenning hebben verkregen van de IVW/DL of een EU-NAA, of anderszins door de IVW/DL of de EASA erkend of geaccepteerd zijn. Dit omvat alle erkende bedrijven binnen de EU, de door de EASA geaccepteerde bedrijven in de USA en Canada en overige door EASA erkende bedrijven uit de rest van de wereld (bv. uit Zwitserland of Thailand). (Zie ook www.easa.eu.int/maint_en.html, "Organisation approvals"). Ook de houder van een buitenlands goedgekeurd ontwerp dat is gevalideerd door de IVW/DL of de EASA (zie paragraaf 3.1), wordt, voor wat betreft deze AICB, als geaccepteerd bedrijf aangemerkt. Erkende ontwerporganisaties: organisaties die een erkenning hebben verkregen van een EASA voor het ontwerpen van produkten of componenten en onderdelen. (E)TSO parts: onderdelen (uitrustingsstukken) die geproduceerd zijn onder een (EASA) Technical Standard Order autorisatie en gemerkt met het (E)TSO nummer en de in de (E)TSO vastgelegde gegevens. (E)TSO's zijn product onafhankelijk. EU-NAA: voor deze AIC-B die nationale autoriteit van een land dat volwaardig EU lid is. Fabrikant: de houder van het goedgekeurde ontwerp die produkten en/of -onderdelen vervaardigt of laat vervaardigen onder een produktie-erkenning. Het begrip fabrikant kan in bepaalde gevallen beperkt zijn tot een erkende ontwerporganisatie (bijvoorbeeld
AIC-B 17/02 page 9 of 16
Airbus). Goedgekeurd ontwerp: het ontwerp zoals gedefinieerd in een Type Certificaat (TC), een Supplemental TC (STC) of een ETSO, dat is goedgekeurd of gevalideerd door de EASA. Ook wijzigingen van het ontwerp dienen te zijn goedgekeurd of gevalideerd. Een TSO en een FAA PMA (onder de voorwaarden gesteld in paragraaf 3.4) worden ook aangemerkt als goedgekeurd ontwerp. JAA-NAA: voor deze AIC-B die nationale autoriteit van een land dat geen volwaardig EU lid, maar wel volwaardig JAA lid is. Kritisch onderdeel: Een onderdeel waarvoor de faal analyse aantoont dat het onderdeel aan een bijzonder hoog niveau van integriteit moet voldoen en dit niveau moet behouden, om de kans op een gevaarlijk effect op het luchtvaartuig bij falen van het onderdeel kleiner te laten zijn dan 10-7 per vlieguur (extremely remote), en inclusief onderdelen waarvoor een limiet in de levensduur, een inspectie interval, of een vergelijkbare procedure is gespecificeerd in de “Airworthiness Limitations” sectie van het “Manufacturer’s Maintenance Manual” of de “Instructions for Continued Airworthiness”. Leveranciers: personen of ondernemingen die onderdelen of materialen toeleveren of diensten/uitbestede werkzaamheden uitvoeren. Hieronder worden begrepen erkende en niet-erkende bedrijvende zoals de fabrikant, OEM's, vendors, handelsondernemingen. Leveranties: hieronder worden begrepen toeleveringen van materialen, onderdelen alsook onderhouds- en productiewerkzaamheden die zijn uitbesteed. Materialen: hieronder worden begrepen ruw materiaal en verbruiksmaterialen. Ruw materiaal is materiaal dat verdere bewerkingen dient te ondergaan om onderdeel te worden, zoals metaal, kunststof, textiel, hout, etc., alsmede halfproducten, zoals giet- en smeedwerk. Verbruiksmaterialen of wel 'consumables' zijn materialen die slechts eenmalig gebruikt worden, zoals smeermiddelen, lijmen, verven, sealants, chemische oplosmiddelen, etc.. OEM: een Original Equipment Manufacturer is een erkend productiebedrijf dat originele onderdelen fabriceert volgens een goedgekeurd (eigen) ontwerp, voor en onder verantwoordelijkheid van een fabrikant. Onderdelen/parts: hieronder worden begrepen onderdelen, componenten en uitrustingsstukken met een onderdeel- en/of serienummer, bedoeld voor gebruik in of aan civiele luchtvaartuigen, waarbij; - een onderdeel als nieuw wordt aangemerkt zolang het nog niet op het luchtvaartuig gemonteerd is geweest. - een onderdeel als origineel wordt aangemerkt zoals het is opgegeven in de IPC. Onderhoud: hieronder wordt begrepen revisie, reparatie, inspectie, vervanging, modificatie en herstelling van onderdelen en materialen. PMA parts: die onderdelen waarvoor de FAA aan de desbetreffende fabrikant een Parts Manufacturer Approval afgegeven heeft. Producten: luchtvaartuigen, motoren en propellers met een type certificaat. Standaard onderdelen: onderdelen die als zodanig door de fabrikant of de OEM zijn aangegeven (in het tekeningenpakket of in AMM, CMM, IPC, SB). Ze moeten voldoen aan een eigen specificatie van de fabrikant of aan een nationale of internationale specificatie/standaard, zoals NAS, MS, MIL, AN, DIN, SAE, FoN. ((J)TSO onderdelen vallen hier niet onder). Vooralsnog vallen hieronder ook bepaalde vendoronderdelen. Dat zijn die onderdelen die door middel van een vendor code of naam en een vendor onderdeelnummer in de IPC worden opgeroepen, waaraan geen serienummer is toegekend en die product onafhankelijk zijn, zoals bougies, filters, remblokjes, lampjes, etc.. Unapproved parts: onderdelen die niet (meer) voldoen aan de vereiste specificaties, doordat ze niet geproduceerd of onderhouden zijn door of onder toezicht van een erkend of geaccepteerd bedrijf in overeenstemming met een goedgekeurd ontwerp of volgens aanwijzingen van de fabrikant of de autoriteit, dan wel onderdelen die niet begeleid worden door de juiste documenten. Het is de verzamelnaam voor alle niet acceptabele onderdelen, waaronder Bogus parts.
