Borgáta – 2012.06.09.
Tervezett témák
Szakmai gondolatok A
referencia intézménytől napjainkig… és tovább…
TEVADMIN Általános
méltatás Dokumentációs kérdések
Szakmai gondolatok Események a támogató szolgáltatás elmúlt időszakában
Időszakok
Referencia intézményi program 2010.
Önkéntes együttműködés 2011.
március -2011. március
március – 2011. október
Harc a túlélésért , útkeresés 2011.
október -
Szakmai műhelyek
A referencia intézményi program lezárása után is futnak tovább 2011 5
műhely (Szolnok, Kecskemét) 1 pályázati tájékoztató (Kecskemét, NRSZH)
2012 Kecskemét
(2), Szeged (1), Budapest (1), Szolnok (1), Miskolc (1) Borgáta a 7. műhely Folytatás: Kecskemét, Budapest, Szeged, Szolnok, Miskolc, Békés megye (?)
TámogatóWeb
2012 március tárhely
és domain bérlet hosszabbítás KÖZÖSSÉGI ADOMÁNYOKBÓL (kb. 30-35 fő)
2012. április Formai,
tartalmi és technikai megújulás
A „régi” TámogatóWeb 2
év alatt 280 ezer látogató közel félezer cikk volt rajta (151 ezer megtekintés)
Az „új” TámogatóWeb folyamatos feltöltés alatt áll 250
cikk került feltöltésre 8.600 látogató és 15.400 tartalom-megtekintés.
Munkálkodások 2011
Szakmai ajánlás támogató szolgálatok részére
Helmeczi Erika, Meleg Sándor, Sutáné Hoffer Helga
Javaslatok, vélemények a befogadási pályázathoz Javaslatok a kötelezően vezetendő dokumentációhoz Ellátotti felmérés Nem került kivitelezésre a befogadási pályázat miatt Szakmai alapok elkészültek, teszt megtörtént
Petíció a támogató szolgálatokért 2011. október 2.600 aláírás elektronikusan és papíron
Jogszabályok véleményezése NEFMI publikus felületén
Munkálkodások 2012
Gépjármű-akadálymentesítés 2012
Dokumentáció
Folyamatban, honlapra feltöltésre kerül
Szolgáltatásszervezés
Folyamatban, honlapra feltöltésre kerül
Önköltség, térítési díjak
Folyamatban, honlapra feltöltésre kerül
Folyamatban, honlapra feltöltésre kerül
Jogszabályok véleményezése publikus felületeken Szakmai konferencia Kecskeméten Önköltséges alapon (?) Kiadvánnyal (?)
Új ötletek, gondolatok
Facebook csoport „támogató szolgálatok” - 54 fő Gyors szakmai információcsere, közösségépítés
Levelezőlista
[email protected] - 53 fő Szakmai információcsere, vitafórum, közösségépítés
Szakmai szervezet létrehozása Koncepció kidolgozás alatt Érdekvédelem, szakmai munka
TEVADMIN „Érted haragszom, nem ellened…”
Alapvető problémák
A rendszer céljai (TÁMOP 5.4.1. és 5.4.2.) Adminisztráció
egyszerűsítése Finanszírozási anomáliák csökkentése Döntés-előkészítés támogatása Ellenőrzések támogatása Modernizáció („Informatikai galaxis”)
Alapvető problémák II.
A rendszer szakmai előkészítése, megalapozása elégtelen (egyáltalán megtörtént?) „Banánhéj”
(nem létező országok állampolgárai, szállítás és személyi segítés körüli gondok) problémák halmazati előfordulása
Erőltetett (kapkodó?) iramban történt bevezetés 4-5
hónap elegendő? TÁMOP időkeretek felülírják a valóságot?
„Éles teszt” üzemmód Folyamatos
(jelentős) változások működés közben
Alapvető problémák III.
