Tegnap Mt., ma Kjt. És holnap?

Tegnap Mt., ma Kjt. És holnap? A gazdasági társaságok költségvetési intézménnyé alakulásának munkaügyi aspektusai dr. Illés Márta [email protected]

Az átalakulás jogszabályi háttere •

2013. évi XXV. törvény a fekvőbeteg-szakellátó és egyes fekvőbeteg-szakellátóhoz kapcsolódó egészségügyi háttérszolgáltatást nyújtó, 100%-os állami tulajdonban lévő, valamint azok 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társaságok által ellátott feladatok központi költségvetési szervek általi átvételéről, valamint az ezzel kapcsolatos eljárási kérdések rendezéséről – Kihirdetve: 2013. III. 27.

• • •

1. § Az 1. mellékletben meghatározott gazdasági társaság (a továbbiakban: társaság) által ellátott feladat központi költségvetési szerv általi átvételére és a társaság megszüntetésére e törvény alapján kerül sor. 2. § (1) A feladatot átvevő központi költségvetési szervet (a továbbiakban: befogadó intézmény) az 1. melléklet határozza meg. (2) A feladat átvételének időpontja 2013. április 1.

Az átalakulás számokban

•

28 gazdasági társaság szűnt meg, melyből 20 befogadó intézmény lett.

•

Hozzávetőlegesen 17.000 dolgozó jogviszonya alakult át munkaviszonyból közalkalmazotti jogviszonnyá.

•

2013. április 1-től fenntartó: GYEMSZI

•

A GYEMSZI-hez beküldött adatok alapján: intézményenként 1-3 dolgozó szüntette meg jogviszonyát a jogviszonyváltás miatt.

Továbbfoglalkoztatás vagy megszűnés vagy megszüntetés •

jogviszonyváltás (2013. április: már költségvetési intézmény, de a dolgozók munkaviszonyban álltak)  a munkavállalók munkaviszonya a törvény erejénél fogva átalakult közalkalmazotti jogviszonnyá 2013. május 1. napjával  megszűnt a munkaviszony, ha a dolgozó nem járult hozzá a továbbfoglalkoztatásához  megszüntetésre került a munkaviszony, ha a munkavállalóval nem volt létesíthető közalkalmazotti jogviszony.

Közalkalmazotti kinevezések elkészítése (munkaszerződés kontra kinevezés) • •

A munkaszerződés kötelező tartalmi elemei: munkakör, alapbér Természetes és eshetőleges tartalmi elemek (munkahely, időtartam, munkaidő, próbaidő stb.)

•

A kinevezési okmány kötelező tartalmi elemei: a közalkalmazott munkaköre, a besorolás alapjául szolgáló fizetési osztály és fokozat, illetménye , munkavégzés helye.

•

Próbaidő (kötelező vagy lehetőség)  próbaidő meghosszabbítása  próbaidő szabály az Átvételi törvényben

Közalkalmazotti besorolás, fizetési osztály és fokozat •

•

•

Fizetési osztály (Kjt. 61.§, Vhr.) 63. § (1) A közalkalmazott fizetési osztályát (besorolását) - a 61. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével - az ellátandó munkakör betöltésére előírt annak a legmagasabb iskolai végzettségnek, illetve szakképesítésnek, szakképzettségnek, doktori címnek, tudományos fokozatnak alapján kell meghatározni, amellyel a közalkalmazott rendelkezik. Fizetési fokozat (Kjt. 87/A.§) 64. § (1) A közalkalmazott fizetési fokozatát közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján kell megállapítani. (2) A fizetési fokozat megállapításánál a közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő számítására a 87/A. §-ban foglaltakat kell alkalmazni.

Közalkalmazotti besorolás, fizetési osztály és fokozat •

Az Átvételi törvény szabálya 7.§(3) A munkavállaló besorolásakor a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 87/A. §-át azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a munkavállalónak a társaságnál, valamint közfinanszírozott egészségügyi szolgáltatónál, 1992. június 30-át követően munkaviszonyban töltött idejét közalkalmazotti jogviszonyban töltött időnek kell tekinteni.

Jubileumi jutalom •

Kjt. 87/A §. Kjt. hatályba lépése előtti időtartamok beszámítása pl. Veszprém Megyei Tanács Központi Gyógyszertára

•

Átvételi törvény A munkavállalónak a társaságnál az átadást megelőzően megszakítás nélkül munkaviszonyban töltött idejét - ideértve a megszakítás nélkül a társaság jogelődeinél munkaviszonyban töltött időt, valamint a Kjt. 25/A. §-a szerinti átadást megelőzően fennállt közalkalmazotti jogviszony tartamát is - úgy kell tekinteni, mintha azt a befogadó intézménynél töltötte volna el; ezek együttes figyelembevételével kell a jubileumi jutalmat, valamint a kinevezéssel létesített közalkalmazotti jogviszony megszűnése vagy megszüntetése esetén a munkavállalót megillető felmentési időt és végkielégítést megállapítani.