AIC-B 17/02 page 10 of 16
BIJLAGE 2
LEVERINGEN VANUIT DE EU/JAA-LANDEN STATUS VAN HET ONDERDEEL TYPE ONDERDEEL NIEUW
GEBRUIKT *)
(2)
(3)+(4)
(4)
(2)+(5)+(6)
(3)+(4)+(5)
(4)+(5)
-
(3)+(4)+(7)
(4)+(7)
ONDERDEEL
(2)of(9)
(3)+(4)
(4)of(9)
MATERIAAL
(8)
(3)+(8)
-
STANDAARD ONDERDEEL
(8)
(3)+(8)
(9)
MOTOR/PROPELLER ETSO/TSO ONDERDEEL FAA PMA ONDERDEEL
ONDERHOUDEN *)
VERKLARING 1. 2. 3. 4. 5.
6. 7.
8.
9.
EASA FORM 1 **) afgegeven door de houder van een produktie-erkenning. Bijgewerkte onderhoudshistorie. EASA FORM 1 **) afgegeven door een Part-145, of Part M, Subpart F Erkend onderhoudsbedrijf. Verplichte ETSO/TSO markeringen op de dataplate zijn conform Part 21, Subpart Q: - Naam en Adres van de Fabrikant; - Naam, type, part-nummer, of model van het onderdeel; - Serie-nummer en/of fabricage datum; - Het van toepassing zijnde ETSO/TSO-nummer. Ook in die gevallen dat het TSO parts betreft die binnen de EU/JAA-landen zijn geproduceerd, vallen deze onder de verantwoordelijkheid van de FAA en dient geleverd te worden met het certificaat zoals vermeld in de tabel 'leveringen uit de USA'. Verplichte FAA PMA markeringen op de dataplate zijn: - Aanduiding PMA; - Naam of handelskenmerk van de PMA-houder; - Part-nummer (als het nummer een imitatie van het nummer van de TC-houder is, dan moet het PMA nummer ten minste een afwijkend voor- of achtervoegsel hebben specifiek voor deze PMA); - Naam en model van elk type gecertificeerd product waarop het onderdeel geïnstalleerd mag worden. Het materiaal of standaard onderdeel dient gemerkt te zijn met de specificatie waaraan het voldoet en/of in de begeleidende documentatie dient een verklaring (bijvoorbeeld een Certificate of Conformity) te zijn opgenomen van de producent, waaruit blijkt dat voldaan is aan de specificatie van de fabrikant of OEM. Indien relevant dient informatie omtrent o.a. het batchnummer, shelf lives, life limitations en speciale behandelingen te zijn aangegeven. Onderdelen die zijn uitbesteed (vervaardigd of onderhouden) binnen de verantwoordelijkheid en grenzen van een erkend bedrijf, zijn acceptabel voor dat bedrijf indien minimaal voldaan is aan het gestelde in punt 8.