A személyi nyilvántartás nem tartalmazza a szociális szolgáltatáshoz kapcsolódó specifikus adatokat – szakmai döntéshozatalhoz nem ad érdemi információkat. Az igénybevételek nyilvántartása sok esetben nincs összhangban a jogviszony jellegével – téves információkat szolgáltat az igénybevételről. A napi jelentési rendszer nincs összhangban a finanszírozás módjával – nem alkalmas a finanszírozás vizsgálatára, ellenőrzésére!
Felhasználói hibák
Az ellátottak adatszolgáltatási hibáiból fakadó jogkövetkezmények a szolgáltatót érik! A szolgáltató érdemben nem tud intézkedni a téves adatszolgáltatások felszámolás érdekében.
Jogi gondok
A rendszer „megelőlegez” olyan jogintézményeket, melyek még kialakítás alatt állnak (pl. „ütköztetés”) A „nem hatósági” adatkezelés adatvédelmi problémákat vet fel.
Adminisztratív gondok…
Nem egyszerűsíti, hanem növeli a szolgáltatók adminisztrációs terheit Felborítja
a dokumentációs rendet Nem vált ki adatszolgáltatást/nyilvántartást Megállapodás, SzMSz, munkaköri leírás, tájékoztatás, nyilatkozat az alapszolgáltatások igénybevételéről, stb.
A szolgáltatók feltételrendszere elégtelen TÁRGYI
feltételek
számítógép,
SZEMÉLYI
stabil és szélessávú internet, stb.
feltételek
Mennyiségi
– van-e elég dolgozó az adminisztrációhoz? Minőségi – számítógépes ismeretek?
Informatikai problémák
Folyamatos és stabil internetkapcsolatot igényel A webes kezelőfelület érzékeny a böngészők beállításaira
Explorer-undor, https protokoll kezelése, stb.
Az összekapcsolt rendszerek közötti adatátvitel komoly hibaforrás pl. regiszteres adatok kaotikus importálása… Más szolgáltató szoftverek kapcsolódásának problémája
„felhasználó-ellenséges” kezelőfelület és működés „kínai” hibaüzenetek Vizuális és kommunikációs akadálymentesítés hiánya Rugalmatlan kezelőfelület beállítások
Informatikai problémák II.
Téves adatbevitel korrekciója nem lehetséges Mások
által rosszul felvitt törzsadatok javítása… Saját adatbeviteli hibák korrekciója
Random rendszerleállások okozta adatvesztések, duplikációk Listázások szűrőfeltételei elégtelenek nagy létszámú ellátottnál (részletesebb, több paraméter ill. intervallum-beállítás kellene) Törzsadatba felvitt ellátott az igénybevételnél nem kereshető vissza „üres karakter” (enter, space) hibát eredményez
Help desk
Informatikai és szakmai problémák keveredése a segítségnyújtásban Tájékoztatókon egymásnak ellentmondó információk hangzottak el Előadók
felkészültsége változó A rendszer folyamatos változása lehetetlenné teszi az egységes kommunikációt
A telefonos segélyszolgálat elégtelen
Dokumentáció I. TEVADMINhoz kapcsolódóan
Mit kell(ene) módosítani
Szervezeti és Működési Szabályzat (?) Megállapodás Tájékoztatás az adatszolgáltatásról Szakmai program Munkaköri leírás
Szervezeti és Működési Szabályzat
Az SzMSz kötelező tartalmi elemeit jogszabály (1/2000. (I.7.) SzCsM r. határozza meg. A rögzített pontokban nincs olyan elem, amit a KENYSZI/TEVADMIN rendszer közvetlenül érintene. Kivétel:
amennyiben a fenntartó/szolgáltató külön szervezeti egységet hoz létre az adatszolgáltatásra…
Szervezeti és Működési Szabályzat 1/2000. (I.7) SzCsM r. 5/B. § A szervezeti és működési szabályzat tartalmazza a) az intézmény szervezeti felépítésének leírását, b) a szervezeti ábrát, c) több személyes gondoskodási forma egy szervezeti keretben történő megszervezése esetén a szervezeti formát, d) a belső szervezeti tagozódást, a szervezeti egységek megnevezését és feladatkörét, e) a szervezeti egységek szakmai együttműködésének, az esetleges helyettesítéseknek a rendjét, f) az intézmény irányítási és működési rendjével kapcsolatos kérdéseket, ideértve a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjét, g) amennyiben a szociális szolgáltató, intézmény költségvetési szerv, a költségvetési szervekre külön jogszabályban előírt tartalmi elemeket.