Jubileumi jutalom •

Amennyiben az Átvételi tv. alapján továbbfoglalkoztatott személy az Átvételi tv. 7.§(5) bekezdésére tekintettel jubileumi jutalom iránti igényt érvényesít, a jubileumi jutalom összegét csökkenteni kell azon felvett juttatás összegével, melyet a foglalkoztatott a gazdasági társaságnál KSZ, munkaszerződés vagy egyoldalú kötelezettségvállalás alapján, kifejezetten 25,30 vagy 40 év jogviszonyban töltött idejére tekintettel kapott. Amennyiben a felvett juttatás mértéke eléri vagy meghaladja a megállapítható jubileumi jutalom összegét, a közalkalmazott részére a felvett juttatással értékelt jogviszonyban töltött idejére tekintettel jubileumi jutalom nem állapítható meg. (Jogállási törvény)

Illetmény megállapítása •

Garanciális szabályok az Átvételi törvényben

•

A kinevezési okmányban megállapított illetmény összege nem lehet alacsonyabb mértékű, mint a Kjt., vagy - az egészségügyi ágazati előmeneteli szabályok hatálya alá tartozó munkakörben foglalkoztatott közalkalmazott esetén - az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről szóló törvény alapján járó illetmény.

•

Az alapilletmény, az illetménykiegészítés és a rendszeres illetménypótlékok együttes összege nem lehet alacsonyabb a társaságnál 2013. január 1-jén érvényes, jogszabály, kollektív szerződés és munkaszerződés alapján járó alapbér és rendszeres bérpótlékok együttes összegénél.

Illetmény megállapítása szakorvos I 10, vezetői megbízással, nyelvvizsgával 2013.01.01-jén személyi alapbére 365 820

szakorvos I 10, pótlékok nélkül 2013.01.01-jén személyi alapbére

2013.05.01-től

2013.05.01-től

jogállási tv. garantált tábla sz. illetmény 279 828

jogállási tv. garantált tábla sz. illetmény

garantálton felüli ill.rész illetmény összesen: nyelvvizsga pótlék vezetői pótlék járandósság összesen:

garantálton felüli ill.rész illetmény összesen: nyelvvizsga pótlék vezetői pótlék járandósság összesen:

55 992 335 820 10 000 20 000 365 820

365 820

279 828 85 992 365 820 0 0 365 820

Illetmény megállapítása

pénzügyi ügyintéző E 10

OKJ-s ápoló E 10

Kjt. garantált tábla sz. illetmény

jogállási tv. garantált tábla sz. illetmény 149 536

116 590

Különbözet

32 946

jogász I 04

szakorvos I 04

Kjt. garantált tábla sz. illetmény Különbözet

jogállási tv. garantált tábla sz. illetmény 271 620

165 785 105 835

Szabadság

•

Átvételi törvény 7.§ (5) A munkavállaló részére ki nem adott szabadságot a befogadó intézmény adja ki azzal, hogy a 2013. évi szabadság mértékét a közalkalmazotti jogviszony létrejöttéig a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.), majd az ezt követő időszakra a Kjt. rendelkezései szerint időarányosan kell megállapítani.

•

Alap- és pótszabadság az Mt.-ben és a Kjt.-ben (életkor, fizetési fokozat)

Szabadság

alapszabadság főigazgató, gazdasági igazgató (Mt.) 20 magasabb vezetői megbízással vezető (Kjt.) 21 vezetői megbízással osztályvezető (Kjt.) 21

pótszabadság vezetői (max.) pótszabadság összesen: 10 0 30 14 10 45 14 5 40

Kollektív szerződés, üzemi tanács sorsa

• A társaságnál működő üzemi tanács közalkalmazotti tanácsként működik tovább.

• A feladat átvételének időpontjában hatályos kollektív szerződés hatályát veszti. • Új KSZ kötése

Élet az átalakulást követően •

Egy év alatt háromszor kinevezési, ill. átsorolási okmány készítése: 2013.05.01. kinevezések, 2013.09.01. egészségügyi szakdolgozók átsorolása, 2014.01.01. kötelező soros lépések miatti átsorolások, minimálbér/ garantált bérminimum.

•

Magyar Államkincstár általi számfejtés 2013. május 1-től. A KIR rendszer hiányosságai, elavultsága, elkésett jogszabálykövetések, tájékoztatási problémák, párhuzamosan két munkaügyi program használata (miért is van rá szükség?!)

•

Rendszeres és nem rendszeres adatszolgáltatások a fenntartó felé. (VIR, jövedelemkiegészítés, kompenzáció stb.)

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!