*) Met de status 'gebruikt' wordt bedoeld een tweedehands onderdeel en met 'onderhouden' wordt bedoeld de status van een eigen onderdeel nadat onderhoud is uitgevoerd door derden en voordat het gebruikt wordt in een luchtvaartuig. **) In Block 13 dient alle relevante informatie duidelijk en volledig vermeld te zijn (eventueel via (kruis-)verwijzing van en naar de onderliggende documentatie), zodat de status van het onderdeel of de uitgevoerde werkzaamheden exact bekend. (zie ook Part 145, Appendix I, Part M, Appendix II en eventueel Part 21 Appendix I). Indien bepaalde werkzaamheden m.b.t. nieuwbouwdelen niet zijn uitgevoerd (bijvoorbeeld de certificatie van het ontwerp), is het noodzakelijk dat dit exact is vastgelegd, met de reden daarvan (bijvoorbeeld pending certification), onder vermelding van C.o.C.
Noot: Part 145 Appendix I, Part M, Appendix II en Part 21 Appendix I geven invulinstructies voor het EASA FORM 1. Zie Bijlage 4 voor een voorbeeld van een ingevuld FORM.
AIC-B 17/02 page 11 of 16
Vervolg BIJLAGE 2
LEVERINGEN VANUIT DE USA STATUS VAN HET ONDERDEEL TYPE ONDERDEEL NIEUW
GEBRUIKT *)
ONDERHOUDEN *)
(1)
(3)+(1)of(4)
(4)
TSO ONDERDEEL
(2)+(5)
(3)+(4)+(5)
(4)+(5)
FAA PMA ONDERDEEL
(2)+(7)
(3)+(4)+(7)
(4)+(7)
ONDERDEEL
(2)of(9)
(3)+(4)
(4)of(9)
MATERIAAL
(8)
(3)+(8)
-
STANDAARD ONDERDEEL
(8)
(3)+(8)
(9)
MOTOR/PROPELLER
VERKLARING 1. Export BVL, FAA FORM 8130-4 niet ouder dan 60 dagen. 2. FAA FORM 8130-3 afgegeven door een houder van een produktie erkenning**), door de FAA of door een FAA designated representative (DAR, DMIR). De leverancier dient vooraf nadrukkelijk geïnformeerd te worden dat dit Form vereist wordt. 3. Bijgewerkte onderhoudshistorie. 4. FAA FORM 8130-3 afgegeven door een door de EASA geaccepteerd/erkend FAA Repair Station (met EASA certificatie statement in Block 13). 5. Verplichte TSO markeringen op de dataplate zijn: - Naam en Adres van de Fabrikant; - Naam, type, part-nummer, of model van het onderdeel; - Serie-nummer en/of fabricage datum; - Van toepassing zijnde TSO-nummer. 6. 7. Verplichte FAA PMA markeringen op de dataplate zijn: - Aanduiding PMA; - Naam of handelskenmerk van de PMA-houder; - Part-nummer (als het nummer een imitatie van het nummer van de TC-houder is, dan moet het PMA-nummer ten minste een afwijkend voor- of achtervoegsel hebben specifiek voor deze PMA); - Naam en model van elk type gecertificeerd product waarop het part geïnstalleerd mag worden. 8. Het materiaal of standaard onderdeel dient gemerkt te zijn met de specificatie waaraan het voldoet en/of in de begeleidende documentatie dient een verklaring (bijvoorbeeld een Certificate of Conformity) te zijn opgenomen van de producent, waaruit blijkt dat voldaan is aan de specificatie van de fabrikant of OEM. Indien relevant dient informatie omtrent o.a. het batchnummer, shelf lives, life limitations en speciale behandelingen te zijn aangegeven. 9. Onderdelen die zijn uitbesteed -vervaardigd of onderhouden- binnen de verantwoordelijkheid en grenzen van een erkend bedrijf, zijn acceptabel voor dat bedrijf indien minimaal voldaan is aan het gestelde in punt 8.
*) Met de status 'gebruikt' wordt bedoeld een tweedehands onderdeel en met 'onderhouden' wordt bedoeld de status van een eigen onderdeel nadat onderhoud is uitgevoerd door derden en voordat het gebruikt wordt in een luchtvaartuig. **) Dit kunnen zijn de houder van een:
production certificate, Type Certificate die onder dit certificate produceert, TSO authorisation, FAA PMA.
Noot: FAA ORDER 8130.21A geeft instructies voor het invullen en gebruik van het FAA FORM 8130-3. Zie bijlage 4 voor een voorbeeld van een FORM.
AIC-B 17/02 page 12 of 16
Vervolg BIJLAGE 2
LEVERINGEN VANUIT CANADA STATUS VAN HET ONDERDEEL TYPE ONDERDEEL NIEUW
GEBRUIKT *)
ONDERHOUDEN *)
(2)
(3)+(4)
(4)
(5)+(6)
(3)+(4)+(5)
(4)+(5)
-
(3)+(4)+(7)
(4)+(7)
ONDERDEEL
(2)of(9)
(3)+(4)
(4)of(9)
MATERIAAL
(8)
(3)+(8)
-
STANDAARD ONDERDEEL
(8)
(3)+(8)
(9)
MOTOR/PROPELLER TSO ONDERDEEL FAA PMA ONDERDEEL
VERKLARING 1. 2. 3. 4. 5.
