Tejpiaci támogatások, a rendkívüli támogatások felhasználása Sárecz László Agrárpiaci Főosztály Földművelésügyi Minisztérium Budapest, NAK konferencia 2017. Április 10.
A tejpiac helyzete A tejpiac stabil, továbbra is pozitívak a kilátások A tejfelvásárlás az alacsony árak ellenére enyhén nőtt, 2016ban 1551,2 ezer tonna volt (2015-höz képest +1%) A bővülő nemzetközi keresletnek és az EU tejtermelése mérsékelt növekedésének köszönhetően javult a piaci helyzet A kiviteli ár növekedésének köszönhetően augusztus óta emelkedik a hazai termelői ár is A tej termelői ára stabil, februárban 91,2 Ft/kg volt, 7%-kal meghaladta az egy évvel ezelőtti szintet, július és december között 34,5%-kal növekedett A kiviteli ár ugyancsak stabil, februárban 97,16 Ft/kg volt, amely az egy évvel ezelőttit 46 százalékkal haladta meg
A tej termelői és kiviteli árának alakulása (Ft/kg) 130 120
110 HUF/kg
100 90 80
70 60 50 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 2014
2015 Termelői ár
Forrás: AKI PÁIR
Kiviteli ár
2016
Tejágazat: termeléscsökkentési támogatás (150 millió euró) FM rendelet: 63/2016. (IX.16.) FM rendelet a beszállított nyerstej mennyiségének csökkentéséért járó támogatás igénybevételének feltételeiről Annak érdekében, hogy a tej- és tejtermék-ágazat egyensúlyba kerüljön, és annak feltételezésével, hogy 2017 vége előtt nem várható számottevő visszaesés a termelt mennyiségekben, azon uniós tejtermelők számára, akik önként vállalják tejtermelésük csökkentését, támogatást kapnak. 4 csökkentési időszak 2015 okt-2016 március és 2016 okt-2017 március között 2017 március végéig az EU szinten 1,07 millió tonna összes támogatható mennyiségből 861 000 tonna tej csökkentése történt meg ténylegesen – ezt 48288 termelő hajtotta végre, míg tavaly októberben 52000 termelő jelentkezett EU szinten A nyerstej árak tavaly nyár óta 31%-kal emelkedtek (februárban EU 33,7 cent/kg)
Tejágazat: termeléscsökkentési támogatás (150 millió euró)
5
Tejágazat: termeléscsökkentési támogatás (150 millió euró)
6
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) A tejtermelőknek és az egyéb állattenyésztési ágazatok gazdálkodóinak nyújtandó kivételes alkalmazkodási támogatás (1613/2016/EU bizottsági rendelet) • Összesen 350 millió euró a 28 EU tagállam számára • Magyarország: 9 543 566 euró (ez több, mint ami a tejtermelésünk részesedése alapján nekünk járna) • 100%-os nemzeti kiegészítés lehetősége • Magyar döntés: a teljes összeget a tejágazat kapja • Cél: a támogatás minél egyszerűbb, teljes felhasználása és a maximális nemzeti kiegészítés biztosítása
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) • FM rendelet: 3/2017. (I. 23.) FM rendelet • Magyarország a támogatási jogcímek közül (1613/2016/EU R. 1. cikk) a termelés szinten tartását vállalta • Vetítési alap: támogatás/állategyed • Feltétel: a 2016. április 30-i tejhasznú és/vagy kettőshasznú, de tejelőként tartott (anyatehén-támogatást nem vett igénybe) legalább 23 hónapos – ENAR-ban nyilvántartott – állomány szinten tartása 2017. április 30-ig • +30% támogatás termelői csoport, szervezet tag • Kifizetés: 2017. augusztus 30-ig
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) • Az igénybevétel érdekében a Kincstár 2017. március 1-ig levélben tájékoztatást küld minden olyan ügyfélnek, akinek az ENAR nyilvántartás szerint 2016. április 30-án volt tejhasznú tehene, tehát jogosult lehet a támogatás igénybevételére. • A NÉBIH által átadott adatbázis alapján a Kincstár feltüntette, illetve feltünteti minden érintett ügyfél 2016. április 30-ai tejhasznú tehénállományának létszámát és tenyészetkódját. • A támogatás igénybevételéhez a kérelmezőnek kifizetési kérelmet kell benyújtani a Kincstárhoz. A kifizetési kérelem a www.mvh.allamkincstar.gov.hu honlapon keresztül, ügyfélkapus bejelentkezést követően elérhető elektronikus kérelemkitöltő felületen tölthető ki, és kizárólag elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül nyújtható be, ami azt jelenti, hogy a kérelem által igényelhető támogatás tekintetében a kérelem benyújtásra vonatkozóan nincsenek papír alapon rendszeresített nyomtatványok. • A kifizetési kérelem benyújtási határideje: 2017. május 31-én 00.00 óra és 2017. június 12-én 24.00 óra között. egy kérelmező csak egy kifizetési kérelmet nyújthat be.
