Department of Food Science and Technology Bogor Agricultural University http://itp.fateta.ipb.ac.id
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
COURSE 5: PP
No. 28/2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
1
Pp No 28 Tentang Keamanan, Mutu Dan Gizi Pangan
Bab I Bab II Bab III Bab Iv
Ketentuan Umum Keamanan Pangan Mutu dan Gizi Pangan Pemasukkan Dan Pengeluaran Pangan Ke Dalam dan Dari Wilayah Indonesia Bab V Pengawasan Dan Pembinaan Bab Vi Peran Serta Masyarakat Bab Vii Ketentuan Peralihan Bab Viii Ketentuan Penutup
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
Bab II Keamanan Pangan
Bagian Pertama
Sanitasi
Bagian Kedua
Bahan Tambahan Pangan
Bagian Ketiga
Pangan Produk Rekayasa Genetik
Bagian Keempat Iradiasi Pangan
Bagian Kelima
Kemasan Pangan
Bagian Keenam
Jaminan Mutu Pangan dan Pemeriksaan Laboratorium
Bagian Ketujuh
Pangan Tercemar
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
2
Keamanan Bahan Tambahan Pangan Bab II Bagian kedua, pasal 11 s/d 14 Kepala Badan menetapkan : BTP yang dinyatakan terlarang Nama dan golongan BTP yang diijinkan, tujuan penggunaan dan batas maksimal penggunaan menurut jenis pangan Persyaratan dan tata cara memperoleh persetujuan pengedaran BTP The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
Keamanan Pangan Produk Rekayasa Genetika
Bab III bagian ketiga Pemeriksaan wajib pangan produk rekayasa genetika meliputi : Informasi genetika Deskripsi organisme donor Deskripsi modifikasi genetika Karakterisasi modifikasi genetika Informasi keamanan pangan (kesepadanan substansial, perubahan nilai gizi, alergenitas, toksisitas)
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
3
Keamanan Produk Pangan Rekayasa Genetika
Komisi yang menangani keamanan pangan produk rekayasa genetika : menetapkan persyaratan dan tata cara pemeriksaan keamanan pangan produk rekayasa genetika memeriksa keamanan pangan produk rekayasa genetika Berdasarkan rekomendasi komisi, Kepala Badan POM menetapkan bahan baku, BTP, dan/ atau bahan bantu lain hasil proses rekayasa genetika yang dinyatakan aman
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
Iradiasi Pangan
Bab II bagian keempat, pasal 15 Fasilitas iradiasi yang digunakan harus didaftarkan kepada Kepala Badan yang bertanggung jawab di bidang pengawasan nuklir Ketentuan tentang pangan iradiasi ditetapkan oleh Kepala Badan POM
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
4
Kemasan Pangan
Bab II bagian kelima, pasal 16 s/d 20 Kepala Badan POM menetapkan: Bahan yang dilarang dan yang diizinkan digunakan sebagai kemasan pangan Persyaratan dan tata cara memperoleh persetujuan penggunaan bahan kemasan pangan Tata cara pengemasan pangan secara benar
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
Jaminan Mutu Pangan Dan Pemeriksaan Laboratorium Menteri
Pertanian atau Perikanan menetapkan jenis pangan segar yang wajib diuji laboratoris, sedangkan untuk pangan olahan ditetapkan oleh Kepala Badan POM Pengujian laboratoris dilakukan di laboratorium pemerintah atau laboratorium lain yang telah terakreditasi
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
5
Bab III Mutu Dan Gizi Pangan
Bagian pertama tentang Mutu Pangan, pasal 29-31: Kepala Badan Standarisasi Nasional (BSN) menetapkan SNI mutu pangan Pemberlakuan SNI oleh Menteri Perindustrian, Pertanian, Perikanan, atau Kepala Badan POM berkoordinasi dengan Kepala BSN Menteri Pertanian, Perikanan, atau Kepala Badan menetapkan ketentuan mutu pangan di luar SNI, terutama pangan dengan tingkat risiko keamanan tinggi The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
Lembaga yang berperan dalam Bisnis Pangan (PP 28) Program
Ijin /serifikasi bisnis
Kegiatan di tingkat pertanian/ peternakan
Produk segar
Distributor /Pengecer produk segar
Pemda.
Pemda
Pemda
Pendaftaran pangan Supervisi (QA, panduan tentang cemaran)
Pelatihan
Pelaporan ke
Tindakan Hukum
Distributor /Pengecer produk olahan
Pangan segar
Pangan olahan Khusus
Pangan siap saji
Deptan, Dephut, Deperdag
Deperdag
Deperdag
Pemda
BPOM Dephut
Deptan DKP
BPOM
t.a
Pemda yang disupervisi oleh Balai POM
BPOM
Deptan DKP
BPOM
BPOM
Pemda
BPOM
Deptan Dephut
BPOM
Pemda BPOM
n.a.
n.a.
n.a.