6. 7.
8.
9.
Transport Canada FORM 24-0078 afgegeven door de houder van een produktie erkenning. Bijgewerkte onderhoudshistorie. TCA FORM 24-0078 afgegeven door een door de EASA geaccepteerd/erkend TCA Repair Station(met EASA certificatie statement in Block 13). Verplichte TSO markeringen op de dataplate zijn: - Naam en Adres van de Fabrikant; - Naam, type, part-nummer, of model van het artikel; - Serie-nummer, of fabricage datum; - Van toepassing zijnde TSO-nummer. Ook in die gevallen dat het TSO parts betreft die in Canada zijn geproduceerd, vallen deze onder de verantwoordelijkheid van de FAA en dient geleverd te worden met het certificaat zoals vermeld in de tabel 'leveringen uit de USA'. Verplichte FAA PMA markeringen op de dataplate zijn: - Aanduiding PMA; - Naam of logo van de PMA-houder; - Part-nummer (als het nummer een imitatie van het nummer van de TC-houder is, dan moet het PMA-nummer ten minste een afwijkend voor- of achtervoegsel hebben specifiek voor deze PMA); - Naam en model van elk type gecertificeerd produkt waarop het part geïnstalleerd mag worden. Het materiaal of standaard onderdeel dient gemerkt te zijn met de specificatie waaraan het voldoet en/of in de begeleidende documentatie dient een verklaring (bijvoorbeeld een Certificate of Conformity) te zijn opgenomen van de producent, waaruit blijkt dat voldaan is aan de specificatie van de fabrikant of OEM. Indien relevant dient informatie omtrent o.a. het batchnummer, shelf lives, life limitations en speciale behandelingen te zijn aangegeven. Onderdelen die zijn uitbesteed -vervaardigd of onderhouden- binnen de verantwoordelijkheid en grenzen van een erkend bedrijf, zijn acceptabel voor dat bedrijf indien minimaal voldaan is aan het gestelde in punt 8.
*) Met de status 'gebruikt' wordt bedoeld een tweedehands onderdeel en met 'onderhouden' wordt bedoeld de status van een eigen onderdeel nadat onderhoud is uitgevoerd door derden en voordat het gebruikt wordt in een luchtvaartuig. Zie Bijlage 4 voor een voorbeeld van een FORM.
AIC-B 17/02 page 13 of 16
BIJLAGE 3
MELDING ‘VERDENKING UNAPPROVED PARTS’ 1. DATUM MELDING:
2. DATUM ONTDEKKING:
3. AANTAL:
4. NAAM ONDERDEEL:
5. ONDERDEELNUMMER:
6. SERIENUMMER:
7. NAAM HOGERE SAMENSTELLING:
8. ONDERDEEL NR. HOGERE
9. SERIENUMMER HOGERE SAMENSTELLING:
SAMENSTELLING: 10. NAAM FABRIKANT/DISTRIBUTEUR:
NAAM: _______________________________________________________________________________________________ ADRES: _______________________________________________________________________________________________ LAND: _______________________________________________________________________________________________ 11. BESCHRIJVING VAN DE CONSTATERING:
12. PLAATS VAN ONTDEKKING:
NAAM: _______________________________________________________________________________________________ ADRES: _______________________________________________________________________________________________ LAND: _______________________________________________________________________________________________
O FABRIKANT O DISTRIBUTEUR
O LEVERANCIER O ONDERHOUDSBEDRIJF
O ANDERS, _______________________________ 13. NAAM EN MODEL VAN HET TYPE GECERTIFICEERD PRODUKT WAARIN HET WAS GEÏNSTALLEERD:
14. GEMELD AAN:
O DIVISIE LUCHTVAART O ANDERE AUTORITEIT, n.l. _______________ O FABRIKANT
O OEM O LEVERANCIER O LUCHTVAARTMAATSCHAPPIJ
O ANDERS, n.l.: ___________________________ 15. NAAM RAPPORTEUR:
NAAM: _______________________________________________________________________________________________ ADRES: _______________________________________________________________________________________________ LAND: ________________________________________________________________________________________________ TELEFOON: ____________________________________________________________________________________________ TELEFAX: ______________________________________________________________________________________________ DEZE MELDING ZAL VERTROUWELIJK BEHANDELD WORDEN.
AIC-B 17/02 page 14 of 16
BIJLAGE 4
AIC-B 17/02 page 15 of 16
AIC-B 17/02 page 16 of 16