Tejágazat: alkalmazkodási támogatás (350 millió euró) • Az elektronikus benyújtás feltétele, hogy a kérelmet benyújtó személy (ügyfél/elsődleges képviselő/meghatalmazott/kamarai meghatalmazott) rendelkezzen ügyfélkapus hozzáféréssel. • A hiányosan vagy hibásan benyújtott kifizetési kérelem esetén a Kincstár nyolc napos határidő tűzésével hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt. A hiánypótlást a megjelölt határidőn belül szintén a www.mvh.gov.hu honlapon keresztül, ügyfélkapus bejelentkezést követően elérhető elektronikus felületen keresztül kell benyújtani. • A kérelmezők egységnyi támogatásra jogosultak, amelynek mértékét a Kincstár az összes támogatásra jogosult kifizetési kérelem lezárását követően – a 2017. április 30-ai tejhasznú tehénállományra vonatkozó adatok alapján – számítja ki. • A egységnyi támogatás mértékének meghatározását követően a Kincstár a kifizetési kérelemről döntést hoz és – a szükséges forrás rendelkezésre állása esetén – 2017. augusztus 30-áig intézkedik a támogatás összegének a kérelmező ügyfél-nyilvántartási rendszerbe bejelentett fizetési számlájára történő átutalásáról.
Tejágazat, alkalmazkodási támogatás, tagállami példák • A tejtermelés csökkentése vagy szinten tartása: AT (csak ezt), BE, CZ, DE (csak ezt), EE, ES, FI (csak ezt), FR, HU, LT, LV, MT, NL, SI • Együttműködés, szövetkezés támogatása: BE, HU, FR, ES, IE, LT, LV, • Kistermelői támogatás: BG, CY, EE, EL,ES, FR, IT, LT, LU, LV, PL, PT, RO • Állatjólét: DK, EE, SE, SK, UK • Környezetvédelem, bio, gyep: BE, CZ, EE, HR, IE, NL, SE, UK • Képzés: BE, CZ, IE, LT, UK • Minőségi rendszerek támogatása: BE, CZ, IE, LT, LV, SE, UK, IT • Termelési profilváltás a kistermelői támogatás keretében: PL (tejelőből húsmarha, sertésről húsmarha)
Tejágazati támogatások 2015: term. köt. tejhasz, ÁNT(átmeneti nemzeti tám.) tej, EMVA tej állatjólét, állategészségügyi intézkedések, stb. az ágazat 49 milliárd forint támogatásban részesült. 2016: a Kormány 11,44 milliárd forint többletforrással közel 60 milliárd forintot nyújt a tejtermelők részére: • A termeléshez kötött tejhasznú tehén: 17,6 milliárd forint összegben. • Alkalmazkodási támogatás (2x2,9mrd) 5,8 milliárd forint. • A tejtermelőknek de minimis: 3,3 milliárd forint • 2016. évi ÁNT tej előrehozott: 11,7 milliárd forint. + A 2015. évi jogosultságok végkifizetés: 3,5 milliárd forintot tett ki. • A fehérjenövények támogatása: A 4,1 milliárd forintos borítékból – az igényelt szálas fehérjenövény területet figyelembe véve - a tejágazat támogatása mintegy 2,3 milliárd forintot tett ki. • Az uniós krízis alapban fel nem használt forrásokból (4,3 mrd forint) 0,6 milliárd forint. • Egyéb nemzeti tám.: állategészségügyi intézkedések, állattenyésztési feladatok támogatását célzó konstrukciók - 3,4 milliárd forint. • EMVA tejágazat állatjóléti támogatás: 6,5 milliárd forint.
KAP 2020-ig hazánkban o o
o o o
Magyarország jelenlegi pozíciója a KAP-ban 2014-2020 között a Magyarországnak jutó összes uniós forráson belül a KAP részaránya 36,1%. Ezen időszak alatt az EMGA és EMVA kereteiben összesen 12,39 Mrd EUR forrás áll rendelkezésre. Magyarország részaránya a teljes KAP költségvetésében 3,19%. Magyarország pozíciója az uniós támogatások tekintetében, fajlagosan az egyik legjobb az EU-ban. Az agrártámogatások komoly szerepet játszanak abban, hogy a magyar mezőgazdaság jövedelmezősége az elmúlt években érdemben javult, stabilabbá vált a termelők helyzete, a magyar mezőgazdaság kibocsátása pedig 48%-kal, bruttó hozzáadott értéke 85%-kal bővült 2010-2015 között.
KAP 2020 utáni magyar célok o A rendszer gyökeres átalakítását nem tartjuk szükségesnek. o Alapvető, hogy az agrárpénzeket továbbra is az agrártermelők kapják. o Meg kell őrizni a 2014-2020-as MFF-ben az EMGA-n és az EMVA-n keresztül érkező összegeket, valamint a KAP költségvetésben képviselt részarányunkat. o Bármely új cél KAP-ba történő beemelése csak a megfelelő források hozzárendelésével lehetséges. o Szükséges fenntartani az erős kétpilléres KAP-ot. o Az I. pilléren belül fenn kell tartani a termeléshez kötött támogatásokat. o Ellenezzük az agrárpolitikák bármilyen mértékű renacionalizációját. o Maradjon meg a két pillér közötti átcsoportosítás lehetősége.
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
15