Szakmai program
1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 5/A § g) pontja „A
szociális szolgáltató, intézmény szakmai tartalmaznia kell az ellátottak és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályokat.”
1993. évi III. tv. 94/E. § (5) bekezdés „Az
ellátást igénybevevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az igénybevételi eljárás során különös figyelmet kell fordítani arra, hogy az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személyek férjenek hozzá.”
Javasolt szöveg
Az ellátást igénybe vevőt megilletik a személyes adatainak védelme. Az ellátotti nyilvántartásból adatszolgáltatás csak jogszabályban meghatározott feleknek, meghatározott adattartalommal teljesíthető. Az intézmény a nyilvántartásában kezelt adatokat személyes azonosító adatok nélkül statisztikai célra felhasználhatja, illetve azokból statisztikai célra adatot szolgáltathat. Az adatkezelésre és az adatok védelmére az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései az irányadók.
Megállapodás
2011. január 1-től újra az 1993. évi III. tv. Szabályozza a megállapodás, de érdemes a korábbi, Finanszírozási szerződében szereplő megállapodásból indulni. A TAJ-számot nem kell beleírni a Megállapodásba, mert nem számít természetes személyazonosító adatnak.
Javasolt szöveg
Személyes adatok kezeléséről A szolgáltató az ellátott adatait az 1993. évi III. törvény rendelkezései alapján nyilvántartja, illetve a 226/2009. (XI. 20.) Korm. rendelet 13/E. § és 13/F. § alapján az igénybe vevő nyilvántartott adatairól és a szolgáltatás igénybevételéről elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít. Az intézményben az adatkezelésre és az adatok védelmére az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései az irányadók.
Tájékoztatás
A tájékoztatás „szükségessége” kérdéses Jogszabályváltozás
történt, nem a szolgáltató intézkedett Az ellátottak hozzájárulásától/tudomásul vételétől független a rendelkezés végrehajtása
Ha a megállapodásba/módosításába bekerül a vonatkozó szövegrész, nem kell külön tájékoztatni.
Munkaköri leírás
Szakmai feladatok
„Az adatszolgáltatás a 226/2006.(XI.20.) Korm. rendelet 13/E. § és 13/F. § szerint. Önellenőrzés a 226/2006.(XI.20.) Korm. rendelet 13/F. § (5) bekezdésében rögzítettek szerint.”
Felelősségvállalás és kártérítés
2012. évi I. tv. (Munka Törvénykönyve) 56.
§ Jogkövetkezmények a munkavállaló vétkes kötelezettségszegésért 78. § Azonnali hatályú felmondás 179. § Felelősség a vétkesen okozott kárért
Felelősségvállalás és kártérítés II.
Tényállás elemei a
munkaviszonyból származó kötelezettségét megszegte a kötelezettségszegés szándékos vagy súlyos gondatlanságból következett be a fentieket ill. a kárt, annak mértékét a munkáltatónak kell bizonyítania. Nem kell megtéríteni azt a kárt, ha bekövetkezése
a károkozás idején nem volt előrelátható, a munkáltató vétkes magatartása okozott, ha a munkáltató kárenyhítési kötelezettségének nem tett eleget
Fontos
A tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig a nem jelentett napokra is lehet önrevíziót végezni, így a TEVADMIN, a netszolgáltató, vagy egyéb külső körülmény miatt elmaradt jelentés szabályosan és érvényesen pótolható! A szabályos és érvényes adatszolgáltatás meghiúsulása esetén értesítsük az E-képviselőt.
Köszönöm a figyelmet!
Meleg Sándor 2012. Június 09. www.tamogatoweb.hu