n.a
BPOM
BPOM
n.a
BPOM
Pemda
n.a
BPOM
Pemda
Industri kecil dan RT
Deperin, DKP BPOM (produk khusus)
Pemda
BPOM Deptan, DKP Dephut,
Deptan, DKP Dephut, (t.a)
Deptan DKP Dephut
Deptan DKP Dephut
Deperin DKP BPOM
Evaluasi dan Persetujuan Pre-Market Inspeksi/ Investigasi
Pengolah pangan Industri menengahbesar
BPOM BPOM
BPOM
BPOM
BPOM
BPOM
Pemda
Pemda
Deptan DKP Dephut
Deptan DKP Dephut
Deptan DKP Dephut
Deperin (Ind.), BPOM (Produk)
Pemda
Pemda
Pemda
Deperin (Ind.) BPOM (produk)
BPOM
BPOM
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
6
CONTROL (“Pengawasan”) • Pengendalian • Pemeriksaan (Inspeksi)
Preventive Control
- sebelum produk beredar - sesudah produk beredar
• Penyelidikan • Penyidikan • Penindakan Secara Hukum
(Law Enforcement)
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
DEPTAN DKP, DEPIND BADAN POM PEMDA
LABORATORIUM
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
UU No 7/1996 Pangan PP No. 69/1999 L&I Pangan PP No. 28/2004 KMG Pangan
Pangan layak dan aman dikonsumsi KONSUMEN PRODUSEN, IMPORTIR, DISTRIBUTOR, PERITEL, JASABOGA The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
7
Pendekatan Pengawasan Integrated Intersectoral Approach (Pendekatan melalui Keterpaduan Antar Sektor)
METODE PENGAWASAN Preventive Control (Pengawasan dengan sedapat mungkin mengupayakan tindakan pencegahan) Law Enforcement (Tindakan terakhir melalui upaya penegakan secara hukum)
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
Ka. Badan POM (MD dan ML)
PENGAWASAN
Bupati/Walikota (P-IRT)
Perbatasan Negara
PRODUKSI PRA-PANEN
PRODUKSI PASCA PANEN
CORNBEEF
PANGAN SEGAR DIKONSUMSI LANGSUNG
BAHAN BAKU PENGOLAHAN
PENGOLAHAN
PANGAN OLAHAN
Pangan olahan untuk deperdagangkan dalam kemasan eceran sebelum diedarkan wajib memiliki surat persetujuan pendaftaran (berdasarkan hasil penilaian keamanan, mutu dan gizi pangan olahan) Dikecualikan pangan olahan yang diproduksi oleh industri rumah tangga (pangan olahan IRT wajib memiliki sertifikat produksi pangan IRT) The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
8
Badan POM berwenang melakukan pengawasan keamanan, mutu dan gizi pangan yang beredar (mengambil contoh pangan dan melakukan pengujian) Hasil pengujian disampaikan kepada dan ditindaklanjuti oleh Departemen Pertanian, Kelautan dan Perikanan (pangan segar), Departemen Kelautan dan Perikanan, Peridustrian (pangan olahan), Badan POM (pangan olahan tertentu), Pemerintah Kabupaten/Kota (pangan olahan IRT dan pangan siap saji)
KONSUMSEN
PANGAN SEGAR, PANGAN OLAHAN DAN PANGAN SIAP SAJI
RITEL DISTRIBUSI
PANGAN SIAP SAJI
PRODUKSI PANGAN SIAP SAJI
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
KEWENANGAN PEMERIKSAAN DALAM HAL TERDAPAT DUGAAN TERJADINYA PELANGGARAN HUKUM DI BIDANG PANGAN
Gubernur dan atau Bupati/Walikota (pangan segar)
KONSUMSEN
Kepala Badan POM (pangan olahan MD, ML)
PANGAN SEGAR, PANGAN OLAHAN DAN PANGAN SIAP SAJI
Bupati/Walikota (pangan olahan IRT) CORNBEEF
PANGAN SIAP SAJI
Bupati/Walikota (pangan siap saji)
The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
9
Pembinaan
Departemen Kelautan dan Perikanan, Departemen Perindustrian, Badan POM (pangan olahan tertentu) dan Pemerintah Kab/Kota (pangan olahan IRT)
Departemen Pertanian Departemen Kelautan dan Perikanan
CARA BUDIDAYA YANG BAIK
KONSUMSEN
CARA PRODUKSI PANGAN SEGAR YANG BAIK
PANGAN SEGAR DIKONSUMSI LANGSUNG
BAHAN BAKU PENGOLAHAN
CARA PRODUKSI PANGAN OLAHAN YANG BAIK
PANGAN SEGAR, PANGAN OLAHAN DAN PANGAN SIAP SAJI
CARA RITEL PANGAN YANG BAIK
PANGAN SIAP SAJI
CARA PRODUKSI PANGAN SIAP SAJI YANG BAIK
PANGAN OLAHAN
CARA DISTRIBUSI PANGAN YANG BAIK
Pemerintah Kab/Kota (pangan siap saji) The First Food Technology Undergraduate Program Outside of North America Approved by the Institute of Food Technologists (IFT)
10